VRU in ontwikkeling
Model Overdrachtsdossier Veiligheidsregio Utrecht Gemeente Baarn
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 2 van 26 Datum 25 nov. 2009
Inhoudsopgave 1 Inleiding............................................................................................................... 3 2 Kwaliteitsniveau.................................................................................................. 3 3 Personeel ............................................................................................................ 4 3.1 Uitgangspunten .................................................................................................................... 4 3.2 Rechtspositie en formatie..................................................................................................... 4
4. Bedrijfsvoering .................................................................................................. 5 4.1 Uitgangspunt ........................................................................................................................ 5 4.2 Materiaal, middelen en diensten........................................................................................... 5 4.2.1 Overname ....................................................................................................................... 5 4.2.2 Contracten en verzekeringen ........................................................................................... 5 4.2.3 Overige diensten ............................................................................................................. 5 4.3 ICT ...................................................................................................................................... 5 4.4 Huisvesting ........................................................................................................................... 6 4.5 Inkomsten ............................................................................................................................. 6
5 Ontvlechting........................................................................................................ 7 5.1 Uitgangspunten .................................................................................................................... 7 5.2 Opbouw en onderbouwing kosten ....................................................................................... 7 5.2 Resterende kosten gemeente Baarn .................................................................................... 8 5.3 Frictie afspraken ................................................................................................................... 8 5.4 Reserves en voorzieningen .................................................................................................. 8
6 Overdracht ........................................................................................................ 10 Brandweer specifieke applicaties ............................................................................................ 23
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 3 van 26 Datum 25 nov. 2009
1 Inleiding Op basis van het eindrapport ‘Naar een geregionaliseerde brandweer Utrechts Land’ heeft het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) op 28 november 2007 ingestemd met het voorgenomen besluit tot regionalisering van de brandweer. Daarmee heeft het bestuur een standpunt bepaald tot vorming van één geregionaliseerde brandweerorganisatie van en voor de 29 deelnemende gemeenten. In navolging van dit besluit geven de 29 gemeenten de nieuwe VRU de opdracht om de taak van de brandweer (zoals bedoeld in Artikel 1 lid 4 van de Brandweerwet 1985) uit te voeren. De consequenties van het overdragen van deze taken worden vastgelegd in voorliggend overdrachtsdossier. Voorliggend overdrachtsdossier is derhalve bedoeld om de organisatorische en financiële consequenties van de overdracht van de gemeentelijke brandweer Baarn aan de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) inzichtelijk te maken.
2 Kwaliteitsniveau Uitgangspunt ten aanzien van het overnemen van de taken van de brandweer is dat het huidige zorgniveau overgenomen zal worden. Onderstaand overzicht maakt inzichtelijk welke personele en materiele overgaan naar de VRU. Dit vormt de startpositie per 1 januari 2010.
Personeel Bijlage 1
Repressieve taken Materieel Bijlage 2 Niet-repressieve taken
Personeel Bijlage 1
In het kader van de verdere ontwikkeling, de verbetering van de kwaliteit en het verhogen van de slagkracht wordt in 2010 een 0-meting gehouden om het huidige kwaliteitsniveau nader in kaart te brengen. Afgelopen jaren is reeds een versterkingslag gemaakt door de gemeentelijke brandweren. Hieruit zijn mogelijk nog aandachtspunten naar voren gekomen welke meegenomen kunnen worden in de ontwikkelingen en kwaliteitsslag vanaf 2010. Onderstaand worden (eventuele) aandachtspunten (voorsprong, achterstanden, tekorten, investeringsplannen e.d) in relatie tot het bestuurlijk afgesproken kwaliteitsniveau, opgesomd: Aandachtspunten kwaliteit Er zijn geen achterstanden of aandachtspunten te benoemen voor de gemeente Baarn.
Ten aanzien van het zorgniveau worden in het dienstverleningsovereenkomst (DVO) tussen de gemeente Baarn en het bestuur/algemeen directeur VRU afspraken gemaakt.
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 4 van 26 Datum 25 nov. 2009
3 Personeel 3.1 Uitgangspunten
Al het brandweerpersoneel dat in dienst is van de brandweer, komt in regionale dienst. De overige medewerkers die niet in dienst zijn van de brandweer (niet op de brandweerbegroting) echter wel voor minimaal 0,5 fte werkzaam zijn voor de brandweer worden eveneens overgenomen door de VRU. Het betreft hierbij eventueel vergunningverlenende, toezicht en handhavende functies en bedrijfsvoering gerelateerde functies. In het kader van ontvlechting (zie hoofdstuk 5) wordt besproken of er aanvullend al dan niet maatwerk geleverd dient te worden. De overgang van het personeel vindt plaats conform het Sociaal Statuut en het Sociaal Plan. Medewerkers van de brandweer met een bezwarend beroep die in de toekomst in het kader van hun tweede loopbaan solliciteren bij een gemeente hebben alsdan een positie als interne kandidaat bij de Utrechtse gemeenten. In het kader van het Sociaal Plan worden afspraken gemaakt over het aantal verlofuren dat meegenomen mag worden. Verlofuren gelegen boven de gestelde maxima worden door de gemeente met de werknemer afgerekend.
3.2 Rechtspositie en formatie De gemeente Baarn zal het dienstverband van alle medewerkers die overgaan naar de VRU overdragen aan de Veiligheidsregio Utrecht. De personeelsdossiers worden derhalve door de gemeente aan de VRU overgedragen nadat de raad besloten heeft tot regionalisering. De gemeente kan hiertoe de feitelijke dossiers, een kopie of een scan van deze dossiers overdragen. De VRU draagt zorg voor de formele aanstelling van het personeel, de gemeente Baarn voor eervol ontslag per gelijke datum. Per peildatum 15 juli 2009 kent de brandweer van gemeente Baarn, 36 vrijwilligers en 8,18 fte beroepsformatie. In totaal gaat van het brandweerpersoneel 8.18 fte mee over naar de VRU. Vanuit de bedrijfsvoering gaat 0 fte over naar de VRU1. Een overzicht van de functies die overgaan naar de VRU per 1 januari 2010 is in bijlage 1 opgenomen. De gemeente Baarn wordt verzocht het overzicht in de bijlage aan te vullen met openstaande vacatures De overname van indirecte formatie komt in hoofdstuk 5 ‘Ontvlechting’ aan bod.
1
Hiervoor geldt dat ondersteunend personeel dat in de huidige situatie een bijdrage levert aan de gemeentelijke brandweer, echter welke niet op de loonlijst van de brandweer staan, in dienst blijven van de gemeente.
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 5 van 26 Datum 25 nov. 2009
4. Bedrijfsvoering 4.1 Uitgangspunt
De overnameprijs van vaste activa wordt door betaling van de overnameprijs per 2 januari 2010 door de VRU die hiervoor zelfstandig geldleningen opneemt (totaalfinanciering).
4.2 Materiaal, middelen en diensten De gemeente Baarn beschikt momenteel over materiaal en middelen en neemt diensten af van diverse partijen. Onderstaand wordt aangegeven welk materieel en materiaal wordt overgenomen door de VRU en tegen welke kosten. Tevens worden de afspraken ten aanzien van het behoud of overname van de contracten, verzekeringen en licenties vastgelegd. 4.2.1 Overname Het groot materieel (tankautospuiten, hulpverleningswagens, redvoertuigen, haakarmvoertuigen en containers) gaat over naar de VRU tegen de boekwaarde van 01-01-2010. Indien er geen boekwaarde voorhanden is wordt de waarde bepaald op basis van afschrijvingstermijnen van de nieuwe organisatie (benodigd aanschafprijs en –jaar). Alle overig materieel, materiaal en goederen die geactiveerd staan worden ook overgenomen tegen boekwaarde. Een totaal overzicht van het geactiveerde materieel, materiaal en overige roerende goederen is opgenomen in bijlage 2. Het overige materieel, materiaal en goederen dat niet is geactiveerd, wordt bepaald door aanschafjaar en – waarde te bepalen (met een ondergrens van 10.000 euro) en op basis hiervan overgenomen door de VRU. Het overige niet geactiveerde materieel, materiaal en goederen worden om niet overgenomen door de VRU. 4.2.2 Contracten en verzekeringen Met betrekking tot contracten en verzekeringen is geïnventariseerd om welke contracten en verzekeringen het gaat, wat de einddatum is en welke er opgezegd (kunnen) worden, welke doorlopen en welke hiervan overgenomen worden. Per 1 januari 2010 worden de kosten die gemoeid zijn met de doorlopende contracten en verzekeringen overgenomen door de VRU. In bijlage 3 wordt hiervan een overzicht gegeven. 4.2.3 Overige diensten Overeengekomen tussen de gemeente Baarn en de VRU is de tijdelijke voortgang van de volgende diensten: Overzicht ‘overige diensten’
Specifieke afspraken betreffende deze diensten worden (ten dele) vastgesteld in de dienstverleningsovereenkomst.
4.3 ICT Uitgangspunt is dat bestaande techniek en infrastructuur op ICT-gebied (tijdelijk) blijft voortbestaan. Met betrekking tot het ICT apparatuur geldt dat dit wordt overgenomen conform 4.1.1. (boekwaarde).
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 6 van 26 Datum 25 nov. 2009
Met betrekking tot de diverse applicaties gebruikt door de gemeente geldt dat deze gedurende twee jaar uitgefaseerd worden. Dit betekent dat per 1 januari 2012 alle applicaties geharmoniseerd zijn. Per 1 januari 2010 worden de financiële-, personele- en salarisfunctionaliteiten zelf uitgevoerd door de VRU (niet voort te zetten door gemeenten). Alle overige functionaliteiten worden voortgezet door de gemeente en worden binnen twee jaar uitgefaseerd. De gemeenten wordt verzocht de totaal prijs te bepalen van de voort te zetten applicaties per 1 januari 2010 waarbij geldt dat in 2010 100% van de kosten en in 2011 50% van de kosten wordt vergoed door de VRU in verband met de uitfasering. Totaalkosten voort te zetten applicaties Opgegeven is dat er het 10 werkplekken betreft. De VRU vergoedt de kosten voor het voortzetten van gebruik van deze werkplekken: € 54.287.
Bijlage 4 geeft een overzicht van de applicaties die geïnventariseerd zijn in de ICTinventarisatie december 2008. De gemeente Baarn wordt verzocht eventuele wijzigingen in dit overzicht aan te geven. De gemeente Baarn geeft tevens in het overzicht aan welke applicaties voort gezet worden na 1 januari 2010. Dit omdat de applicaties met financiële, personele en salarisfunctionaliteiten mogelijk toch voortgezet moeten worden omdat ze door de gemeente breder ingezet worden. Denk hierbij aan een personeels/salaris applicatie welke tevens voor tijdsregistratie ingezet wordt.
4.4 Huisvesting Voor het gebruik van huisvesting ten behoeve van de structurele basiszorg wordt een gebruikersovereenkomst gesloten met de gemeente. In de fasering is besloten het overdrachtsvraagstuk huisvesting op een later moment op te nemen. Voor het gebruik van de huisvesting wordt derhalve een gebruikersovereenkomst gesloten welke als bijlage is opgenomen in voorliggend dossier (bijlage 5). De overeenkomst wordt gesloten op basis van gelijkwaardig gebruik, conform het begrotingskader, waarin de rechten en plichten ten aanzien van gebruik, onderhoud en beheer worden vastgelegd. Voor het gebruik, onderhoud en beheer van de locaties geldt dat de kosten hiertoe onverkort op de gemeentelijke begroting blijven. Indien er sprake is van gewijzigd gebruik kunnen aanvullende/afwijkende afspraken gemaakt worden. Voor het (eventuele) gebruik van overige huisvesting, zoals oefen- en werkplaatsen, worden afspraken gemaakt in de dienstverleningsovereenkomst.
4.5 Inkomsten De afspraken ten aanzien van de inkomsten van de gemeentelijke brandweer worden vastgelegd in de dienstverleningsovereenkomst.
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 7 van 26 Datum 25 nov. 2009
5 Ontvlechting Ontvlechtingkosten zijn de kosten van tijdelijke aard die ontstaan bij het beëindigen van de uitvoering van de PIOFACH-taken door de gemeente voor de lokale brandweer en waarvoor de financiële dekking als gevolg van de regionalisering geheel of gedeeltelijk wegvallen.
5.1 Uitgangspunten
Het bestuur van de VRU en de colleges hebben de inspanningsverplichting om de ontvlechtingkosten zo laag mogelijk te houden
5.2 Opbouw en onderbouwing kosten
Functies Concernstaf
Analysetabel doorbelasting Huidig (PIOFACH) Kosten Doorbelasting Middelen Personeel Som: middelen (=salariskosten) & personeel 15.137 15.137
Analyse Vrijval*
Fte*
15.743
15.743
0,26
19.545
19.545
0,34
Planning & Control
16.341
16.341
0,25
12.563
66.850
0,28
Facilitair
10.783
10.783
0,22
Sector ruimte/ buitendienst/ bouwzaken Dienstverlening
11.903
11.903
0,24
102.014
156.301
1,75
54.287
Opbouw middelen component
0,15
P&O salarisadministratie Financiën
ICT
Toelichting
*(wkz. verdeeld over meerdere medewerkers)
9 * werkplekkosten
Communicatie Juridische Zaken Beleidsvoorbereiding en ondersteuning Huisvesting Interne Zaken
Totaal
54.287
* Vrijval: wat kan er bespaard worden, fte: hoeveel formatie zit erin * Uitgangpunt is eigen begroting
Aanvullende toelichting:
Per jaar worden er van uit Beheer uitvoering (werf) 20 uur doorbelast i.v.m. wrakkentransport wat neerkomt op € 1.144. Daar er volgens bijlage 3 (Overzicht contracten/verzekeringen) gemeld wordt dat deze afspraken in eerste instantie voor 2010 aangehouden blijven. Dient de VRU (dit i.p.v. de huidige doorbelasting aan de brandweer) deze kosten inzake het wrakkentransport aan de gemeente te vergoeden. Per jaar worden er vanuit Beheer uitvoering (werf) 80 uur doorbelast i.v.m. het onderhoud van de brandweervoertuigen wat neerkomt op € 4.577. Daar er volgens bijlage 3 (Overzicht contracten/verzekeringen) gemeld wordt dat deze
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 8 van 26 Datum 25 nov. 2009
afspraken in eerste instantie voor 2010 aangehouden blijven. Dient de VRU ( dit i.p.v. de huidige doorbelasting aan de brandweer) deze kosten inzake het onderhoud aan de gemeente te vergoeden. Per week wordt er vanuit de brandweer voor 18 uur een medewerker gedetacheerd naar Frontoffice i.v.m. de WABO. Op jaarbasis komt dit neer op € 22.750. Deze detachering zal per 01-01-2010 vanuit de VRU worden geregeld. Deze detachering zal per 01-01-2010 vanuit de VRU worden geregeld. Per week wordt er vanuit de brandweer voor 36 uur een medewerker gedetacheerd naar VROM (handhaving) i.v.m. de WABO. Op jaarbasis komt dit neer op € 45.500. Deze detachering zal per 01-01-2010 vanuit de VRU worden geregeld.
Resterende kosten gemeente Baarn Op basis van de bovenstaande analyse wordt gesteld dat de volgende kosten voor rekening blijven komen van de gemeente: De totale frictie door achterblijvende formatie is na vergoeding van de werkplekkosten in 2010 € 102.014 (€ 156.301 - € 54.287). Deels kan dit worden opgevangen door openstaande vacature op de afdelingen P&C en Financiën ten dele in te vullen.
5.3 Frictie afspraken Naar aanleiding van de financiële ontvlechting, de analyse en opbouw hiervan en de uitwerking van de resterende kosten bij de gemeente worden de volgende maatwerkafspraken gemaakt om de frictiekosten bij gemeenten verder te beperken: De VRU vergoedt de gemeente voor het voortzetten van de ICT applicaties / werkplekken (a € 54.287) In 2010 zal €54.287 worden vergoedt, in 2011 zal er 50% hiervan worden vergoedt vanuit de VRU wat neerkomt op € 27.144. Het resterende frictiebedrag wordt afgewikkeld binnen de gemeente. Hierbij wordt gebruik gemaakt van het feit dat de gemeente Baarn een voordeelgemeente is. Frictiekosten worden afgewikkeld door het inzetten van dit voordeel. De gemeente zet haar voordeel in om de frictiekosten. Maatwerkafspraak: De VRU neemt de uitvoering van de overeenkomst/het contract tussen de Directie van Brandweer Interim Management en de gemeente Baarn over. Binnen het raamwerk van de overeenkomst zal De heer Van Egmond voor 0,2 fte de functie van postcommandant in Baarn vervullen. Voor de resterende uren met bijbehorend takenpakket zal de VRU nog nadere afspraken maken met de heer Van Egmond. De betaling zal via gemeente Baarn geschieden aangezien de overeenkomst is aangegaan door Baarn. Het bedrag zal verrekend worden met de betaling in het kader van de DVO.
5.4 Reserves en voorzieningen Specifieke reserves en voorzieningen ten aanzien van de brandweertaak, tevens het doel van de reserves en voorzieningen, worden geïnventariseerd zodat er afspraken gemaakt kunnen worden m.b.t. de overname. Onderstaand een opsomming namens de gemeente; Reserves en voorzieningen gemeente Baarn
Niet van toepassing
Onderstaand worden tevens de brandweerspecifieke risico’s voor gemeente Baarn opgesomd en beknopt toegelicht.
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Toelichting brandweerspecifieke risico’s gemeente Baarn Natuurbrandbestrijding Overstroming LPG-stations Zorginstellingen voor mensen met een geestelijke en/of lichamelijke beperking
Blad 9 van 26 Datum 25 nov. 2009
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 10 van 26 Datum 25 nov. 2009
6 Overdracht Procesafspraak: Ten aanzien van de overdracht geldt het volgende tijdspad; - ondertekening overdrachtsdossier door het college van B&W (burgemeester en gemeente secretaris) - overdracht per 1 januari 2010 Inhoudafspraak: Ten aanzien van de inhoud van het overdrachtdossier geldt dat het als waarheid wordt aangenomen. Op basis van de inhoud van het overdrachtdossier en conform de afspraken in het dossier worden de taken van de brandweer door de VRU overgenomen. Ik verklaar dat het overdrachtsdossier naar waarheid is opgesteld;
Gemeentesecretaris
Algemeen Directeur VRU
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 11 van 26 Datum 25 nov. 2009
Bijlagen Nr. 1 2
3 4 5
Naam a. Overzicht inventarisatie personeel (aangeleverd door VRU) b. Overzicht vacatures Overzicht huidig materieel, materiaal en overige roerende goederen a. geactiveerd b. voortkomend uit doorbelasting Overzicht contracten en licenties Overzicht applicaties Standaard gebruikersovereenkomst huisvesting
Pagina
Bijlage 1 Overzicht inventarisatie personeel a. Bijgevoegd Excelbestand (Verzonden aan Ina Huising) In het kader van de rechtspositievergelijking, het opstellen van het functieboek en de plaatsing van het personeel in de nieuwe VRU organisatie heeft u de opgevraagde personeelsgegevens toegestuurd aan de VRU. Deze zijn inmiddels op juiste wijze ingezet en gearchiveerd. In het kader van voorliggende bijlage wordt derhalve verwezen naar de toegestuurde gegevens. In de komende maanden kunnen mogelijk nog ontwikkelingen plaats vinden in het personeelsbestand, welke aanpassing/aanvulling verdienen in het door u aangeleverde overzicht. Mocht dit het geval zijn dan kunt u de mutaties doorgeven aan de VRU waarna het aangepast wordt in het overzicht en eventuele aanvullende acties worden uitgezet.
b. Overzicht vacatures Functie
Schaal
Vrijwilliger/ beroeps
Part-time/ full-time
Medewerker proactie/preventie/administratie
7
beroeps
40 uur
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 13 van 26 Datum 25 nov. 2009
Bijlage 2 Overzicht materieel, materiaal en overige activa A. Geactiveerd Wat TS 733
Soort (materieel, materiaal of overig) Materieel
Boekwaarde / afschrijftermijn € 352.800,--/ 15 jaar
TS 731(reserve) Ergonomie TS 731 TS 734 Ergonomie TS 734 RV 751 Ergonomie RV 751
Materieel Materieel Materieel Materieel Materieel Materieel
HV 771 DB-OvD 791 DB 781 DA 782 Warmtebeeldcamera’s Hydraulisch redgereedschap TS’en Klimladders Valbeveiligingsmateriaal fase 1 Chemicalienpakken Ademluchtcilinders Inventaris HV 771 C2000 verbindingsmiddelen
Materieel Materieel Materieel Materieel Materiaal Materiaal
€ 0,-- / 15 jaar € 1.581 /4 jaar € 54.503,--/ 15 jaar € 11.530/ 9 jaar € 57.400,--/ 10 jaar € 9.722,- / 3 jaar (resterend) € 195.724,--/ 15 jaar € 25.547,--/ 7 jaar € 60.750,--/ 10 jaar € 8.103,--/ 5 jaar € 0,--/ 5 jaar € 30.287,--/ 10 jaar
Materiaal Materiaal Materiaal Materiaal Materiaal Overig
€ 0,-- / 9 jaar € 1.258,--/ 7 jaar € 12.918,--/ 8 jaar € 0.--/ 10 jaar € 96.070,--/ 10 jaar € 65.736,--/ 12 jaar
Ademluchtcompressor en meetbank Valbeveiligingmateriaal fase 2 Computers Brandweer
Overig
€ 14.356,--/ 10 jaar
Materiaal Overig
€ 9.541,-/ 8 jaar € 6.606,-/ 6 jaar
Jaar van aanschaf
Overname
2009/ 03-2010 ingebruikname 1993 2004 1998 2004 2003
JA
2008 2005 2009 2006 2004 2009
JA JA JA JA JA JA
1999 2004 2007 1999 2007 2005 € 45164/2006 € 14395 2007 € 6748/2008 € 30815 2003
JA JA JA JA JA JA
2007 2009 (geactiveerd; deel van totale aanschaf I&A)
JA JA
JA JA JA JA JA
JA
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Koffie automaat Brandweer Kantinestoelen Brandweer Helmen Brandweer Totaal
Blad 14 van 26 Datum 25 nov. 2009
Overig Overig Overig
€ 3.950,-/ 5 jaar € 4.576,-/10 jaar € 9.048 / 10 jaar € 1.032.008
2008 2009 2005
JA JA JA
Boekwaarde van de vervanging vanuit exploitatie: Uitrusting voertuig 731 Uitrusting voertuig 734 Uitrusting voertuig 733
Materiaal Materiaal Materiaal
Jaarlijks Jaarlijks Jaarlijks
JA JA JA
Aanpassing 731/734 Uitrusting voertuig 751 Uitrusting voertuig 791 Uitrusting magazijn Ademluchtcilinders
Materiaal Materiaal Materiaal Materiaal Overig
Jaarlijks Jaarlijks Jaarlijks Jaarlijks (zie: xls. ovz 25-11) Jaarlijks (zie: xls. ovz 25-11)
JA JA JA JA JA
Gelaatstukken
Overig
Jaarlijks (zie: xls. ovz 25-11
JA
Stookhelmen Ensceneringsmateriaal Bluspakken Handschoenen Laarzen Onderoverall Uniformkleding Totaal
Overig Overig Overig Overig Overig Overig Overig
€ 17.978 / 4 jaar (resterend) € 17.719 / 3 jaar(resterend) € 15.732 / 15 jaar (resterend) € 874 / 3 jaar (resterend) € 3.683 / 3 jaar (resterend) € 499 / 3 jaar (resterend) € 5.166/ Gesplitst € 21.000/ tussen 16 <-> 1 jaar € 10.045 / tussen 8 <-> 1jaar € 2.080 / 10 jaar € 10.596 / 10 jaar € 17.638 / 5 jaar <-> 1 jaar € 1.062 / 3 <-> 1 jaar € 3.477/ 4<-> 1 jaar € 984 / 8 <-> 1 jaar € 11.614 / Gesplitst 140.147
Dec- 2007 2008 Jaarlijks (zie: xls. ovz 25-11) Jaarlijks (zie: xls. ovz 25-11) Jaarlijks (zie: xls. ovz 25-11) Jaarlijks (zie: xls. ovz 25-11) Jaarlijks (zie: xls. ovz 25-11)
JA JA JA JA
* Nb. Kopie uit de begroting volstaat
JA JA JA
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 15 van 26 Datum 25 nov. 2009
B. Voortkomend uit doorbelasting Wat
Soort (materieel, materiaal of overig)
Jaar van aanschaf
Overname
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 16 van 26 Datum 25 nov. 2009
Bijlage 3 Overzicht contracten en verzekeringen Contracten Onderwerp
Einddatum
Status Opzeggen
Convenant met Hilversum m.b.t.overdrachtsgebied maximaal € 15.000,- per jaar Keuren en certificeren hijs- en hefmiddelen Keuren en certificeren handladders Keuren en certificeren valbeveiligingsmaterialen Keuren en certificeren valbeveiligingsmaterialen Controle, service en keuren (motor brandstof)machines Onderhoud bluskleding Controle EHBO materialen Controle, service en keuren meetapparatuur Service voertuigen (carrosserie en pomp service) Onderhoud en APK voertuigen (chassis) Service en keuren hydraulisch redgereedschap Calibreren Labtec meetbank
m.i.v. interregionaal convenant
Doorlopen Rob Frek teruggekoppeld Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen
Ja
Overname ja/nee en tegen welke kosten maximaal € 15.000,- per jaar
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Service wasautomaat (adembescherming) Controle en service vulinstallatie Keuren ladder RV
Mobile telefoons IT Mobile (black-boxen) Controle en onderhoud noodstroom generator Controle en onderhoud blusmiddelen (gebouw en voertuigen) Thermografisch onderzoek elektrische installatie Controle en onderhoud overheaddeure Schoonmaakcontract incl. glasbewassing Inspectie dak Onderhoud CV installatie Gebruik brandkranen (Vitens) Leeghalen olie en vetafschijder Onderhoud binnen groenvoorziening Controle toegangshekken
Blad 17 van 26 Datum 25 nov. 2009
(tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk) voor voertuigen Doorlopen (tijdelijk) Doorlopen (tijdelijk)
Blusmiddelen gebouw blijft bij huisvesting achter
Blijft bij gemeente achter in het kader van huisvesting Blijft bij gemeente achter in het kader van huisvesting Blijft bij gemeente achter in het kader van huisvesting Blijft bij gemeente achter Blijft bij gemeente achter in het kader van huisvesting Blijft bij gemeente achter in het kader van huisvesting Blijft bij gemeente achter in het kader van
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 18 van 26 Datum 25 nov. 2009
Stilzwijgende afspraak gebruik vergaderruimte door gemeente
Doorlopen
huisvesting Ja om niet
Stilzwijgende overeenkomst brandweer/PV voor gebruik kantine/keuken/magazijn/koffiemachine
Doorlopen
Ja
Stilzwijgende overeenkomst met de gemeentewerf m.b.t. het tanken van diesel Gebruik wasplaats door politie ( wasinstallatie gezamenlijk eigendom)
Doorlopen Doorlopen
Ja
variabel
om niet
Verzekeringen Onderwerp
Einddatum
Status Opzeggen
Autoladder Tankautospuit Tankautospuit Tankautospuit Hulpverleningsvoertuig OvD – voertuig Personeelsvoertuig Dienstvoertuig
751 731 733 734 771 791 781 782
31-12-2009 31-12-2009 31-12-2009 31-12-2009 31-12-2009 31-12-2009 31-12-2009 31-12-2009
X X X X X X X X
Opslag/inboedel kazerne computerverzekering glasverzekering Landmateriaal (pompen van de tankautospuiten) Casco eigendommen Ongevallenverzekering jeugdbrandweer Ongevallenverzekering vrijwilligers Molest Brandweer Trauma Brandweer Transport/verblijfverzekering
31-12-2009 31-12-2009 31-12-2009 31-12-2009 31-12-2009 31-12-2009 31-12-2011 31-12-2011 31-12-2009 01-07-2010
X
Doorlopen Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
X X X X X X X X X
Overname ja/nee en tegen welke kosten € 2.760,- per jaar € 500,- per jaar € 770,- per jaar € 800,- per jaar € 3.620,- per jaar € 1.050,- per jaar € 1.250,- per jaar € 640,- per jaar
€ 2700,- per jaar Bij ICT prijs € 75,- per jaar Nee (huisvesting) € 280,- per jaar Ja € 170,- per jaar Ja € 1.530,- per jaar Ja € 140,- per jaar Ja € 5.840,- per jaar Ja € 250,- per jaar Ja € 1.350,- per jaar Ja € 320,- per jaar
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 19 van 26 Datum 25 nov. 2009
Bijlage 4 Overzicht applicaties Afk. AB BR DB IJ LK NG RH UH VI WO
Plaats Abcoude Breukelen De Bilt IJsselstein Lopik Woerden Nieuwegein Rhenen Utrechtse Heuvelrug Vianen Woerden
Afk. AM BU EE LE MA OU RV UT WD ZE
Plaats Amersfoort Bunschoten Eemnes Leusden Maarssen Oudewater Woerden Ronde Venen, De Utrecht Wijk bij Duurstede Zeist
Afk. BA BK HO LO MO RE SO VE WG VRU
Plaats Baarn Bunnik Houten Loenen Montfoort Woerden Renswoude Soest Veenendaal Woudenberg VRU
Gemeenschappelijke applicaties Functie
Naam
Gemeente
Personeel informatiesysteem
PIMS@ALL/ PIMS4ALL Beaufort WBU TIM Anders Decade Key to Finance Fis4All FMS CODA “CiVision Middelen” Anders
AM, BU, UH, ZE, BA, HO, WG, BK, MA, RH, SO, WD, UT, VRU VE, DB, IJ, LE, RV. LO DB WG, HO, LO, MA, SO, VI, EE WO, AB, VRU. BR AM, ZE, SO BU, WO, VE, BA, HO, DB, LE, RE, MA NG, BK, RH, WD RV IJ UH, WG, LO, EE, UT VI
Financieel systeem
gemeente Ja/ / nee Ja
Ja
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 20 van 26 Datum 25 nov. 2009
Functie
Naam
Gemeente
Inzicht budgetten en kredieten
IBK Fis4All Decade Cognos Webpublishing Dis4Fis Eigen systeem DOC’s open Corsa DECOS Verseon Doc4All DDS4all HOTDOCS DocMan Irs4All Anders POVO Documentmanager MS-Excel PRS Walvis Corsa DECOS Cognos AVAS FlexiWeb NetGraphics GIS Bentley (flexiweb) Microstation
VE, BA, HO, LE, DB, RE NG, BK, RH SO IJ EE NG VI AM UH, WO ZE, BA, HO, LO, RV, TU BU, VE, BR, RH WG, SO NG MA VRU DB, IJ, LE BK AB AM NG SO EE WD BA BR, RH AM, BA, WD, UT VRU UH, NG, DB, SO BU, LE, RH, VI, WD WG, IJ, EE, UT WG, DB, IJ, RV, SO, UT
Document management systeem
Post registratie systemen
Rapportage (tool/systeem) GEO Informatiesysteem
gemeente Ja/ / nee Ja
Ja
Ja
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Functie
Blad 21 van 26 Datum 25 nov. 2009
Naam
Gemeente MA NG BA, LE, UT HO AM Iedereen
E-mail
GIS4Web Stabicat AutoCAD Stroomlijn Anders MSOffice2000,XP,2003 Exchange
Rampenbegeleiding
Groupwise Lotus Domino MultiTeam
Office omgeving
Vergunningen
Bouw- en Woningtoezicht
Uren registratie
HOR GISVG BWT Access Provas MS-Word Bouwregister MS-Access GMisXP BWT4All Provas Risicokaart BRIS Bouwplantoetsing MS-Access Gisvg Avr TimeWise WBU
AM, BU, UH, WG, NG, HO, BR, BK, LE, MA, RH, SO, VI, WD, EE, UT, VRU, BA (toevoegen) ZE, VE, BA, DB, IJ, LO, RV WO BU, UH, ZE, BA, HO, IJ, LE, LO, MA, RH, RV, SO, VI, UT, WD, EE, waarschijnlijk iedereen. VRU BU, BK WG IJ DB SO RH BA (milieu) AM, WO, ZE, NG, MA, VI, UT BA, IJ, RV BU, UH, WO, ZE, BR, MA SO, VRU DB RH BK BU, BA NG
gemeente Ja/ / nee
Ja
Ja Ja vervallen Ja
Ja Ja
Ja
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Functie
Procesbeschrijvingen
…. ….
Blad 22 van 26 Datum 25 nov. 2009
Naam
Gemeente
TIM TimeWise Timetell SAGITA/CODA BigBen EQSoft Fis4all PROTOS MAVIM Sensus
HO, LE, SO, VI UT VRU IJ RH BR BK, WD AM, BA, LE, MA, RV, SO, UT VRU BK
gemeente Ja/ / nee
Ja
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 23 van 26 Datum 25 nov. 2009
Brandweer specifieke applicaties Functie
Taakgebied
Naam
Gemeente
Pro-Actie/ Preventie
Advies milieuvergunningen
MPM FireWatch MS-Office Prebear vergunningen GISAVR Regi Star FireWatch Prevent manager Prebear vergunningen GISAVR Fireman (letop! Urenregistratie) Firewatch Checkmate Prebear vergunningen Provas (toevoegen) GISAVR BRIS PEUTS Safety Regi Star / Vergoedingen
AM BR LO SO, EE BK AM, UH, WO, AB, LE, RH ZE, VE, BA, BR, MA, RV, VI, WD BU AB, LO, SO, EE BK VE, MA, RV, VRU BA BA SO, EE BA BK VE, HO, MA, UT VRU VRU AM, UH, WO, WG, HO, IJ, LE, RH
Nee
Fireman uitruk Fireman oefenen, salaris Oefenobjects Oefenbank Korpsmanager Prebear oefenen Prebear personeel
ZE, NG, BA, BR, DB, MA, RV, VI, WD VE, NG, BA, BR, BK, MA, RV, VI, WD VE, BA, LE, MA, RH, WD VRU BU AB, LO, SO, EE AB, LO, SO, EE
Nee Nee Nee
Vergunningverlening Processen beschrijving/ gebruiksvergunningen
Controle/Handhaving gebruiksvergunningen (toevoegen) Advies bouwvergunningen
Berekeningen/regelgeving
Preparatie
Personeel Informatie Systeem
In gemeente Ja / nee
Nee
Nee
Ja
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Materiaal beheer
Aanvalskaarten e.d.
Aanvalskaarten tekenen (op basis van Geo-gegevens van de gemeente)
Gebaseerd op gemeentelijk GIS
Testen van Ademhaling appl.
Repressie
Grafische bevelvoerders ondersteuningssysteem Pager informatie
Blad 24 van 26 Datum 25 nov. 2009
Prebear uitruk WBU4All Regi Star / Materieel Fireman Prebear Materieel Internet Materieelbeheer Systeem (IMS) BoTech Regi Star / Brandkranen Prebear waterwinning Regi Star / aanvalsplan Snagit Through image Netbrouwser StabiCad(LT)
SO, EE NG AM, WO, HO, IJ, LE, RH VE, NG, BK, DB, RE, VI SO, EE ZE, VRU
AutoCAD NetBrandweer Stabiplan Netbrandweer NetviewPro Prestor TEK BOS Laptronic NT Labteck Testor (Dräeger) BOS
AM, IJ, LE, SO VE ZE, IJ, UT BU ZE ZE, HO, IJ, WD, EE VE, WG, AB, DB, UT NG BA, RV BR, DB, LE, MA, SO AM, NG, UT, BA (toevoegen)
CityGis Ara
SO, BA (toevoegen) ZE
UH AM, HO, IJ, LE, RH AB, EE AM, WO, AB, BA, HO, RH VE, UT VE VE VE, HO, BR, IJ, MA, RV, WD, UT
Nee
Nee Nee Nee
VRU in ontwikkeling Overdrachtsdossier gemeente Baarn.
Blad 25 van 26 Datum 25 nov. 2009
Galaxy
Nee
CID-beheer Regi Star / Zorgnorm Citynav CRS PID repressief Pager Systeem CBS Anders IT-mobile BZorg
ZE, BA, BR, BK, IJ, LE, LO, RE, MA, RH, RV, SO, VI, WD, EE VRU ZE, HO, BR, BK, IJ, LO, MA, RH, RV, WD, EE, BA (toevoegen) ZE, VE, DB, RV, BA (toevoegen) UH, WO, RH VE VE, LE WG, UT SO RH NG, LO BA NG
Topsign Net-2
BA BA
Nee Nee
PRS2000 Infostream Lichtkrant informatie- systeem
toevoegen Nazorg
Blackbox
Nee Nee
Nee
…. Overig (toevoegen)
Beletterinapparatuur Sleutelkluisbeheer
Nb. Inventarisatie van de applicaties komt voort uit ICT-inventarisatie december 2008. Het is derhalve mogelijk dat er zaken gewijzigd zijn en/of er aanvullende applicaties gebruikt worden. Aanvullende applicaties dienen toegevoegd te worden.
Bijlage 5 Standaard gebruikersovereenkomst huisvesting DE ONDERTEKENDEN, De gemeente Baarn Te: Baarn Stationsweg 18 Te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Gemeentesecretaris Baarn, de heer A. Najib en Veiligheidsregio Utrecht (hierna: VRU) K3542CE Utrecht Te: Kobaltweg 59-61 Te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Algemeen directeur VRU, de heer Wink Partijen komen het volgende overeen: I. Ten aanzien van het gebruiksrecht a. Met ingang van 1 januari 2010 heeft de VRU het gebruikersrecht van de brandweerkazerne aan de Plataanlaan 2, te Baarn b. Ten aanzien van het gebruik geldt dat het overeenkomstig is met het huidige gebruik van de kazerne. In geval van gewijzigd gebruik worden er afspraken gemaakt met de gemeenten Baarn betreffende eventuele (meer/minder)kosten. c. De gemeente Baarn is verantwoordelijk overeenkomstig huidige staat de kazerne te onderhouden, conform arbeidsrechtelijke verplichtingen (arbo). d. De kosten gerelateerd aan de huisvesting zullen op het budget van de gemeenten Baarn blijven rusten. II. Ten aanzien van de inventaris a. Op 1 januari 2010 wordt de inventaris, behoudens eigendommen van de personeelsvereniging, van de brandweerkazerne overgedragen aan de VRU. Indien het geactiveerde inventaris betreft gaat het over naar de VRU tegen boekwaarde per 1 januari 2010 (geregeld in overdrachtsdossier). Indien het niet geactiveerde inventaris betreft gaat het om niet over naar de VRU. III. Ten aanzien van de exploitatielasten a. De kosten voortvloeiend uit het gebruik van de kazerne blijven op het budget van de gemeente Baarn. Hierbij geldt dat het gebruik vanaf 1 januari 2010 overeenkomstig is met huidig gebruik (Ib.) b. Exploitatielasten betreft kosten zoals gas, water, licht, onderhoud en schoonmaakkosten, waarvoor de gemeente Baarn zowel verantwoordelijk is in de organisatie als kostendragend is. IV. Ten aanzien van duur van het gebruik a. Ten aanzien van de duur van het gebruik geldt dat het gebruikersrecht voor twee jaren, tot en met 1 januari 2012, geldig is. Per 1 januari 2012 worden nieuwe afspraken getroffen met de gemeente Baarn of wordt de gebruikersovereenkomst verlengd met bepaalde tijd. V. Slotbepaling Bij ondertekening van het overdrachtsdossier zijn de partijen eveneens gebonden aan het gestelde in de gebruikersovereenkomst.