BIJZONDER BESTEK OVERHEIDSOPDRACHT VAN WERKEN
“PASSIEFBOUW KLEUTER- EN BASISSCHOOL DE KLAVERTJES, MOUTSTRAAT 50 TE 9000 GENT, BOUWKUNDIGE WERKEN, BINNENAFWERKING EN TECHNISCHE UITRUSTING ” BOU/2015/017-ID 2534
OPEN AANBESTEDING Opmerking: voor deze opdracht moeten de offertes verplicht elektronisch ingediend worden via de e-tendering applicatie
Aanbestedende overheid
Stad Gent
Wijze van prijsvaststelling
Gemengde opdracht
Opening van de offertes
Zie bericht van publicatie. 390 werkdagen
Uitvoeringstermijn Vereiste erkenning van aannemers (categorie en klasse)
D, Klasse 6
Ontwerper
Buro-C architecten bvba, arch. Carla Degryse Coupure Rechts 160, 9000 Gent Tel. 09/233 18 20 e-mail :
[email protected]
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 1
Inhoudsopgave I. PLAATSINGSREGELS VAN TOEPASSING OP DEZE OPDRACHT .................................................................. 7 I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT ...................................................................................................................... 7 I.2 IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER .................................................................................................................. 7 I.3 WIJZE VAN GUNNEN ........................................................................................................................................ 7 I.4 PRIJS ............................................................................................................................................................. 7 I.5 TOEGANGSRECHT EN KWALITATIEVE SELECTIE ..................................................................................................... 10 I.6 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE ................................................................................................................. 13 I.7 INDIENEN VAN DE OFFERTE ............................................................................................................................. 15 I.8 OPENING VAN DE OFFERTES ............................................................................................................................ 16 I.9 VERBINTENISTERMIJN .................................................................................................................................... 16 I.10 GUNNINGSCRITERIA..................................................................................................................................... 16 I.11 VARIANTEN EN OPTIES ................................................................................................................................. 16 I.12 KEUZE VAN OFFERTE .................................................................................................................................... 17 II. UITVOERINGSREGELS VAN TOEPASSING OP DEZE OPDRACHT ............................................................ 18 II.1 LEIDEND AMBTENAAR (ART. 11 KB UITVOERING).............................................................................................. 18 II.2 AANSPRAKELIJKHEID EN VERZEKERINGEN (ART. 24 EN 84 KB UITVOERING) ........................................................... 18 II.3 PLANNEN, DOCUMENTEN EN VOORWAARDEN (ART. 34 – 36 KB UITVOERING) ...................................................... 21 II.4 BORGTOCHT EN VRIJGAVE BORGTOCHT (ART. 25 – 33 KB UITVOERING) ............................................................... 22 II.5 ONDERAANNEMERS (ART. 12-15 KB UITVOERING) ........................................................................................... 22 II.6 CONTROLEMIDDELEN – KEURING (ART. 39 – 43 EN 83 KB UITVOERING).............................................................. 22 II.7 UITVOERINGSTERMIJN (ART. 76 KB UITVOERING) ............................................................................................. 23 II.8 INTELLECTUELE RECHTEN (ART. 19 – 23 KB UITVOERING) .................................................................................. 23 II.9 BETALINGEN (ART. 66 – 72 EN 95 KB UITVOERING) ......................................................................................... 24 II.10 RECHTSVORDERINGEN (ART. 73 KB UITVOERING) ........................................................................................... 26 II.11 WAARBORGTERMIJN EN VERPLICHTING VAN DE AANNEMER TOT DE DEFINITIEVE OPLEVERING (ART. 65 EN 92 KB UITVOERING) ..................................................................................................................................................... 26 II.12 VOORLOPIGE OPLEVERING (ART. 64, 91 EN 92 KB UITVOERING) ...................................................................... 26 II.13 DEFINITIEVE OPLEVERING (ART. 64, 91 EN 92 KB UITVOERING) ........................................................................ 26 II.14 ACTIEMIDDELEN VAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID ART. 44 – 51 EN 85 – 87 KB UITVOERING) .......................... 27 II.15 VERBREKING (ART. 61-63 KB UITVOERING)................................................................................................... 27 II.16 DAGBOEK DER WERKEN (ART. 83 KB UITVOERING) ......................................................................................... 27 II.17 BIJZONDERE VOORWAARDEN INZAKE NON-DISCRIMINATIE ................................................................................ 28 II.18 ALGEMENE ORGANISATIE VAN DE BOUWPLAATS (ART. 79 KB UITVOERING) ........................................................ 29 II.19 TER BESCHIKKING STELLEN VAN GRONDEN OF LOKALEN (ART. 77 KB UITVOERING) ............................................... 29 III. TECHNISCHE BEPALINGEN ............................................................................................................... 30
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 2
Inlichtingen i.v.m. dit bestek kunnen verkregen worden bij: Naam: Contactpunt Overheidsopdrachten Adres: Botermarkt 1 te 9000 Gent Telefoon: 09 266 77 80 Fax: 09 266 73 79 Zijn van toepassing op onderhavige opdracht: - Volgende Wetten en besluiten: Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. 3. Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. 5. Wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, het Koninklijk Besluit van 26 september 1991 tot vaststelling van bepaalde toepassingsmaatregelen van de Wet van 20 maart 1991 en het Ministerieel Besluit van 27 september 1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en onder-categorieën met betrekking tot de erkenning van de aannemers, en latere wijzigingen. 6. Ministerieel besluit van 27 september 1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en onder- categorieën met betrekking tot de erkenning van aannemers. 7. Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk; en het Koninklijk Besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, en latere wijzigingen. 8. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. 9. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. - Omzendbrief van 18 december 2007 – Overheidsopdrachten – Tijdelijke of mobiele bouwplaatsen – Veiligheids- en gezondheidsplan – Praktische richtlijnen met betrekking tot de documenten die in toepassing van artikel 30, tweede lid, van het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen bij de offerte moeten worden gevoegd - Volgende afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen: Artikel 57 van het KB van 15 juli 2011 De verbintenistermijn wordt van 90 op 240 kalenderdagen gebracht. Artikel 92 van het KB van 14 januari 2013 De termijn van voorlopige oplevering wordt van 15 op 30 kalenderdagen gebracht. De termijn van definitieve oplevering wordt van 15 op 30 kalenderdagen gebracht. - Volgende typebestekken, technische normen en specificaties : ◦ typebestekken : VL100 + zie technische bepalingen ◦ nationale normen : zie technische bepalingen ◦ Europese technische goedkeuringen : zie technische bepalingen ◦ gemeenschappelijke technische specificaties : zie technische bepalingen
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 3
- Onderhavig bestek en volgende bijlagen: ◦ de bijhorende beschrijvende en samenvattende opmeting ◦ het bijhorende model van offerteformulier ◦ het veiligheids- en gezondheidsplan opgemaakt door de veiligheidscoördinator, De VreeseMaenhout bvba, uit Aarsele-Tielt. ◦
◦ ◦
inventaris van asbesthoudende materialen, Basisschool De Regenboog, Sint-Sebastiaanstraat 8, 9032 Wondelgem, opgemaakt door IBEVE – Interleuvenlaan 58 – 3001 Heverlee – dossiernummer 14009312 sloopinventaris , opgemaakt door IBEVE – Interleuvenlaan 58 – 3001 Heverlee – dossiernummer 14009312 standaard technisch verslag PMGJV14534 – Bodemkundige Dienst van België vzw rapport 29179 van de uitgevoerde diepsonderingen, opgemaakt door Sondex nv, uit Lokeren.
◦
hierna vermelde plannen, opgemaakt door de ontwerper,
◦
o
Buro-C architecten bvba, Coupure Rechts 160, 9000 Gent :
01/26
Inplantingsplan, Terreinprofiel BT & NT, Omgevingsplan, Liggingsplan
1/200
02/26
Funderings – en rioleringsplan
1/100
03/26
Grondplan gelijkvloers
1/50
e
04/26
Grondplan 1 verdieping
1/50
05/26
Grondplan dakverdieping + plan, snede, gevels buitenberging
1/50
06/26
Gevelzichten
1/50
07/26
Gevelzichten & snedes
1/50
08/26
Meubilair gelijkvloers 1
1/25
09/26
Meubilair gelijkvloers 2
1/25
10/26
Meubilair 1e verdieping
1/25
o
LIME bvba – Voorhavenkaai 5 – 9000 Gent :
11/26
Palenplan
1/50 – 1/20
12/26
Bekisting fundering
1/50 – 1/20
13/26
Bekisting - plaat boven gelijkvloers
1/50 – 1/20
14/26
Bekisting - plaat boven 1e verdieping
1/50 – 1/20
15/26
Bekisting - dakstructuur
1/50 – 1/20
16/26
Bekisting fietsenberging – Fundering – Plaat boven gelijkvloers
1/50 – 1/20
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 4
o
BM Engineering bvba – Knapenstraat 5 – 8800 Roeselare :
17/26
HVAC Gelijkvloers
1/50
18/26
HVAC Verdieping 1
1/50
19/26
HVAC Dakverdieping
1/50
20/26
Hydraulisch schema
21/26
Sanitair gelijkvloers
1/50
22/26
Sanitair Verdieping 1
1/50
23/26
Elektriciteit Gelijkvloers
1/50
24/26
Elektriciteit Verdieping 1
1/50
25/26
Elektriciteit Dakverdieping
1/50
26/26
Elektrisch schema
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 5
Het document “Algemene voorschriften inzake veiligheid, gezondheid, welzijn en orde” bevat alle gebruikelijke voorschriften met betrekking tot de organisatie van de veiligheid op de bouwplaats voor de werven van het Stadsbestuur Gent, en deze voorschriften zijn integraal van toepassing op deze opdracht. Dit document kan geraadpleegd en gedownload worden op de site www.gent.be/overheidsopdrachten
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 6
I. PLAATSINGSREGELS VAN TOEPASSING OP DEZE OPDRACHT Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot de opdrachtnemer is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de Wet van 15 juni 2006 en het KB van 15 juli 2011 en latere wijzigingen.
I.1 Beschrijving van de opdracht Voorwerp van deze werken: Passiefbouw kleuter- en basisschool De Klavertjes, Moutstraat 50 te 9000 Gent, bouwkundige werken, binnenafwerking en technische uitrusting . Plaats van uitvoering: Kleuterschool + STIBO + Peutertuin De Klavertjes, Moutstraat 50 te 9000 Gent Deze opdracht omvat één perceel.
I.2 Identiteit van de opdrachtgever Stad Gent Botermarkt 1 9000 Gent
I.3 Wijze van gunnen De opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding.
I.4 Prijs Prijsvaststelling De opdracht wordt beschouwd als een gemengde opdracht. De gemengde opdracht is een opdracht waarbij de prijsvaststelling gebeurt volgens meerdere soorten bedoeld in de punten 4° tot 6° van artikel 2 van het KB van 15 juli 2011. De inschrijvers moeten voor het gunnen van de opdracht alle inlichtingen verstrekken om de aanbestedende overheid in staat te stellen de aangeboden prijzen te onderzoeken. Prijsbestanddelen De aannemer wordt geacht in zijn eenheidsprijzen en globale prijzen alle kosten, maatregelen en lasten die inherent zijn aan de uitvoering van de opdracht te hebben inbegrepen, met uitzondering van de belasting over de toegevoegde waarde. Zijn inzonderheid in de prijzen inbegrepen: Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 7
alle heffingen welke de opdracht belasten; alle prestaties beschreven in de opdrachtdocumenten, uit te voeren volgens de regels van de kunst, met inbegrip van alle werkzaamheden die uit hun aard afhangen van of samenhangen met deze beschreven in de opdrachtdocumenten; de maatregelen opgelegd door de regelgeving inzake veiligheid en gezondheid van de werknemers bij de uitvoering van hun werk; alle werken en leveringen nodig om de grondafkalvingen en andere beschadigingen te voorkomen; het ongeschonden bewaren en het eventueel verplaatsen en terugplaatsen van kabels en leidingen waarop bij grond-, graaf- of baggerwerken kan worden gestuit; het verwijderen binnen de grenzen van de grond-, graaf- of baggerwerken die eventueel noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het werk, zoals voorzien in art. 19 KB plaatsing het vervoeren en wegbrengen van graafspecie; alle algemene, bijkomende en onderhoudskosten gedurende de uitvoerings- en waarborgtermijn; voor zover dit bestek een volledige beschrijving geeft van de (relevante delen van de) opdracht, de aankoopprijs en verschuldigde vergoedingen voor de gebruikslicenties voor de bestaande intellectuele eigendomsrechten nodig voor de uitvoering van de werken; voor zover de inschrijver zelf de beschrijving van de (relevante delen van de) opdracht moet geven op basis van dit bestek, de vergoeding verschuldigd aan de inschrijver voor het gebruik van een intellectueel eigendomsrecht waarvan hij titularis is of waarvoor ze van een derde een gebruikslicentie moeten verkrijgen voor welbepaalde prestaties; de keuring- en opleveringskosten zoals in voorkomend geval omschreven onder punt II.6 en II.13 van Deel 2.
Alle kosten die voortvloeien uit wettelijke verplichtingen en uit de contractuele verplichtingen vormen een aannemingslast en de veiligheidsmaatregelen zitten vervat in de eenheidsprijzen. Er is (zijn) (een) aparte post(en) op het offerteformulier waarbij de inschrijvers een afzonderlijke prijs moeten opgeven in verband met alle bijkomende door het veiligheids- en gezondheidsplan bepaalde preventiemaatregelen en middelen, inbegrepen de buitengewone individuele beschermingsmaatregelen en -middelen volgens art. 30 van het KB van 25 januari 2001. De algemene en financiële kosten alsmede de winst dienen, in verhouding tot hun belangrijkheid, te worden verdeeld over de onderscheiden posten. Prijsherziening De prijsherziening wordt berekend met volgende formule: Prijsherziening = (herzieningscoëfficiënt (k) - 1) * herzienbaar gedeelte k = 0,4 * s/S + 0,4 * i/I + 0,2 S =het gemiddelde van de uurlonen van de geschoolde werklieden, de geoefende werklieden en de handlangers, zoals die door het Nationaal Paritair Comité van het Bouwbedrijf vastgesteld zijn, vermeerderd met het totaal percentage van de sociale lasten en verzekeringen, zoals aangenomen door de Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en Energie, 10 kalenderdagen voor de opening van de offertes. s = hetzelfde gemiddelde van de uurlonen, zoals aangenomen door de Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en Energie, op de aanvangsdatum van de maandelijkse periode van het voorschot. I = het referentie indexcijfer op basis van een jaarlijks verbruik van de voornaamste producten in het bouwbedrijf op de inlandse markt, vastgesteld door de Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en Energie, voor de kalendermaand die de opening van de offertes voorafgaat. Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 8
i = hetzelfde referentie indexcijfer, vastgesteld door de Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en Energie, voor de kalendermaand die de maandelijkse periode van het voorschot voorafgaat.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 9
I.5 Toegangsrecht en kwalitatieve selectie De aannemer mag zich niet bevinden in één van de uitsluitingstoestanden van artikel 61,§1 en 2 KB Plaatsing. Door loutere deelname aan de procedure verklaart de kandidaat/inschrijver1 zich niet te bevinden in één of meerdere van onderstaande uitsluitingstoestanden: Verplichte uitsluitingstoestanden: veroordeeld zijn door een in kracht van gewijsde gegaan vonnis voor: - deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; - omkoping als bedoeld in artikel 246 en 250 van het Strafwetboek; - fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de Wet van 17 februari 2002; - witwassen van geld als bedoeld in artikel 5 van de Wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Facultatieve uitsluitingstoestanden: in staat van faillissement of van vereffening verkeren, zijn werkzaamheden hebben gestaakt of een gerechtelijke reorganisatie hebben ondergaan, of in een vergelijkbare toestand verkeren als gevolg een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen; aangifte hebben gedaan van zijn faillissement of voor de inschrijver is een procedure van vereffening aanhangig is, een gerechtelijke reorganisatie ondergaan of in een gelijkaardige procedure bestaande in ander nationale reglementeringen; bij een in kracht van gewijsde gegane rechterlijke beslissing veroordeeld zijn voor een misdrijf dat de professionele integriteit aantast; bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan; niet voldaan hebben aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de bepalingen van artikel 62; niet in orde zijn met betaling van de belastingen volgens de Belgische wetgeving of van het land waar de inschrijver gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63; zich in ernstige mate schuldig hebben gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar in het kader van de kwalitatieve selectie, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt. De kandidaat inschrijver voegt wel volgende bewijsstukken bij zijn offerte: -
voor kandidaten/inschrijvers die niet in België zijn gevestigd: een attest waaruit blijkt dat voldaan is aan de fiscale verplichtingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land van vestiging. voor kandidaten/inschrijvers die personeel tewerkstellen dat niet onderworpen is aan de Belgische sociale zekerheid: een attest door de bevoegde overheid waarin bevestigd wordt dat hij volgens de rekening die ten laatste de uiterste indieningdatum van de offerte is opgemaakt, voldaan heeft aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid.
De aanbestedende overheid zal zelf via elektronische weg volgende documenten controleren: - het RSZ-attest in de zin van art. 62, §1 KB Plaatsing - het attest waaruit blijkt dat de inschrijver heeft voldaan aan de fiscale verplichtingen ten opzichte van de FOD Financiën in de zin van art. 63, §1 KB Plaatsing 1
Dit geldt zowel voor natuurlijke personen als voor rechtspersonen en de bestuurder(s), zaakvoerder(s) of andere personeelsleden met enige vertegenwoordigings-,beslissings- of controlebevoegdheid binnen de rechtspersoon.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 10
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om, indien zij twijfels heeft over de toestand van de inschrijver, na indiening van de offertes bijkomende originele bewijsstukken betreffende bovenvermelde uitsluitingstoestanden op te vragen aan de inschrijver, of om inlichtingen te verzoeken bij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten. Het offerteformulier moet vergezeld zijn van volgende stukken: Economische en financiële draagkracht van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria) Een recent origineel attest van niet-faillissement, afgeleverd door de Rechtbank van Koophandel (max. 3 maanden oud t.o.v. de dag van opening van de offertes). Technische bekwaamheid van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria) Een bewijs van erkenning: de inschrijver moet voldoen aan de Wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken. De inschrijver moet bij zijn offerte volgende referentie van werken toevoegen: 1 succesvolle referentie van passiefbouw met certificaat: Aan de hand van een passiefhuiscertificaat dient de inschrijver aan te tonen dat hij gedurende de laatste vijf kalenderjaren een bouwwerk heeft uitgevoerd dat voldoet aan de eisen en voorwaarden van passiefbouw. De inschrijver dient hierbij de plaats van uitvoering van de werken, de opdrachtgever, het bedrag en het tijdstip van uitvoering te vermelden. OF 1 luchtdichtheidsrapport aangaande de kwaliteit van de gebouwschil waarbij uit een BlowerDoorproefverslag, methode A, blijkt dat de luchtdichtheid n 50 ≤ 0,6 h -1 werd gehaald, wat vereist is voor passiefbouw. De inschrijver dient bovendien de plaats van uitvoering van de werken, de opdrachtgever, het bedrag en het tijdstip van uitvoering te vermelden waarvoor de BlowerDoor-test is uitgevoerd. Dit gebouw moet gedurende de laatste vijf jaar uitgevoerd zijn. Vereiste erkenning van aannemers (categorie en klasse - de klasse wordt bepaald door het bedrag op het ogenblik van de gunning) D (Bouwwerken) , Klasse 6 Illegaal verblijvende onderdanen Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer het in artikel 49/2, vierde lid, van het Sociaal StrafWetboek bedoelde afschrift ontvangt waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt, onthoudt deze onderneming zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot de aanbestedende instantie een bevel in andere zin zou geven. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde opdrachtnemer of onderaannemer ervan in kennis wordt gesteld: - ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de in artikel 49/2, eerste dan wel tweede lid, van het Sociaal StrafWetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze onderneming; - ofwel door middel van de in artikel 35/12 van de Wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking, dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 11
De opdrachtnemer of onderaannemer is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomst die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1° de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/2 van het Sociaal StrafWetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer een illegaal verblijvende onderdaan van een derde land tewerkstelt; 2° de niet-naleving van de onder 1° gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de onderneming is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3° de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1° en 2° op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen.
Loon verschuldigd aan werknemers Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer het in artikel 49/1, derde lid van het Sociaal StrafWetboek bedoelde afschrift ontvangt van kennisgeving waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een zwaarwichtige inbreuk heeft begaan op de verplichting haar werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben, onthoudt zij zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot zij het bewijs voorlegt aan de aanbestedende instantie dat de betrokken werknemers integraal zijn uitbetaald. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde opdrachtnemer of onderaannemer ervan in kennis wordt gesteld: - ofwel, naargelang, het geval, door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de in artikel 49/1, eerste lid, van het Sociaal StrafWetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze opdrachtnemer of onderaannemer; - ofwel door middel van de in artikel 35/4 van de Wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking. De opdrachtnemer of onderaannemer is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomst die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1° de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/1 van het Sociaal StrafWetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer op zwaarwichtige wijze tekortschiet in zijn verplichting het aan zijn werknemers verschuldigde loon tijdig uit te betalen; 2° de niet-naleving van de onder 1° gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de opdrachtnemer is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3° de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1° en 2° op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verder onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen.
Combinaties van kandidaten/inschrijvers zonder rechtspersoonlijkheid: Geen enkele partner van een (op te richten) combinatie zonder rechtspersoonlijkheid mag zich in één van de uitsluitingstoestanden in de zin van artikel 61 KB Plaatsing bevinden. Elke partner van de combinatie dient bijgevolg de vereiste stukken in te dienen. Het volstaat dat de partners van dergelijke combinatie samen aan de vereisten inzake financiële en economische draagkracht en technische of beroepsbekwaamheid voldoen.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 12
Beroep op de draagkracht van andere entiteiten: De kandidaat/inschrijver kan zich, om aan te tonen dat hij aan voormelde eisen inzake financiële en economische draagkracht en technische of beroepsbekwaamheid beantwoordt, ook beroepen op andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band met die entiteiten (onderaannemers, verbonden ondernemingen, …). In dat geval voegt de kandidaat/inschrijver bij zijn offerte bovendien een schriftelijke verklaring van deze entiteiten, waarin zij zich ertoe verbinden om de kandidaat/inschrijver voor de uitvoering van de opdracht de noodzakelijke middelen ter beschikking te stellen. Door ondertekening van deze schriftelijke verklaring verklaren de entiteiten zich niet te bevinden in één of meerdere van de uitsluitingstoestanden zoals bepaald in artikel 61§1 en 2 KB Plaatsing. In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid via elektronische weg nagaan of de entiteiten voldoen aan de RSZ- verplichtingen en fiscale verplichtingen ten opzichte van de FOD Financiën.
I.6 Vorm en inhoud van de offerte Opmaak en ondertekening offerte en bijlagen (art. 80-82 KB Plaatsing) De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands De volledige offerte, met name het offertebiljet, desgevallend de samenvattende opmeting, alle verplichte bijlagen en alle andere al dan niet verplichte bijlagen die de inschrijver zelf heeft opgesteld, worden door de inschrijver of zijn gemachtigde elektronisch ondertekend. Opgelet : het offerteformulier (bijlage bij het bestek) is verplicht te gebruiken en moet elektronisch worden toegevoegd. De inschrijver wordt erop gewezen dat zijn offerte, overgelegd via e-tendering, elektronisch ondertekend moet worden met een geldige elektronische handtekening. Deze elektronische handtekening moet uitgaan van een bevoegd persoon. De inschrijver voegt tevens de nodige documenten toe waaruit de bevoegdheid blijkt om de onderneming te binden (uittreksels van de statuten, uittreksels uit het Belgisch Staatsblad van benoemingen, volmacht…). Indien meerdere personen samen moeten optreden (gezamenlijke bevoegdheid, combinatie) moeten zij elk een geldige elektronische handtekening plaatsen ofwel moet uit de toegevoegde documenten de machtiging blijken om namens meerdere personen of ondernemingen de offerte elektronisch te ondertekenen. Een gescande handtekening is onvoldoende.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 13
Indien de inschrijver geen gebruik maakt van de door ons aangeleverde formulieren draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. De prijzen worden in de offerte in euro opgegeven. Het totale bedrag van de offerte wordt voluit geschreven. Prijzen worden afgerond tot 2 cijfers na de komma. De inschrijver is verplicht in zijn offerte de aanslagvoet(en) van de BTW te vermelden. De inschrijver is verplicht in zijn offerte de sluitingsperiode(s) van zijn onderneming te vermelden. De offerte dient een inhoudstafel te bevatten, logisch gestructureerd en genummerd te zijn. Een inschrijver mag slechts één offerte per opdracht indienen. Voor de toepassing van deze regel wordt elke deelnemer aan een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid beschouwd als een inschrijver. Door indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van de opdrachtdocumenten en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden, zoals zijn eigen verkoopsvoorwaarden, zelfs wanneer deze op een of andere bijlage van zijn offerte voorkomen. Er kan geen voorbehoud worden aanvaard in verband met eventuele wijzigingen van taksen, rechten of omrekeningskoersen van buitenlandse munten.
Gegadigden worden verzocht om fouten of leemten, die zij ontdekken in de opdrachtdocumenten, zo spoedig mogelijk en uiterlijk 10 dagen vòòr de uiterste indieningsdatum van de offertes schriftelijk te melden aan de aanbestedende overheid.
Verbeteringen van de hoeveelheden en leemten (art. 83,§2 KB Plaatsing) De inschrijver kan, rekening houdende met de opdrachtdocumenten, zijn beroepskennis of persoonlijke vaststellingen, verbeteringen doorvoeren voor: -
fouten die hij ontdekt in de forfaitaire hoeveelheden
-
fouten die hij ontdekt in de vermoedelijke hoeveelheden, op voorwaarde dat de voorgestelde verbetering minstens vijfentwintig percent in meer of in min van de hoeveelheid van de post in kwestie bedraagt;
-
leemten in de samenvattende opmeting
In voorkomend geval voegt de inschrijver bij zijn offerte een nota ter verantwoording van deze verbeteringen. Voorrangsregel (art. 85 KB Plaatsing) In geval van tegenspraak tussen de opdrachtdocumenten zowel wat de beschrijvende bepalingen als wat de hoeveelheden (forfaitaire of vermoedelijke) betreft, houdt de inschrijver zich aan volgende voorrangsorde:
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 14
-
plannen; administratieve bepalingen; technische bepalingen; de samenvattende opmeting.
Bij te voegen bescheiden De inschrijver moet bij zijn offerte volgende stukken voegen : -
wat de selectie betreft: ◦ In voorkomend geval, attest in de zin van artikel 62§2 KB Plaatsing; ◦ in voorkomend geval, de andere documenten bedoeld onder het hoofdstuk “kwalitatieve selectie” (punt I.5 van de algemene bepalingen van dit bestek).
-
wat de regelmatigheid betreft: ◦ wanneer de offerte door (een) volmachthouder(s)is ondertekend , documenten die het mandaat bewijzen; ◦ in toepassing van artikel 30 van het KB van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, 1° een document dat verwijst naar het veiligheids- en gezondheidsplan waarin de inschrijver beschrijft op welk wijze hij het bouwwerk zal uitvoeren om rekening te houden met dit veiligheidsen gezondheidsplan; 2° een afzonderlijke prijsberekening in verband met de door het veiligheids- en gezondheidsplan bepaalde preventiemaatregelen en –middelen, inbegrepen de buitengewone individuele beschermingsmaatregelen en –middelen;
-
wat de gunning van de opdracht betreft: ◦ in voorkomend geval, de documenten bedoeld onder het hoofdstuk “gunningscriteria” (punt I.10 van de algemene bepalingen van dit bestek). ◦ Digitale versie van de meetstaat
I.7 Indienen van de offerte Iedere offerte dient bij de aanbestedende overheid toe te komen ten laatste op de datum en uur vermeld in het bericht van publicatie. Offertes worden verplicht elektronisch ingediend via de e-tendering applicatie. Het indienen van een veiligheidskopie is niet toegestaan. Het is tevens niet toegestaan om: * naast de elektronische indiening ook een papieren offerte in te dienen; * om meer dan een (1) elektronische offerte in te dienen. De capaciteit voor het opladen van offertes of kandidaturen is gelimiteerd tot 80MB per document en 350MB per dossier. Boven deze grens is het niet mogelijk offertes of kandidaturen correct op te laden. Er zijn evenwel geen limieten in het aantal documenten en de types documenten. Als oplossing kunnen documenten opgeladen worden in een zip-file.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 15
De inschrijver is zelf verantwoordelijk voor het correct en volledig opladen van een unieke en enige offerte. De offertes, inschrijvers die niet aan voorgaande bepalingen voldoen worden niet weerhouden voor evaluatie en worden als onregelmatig aangeduid. De met elektronische middelen opgestelde offertes moeten in overeenstemming met artikel 52 van het KB Plaatsing worden opgesteld. De offertes worden opgemaakt in gangbare bestandsformaten bij voorbeeld PDF, MS Office, Open Office of gelijkwaardig. De offertes moeten worden ingediend via de e-Tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be die de naleving toelicht van de voorwaarden van artikel 52 van het KB Plaatsing. Meer informatie kan worden bekomen op de website http://www.publicprocurement.be of via de e-Procurement helpdesk op het nummer +32 (0)2 790 52 00.
I.8 Opening van de offertes De opening van de offertes gebeurt in openbare zitting. Plaats: AC Portus, Keizer Karelstraat 1, 9000 Gent Datum: zie aankondiging van de opdracht.
I.9 Verbintenistermijn De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 240 kalenderdagen, te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst.
I.10 Gunningscriteria Prijs is het enige gunningscriterium. De aanbestedende overheid kiest de laagste regelmatige offerte.
I.11 Varianten en opties Varianten Varianten zijn alternatieve uitvoeringsmethodes die door de aanbestedende overheid worden opgelegd (“verplichte varianten”) of toegestaan (“facultatieve varianten”). Vrije varianten zijn suggesties vanwege de inschrijver aan de aanbestedende overheid met betrekking technische nieuwigheden of verbeteringen, die laatstgenoemde onbekend zijn. Vrije varianten worden niet toegestaan. Er zijn geen verplichte of facultatieve varianten voorzien. Opties
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 16
Een optie is een bijkomend element dat niet strikt noodzakelijk is voor de uitvoering van de opdracht, dat hetzij op vraag van de aanbestedende overheid (verplichte optie), hetzij op initiatief van de inschrijver (vrije optie) wordt ingediend. Er zijn geen verplichte opties. De inschrijver mag zijn bod voor de optie(s) opnemen in zijn offerte maar houdt het strikt gescheiden van zijn basisofferte. Ingeval van een aanbesteding is het niet toegelaten om een meerprijs of andere tegenprestatie te verbinden aan de vrije optie. De aanbestedende overheid is niet verplicht om een optie te bestellen, noch bij de sluiting, noch bij de uitvoering van de opdracht.
I.12 Keuze van offerte De aanbestedende overheid kiest de laagste regelmatige offerte. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden. Voor zover tijdens het onderzoek van de offerte door de aanbestedende overheid wordt vastgesteld dat er door de inschrijver voorwaarden zijn gevoegd waardoor het onduidelijk is of de inschrijver zonder voorbehoud akkoord gaat met de voorwaarden van het bestek, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de offerte als substantieel onregelmatig af te wijzen. De aanbestedende overheid verbetert de rekenfouten en de zuiver materiële fouten in de offertes, zonder dat zij voor niet-ontdekte fouten aansprakelijk is. Hiervoor kan de aanbestedende overheid aan de inschrijver vragen om binnen de door haar bepaalde termijn de draagwijdte van zijn offerte te verduidelijken of aan te vullen, zonder deze te wijzigen, teneinde de werkelijke bedoeling na te gaan
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 17
II. UITVOERINGSREGELS VAN TOEPASSING OP DEZE OPDRACHT Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het KB van 14 januari 2013 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing.
II.1 Leidend ambtenaar (art. 11 KB Uitvoering) De leiding over de uitvoering van de werken zal gebeuren door de leidend ambtenaar: Naam: de heer Philippe De Waele Adres: Dienst Bouwprojecten, Sint-Salvatorstraat 16 te 9000 Gent Telefoon: 09 266 55 54 Fax: 09 266 58 49 E-mail:
[email protected] Het mandaat van de leidend ambtenaar dekt enkel de opvolging van de werken tot en met de definitieve oplevering. Daaronder wordt verstaan: - de technische en administratieve opvolging van de werken tot en met de definitieve oplevering; - de keuring, zowel a priori als a posteriori; - het nazicht van de vorderingsstaten; - het opmaken van de processen-verbaal van vaststelling/ingebrekestelling; - het opmaken van de processen-verbaal van voorlopige en definitieve oplevering; - de controle op de werken. De leidend ambtenaar wordt in zijn/haar taak bijgestaan door de ontwerper Buro-C architecten, Coupure Rechts 160, 9000 Gent. Onverminderd de bevoegdheid van de gemeenteraad, is en blijft voor het overige het college van burgemeester en schepenen bevoegd voor de uitvoering van de overheidsopdracht.
II.2 Aansprakelijkheid en verzekeringen (art. 24 en 84 KB Uitvoering) Aansprakelijkheid van de aannemer (art. 84 KB Uitvoering) De aannemer is aansprakelijk voor alle werken die door hem of door zijn onderaannemers zijn uitgevoerd tot de definitieve oplevering van de werken. De aannemer is verantwoordelijk voor schade die hij of zijn onderaannemers door of tijdens de werken toebrengen aan gebouwen, meubilair, beplantingen, wegenis of aan derden, zowel aan hun persoon als aan hun goederen. Hij zal de toegebrachte schade onmiddellijk herstellen op zijn kosten. Bijkomend vrijwaart de aannemer de aanbestedende overheid voor eventuele vorderingen ingesteld op basis van artikel 544 van het Burgerlijk Wetboek (hinder uit nabuurschap). Vanaf de voorlopige oplevering en onverminderd de bijzondere waarborgverplichtingen bepaald in dit bestek, is de aannemer aansprakelijk voor de stevigheid van het bouwwerk en voor de goede uitvoering van Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 18
de werken, overeenkomstig de artikelen 1792 en 2270 van het Burgerlijk Wetboek (tienjarige aansprakelijkheid). Verzekeringen (art. 24 KB Uitvoering) De opdrachtnemer sluit op eigen kosten volgende polissen af:
Verzekering voor arbeidsongevallen
De opdrachtnemer laat zijn werklieden en andere personeelsleden verzekeren tegen arbeidsongevallen.
Verzekering alle bouwplaatsrisico ’s
De verzekering dient aan volgende voorwaarden te beantwoorden. Begunstigden / verzekerden ( doel : alle bouwpartners ) -
de aanbestedende overheid de hoofdaannemer en de onderaannemers de veiligheidscoördinator de EPB-verslaggever de architect en de raadgevend ingenieurs ( stabiliteit, technieken, HVAC, sanitair, elektrische installatie, …) de andere personen aanwezig voor de noden van de werf
De verzekering omvat 2 luiken : A. De risico’s van beschadiging en verlies van het bouwwerk in oprichting en andere verzekerbare goederen B. De dekking van de extracontractuele aansprakelijkheid en de aansprakelijkheid wegens abnormale burenhinder tegenover derden die voortvloeit uit de uitvoering van de verzekerde werken. A. DE WERKEN Verzekerde goederen -
-
de goederen, op te richten ten definitieve titel, die het voorwerp uitmaken van onderhavige aanneming, met name : o De bouwwerken, met inbegrip van de erin te verwerken materialen en constructie-elementen; o Hun uitrustingen : machines, toestellen en installaties de voorlopige bouwwerken uit te voeren op grond van onderhavig bijzonder bestek of nodig voor de uitvoering van onderhavige aanneming de bouwplaatsketen het materieel en de bouwplaatsuitrusting de werftoestellen de bestaande goederen ( eigendom van de aanbestedende overheid ), op voorwaarde dat voor de aanvang der werken een tegensprekelijke plaatsbeschrijving wordt opgemaakt.
Gewaarborgde risico’s
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 19
-
1. Tijdens de bouw-, montage- en proefperiode ( vanaf de voorbereiding van de werf tot aan de voorlopige oplevering behoudens voorafgaande ingebruikname ): o Elke beschadiging en elk verlies van de verzekerde goederen ( plots en niet-voorzienbaar ); o De schade of het verlies te wijten aan een fout, een gebrek of een leemte in het ontwerp, in de berekeningen of in de plannen alsook aan een eigen gebrek van de materialen;
-
2. Tijdens de onderhouds- of instandhoudingsperiode ( 12 maanden vanaf de voorlopige oplevering ) o beschadigingen van de blijvend opgerichte verzekerde goederen ( bouwwerken, gedeelten ervan en uitrustingen die het voorwerp van de aannemingen uitmaken ), die zich voordoen tijdens de uitvoering van de werken door de verzekerden, waartoe zij na de voorlopige oplevering verplicht zijn krachtens het bijzonder bestek en voor zover de beschadigingen voortvloeien uit deze uitvoering; o beschadigingen van de blijvend opgerichte verzekerde goederen ( bouwwerken, gedeelten ervan en uitrustingen die het voorwerp van de aanneming uitmaken ) die worden vastgesteld tijdens deze periode maar te wijten zijn aan een schade verwekkend feit tijdens de constructie-, montage- of proefperiode; o beschadigingen van de blijvend opgerichte verzekerde goederen ( bouwwerken, gedeelten ervan en uitrustingen die het voorwerp van de aanneming uitmaken ) die worden vastgesteld tijdens deze periode maar te wijten zijn aan een conceptfout; o schade aan de bestaande goederen voor zover de stabiliteit ervan ernstig in het gedrang wordt gebracht.
Verzekerd kapitaal en vrijstelling -
-
1. Voor de bouwwerken of gedeelten ervan ( uitrusting inbegrepen ): het voorziene eindbedrag van de uit te voeren werken met inbegrip van de studie- en toezichtskosten ( = honoraria van de architect, de ingenieurs, de studiebureaus ) en de niet-recupereerbare BTW, vermeerderd met 10 % voor afbraak- en opruimingskosten. De studie- en toezichtskosten worden geraamd op 150.000 euro ( exclusief BTW ). De vrijstelling mag maximum 5.000 euro bedragen per schade verwekkende gebeurtenis, uitgezonderd voor lichamelijke schade. Behoudens omstandigheden vreemd aan de uitvoering van de werken, zijn de vrijstellingen ten laste van de aannemer.
-
2. Voor de bouwplaatsketen, materieel en bouwuitrusting: de werkelijke waarde ervan.
-
3. Voor de werftoestellen : de nieuwvervangingswaarde
Uitgesloten en/of niet verzekerde risico’s : Behoudens omstandigheden vreemd aan de uitvoering van de werken, zijn de uitgesloten en/of niet verzekerde risico’s ten laste van de aannemer. B. AANSPRAKELIJKHEID TEGENOVER DERDEN Gewaarborgde risico’s Volgende risico’s zijn gedekt zowel tijdens de bouw-, montage- en proefperiode als tijdens de onderhoudsen instandhoudingsperiode: - de burgerlijke aansprakelijkheid op grond van art. 1382 – 1386 B.W. voor lichamelijke en stoffelijke schade aan derden, voor zover deze te wijten is aan de uitvoering op de bouwplaats van de verzekerde werken; - de aansprakelijkheid op grond van art. 544 B.W. voor schade aan derden uit nabuurschap, voor zover de schade het gevolg is van de uitvoering op de bouwplaats van de verzekerde werken. De aanbestedende
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 20
-
overheid verkrijgt een rechtstreeks vorderingsrecht als derde-begunstigde ten aanzien van de verzekeringsmaatschappij. bij uitbreiding : o De gekruiste aansprakelijkheid onder de begunstigden/verzekerden. Dit betekent dat de verzekerden ten aanzien van elkaar als derden worden beschouwd voor de verzekering.
Verzekerd kapitaal en vrijstelling Het verzekerd kapitaal bedraagt minimum 1.250.000 euro per schade verwekkende gebeurtenis voor lichamelijke, stoffelijke en onstoffelijke schade vermengd in eerste rang voor alle verzekerden; De vrijstelling mag maximum 5.000 euro bedragen per schade verwekkende gebeurtenis, uitgezonderd voor lichamelijke schade. Behoudens omstandigheden vreemd aan de uitvoering van de werken, zijn de vrijstellingen ten laste van de aannemer. Uitgesloten en/of niet verzekerde risico’s: Behoudens omstandigheden vreemd aan de uitvoering van de werken, zijn de uitgesloten en/of niet verzekerde risico’s ten laste van de aannemer.
Gemeenschappelijke bepalingen voor alle verzekeringen:
Binnen de 30 kalenderdagen na de sluiting van de opdracht, toont de opdrachtnemer aan dat hij de vereiste verzekeringscontracten is aangegaan aan de hand van een attest waaruit de vereiste omvang van de gewaarborgde aansprakelijkheid blijkt. De opdrachtnemer legt dit attest over tijdens de uitvoering van de opdracht binnen een termijn van 15 kalenderdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende overheid. De polissen dienen een clausule te bevatten, die bepaalt dat elke schorsing, verbreking, opzegging of vervallenverklaring van het verzekeringscontract door de verzekeraar onmiddellijk per aangetekende zending ter kennis wordt gebracht van de aanbestedende overheid. De opdrachtnemer verbindt er zich toe op zijn kosten alle nodige maatregelen te nemen om de door de hierboven vermelde polissen gedekte risico’s zo veel mogelijk te beperken.
II.3 Plannen, documenten en voorwaarden (art. 34 – 36 KB Uitvoering) De werken dienen in alle opzichten overeen te stemmen met de opdrachtdocumenten en de regels van de kunst. Detail- en werktekeningen opgemaakt door de opdrachtnemer: De opdrachtnemer maakt op eigen kosten alle detail- en werktekeningen of andere documenten op die hij nodig heeft om de uitvoering van de opdracht tot een goed einde te brengen.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 21
II.4 Borgtocht en vrijgave borgtocht (art. 25 – 33 KB Uitvoering) Volgende borgtocht wordt gevraagd: 5% van het oorspronkelijk bedrag van de opdracht (excl. btw), afgerond naar het hogere tiental. De borg zal in 2 keer worden vrijgegeven, de eerste helft bij de voorlopige oplevering en de tweede helft bij de definitieve oplevering. Het bewijs van borgstelling dient toegestuurd te worden aan het Stadsbestuur van Gent, Departement Diensten van de Stadssecretaris, Juridische Dienst en Kennisbeheer, Cel Overheidsopdrachten, p.a. Stadhuis, Botermarkt 1, 9000 Gent. De borgtocht moet gesteld worden binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de opdracht bij aangetekende zending. Het bewijs van borgstelling moet verstuurd worden aan het adres van de aanbestedende overheid. Wanneer de opdrachtnemer de borgtocht niet stelt binnen de vermelde termijn, kan gehandeld worden overeenkomstig de mogelijkheden vermeld in artikel 29 van het KB van 14 januari 2013. Het verzoek van de opdrachtnemer om over te gaan tot de oplevering geldt als verzoek tot vrijgave van de borgtocht.
II.5 Onderaannemers (art. 12-15 KB Uitvoering) De aannemer blijft aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid acht zich door geen enkele contractuele band met die derden verbonden. De opdrachtnemer dient aan de leidende ambtenaar het bewijs voor te leggen dat, op het ogenblik dat hij de uitvoering van een deel van de opdracht aan een onderaannemer toevertrouwt, deze voldoet, in verhouding tot het deel van de opdracht dat hij zal uitvoeren, aan de wetgeving houdende regeling van erkenning van de aannemers van werken (verplichte erkenning van zodra het bedrag der werken hoger ligt dan 75.000 euro excl. BTW voor werken in hoofdcategorie en hoger dan 50.000 euro excl. BTW voor werken in ondercategorie). Zolang de nodige gegevens met het oog op de controle hiervan niet zijn overgemaakt aan de leidend ambtenaar en door deze zijn goedgekeurd, mag de onderaannemer de werken niet aanvatten. In elk geval blijft alleen de opdrachtnemer, wat de uitvoering van de opdracht betreft, aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid.
II.6 Controlemiddelen – Keuring (art. 39 – 43 en 83 KB Uitvoering) Draagwijdte van de controle en het toezicht De aanbestedende overheid kan met alle geëigende middelen overal toezicht laten houden of controle laten uitvoeren op de voorbereiding of de uitvoering van de prestaties.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 22
II.7 Uitvoeringstermijn (art. 76 KB Uitvoering) De uitvoeringstermijn bedraagt 390 werkdagen. De uitvoeringstermijn van de overheidsopdracht begint op de aanvangsdatum die vastgelegd zal worden na kennisgeving sluiting. De aannemer is verplicht de werken aan te vangen op de dag die hem wordt medegedeeld en deze regelmatig voort te zetten zodat zij volledig binnen de contractueel bedongen uitvoeringstermijn zullen voltooid zijn.
II.8 Intellectuele rechten (art. 19 – 23 KB Uitvoering) Gebruik van de resultaten De aanbestedende overheid verwerft het niet-exclusieve gebruiksrecht van alle resultaten van de intellectuele prestaties door de aannemer geleverd in uitvoering van onderhavige aanneming. Dit gebruiksrecht wordt definitief en onherroepelijk toegekend, zonder enige geografische beperking en zonder enige andere beperking in de tijd dan de beperkingen die voorzien zijn in de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten. Het niet exclusieve gebruiksrecht omvat het reproductie- en publicatierecht op alle mogelijke dragers en het distributierecht via alle mogelijke communicatiemiddelen. De overdracht van deze rechten wordt geacht te zijn inbegrepen in de offerteprijs; de aannemer kan geen aanspraak maken op enige bijkomende vergoeding. De aanbestedende overheid kan de gegevens evenwel slechts gebruiken; met oog op de leiding en het toezicht op de uitvoering van onderhavige aanneming; met oog op de instandhouding en het onderhoud van onderhavige werken; voor volgende niet-commerciële doeleinden: publicitaire acties, informatieve activiteiten, onderwijs en wetenschappelijk onderzoek. Onder voorbehoud van voormelde randvoorwaarden kan de aanbestedende overheid de resultaten ter beschikking stellen aan personeelsleden, aangestelden en alle derden die betrokken zijn bij de realisatie van onderhavige aanneming;
aanwenden voor de toepassing van de reglementering inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie.
Bij mededeling aan derden van de resultaten van de intellectuele prestaties van de aannemer in het kader van het aan Stad Gent toegekende gebruiksrecht, zal diens tussenkomst voor de opmaak van de documenten worden vermeld. Registraties De opdrachtnemer doet bij de aanbestedende overheid binnen de maand aangifte van alle aanvragen tot registratie van een intellectueel eigendomsrecht die hij in België of in het buitenland doet in verband met de creaties of uitvindingen die hij ontwikkeld of gebruikt heeft bij de uitvoering van de opdracht. Tegelijk met die aangifte, bezorgt hij de aanbestedende overheid een kopie van de schriftelijke akte waarin de ter zake geldende wetgeving voorziet.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 23
Wederzijdse bijstand en waarborg De opdrachtnemer moet alle nodige maatregelen nemen om de rechten van de aanbestedende overheid te vrijwaren en moet zo nodig op eigen kosten de nodige formaliteiten vervullen om die rechten tegenstelbaar te maken aan derden en de aanbestedende overheid hierover informeren. Vanaf de eerste tekenen van een vordering van een derde tegen de opdrachtnemer of de aanbestedende overheid, geldt er een wederzijdse informatie- en bijstandsplicht. Onverminderd art. 17 KB Plaatsing en wat hierover is bepaald onder punt I.4 van Deel I van dit bestek (prijs), staat de opdrachtnemer of de aanbestedende overheid die de rechten van een derde niet heeft geëerbiedigd of die rechten niet aan zijn medecontractant heeft kenbaar gemaakt, borg voor elk verhaal dat een derde tegen deze medecontractant zou stellen.
II.9 Betalingen (art. 66 – 72 en 95 KB Uitvoering) De betaling van de opdracht gebeurt door middel van maandelijkse betalingen.
De opdrachtnemer is verplicht een gedateerde en ondertekende schuldvordering over te maken die steunt op een gedetailleerde staat van de gerealiseerde werken, welke volgens hem de gevraagde betalingen rechtvaardigen.
In geval van maandelijkse betalingen in mindering, maakt de opdrachtnemer een schuldvordering op de laatste werkdag van iedere maand of op de laatste werkdag van de aanneming voor wat betreft de betaling van het eindsaldo. Valt de aanvangsdatum der werken na de 15de van de maand, dan wordt de eerste schuldvordering opgemaakt op het einde van de volgende maand. De opdrachtnemer gebruikt verplicht het door de aanbestedende overheid aangeleverde model van schuldvordering. Door de aanbestedende overheid goedgekeurde wijzigingen en bijkomende werken mogen in beeld gebracht worden in de vorderingsstaat. De posten tegen terugbetaling worden gerechtvaardigd volgens de voorwaarden van het punt I.4 van dit bestek. De tegen een globale of forfaitaire prijs uit te voeren posten mogen in rekening gebracht worden naargelang hun graad van voltooiing. Aangevoerde, al dan niet vooraf technische gekeurde materialen, grondstoffen en onderdelen worden niet voor betaling in aanmerking genomen vóór hun verwerking tenzij zij de volledige uitvoering van een post van de samenvattende opmeting omvatten.
De betaling van prijsherzieningen in toepassing van artikel 20 KB Plaatsing en de bepalingen van onderhavig bestek gebeurt samen met de betaling van de staten van de werken waarop zij betrekking hebben.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 24
De facturatie van de BTW gebeurt overeenkomstig de geldende btw-wetgeving. Let wel, voor de werken in onroerende staat die vallen onder toepassing van het KB 1 art. 20 van het Besluit van 29 december 1992 wordt de btw voldaan door de medecontractant onder btw-nummer BE 0207 451 227.
De schuldvorderingen worden verplicht per post verzonden aan of afgegeven ten stadhuize, gericht aan: Stad Gent Dienst Bouwprojecten p.a. Stadhuis, Botermarkt 1 9000 Gent
De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig kalenderdagen vanaf de datum van ontvangst van de schuldvordering en de gedetailleerde staat van de gerealiseerde werken. Binnen deze termijn ziet zij de ingediende staat van de werken na en brengt er eventueel verbeteringen in aan. Er wordt een proces-verbaal opgemaakt met vermelding van de werken die voor betaling zijn aanvaard en het volgens haar verschuldigde bedrag. De opdrachtnemer wordt schriftelijk in kennis gesteld van dit proces-verbaal en wordt uitgenodigd om binnen de 5 kalenderdagen, een factuur in te dienen voor het vermelde bedrag.
De facturen worden verplicht per post verzonden naar onderstaand adres: Stad Gent Dienst Bouwprojecten Factuurregistratie p.a. Stadhuis, Botermarkt 1 9000 Gent
De betaling van het aan de opdrachtnemer verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de dertig kalenderdagen vanaf de datum van beëindiging van de hierboven bedoelde verificatie voor zover de aanbestedende overheid op dat ogenblik beschikt over een geldige factuur, alsook over de andere, eventueel vereiste documenten. In geval van overschrijding van de verificatietermijn, wordt de betalingstermijn verminderd naar rato van het aantal dagen overschrijding van de verificatietermijn. Omgekeerd wordt de betalingstermijn geschorst naar rato van het aantal dagen 1° overschrijding van de termijn van vijf dagen die door artikel 95, §2, tweede lid, 2° KB Uitvoering aan de aannemer wordt verleend om zijn factuur in te dienen; 2° dat nodig is om het antwoord van de aannemer te ontvangen, wanneer de aanbestedende overheid hem, in het kader van de hoofdelijke aansprakelijkheid, moet ondervragen over het werkelijke bedrag van zijn sociale of fiscale schuld als bedoeld in artikel 30bis, § 4 en 30ter, § 4, van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, respectievelijk artikel 403 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992.
Overeenkomstig artikel 43 §4 Wet Overheidsopdrachten wordt de overdracht of inpandgeving van de schuldvordering op geldige wijze ter kennis gebracht van de aanbestedende overheid door middel van een aangetekende zending gericht aan Stad Gent, Departement Financiën, p.a. Stadhuis, Botermarkt 1, 9000 Gent.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 25
II.10 Rechtsvorderingen (art. 73 KB Uitvoering) Bij geschillen betreffende de uitvoering van de opdracht zijn de hoven en rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement van Oost-Vlaanderen bevoegd.
II.11 Waarborgtermijn en verplichting van de aannemer tot de definitieve oplevering (art. 65 en 92 KB Uitvoering) De waarborgtermijn voor deze werken bedraagt 12 kalendermaanden De waarborgtermijn begint vanaf de dag van de voorlopige oplevering. De aannemer is voor de werken of voor het werk aansprakelijk tot de definitieve oplevering van de gezamenlijke werken. Gedurende de waarborgtermijn moet de aannemer aan het werk al de nodige werken uitvoeren om het in goede staat of in goede werking te herstellen of te houden. Bovendien is de aannemer verplicht de fouten en gebreken die behoorlijk werden vastgesteld als zijnde het gevolg van de uitvoering van de werken te verhelpen. De herstellingen worden uitgevoerd volgens de onderrichtingen van de leidend ambtenaar. De technische bepalingen verduidelijken de werken die door de aannemer dienen te worden uitgevoerd na de voorlopige oplevering.
II.12 Voorlopige oplevering (art. 64, 91 en 92 KB Uitvoering) Wanneer het bouwwerk op de daartoe vastgestelde datum wordt voltooid en voor zover de resultaten van de keuringen en van de voorgeschreven proeven gekend zijn, wordt binnen 30 dagen na bovengenoemde datum, naargelang het geval, een proces-verbaal van voorlopige oplevering of van weigering van oplevering opgemaakt. Wanneer het bouwwerk vóór of na die datum wordt voltooid, geeft de aannemer daarvan bij aangetekende zending kennis aan de leidend ambtenaar en vraagt terzelfdertijd de voorlopige oplevering. Binnen 30 dagen na de datum waarop het verzoek van de aannemer wordt ontvangen en voor zover de resultaten van de keuringen en van de voorgeschreven proeven zijn gekend, wordt een proces-verbaal van voorlopige oplevering of van weigering van oplevering opgemaakt.
II.13 Definitieve oplevering (art. 64, 91 en 92 KB Uitvoering) Binnen de 30 kalenderdagen vóór de dag waarop de waarborgtermijn verstrijkt, wordt naargelang het geval een proces-verbaal van definitieve oplevering of van weigering van oplevering opgemaakt.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 26
II.14 Actiemiddelen van de aanbestedende overheid art. 44 – 51 en 85 – 87 KB Uitvoering) De aandacht van de opdrachtnemer wordt gevestigd op het feit dat hij zich in geval van een aantoonbare miskenning van de bijzondere uitvoeringsvoorwaarden inzake non-discriminatie (zie punt II.19 van dit bestek) blootstelt aan de middelen van optreden van de aanbestedende overheid in toepassing van art. 45 tot 49 en 85 tot 88 van het KB Uitvoering. In gebreke blijven en sancties (art. 44 KB Uitvoering) De opdrachtnemer dient de bij proces-verbaal vastgestelde tekortkomingen onverwijld en in elk geval binnen de in het proces-verbaal vermelde termijn te herstellen. De opdrachtnemer kan bij ter post aangetekende zending aan de aanbestedende overheid, te verzenden binnen de 15 kalenderdagen volgend op de postdatum van het toezenden van het proces-verbaal, zijn verweermiddelen doen gelden. Zijn stilzwijgen na die termijn geldt als een erkenning van de vastgestelde feiten. Vertragingsboetes (art. 46 KB Uitvoering) De vertragingsboete wordt als forfaitaire vergoeding wegens vertraging in de uitvoering van de opdracht opgelegd. De boete wordt berekend door toepassing van de formule van art. 86 KB uitvoering. Deze boete is eisbaar zonder ingebrekestelling door het eenvoudig verstrijken van de uitvoeringstermijn zonder opstelling van een proces-verbaal en wordt van rechtswege toegepast voor het totaal aantal kalenderdagen vertraging. Onverminderd de toepassing van deze boetes, vrijwaart de opdrachtnemer de aanbestedende overheid, in voorkomend geval, tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de opdracht. De boete is eveneens van toepassing op de in dit bestek bepaalde dwingende deeltermijnen.
II.15 Verbreking (art. 61-63 KB Uitvoering) De verbrekingsgronden gelden zowel voor de opdrachtnemer – natuurlijke persoon als voor rechtspersonen en bestuurders, zaakvoerders of andere personeelsleden met enige vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid binnen de rechtspersoon.
II.16 Dagboek der werken (art. 83 KB Uitvoering) Ten laatste op de dag dat de werken aanvangen, stelt de aannemer de nodige dagboeken ter beschikking van de aanbestedende overheid. Vanaf het begin der werken, verstrekt de aannemer dagelijks de nodige inlichtingen aan de afgevaardigde van de aanbestedende overheid om deze in staat te stellen het dagboek in te vullen. Het betreft in het bijzonder (niet-limitatieve lijst):
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 27
-
weersomstandigheden; werkonderbrekingen te wijten aan ongunstige weersomstandigheden; de werkuren; het aantal en de hoedanigheid van de op de werf tewerkgestelde arbeiders (de in deze context geleverde informatie moet overeenstemmen met de gegevens over te maken op grond van artikel 36 AAV); de aangevoerde materialen; het effectief gebruikte materieel en het materieel buiten dienst; de ter plaatse uitgevoerde proeven en de verstuurde monsters (indien ze geen tegensprekelijk karakter hebben, kunnen ze geweigerd worden door de aanbestedende overheid); de onvoorziene omstandigheden; de minder belangrijke wijzigingsbevelen; de gedetailleerde aantekeningen van de uitgevoerde werken en de gerealiseerde hoeveelheden voor elk van de posten en in elk van de werfzones evenals de aangevoerde materialen. Deze eventueel op aparte documenten opgetekende gegevens vormen de exacte en gedetailleerde weerspiegeling van alle uitgevoerde werken, naar kwaliteit, dimensie en gewicht. In voorkomend geval maken deze bijlagen integraal deel uit van het dagboek.
II.17 Bijzondere voorwaarden inzake non-discriminatie De aannemer: -
duldt geen enkele vorm van discriminatie op grond van geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst.
-
verbindt er zich toe toegankelijk te zijn voor iedereen.
-
verbindt zich ertoe elk discriminerend gedrag op de werkplaats te voorkomen en indien nodig te bestrijden en bestraffen.
-
leeft de wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen na.
-
verbindt er zich toe onderhavige code eveneens ter kennis te brengen aan zijn onderaannemers en ervoor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in de uitvoering van deze opdracht van werken.
Bovenstaande clausule geldt zowel voor de aannemer – natuurlijke persoon als voor de aannemer – rechtspersoon en hun zaakvoerder(s), bestuurder(s) en andere personeelsleden met enige vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid binnen de rechtspersoon. Indien de aanbestedende overheid kan aantonen dat de aannemer voormelde bepalingen niet naleeft bij de uitvoering van onderhavige overheidsopdracht, kan zij ten aanzien van de aannemer toepassing maken van artikel 45 tot 49 en 85 tot 88 van het KB Uitvoering.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 28
II.18 Algemene organisatie van de bouwplaats (art. 79 KB Uitvoering) Tijdens de volledige uitvoering van de werken blijft de school, de stibo en het kinderdagverblijf open. De aannemer dient alle voorzorgen te nemen om dit op een veilige manier toe te laten. De aannemer stelt volgende lokalen en/of uitrusting ter beschikking van de aanbestedende overheid : voldoende uitgerust, verwarmd vergaderlokaal.
II.19 Ter beschikking stellen van gronden of lokalen (art. 77 KB Uitvoering) De aanbestedende overheid stelt onderstaande gronden, lokalen en toestellen ter beschikking van de aannemer: geen.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 29
III. Technische bepalingen Zie aparte bestanden.
Bijzonder bestek
BOU/2015/017-ID 2534
Blz. 30
