BESTUURSVERSLAG 2014
1
INHOUDSOPGAVE
1.
Voorwoord
pagina 3
2.
Algemeen instellingsbeleid
pagina 4
3.
Organisatorische ontwikkelingen
pagina 8
4.
Organisatie
pagina 11
5.
Onderwijs
pagina 13
6.
Integraal PersoneelsBeleid (IPB)
pagina 18
7.
Kwaliteitszorg
pagina 22
8.
Financiën
Pagina 25
9.
Bestuurlijke zaken en Schaalvergroting
Pagina 28
10.
Public relations en Communicatie
Pagina 33
11.
Huisvesting en Onderhoud
Pagina 34
12.
Algemene gegevens
Pagina 36
13.
Personeelsgegevens
Pagina 38
14.
Resultaten CITO-Eindtoets
Pagina 41
15.
Zelfevaluatie Bestuur
Pagina 43
16.
Bijlage: Samenvatting Jaarrekening
Pagina 44
2
VOORWOORD Geachte lezer, Voor u ligt het Jaarverslag 2014 van OcTHO. Ook in 2014 heeft iedereen, die op een of andere wijze bij OcTHO betrokken is, zich ingezet om OcTHO een organisatie te laten zijn waar goed onderwijs aan de leerlingen wordt gegeven. Zonder die betrokkenheid was het niet gelukt om uitvoering te geven aan het realiseren van de doelstellingen, die we ons aan het begin van het kalenderjaar 2014 hebben gesteld. In 2014 heeft OcTHO wederom te maken gehad met een behoorlijke krimp van het aantal leerlingen, hetgeen meteen zijn invloed heeft op de financiële situatie van OcTHO en op de inzet van personeel op de scholen. Ook in 2014 hebben de onderwijsgevenden het beste uit zichzelf naar boven moeten halen om kwalitatief onderwijs te geven aan de leerlingen. Het bestuur heeft hier veel waardering voor. Dat geldt ook voor de inspectie van het basisonderwijs aangezien ook in 2014 alle scholen een basisarrangement hebben. Terugkijkend op 2014 kunnen we concluderen dat een groot deel van de doelstellingen, zoals verwoord in het Strategisch Beleidsplan 2013-2017, is gehaald. We zullen echter alert moeten blijven op toekomstige ontwikkelingen. Het onderwijs staat voortdurend in de schijnwerpers met thema’s als passend onderwijs, professionalisering, krimp en niet te vergeten de gevolgen van de nieuwe CAO-PO. De politiek neemt steeds meer het initiatief en verlangt ook steeds meer resultaat. Er is een zeker spanningsveld ontstaan waardoor het draagvlak voor veranderingen afneemt. Personeel op de werkvloer spreekt in toenemende mate over een te hoge werkdruk wegens het alsmaar meer “moeten”. We realiseren ons dat er nog vele inspanningen nodig zijn om de kwaliteit binnen de scholen op een goed niveau te houden en om ons aan te aan te passen aan veranderende omstandigheden Vele hoogtepunten zijn de revue gepasseerd in 2014 en met een opsomming ervan bestaat de kans dat er één vergeten wordt. Toch wil ik de ontwikkelingen noemen rondom de huisvesting van de scholen. obs Ter Tolne kan zich voorbereiden op de nieuwe brede school in Tholen-stad (Westerpoort). Voor Poortvliet (obs de Eevliet) en Sint-Maartensdijk (obs De Rieburch) zijn ook plannen in de maak voor nieuwe huisvesting. Kortom mooie toekomstplannen waar we naar uit kunnen kijken. OcTHO is na de verzelfstandiging in 2009 nog steeds een gezonde stichting waarin de ontwikkeling van kinderen, medewerkers en bestuur hoog in het vaandel staat.
drs. M.A.J.M. Nelen voorzitter algemeen bestuur
3
ALGEMEEN INSTELLINGSBELEID Kerntaken en organisatie In de oprichtingsakte van de stichting OcTHO staan de kerntaken als volgt geformuleerd: “De stichting heeft ten doel het in stand houden van de scholen voor openbaar primair onderwijs en het doen geven van onderwijs aan de scholen die onder haar gezag vallen, met inachtneming van artikel 46 van de wet. Om het doel te verwezenlijken kan de Stichting gebruik maken van alle middelen die daaraan dienstbaar zijn.” Deze beperkte omschrijving wordt in het Strategisch Beleidsplan 2013-2017 verder op bestuursniveau uitgewerkt. Op instellingsniveau, dus op de scholen, wordt dit bestuursbeleid vertaald in doelstellingen welke beschreven zijn in de schoolplannen. Het nieuwe Strategisch Beleidsplan beschrijft de doelstellingen van OcTHO gedurende de periode 20132017. Algemene instellingsgegevens In dit jaarverslag wordt aandacht besteed aan de activiteiten van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs Tholen. Op 1 januari 2009 is de Federatie Openbare Basisscholen Tholen opgegaan in de Stichting Openbaar Primair Onderwijs Tholen, oftewel OcTHO. de naam is gekozen om de navolgende redenen: de O en de C zijn afgeleid van het woord Octaaf (= 8). Octaaf verwijst naar de 8 scholen, die zijn ondergebracht bij de stichting. De letters THO staan voor Tholen. Jaarrekening De jaarrekening 2014 is van de stichting OcTHO en is opgesteld door Onderwijs Service Groep (OSG) te Terneuzen. De jaarrekening is gecontroleerd door het accountantskantoor Flynth Accountants en is voorzien van een goedkeurende verklaring en een managementletter. Samenstelling van het bevoegd gezag OcTHO heeft binnen de Code Goed Bestuur de keuze gemaakt om de scheiding tussen bestuur en intern toezicht als volgt te regelen: OcTHO kiest voor een functionele scheiding. Daarbij worden de functies van ‘besturen’ en toezien’ binnen één orgaan uitgeoefend (‘het bestuur’), maar statutair verdeeld over twee soorten functionarissen: uitvoerende bestuursleden, die besturen en toeziende bestuursleden, die toezicht uitoefenen. Omdat hier sprake is van één bestuursorgaan wordt dit wel aangeduid als een "one-tierstructuur". Er wordt binnen het stichtingsbestuur uitdrukkelijk en statutair onderscheid gemaakt tussen de taken en bevoegdheden van enerzijds het dagelijks bestuur (DB)en anderzijds het algemeen bestuur (AB). Alle leden tezamen vormen het stichtingsbestuur, maar de DB-leden fungeren als schoolbestuur en de ABleden fungeren als intern toezichtsorgaan. Het algemeen bestuur (AB) is als volgt samengesteld: Functie Voorzitter Secretaris Penningmeester Lid Lid Lid Lid
Naam drs. M.A.J.M. (Theo) Nelen MME L.J. (Jan) Lagendijk H. (Henk) Noteboom MBA T.M.G. (Theo) Gorissen Th.G. (Theo) Hoeks M.A. (Marcel) Terlaak M. (Margreet) van den Reydt-van der Vos
Namens College B&W x
Namens GMR (oudergeleding)
1 januari 2009 x
x x x x x
4
Benoemd sinds
1 januari 2009 1 januari 2009 1 januari 2009 1 januari 2009 1 januari 2009 1 augustus 2013
De voorzitter, secretaris en de penningmeester vormen samen het dagelijks bestuur (DB) van OcTHO. De zeven bestuursleden treden gezamenlijk op als algemeen bestuur. De algemene directie is als volgt samengesteld: Functie Algemeen directeur
Naam
Benoemd sinds 1 maart 2011
J. (Jan) Berends
De Algemeen Directeur (AD) geeft integraal leiding aan de stichting OcTHO en vormt samen met de beleidsmedewerker Personeel en de eerste medewerker financiën het stafbureau van OcTHO. Het stafbureau bestaat uit de volgende personen: Functie Algemeen directeur Beleidsmedewerker Personeel Eerste medewerker Financiën Secretarieel medewerker
Naam J. (Jan) Berends Y. (Yvonne) van den Berge – van der Spek A. (Anja) Krijnen
Benoemd sinds 1 maart 2011 1 januari 2009 1 april 2009
OcTHO bestaat uit acht openbare basisscholen, allen gevestigd in de gemeente Tholen. Brinnummer 04HB 18PA 18QE 18RG 18SH 18TC 18TS 18UE
Naam school obs obs obs obs obs obs obs obs
Plaats Sint Philipsland Tholen Poortvliet Scherpenisse Sint-Maartensdijk Stavenisse Sint-Annaland Oud-Vossemeer
De Luyster Ter Tolne De Eevliet Oosterschelde De Rieburch De Schalm De Casembroot Die Heenetrecht
Het bestuursnummer van OcTHO is 41842 en het stafbureau is gevestigd in de stad Tholen. Adresgegevens: Markt 30, 4691 BX Tholen Telefoon : 0166 – 667028 Email :
[email protected] Website : www.octho.nl
5
In een organigram ziet OcTHO er als volgt uit:
Algemeen Bestuur (AB)
Dagelijks bestuur (DB)
Algemeen directeur (AD)
Directeurenoverleg (DO)
Directeur School
Stafbureau
8 scholen: met 6 directeuren en 1 meerscholendirecteur. Iedere school heeft een lokale MR
Medezeggenschapsraad (MR)
Gemeenschappelijke MedezeggenschapsRaad (GMR)
6
Samenwerkingspartners OcTHO werkt o.a. samen met de volgende lokale partners: Het samenwerkingsverband O3: Passend primair onderwijs Oosterschelderegio. O3 staat voor: * Onderwijs Ondersteuning Oosterschelderegio * de samenwerking tussen 3 regio's, die voorheen apart werkten: Bevelanden, Tholen en Schouwen-Duiveland * de samenwerking tussen 3 instituten die voorheen werkten met eigen regels en afspraken rondom leerlingen: WSNS, REC 3 en REC 4. Het Samenwerkingsverband O3 is een vereniging bestaande uit 18 schoolbesturen met als taak het bieden van een passende onderwijsplek voor alle leerlingen. Er is gekozen voor een vereniging omdat zeker in de eerste jaren van passend onderwijs grote betrokkenheid van elk schoolbestuur gewenst is. De schoolbesturen willen hun verantwoordelijkheid nemen en vrij direct betrokken zijn bij het beleid. Het bestuur van het samenwerkingsverband bestaat dan ook uit afgevaardigden van elk bevoegd gezag. Namens OcTHO heeft de algemeen directeur zitting in het algemeen bestuur. Sinds 2010 is obs De Casembroot gehuisvest in een nieuw gebouw volgens het concept van de brede school. De Casembroot maakt van het gebouw gebruik samen met de volgende partners: * School met de Bijbel * Kinderdagverblijf ZO * Bibliotheek Deze vier gebruikers hebben regelmatig een gebruikersoverleg. Verder is er een gebouwbeheerder aangesteld, die door de beide scholen wordt gefaciliteerd. Samenwerking met instellingen voor kinderopvang. Voortvloeiend uit de regelgeving rondom de Buitenschoolse Opvang en Tussenschoolse Opvang (TSO) zijn er convenanten afgesloten met de lokale instellingen. Het gaat hier met name om ZO-Kinderopvang. Op het terrein van schoolbegeleiding werkt OcTHO o.a. samen met het RPCZ, Onderwijs Maak Je Samen, JOIN en het CED.
obs De Eevliet in Poortvliet
7
ORGANISATORISCHE ONTWIKKELINGEN "2014: Het vijfde levensjaar van OcTHO" Een stukje historie Op 1 januari 2009 is de Federatie Openbare Basisscholen Tholen opgegaan in de Stichting Openbaar Primair Onderwijs Tholen, oftewel OcTHO. Redenen van deze verzelfstandiging zijn landelijke ontwikkelingen zoals de decentralisatie van onderwijshuisvesting en de tendens van de terugtredende overheid. Door een gewijzigde positie van de lokale overheid stimuleren steeds meer gemeenten verzelfstandiging van openbaar onderwijs. Ook de gemeente Tholen gaat mee in deze ontwikkeling. De missie van OcTHO OcTHO heeft als doel scholen voor openbaar (primair) onderwijs in stand te houden in alle kernen en dit onderwijs te laten verzorgen in de gemeente Tholen. De stichting behartigt de belangen van het openbaar onderwijs op Tholen. De authenticiteit van alle acht OcTHO-scholen staat hoog in het vaandel. De scholen zijn met elkaar verbonden door een gezamenlijk beeld op onderwijs, verwoord in hun missie. De missie van OcTHO luidt: “Wij verzorgen kwalitatief hoogwaardig openbaar (primair) onderwijs, voor alle kinderen tot en met groep 8 op Tholen, in een veilige omgeving, ongeacht achtergrond, levensbeschouwing, (geloofs)opvattingen, cultuur en/of individuele capaciteiten. Wij streven ernaar onze onderwijskundige en pedagogische kwaliteit te blijven ontwikkelen en daarmee alle kinderen het onderwijs te bieden dat op hen aansluit, zodat zij optimaal worden voorbereid op het vervolgonderwijs.”
Bij de invulling van onze missie hanteren wij de volgende richtinggevende principes. 1. Wij bieden veiligheid, optimale zorg en begeleiding. 2. Wij gaan respectvol met elkaar om en er is aandacht voor hen die extra stimulans nodig hebben. 3. Wij halen het maximale uit elk kind en wij ondersteunen de kinderen bij hun ontplooiing als toekomstige burger die een volwaardige bijdrage kan leveren aan de samenleving. 4. Wij hebben leerkrachten die sterk betrokken zijn bij het onderwijs, de ouders en de sociale omgeving. 5. Samen leren, samen ontwikkelen en elkaar helpen zijn centrale kenmerken van de professionaliteit van leerkrachten en schoolleiders. 6. Wij voldoen aan hoge kwaliteitseisen met gedegen onderwijs op een niveau dat maatschappelijk aanvaardbaar en onderscheidend is. 7. Wij zien onszelf als 'partner in opvoeding' in relatie tot de ouders. Daarom is betrokkenheid van en dialoog met ouders belangrijk. 8. Wij zijn verbonden met de lokale gemeenschap. Hierdoor hebben onze scholen een eigen lokale kleur. De realisatie van het Strategisch Beleidsplan 2013 – 2017 Het Strategisch Beleidsplan 2013-2017 is tot stand gekomen in goede samenwerking met twee beleidsmedewerkers van VOS/ABB: José van Snek (jurist) en Hans Teegelbeckers (onderwijsadviseur). Om te komen tot het nieuwe beleidsplan zijn de volgende fasen doorlopen: 1) Opstellen van een Plan van aanpak * Opstellen van een plan van aanpak * Opstellen van een vragenlijst voor directies en GMR * Gesprek met de algemeen directeur. 2) Kick-Off * Het doel, de te nemen stappen en de uitgangspunten voor het nieuwe strategisch beleid zijn gepresenteerd aan de algemeen bestuur, de directies en de GMR. 3) SWOT-analyse 1 * Documentenanalyse * Gesprekken met de directies van de scholen * Gesprekken met de teampanels van de scholen 8
* Gesprekken met de ouderpanels van de scholen * Terugkoppeling van de gesprekken naar de algemeen directeur. 4) SWOT-analyse 2 * De vanuit de documentenanalyse opgestelde SWOT is aangevuld met de bevindingen vanuit de gesprekken * Opstellen van de lijst met doelen. 5) Herijking van visie en missie en formulering van de doelen * Sessie met de directies en algemeen directeur waarin de SWOT-analyse gespiegeld is aan de directies. Gezamenlijke doelen zijn op hoofdlijnen gedestilleerd en geprioriteerd. Daarnaast is de (concept-)missie en visie voor de komende 4 jaar vastgesteld. 6) Informatie aan algemeen bestuur en GMR * Tijdens een gezamenlijke avond met algemeen bestuur en GMR is het concept van het nieuwe beleidsplan besproken. 7) Opstellen van het concept Strategisch Beleidsplan 2013-2017 8) Terugkoppeling van het nieuwe beleidsplan * Terugkoppeling naar algemeen directeur, directies, algemeen bestuur en GMR. 9) Terugkoppeling naar de scholenteams en de Medezeggenschapsraden van de scholen 10) Opstellen van het definitief plan * Het plan is voorgelegd aan het algemeen bestuur ter (voorgenomen) besluitvorming en aan de GMR ter instemming. 11) Vaststellen van het definitief plan * Het algemeen bestuur stelt het Strategisch Beleidsplan 2013-2017 definitief vast. 12) Start van de uitvoering * De uitvoering van het Strategisch Beleidsplan 2013-2017 is gestart met ingang van het schooljaar 2013-2014. Als rode draad bij de groei en ontwikkeling van OcTHO hanteren wij vier belangrijke kernwaarden: 1. Deskundigheid Deskundigheid betekent voor ons kundigheid in vak, vaardigheden en passend gedrag. Dat geldt voor alle betrokkenen binnen OcTHO. Dit is de basis van ons werk en van onze ontwikkeling. Nascholing is daarvoor belangrijk, maar ook het benutten van elkaars kwaliteiten en elkaar aanvullen waar nodig, gewenst en/of gevraagd. 2. Resultaatgerichtheid Wij focussen binnen OcTHO op alle aspecten op heldere en haalbare resultaten. Veiligheid en vertrouwen zijn de basis voor het realiseren hiervan. De resultaten dienen zichtbaar te zijn en dienen zowel binnen OcTHO als naar buiten toe te worden gecommuniceerd. Het ontwikkelen van passend OcTHO-breed onderwijs is van belang. Ons doel is dat kinderen aan het eind van de basisschool een passende keuze kunnen maken voor het voortgezet onderwijs. 3. Samenwerken Samenwerken binnen en tussen alle geledingen en teams van OcTHO (horizontaal-verticaal) betekent samen werken aan één lijn en dezelfde ambities, waarbij we optimaal gebruik maken van elkaars kwaliteiten.
9
4. Plezier Plezier in je werk geeft voldoening, energie en versterkt het OcTHO-gevoel. Hier komen alle kernwaarden samen. Dit plezier moet ook merkbaar zijn op de scholen voor onze leerlingen, de ouders en andere partijen met wie we te maken hebben. De kernwaarden van OcTHO kunnen worden onthouden als DRS P (Deskundigheid, Resultaatgerichtheid, Samenwerken en Plezier).
obs Oosterschelde in Scherpenisse
10
ORGANISATIE Wat waren wij in 2014 van plan?
Organisatie van de vijfde OcTHO-dag, die een feestelijk tintje zal krijgen aangezien OcTHO in 2014 vijf jaar bestaat. Implementatie van het HRM-systeem van AFAS. Oriëntatie op het werken met onderwijsteams op de kleine scholen. Het in kaart brengen van de communicatielijnen en informatiekanalen binnen OcTHO (Communicatieplan/Organigram). Het organiseren van gezamenlijk activiteiten voor alle medewerkers. Hierbij valt te denken aan een teamdag, onderwijscafé, sportactiviteit of anderszins.
Wat hebben we gedaan in 2014?
Wat zijn de behaalde resultaten in 2014?
Om het OcTHO-gevoel te versterken is de jaarlijkse OcTHO-dag in het leven geroepen. Deze dag dient in het teken te staan van enerzijds samen leren en anderzijds het plezierig samen zijn.
Implementatie van het HRM-systeem van AFAS.
Oriëntatie op het werken met onderwijsteams op de kleine scholen.
Het in kaart brengen van de communicatielijnen en informatiekanalen binnen OcTHO (Communicatieplan/Organigram).
11
Op vrijdag 23 mei 2014 is de OcTHOdag gehouden in Breda. Aangezien OcTHO in 2014 vijf jaar bestaat is er een feestelijk tintje aan de dag gegeven. * allemaal met de bus naar Breda * in groepen spelen van The GAME, georganiseerd door NEVERREST. * afsluitende borrel en diner bij Dickens and Jones aan de Grote Markt. De dag is, gezien de lovende reacties van de deelnemers, een groot succes geworden. Sinds januari 2014 wordt er binnen OcTHO gewerkt met AFAS. Op 13 januari 2014 zijn de medewerkers van het stafbureau en de directeuren van OcTHO geschoold in het werken met AFAS. In het begin geeft het werken met AFAS nog wel de nodige gewennings- en technische problemen. Daarom heeft er een extra uitleg plaatsgevonden tijdens het directeurenoverleg van 7 april 2014. Aan dit punt is in 2014 geen aandacht besteed. Door de hoeveelheid van ontwikkelpunten in 2014 dienen er keuzes te worden gemaakt. Aan dit ontwikkelpunt zal in 2015 aandacht worden besteed. Aan dit punt is in 2014 geen aandacht besteed. Door de hoeveelheid van ontwikkelpunten in 2014 dienen er keuzes te worden gemaakt. Aan dit ontwikkelpunt zal in 2015 aandacht worden besteed.
Wat gaan we doen in 2015?
Realiseren van een format voor managementrapportages. Met ingang van het schooljaar 2015-2016 worden managementrapportages volgens planning per kwartaal aangeleverd en zijn van de van te voren afgesproken kwaliteit en opzet. Het invoeren van managementcontracten m.i.v. het schooljaar 2015-2016. Er wordt een besluit genomen over de toekomst van obs De Eevliet. Oriëntatie op een passende directiestructuur voor met name de kleine scholen. Oriëntatie op mogelijke onderwijsteams t.b.v. kleine scholen. Invoeren van het Raad van Toezichtmodel per 1 januari 2016. Evaluatie van het werken volgens de code Goed Bestuur. Evaluatie van de bovenschoolse werkgroepen: herijking. Evaluatie van de bovenschoolse structuur voor interne begeleiding. Interne evaluatie van het functioneren van de GMR. Het verbeteren van de interne communicatie met en tussen de scholen en teams door gebruik te maken van intranet of “cloud working” (Sharepoint). Communicatielijnen en informatiekanalen binnen de organisatie in kaart brengen. Ontwerpen van een organigram. Streven naar realisatie van samenwerking met externe organisaties voor peuterspeelzaal, tussenschoolse en buitenschoolse opvang per 1-08-2015. Realisatie van de brede school “Westerpoort”. Er worden richtinggevende uitspraken gedaan inzake schaalvergroting.
Er is veel belangstelling voor de informatieavond over de plusklas
12
ONDERWIJS Wat waren wij in 2014 van plan?
Met ingang van het schooljaar 2014-2015 zal er gewerkt gaan worden met het digitale volgsysteem voor sociaal-emotionele ontwikkeling "ZIEN". Zien is een onderdeel van Parnassys. Het proces om de methode-gebonden toetsen in Parnassys te zetten zal worden voortgezet in 2014. Wat betreft het werken met Parnassys zullen er bovenschoolse afspraken worden gemaakt over o.a. de formats van de groepshandelingsplannen en de beschrijving van de kindkenmerken. Er is behoefte aan meer uniformiteit. Er zal een Bovenschoolse Toetskalender en een Bovenschools Toetsprotocol worden geschreven. In de Toetskalender staat beschreven welke CITO-toetsen er minimaal op alle scholen moeten worden afgenomen. In het Toetsprotocol staat beschreven hoe er op schools en bovenschools niveau gehandeld dient te worden voor, tijdens en na afname van de nietmethodegebonden CITO-toetsen. Met ingang van augustus 2014 zal het traject worden gestart om de nieuwe schoolplannen voor de periode 2015-2019 te schrijven. Verdere scholing van de medewerkers inzake het lesgeven aan hoogbegaafde en talentvolle leerlingen. Het betreft hier het tweede scholingsmoment. Het eerste scholingsmoment heeft plaatsgevonden in het schooljaar 2013-2014. Invoering van Passend Onderwijs per 1 augustus 2014. In 2014 zal er door OcTHO een themadag georganiseerd worden rondom passend onderwijs. Er zal effectief gewerkt worden aan de onderwijskwaliteit door te gaan werken volgens de ideeën van Marzano. Er zal hierbij een directe relatie worden gelegd met de doelstelling om de opbrengsten te verhogen.Twee zaken zijn van belang: een haalbaar en gedegen programma en collegiale consultatie. Het schrijven van een anti-pestbeleid voor alle scholen en het opleiden van pestcoördinatoren. Het realiseren van collegiale visitatie door de schooldirecteuren. Het gaat hier om twee dagdelen per jaar. Aandacht voor de problematiek rondom sociale vaardigheden. Er zal verder gewerkt worden aan het schrijven van het protocol "Time-out, schorsen en verwijderen van leerlingen". Met name de juridische aspecten zullen worden onderzocht. Oriëntatie op het nieuwe kerndoel rond seksuele diversiteit. Oriëntatie op 21-ste Century Skills en scholing hierin.
Wat hebben we gedaan in 2014?
Wat zijn de behaalde resultaten in 2014?
In 2014 is er binnen OcTHO voor het tweede jaar gewerkt met meerscholenintern begeleiders (MIB) en een bovenschoolse intern begeleider (BIB).
Op 1 augustus 2013 is de bovenschoolse structuur voor MIB van start gegaan. Er hebben in 2014 twee bijeenkomsten met de MIB en algemeen directeur plaatsgevonden waarop het werken met deze nieuwe structuur is geëvalueerd. De MIB zijn in 2014 zesmaal in vergadering bijeen geweest onder voorzitterschap van de BIB. Tevens hebben de MIB een landelijk congres voor intern begeleiders bezocht in Den Haag. In navolging van hetgeen beschreven staat in het Jaarplan hebben de MIB in 2014 o.a. tijd besteed aan de volgende ontwikkelpunten:
13
Met ingang van het schooljaar 20142015 wordt er gewerkt worden met het digitale volgsysteem voor sociaalemotionele ontwikkeling "ZIEN". “Zien! is een onderdeel van Parnassys.
Het proces om de methode-gebonden toetsen in Parnassys te zetten is gedeeltelijk voortgezet in 2014. Het blijkt een ingewikkeld en tijdrovend proces te zijn.
Wat betreft het werken met Parnassys zijn er bovenschoolse afspraken gemaakt over o.a. de formats van de groepshandelingsplannen en de beschrijving van de kindkenmerken
14
Het Toetsprotocol wordt volledig gevolgd voor de niet-methodegebonden toetsen; Parnassys: de methode-gebonden toetsen voor de cognitieve vakken zijn ingevoerd; alle onderdelen van de kindfactoren zijn ingevoerd; inhoud kunnen geven aan en om kunnen gaan met de begrippen van ZIEN; de onderdelen Welbevinden en Betrokkenheid (binnen ZIEN!) worden door de leerkrachten afgenomen en ingevuld; er wordt een Ontwikkelperspectief gebruikt voor leerlingen met een zorgarrangement. Dit Ontwikkelperspectief moet voldoen aan de criteria van SWV O3 en de Inspectie; het leveren van een bijdrage aan het opzetten van de Plusklas en het inrichten van het onderwijs aan talentvolle leerlingen op de OcTHOscholen; het schrijven van een bovenschools Zorgplan, dat voor alle OcTHO-scholen geldt. Dit zorgplan dient aan te sluiten bij het Ondersteuningsplan van SWV O3. ZIEN! is een onderdeel van Parnassys, dat het sociaal-emotioneel functioneren van kinderen van groep 1 t/m 8 systematisch in kaart brengt. ZIEN! geeft op basis van observaties van analyses concrete doelen en handelingssuggesties. Vanaf het schooljaar 2014-2015 wordt er binnen OcTHO met ZIEN! gewerkt. Er is door de ontwikkelaar van ZIEN!, Hans van Rijn, een tweetal trainingssessies gegeven binnen OcTHO: - op maandag 9 september 2014 in De Meulvliet aan de directeuren en de meerscholen-intern begeleiders; - op woensdag 10 september 2014 in de Meulvliet aan alle leerkrachten van de OcTHO-scholen. Deze "kick-off" is door iedereen als bijzonder inspirerend ervaren. Het is niet alle scholen gelukt om zelf de methode-gebonden toetsen in Parnassys onder te brengen. De Casembroot heeft externe hulp ingeroepen en zal als pilot dienen voor de andere scholen. Tijdens het Directeurenoverleg van 1 december wordt het voorstel omtrent de nieuwe groepsplannen aangenomen.
vanwege de behoefte aan meer uniformiteit. Aandacht voor de problematiek rondom sociale vaardigheden. OcTHO is in 2014 gestart met het aanbieden van gratis sociale-vaardigheidstrainingen aan de leerlingen.
Invoering van Passend Onderwijs per 1 augustus 2014. Op 15 oktober 2014 staat een themadag georganiseerd worden rondom passend onderwijs.
Er zijn in 2014 een aantal bovenschoolse beleidsdocumenten gerealiseerd en vervolgens vastgesteld
Er is een centrale Orthotheek ingericht voor alle OcTHO-scholen.
Op alle OcTHO-scholen worden in de groepen 4 en 8 intelligentietesten afgenomen.
15
De trainingen worden gratis aangeboden. Normaal wordt er van de ouders een eigen bijdrage gevraagd. In mei 2014 is er gestart met de SOVA-trainingen (Sociale Vaardigheid), die in eerste instantie zijn verzorgd door JOIN. Vervolgens zijn er drie leerkrachten door JOIN opgeleid tot Sova-trainer. Zij zullen de trainingen van JOIN overnemen. In maart 2014 wordt er gestart met de trainingen: 10 trainingen voor de onderbouw en 10 trainingen voor de bovenbouw. Iedere groep mag uit maximaal 6 deelnemers bestaan en in iedere groep moeten minimaal 2 jongens of 2 meisjes zitten. De trainingen vinden plaats tussen 16:0017:00 uur op obs Oosterschelde en worden door ouders en leerlingen als zeer succesvol ervaren. Op 1 augustus 2014 is passend onderwijs van start gegaan. Binnen OcTHO is het plan opgevat om in oktober 2014 een themadag te organiseren rondom passend onderwijs. De organisatoren van deze dag hebben er voor gekozen om van tevoren te inventariseren welke vragen er onder het onderwijzend personeel/directies leven t.a.v. passend onderwijs, zodat daar op ingespeeld kan worden. Aangezien er nauwelijks reacties/vragen zijn binnenkomen is besloten om deze dag geen doorgang te laten vinden. In 2014 zijn de volgende bovenschoolse documenten gerealiseerd: Meldcode Huiselijk geweld en Kindermishandeling; Protocol Time-Out, Schorsen en Verwijderen van leerlingen; Bovenschoolse Toetskalender; Bovenschools Toetsprotocol na afname van toetsen; Toelatingsbeleid. Ten behoeve van de zorg aan onze leerlingen is er voor alle scholen een centrale orthotheek ingericht op obs De Rieburch. In deze orthotheek zijn o.a. de wat duurdere remediërende materialen te vinden. Met ingang van het schooljaar 20142015 worden in oktober bij alle leerlingen van de groepen 4 en 8 respectievelijk de NSCCT en de NIO afgenomen.
Beide "testen" worden afgenomen door medewerkers van Psychisch in Balans. NSCCT (groepen 4) : met deze Niet Schoolse Cognitieve Capaciteiten Test wordt getracht een beter beeld te krijgen van de capaciteiten van een leerling om zodoende tot een beter afstemming te komen van het onderwijsleerproces.
In 2014 heeft het onderwijs aan talentvolle leerlingen binnen OcTHO verder vorm gekregen
NIO (groepen 8): Deze Nederlandse Intelligentietest voor Onderwijsniveau wordt vooral gebruikt voor het bepalen van het schooladvies van de leerlingen van groep 8. De NIO meet wat kinderen "in huis hebben" (de mogelijke schoolprestaties). De ontwikkelingen aangaande het onderwijs aan talentvolle leerlingen zijn beschreven in twee Nieuwsbrieven ( februari en april 2014). Marjet Bakx (Coördinator TalentOnderwijs) en Anouschka van Treijen (Plusklasleerkracht) besteden veel tijd aan het opzetten van talentonderwijs en het inrichten van de plusklas. Marjet Bakx schrijft het " Beleidsplan talentonderwijs" en Anouschka van Treijen schrijft het "Beleidsplan Plusklas. Dit alles in samenwerking met NOVILO uit Utrecht. Hieronder een kort chronologisch overzicht van de ondernomen activiteiten: januari-juni 2014: 1e scholingsmoment voor de scholenteams door NOVILO. De nieuwe plusklasleerkracht start met haar opleiding; Op vrijdagen worden er bijeenkomsten gepland waarbij de Beleidsgroep HB/Talentenonderwijs OcTHO en deskundigen van NOVILO aanwezig zijn. Ook de algemeen directeur is regelmatig aanwezig.
16
maart-april: in deze periode vindt de signalering plaats voor de nieuwe plusklasleerlingen;
mei-juni: op 19 mei 2014 worden de Beleidsplannen gepresenteerd in het Directeurenoverleg. Op 19 mei 2014 gebeurt dit in de GMR. Op 16 juni 2014 wordt er een themaavond gehouden over het onderwijs aan talentvolle leerlingen en de start van de plusklas. Deze avond wordt door bijna honderd belangstellenden bezocht. Een van de sprekers is deskundige Tijl Koenderink (directeur van NOVILO).
Hij geeft zijn visie op de veelgehoorde vraag van ouders: "Mijn kind is toch ook hoogbegaafd?"
Het schrijven van een anti-pestbeleid voor alle scholen en het opleiden van pestcoördinatoren.
Het aanmeldingsformulier wordt aangepast.
Er vindt een oriëntatie plaats op het nieuwe kerndoel rondom seksuele diversiteit.
Vanuit de werkgroep ICT worden initiatieven ondernomen op de ontwikkeling op het gebied van ICT naar een hoger plan te brengen.
17
september-december 2014: 2e scholingsbijeenkomst voor de scholenteam door NOVILO. Op woensdag 10 september 2014 gaat de Plusklas van start in één van de lokalen van De Casembroot. De leerlingen van de onderbouw en de bovenbouw zullen eenmaal per 14 dagen de plusklas bezoeken. Aan het schrijven van een bovenschool anti-pestbeleid en het opleiden van pestcoördinatoren is in 2014 nog geen invulling gegeven. Alle OcTHO-scholen beschikken wel over een Pestprotocol. In het nieuwe aanmeldformulier zijn de wijzigingen verwerkt als gevolg van de invoering van Passend Onderwijs. Voorbeeld van een wijziging: "Wij hebben als school onder de wetgeving passend onderwijs 6 weken de tijd om op basis van de ingewonnen informatie te beoordelen of wij aan de onderwijsbehoeften van uw kind kunnen voldoen (deze periode is eventueel te verlengen met 4 weken)".
In het Directeurenoverleg is besloten om "seksuele diversiteit" nader te beschrijven in het nieuwe schoolplan, dat geschreven moet worden voor de periode 2015-2019. Een aantal slecht functionerende beamers wordt vervangen, nadat er een lichtmeting is uitgevoerd. Uiteindelijk worden er 25 beamers vervangen. Het gaat hier om een investering van €32.500 Tevens zal de zonwering in een aantal lokalen dienen te worden aangepast als gevolg van een te hoge lichtinval. In december 2014 worden 30 monitoren (LED-schermen) vervangen. Het gaat hier om een investering van €2970,= Voor het tweede jaar wordt een medewerkerker van Heutink-ICT gedetacheerd bij OcTHO. Vanwege de kosten wordt de frequentie teruggebracht naar eenmaal per 14 dagen. F. Weterings (directeur van obs De Luyster) zal met ingang van januari 2014 het bovenschools ICT-beleid binnen OcTHO aan gaan sturen. Hiertoe zal tevens externe deskundigheid worden ingekocht. Er zal in de loop van 2014 worden gewerkt aan het schrijven van een bovenschools ICT-Beleidsplan.
Er zal effectief gewerkt worden aan de onderwijskwaliteit door te gaan werken volgens de ideeën van Marzano. Er zal hierbij een directe relatie worden gelegd met de doelstelling om de opbrengsten te verhogen. Twee zaken zijn van belang: een haalbaar en gedegen programma en collegiale consultatie.
Hiertoe zal er eerst een nulmeting worden verricht om het individuele schoolbeleid (ICT) in kaart te brengen. In december 2014 wordt Peter Tange (directeur obs Oosterschelde) als lid toegevoegd aan de Werkgroep ICT Op 14 april is Frank Cuppers van Onderwijs Maak Je Samen te gast op het directeurenoverleg om te bespreken hoe we binnen OcTHO zouden kunnen gaan werken volgens de ideeën van Marzano. Het volgende traject is met elkaar besproken: Frank Cuppers verzorgt in het schooljaar 2014-2015 op woensdagmiddag twee studiemiddagen binnen OcTHO. Deze middagen zijn bestemd voor directies, MIB en de leerkrachten van OcTHO. Tijdens de ochtenduren is Frank Cuppers als adviseur beschikbaar om de individuele hulpvragen van de directeur te beantwoorden. Hij brengt hiertoe een bezoek aan de school/scholen van de directeur die een hulpvraag heeft. In 2014 vinden de volgende activiteiten plaats in het kader van Marzano: - Op woensdag 5 november brengt Frank Cuppers een bezoek aan De Casembroot om antwoord te geven op vragen die leven binnen de directie / het schoolteam. - 's Middags vindt er een studiemiddag plaats in de Meulvliet met als thema "Groep 6/7/8 Op Volle Kracht!". Daarbij probeert Cuppers aan de hand van de ideeën van Marzano antwoorden te vinden op de volgende vragen:
1. Welke concrete stappen kan/moet ik als leerkracht zetten om de kwaliteit van het onderwijs ( en daarmee de opbrengsten) in de groep te verhogen? 2. Welke elementen liggen binnen mijn cirkel van invloed, zeker als het gaat om het verhogen van de (eind-) opbrengsten? 3. Welke prioriteiten en keuze maak ik dan? De ochtend en de middag zijn door alle deelnemers als nuttig en inspirerend ervaren. Op 28 januari 2015 staat de tweede bijeenkomst ingepland.
18
Wat gaan we doen in 2015?
Oriëntatie op Techniek in het onderwijs. Oriëntatie op 21-ste Century skills en scholing hierop. Het realiseren van een Mediaprotocol. Met ingang van het schooljaar 2015-2016 wordt er een typevaardigheidscursus aangeboden. Er wordt een eindprofiel opgesteld voor de leerlingen inzake ICT-vaardigheden. Het monitoren van de Cito-gegevens en de inspectierapportages. Het vaststellen van rapportages op leerling-, school- en bestuursniveau om de opbrengsten te analyseren. Monitoren van het handelings- en opbrengstgericht werken. In het schooljaar 2014-2015 zullen streefdoelen op bestuursniveau en streefdoelen op schoolniveau worden geformuleerd. Oriëntatie op het gezamenlijke invulling geven aan de kernwaarden voor het openbaar onderwijs. Afstemming op OcTHO-niveau van het aanbod voor levensbeschouwend onderwijs: het ontwikkelen van een visie rond levensbeschouwing. Afstemming op het gebied van burgerschapsvorming. Verdere uitbouw van het werken met een plusklas. Tweede jaar scholing teams in het omgaan met talentvolle leerlingen in de eigen groep. Uitvoeren van consultaties door medewerker Novilo en leerkracht plusklas. Aanschaf van materialen op de afzonderlijke scholen voor het werken met hoogbegaafde leerlingen. Het schrijven van een anti-pestbeleid voor alle scholen en het opleiden van pestcoördinatoren. Er zal voor het tweede jaar worden gewerkt met passend onderwijs.
Op 10 september 2014 gaat de plusklas van start.
19
INTEGRAAL PERSONEELSBELEID
Wat waren wij in 2014 van plan? Het opleiden van voldoende LB-leerkrachten blijft een aandachtspunt. Er zullen beoordelingsgesprekken worden gehouden. De directies zullen worden geschoold in het houden van beoordelingsgesprekken. De directeuren werken aan het ontwikkelen van hun competenties door het werken met de beroepsstandaarden zoals deze zijn vastgelegd in het Schoolleidersregister PO. Er zal een Veiligheidsplan worden geschreven. Aanpassen van de gesprekkencyclus van een vierjarige naar een driejarige cyclus. Het opstellen van een Personeelshandboek. Verder uitwerken van het Leeftijdsfasebewust Personeelsbeleid. Keuze maken voor Ontslagbeleid of Werkgelegenheidsbeleid. Het opstellen van een ARBO-beleidsplan en een Ziekteverzuimbeleidsplan
Wat hebben we gedaan in 2014?
Wat zijn de behaalde resultaten in 2014?
Er is een Mobiliteitsplan geschreven.
Er is nog geen extra aandacht geschonken aan een opleiden van extra LB-leerkrachten.
De directeuren werken aan het ontwikkelen van hun competenties door het werken met de beroepsstandaarden zoals deze zijn vastgelegd in het Schoolleidersregister PO.
Het behalen van het beoogde percentage medewerkers in een LBfunctie.
Er zijn nieuwe LB-leerkrachten benoemd.
Er is nog geen Veiligheidsplan geschreven.
Vervroegde uittreding van medewerkers (Leeftijdsfasebewust Personeelsbeleid). Verder uitwerken van het Leeftijdsfasebewust Personeelsbeleid.
20
In 2014 is het Mobiliteitsplan goedgekeurd door de GMR en het algemeen bestuur. OcTHO wil in stand houden, dat er bij een vacature gesolliciteerd kan worden naar een LB-functie. Het is niet wenselijk, dat er bij het voldoen aan bepaalde criteria automatisch recht ontstaat op benoeming in een LBfunctie. Dit is in 2014 niet gerealiseerd. Vanaf het schooljaar 2015-2016 zal er door de directeuren worden gewerkt met de beroepsstandaarden zoals deze zijn vastgelegd in het Schoolleidersregister PO. Op de peildatum 1 augustus 2014 is er 48,5 fte Onderwijzend Personeel in dienst. Hiervan dient per 1 augustus 2014 in totaal 46% ingeschaald te worden in LB, hetgeen neerkomt op 22,31 fte in LB. In werkelijkheid heeft OcTHO op 1 augustus 2014 16,6 fte ingeschaald in LB en dient er nog 5,67 fte gerealiseerd te worden door OcTHO. Met ingang van het schooljaar 20142015 zijn er vier nieuwe LBleerkrachten benoemd in de volgende categorieën: - ICT-deskundige (1x) - Leerlingenzorg (2x) - Coördinatie (1x) In het schooljaar 2015-2016 zal begonnen worden met het schrijven van een Veiligheidsplan. Op 31 januari 2014 heeft een leerkracht van obs De schalm vervroegd het onderwijs verlaten. In september 2014 heeft een directielid obs De Rieburch vervroegd verlaten.
De CAO-PO 2014-2015 komt tot stand.
In september 2014 heeft een leerkracht van obs De schalm het onderwijs, op eigen verzoek, vervroegd verlaten.
Op 2 juli 2014 zijn de PO-Raad en de bonden een onderhandelaarsakkoord over een nieuwe CAO-PO overeen gekomen. Het bestuur van OcTHO heeft deze door middel van een bestuursbesluit algemeen bindend verklaard voor alle OcTHOmedewerkers. In de nieuwe CAO-PO worden nieuwe afspraken gemaakt over:
Het Bestuursformatieplan 2014-2015
De gesprekkencyclus is aangepast van een vierjarige naar een driejarige cyclus.
Er is nog geen Personeelshandboek gerealiseerd.
Er is een keuze gemaakt tussen Ontslagbeleid en Werkgelegenheidsbeleid. Er is geen ARBO-beleidsplan en geen Ziekteverzuimbeleidsplan opgesteld.
21
Loonsverhoging van 1,2%; Professionalisering; Taakbeleid en Werkdruk Duurzame inzetbaarheid; De overgangsregeling BAPO.
Op 12 november 2014 hebben de algemeen directeur en de beleidsmedewerker Personeel van OcTHO een informatiebijeenkomst over de nieuwe CAO-PO bezocht op het kantoor van VOS/ABB in Woerden. Op initiatief van OcTHO heeft VOS/ABB in De Meulvliet een voorlichtingsmiddag over de nieuwe CAO-PO verzorgd voor de directies en bestuurders van OcTHO, SOM en ABBO. Op 22 september 2014 heeft OcTHO een nieuwsbrief verspreid onder alle medewerkers waarin de nieuwe CAOPO op hoofdlijnen wordt uitgelegd. Het concept-Bestuursformatieplan 2014-2015 (BFP) is besproken op de het directeurenoverleg van 27 januari 2014 en 7 april 2014. Op 10 maart 2014 is het BFP besproken tijdens een informele GMR-vergadering. Op 14 april 2014 heeft de GMR het BFP goedgekeurd. Het algemeen bestuur heeft het BFP goedgekeurd op 10 april 2014. De formulieren voor functioneringsgesprekken en de POPgesprekken zijn aangepast. In het schooljaar 2015-2016 zal een start worden gemaakt met het schrijven van een Personeelshandboek. De GMR en het algemeen bestuur hebben besloten tot handhaving van het ontslagbeleid. In het schooljaar 2015-2016 zal een start worden gemaakt met het Ziekteverzuimbeleidsplan.
De directeuren maken gebruik van hun persoonlijk scholingsbudget van €2000
Er zijn gesprekken gevoerd volgens de gesprekkencyclus.
twee directeuren volgen een Vitaliteitstraining bij het Vervangingsfonds. drie directeuren volgen een opleiding bij AVANS+ in Breda: van startbekwaam directeur PO naar vakbekwaam directeur PO. één directeur volgt de leergang "Bevlogen in het onderwijs" via de Dyade -Academie. één directeur is bezig met de opleiding "Master in Leadership in Education" (MLE) bij Fontys Hogescholen in Eindhoven. Volgens afspraak hebben alle scholen hun schoolspecifieke competenties in het digitale bekwaamheidsdossier gezet. Vervolgens is er een 360graden-feedback uitgezet. Op basis hiervan zijn er POP-gesprekken gehouden.
Wat gaan we doen in 2015 ?
Verdere uitrol gesprekkencyclus en tussentijdse evaluatie hiervan. Starten met het voeren van beoordelingsgesprekken. Het opstellen van een Personeelshandboek. Oriëntatie op scholing ten aanzien van de kernwaarden voor het openbaar onderwijs. Vaststellen van het plan voor leeftijdsfasebewust personeelsbeleid. Het organiseren van gezamenlijke activiteiten voor alle teamleden: teamdag, onderwijscafé of anderszins. Het vaststellen van het Mobiliteitsplan. Inventarisatie scholingswensen ten aanzien van bewegingsonderwijs en (G)HVO-lessen. Het opstellen van een Arbo-beleidsplan en een Ziekteverzuimbeleidsplan. Monitoren ziekteverzuim en uitrol ziekteverzuimbeleid. Het opstellen van een (Sociaal)-Veiligheidsplan. Verdere invoering functiemix en monitoring hiervan. Oriëntatie op het OcTHO-Kompas: Hierin wordt aangegeven hoe we het hogere OcTHO doel, onze kernwaarden en gewaagd doel wensen te vertalen naar zichtbaar, merkbaar en voelbaar gedrag en handelen. Inhoudelijke vormgeving aan en presentatie van het OcTHO-Kompas. Schrijven van een Protocol Gedragsnormen voor personeel. De directeuren werken aan het ontwikkelen van hun competenties door het werken met de beroepsstandaarden zoals deze zijn vastgelegd in het Schoolleidersregister PO.
22
KWALITEITSZORG Wat waren wij in 2014 van plan?
In het najaar van 2014 zal er een Tevredenheidsonderzoek worden uitgezet onder OcTHOmedewerkers, ouders en leerlingen. Het onderzoek zal worden uitgevoerd door Beekveld & Terpstra. Voortzetten en verder ontwikkelen van de audits. Werken volgens de uitgangspunten van Marzano. Werken volgens de beroepsstandaarden van het Schoolleidersregister PO. Realiseren van een scholingsplan waarin voldoende aandacht is voor verdere professionalisering van alle medewerkers. Collegiale visitatie door de directeuren. Werken met managementcontracten voor de directeuren. Werken met een nieuw format voor managementrapportages door de AD en de DIR. Herijking van de schoolgidsen en de schoolkalenders.
Wat hebben we gedaan in 2014? Er is een studiedag georganiseerd voor de directeuren van OcTHO.
Met ingang van het nieuwe schooljaar 2014-2015 is gestart met het traject om de nieuwe schoolplannen te schrijven voor de periode 2015-2019.
In het najaar van 2014 wordt er een Tevredenheidsonderzoek gehouden onder OcTHO-medewerkers, ouders en leerlingen.
Wat zijn de behaalde resultaten in 2014? Op 22 oktober komen de directeuren van OcTHO bij elkaar voor het jaarlijkse studiemoment. Dit keer wordt deze gehouden bij "De Goese Golf" in Goes. Het onderwerp van de studiedag is: "Trainen van gespreksvaardigheden met de focus op beoordelen". De training wordt gegeven door Suzanne Witteveen van Van Beekveld en Terpstra. Zij wordt hierbij ondersteund door een trainingsacteur. De studiedag concentreert zich op het oefenen met rollenspellen en casuïstiek uit de praktijk en geeft inzichten in de communicatieleer en de eigen communicatiestijl. Er is voor dit onderwerp gekozen, aangezien er, conform de gesprekkencyclus, in het schooljaar 2014-2015 een start wordt gemaakt met het voeren van beoordelingsgesprekken. Het nieuwe schoolplan voor de periode 2015-2019 wordt geschreven in een nieuw format. Het schoolplan zal bestaan uit twee gedeelten: een statisch deel waarin o.a. het bovenschools beleid wordt beschreven en een "floating" deel waarin het schoolbeleid wordt beschreven. Het nieuwe format is besproken en goedgekeurd tijdens het Directeurenoverleg van 22 september 2014. Door Van Beekveld en Terpstra wordt er in oktober 2014 een Tevredenheidsonderzoek gehouden onder leerlingen, personeel en ouders. De uitkomsten van dit onderzoek worden o.a. gebruikt bij het schrijven van het nieuwe schoolplan 2015-2019.
23
De uitkomsten van het onderzoek mogen positief worden genoemd. De volgende rapportcijfers zijn aan OcTHO/ de scholen gegeven (met tussen haakjes de positieve afwijking van de benchmarkcijfers):
Bezoek aan het AVS-congres. (Algemene Vereniging voor Schoolleiders)
De directeuren van de scholen hebben hun eerste visitatie afgelegd. Er staan twee visitatiemomenten gepland in het schooljaar 2014-2015.
door management 7,9 (0,2) door medewerkers 7,9 (0,2) door ouders 7,8 (0,2) door de leerlingen 8,1 (0,1) Op 14 maart 2014 bezoeken vier directeuren en de algemeen directeur het jaarlijkse AVS-congres in Nieuwegein. Het thema is :"Leiders voor de toekomst". Op maandag 10 november 2014 vindt de eerste visitatie plaats. De algemeen directeur heeft de koppels samengesteld. Het bezoek kent twee uitgangspunten: 1. de bezoekende directeur geeft aan de ontvangende directeur aan wat hij wil zien en leren op de gastschool; 2. de ontvangende directeur geeft de bezoekende directeur aan waar hij graag feedback op wil hebben aangaande zijn schoolorganisatie Er dient een nagesprek plaats te vinden en de resultaten zullen mondeling worden teruggekoppeld op het Directeurenoverleg.
In 2014 is er nog niet gewerkt met managementcontracten.
Er is in 2014 nog niet gewerkt met een nieuw format voor managementrapportages.
Er heeft een herijking plaatsgevonden van de schoolgidsen, informatiemappen en de schoolkalenders.
De inspectie heeft enkele scholen een bezoek gebracht.
24
Het werken met managementcontracten zal worden gestart met ingang van het schooljaar 2015-2016. Er zal worden gewerkt met een nieuw format voor managementrapportages met ingang van het schooljaar 20152016. Dit format maakt deel uit van het nieuwe Schoolplan 2015-2019. De inhoud van de schoolgidsen is onderling door de scholen (directeuren) met elkaar afgestemd. De lay-out en de inhoud van de schoolkalenders is een verantwoordelijkheid van de scholen. De informatiemappen zijn vernieuwd en uniform voor alle OcTHO-scholen. Op 9 januari 2014 bezoekt de inspectie obs Oosterschelde. De school krijgt een basisarrangement toegekend. Naar aanleiding van de beoordeling van de inspectie beschrijft de school haar actiepunten in een verbeterplan.
Er heeft een bestuursgesprek plaatsgevonden met de inspectie voor het onderwijs. Er zijn verschillende audits afgenomen.
Op 26 juni 2014 bezoekt de inspectie obs Die Heenetrecht. De school krijgt het basisarrangement toegekend en krijgt een goede beoordeling met hoge scores. Op 13 november 2014 heeft de algemeen directeur met de inspectie voor het basisonderwijs gesproken. In 2014 worden er wederom audits afgenomen. Het gaat hier om de tweede cyclus audit "Leiding en Personeel" op De Casembroot; audit "Strategie, Beleid en Middelen" op De Eevliet; audit "Management van Processen" op Ter Tolne. Op 11 september 2014 zijn de auditoren in het kader van intervisie bij elkaar geweest op De Casembroot. In 2014 heeft de algemeen directeur de scholen regelmatig bezocht om o.a. de kwaliteit van het onderwijs op de scholen te monitoren.
Bewaken van de kwaliteit door de algemeen directeur.
Het gaat hier om: * minimaal tweemaal een formeel schoolbezoek (september-oktober en maart-april); * bezoek naar aanleiding van een afgenomen audit; * bezoek n.a.v. een inspectiebezoek, dat resulteert in het schrijven van een verbeterplan; * bezoek naar aanleiding van de opbrengsten van de CITO-toetsen; * bijwonen van een teamvergadering; * bijwonen van een MR-vergadering; * bezoek n.a.v. problematische situaties met leerkrachten, ouders of leerlingen.
Wat gaan we doen in 2015?
Uitvoeren van de audits en evaluatie hiervan. Halfjaarlijkse evaluatie van het Strategisch Beleidsplan 2013-2017. Het organiseren van een publieke dialoog met belanghebbenden (diner pensant?) Verdere invoering van Parnassys. Verdere invoering van ZIEN. Structurele evaluatie van de leerlingenzorg op schoolniveau en bovenschools niveau. In 2015 zal er worden gewerkt met managementcontracten. Werken volgens de beroepsstandaarden van het Schoolleidersregister PO.
25
obs De Rieburch in Sint-Maartensdijk
FINANCIËN Wat waren wij in 2014 van plan ?
Er zal driemaal per jaar een managementrapportage worden verzorgd door OSG. Door de AD en medewerker Financiën zullen de exploitatiecijfers maandelijks worden geanalyseerd. Er zal een Meerjarenbegroting 2014 – 2018 worden geschreven. Er zal gewerkt gaan worden met een nieuw financieel systeem binnen AFAS.
Wat hebben we gedaan in 2014?
Wat zijn de behaalde resultaten in 2014?
De Jaarrekening 2013 is vastgesteld.
Bijeenkomsten van de Treasurycommissie
26
In de Begroting 2013 wordt uitgegaan van een positief exploitatieresultaat van € 150.105. Het uiteindelijke exploitatieresultaat over 2013 bedraag € 215.137. Dit komt met name door dat er in 2013 een eenmalige extra bekostiging is ontvangen als gevolg van het Nationaal Onderwijs-akkoord (NOA) en subsidie behoud jonge leerkrachten (5/12 deel) van respectievelijk € 181.877 en € 21.779, in totaal € 203.656. Dit compenseert de lager geraamde baten als gevolg van minder leerlingen De Treasurycommissie is in 2014 tweemaal bijeen geweest: op 27 maart 2014 en 6 november 2014.
Om de financiële geldstromen nog beter in beeld te kunnen krijgen is besloten om driemaal per jaar een Managementrapportage te laten maken
De Begroting 2014 wordt bijgesteld
Om de inkomsten en uitgaven goed te kunnen monitoren heeft OcTHO aan OSG de opdracht te geven om driemaal per jaar een managementrapportage te schrijven waarin de inkomsten en uitgaven op enig moment worden afgezet tegen de begroting. De data zijn: 1 april, 1 juli en 1 oktober van enig jaar. De algemeen directeur maakt tevens maandelijks een analyse maken van de exploitatiecijfers. Naar aanleiding van de eerste MARAP wordt de Begroting 2014 bijgesteld, aangezien het tekort €79.000 groter is dan voorzien in de oorspronkelijke begroting. De oorspronkelijke begroting laat een negatief exploitatieresultaat zien van -€ 101.208. De Begroting 2014 wordt bijgesteld naar een negatief exploitatieresultaat van € -180.144. De belangrijkste redenen voor de bijstelling op een rij: Het bestuursbesluit om per 1 augustus 2014 geen RDDF ontslagen te effectueren is van grote invloed geweest op het resultaat van de Begroting 2014. Het besluit is genomen na ontvangst van de middelen vanuit het Nationaal Onderwijs Akkoord (Herfstakkoord). Door het niet effectueren van ontslag als gevolg van RDDF-plaatsing wordt een besparing van €46.000 op de personeelslasten niet verwezenlijkt.
De Meerjarenbegroting 2014-2018
27
Daarnaast is er sinds januari 2014 een hogere formatieve inzet dan in de oorspronkelijke begroting. Dit betekent een stijging van personele lasten van € 33.000. Denk hierbij aan: het oplossen van het formatieve knelpunt op obs De Casembroot onvoorziene vervanging bij onbetaald ouderschapsverlof De Meerjarenbegroting 2014-2018 wordt vastgesteld op de vergadering van het algemeen bestuur op 11 november 2014. De Meerjarenbegroting laat voor de komende jaren een negatief resultaat zien. Dit is echter wel te verklaren: Het negatieve resultaat wordt mede veroorzaakt door een sterkere daling van de inkomsten dan dat er gecompenseerd kan worden met natuurlijk verloop, het beëindigen van tijdelijke dienstverbanden en zelfs door
Er worden afspraken gemaakt over de vacatiegelden / declaraties van de bestuursleden.
De communicatie naar de gemeente Tholen inzake de begroting wordt verbeterd.
het effectueren van gedwongen ontslag. Daarnaast het bestuur van OcTHO, conform het Strategisch Beleidsplan 2013-2016, het besluit genomen dat er gelden worden vrij gemaakt om de hierin genoemde doelstellingen te kunnen realiseren. In de periode 20142017 kan er in totaal € 391.00 extra worden geïnvesteerd,. In de huidige regeling is een vergoeding van €150 per vergadering opgenomen met een maximum van €1500 per jaar (maximum vrijwilligersvergoeding). Het bestuur hecht er belang aan, dat alle bestuursleden op dezelfde wijze declareren. Het maximumbedrag blijft gehandhaafd en de afspraken rondom de vergoedingen worden vastgelegd in een document. Het algemeen bestuur beluit, om het voorstel met terugwerkende kracht, per 1 januari 2014 te laten ingaan. In januari 2014 wort er in de Eendrachtsbode een artikel geplaatst met de kop "OcTHO verkeert in zwaar weer". Dit naar aanleiding van de in de Commissie Samenleving behandelde Begroting 2014. De algemeen directeur geeft een schriftelijke reactie, die ongewijzigd in de volgende editie van de Eendrachtsbode wordt geplaatst. In het algemeen bestuur wordt geadviseerd om tegelijkertijd met het indienen van de Begroting 2015 een persbericht uit te laten gaan of in te spreken in de Commissie Samenleving in januari 2015.
Wat gaan we doen in 2015?
Updaten van het Meerjaren-OnderhoudsPlan (MOP) Het schrijven van een MOP ten aanzien van het buitenonderhoud van de scholen naar aanleiding van de decentralisatie buitenonderhoud. Onderzoeken mogelijkheden van overgang naar ander administratiekantoor. Actualiseren van het Meerjaren-Investeringsplan (i.v.m. krimp). Het maandelijks monitoren van de leerlingenaantallen en de belangstellingspercentages en zo nodig de prognoses bijwerken. Het in kaart brengen van de gewenste kern- en stuurgetallen. Evaluatie van de huidige planning- en controlcyclus. Bijstellen Meerjarenbegroting.
28
BESTUURLIJKE ZAKEN EN SCHAALVERGROTING Wat waren wij in 2014 van plan ?
Het algemeen bestuur zal eenmaal per jaar haar eigen werkzaamheden gaan evalueren en beoordelen conform de Code Goed Bestuur. Uitvoering geven aan hetgeen in de Code Goed Bestuur is vastgelegd. Het aanpassen van statuten en reglementen op basis van de Code Goed Bestuur. Er zal een verdere oriëntatie plaatsvinden op een nieuw bestuursmodel. Er zullen richtinggevende uitspraken moeten worden gedaan t.a.v. de problematiek rondom krimp en schoolvergroting. Een en ander zal moeten leiden tot een beleidsnotitie rondom de kleine scholen. Een eventuele samenwerking met De Kraal is even "in de wacht gezet". Wel regelmatig contact houden met De Kraal. Oriëntatie op het inrichten van brede scholen en samenwerking zoeken met TSO en BSO Wat hebben we gedaan in 2014?
Wat zijn de behaalde resultaten in 2014?
Er wordt onderzoek gedaan naar mogelijke bestuurlijke samenwerking met Montessorischool "De Kraal".
De wethouder van Onderwijs spreekt per kern met vertegenwoordigers van de scholen.
Het derde Thools Onderwijssymposium vindt plaats.
29
In 2014 hebben er geen activiteiten plaatsgevonden, die in het teken staan van een mogelijke samenwerking met Montessorischol "De Kraal". In de nieuwe brede school in Tholen (westerpoort) zullen De Kraal en Ter Tolne wel samen gebruik gaan maken van de bovenverdieping. Ter voorbereiding op het derde Onderwijssymposium spreekt wethouder van Onderwijs Peter Hoek per kern met vertegenwoordigers van de scholen voor primair onderwijs. De gesprekken vinden plaats op het gemeentehuis. Het centrale thema is het vinden van een antwoord op de vraag hoe de scholen in de toekomst meer met elkaar zouden kunnen samenwerken op het gebied van o.a. huisvesting en onderwijs. Op 26 november 2014 vindt het derde Thools Onderwijssymposium plaats in het gemeentehuis (TOS3). De belangstelling is beduidend minder dan bij de vorige twee symposia. De belangrijkste onderdelen tijdens dit symposium: verslag van de bijeenkomsten per kern door wethouder Peter Hoek; terugkoppeling proces brede school Tholen (Westerpoort) door M. van der Kooij; uiteenzetting door wethouder G.J. Harmsen over de inrichting van het Sociaal Domein; Bespreken en terugkoppeling van cases die in verschillende, vooraf samengestelde, groepen zijn besproken.
OcTHO houdt een thema-avond over Krimp en Schaalvergroting.
Op 30 januari 2014 is er een themaavond over Krimp en Schaalvergroting in De Meulvliet. Voor deze avond zijn uitgenodigd: het AB, GMR, MR, stafleden en directies. De avond wordt geleid door Hans Teegelbeckers en Michelle Albers van VOS/ABB. In 7 groepen is er aan de hand van een aantal stellingen gediscussieerd. Het betreft de volgende stellingen:
1. Stevige profilering middels een vernieuwend profiel is een adequaat antwoord op krimp. Eens: 11 Oneens: 24 2. Concurrentie middels profilering heeft geen enkele zin. Eens: 16 Oneens: 19 3. Elke school moet tenminste 80 leerlingen hebben. Eens: 18 Oneens: 17 4. Openbare scholen die onder de opheffingsnorm zitten, moeten samenwerken/fuseren met scholen van andere denominaties om tenminste één goede onderwijsvoorziening in een kern te kunnen behouden, ook al wordt het openbaar onderwijs hierdoor opgeheven. Eens: 18 Oneens: 18 5. Een OcTHO-school kan alleen onder strikte voorwaarden blijven voortbestaan. Eens: 14 Oneens: 5 6. In iedere kern moet openbaar onderwijs onvoorwaardelijk gewaarborgd zijn. Eens: 7 Oneens: 29 7. Grote scholen moeten een financiële bijdrage leveren aan de kleine scholen vanuit solidariteit. Eens: 17 Oneens: 12 8. Niet de school heeft de toekomst, maar het Integraal Kindcentrum (IKC). Eens: 30 Oneens: 5
Er wordt een Werkgroep Organisatie in het leven geroepen.
30
Tijdens de vergadering van het algemeen bestuur 20 februari 2014 wordt besloten om de Werkgroep Schaalvergroting op te heffen en een de nieuwe Werkgroep Organisatie op te richten. Deze nieuwe werkgroep krijgt de opdracht om het algemeen bestuur advies uit te brengen m.b.t. de Code Goed Bestuur, Schaalvergroting en de het nieuwe bestuursmodel. De werkgroep bestaat uit drie leden van het bestuur, de algemeen directeur, één directeur en een lid van de GMR. De werkgroep Organisatie komt voor het eerst op 27 mei 2014 bijeen. De tweede bijeenkomst is op 14 oktober 2014.
Inzake schaalvergroting en krimp heeft de Werkgroep Organisatie twee belangrijke uitgangspunten geformuleerd: 1. We zoeken de oplossing binnen OcTHO zelf; 2. We werken samen in de marge en houden zelf de regie. Krimp: Gezien de ontwikkeling van het aantal leerlingen richt de werkgroep zich in eerste instantie op obs De Eevliet in Poortvliet. Hierbij hanteert de werkgroep de volgende uitgangspunten: alle kernen op het eiland Tholen bieden openbaar onderwijs; alle OcTHO-scholen bieden onderwijs van hoge kwaliteit; alle OcTHO-scholen kunnen financieel in stand worden gehouden. Het advies van de werkgroep is om De Eevliet, binnen boven genoemde uitgangspunten, zo lang mogelijk in stand te houden. Nieuw bestuursmodel De werkgroep adviseert het algemeen bestuur om het huidige one-tiermodel (het zgn. AB-DBmodel) te transformeren naar een Raad van Toezichtmodel. Het streven is er op gericht om het Raad van Toezichtmodel per 1 januari 2016 operationeel te laten zijn. Tevens adviseert de werkgroep om de positie van het directeurenoverleg binnen OcTHO nader te bepalen. Tijdens de vergadering van het algemeen bestuur op 20 november 2014 is het adviesdocument besproken. de leden van het algemeen bestuur nemen een positief besluit ten aanzien van de transitie naar het RvT-model. er heeft een constructieve discussie plaatsgevonden betreffende obs De Eevliet. De centrale vraag is: "Is het realistisch om te veronderstellen, dat obs De Eevliet een regionale aantrekkingskracht kan gaan krijgen door het aanbieden van een nieuw onderwijsconcept of is het wellicht een betere oplossing om obs De Eevliet te sluiten?"
Tijdens deze vergadering wordt er over obs De Eevliet geen besluit genomen. Besloten wordt om de directeur van de school uit te nodigen voor de AB-vergadering van 5 februari 2015 om zijn ideeën betreffende het nieuwe onderwijsconcept te presenteren. Op 19 juni 2014 heeft het voorjaarsoverleg met de wethouder plaatsgevonden.
Voor- en najaarsoverleg met de Wethouder van Onderwijs in de gemeente Tholen.
31
Wethouder Hoek heeft een beroep gedaan op OcTHO om vertrouwen te hebben in het Westerpoortcollege. Er is ook gesproken over het beheer van het buitenonderhoud, dat per 1-12015 de verantwoording wordt van OcTHO zelf. Het bestuur wil inzicht in de niet-bestede reserves (welke bestemd waren voor de scholen) en spreekt haar zorg uit over eventueel achterstallig buitenonderhoud.
Schoolbezoeken door de leden van het algemeen bestuur.
Zaken die GMR-gerelateerd zijn.
Op 4 december 2014 heeft het najaarsoverleg plaatsgevonden. De bezoeken worden door het bestuur als prettig en informatief ervaren. Tijdens de AB-vergadering van 20 februari 2014 geven de bestuursleden aan, dat zij deze bezoeken graag willen voortzetten. De opgedane ervaringen, worden in de bestuursvergadering met de andere bestuursleden gedeeld. De bezoeken zorgen er o.a. voor, dat de bestuursleden zich bij het nemen van een bestuursbesluit beter kunnen inleven in de situatie op de scholen. Vergadering van 20 januari 2014: * De GMR besluit om op eigen initiatief nog een thema-avond te plannen over krimp (VOO). * De (P)GMR stemt positief in met het Mobiliteitsplan. * De GMR stemt in met het advies tot handhaving van het ontslagbeleid. Vergadering van 14 april 2014 * De GMR kijkt met een positief gevoel terug op de informele bijeenkomst over het BFP op 10 maart 2014. De (P)GMR stemt in met het BFP maar spreekt wel haar zorgen uit over "de kwaliteitswaarborging van het te bieden onderwijs." * De (P)GMR stemt in met het Allocatie -model. * De GMR stemt in met de wijziging van de gesprekken-cyclus van een 4-jarige naar een 3-jarige cyclus. Vergadering van 15 september 2014). * Er wordt ingestemd met de wijzigingen in het Functieboek * De GMR besluit om een aantal scholingscursussen in te kopen: 1. cursus MR-start 2. Cursus financiën en begroting 3. cursus MR-verdieping
32
Er wordt een nieuw Bestuursakkoord gesloten.
Vergadering van 18 november 2014 * Bij de behandeling van de Begroting 2015 is bestuurslid H. Noteboom (penningmeester) aanwezig. Het gesprek gaat met name over de, volgens de GMR, te grote reserves van OcTHO. Er zal vanuit de GMR een brief naar het bestuur gaan met o.a. het advies om de reserves te gebruiken voor het inzetten van meer personeel. Daarnaast wil de GMR, dat de RDDF-plaatsingen niet worden geëffectueerd. * De GMR wil van de mogelijkheid gebruik maken om tweemaal per jaar een delegatie van het bestuur uit te kunnen nodigen. * De GMR stemt in met het protocol "Aanname, schorsen en verwijderen van leerlingen". * De GMR stemt in met het voorstel tot behoud van de Fietsenregeling met de volgende aanpassing: deze kan eenmaal per 5 jaar worden aangevraagd (was eenmaal per 3 jaar). Op 10 juli 2014 wordt er een nieuw Bestuursakkoord gesloten tussen de Staatssecretaris OCW en de PO-Raad. Het Bestuursakkoord beschrijft op welke wijze de route naar de "School van 2020" zou moeten verlopen. Het akkoord bevat hiertoe de volgende vier actielijnen:
1. Talentontwikkeling door uitdagend onderwijs; 2. Een brede aanpak voor duurzame onderwijsverbetering; 3. Professionele scholen; 4. Doorgaande ontwikkellijnen. Over de gevolgen van dit Bestuursakkoord is gesproken in het Directeurenoverleg (22-09-2014 en 3-11-2014) en een vergadering van het algemeen bestuur.
Er wordt voorgesteld om de bestuurstermijn van drie bestuursleden te verlengen.
5. Er zijn drie bestuursleden benoemd tot 31 december 2014 en deze zijn na 31 december niet meer benoembaar. Het betreft hier H. Noteboom, M. Terlaak en T. Hoeks. Aangezien OcTHO zich aan het oriënteren is op een nieuw bestuursmodel is het niet wenselijk om drie nieuwe bestuursleden te werven. Door het vertrek van de bestuursleden zou immers teveel kennis verloren gaan.
33
De voorzitter en de algemeen directeur hebben een vergadering bijgewoond van de MR van De Rieburch.
6.
Het algemeen bestuur heeft een zelfevaluatie uitgevoerd.
7.
Een afvaardiging van OcTHO heeft een bijeenkomst bezocht van de Contactgroep Governance.
8.
Overleg met “ZO” inzake als oriëntatie op mogelijke samenwerking.
9.
Om dit te voorkomen worden de statuten aangepast: een aftredende bestuurder kan onmiddellijk tot bestuurder worden herbenoemd. Een bestuurder kan in totaal niet langer dan acht jaar bestuurder zijn. Deze wijziging is door de gemeenteraad goedgekeurd. Op 6 februari 2014 heeft dit bezoek, op verzoek van de MR, plaatsgevonden. De leden van de MR hebben met name hun zorgen kenbaar gemaakt ten aanzien van de bezuinigingen welke hun negatieve invloed zouden hebben op de kwaliteit van het onderwijs binnen OcTHO. De algemene conclusie van voorzitter en algemene directeur is, dat het voor de leden van een MR lastig is om hun positie te bepalen in het speelveld van MR, GMR, Algemene Directie en Bestuur. Volgens de Code Goed Bestuur dient het bestuur zichzelf regelmatig te evalueren. Op 11 december 2014 heeft het algemeen bestuur, in samenwerking met H. Teegelbeckers van VOS/ABB, een avond georganiseerd waarop o.a. de zelfevaluatie van het bestuur ter sprake is gekomen. De algemeen directeur is, conform afspraak, niet bij de bijeenkomst aanwezig. Op initiatief van VOS/ABB heeft de eerste bijeenkomst van de Contactgroep Governance plaatsgevonden op 12 juni 2014 in De Meulvliet. Dhr. T. Nelen, Mevrouw M. van der Reydt en dhr. J. Berends hebben de bijeenkomst namens OcTHO bezocht Huib Westerweel zal namens OcTHO het voortouw nemen bij het onderzoeken van de mogelijkheden om de Peuterspeelzalen en de Kinderopvang bij OcTHO onder te brengen.
Wat gaan we doen in 2015 ?
Er wordt toegewerkt naar de invoering van het Raad van Toezichtmodel. Oriëntatie op / open staan voor mogelijke samenwerking met anders onderwijsinstanties.
34
PUBLIC RELATIONS EN COMMUNICATIE Wat waren we van plan in 2014?
Verbeteren van de communicatie binnen OcTHO door meer gebruik te gaan maken van "cloud-computing". Er zal een platform worden ingericht voor digitale communicatie. Het instellen van een nieuwe bovenschoolse werkgroep "PR en Communicatie". Inhoudelijke vormgeving aan en presentatie van het OcTHO-kompas. Opstellen van een publieksvriendelijke versie van het Bestuursverslag. Het organiseren van een publieke dialoog met belanghebbenden. Oriëntatie op het OcTHOkompas. Hierin wordt aangegeven hoe we het hogere doel, onze kernwaarden en gewaagd doel wensen te vertalen naar zichtbaar, merkbaar en voelbaar gedrag en handelen. Wat hebben we gedaan in 2014?
Wat zijn de behaalde resultaten in 2014?
Verder uitkristalliseren van "Cloudcomputing".
De werkgroep PR en Communicatie wordt uitgebreid.
De website van OcTHO is gemoderniseerd.
Uniforme informatiemap.
Binnen het DO is papierloos vergaderen ingevoerd middels het werken met tablets (Ipads). Documenten en agenda's worden niet meer via de mail verstuurd maar "in the cloud" geplaatst. De werkgroep PR en Communicatie bestaat slechts uit één persoon (algemeen directeur). Aan de werkgroep wordt één directeur toegevoegd in de persoon van H. Westerweel. In februari 2014 is begonnen met het ontwerpen van een andere lay-out van de OcTHO-website en de website van de scholen. Op 4 juni 2014 is de vernieuwde site online gegaan. Een beroepsfotograaf heeft hiertoe nieuwe foto's van alle OcTHOschoolgebouwen gemaakt. Er is een ontwerp gemaakt voor een uniforme informatiemap voor alle OcTHO-scholen. Naast de informatie over de specifieke school is er op de omslag een duidelijke link gelegd naar de andere OcTHO-scholen.
Wat gaan we doen in 2015 ?
Oriëntatie op het organiseren van wervende activiteiten. Het opstellen van een publieksvriendelijke versie van het OcTHO-jaarverslag. Het in kaart brengen van de huidige communicatielijnen, uitingen en communicatiemiddelen. Oriëntatie op stroomlijning van eigen beeldmerken met het OcTHO- beeldmerk: schoolgids, website. Ontwikkelen van een handzaam OcTHO-Kompas. Papierloos vergaderen bevorderen. Het opzetten en inrichten van Sharepoint (“werken in the cloud”).
35
obs De Luyster in Sint Philipsland
HUISVESTING EN ONDERHOUD Wat waren wij in 2014 van plan?
De ontwikkelingen rondom het Masterplan Tholen blijft OcTHO nauwlettend en kritisch volgen. Er zal een besluit worden genomen of op alle OcTHO-scholen energiebesparende TL-verlichting zal worden aangebracht. In 2013 zal er door de Alliantie worden gewerkt aan het realiseren van een businesscase als volgende stap in het traject om te komen tot een vervroegde realisatie van nieuwe onderwijshuisvesting voor de vijf po-scholen in Tholen-stad.
Wat hebben we gedaan in 2014?
Wat zijn de behaalde resultaten in 2014?
De planning voor het onderhoud in 2014 is gemaakt.
36
In 2014 wordt achterstallig binnenonderhoud (voor rekening van het bestuur) aangepakt. Op de meeste scholen betekent dit het schilderen van de binnenkant van het schoolgebouw (gangen, lokalen en kozijnen) en het aanpassen van de verouderde verlichting. De gemeente Tholen wordt middels een schrijven geattendeerd op achterstallig buitenonderhoud bij obs De Luyster en obs De Rieburch. Het achterstallig onderhoud bij De Luyster wordt door de gemeente Tholen alsnog uitgevoerd. Het herstellen van de verrotte kozijnen bij De Rieburch wordt uitgesteld, aangezien men de recente ontwikkeling rondom de huisvesting van de scholen in Sint-Maartensdijk wil afwachten.
Het realiseren van onderwijshuisvesting voor de vijf scholen voor primair onderwijs in Tholen-stad: Project Westerpoort
o o o
Informeel samenzijn tussen algemeen bestuur en de directies van de OcTHOscholen.
Na een zeer intensief traject geven de betrokken besturen op 18 december 2014 hun goedkeuring aan het Beslisdocument inzake het "Project Westerpoort". In de raadsvergadering van 18 december 2014 stemt ook de gemeenteraad in met: de overeenkomst met de PO-besturen; de aankoop van het pand Westerpoort; het dekkingsplan. Op vrijdag 19 december 2014 worden de documenten "Brede school in eigenheid samen" en "Overname Westerpoort" formeel door alle partijen ondertekend in het Atrium van het Westerpoort College. De heren J. Lagendijk (secretaris) en M.A.J.M. Nelen (voorzitter) tekenen namen Stichting OcTHO. De bijeenkomst wordt afgesloten met een gezamenlijke lunch bij Hotel restaurant Zeeland. Op 2 oktober 2014 komen de leden van het algemeen bestuur en de directies van de scholen samen bij restaurant "De Zeester" in Scherpenisse.
Wat gaan we doen in 2015?
Voorbereiden op de wetswijziging, dat met ingang van 1 januari 2015 de verantwoordelijkheid voor het buitenonderhoud bij het schoolbestuur zelf komt te liggen. Verder uitwerken van de plannen inzake het realiseren van het nieuwe Westerpoort.
obs De Casembroot in Sint-Annaland
37
ALGEMENE GEGEVENS Overzicht van het aantal leerlingen per school op de teldatum 1 oktober
Aantal leerlingen op 1 oktober van 2007 t/m 2014.
School Ter Tolne Oosterschelde De Rieburch De Schalm De Casembroot Die Heenetrecht De Luyster De Eevliet OcTHO totaal
2007 217 58 243 77 225 115 88 62 1085
2008 243 54 218 67 221 115 80 59 1057
2009 227 50 228 61 202 119 72 64 1023
2010 220 58 226 57 191 116 80 56 1004
2011 233 52 229 55 183 109 94 49 1004
2012 229 52 225 60 182 103 91 47 989
2013 217 59 210 68 177 94 85 49 959
2014 200 54 195 65 175 84 98 39 910
Schematische weergave van de verwachte daling van het aantal leerlingen in de periode 2017 -2107.
groen = prognose door directeuren van OcTHO.
Daling van 8% in de periode 2007 - 2012 Daling van 11% in de periode 2007 - 2013. Daling van 16% in de periode 2007 - 2014.
38
Personeelsgegevens
Overzicht van de Gemiddelde Gewogen Leeftijd (GGL) binnen OcTHO van 2007 - 2014.
De landelijke GGL op 1 oktober 2012 was 40,42 jaar De landelijke GGL op 1 oktober 2013 was 40,43 jaar De landelijke GGL op 1 oktober 2014 was 40,58 jaar
Overzicht van het aantal FTE binnen OcTHO van 2011 - 2014.
2011-2012
2012- 2013
2013-2014
2014-2015
Totaal OP
59,8 fte
53,8 fte
50,5 fte
48,4 fte
Totaal OOP
5,5 fte
5,5 fte
5,2 fte
4,8 fte
Totaal DIR
8,7 fte
8,7 fte
8,7 fte
8,7 fte
Totaal
74,1 fte
68,2 fte
64,5 fte
61,9 fte
39
Schematische weergave van de ontwikkeling van de functies binnen OcTHO in 2013 - 2014 70 60
59,8 53,8
50
50,5
48,4
40
OP OOP
30
DIR
20 10 0 2011-2012
2012-2013
2013-2014
2014-2015
Leeftijdsopbouw binnen OcTHO in 2013/2014 en 2014/2015 2013-2014 Leeftijd 0 t/m 24
2014-2015 Man
Vrouw
Totaal:
Leeftijd 0 t/m 24
Man
Vrouw
Totaal:
24 t/m 34
2,0000
11,4420
13,4420
24 t/m 34
1,0000
8,7483
9,7483
35 t/m 44
2,0000
10,2496
12,2496
35 t/m 44
2,0000
10,7392
12,7392
45 t/m 54
1,9278
13,0435
14,9713
45 t/m 54
1,0773
13,0503
14,1276
55 t/m 59
7,0057
13,8255
20,8312
55 t/m 59
4,9764
9,5805
14,5569
60 en ouder
1,0000
2,1009
3,1009
60 en ouder
4,0293
5,7686
10,0149
13,9335
50,6615
64,5950
13,0830
48,1039
61,9699
Totaal
Totaal
Bovenstaande grafieken geven de leeftijdsverhoudingen binnen OcTHO weer in 2013-2014 en 20142015. Opvallende zaken: Er zijn geen medewerkers meer in de leeftijdscategorie 0-24 jaar. Dit is mede het gevolg van het gehanteerde ontslagbeleid binnen OcTHO waardoor de jongste leerkrachten als eerste voor ontslag in aanmerking komen. De categorie 60+ is aanzienlijk toegenomen. Dit leidt o.a. tot hogere salariskosten. In 2014-2015 is wel sprake een evenwichtiger verdeling binnen de leeftijdscategorieën.
40
Mobiliteit binnen OcTHO van 2010 - 2014 Als meetpunt voor onderstaande gegevens is de datum 31-12-2014 gebruikt.
Aangevraagd en intern gerealiseerd Aangevraagd en extern gerealiseerd Overige en wisseling van school
Schooljaar 2010-2011 0
Schooljaar 2011-2012 0
Schooljaar 2012-2013 4
Schooljaar 2013-2014 1
0
0
0
1
2
1
2
1
2011 2 0
2012 1
2013 0 0
2014 0 0
1 1 2 0
2 1 0
1 4 1 0
0 2 0 0
Uit en doorstroom van de medewerkers
FPU Pensioengerechtigde leeftijd van 65 jaar Ontslag op eigen verzoek Gedwongen ontslag Afgekeurd Overleden
De cijfers m.b.t. het ziekteverzuim Landelijk gemiddeld ZV-percentage
OcTHO gemiddeld ZV-percentage
2009
6,0%
5,1%
2010
6,0%
8,2%
2011
6,6%
7,1%
2012
6,5%
7,4%
2013
6,44%
4,25%
2014
6,60%
6,70%
Klachtenafhandeling binnen OcTHO Binnen OcTHO wordt gewerkt volgens een Klachtenregeling, welke door het bestuur is vastgesteld op 15 november 2012. De Klachtenregeling is gebaseerd de regeling van de Landelijke Klachtencommissie Onderwijs. OcTHO beschikt over een externe vertrouwenspersoon en bovendien hebben alle scholen een opgeleide, interne vertrouwenspersoon. In 2014 heeft de externe vertrouwenspersoon geen klachten behandeld.
41
obs Die Heenetrecht in Oud-Vossemeer
Resultaten CITO-Eindtoets groep 8 De CITO- Eindtoets is een schoolvorderingentoets, die bedoeld is om het schoolsucces van de leerlingen in het voortgezet onderwijs te voorspellen. De CITO-Eindtoets bestaat uit de onderdelen Rekenen, Taal, Informatieverwerking en Wereldoriëntatie. De opgaven van de verschillende onderdelen toetsen inzicht, kennis en de toepassing daarvan. Ze zijn methode-onafhankelijk en dus niet gekoppeld aan een bepaalde methode. Uitgangspunt vormen de kerndoelen van het basisonderwijs. Resultaten De ondergrens kan voor iedere school verschillend zijn. De ondergrens wordt bepaald door het leerlingengewicht van de school. Er geldt een aparte beoordeling voor de scholen waar groep 8 uit minder dan 10 leerlingen bestaat.
42
Uitslagen van de CITO- Eindtoets 2014
Inspectiekaart Eindtoets Periode
2013 / 2014
Weergave
Uitslag CITO Eindtoets t.o.v. inspectienorm
Inspectienorm bij Eindtoetsgem iddelde
LG Deelnam e
Weging
Boveng.
Land.
Onderg.
04HB De Luyster
534,1 !
5
9 van 85 = 11%
537,5
535,5
533,5
18PA obs Ter Tolne
528,7
29
27 van 217 = 12%
537,4
535,4
533,4
18QE De Eevliet
540,0
3
13 van 49 = 27%
535,
533,
531,
18RG Oosterschelde-School
538,4
8
5 van 59 = 8%
538,
536,
534,
18SH De Rieburch
537,4
25
50 van 209 = 24%
535,5
533,5
531,5
18TC De Schalm
524,6
8
10 van 68 = 15%
536,9
534,9
532,9
18TS Casembroot-School
536,1
24
26 van 177 = 15%
536,9
534,9
532,9
18UE Die Heenetrecht
538,4
16
12 van 94 = 13%
537,2
535,2
533,2
op of boven bovengrens (goed) op of boven landelijk gemiddelde (voldoende) !
op of boven de ondergrens (voldoende) onder de ondergrens (onvoldoende)
Uitslagen CITO-Eindtoets van 2007 - 2014 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
obs De Luyster
539,6
538,4
542,4
535,6
535,1
534,9
529,6
534,1
obs Ter Tolne
531,4
523,3
537,7
536,9
535,7
531,4
536,7
528,7
obs De Eevliet
538,3
530,0
524,8
540,0
536,0
531,7
534,3
540,0
obs Oosterschelde
537,8
536,8
536,1
543,0
534,8
539,1
534,6
538,4
obs De Rieburch
537,0
534,2
536,7
532,8
536,9
534,3
534,8
537,4
obs De Schalm
531,4
526,6
533,3
530,0
535,9
536,6
534,9
x
obs De Casembroot
536,7
536,9
539,0
534,1
533,9
538,2
537,0
536,1
obs Die Heenetrecht
534,2
531,3
534,9
535,8
536,5
538,4
534,6
538,4
rood = onder de ondergrens van de school Met name op de kleine scholen is het moeilijk om aan de hand van de opbrengsten van de CITOEindtoets een goed beeld te krijgen van de kwaliteit van het onderwijs. Op deze scholen kan de prestatie van één leerling het gemiddelde sterk beïnvloeden. Bij de kleine scholen kijkt de onderwijsinspectie naar de resultaten, die over een periode van vijf jaar zijn behaald. Bij de grotere scholen kijkt de inspectie naar een periode van drie jaar. Als een school twee jaar onder de ondergrens zit ontvangt het bestuur een alert vanuit de inspectie. In 2014 staat bij De Schalm geen uitslag. Na overleg met de inspecteur is besloten om hier geen uitslag te vermelden aangezien de getoetste groep 8 uit 8 leerlingen bestond. 3 van de 8 leerlingen zaten nog geen jaar op school en telden daarom niet mee. Van de overgebleven 5 leerlingen hadden 3 leerlingen een eigen ontwikkelingslijn (OOP) en ook deze leerlingen hoefden niet te worden meegeteld. Aangezien er toen nog twee leerlingen overbleven heeft de inspectie zelf geadviseerd om geen uitslag te vermelden.
43
Gewichtenleerlingen
Onze OcTHO-scholen worden op 1 oktober 2014 bezocht door 910 leerlingen. We beschikken over overzichten van de scholen en de gewichten van de leerlingen (zie onder). Het ligt in de bedoeling om de komende jaren per school de onderwijskundige consequenties vast te stellen naar aanleiding van die gewichten van de leerlingen en hun specifieke problemen.
De gewichtenregeling bepaalt hoeveel geld een basisschool krijgt om onderwijsachterstanden weg te werken. Dit gebeurt op basis van het opleidingsniveau van de ouders en het postcodegebied van de school. Er zijn verschillende gewichten onderscheiden: 0.3 voor leerlingen van ouders die maximaal lbo/vbo hebben genoten en 1.2 voor leerlingen, waarvan één ouder maximaal lbo/vbo heeft gevolgd en de andere maximaal basisonderwijs. De duiding 0.0 geldt voor leerlingen die, op basis van de scholing van hun ouders, op voorhand niet als achterstandsleerling worden gezien. Heeft een leerling het gewicht 0.3 of 1.2, dan krijgt de school extra middelen voor het wegwerken van onderwijsachterstanden. Deze middelen zijn onderdeel van de lumpsum. Een basisschool krijgt daarnaast extra middelen per achterstandsleerling als de school in een impulsgebied staat. Een impulsgebied is een postcodegebied met relatief veel huishoudens met een laag inkomen of een uitkering.
De situatie op 1 oktober 2014
Bestuursrapportage aantal leerlingen per 1-10-2014 Bestuur
Stg Openbaar Primair Onderw ijs Tholen (OCTHO)
Weergave
Aantal leerlingen volgt onderw ijs per w eging (nieuw e w eging)
0,0
0,3
1,2
Onb
Totaal
04HB De Luyster
89
8
1
18PA obs Ter Tolne
177
8
14
1
200
18QE De Eevliet
28
9
1
1
39
18RG Oosterschelde-School
49
5
18SH De Rieburch
146
36
18TC De Schalm
54
8
18TS Casembroot-School
152
21
2
175
18UE Die Heenetrecht
74
7
3
84
*=SO
769
102
32
98
54 11
2
195
3
65
7
910
Op 1 oktober 2014 hadden de scholen in totaal 102 leerlingen met een leerlinggewicht van 0,3, hetgeen overeen komt met 11% van de totale schoolpopulatie. Landelijk gezien was dat in 2013 5,9%. Hieruit blijkt, dat OcTHO ver boven het landelijk gemiddelde zit. De scholen hadden 32 leerlingen met een leerlinggewicht van 1,2. Dat komt overeen met 3,5% van de totale schoolpopulatie. Landelijk gezien was dat in 2012 5%. OcTHO zit hier dus onder het landelijk gemiddelde.
44
Financiële gegevens De begrotingen en resultaten van de jaren 2010 - 2014. 2010 Begroot Realisatie
2011
2012
2013
2014
€ 59.370
- € 236.669
- € 124.784
€ 150.105
€ - 180.144
- € 61.151
- € 208.841
- € 79.600
€ 215.137
€ - 147.788
In 2014 is er een bedrag van € 86.434,68 extra geïnvesteerd om de doelstellingen, zoals beschreven in het Strategisch Beleidsplan 2013-2017, te kunnen verwezenlijken (zie schema hieronder). Budget Strategisch Beleidsplan in 2014
€ 104.000
Uitgaven diversen
€ 56.949,22
Uitgaven Plusklas
€ 29.485,68 Totaal
€ 86.434,68
Resteert
€ 17.565,32
Door het bestuur en de stafleden van OcTHO wordt de financiële situatie nauwlettend in de gaten gehouden middels:
wekelijks overleg tussen de algemeen directeur en de medewerker Financiën. een maandelijkse monitoring en analyse van de exploitatie door de medewerker financiën en de algemeen directeur. managementrapportages, per kwartaal, in opdracht van OcTHO uitgevoerd door OSGMetrium. In 2014 zijn de rapportages opgeleverd op 30 maart, 30 mei en 30 september. de Treasurycommissie, die tweemaal per jaar bijeen komt.
De financiën worden tevens besproken in:
de vergaderingen van het Dagelijks Bestuur (7 x per jaar) de vergaderingen van het Algemeen Bestuur (4 x per jaar) het Directeurenoverleg (8 x per jaar) de bijeenkomsten van de Gemeenschappelijke MedezeggenschapsRaad (6x per jaar)
obs De Schalm in Stavenisse
45