GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
BIJZONDER BESTEK VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHT VOOR
WERKEN MET ALS VOORWERP
“LEVEREN VAN GLASVEZEL EN INSTALLATIE ERVAN IN BESTAANDE WACHTBUIZEN VANAF BOERENKRIJGLAAN TOT TECHNISCH CENTRUM OEVELSEDREEF.”
ONDERHANDELINGSPROCEDURE MET BEKENDMAKING
Opdrachtgevend bestuur
Gemeente Westerlo
Ontwerper communicatiedienst ict, Peter Van de Cruys 2260 Westerlo Goedgekeurd door het schepencollege, in zitting van 22 september 2014
Jo Vankrunkelsven secretaris gemeente en OCMW
Guy Van Hirtum burgemeester
Blz. 1
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
Inhoudsopgave I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN ..................................................................................... 4 I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT.................................................................................................. 4 I.2 IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER ............................................................................................. 4 I.3 WIJZE VAN GUNNEN ................................................................................................................... 4 I.4 PRIJSVASTSTELLING ................................................................................................................... 4 I.5 TOEGANGSRECHT EN KWALITATIEVE SELECTIE ................................................................................... 5 I.6 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE ................................................................................................ 5 I.7 INDIENEN VAN DE OFFERTE .......................................................................................................... 6 I.8 OPENING VAN DE OFFERTES ......................................................................................................... 6 I.9 VERBINTENISTERMIJN................................................................................................................. 6 I.10 GUNNINGSCRITERIA ................................................................................................................. 6 I.11 PRIJSHERZIENINGEN................................................................................................................. 7 I.12 VARIANTEN ............................................................................................................................ 7 I.13 KEUZE VAN OFFERTE ................................................................................................................ 7 II. CONTRACTUELE BEPALINGEN ......................................................................................... 8 II.1 LEIDEND AMBTENAAR ................................................................................................................ 8 II.2 VERZEKERINGEN ...................................................................................................................... 8 II.3 BORGTOCHT ........................................................................................................................... 8 II.4 UITVOERINGSTERMIJN ............................................................................................................... 8 II.5 BETALINGSTERMIJN .................................................................................................................. 9 II.6 WAARBORGTERMIJN ................................................................................................................. 9 II.7 MIDDELEN VAN OPTREDEN .......................................................................................................... 9 II.8 ALGEMENE MAATREGELEN, WEGVERKEER EN SIGNALISATIE .................................................................. 9 II.9 VEILIGHEIDSCOÖRDINATIE EN VEILIGHEIDSVOORSCHRIFTEN ...............................................................10 II.9.1 Veiligheidscoördinatie ...................................................................................................10 Vergoeding van de prestaties van de coördinatorverwezenlijking. .............................................11 II.9.2 Veiligheidsvoorschriften ................................................................................................11 II.9.3 Aansprakelijkheid van de aannemer...............................................................................11 II.10 VOORLOPIGE OPLEVERING .......................................................................................................12 II.11 DEFINITIEVE OPLEVERING........................................................................................................12 III. TECHNISCHE BEPALINGEN .......................................................................................... 13 III.1 ALGEMEEN ...........................................................................................................................13 III.2 VOORGESCHIEDENIS ...............................................................................................................13 III.3 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT ..............................................................................................13 III.4 TECHNISCHE REALISATIE .........................................................................................................14 III.5 TECHNISCHE SPECIFICATIES EN NORMEN ......................................................................................15 III.6 CERTIFICATEN, GARANTIE EN CONTROLES .....................................................................................16 III.7 MODALITEITEN .....................................................................................................................18 III.8 AF TE LEVEREN DOCUMENTEN BIJ OFFERTE, INSTALLATIE EN VOORLOPIGE OPLEVERING ............................18 BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER ...................................................................................... 20 BIJLAGE B: AKKOORDVERKLARING MET VISIEDOCUMENT ICT........................................ 23 BIJLAGE C: SCHEMATISCHE VOORSTELLING GLASVEZEL ................................................. 33 BIJLAGE D: SAMENVATTENDE OPMETING ......................................................................... 34
Blz. 2
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
Inlichtingen i.v.m. dit bestek kunnen verkregen worden bij: Naam: communicatiedienst ict gemeentehuis Adres: Boerenkrijglaan 61 te 2260 Westerlo Contactpersoon: De heer Peter Van de Cruys Telefoon: 014/53 92 51 Fax: 014/54 11 54 E-mail:
[email protected] Ontwerper Naam: communicatiedienst ict Adres: 2260 Westerlo Contactpersoon: De heer Peter Van de Cruys Telefoon: 014/53 92 51 Fax: 014/54 11 54 E-mail:
[email protected] Toepasselijke reglementering 1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. 3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. 5. Wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, vastgesteld door het koninklijk besluit van 26 september 1991. 6. Ministerieel besluit van 27 september 1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en onder- categorieën met betrekking tot de erkenning van aannemers. 7. Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, en latere wijzigingen. 8. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. 9. Op deze opdracht zijn in het bijzonder van toepassing: het onderhavig bijzonder bestek nr. 2014-089 (met schematische voorstelling traject glasvezel, visiedocument ICT) de bij dit bestek gevoegde opmetingsstaat het bij dit bestek gevoegde inschrijvingsformulier 10. Koninklijk Besluit van 21 september 1988 betreffende de voorschriften en verplichtingen van raadpleging en informatie bij het uitvoeren van werken in de nabijheid van gasleidingen 11. Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer 12. Ministerieel Besluit van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen Artikel 106, 1ste lid van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 De verbintenistermijn wordt van toepassing gemaakt. Artikel 57, 1ste lid van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 De verbintenistermijn wordt van 90 op 120 kalenderdagen gebracht. Artikel 92 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 De termijn van voorlopige oplevering wordt van 15 op 30 kalenderdagen gebracht. De termijn van definitieve oplevering wordt van 15 op 30 kalenderdagen gebracht.
Blz. 3
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
I. Administratieve bepalingen Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot de opdrachtnemer is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de wet van 15 juni 2006 en het koninklijk besluit van 15 juli 2011 en latere wijzigingen.
I.1 Beschrijving van de opdracht Voorwerp van deze werken: Leveren van glasvezel en installatie ervan in bestaande wachtbuizen vanaf Boerenkrijglaan tot technisch centrum Oevelsedreef.. Toelichting: De opdracht betreft het leveren van OS1 glasvezel en de installatie ervan in bestaande wachtbuizen (en alle andere bijhorende lasten) vanaf de werkput in Boerenkrijglaan (nabij het kruispunt tegenover Aldi en tegenover Hertenhof) tot in het serverlokaal van de gebouwen van het technisch centrum in de Oevelsedreef 33 te Tongerlo-Westerlo. Naast de levering van de glasvezel, en de installatie behoort ook het volledig afmonteren op een gepast glasvezelpatchpanel tot de opdracht, tot en met de glasvezelpatchkabels. Het traject vertrekt in Boerenkrijglaan, via Hollandse Dreef, Kardinaal Cardijnstraat, Heksenbrug en Overwijs naar Oevelse Dreef, en bevat 5 trekputten.
Plaats van uitvoering: grondgebied Westerlo, van Boerenkrijglaan richting Oevelsedreef
I.2 Identiteit van de opdrachtgever Gemeente Westerlo Boerenkrijglaan 61 2260 Westerlo
I.3 Wijze van gunnen Overeenkomstig artikel 26, § 2, 1° d (limiet van 600.000,00 EUR excl. btw niet overschreden) van de wet van 15 juni 2006, wordt de opdracht gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking.
I.4 Prijsvaststelling De opdracht wordt beschouwd als een opdracht tegen prijslijst. De opdracht tegen prijslijst is een opdracht waarbij de eenheidsprijzen voor de verschillende posten forfaitair zijn en de hoeveelheden, voor zover er hoeveelheden voor de posten worden bepaald, vermoedelijk zijn of worden uitgedrukt binnen een vork. De posten worden verrekend op basis van de werkelijk bestelde en gepresteerde hoeveelheden.
Blz. 4
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
I.5 Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Het offerteformulier moet vergezeld zijn van volgende stukken: Juridische situatie van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (uitsluitingscriteria) * Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 §§ 1 en 2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. * Aangezien de aanbestedende overheid via elektronische middelen toegang heeft tot de inlichtingen of documenten die haar toelaten binnen de grenzen van de voormelde artikelen de persoonlijke situatie en de bekwaamheid van de betrokken kandidaten of inschrijvers na te gaan, worden de inschrijvers ervan vrijgesteld de in de artikelen bedoelde inlichtingen en/of documenten met betrekking tot RSZ, BTW en faillissement en soortgelijke toestanden bij te voegen. * De inschrijver moet een correct ondertekende offerte invoegen. Dit betekent dat de ondertekenaar van de offerte met de nodige documenten moet aantonen dat hij de bevoegdheid heeft om de offerte te onderteken (bv kopie van statuten) Technische bekwaamheid van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria) * Een lijst van de voornaamste gelijkaardige werken uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar * akkoordverklaring over visiedocument (bijlage B.)
I.6 Vorm en inhoud van de offerte De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands en vult de samenvattende opmeting in op het eventueel bij het bestek behorende formulier. Indien hij deze op andere documenten maakt dan op het voorziene formulier, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. Alle documenten opgesteld of vervolledigd door de inschrijver of zijn gevolmachtigde zijn gedateerd en door hem ondertekend. Als de ondertekening gebeurt door een gemachtigde, vermeldt hij duidelijk zijn volmachtgever of volmachtgevers. De gemachtigde voegt bij de offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een afschrift van zijn volmacht. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. De prijs van de offerte moet opgegeven worden in euro. Eventuele kortingen moeten steeds in de eenheidsprijs verrekend zijn en worden niet afzonderlijk vermeld. Bij de offerte te voegen bescheiden, modellen, monsters en inlichtingen - bescheiden vermeld bij de kwalitatieve selectie • bevoegdheidsbewijs voor ondertekening offertes • referenties - akkoordverklaring met visiedocument ICT (zie bijlage B van dit bestek) - gedetailleerde meetstaat met indicatief opgegeven vermoedelijke hoeveelheden (zie bijlage D van dit bestek) - beschrijving van de modaliteiten van een onderhoudscontract op het glasvezelnetwerk (voor na de waarborgperiode)
Blz. 5
GEMEENTE WESTERLO -
Ref.: 2014-089
alle andere documenten gevraagd in het Derde Deel - Technische bepalingen
I.7 Indienen van de offerte De offerte opgesteld op papier wordt in een definitief gesloten envelop gestoken waarop het volgende wordt vermeld: het besteknummer (2014-089) of het opdrachtvoorwerp. Ze wordt via een postdienst verzonden of door een drager afgegeven. De offerte wordt geadresseerd aan: Gemeente Westerlo Boerenkrijglaan 61 2260 Westerlo Indien de offertes voor datum van openingszitting worden ingeleverd, dan overhandigt hij de offerte aan mevrouw Ingrid Goossens of Martine Janssens of afgevaardigde van het secretariaat, gevestigd op de 1e verdieping van het gemeentehuis. De uiterste datum voor het indienen van de offertes, zal meegedeeld worden in de aankondiging van opdracht.
I.8 Opening van de offertes Er is geen publieke opening van de offertes.
I.9 Verbintenistermijn De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 120 kalenderdagen, te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst.
I.10 Gunningscriteria Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht:
Nr. 1
Beschrijving
Gewicht
Technische waarde van het voorstel
20
1. Productspecificaties van fabrikant en testresultaten van een onafhankelijk labo 2. Beschrijving van technische uitrusting om de opdracht uit te voeren 3. Opsomming van maatregelen om de kwaliteit te waarborgen 4. Beschikken over glasvezeltechnisch bekwame en gecertifieerde medewerkers én het bewijs leveren dat die door de organisatie kunnen en zullen worden ingezet bij de realisatie van dit project 5. gebruik kunnen maken van materialen van dezelfde makelij als de reeds aanwezige OSI glasvezel, patchpanelen, patchkabels ... 2
Prijs
50
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het Blz. 6
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
criterium prijs 3
Uitvoeringstermijn
20
snelle start van de werken en kortere duurtijd 4
Dienst na verkoop
10
1. gegarandeerde interventietijd bij pannes, 2. verbintenissen met betrekking tot reservematerialen in stock, 3. onderhoudscontract mogelijk na garantieperiode Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de inschrijver die de economisch voordeligste offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend.
I.11 Prijsherzieningen Op deze overheidsopdracht is geen prijsherziening van toepassing.
I.12 Varianten Vrije varianten worden niet toegestaan. Er zijn geen verplichte of facultatieve varianten voorzien.
I.13 Keuze van offerte De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden. Voor zover tijdens het onderzoek van de offerte door de aanbestedende overheid wordt vastgesteld dat er door de inschrijver voorwaarden zijn gevoegd waardoor het onduidelijk is of de inschrijver zonder enig voorbehoud akkoord gaat met de voorwaarden van het bestek, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om hetzij de offerte als substantieel onregelmatig af te wijzen hetzij verduidelijking te vragen aan de inschrijver.
Blz. 7
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
II. Contractuele bepalingen Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het koninklijk besluit van 14 januari 2013 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing.
II.1 Leidend ambtenaar De leiding over en het toezicht op de uitvoering van de werken zal gebeuren door de leidend ambtenaar: Naam: de heer Peter Van de Cruys Adres: communicatiedienst ict, 2260 Westerlo Telefoon: 014/53 92 51 Fax: 014/54 11 54 E-mail:
[email protected]
II.2 Verzekeringen De opdrachtnemer sluit de verzekeringen die zijn aansprakelijkheid inzake arbeidsongevallen dekken, alsook zijn burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden bij de uitvoering van de opdracht. Op elk ogenblik tijdens de uitvoering van de opdracht, binnen een termijn van vijftien dagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende overheid, toont de opdrachtnemer aan dat hij deze verzekeringscontracten is aangegaan, aan de hand van een attest waaruit de door de opdrachtdocumenten vereiste omvang van de gewaarborgde aansprakelijkheid blijkt.
II.3 Borgtocht Er wordt geen borgtocht gevraagd.
II.4 Uitvoeringstermijn De uitvoeringstermijn van de overheidsopdracht begint op de aanvangsdatum die vastgelegd zal worden na kennisgeving sluiting. Alle voorbereidende werken (plaatsen wachtbuizen en trekputten) zijn uitgevoerd door een door de gemeente aangestelde aannemer. De inschrijver engageert zich om de gevraagde glasvezelverbinding zo snel mogelijk geplaatst, getest en opgeleverd te hebben. De aanbestedende overheid specificeert geen uitvoeringstermijn, maar vraagt wel een maximumtermijn van 10 werkdagen. Bijgevolg moet de aannemer zelf een uitvoeringstermijn voorstellen in zijn offerte (in werkdagen).(gunningcriterium 3) De uitvoeringstermijn kan door de afgevaardigde van het bestuur onderbroken worden, zonder aanspraak van vergoeding van de inschrijver.
Blz. 8
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
II.5 Betalingstermijn De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 kalenderdagen vanaf de datum van ontvangst van de schuldvordering en de gedetailleerde staat van de gerealiseerde werken. De betaling van de aan de aannemer verschuldigde sommen vindt plaats binnen de 30 kalenderdagen vanaf de datum van beëindiging van de hierboven vermelde verificatie, voor zover de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgestelde factuur beschikt, alsook over de andere, eventueel vereiste documenten. Voor werken in onroerende staat en daarmee gelijkgestelde handelingen zal de aannemer zijn factuur opmaken met verlegging van btw. Op de factuur wordt noch het btw-tarief noch het bedrag van de verschuldigde btw vermeld, maar komt volgende melding voor : “btw verlegd”. Bij elke factuur dient het btw-nummer van Gemeente Westerlo te worden vermeld: BE 0207.505.566.
II.6 Waarborgtermijn De waarborgtermijn voor deze werken bedraagt 24 kalendermaanden De waarborgtermijn begint vanaf de dag van de voorlopige oplevering.
II.7 Middelen van optreden De dienstverlener wordt in verband met de uitvoering van de opdracht geacht in gebreke te zijn: 1. wanneer de prestaties niet geheel voltooid zijn binnen de contractuele bedongen leveringstermijn 2. ongeacht het ogenblik, wanneer de prestaties niet zodanig vorderen dat zij op de vastgestelde data volledig kunnen worden voltooid; 3. wanneer de geldig gegeven schriftelijke bevelen van het bestuur niet worden nageleefd; 4. wanneer de prestaties niet uitgevoerd worden volgens de voorschriften bepaald in de opdracht.
II.8 Algemene maatregelen, wegverkeer en signalisatie Het voetgangers- en fietsverkeer moet steeds in behoorlijke en veilige omstandigheden kunnen gebeuren. De aannemer wordt er op gewezen dat alle bouwsleuven en bouwputten, grenzend aan of gelegen in de rijweg, afgesloten moeten worden met een verticale afsluiting van 2,-m hoogte (staaldraad gaaswerk) zodanig dat de veiligheid van voetgangers, fietsers en andere weggebruikers is verzekerd. De aannemer dient er steeds zorg voor te dragen dat de rijwegen en fiets- en voetpaden zuiver zijn en vrij van grondresten, puin, materialen, e.d. In de straten waar het doorgaand verkeer wordt onderbroken, naar aanleiding van de werken, dient de aannemer er steeds zorg voor te dragen dat de toegankelijkheid tot de aanpalende eigendommen en gebouwen steeds verzekerd is voor brandweer, ziekenwagens, ophaaldiensten, politie, e.d.. In de straten waar het doorgaand verkeer mag worden onderbroken dient de aannemer er bij de opmaak van de planning rekening mee te houden dat de duur van de verkeersonderbreking tot het strikte minimum wordt beperkt.
Blz. 9
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
II.9 Veiligheidscoördinatie en veiligheidsvoorschriften De inschrijver moet zelf het volledige werk uitvoeren zonder hulp of tussenkomst van een onderaannemer of een lijst van de onderaannemers ter beschikking stellen van de leidinggevende ambtenaar.
II.9.1 Veiligheidscoördinatie II.9.1.1 Werken uitgevoerd door één aannemer Conform artikel 13 van het KB van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen is het niet nodig om een veiligheidscoördinator aan te duiden bij werken uitgevoerd door één aannemer. Gezien dit voor dit soort werken gebruikelijk is, is de opdrachtgever er dan ook van uitgegaan dat deze werken door één aannemer worden uitgevoerd en is er bijgevolg geen veiligheidscoördinator ontwerp aangesteld. De aannemer is er wel toe gehouden om aan de opdrachtgever de nodige informatie te verstrekken over de risico’s eigen aan de werken. De kostprijs voor het verstrekken van deze informatie is inbegrepen in de aanbestedingsprijs. In voorgenoemd geval zijn de bepalingen gesteld in dit artikel niet van toepassing.
II.9.1.2 Werken uitgevoerd door meer dan één aannemer Als de werken worden uitgevoerd door meer dan één aannemer staat de hoofdaannemer in voor het aanduiden en de betaling van de veiligheidscoördinatie. Het ter beschikking stellen van een coördinator verwezenlijking. De inschrijver stelt gedurende de volledige duur van de overeenkomst (dit is vanaf de notificatie tot en met de datum van de voorlopige oplevering van de overeenkomst) een coördinatorverwezenlijking ter beschikking. Deze coördinatorverwezenlijking moet over de kwalificaties beschikken zoals vermeld in afdeling VII (voorwaarden voor de uitoefening van de functie van coördinator) van het KB van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen. Niettegenstaande de overgangsmaatregelen die in deze afdeling zijn opgesomd, eist het opdrachtgevend bestuur dat de coördinatorverwezenlijking op het ogenblik van het afsluiten van de schriftelijke overeenkomst het bewijs kan leveren dat hij met vrucht de aanvullende vorming opgelegd aan diensthoofden voor veiligheid, gezondheid en verfraaiing van de werkplaatsen heeft beëindigd. De coördinator verwezenlijking voert alle opdrachten uit in de Nederlandse taal. Alle informatie die aan de coördinatorverwezenlijking ter beschikking wordt gesteld kan enkel aangewend worden voor de uitvoering van onderhavige opdracht en mag noch door de inschrijver, noch door de coördinatorverwezenlijking onder geen enkele voorwaarde voor andere doeleinden worden gebruikt. Het resultaat van de opdracht uitgevoerd door de coördinatorverwezenlijking wordt bij de oplevering de volledige eigendom van het opdrachtgevend bestuur. De inschrijver wordt gewezen op de gevolgen als de aangeduide coördinatorverwezenlijking zijn taken niet volledig en behoorlijk uitvoert. Opdrachten van de coördinator verwezenlijking.
Blz. 10
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
De coördinatorverwezenlijking voert zijn taak uit zoals beschreven in het KB van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen. Bij werken uitgevoerd door één aannemer is het wettelijk niet nodig om een coördinatorverwezenlijking aan te duiden. De aannemer is er wel toe gehouden om aan de opdrachtgever de nodige informatie te verstrekken over de risico’s eigen aan de werken. Ermee rekening houdend dat er geen veiligheid- en gezondheidsplan, coördinatiedagboek, noch postinterventiedossier werden opgesteld, geopend of bijgehouden tijdens het ontwerp, kunnen deze coördinatie-instrumenten dan ook niet aan de coördinatorverwezenlijking worden overgedragen. Zijn tussenkomst beperkt zich dan ook tot de activiteiten tijdens de uitvoering en situeert zich dus hoofdzakelijk op het vlak van: - de werfinrichting: - de werforganisatie: - de opeenvolging en samenloop van de activiteiten: - de wijzigingen of aanvullingen die na de beëindiging van het ontwerp hieraan nog tijdens de uitvoering worden aangebracht: - alsook het openen, bijhouden en aanpassen van de coördinatie-instrumenten met betrekking tot deze activiteiten. Overeenkomstig het artikel 20 van KB van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, zal er tussen de coördinatorverwezenlijking en het opdrachtgevend bestuur een schriftelijke overeenkomst worden afgesloten. Vergoeding van de prestaties van de coördinatorverwezenlijking. Voor de vergoeding van de prestaties van de veiligheidscoördinator verwezenlijking is er een post opgenomen in de meetstaat. Deze post omvat de kostprijs voor de coördinator verwezenlijking. Indien de aannemer met zekerheid kan stellen dat er slechts gewerkt wordt met één aannemer (conform artikel 13 van het KB van 25 januari 2001) mag hij voor deze post “nul” euro invullen. In dit geval zijn alle verder kosten voor veiligheidscoördinatie een last van de aanneming.
II.9.2 Veiligheidsvoorschriften Algemene veiligheidsvoorschriften Gedurende de werken draagt de aannemer met zijn personeel ertoe bij dat de veiligheidsvoorschriften op alle werfactiviteiten worden nageleefd volgens: – het KB van 25/01/2001 op de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen; – de "Wet op het Welzijn" van 04/08/1996; – de "Codex over het welzijn op het werk" opgesteld in 1993; – het "ARAB" (waarin het AREI is opgenomen).
II.9.3 Aansprakelijkheid van de aannemer De aannemer is verantwoordelijk: 1. voor de volledige en goede uitvoering en de bewaring van al de door hem zelf of door de onderaannemers uitgevoerde werken tot op de dag van de definitieve goedkeuring van de gezamenlijke werken. Daartoe zal hij erover waken dat de door hem gebezigde werklieden of onderaannemers, ieder in zijn vak, over de vereiste vakbekwaamheid beschikken. De bouwheer heeft het recht diensten te weigeren van al diegene die een bezwaar zijn voor de goede uitvoering hetzij wegens hun onbekwaamheid, hetzij ook wegens hun slechte wil of hun algemeen bekend wangedrag.
Blz. 11
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
Vanaf de voorlopige goedkeuring staat de aannemer ten opzichte van de bouwheer borg voor de stevigheid der werken, in de zin bepaald door de artikelen 1792 en 2270 van het Burgerlijk Wetboek. De aannemer staat in voor de verzekering van het gebouw en de omgeving tegen brand en andere ongevallen. Dit vanaf het begin der werken tot de voorlopige aanvaarding. 2. Voor de gebeurlijke schade veroorzaakt door de werkzaamheden aan de aan het bouwterrein aanpalende roerende en onroerende goederen. Op zijn verantwoordelijkheid en kosten zal hij al de maatregelen treffen die nodig zijn om de bescherming, de instandhouding en de integriteit van de bestaande constructies en werken te verzekeren. Wanneer de aannemer bij de uitvoering van de werken merktekens tot aanduiding van de loop van ondergrondse leidingen ontmoet, moet hij die merktekens op hun plaats laten, of ze althans terugplaatsen indien het voor de uitvoering van de werken noodzakelijk was ze tijdelijk te verwijderen. 3. Hij zal op het werk geen personen toelaten die niet bij de uitvoering betrokken zijn, tenzij de door hem opgeroepen deskundige en raadslieden, de door het ministerie van Arbeid afgevaardigde inspecteurs, de behoorlijk gemachtigde leden-werknemers van het paritair comité onder wiens bevoegdheid zijn onderneming ressorteert en de bouwpolitie. Overal waar het bestuur dit nodig acht, zal de aannemer schutsels en afsluitingen plaatsen.
II.10 Voorlopige oplevering Het betalen van het factuur geldt als aanvaarding van de gehele opdracht. Wanneer de werken niet werden uitgevoerd volgens de besteksvoorwaarden kan ook proces-verbaal van weigering van oplevering worden opgesteld. Voorlopige oplevering kan eveneens pas na overhandiging van alle opgelegde documenten.
II.11 Definitieve oplevering De definitieve oplevering heeft plaats bij het verstrijken van de waarborgtermijn; ze gebeurt stilzwijgend wanneer de werken gedurende die termijn geen aanleiding tot klachten hebben gegeven. Wanneer de werken tijdens de waarborgtermijn aanleiding hebben gegeven tot klachten, wordt er binnen de 30 kalenderdagen voorafgaand aan het verstrijken van de waarborgtermijn een procesverbaal van definitieve oplevering of van weigering van oplevering opgesteld.
Blz. 12
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
III. Technische bepalingen III.1 Algemeen Het gemeentebestuur wil een glasvezelverbinding laten installeren tussen het serverlokaal in het gemeentehuis en het serverlokaal in het technisch centrum in de Oevelsedreef 33 Tongerlo-Westerlo. De aannemer erkent, door het feit van zijn inschrijving, de correctheid van de bestekken, meetstaten en inschrijvingen nagezien te hebben en de nodige opmerkingen te hebben geformuleerd ter gelegenheid van zijn inschrijving. Alle eventuele tekorten of tegenstellingen moeten in een bijgevoegde nota bij de inschrijving gevoegd. Wijzigingen in de meetstaat zijn niet toegelaten. Alle materialen, tenzij anders vermeld, zijn nieuw, van degelijke kwaliteit en vrij van alle gebreken. Materialen en verwerking beantwoorden aan de technische voorschriften van dit bestek. De aannemer moet tijdig zijn details, detailplannen en zijn stalen of monsters aan het bestuur ter goedkeuring voorleggen, zodat geen vertraging op de bestelling of uitvoering kan ontstaan. Alle afbraakmateriaal wordt eigendom van de aannemer. Alle afbraak, puin, afval en verpakkingsmateriaal wordt veilig gestockeerd en moet regelmatig - minstens één maal per week) van de werf verwijderd worden. De aannemer moet tijdens de werken alle nodige en voldoende maatregelen treffen teneinde de bescherming, de instandhouding en integriteit van het bestaande gebouw te waarborgen en alle mogelijke schade aan het gebouw, installaties, machines, afwerkingen, wegen, groenaanleg, enz… te voorkomen. Indien toch schade optreedt, dient hij dadelijk in te staan voor de nodige herstellingen ervan in de oorspronkelijke staat, en dit op zijn kosten. Hij treft alle maatregelen inzake veiligheid van de gebruiker, bezoeker en van het eigen personeel. Alle kosten voor het voldoen aan vermelde punten maken geen deel uit van een afzonderlijk artikel, maar zijn te voorzien in het geheel van de artikels afzonderlijk.
III.2 Voorgeschiedenis Tussen november 2012 en april 2013 werd er glasvezel geplaatst tussen verschillende gebouwen in Westerlo-Centrum. Op verschillende trajecten werden kabels met 12 tot 48 vezels voorzien. Op het traject tussen het serverlokaal in het gemeentehuis en de werkput die voor het park van het kasteel op de Boerenkrijglaan 61 ligt, werden 2 x 48 vezels type OS1 voorzien, waarvan er nog voldoende vrij beschikbaar zijn, zodat quasi alle volgende verbindingen (bedoeld vanuit het gemeentehuis, in feite) vanaf deze werkput kunnen starten. In het serverlokaal zijn alle glasvezels reeds naar behoren afgemonteerd. In het technisch centrum in de Oevelsedreef 33 te Tongerlo zijn er nog geen dergelijke voorzieningen.
III.3 Beschrijving van de opdracht De opdracht bevat geen graaf- en grondwerken, of het plaatsen van wachtbuizen noch trekputten. Binnen in het technisch centrum zelf kan de glasvezelkabel op de bestaande kabelgoten geplaatst worden, tot in het serverlokaal. De opdracht bevat wel de levering, de plaatsing en het afmonteren van de glasvezel zelf. Ook de glasvezelpatchkabels (10 Gbps, LC, LC) zijn inbegrepen, maar niet de switch(es) noch de glasvezelmodule(s) in die switch(es).
Blz. 13
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
Het staat de inschrijver vrij om de wachtbuizen en trekputten te inspecteren alvorens een offerte in te dienen. Het volstaat daartoe tijdig een afspraak te maken met de leidend ambtenaar Peter Van de Cruys op het nummer 014 53 92 51.
III.4 Technische realisatie Het traject Er werd een wachtbuis van het type HDPE50 of groter geplaatst vanaf de werkput in de Boerenkrijglaan (nabij het kruispunt tegenover Aldi en tegenover Hertenhof) tot aan de achterkant van de gebouwen van het technisch centrum, Oevelse dreef 33 te Tongerlo. Het traject vertrekt dus in de werkput tegenover de Aldi en loopt tot aan het kruispunt met de Hollandse dreef. Het vervolgt links tot aan de Kardinaal Cardijnstraat en buigt daar rechts af. Vanaf hier vervolgt het traject tot aan Overwijs, waar het naar links afbuigt. Aan het kruispunt van Overwijs met Heksenbrug gaat het rechtsaf tot aan Geneinde. Verder gaat het de Oevelse dreef in, voorbij de Torendreef richting Bosstraat. Tenslotte bereikt het traject de (achterkant van de) gebouwen van de technische dienst. Op dit gehele traject zijn 5 trekputten voorzien. In de laatste werkput nabij de gebouwen van de technische dienst kan een inline-closure geplaatst worden, als dat aangewezen is. Binnen in de gebouwen kunnen de bestaande kabelgoten gebruikt worden om de glasvezelkabel tot in het serverlokaal te leiden. Er moeten geen extra kabelgoten voorzien worden. De situatie ter plaatse kan op voorhand door de inschrijvers geïnspecteerd worden.
Afstanden De afstand van de trekput aan het gemeentehuis tot aan het kruispunt Kardinaal Cardijnstraat met Overwijs bedraagt ongeveer 1343 meter. De afstand vanaf het kruispunt Kardinaal Cardijnstraat met Overwijs tot aan het kruispunt van Heksenbrug met Geneinde bedraagt ongeveer 655 meter. De afstand vanaf Geneinde tot aan het technisch centrum bedraagt ongeveer 1945 meter. De totale afstand wordt geschat op 3943 meter. Deze cijfers worden gehanteerd door Eandis. Nameting in het Gissysteem levert respectievelijk volgende afstanden op: 1283m, 645m, 1950m, wat het totaal op 3878m zou brengen. De aannemer die de wachtbuis plaatst heeft de afstanden ook nagemeten en bekwam een totale lengte van 3725 meter. Dit resultaat is korter omdat er meer boringen in zijn opgenomen. Deze opgegeven afstanden zijn louter indicatief, en de leverancier van de glasvezel is zelf verantwoordelijk voor een correcte bepaling van de lengte.
Glasvezel installeren De opdracht voorziet in de levering van de glasvezel (6 paar vezels) en de installatie ervan in de bestaande wachtbuizen. - Aan de kant van het gemeentehuis moet de kabel – in de reeds aanwezige in-line closure worden gelast aan de gepaste vezelparen in de werkput aan de Boerenkrijglaan, die gelegen is voor het kasteelpark. De vezelparen zijn van het type OS1 en leiden vanaf deze werkput tot in het serverlokaal van in het gemeentehuis, waar ze reeds naar behoren afgemonteerd zijn. Hier moeten enkel nog de glasvezelpatchkabels worden voorzien (type 10 gbps LC-LC). - In het technisch centrum hoort ook het volledig afmonteren op een gepast glasvezelpatchpanel tot en met glasvezelpatchkabels tot de opdracht. De patchkast zelf is reeds aanwezig en in gebruik. De situatie ter plaatse kan op voorhand door de inschrijvers geïnspecteerd worden, indien gewenst. - Alle glasvezelconnectoren zijn uitsluitend van het type met LC-connector. Het gebruik van andere types connectoren is niet toegelaten. De levering, installatie en configuratie van de Gbic-modules en/in de switches behoren niet tot dit bestek (zie ook compatibiliteitsclausule).
Blz. 14
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
Alle lengtes en afstanden die in de meetstaat zijn opgegeven, werden door ons in het Orbit Gis systeem gecontroleerd. Toch zijn ze voor ons niet bindend, en de inschrijver neemt de verantwoordelijkheid voor eventuele tekorten. In het schema en de meetstaat in bijlage kan men alle afstanden, benodigde materialen en daarbijhorende specificaties terugvinden. Indien de inschrijver een leemte opmerkt, dan dient hij ons daarop attent te maken.
III.5 Technische specificaties en normen Vanwege de geldende afstanden, die indicatief zijn opgegeven in de meetstaat, zal enkel Single-mode Fiber aangewend kunnen worden om de gevraagde bandbreedte te kunnen garanderen. Het moet mogelijk zijn een 10 gbps ethernet verbinding per vezelpaar te realiseren over het totale glasvezeltraject, inbegrepen de kabels, connectoren en rangeersnoeren, met VCSEL componenten die courant op de markt beschikbaar zijn. We vragen een robuuste, flexibele, metaalvrije, universele glasvezel distributiekabel, eventueel verstevigd zijn met ‘water blocking’ aramide voor treksterkte en met buitenmantel in LS0H voor gebruik indoor of outdoor, naargelang de toepassing. Glasvezelkabel die buiten gebruikt wordt, is best voorzien van een 'Rodent Protection' tegen knaagdieren waar dat van toepassing is. De afzonderlijke OS1 vezels worden afgemonteerd op pigtails met LC connector. Elke pigtail is voorzien van een identificatielabel en wordt individueel getest. De volledige kablering wordt verder geïnstalleerd en op optische karakteristieken getest conform volgende standaarden, waar ze op glasvezel installatie van toepassing zijn: •
ISO/IEC 11801 (2nd ed) - Information technology - Generic cabling for customer premises
•
ISO/IEC 18010 - Information technology - Pathways & spaces for customer premises cabling
•
EN 50173 - Generic cabling systems
•
EN 50174 (deel B) - Information technology. Cabling installation. Installation planning and practices inside buildings
•
EN 50346 - Information technology - Cabling installation - Testing of installed cabling
•
EN 61537 - Cablemanagement systems
•
IEC 60874-1 - fiberconnections
•
EIA-568-B1 + B3 - General requirements + Single Mode Fiber
•
EIA/TIA 569-B-2004 - Commercial Building Standard Telecommunications Pathways & Spaces
•
EIA/TIA 758 - Customer-Owned Outside Telecommunications Cabling Standard
•
EN 1366-3 - Bepaling van de brandwerendheid van installaties Deel 3: Afdichtingen voor doorvoeringen
•
DIN 4102-9 en 4102-12 over brandbaarheid
•
IEC 60332 - Tests on electric cables under fire conditions Part 3 : test for flame spread of mounted bunched wires or cables - fire safety rating
•
IEC 61034 - smoke index
•
IEC 60754-1 - acid gas emissions
•
IEC 332-1 - betreffende brandbaarheid van fiberkabel
•
IEC 1034 - betreffende rookemissie
•
IEC 754-1 en IEC 754-2 - over halogeenvrijgave
•
IEC 794-1-F1
•
Typebestek 400.B over kwalitatieve eisen voor electrische en mechanische installaties
over temperatuurbereik: -10º tot 60ºC in gebruik -40º tot 70ºC tijdens opslag -15º tot +60ºC tijdens installatie
Verder dienen alle lokale voorschriften (AREI/ARAB/NBN/NEN) gevolgd worden. We vragen volgende specificaties voor de single-mode glasvezel: Alle single-mode vezels zijn van hetzelfde type en komen van dezelfde fabrikant. Blz. 15
GEMEENTE WESTERLO De De De De De De De
Ref.: 2014-089
core zal een diameter hebben van 9,2 ±0.7 µm cladding diameter zal 125 ±1.07 µm bedragen. overall coating diameter zal 250 ± 15 µm bedragen. verzwakking bij 1310 nm zal niet hoger zijn dan 0,38 dB/km. verzwakking bij 1550 nm zal niet hoger zijn dan 0,25 dB/km. dispersie bij 1285-1330 nm zal lager zijn dan 3.5 ps/nm.km. dispersie bij 1550 nm zal lager zijn dan 18 ps/nm.km.
Iedere vezel wordt uniek geïdentificeerd door middel van een specifieke kleur. De 2de coating wordt bij voorkeur gevormd door een thermoplastisch materiaal. De tube is liefst gevuld met een niet toxisch en dermatologisch veilige gel (waterblocking). De kabel moet een voldoende trekkracht kunnen weerstaan, eventueel gedurende een korte tijd. De kabel mag tijdens de installatie ook in de aanwezige buis geblazen worden. We wensen dat de buitenmantel van de kabel naast afstandsindicaties ook het aantal vezels en de leveranciersnaam zou vermelden, door middel van een onuitwisbare markering, die ook niet zou mogen aangetast worden door UV stralen. Technische specificaties voor monomode pigtails: - De verzwakking bij 1310 nm zal lager zijn dan 0,40 dB/Km. - De fiber pigtail zal uit één singlemode vezel bestaan. - De fiber pigtail is uitgerust met een ‘tuned’ LC-connector en de andere zijde is geschikt voor een fusielas. - De minimaal toegelaten buigstraal zal kleiner zijn dan 35 mm. - De kwaliteitseisen voor de vezel zijn dezelfde als bij de kabel. - De lengte van de pigtails is minstens 40 cm. Beschrijving van de patchpanelen De FO patchpanelen moeten passen in een standaard 19” rack. Elk patchpaneel heeft een kabelmanagementsysteem aan de achterkant. De installateur draagt er zorg voor dat hij de kabels niet samenknijpt of samendrukt tijdens de installatie en de toegelaten buigradius respecteert. Het gebruik van straps, klittebandkabelbinders of Velcro kan hierbij helpen. Het patchpaneel (enkel nodig in het technisch centrum) moet minstens 6 vezelparen kunnen herbergen. Bijkomend worden er twee rangeerpanelen voorzien. Deze rangeerpanelen zijn voorzien van minstens 4 ringen om de patchkabels te ordenen en netjes weg te werken en is vervaardigd uit metaal of een even stevige kunststof. De rangeerogen meten ongeveer 5 cm diep, 5 cm hoog en 1 cm breed. De kleur van de onderdelen is bij voorkeur donker. De voorgestelde specificaties geven een indicatie van wat gewenst is. Een gelijkwaardig of beter alternatief mag steeds worden voorgesteld. De inschrijver voorziet dan voor elk product een verduidelijking van merk en type met voldoende specificaties, die het opdrachtgevend bestuur toelaten om de kwaliteit ervan na te gaan. Het bestuur kan producten van een mindere kwaliteit weigeren.
III.6 certificaten, garantie en controles Certificaten De fabrikanten en installateur dienen de werking van het bekabelingssysteem conform de ISO/IEC 11801 te garanderen voor een periode van minimaal 20 jaar op materialen inclusief arbeid en met 30 jaar protocolgarantie. Beschadigingen door externe oorzaken vallen niet onder de garantie. De installatie wordt bij voorkeur uitgevoerd door een geautoriseerd installateur die met succes een installatietraining heeft gevolgd bij de leverancier(s) van het bekabelingssysteem. Minimaal een vierde van de monteurs die de uitvoering van de werken doen, dienen voor zulke training geslaagd te zijn.
Blz. 16
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
Garantie De aanbieder voorziet in zijn offerte een gedetailleerde toelichting van de geboden garantie en garantievoorwaarden. Zowel de opdrachtgever, de fabrikant als de installateur hebben het recht om tijdens de uitvoering van de werken, op elk gebied dat het onderwerp uitmaakt van dit bestek, controle uit te oefenen. Test van de installatie Alle links dienen uitgemeten te worden. De test van de bekabeling bewijst de gelijkvormige verbinding van de passieve elementen en bewijst het vermogen van de geïnstalleerde onderdelen om te voldoen aan de prestatiecriteria die vereist zijn volgens de van toepassing zijnde standaarden en bijhorende protocollen. Vooreerst dient een schematische tekening van de verbindingen gemaakt te worden met daarop aanduiding van lengte en type glasvezel, eventueel aantal connector-overgangen en aantal splices. Aan de hand van deze tekening kan de maximale demping van de totale glasvezelverbinding berekend worden door de demping van de individuele componenten bij elkaar op te tellen, zoals connector-overgangen, splices, en demping van de kabel bij een golflengte van 1310 nm en 1550 nm. Hierbij telt iedere connectorovergang voor maximum 0,75 dB en een splice overgang voor maximum 0,3 dB demping. De meetapparatuur moet voor de werken op de gepaste manier worden geijkt en gecontroleerd op goede werking en er moet een geldig keuringsattest of calibratierapport van de fabrikant kunnen worden voorgelegd. De meter heeft een nauwkeurigheid van +/- 0.35 dB of beter bij kamertemperatuur, in opgewarmde toestand. De waarden van de referentiemeting moeten worden verkregen volgens de instructies van de producent van de meetapparatuur. Voor de voorlopige oplevering zal de aannemer alle relevante (demping en OTDR) metingen op de glasvezelkabels uitvoeren. Aan de hand van OTDR-metingen worden van alle vezels de vezellengte, vezeldemping, connectordempingen, lasdempingen, en afstanden tot de las of connector bepaald. Om de juiste lasdempingen te kunnen bepalen is het noodzakelijk dat de vezels vanuit beide uiteinden gemeten worden. Alle OTDR-metingen dienen uitgevoerd te worden in beide lichtvensters, te weten 1310 nm en 1550 nm. Er wordt dus minstens vier keer gemeten per vezel. Om alle lassen en connectoren te kunnen meten dient bij OTDR-metingen bij voorkeur gebruik gemaakt te worden van een zogenaamde voorspanhaspel tussen de OTDR en de te meten vezel en een naspanhaspel aan het eind van deze vezel. De lengte van de beide haspels en de breedte van te testlichtpulsen dienen zodanig gekozen te worden dat alle connectorovergangen zichtbaar zijn. Voor elke meting moeten alle componenten gereinigd worden. De meetresultaten van alle tests dienen elektronisch aangeleverd te worden, per e-mail of op een cd. De bestanden moeten eenvoudig in spreadsheet programma's kunnen worden ingelezen. Met de verkregen meetresultaten dient een garantiecertificaat aangevraagd te worden bij de fabrikant van het bekabelingsconcept.
Blz. 17
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
III.7 Modaliteiten Compatibiliteitsclausule Om te vermijden dat in een latere fase compatibiliteitsproblemen zouden opduiken, krijgt de inschrijver een exemplaar van het visiedocument over de meerjarenplanning voor de ict-infrastructuur van de gemeente. Hij moet schriftelijk verklaren dat hij dit document heeft gelezen en de inhoud ervan te begrijpen. Het staat de inschrijver vrij om bijkomende uitleg of toelichting te vragen als dat nodig zou zijn. De inschrijver verklaart ook dat de materialen, de apparatuur, de diensten en/of configuraties die hij levert, passen in het totaalconcept dat in het visiedocument wordt vooropgesteld. Hij verklaart bovendien dat hij bereid is om de noodzakelijke aanpassingen uit te voeren aan variabele parameters en/of configuraties van de door hem geleverde apparatuur als daar in een latere fase nood aan zou zijn, en om dat binnen een redelijke termijn te doen. De installateur van de glasvezel zal een standaard type glasvezel moeten aanbieden en installeren dat compatibel is met de meest gangbare Gbic modules. Ingeval in de nabije toekomst onverhoopt geen compatibele Gbic modules beschikbaar zouden zijn bij de leverancier van de later aan te kopen switches (via het bestek telefonie), die tot 10 gbps bandbreedte bieden over de aangeboden glasvezelinstallatie, dan engageert de aanbieder zich om zelf de nodige actieve apparatuur te voorzien die wel deze bandbreedte beschikbaar stelt. Deze switching apparatuur moet op OSI layer 3 kunnen functioneren over ethernet met het Tcp/Ip protocol en aan een marktconforme prijs leverbaar zijn. Afvalbehandeling Al het verpakkingsmateriaal, overtollig materiaal en afval dient door de inschrijver van de werf verwijderd te worden.
III.8 Af te leveren documenten bij offerte, installatie en voorlopige oplevering Bij de offerte -
productomschrijving en datasheets van alle aangeboden materialen. beschrijving van de werkwijze van de aannemer. compliance certificaten van alle aangeboden materialen, liefst van onafhankelijk testlabo. een lijst van gecertificeerde protocollen. richtlijnen voor de testmethodes van de fabrikant. lijst van gekalibreerde meetapparatuur in het bezit van de installateur. een opsomming van materialen, werktuigen en technische uitrusting (ter zake) van de installateur. bewijs dat de installateur recent relevante training volgde bij de leverancier/fabrikant van het glasvezel bekabelingsysteem. bewijs dat de installateur voldoende bekend is met de speciale eisen voor de aanleg en het meten van glasvezelbekabeling. garantiebeschrijving voor glasvezel van de fabrikant. certificaat van erkenning als aannemer en eventueel een VCA certificaat eventueel een lijst van onderaannemers
Bij de installatie -
principeschema’s en montageplannen bekabelingschema’s met tekeningen van het kabelverloop beschrijving van het systeem van identificatie. installatiehandboek van de fabrikant
Blz. 18
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
Bij de voorlopige oplevering - testrapporten van alle geïnstalleerde bekabeling, onder elektronische vorm, waarbij alle links dienen getest te worden - garantiecertificaat van de fabrikant van de bekabeling - een lijst van gecertificeerde protocollen - een ondertekende verklaring waaruit blijkt dat de installatie van de bekabeling en de connecties voldoen aan de normen die opgegeven worden door de fabrikant.
Blz. 19
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP “LEVEREN VAN GLASVEZEL EN INSTALLATIE ERVAN IN BESTAANDE WACHTBUIZEN VANAF BOERENKRIJGLAAN TOT TECHNISCH CENTRUM OEVELSEDREEF.” Onderhandelingsprocedure met bekendmaking
Belangrijk: dit formulier dient volledig te worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver. Het totale offertebedrag moet zowel in cijfers als voluit geschreven worden opgegeven. Natuurlijke persoon Ondergetekende (naam en voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats (volledig adres): Telefoon: Fax: E-mail: Contactpersoon: Ofwel (1) Rechtspersoon De vennootschap (benaming, rechtsvorm): Nationaliteit: met zetel te (volledig adres): Telefoon: Fax: E-mail: Contactpersoon: vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): (De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.) Ofwel (1) Tijdelijke vereniging De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam hoedanigheid nationaliteit, voorlopige zetel):
VERBINDT OF VERBINDEN ZICH TOT UITVOERING VAN DE AANNEMING OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN HET BESTEK VOOR BOVENGENOEMDE OVERHEIDSOPDRACHT: tegen de som van: (in cijfers, exclusief btw) Blz. 20
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
................................................................................................................................................... (in letters, exclusief btw) ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... uitvoeringstermijn (in werkdagen): ................................................................................................................................................... Algemene inlichtingen Inschrijvingsnr. bij de RSZ.: Ondernemingsnummer (alleen in België): Inschrijving op de lijst van de erkende aannemers nr.: Categorie(ën), ondercategorie(ën) en klasse(n): Ingeval van voorlopige erkenning: datum van toekenning Betalingen De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op volgende rekening (IBAN/BIC) ................................................ van de financiële instelling ................................. geopend op naam van ................................. . Attesten Bij deze offerte voeg ik of voegen wij: * Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 §§ 1 en 2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. * Aangezien de aanbestedende overheid via elektronische middelen toegang heeft tot de inlichtingen of documenten die haar toelaten binnen de grenzen van de voormelde artikelen de persoonlijke situatie en de bekwaamheid van de betrokken kandidaten of inschrijvers na te gaan, worden de inschrijvers ervan vrijgesteld de in de artikelen bedoelde inlichtingen en/of documenten met betrekking tot RSZ, BTW en faillissement en soortgelijke toestanden bij te voegen. * De inschrijver moet een correct ondertekende offerte invoegen. Dit betekent dat de ondertekenaar van de offerte met de nodige documenten moet aantonen dat hij de bevoegdheid heeft om de offerte te onderteken (bv kopie van statuten) * Een lijst van de voornaamste gelijkaardige werken uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en gestaafd door getuigschriften van goede uitvoering * akkoordverklaring over visiedocument (bijlage B) Bij de offerte te voegen documenten De documenten, gedateerd en ondertekend, die volgens het bestek van deze overheidsopdracht moeten worden bijgevoegd.
Onderaannemers Gedeelte van de opdracht uitbesteed: .............% Voorgestelde onderaannemers:
Blz. 21
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................
Gedaan te ..................................................................................................................................... De ................................................................................................................................................ De inschrijver,
Handtekening: ............................................................................................................................... Naam en voornaam: ....................................................................................................................... Functie: ......................................................................................................................................... Belangrijke nota Er mag geen beroep worden aangetekend tegen mogelijke vormgebreken, fouten of leemten (artikel 87 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011).
(1) Doorhalen wat niet van toepassing is
Blz. 22
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
BIJLAGE B: AKKOORDVERKLARING MET VISIEDOCUMENT ICT Dossier : 2014-089 Voorwerp : Leveren van glasvezel en installatie erven in bestaande wachtbuizen vanaf Boerenkrijglaan tot technisch centrum in de Oevelsedreef. Gunningswijze : onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking
Ondergetekende . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., Vertegenwoordiger van
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,
verklaart een exemplaar te hebben ontvangen van het visiedocument over ICT van het gemeentebestuur van Westerlo. Hij/zij verklaart kennis te genomen van de inhoud van het document en die te begrijpen. Hij/zij verklaart ook dat alle producten die in het kader van een offerte van zijn bedrijf worden voorgesteld, passen binnen het – in het genoemde document - voorgestelde concept. Ondergetekende werkt op deze manier mee aan een vlotte uitbouw van de ICT infrastructuur van de gemeente Westerlo door mogelijke compatibiliteitsproblemen in de toekomst zoveel mogelijk te vermijden.
Naam
handtekening
datum
Dit attest moet ingevuld en bij de offerte gevoegd worden.
Blz. 23
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
VISIEDOCUMENT
ICT roadmap 2012 -2015
gemeente Westerlo
Roadmap Ict Gemeente Westerlo Telefonie Bestek telefonie met vervanging switches Migratie telefoonlijnen + gsm abonnementen naar Mobistar Prijsvergelijking + motivatie
Externe netwerkverbindingen Bestek next generation firewall + Studie Belgacom explore – Telenet – Destiny Perceel 1: next generation firewall Perceel 2: internet toegang Perceel 3: dataverbindingen
Glasvezel verbinding Bestek glasvezelverbinding
Roadmap ICT 2012 – 2015 Algemeen De huidige situatie Telefonie Netwerk intern Netwerk extern Servers Planning 2012 2012 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2015
Telefonie Externe verbindingen: next generation firewall en datalijnen Oude servers virtualiseren Implementatie San, Nas en een backup oplossing Extra virtuele machine voor e-mail Extra fysische machine voor webserver Opleiding Extra virtuele machine voor remote desktop services TS-WA, VPN, SSL, Acces Manager, Strong authentication Byod – lan security, Wifi, Packet shaping
Blz. 24
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
Andere projecten Smartboards, beveiliging van scholen, verkiezingen, Opleiding: Intern (cfr. Projectmap met onderwerpen) Extern (VmWare, McAfee ePo+antivirus, …)
Algemeen In 2008 is er binnen het gemeentebestuur van Westerlo een dienst voor ICT in het leven geroepen. Er is sinds toen al heel wat werk verzet. Zo werd er een gestructureerde cat. 6e kablering geïnstalleerd, de werkposten werden in eerste instantie geüpgrade van windows 2000 met Office 97 naar Windows XP met Office 2003. Later werden de meeste computers vervangen en van Windows 7 voorzien. Er zijn enkele nieuwe toepassingen in gebruik genomen, zoals Recreatex, Reinaert, Archief Digitale Akten, Get Tijdsregistratie en andere. Daarvoor werden een aantal nieuwe virtuele windows servers geïnstalleerd, op een VmWare esxi platform, gebaseerd op twee nieuwe servers die voorlopig met eigen harde schijven werken. Naast deze specifieke interne projecten, en het beredderen van de dagelijkse helpdeskperikelen, werden ook andere projecten aangepakt, zoals het plaatsen van digitale infoborden, beveiliging van schoolgebouwen, het plaatsen van smartboards, het invoeren van een callcenter voor H1N1, de organisatie van verkiezingen, en verschillende andere. Momenteel staan een aantal projecten op stapel die verder bouwen op de infrastructuur die de afgelopen jaren werd opgebouwd, maar die op hun beurt een platform zullen moeten bieden voor navolgende projecten. Het is om hierbij een coherente samenhang te verkrijgen en een goede compatibiliteit tussen alle componenten te verzekeren dat we in dit document het grote plaatje proberen te schetsen. Het is aan alle medewerkers en partnerorganisaties die nog ict-gerelateerde bestekken opmaken, maar zeker ook aan de bedrijven en de leveranciers aan wie de uitvoering van projecten en het installeren van nieuwe apparatuur wordt gegund, om de beschreven filosofie in het achterhoofd te houden, om op een open wijze mee te denken, en er naar te handelen. Potentiële leveranciers moeten dus hun offertes zodanig uitwerken dat alle voorgestelde oplossingen en producten naadloos in de voorgestelde plannen kunnen geïntegreerd worden zodat we geen problemen met beperkte compatibiliteit of ontbrekende functionaliteit tegenkomen. Naast de vervanging van de telefooncentrale en het optimaliseren van onze telefoonlijnen in de nabije toekomst, staat er ook een herwerking van onze externe verbindingen op het programma. Ten derde is de aanleg van een eerste glasvezelverbinding met het ocmw voorzien. Tenslotte worden – gespreid over de volgende jaren – de plannen toegelicht voor de verdere uitbouw van de basisinfrastructuur.
De huidige situatie Telefonie Er is op het gemeentehuis een IS160 telefooncentrale van Belgacom die vermoedelijk in 1997 werd geplaatst. Deze centrale is nu dus totaal verouderd en bevindt zich in het lokaal naast de kapel. In dat lokaal komen ook de Belgacom lijnen toe. De telefoontoestellen zelf zijn inmiddels verbonden over de nieuwe kablering. In de bibliotheek is er een kleiner broertje van het type IS24 dat ook aan vervanging toe is. Er zijn op deze centrales 8+1 digitale isdn bri lijnen gekoppeld, daarmee hebben we 16+2 lijnen ter beschikking. Er zijn verder nog 2 T-ford huurlijnen in dienst naar de burgemeester thuis en naar het technisch centrum te Tongerlo. Verder zijn er nog enkele gewone analoge pstn lijnen op diverse diensten voor fax- en modemverbindingen. De meeste kleinere buitendiensten, zoals afdelingen voor kinderopvang, beschikken over een eigen pstn lijn. Op sommige locaties, zoals bij de dienst toerisme, staat een gehuurde centrale – meestal van het type Belgacom forum 520 – met enkele telefoontoestellen erbij. De brandweer heeft een eigen hybride centrale in gebruik, samen met de politie goed voor een 100tal telefoontoestellen. Op het technisch centrum staat een kleine Alcatel OmniPcx voip centrale met 2 isdn bri verbindingen, enkele analoge pstn lijnen en een 12tal telefoontoestellen.
Blz. 25
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
Netwerk Intern Het netwerk draait sinds enkele jaren op een nieuwe gestructureerde cat. 6e kablering met 216 walloutlets. De patchpanelen zijn geconcentreerd in racks op twee locaties. Een daarvan bevindt zich in de serverruimte en de andere in de toren Zuid-oost, op de eerste verdieping. Deze locaties zijn elk met een 50paar koperkabel verbonden met de telefooncentrale voor het doorverbinden van de huidige telefoontoestellen, en er is ook een OM3 (multimode) glasvezelverbinding die 2 van de huidige AT9000 switches in de racks verbindt via een Gbic module die tot 2 Gbit/s aankan. Vanuit het rack in de toren zuid-oost worden dus zowel netwerk- als telefoonverbindingen doorgepatched naar de verschillende bureau’s op de verschillende verdiepingen, tot aan de traphal. Dit geldt ook voor het rack in de serverruimte, vanwaar op dit moment nog 2 andere OM3 glasvezelverbindingen vertrekken. De tweede gaat naar het portiershuis, zodat daar netwerktoegang is, en het op termijn misschien mogelijk zal zijn om beelden van bewakingscamera’s te bekijken. De derde is verbonden met de bibliotheek, zodat daar ook toegang tot ons netwerk mogelijk is. Deze glasvezel biedt ook mogelijkheden om redundantie in te bouwen bij het uitbreiden van het serverplatform, om opslagmogelijkheid beter te organiseren met een San of het off-site bewaren van backups… Wanneer de glasvezelverbinding met het ocmw in dienst komt, zou dat een evenwaardige alternatieve lokatie daarvoor kunnen zijn. Vanwege de afstand zal voor deze glasvezel vermoedelijk voor singlemode worden gekozen. Alleszins moeten de switches die bij het telefonieproject in dienst zullen komen, compatibel zijn met glasvezelmodules die tot 10 Gbit/s aankunnen, en desnoods meer dan 1, afhankelijk van het type glasvezel dat uiteindelijk geplaatst zal worden.
Extern Er zijn er een aantal dataverbindingen van Belgacom Explore in dienst. Die lijnen worden gehuurd met een aantal overbodige maar verplichte opties (Bc, publilink,…), die de maandelijkse kost ervan stevig opdrijven. Er zijn verbindingen naar het technisch centrum, dienst toerisme, bepaalde afdelingen van de buitenschoolse kinderopvang, de zoerla, enzovoort. In sommige gevallen verbindt de lijn een badgeterminal van de tikklok met ons netwerk, soms zijn er enkele pc’s verbonden, en de capaciteit van de betrokken lijnen is daar op afgestemd. Er is ook een Belgacom Explore verbinding met het ocmw, met projecthuis de Dreef en met Cipal, voor hulp op afstand. Alle tcp-ip subnets zijn bepaald in overleg met Cipal omdat zij op dit moment de routering van en naar ons netwerk behartigen. Via een aparte lijn van grotere capaciteit verkrijgen we ook onze internettoegang via de beveiligingsinfrastructuur van Cipal. Deze voorziet ook de verbinding naar het rijksregister, het strafregister, banksys, publilink, enzovoort. Buiten de huurlijn van Belgacom betalen we daarvoor ook een zogenaamde poortkost aan Cipal, naast diverse vergoedingen en abonnementen. Deze lijn verbindt ons netwerk ook met de mailserver die bij Cipal gehost wordt. We hebben daarop bijna 100 mailboxen in gebruik, die we gebruiken via een lokaal op de pc van elke medewerker geïnstalleerde Outlook 2003 client in cached mode. Maar al het beheer van de mailserver gebeurt door de medewerkers van Cipal. Hiervoor betalen we een prijs per mailbox en per maand. In de bib is er een apart internetabonnement van Telenet, dat gebruikt wordt voor de surf-pc’s die de lezers kunnen gebruiken. Voor de verbinding met het provinciaal bibliotheek systeem (PBS staat gehost bij Cipal) is er ook een aparte Explore lijn aanwezig. Een apart klein Netscreen toestel verzorgt de beveiliging en routering tussen internet, het intern netwerk van de bib en de verbinding over de glasvezel naar het netwerk op het gemeentehuis (oa. voor de tikklokterminal). De bib beschikt niet over een eigen server, maar na de upgrade van windows Xp naar Windows 7 kunnen de machines wel in de Active Directory van de gemeente geïntegreerd worden, en krijgen ze zo toegang tot de gepaste servers, folders en bestanden en de bijhorende backupdiensten. E-mail wordt in de bib gebruikt via de mailserver van bibliotheek.be. Ook bij de brandweer is er een apart adsl abonnement van Edpnet, dat internettoegang biedt via en voor een eigen SBS2008 server. Ook hier routeert een Netscreen SSG5 toestel tussen het internet, het eigen netwerk, en het netwerk van de gemeente. Er staat ook een tikklokterminal. E-mail passeert via de mailserver van brandweervlaanderen.be die door Edpnet wordt gehost. De gemeentelijke scholen hebben een telenet office verbinding, die intern over de klaslokalen verdeeld wordt. Alle afdelingen van BKO beschikken over een Skynet adsl abonnement voor toegang tot internet en e-mail (bij skynet.be).
Blz. 26
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
Servers Er staan vijf fysische machines in het serverlokaal, die allen beschermd zijn tegen stroomuitval door een viertal APC ups’sen. Vooreerst is er een windows 2K3 machine op een Fujitsu Primergy tower Tx200S3 die in feite enkel als fileserver dient. Hij is Primary Domain Controller voor Active Directory en er staat een CA Brightstor backupsoftware op met interne tapestreamer erbij als backup-oplossing. Het programma 3P staat op deze machine en er draaien verder enkele achtergrondprocessen op die van belang zijn voor sommige Cipal toepassingen. De machine moet om redenen van stabiliteit wekelijks herstart worden, dat gebeurt telkens op zondagavond. Een tweede identieke Fujitsu Primergy werkt met Red Hat Linux en draait enkele daemons die belangrijk zijn voor de dagelijkse werking van verschillende Cipal toepassingen, zoals OpenOffice voor het verwerken van documenten naar de huisstijl, Tomcat en een Oracle Database. Deze bevat gegevens die door zowat alle Cipal toepassingen in huis gebruikt worden. Sinds twee jaar zijn er twee nieuwe machines in dienst gekomen, Fujitsu Primergy Tx300s5r, die allebei VmWare Esxi versie 4 draaien. Deze machines hebben momenteel enkel de beschikking over interne harde schijven, en een van deze machines bezit een interne LTO tapestreamer. Op beide machines draaien telkens twee virtuele windows server, 2K3 of 2K8. Een van deze machines WLOGET01 draait de toepassing Get Xtremis voor tijdsregistratie. Er draait ook CA Brightstor backupsoftware, die alle virtuele machines backupt. Een tweede machine WLO-GIS01 verzorgt het Gis systeem, inmiddels opgevolgd door OrbitGis. Daarnaast staat er een Filemaker Server op voor het beheer van het gemeentelijk meldpunt. Op deze machine staan verder enkele extra terminal licenties, zodat medewerkers op externe lokaties toch een beetje sneller met deze toepassingen (Xtremis, Planassist en Orbitgis) kunnen werken, dan dat de datalijn anders zou toelaten. Dit geldt dus ook voor de collega’s van het ocmw, want de Get toepassing wordt door de twee besturen samen gebruikt. Op de tweede hypervisor draait een fileserver WLO-APPL01 die alle mediabestanden (duizenden foto’s, logo’s,…) opslaat. De tweede virtuele server WLO-APPL02 draait een SQL database die nodig is voor twee toepassingen. De eerste is RecreateX voor het beheer van zalen, lokalen, verhuurmaterialen, evenementen, sportkampen, ticketing en aanverwante. Voornamelijk de sportdienst en de cultuurdienst zijn hiermee aan de slag. De tweede toepassing is het Archief Digitale Akten, die door de dienst burgerzaken wordt gebruikt. Tenslotte staat nog de ePo console voor het beheer van onze McAfee antivirusmodules op dit toestel. De vijfde machine draait Asterisk op Linux en wordt enkel gebruikt voor het telefonisch registreren van werktijden door collega’s die daarvoor met een code kunnen inbellen.
2012-2013 Telefonie Telefooncentrales worden tegenwoordig meer en meer call servers genoemd (eerder dan Private Automatic Branch eXchange of pabx) en doen zich voor als Digital Signal Processor. Waar vroeger de kablering voor telefonie en computerdata volledig gescheiden was, integreren telefooncentrales ook op vlak van functionaliteiten steeds meer in het computernetwerk, net zoals de nieuwe telefoontoestellen ook met de dagelijks gebruikte toepassingen integreren en samenwerken. Zo is momenteel al een zeer hoge graad van samengebruik mogelijk tussen iemands vaste telefoontoestel, het mobiele gsm toestel en de e-mailtoepassing (Unified Communications). Om op termijn dit soort ict-gerelateerde projecten binnen ons bestuur in goede banen te kunnen leiden, is enige coördinatie en meerjarenplanning onontbeerlijk. Het bestuur wil in 2012 de telefooncentrale op het gemeentehuis vervangen. Ook de telefooncentrale in de bibliotheek is aan vervanging toe. Het gaat om een hybride centrale die zowel digitale als voip telefoontoestellen kan bedienen. Zo mogelijk wordt er een zekere mate van redundantie voorzien, ofwel door interne backupcomponenten, ofwel door een backuptoestel dat bijvoorbeeld over de glasvezelverbinding naar de bib kan worden gekoppeld. De nieuwe centrale moet zeker voip-compatibel zijn om de technologische evolutie te volgen, die biedt een verregaande integratie met andere toepassingen zoals e-mail en fax. We verkrijgen er gratis gesprekken mee over aanwezige dataverbindingen en zo nodig is ook least-cost routing makkelijk programmeerbaar. Er is een grotere vrijheid bij de keuze van leverancier van diverse soorten apparatuur vanwege normering volgens open standaarden, en er is meer flexibiliteit bij de wijze van Blz. 27
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
communiceren: via een vast toestel, mobiel, of op een pc via een software-telefoon. Er kan een menusysteem (IVR) worden opgezet, gesprekken kunnen beter worden doorgeschakeld of geparkeerd en gemiste oproepen kunnen op meerdere manieren worden opgevangen en afgehandeld. Het beheer van een nieuwe centrale is niet meer volledig in handen van de leverancier, maar kan via een webconsole in eigen beheer worden gedaan. We zullen ook duidelijke rapporten en statistieken kunnen genereren. Een europese directieve bepaalt de afbouw van isdn lijnen tegen 2017, daarom moet een nieuwe telefooncentrale zeker compatibel zijn met het opkomende SIP protocol. Een gsm-box kan nuttig zijn om oproepen naar mobiele toestellen goedkoper te maken, afhankelijk van verschillende factoren. En om burgers de mogelijkheid te geven om gratis te telefoneren met ons bestuur kunnen we een Skypegateway plaatsen, of een vervangend abonnement bij een gespecialiseerd bedrijf dat die dienst aanbiedt. Alle details over deze verschillende aspecten van het telefonieproject worden beschreven in een apart bestek. Het vervangen van de netwerkswitches maakt deel uit van het lastenboek voor vervanging van de telefooncentrale. Belangrijk in deze context is de link met het project externe verbindingen, waartoe onder andere een internettoegang in eigen beheer, annex firewall behoort. Deze migratie moet zodanig worden opgezet dat voip probleemloos kan worden uitgebreid naar diensten die extern zijn gehuisvest, op termijn ook naar bijvoorbeeld de scholen die momenteel nog niet verbonden zijn. De netwerkswitches zullen dus ondersteuning moeten bieden voor VLAN’s, Qos en aanverwante, en in een latere fase ook internetverkeer naar externe locaties moeten kunnen routeren, desgewenst onder een flexibel te configureren segmentering. Het op deze wijze aanbieden van internettoegang aan de scholen maakt dat er toch enige mate van filtering en controle mogelijk wordt op het dataverkeer van en naar internet. Verder is het aanbieden van specifieke toepassingen over een citrix (of remote desktop) sessie aan verschillende externe locaties of aan thuiswerkers een van de mogelijk te verwezenlijken doelstellingen. Om de externe verbindingen te realiseren zijn er verschillende producten en diensten beschikbaar van meerdere leveranciers, zoals Belgacom, Telenet, Mobistar of Destiny. Voor bepaalde buitendiensten kan de keuze vallen op een glasvezelverbinding in eigen beheer. Ook dit is van belang bij de keuze van de netwerkswitches, die over voldoende uitbreidingsslots moeten beschikken voor het inbouwen van glasvezelmodules, desnoods van verschillende capaciteit. Gedurende bepaalde fases tijdens de migratie naar de uiteindelijke situatie is compatibiliteit tussen of met diverse types van datalijnen, voldoende bandbreedte en QOS misschien een belangrijk aandachtspunt. Daarnaast wordt de gehele huishouding van telefoonlijnen, adsl- en tv abonnementen geëvalueerd en in een bredere context geplaatst. Zo is het voor onze gemeente zeker interessant om in te stappen in het raamcontract dat de Vlaamse Gemeenschap met Mobistar heeft afgesloten voor vaste en mobiele telefonie. Momenteel worden al onze pstn en isdn lijnen gehuurd bij Belgacom, verschillende daarvan worden weinig of bijna niet gebruikt. De prijs die Belgacom aanrekent voor de 8 isdn bri verbindingen (dus 16 lijnen) op het gemeentehuis is duurder dan de prijs die Mobistar zou aanrekenen voor een isdn pri verbinding (met 30 lijnen). Daarenboven rekent Mobistar geen kosten voor gereserveerde nummerreeksen aan. Ook de gesprekskosten naar derden zijn er goedkoper, en interne gesprekken (tussen vaste en/of mobiele oproepnummers die bij hetzelfde contract horen) zijn gratis. Een migratie naar Mobistar zou dus de mogelijkheden van een nieuwe telefooncentrale beter benutten, onder andere vanwege de mogelijkheid van het gratis doorschakelen van inkomende gesprekken op een vaste lijn, naar de gsm van de betrokkene. De dubbele capaciteit (extra uitgaande lijn) die daarvoor nodig is, kan dus beschikbaar zijn voor een goedkopere prijs. Voor mobiele telefonie rekent Belgacom momenteel maandelijks 8 euro aan per gsm abonnement, waar die bij Mobistar gratis zijn. Externe verbindingen Het bestek voor het herwerken van de externe verbindingen bevat twee percelen. Het eerste behandelt een Next Generation Firewall, het tweede gaat over dataverbindingen. Next Generation Firewall Een simpele opsomming en berekening wijst uit dat het efficiënter en waarschijnlijk ook goedkoper is om de internetverbinding en de mailserver in eigen beheer te brengen. Het spreekt voor zich dat er een systeem voor afscherming en beveiliging tegen bedreigingen op het internet moet worden geïnstalleerd, als we ons netwerk van een eigen internettoegang willen voorzien. Daar zijn inbegrepen controle op virussen, spyware en spam. Maar het toestel moet ook overweg kunnen met de vereisten
Blz. 28
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
die gesteld worden aan de controle op en de monitoring van een verantwoord gebruik van de sociale media (application level in osi model). Het toestel moet tevens voldoende aansluitmogelijkheden hebben voor de verbindingen naar externe diensten en/of om intern te segmenteren. Wanneer ooit externe verbindingen naar scholen in dienst zouden komen, dan moeten ook die probleemloos gekoppeld kunnen worden, desnoods met een aangepast gebruikersprofiel of een specifieke firewall rule-base. Vanzelfsprekend voorziet een moderne Next Generation Firewall in uitgebreide mogelijkheden qua monitoring en rapportering. Indien dat geen problemen oplevert met de implementatie van de externe verbindingen zoals die verder beschreven worden, dan kan zulk systeem zich eventueel in de cloud bevinden in plaats van in ons eigen serverlokaal.
Datalijnen Enerzijds gaat het om het optimaliseren van de diensten die geboden worden door de huidige Belgacom Explore verbindingen. Die worden door alle medewerkers die ze gebruiken als ergerlijk traag ervaren. Een marktverkenning leert dat er dienstverleners zijn die snellere verbindingen kunnen leveren voor een goedkopere prijs. Details over de lijnen die in aanmerking komen voor dit project en de gewenste capaciteit staan in het lastenboek vermeld. Anderzijds willen we bekijken op welke manier we ons netwerk best aan het internet (kunnen laten) koppelen. Ook hier zijn er verschillende leveranciers zoals Belgacom, Telenet, Mobistar, Edpnet en andere die dit soort zaken realiseren. Het is niet a priori uitgesloten dat een aantal zaken in de cloud worden gerealiseerd, door gebruik te maken van een Multi Protocol Label Switching netwerk. Dat moet dan wel beschikbaar zijn op alle vereiste lokaties, ook de toekomstige.
2013 Oude servers virtualiseren Onze twee huidige Fujitsu Primergy servers - die voor de Cipal toepassingen dienen - worden in 2012 meer dan vijf jaar oud en moeten worden vervangen. Aangezien we voor de nieuwere toepassingen al over twee VmWare hosts beschikken die elk al verschillende virtuele servers draaien, is het aangewezen om ook de oude machines te virtualiseren. Dat zou desnoods kunnen op de bestaande machines, maar vermoedelijk is het beter om ze op een extra fysische host onder te brengen. Het plan is om de twee bestaande machines samen met de nieuwe VmWare host in een zogenaamde farm onder te brengen omdat dat de bedrijfszekerheid vergroot voor alle servers in zo’n farm. Zo kunnen de virtuele servers actief gehouden worden op een andere fysische machine, dan waar ze normaal op draaien. Dat is nuttig in het geval een bepaalde fysische machine moet worden uitgeschakeld, bijvoorbeeld bij onderhoud van de hardware. Ingeval van onvoorziene hardwarepanne kan deze migratie zelfs automatisch gebeuren, zodat eindgebruikers praktisch geen hinder ondervinden bij een defect aan een van de servers. Het is in dit opzet perfect mogelijk om de fysische servers geografisch te spreiden. Dat zou alvast in de bib kunnen, waar een glasvezelverbinding beschikbaar is, en zal ook mogelijk zijn bij het ocmw, wanneer de glasvezel daar naartoe in dienst is gekomen. Zulke spreiding biedt voordelen ingeval van calamiteit, zoals brand of ernstige bliksemschade, omdat de virtuele servers draaiend kunnen gehouden worden op de niet getroffen hosts. Bij de installatie van de nieuwe VmWare kunnen de huidige esxi machines ook geüpgrade worden naar de meest recente versie van de software. De huidige virtuele windows 2003r2 servers kunnen bij deze gelegenheid naar windows 2008 worden opgetrokken. Implementatie van een san, nas en een backup oplossing Om een serverfarm te kunnen configureren is het onontbeerlijk dat er een zogenaamde storage area network wordt geïnstalleerd. Dat is nieuw voor ons. Een serverfarm kan namelijk onmogelijk naar behoren werken als de servers enkel over hun eigen harde schijven beschikken, er is nood aan zogenaamde shared storage. Om elkaars gegevens en processen te kunnen overnemen, moeten de servers in een farm op elk moment allemaal toegang kunnen hebben tot dezelfde gegevens. Het is dus noodzakelijk om een systeem te implementeren dat schijfruimte biedt die toegankelijk is voor alle servers die deel uitmaken van de farm. Blz. 29
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
Daarnaast moet ook een nieuwe backupoplossing geïmplementeerd worden. Naarmate de hoeveelheid gegevens groeit die moet worden gebackupt, loopt de tijd op die hiervoor nodig is. Een gangbare manier is om de gegevens in een eerste fase naar een grote externe harde schijf te backuppen, en daarna vanaf deze schijf op tape(s) te schrijven (staging). Dit biedt de mogelijkheid om veel sneller verloren of beschadigde bestanden terug te kunnen halen. Aangezien we over glasvezelverbindingen naar externe locaties beschikken, zou het ook voor de backup mogelijk zijn om gegevens off-site te bewaren. Tevens kunnen we overwegen of een deel van onze gegevens – zoals de vele foto’s op de media schijf, of de digitale akten – niet beter op een network attached storage schijf kunnen worden bewaard. Zo zouden niet telkens opnieuw (dagelijks) dit soort onveranderlijke gegevens gebackupt moeten worden. Zulk opslagmedium kan soms gecombineerd worden met een SAN, en wordt voornamelijk gebruikt voor gegevens die nooit meer veranderen nadat ze eenmaal zijn bewaard. Dat geldt zeker voor foto’s, oudere digitale akten enzovoort. Extra virtuele machine voor e-mail Aangezien we aan Cipal zowat 8 euro per maand en per mailbox betalen, kost ons e-mailsysteem ons jaarlijks ruwweg zowat 10.000 euro. Na enkele jaren loopt de kost voor e-mail dus aardig op. Voor een fractie van die kost zouden we zelf een mailhost kunnen installeren. In zulk project moet worden beschreven wat de vereisten hiervoor zijn, bijvoorbeeld fysische of virtuele host, virus en spamfiltering, toegang via web access, mogelijke clients, enzoverder. Naast de e-mail- en kalenderfunctie die we momenteel door Exchange aangeboden krijgen, zou het in eigen beheer nemen van een mailhost ook extra functionaliteit opleveren, zoals het gebruik van resources (lokalen reserveren, met beamer, drank bestellen, auto’s reserveren,…). Het evalueren van diverse producten die hiervoor in aanmerking komen (Microsoft Exchange, (Open source) Zarafa, …) kan deel uitmaken van een vooronderzoek. Extra fysische machine voor webserver Met een Next Generation Firewall in huis, en een eigen internetverbinding, krijgen we ook de mogelijkheid om een eigen webserver op te zetten. Die wordt om beveiligingsredenen natuurlijk op een afgescheiden fysische machine op een apart netwerksegment geïnstalleerd, kan plaats bieden aan een gemeentelijk extranet, en kan ook de online modules van RecreateX op het internet publiceren. Daarmee kunnen burgers via het internet zicht krijgen op de toestand van reserveringen van zalen of lokalen, tickets aanvragen voor optredens of evenementen, of zich inschrijven voor sportkampen. Er komen meer mogelijkheden voor het e-loket op de huidige website, in combinatie met de eigen eidkaart, en voor het gemeentelijk meldpunt. Het evalueren van diverse producten die hiervoor in aanmerking komen (Microsoft IIS, Apache, …) kan deel uitmaken van een vooronderzoek. Opleiding Het mag onze ambitie zijn om in 2013 ook een stevige brok interne opleiding te voorzien. Het is de bedoeling om voor alle collega’s een aantal opleidingsmodules te voorzien om hun vaardigheid met de ict middelen te verbeteren. Van sommige modules verwachten we dat ze door alle collega’s worden gevolgd. Zo kan er een initiatie over pc’s en netwerken gegeven worden, een algemeen overzicht van onze eigen netwerkinfrastructuur, het gebruik van schijfruimte op de servers met optimaal bestandsbeheer, omgaan met e-mail, de huisstijl toepassen, een overzicht van de bepalingen in de rechtspositieregeling over het omgaan met de aangeboden ict-middelen, een nieuwe versie van office, enzovoort. Optionele modules zouden onderwerpen kunnen behandelen zoals hoe omgaan met grafische bestanden, het gebruik van het geografisch informatie systeem uitdiepen, en andere. Er kan hierbij flexibel ingespeeld worden op specifieke behoeften van personen of diensten. Sommige modules kunnen eventueel gegeven en begeleid worden door eigen medewerkers die al erg bedreven zijn in een of ander aspect. Het is zonodig mogelijk om een externe lesgever in te schakelen. Ook collega’s van de bibliotheek, bko, de brandweer of het ocmw zouden kunnen deelnemen. Het organiseren van zulk project vraagt alleszins voorafgaand overleg met en opvolging door de personeelsdienst. Er zijn inmiddels al een twaalftal computers geconfigureerd (gereviseerd) die prima bruikbaar zijn om zulke opleidingen op te geven. Dat zou bijvoorbeeld kunnen in het leslokaal bij de
Blz. 30
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
brandweer, of in het letterbek zaaltje van de bibliotheek. Maar pas als de verschillende lesmodules afgewerkt zijn en er een concrete planning of lesschema is opgesteld, kan dit project meer vorm krijgen.
2014 Extra virtuele machine voor remote desktop services Bandbreedte – de capaciteit die een dataverbinding heeft om snel gegevens te kunnen transporteren – kost geld. De prijs van snelle dataverbindingen kan hoog oplopen om de performantie van zwaardere toepassingen toch werkbaar te houden op externe locaties. Hier kunnen we een mouw aan passen door gebruik te maken van remote desktop services, de vroegere terminal server sessies, zoals er enkele op wlo-gis01 staan. Hiertoe worden de nodige software en de bijhorende licenties op een daartoe bestemde server geïnstalleerd. Via het remote desktop protocol kan een client een verbinding maken met die server en toegang verkrijgen tot de gegevens en de toepassingen die daarop beschikbaar zijn gemaakt, alsof ze op een speciaal bureaublad voor die client zijn klaargezet. De gebruiker kan werken vanaf een zogenaamde thin-client of in feite vanaf eender welke machine met een browser. Enkel de signalen van klavier, muis en scherm gaan over de verbinding, maar de verwerking zelf gebeurt op de terminal server. Het spreekt voor zich dat deze machine van voldoende geheugen en rekenkracht moet zijn voorzien, en dat de nodige beveiliging voor authenticatie en authorisatie in orde moet zijn, zeker ingeval de remote desktop sessie via het internet aan gebruikers buiten het interne netwerk ter beschikking worden gesteld. In eerste instantie kunnen zulke remote desktop sessie aangeboden worden aan gebruikers van ons interne netwerk die zich op externe lokaties bevinden, zoals het technisch centrum, administratie kinderopvang of de collega’s van het ocmw. Deze manier van werken laat toe om in dit soort situaties toch werkbare responstijden te bekomen van computertoepassingen zonder peperdure dataverbindingen te moeten huren. TS-WA, VPN, SSL, Acces Manager, Strong authentication Wanneer het gebruik van remote desktop sessies ingeburgerd is geraakt, kunnen we ze ook via een webbrowser ter beschikking stellen. De firewall wordt dan bijkomend ingezet bij het authenticeren van externe gebruikers en/of medewerkers om hen op gepaste wijze toegang te verschaffen tot bijvoorbeeld het publiek toegankelijk gedeelte van de webserver, of tot het interne netwerk en bepaalde diensten die daar aanwezig zijn. Waarschijnlijk zijn hierbij bepaalde delen voor iedereen vrij toegankelijk, maar moet voor andere delen een user-id en paswoord worden opgegeven, terwijl voor beveiligde delen (en toepassingen) bijkomend het gebruik van een token (codegenerator) kan vereist worden. Om strong authentication in te kunnen voeren (de gebruiker moet iets weten en hij moet iets hebben om te bewijzen dat hij is wie hij beweert te zijn), moet de firewall rechtstreekse ondersteuning van authenticatietokens aankunnen, of alternatief hiervoor compatibel zijn met ldap, radius of in het slechtste geval rechtstreeks active directory. Op termijn kunnen remote desktop sessies dus ook extern toegankelijk gemaakt worden via terminal services / web access. Vanzelfsprekend moet de firewall hiervoor Secure Socket Layer encryptie (versleuteling met een certificaat) aankunnen, en dat desgewenst over Virtual Private Network verbindingen.
2015 Byod met lan security Het extern toegankelijk maken van remote desktop sessies zou ook een manier kunnen zijn om de bring-your-own-device filosofie voorzichtig te introduceren, want ook hierbij zullen we de nodige aandacht aan het aspect beveiliging moeten schenken. We zullen pas later onderzoeken en bepalen of dit dan zal kunnen vanop eender welke pc, enkel van op vooraf vastgelegde machines, of misschien ook draadloos van op tablet-pc’s en/of smartphones. Om hier op de gepaste wijze mee om te kunnen gaan, moet de firewall dus ook met het network access control protocol 802.1X overweg kunnen. Het is de bedoeling dat het authorisatiesysteem voor elk toestel dat netwerktoegang wil verkrijgen, kan uitmaken of het aan een voorafgedefinieerde lijst van veiligheidsvereisten voldoet, vooraleer dat bepaalde toestel toe te laten om zich met het netwerk te verbinden. Zo zou het mogelijk kunnen zijn dat een laptop, die niet over een degelijke en recente virusscanner beschikt, van het interne netwerk
Blz. 31
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
wordt geweerd en zich niet op de servers kan aanmelden, maar bijvoorbeeld wel internettoegang krijgt om een viruspatroonupdate te kunnen downloaden. Wifi Pas wanneer het authorisatiesysteem beschikbaar is, kan overwogen worden om toestellen toe te laten om zich draadloos met ons netwerk te verbinden. Waarschijnlijk wordt ook dit het onderwerp van een apart project, zeker als we dit niet tot enkel het gemeentehuis willen beperken. Zo mogelijk kan het gratis ter beschikking stellen van draadloze internettoegang aan burgers of bezoekers van onze gemeente in de buurt van de bibliotheek en de dienst toerisme hier een wezenlijk deel van uitmaken. Packet shaping Ook een zekere vorm van packet-shaping zou een gesmaakte functie zijn, waarbij een bepaalde minimum bandbreedte kan gereserveerd worden voor specifieke toepassingen. Het dataverkeer dat doorheen firewall en switches passeert kan hierbij gebruik maken van een voorbehouden en liefst dynamische capaciteit, dikwijls nauw gelinkt aan Quality Of Service. Zo wordt aan Voip verkeer een hoge prioriteit toegekend om te vermijden dat telefonische gesprekken verstoord worden door andere toepassingen die op dat moment veel netwerktrafiek genereren. Met deze functies kunnen bijvoorbeeld ook vertragingen worden vermeden bij het raadplegen van het rijksregister omdat op hetzelfde moment iemand een filmpje bekijkt via facebook.
Blz. 32
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
BIJLAGE C: SCHEMATISCHE VOORSTELLING GLASVEZEL
Blz. 33
GEMEENTE WESTERLO
Ref.: 2014-089
BIJLAGE D: SAMENVATTENDE OPMETING “LEVEREN VAN GLASVEZEL EN INSTALLATIE ERVAN IN BESTAANDE WACHTBUIZEN VANAF BOERENKRIJGLAAN TOT TECHNISCH CENTRUM OEVELSEDREEF.”
Nr. Beschrijving
Type Eenh. Hoev.
1
Fiber 12 vezels type OS 1
VH
m
3800
2
in-line closure
VH
stuks
1
3
pigtail
VH
stuks
12
4
fusielas
VH
stuks
36
5
splice protector
VH
stuks
36
6
patchpaneel
VH
stuks
1
7
rangeerpaneel
VH
stuks
1
8
fiber patchcord LC-LC 10gbps
VH
stuks
4
9
As built plan
GP
1
10
Veiligheidscoördinatie cponform KB 25-01-2001
GP
1
Blz. 34
EHP. in cijfers Eenheidsprijs in letters excl. btw excl. btw
Totaal excl. btw
GEMEENTE WESTERLO
Nr. Beschrijving
Ref.: 2014-089
Type Eenh. Hoev.
EHP. in cijfers Eenheidsprijs in letters excl. btw excl. btw
Totaal excl. btw
Totaal excl. btw :
Btw
Btw verlegd
De eenheidsprijzen dienen opgegeven te worden tot 4 cijfers na de komma. De producten hoeveelheid x eenheidsprijs dienen echter telkens op 2 cijfers na de komma afgerond te worden. Gezien, onderzocht en aangevuld met eenheidsprijzen, gedeeltelijke sommen en de totale som die gediend hebben tot het vaststellen van het bedrag van mijn inschrijving van heden, om gevoegd te worden bij mijn offerteformulier. Te .......................................... de ...................................................... Functie: ......................................................
Naam en voornaam: ............................................................................ Handtekening:
Blz. 35