Bestek ten behoeve van de Europese openbare aanbesteding Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Gemeenten Menterwolde, Pekela & Veendam

Bestek ten behoeve van de Europese openbare aanbesteding Wet Maatschappelijke Ondersteuning Gemeenten Menterwolde, Pekela & Veendam

Publicatienummer: 2006/S 142 152853

Inhoudsopgave Inleiding ......................................................................................................................................... 3 Definities........................................................................................................................................ 4 Deel: I Opdrachtomschrijving.................................................................................................. 6 I.1 Achtergrond Opdracht............................................................................................... 6 I.2 Uitgangspunten Opdracht ......................................................................................... 6 I.3 De Aanbestedende Diensten.................................................................................... 6 I.4 Algemene beschrijving Aanbestedende Diensten .................................................... 6 Deel: II De aanbestedingsprocedure ....................................................................................... 8 II.1 Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten (BAO).............................. 8 II.2 Aanbestedingsprocedure .......................................................................................... 8 II.3 Verloop van de aanbestedingsprocedure ................................................................. 8 II.4 Contactpersoon......................................................................................................... 8 II.5 Communicatie ........................................................................................................... 8 II.6 Indienen Aanbiedingen ............................................................................................. 8 II.7 Terugtrekking ............................................................................................................ 9 II.8 Intrekking aanbestedingsprocedure.......................................................................... 9 II.9 Gestanddoening........................................................................................................ 9 II.10 Geschillen ................................................................................................................. 9 II.11 Besluitvorming omtrent de gunning .......................................................................... 9 II.12 Aansprakelijkheid Aanbestedende Dienst .............................................................. 10 II.13 Tegemoetkoming Inschrijvingskosten..................................................................... 10 II.14 Taal ......................................................................................................................... 10 II.15 Geheimhouding....................................................................................................... 10 II.16 Combinatie, consortium en onderaanneming ......................................................... 10 Deel: III Selectiecriteria en beoordeling.................................................................................. 12 III.1 Volledigheid en geldigheid ...................................................................................... 12 III.2 Financiële en economische draagkracht (Standaardverklaring Financiële Gegevens Bijlage F) ............................................................................................................ 12 III.3 Inschrijving handels- of beroepsregister ................................................................. 12 III.4 Kwaliteit en veiligheid.............................................................................................. 12 III.5 Beschikbaarheid ..................................................................................................... 12 III.6 Referenties.............................................................................................................. 12 III.7 Minimumeisen inschrijver en diens onderneming................................................... 13 III.8 Leidraad .................................................................................................................. 13 Deel: IV Programma van Eisen............................................................................................... 14 IV.1 Beschrijving van de opdracht.................................................................................. 14 IV.2 Percelen .................................................................................................................. 14 IV.3 Financiële omvang en duur overeenkomst............................................................. 14 IV.4 Beschrijving van de opdracht.................................................................................. 14 IV.5 Capaciteit inschrijver............................................................................................... 16 IV.6 Minimumeisen uitvoering ........................................................................................ 16 IV.7 Raamovereenkomst................................................................................................ 16 Deel: V Gunningcriteria en beoordeling ................................................................................. 17 V.1 Gunningcriteria........................................................................................................ 17

1

Bijlage A: Bijlage B: Bijlage C: Bijlage C: Bijlage D1: Bijlage D2: Bijlage D3: Bijlage D4: Bijlage D4: Bijlage E: Bijlage F: Bijlage F: Bijlage F2: Bijlage G: Bijlage G2: Bijlage H: Bijlage I: Bijlage J: Bijlage K: Bijlage L:

Checklist ................................................................................................................ 18 Akkoordverklaring aanbestedingsprocedure ......................................................... 19 Standaardverklaring Algemeen ............................................................................. 20 Standaardverklaring (vervolgpagina)..................................................................... 21 Standaardverklaring Bedrijfsgegevens algemeen ............................................. 22 Standaardverklaring Bedrijfsgegevens kernactiviteiten ..................................... 23 Standaardverklaring Bedrijfsgegevens combinatie............................................ 24 Standaardverklaring Bedrijfsgegevens onderaanneming .................................. 25 Standaardverklaring Bedrijfsgegevens onderaanneming (vervolgpagina) ........ 26 Standaardverklaring Referenties ........................................................................... 27 Standaardverklaring Financiële Gegevens ........................................................... 28 Standaardverklaring Financiële Gegevens (vervolgpagina).................................. 29 Standaard Bankverklaring ..................................................................................... 30 Standaardverklaring kwaliteitsborging................................................................... 31 Standaardverklaring bedrijfsvoering .................................................................. 32 Capaciteit inschrijver.............................................................................................. 33 Conformiteitenlijst uitvoeringseisen ....................................................................... 34 Standaardverklaring akkoord concept raamovereenkomst................................... 37 Concept raamovereenkomst ................................................................................. 38 Inkoopvoorwaarden diensten Gemeente Veendam .............................................. 41

2

INLEIDING Dit Bestek bevat informatie die geïnteresseerde ondernemingen nodig hebben om een idee te kunnen krijgen van de Opdracht en om zodoende te kunnen besluiten al dan niet een Aanbieding in te dienen. Daarnaast bevat het Bestek de benodigde informatie met betrekking tot de selectiefase en de gunningsfase en worden geïnteresseerde ondernemingen door middel van dit Bestek nader geïnformeerd over de procedure die de Aanbestedende Dienst zal volgen om tot een overeenkomst te komen met een onderneming die de uitvoering van de Opdracht op zich zal nemen. Dit Bestek bestaat uit vijf delen. Deel I bevat informatie over de Opdracht en over de Opdrachtgever. Deel II bevat de regels en voorschriften met betrekking tot de aanbestedingsprocedure. Deel III bevat de regels en voorschriften met betrekking tot de selectiecriteria en de beoordeling hiervan. Deel IV bevat het Programma van eisen. Deel V bevat de regels en voorschriften met betrekking tot de gunningprocedure. In dit Bestek wordt gebruik gemaakt van de definities die hierna zijn opgenomen. Deze definities gelden voor de gehele aanbestedingsprocedure. Dit Bestek is bedoeld voor exclusief gebruik door degenen aan wie het is verstrekt ten behoeven van het indienen van een Aanbieding. De Opdrachtgever van de Opdracht zijn Gemeenten Menterwolde, Pekela en Veendam. De gemeente Veendam zal als contactadres dienen in deze aanbesteding. De Aanbestedende Dienst handelt tijdens de aanbestedingsprocedure onder het voorbehoud van goedkeuring door of namens de colleges van de deelnemende gemeenten, de colleges van Burgemeester en Wethouders moeten formeel instemmen met het concept-Contract tussen de Aanbestedende Dienst en de Opdrachtnemer. Nadat deze instemming is verkregen, kan de Opdracht definitief gegund worden.

3

DEFINITIES In dit Bestek wordt gebruik gemaakt van de navolgende definities. Definities worden met een hoofdletter beschreven. Als de definitie in enkelvoud is gegeven, wordt ook het meervoud daaronder begrepen. Als de definitie in meervoud is gegeven, wordt ook het enkelvoud daaronder begrepen. Aanbestedingsdocumenten De documenten die door of namens de Aanbestedende Dienst zijn opgesteld ten behoeve van de aanbestedingsprocedure. Deze bestaan uit: - de Aankondiging (publicatienummer: 2006/S 142 152853) - het Bestek (2006/S 142 152853) - eventuele Nota’s van Inlichtingen Aanbieding De offerte van de Inschrijver die gebaseerd is op de Aanbestedingsdocumenten Aankondiging De formele aankondiging van de Opdracht in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen en via TED. Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten (BAO) Besluit van regels betreffende de procedures voor het gunnen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten. Bestek Onderhavig document waarin de Aanbestedende Dienst heeft beschreven welke werkzaamheden uitgevoerd moet worden en onder welke (rand)voorwaarden. Categorieën HH : De onderscheiden producten die binnen het kader van de opdracht gevraagd worden. Combinatie Twee of meer ondernemingen die een gezamenlijke Aanbieding indienen, waarbij de ondernemingen ieder hoofdelijk aansprakelijk zijn voor het juist en volledig voldoen aan de verplichtingen, voortvloeiend uit het Contract. De Combinatie dient te voldoen aan de wettelijke vereisten en het Besluit Vrijstelling Combinatieovereenkomsten. Contract Het contract tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer op basis van nader te bepalen gedeelten van de Aanbestedingsdocumenten, de Aanbieding van de opdrachtnemer en overige tijdens de aanbestedingsprocedure aan de orde gekomen zaken. Contactpersoon Persoon die namens de Aanbestedende Dienst als aanspreekpunt fungeert voor de Inschrijvers. HH Hulp bij de huishouding zoals gedefinieerd in de verordening Inschrijver De onderneming die een Aanbieding indient die gebaseerd is op de Aanbestedingsdocumenten. Klokuur Een klokuur bestaat uit 60 minuten directe hulp aan de burger tussen 07.00 uur en 20.00 uur. Nota van Inlichtingen Een of meer Nota’s die van verstrekte inlichtingen zijn opgemaakt. Opdracht De opdracht die onderwerp is van het Contract dat gesloten zal worden tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer. 4

Opdrachtgever De Opdrachtgever van het Contract, zijnde gemeente Menterwolde, Pekela of Veendam. Opdrachtnemer De Opdrachtnemer van het Contract, zijnde de Inschrijver aan wie de Opdracht is gegund. Programma van Eisen Het programma van eisen dat de Aanbestedende Dienst heeft opgesteld en dat deel uitmaakt van de Aanbestedingsdocumenten. Verordening : Verordening maatschappelijke ondersteuning van de gemeente WMO : Wet maatschappelijke ondersteuning

5

DEEL: I I.1

OPDRACHTOMSCHRIJVING

Achtergrond Opdracht

Met de invoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) per 1 januari 2007 wordt de gemeente verantwoordelijk voor de uitvoering van hulp bij de huishouding (HH). Met de overheveling van de HH van de AWBZ naar de WMO wordt onder meer beoogd (meer) samenhang te creëren tussen wonen, welzijn en diensten ten behoeve van burgers met beperkingen ten aanzien van zelfredzaamheid en participatie in het maatschappelijk verkeer. Met de uitvoering van de WMO heeft de gemeente tot taak invulling te geven aan het compensatiebeginsel dat de WMO voorschrijft. Dit betekent dat de gemeente voorzieningen moeten verlenen die een compensatie bieden voor de beperkingen die burgers ervaren in hun zelfredzaamheid en participatie in het maatschappelijk verkeer. De gemeenten moeten daartoe voor 1 oktober een verordening WMO vastgesteld hebben. U kunt op de gemeentelijke internetsite de laatste stand van zaken lezen. I.2

Uitgangspunten Opdracht

De gemeente beoogt een soepele overgang van HH van de AWBZ naar de WMO. De mogelijkheid voor burgers om hulp af te blijven nemen van hun huidige aanbieder is belangrijk. De keuzemogelijkheid, de keuzevrijheid en de eigen verantwoordelijkheid van de burger vragen maximale waarborgen. Een van de waarborgen hierbij is voldoende aanbieders. De gemeenten streven naar het aangaan van raamovereenkomsten met minimaal 3 aanbieders. Er geldt geen maximum aantal aanbieders. De keuze voor aanbieders komt tot stand met een Europese openbare aanbesteding. De gemeente kiest voor concurrentie op kwaliteit door het aangaan van raamovereenkomsten met meerdere aanbieders tegen een door de gemeente vastgestelde prijs. De gemeenten Menterwole, Pekela en Veendam zullen ieder voor zich contracten afsluiten met de Opdrachtnemer. I.3

De Aanbestedende Diensten

Naam: Adres: Telefoon: Fax: E-mail Internet:

Naam: Adres: Telefoon: Fax: E-mail Internet: Naam: Adres: Telefoon: Fax: E-mail Internet: I.4

Gemeente Pekela Raadhuislaan 8 9665 JD Oude Pekela 0597-617555 0597-618656 [email protected] www.pekela.nl

Gemeente Veendam Raadhuisplein 5 9641 AW VEENDAM 0598 – 652222 0598 – 652250 [email protected] www.Veendam.nl Gemeente Menterwolde Kerkstraat 2 9649 GR MUNTENDAM 0598-658888 0598-621688 [email protected] www.menterwolde.nl

Postadres

Postbus 20.000 9665 ZM Oude Pekela

Postadres

Postbus 20004 9640 PA VEENDAM

Postadres

Postbus 2 9649 ZG MUNTENDAM

Algemene beschrijving Aanbestedende Diensten

Menterwolde De gemeente Menterwolde is ontstaan op 1 januari 1990. Op deze datum werden de gemeenten Meeden, Muntendam en Oosterbroek samengevoegd als gevolg van de gemeentelijke herindeling in Groningen. De gemeente Menterwolde bestaat uit de volgende kernen: Muntendam, Zuidbroek, Noordbroek, Meeden en een deel van Tripscompagnie en 6

Borgercompagnie. Menterwolde ligt voor een deel in het Oldambt en voor een deel in een veenkolonie. De bevolking over de verschillende dorpen per 1 januari 2006: Dorp Meeden Muntendam incl. Tripscompagnie & Borgercompgnie Noordbroek Zuidbroek Totaal aantal inwoners

Aantal inwoners 1.879 4.874 1.945 3.920 12.618

De gemeente Menterwolde heeft als uitgangspunt het vier kernenbeleid, wat wil zeggen dat zij in de kernen zoveel mogelijk voorzieningen ten behoeve van haar inwoners wil bieden. Pekela De gemeente Pekela is een prima plek om te wonen, werken en te recreeren. De gemeente heeft 13.380 inwoners verdeelt over twee woonkernen te weten Oude Pekela en Nieuwe Pekela. Hiervan zijn 974 inwoners ouder dan 75 jaar. De gemeente heeft zich ten doel gesteld een zorg infrastructuur te creeeren waarmee haar inwoners zolang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen. Daarnaast heeft de gemeente een beleid ten aanzien van het bieden van kansen aan mensen die hiervoor ondersteuning nodig hebben. Zij werkt hiertoe op verschillende terreinen samen met de gemeente Veendam en Menterwolde onder andere in het kader van Gebiedsgericht werken, dit programma sluit aan op een aantal doelstellingen van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Het college van burgemeester en wethouders wordt ondersteund door medewerkers (het ambtelijke apparaat). De medewerkers staan onder leiding van de gemeentesecretaris. De gemeentelijke organisatie is verdeeld in twee sectoren, te weten de sector Grondgebiedszaken, welzijn en de sector Bedrijfsvoering. De sector Grondgebiedszaken is onder meer belast met: De aanleg en beheer van wegen, waterwegen en plantsoenen, opstellen van bestemmingsplannen, beoordelen bouwplannen, uitvoeren milieuwetgeving. De sector Bedrijfsvoering is onder meer belast met Financiële administratie, heffen van gemeentelijke belastingen, voorlichting, uitvoering van bijzondere wetten, secretariaat commissie Bezwaar en Beroep, bestuurssecretariaat, gemeentearchief, informatievoorziening, automatisering en personeelszaken. De organisatie is volop in ontwikkeling m.b.t. o.a. de organisatiestructuur en –cultuur. Op verschillende terreinen wordt samengewerkt met omliggende gemeenten. Veendam De gemeente Veendam en de Veendammer bevolking hebben zich voor de komende jaren een doel gesteld. In pakweg 2020 is Veendam een Complete Parkstad. De Parkstad bevindt zich in een bedrijvige omgeving met een hoogwaardig en duurzaam woonmilieu. Veendam hoeft niet drastisch te veranderen, maar moet wel groter, mooier, completer, groener, kleurrijker, veelzijdiger, gezelliger, bereikbaarder, cultureler en socialer worden. Ambtenaren en bestuurders gedragen zich binnen dit kader volgens de vier stijlkenmerken: Doorzicht, Durf, Daadkracht en Duurzaamheid. In Veendam wonen meer dan 28.000 mensen. Daarvan zijn 2.363 mensen ouder dan 65 jaar (8.4%) en 2.241 ouder dan 75 jaar (7.9%). Volgens gegevens van CBS zullen die percentages zich als volgt ontwikkelen: ouder dan 65 jaar in 2010 9.6% en in 2015 12.0%. Ouder dan 75 jaar in 2010 7.8% en in 2015 8.3%. In 2004 maakten 153 Veendammers middels een PGB gebruik van huishoudelijke ondersteuning en 858 van huishoudelijke ondersteuning in natura. Meer gegevens zijn te vinden in het kernrapport WMO op www.invoeringwmo.nl Nadere informatie over de gemeenten is te vinden op de website van de gemeenten.

7

DEEL: II II.1

DE AANBESTEDINGSPROCEDURE

Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten (BAO)

Besluit van regels betreffende de procedures voor het gunnen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten. Dit besluit is van toepassing op de aanbestedingsprocedure, waarmee de aanbestedingsprocedure in overeenstemming is met artikel 7 BAO. II.2

Aanbestedingsprocedure

De Aanbestedende Dienst heeft ervoor gekozen om de Opdracht aan te besteden door middel van een Europese openbare aanbesteding. De aanbesteding betreft een raamovereenkomst inzake hulp bij de huishouding, af te sluiten tussen de gemeente en de inschrijver. II.3

Verloop van de aanbestedingsprocedure

In onderstaande tabel is een planning weergegeven. Aan de vermelde data en aanduidingen kunnen geen rechten worden ontleend. Aankondiging Verzenden Bestek aan geïnteresseerden Indienen vragen door Inschrijvers Nota van Inlichtingen/beantwoorden vragen Indienen Aanbiedingen/sluitingsdatum Bekendmaken voornemen tot gunning Definitieve gunning II.4

25 juli 2006 tot en met 15 september 2006 Uiterlijk 29 augustus 2006, 12:00 uur 7 september 2006 15 september 2006, 15:00 uur Week 42, 2006 Week 44, 2006

Contactpersoon

Naam: Telefoon: Fax: E-mail:

de heer G. Regtering 0598 – 652222 0598 – 652250 [email protected]

Het is Aanbieders verboden, op straffe van uitsluiting, contact te zoeken met projectleden en/of medewerkers van de Aanbestedende dienst, om informatie in te winnen over deze Aanbesteding, anders dan geregeld in de Aanbestedingsdocumenten. II.5

Communicatie

Alle communicatie tussen de Aanbestedende Dienst en Inschrijvers vindt uitsluitend schriftelijk plaats. Vragen dienen schriftelijk te worden gericht aan de Contactpersoon. Schriftelijk betekent per post. Communicatie mag in verband met de snelheid per e-mail of fax plaatsvinden, mits deze altijd wordt bevestigd per post. Bij eventuele tegenstrijdigheden is de communicatie per post leidend. Verzoeken om nadere informatie kunnen uiterlijk tot 29 augustus 2006, 12:00 uur schriftelijk worden ingediend bij de Contactpersoon. Het risico van het gekozen communicatiemiddel ligt bij de Inschrijver. De datum waarop de Aanbestedende Dienst de vragen per e-mail of fax ontvangt is leidend. De vragen zullen uiterlijk op 7 september 2006 door de Aanbestedende Dienst worden beantwoord. De Aanbestedende Dienst zal alle vragen en haar antwoorden aan alle Inschrijvers gelijktijdig per email en per post doen toekomen. II.6

Indienen Aanbiedingen

Uiterlijk 15 september 2006, 15:00 uur dient de Aanbieding, inclusief alle vereiste documenten ingediend te zijn. De Aanbieding dient in tweevoud ingediend te worden, waarvan één origineel (gemerkt) en één kopie. Daarnaast dient de Aanbieding in de vorm van een elektronisch bestand op Cd-rom te worden aangeboden. De Aanbieding dient ingediend te worden op onderstaand adres:

8

Gemeente Veendam De heer G. Regtering Raadhuisplein 5 9641 AW VEENDAM Postadres: Postbus 20004 9640 PA VEENDAM De Aanbieding dient in een gesloten envelop ingediend te worden, met voormeld adres en de vermelding “AANBIEDING TEN BEHOEVE VAN DE EUROPESE OPENBARE AANBESTEDING WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING, MET PUBLICATIENUMMER: 2006/S 142 152853 VERTROUWELIJK EN PERSOONLIJK, NIET OPENEN VOOR 15 SEPTEMBER 2006”. Aangezien de envelop tot de sluitingsdatum ongeopend bewaard wordt, dient u geen andere van u afkomstige stukken bij te sluiten. Gebruik om die reden de envelop niet voor het inwinnen van nadere inlichtingen over de aanbesteding. Op bovenvermeld adres kan de Aanbieding bij de receptie ingediend worden. TE LAAT INGEDIENDE AANBIEDINGEN ZULLEN NIET IN BEHANDELING GENOMEN WORDEN. Aan iedere Inschrijver wordt een ontvangstbevestiging verstrekt waarop datum en tijdstip van ontvangst zijn vermeld. Van de ontvangst van de Aanbiedingen wordt een proces-verbaal opgemaakt waarin zijn opgenomen de namen van de Inschrijvers en de datum en het tijdstip van ontvangst van de Aanbiedingen. Een afschrift van het proces-verbaal wordt aan alle Inschrijvers verstuurd. II.7

Terugtrekking

Een Inschrijver kan zich tot de datum en het tijdstip waarop de Aanbiedingen ingediend moeten worden terugtrekken uit de aanbestedingsprocedure. Een Inschrijver die een Aanbieding heeft ingediend kan zich niet meer terugtrekken. De Aanbieding is onherroepelijk voor de duur van de gestanddoeningstermijn. II.8

Intrekking aanbestedingsprocedure

De Aanbestedende Dienst behoudt zich te allen tijde het recht voor om de aanbestedingsprocedure (tussentijds) stop te zetten of eenzijdig in te trekken. Inschrijvers hebben geen recht op vergoeding van eventueel gemaakte kosten en/of geleden schade. Een van de redenen kan zijn dat de voorgenomen Wet Maatschappelijke Ondersteuning in de momenteel bekende vorm niet daadwerkelijk kracht van wet krijgt per 1 januari 2007. II.9

Gestanddoening

De Inschrijver doet zijn Aanbieding gestand voor een periode van 6 maanden gerekend vanaf de sluitingsdatum voor het indienen van de Aanbiedingen. De Aanbestedende Dienst behoudt zich het recht voor de Inschrijvers te verzoeken de gestanddoeningstermijn te verlengen. II.10 Geschillen Op deze aanbestedingsprocedure is Nederlands recht van toepassing II.11 Besluitvorming omtrent de gunning De Aanbiedingen worden beoordeeld aan de hand van de gunningscriteria en de beoordelingsmethode zoals omschreven in Deel IV van dit Bestek. De Aanbestedende Dienst zal haar voornemen tot gunning bekendmaken aan de Inschrijver met de beste aanbieding.

9

Alle Inschrijvers worden gelijktijdig schriftelijk geïnformeerd door de Aanbestedende Dienst over de uitkomst van de aanbestedingsprocedure. De Aanbestedende Dienst geeft gemotiveerd aan waarom de keuze niet op de betreffende Inschrijver is gevallen. Een Inschrijver die bezwaar wil maken dient dit schriftelijk en gemotiveerd bekend te maken aan de Aanbestedende Dienst, binnen een termijn van 15 dagen te rekenen vanaf de dagtekening van het voornemen tot gunning. Dit schriftelijke bezwaar dient vergezeld te gaan van een conceptdagvaarding voor een voorlopige voorziening. De Aanbestedende Dienst zal de Opdracht definitief gunnen aan de Inschrijver met de beste Aanbieding indien binnen de termijn van 15 dagen geen bezwaren op de voorgeschreven wijze bekend zijn gemaakt of als zij die bezwaren heeft onderzocht en ongegrond heeft bevonden. Definitieve gunning kan alleen plaatsvinden aan een Inschrijver die nog steeds voldoet aan de selectiecriteria. De definitieve besluitvorming dient goedgekeurd te worden door of namens Burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten. II.12 Aansprakelijkheid Aanbestedende Dienst De Aanbestedingsdocumenten zijn met de grootste mogelijke zorg opgesteld. De Aanbestedende Dienst is niet aansprakelijk voor eventuele tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden. Indien de Inschrijver eventuele tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden constateert, dan verzoekt de Aanbestedende Dienst om haar hiervan op de hoogte te stellen. De Aanbestedende Dienst zal per geval de eventuele gevolgen van de tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden beoordelen en beoordelen of en eventueel hoe zij die gevolgen zal proberen op te heffen. II.13 Tegemoetkoming Inschrijvingskosten Inschrijvers ontvangen van de Aanbestedende Dienst geen Tegemoetkoming Inschrijvingskosten voor het indienen van hun Aanbieding. II.14 Taal De voertaal tijdens de aanbestedingsprocedure is Nederlands. Alle documenten van zowel de Inschrijver als van de Aanbestedende Dienst zijn in het Nederlands gesteld. II.15 Geheimhouding Een Inschrijver is met het indienen van haar Aanbieding gehouden tot geheimhouding van de informatie die zij heeft verkregen betreffende de Opdracht. Daarnaast behandelt de Aanbestedende Dienst de informatie die zij van Inschrijvers ontvangt vertrouwelijk. II.16 Combinatie, consortium en onderaanneming Combinaties van ondernemingen mogen inschrijven op de aanbesteding. Combinaties kunnen bestaan uit ondernemingen die geen juridische relatie hebben alsmede uit ondernemingen die behoren tot dezelfde groep of groepsmaatschappij, alsook uit combinaties daarvan. Wanneer een onderneming die behoort tot een groep of een groepsmaatschappij deel uitmaakt van een Combinatie of zelfstandig als Inschrijver een Aanbieding indient, kan die onderneming evenmin als ondernemingen die ook behoren tot dezelfde groep of groepsmaatschappij, deel uitmaken van een andere Combinatie of zelfstandig als Inschrijver een Aanbieding indienen. Indien blijkt dat ondernemingen zich aan voornoemde niet hebben gehouden, zal aan de betreffende ondernemingen of Combinaties worden verzocht te bepalen welke Inschrijver zich terugtrekt uit de aanbestedingsprocedure. Wanneer niet of niet tijdig aan dit verzoek wordt voldaan zal de Aanbestedende Dienst dit met behulp van een loting bepalen. De uitkomst van deze loting is bindend voor alle belanghebbenden. Bij de Inschrijving moet worden vermeld wie als penvoerder namens de Combinatie optreedt.

10

Een Combinatie moet voldoen aan de voorwaarden die zijn opgenomen in het Besluit Vrijstelling Combinatieovereenkomsten. Een Combinatie dient bij Inschrijving een verklaring af te geven dat indien de Opdracht aan de betreffende Combinatie wordt gegund een Vennootschap onder Firma naar Nederlands recht wordt aangegaan. Inschrijvers kunnen een deel van de werkzaamheden die voortvloeien uit de Opdracht door één of meerdere onderaannemers laten uitvoeren. De aansprakelijkheid voor deze onderaannemer(s) berust in dat geval volledig bij Inschrijver. Inschrijvers welke in onderaanneming aanbieden mogen niet ook op eigen titel aanbieden en vice versa.

11

DEEL: III III.1

SELECTIECRITERIA EN BEOORDELING

Volledigheid en geldigheid

De Aanbieding moet volledig en geldig zijn. Volledig betekent dat alle stukken die ingediend moeten worden ook feitelijk en compleet worden overlegd. Geldig betekent dat de ingediende stukken, waar gevraagd, rechtsgeldig zijn ondertekend en voldoen aan de eisen die eraan zijn gesteld. Daartoe dienen de standaardverklaringen in de bijlagen op de gevraagde manier te worden ingevuld en ondertekend. De in te vullen standaardverklaringen zullen als Worddocument of op Cd-rom worden verstuurd. Het is uitdrukkelijk niet toegestaan om de vaste tekst van de standaardformulieren te wijzigen. III.2

Financiële en economische draagkracht (Standaardverklaring Financiële Gegevens Bijlage F)

U dient te beschikken over voldoende financiële draagkracht. Teneinde inzicht te verkrijgen in de financiële draagkracht wordt u verzocht enkele financiële gegevens aan te leveren. Tevens verzoeken wij uw laatste financiële jaarverslag als een separate bijlage bij te voegen. De gemeente beschouwt uw financiële draagkracht voldoende als de liquiditeit hoger is dan 1 en de solvabiliteit hoger dan 0,15. Indien dit in uw situatie niet het geval is dient u een Standaard Bankverklaring af te laten geven (voor het model zie bijlage F2). NB: bovenstaande omzetgegevens moeten gelden voor de eigenlijke Inschrijver. Alleen indien de holding zich financieel aansprakelijk stelt voor de goede uitvoering van de te verwerven opdracht mogen hier cijfers van de holding worden ingediend. III.3

Inschrijving handels- of beroepsregister

Inschrijver dient in de aanbieding (kopie van) een bewijs van inschrijving in het handels- of beroepsregister bij te voegen. Deze mag maximaal 6 maanden oud zijn, gerekend vanaf de sluitingsdatum. III.4

Kwaliteit en veiligheid

Inschrijver dient voldoende kennis en kunde in huis te hebben om de opdracht efficiënt en vakkundig uit te voeren. Voor de Aanbestedende Dienst zijn de kwaliteit en de klantgerichtheid van Inschrijver belangrijk. Zo ook de kwaliteit van de te leveren dienst. III.5

Beschikbaarheid

Indien Inschrijver zich op enigerlei wijze beroept op de technische bekwaamheid en/of financiële draagkracht van andere ondernemingen, dit ten nutte en bewijze van eigen vaardigheden en/of draagkracht dient Inschrijver aan te kunnen tonen hierover te kunnen beschikken tijdens uitvoering van de werkzaamheden. Inschrijver dient hiertoe stukken en verbintenissen te overleggen teneinde deze beschikbaarheid inhoudelijk en contractueel aan te tonen. Na indienen van stukken, waarin opgenomen deze gegevens, kan Inschrijver hierin slechts in overleg en na schriftelijke goedkeuring van opdrachtgever wijzigingen in aanbrengen. III.6

Referenties

Uw organisatie dient over aantoonbare ervaring te beschikken. U dient uw ervaring aan te tonen op één van de twee onderstaande manieren. Het opgegeven van referentiegegevens van of het zorgkantoor of minimaal twee andere referenties die bij voorkeur niet ouder zijn dan 1 jaar. Ook referenties van onderaannemers en combinantleden mogen worden gebruikt. In het referentiemodel dient te worden aangegeven op welke voornoemde onderaannemer of combinantlid de referenties betrekking hebben. De gemeente behoudt zich het recht voor uw referenties na te trekken. Het verstrekken van de integrale rapportage van een klanttevredenheidsmeting door een extern bureau. Mocht tijdens de looptijd van de overeenkomst blijken dat de opdrachtnemer niet (meer) voldoet aan de gestelde minimumeisen, dan behoudt de gemeente zich het recht voor de raamovereenkomst eenzijdig te ontbinden.

12

III.7 Minimumeisen inschrijver en diens onderneming In deze paragraaf wordt u verzocht aandacht te geven aan diverse bedrijfsvoeringsgegevens die nodig zijn om te kunnen beoordelen of uw organisatie in staat is de HH te kunnen uitvoeren zoals in de WMO bedoeld en het beleid van de gemeente dit voorstaat. De eerste minimumeis is het voldoen aan de onderstaande aanvullende minimumeisen en dit te bevestigen door invullen en aanleveren van de standaardverklaring bedrijfsvoering (zie bijlage G2). Voor de eis inzake de bankverklaring verwijzen wij u naar de standaard bankverklaring (zie bijlage F2). 1. Beheersing Nederlandse taal Degenen die met de uitvoering van de HH worden belast, dienen te beschikken over een goede kennis van de Nederlandse taal in woord en geschrift voor zover relevant voor de uitvoering van de werkzaamheden. Wij verzoeken u aan te geven of u hieraan kunt voldoen. Het is van belang dat de burger en uw medewerkers HH elkaar kunnen verstaan teneinde misverstanden te voorkomen. 2. Kwaliteitszorg- en borging U dient, mede omdat u inschrijft voor beide categorieën HH te voldoen aan Kwaliteitswet Zorginstellingen. Ter beoordeling van de kwaliteitsnormen die u binnen uw organisatie hanteert, verzoeken wij u de aanvullende vragen in bijlage G en G2 te beantwoorden. 3a. Klachtenprocedure U past de Wet Klachtrecht Cliënten Zorgsector (WKCZ) toe. U dient een systematische ontvangst en afwikkeling van klachten te hanteren. Klachten worden in eerste instantie aan de opdrachtnemer gericht. Wij verzoeken u aan te geven in welke mate en op welke wijze u hieraan invulling geeft, zoals bijvoorbeeld op de volgende punten: voor de behandeling van klachten is het noodzakelijk dat alle klachten worden geregistreerd, dat er procedures zijn om de klacht af te handelen en dat beleid wordt gevoerd om het aantal klachten te reduceren; mondeling ontvangen klachten worden door u op schrift gesteld; klachten worden afgehandeld binnen de termijn die in uw klachtenreglement is vermeld; de aanbieder rapporteert eenmaal per half jaar aan de gemeente een overzicht van de ontvangen klachten (naar aard en oorzaak), de afwikkeling en naar aanleiding hiervan getroffen maatregelen. 3b. Privacyregeling Uw organisatie dient de privacy van burgers te waarborgen conform de bepalingen van de Wet bescherming persoonsgegevens en het eventueel door u gehanteerde Privacyreglement. Wij verzoeken u aan te geven op welke wijze u hieraan invulling geeft. 3c. Medezeggenschap Uw organisatie dient medezeggenschap van burgers te waarborgen conform de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen (WMCZ). Wij verzoeken u aan te geven op welke wijze u hieraan invulling geeft. III.8

Leidraad

Als leidraad bij het opstellen van de Aanbieding is een checklist bijgevoegd. Dit “hulpmiddel” kan tevens als controlemiddel ten behoeve van de volledigheid van de aanbiedingstukken worden gebruikt. Inschrijver dient de ingevulde checklist als document in aangegeven volgorde in de aanbieding op te nemen.

13

DEEL: IV

PROGRAMMA VAN EISEN

IV.1 Beschrijving van de opdracht Door middel van deze aanbesteding van raamovereenkomsten wenst de gemeente te komen tot het contracteren van aanbieders die kunnen voldoen aan de uitvoering van de HH binnen de gestelde beleidsdoelstellingen. Als gemeente hebben wij ervoor gekozen de uitvoering van de WMO zo dicht mogelijk te laten aansluiten bij de lokale omstandigheden en behoeften. De gemeente is verantwoordelijk voor wie, waarvoor, in welke mate, in welke omstandigheden en onder welke voorwaarden voor welke vorm van hulp in aanmerking komt. Om in de behoeften van onze burgers te voorzien hebben wij in de gemeente, de volgende categorieën HH gedefinieerd: Categorie 1. Huishoudelijke werkzaamheden Categorie 2. Huishoudelijke werkzaamheden, aangevuld met organisatie van het huishouden en hulp bij een ontregeld huishouden. Inschrijvers dienen zowel hulp uit categorie 1 als hulp uit categorie 2 aan te bieden. Om de kwaliteit van de uitvoering van de hulp te kunnen waarborgen, heeft de gemeente gekozen voor het aangaan van een raamovereenkomst met minimaal drie aanbieders die aan alle categorieën HH kunnen leveren waarbij onderaanneming en combinaties zijn toegestaan. Er geldt geen maximum aantal aanbieders. De voor hulp geïndiceerde burger kan hulp afnemen van de aanbieder (met wie een raamovereenkomst is afgesloten) die het meest past bij de kwalitatieve wensen van deze burger. De gemeente verstrekt aan voor hulp geïndiceerde burgers de volledige lijst van aanbieders met een raamovereenkomst. IV.2

Percelen

U kunt inschrijven op de volgende percelen: Perceel 1: Menterwolde Perceel 2: Pekela; Perceel 3: Veendam. U kunt inschrijven voor één, maar ook voor meerdere percelen tegelijk. Zie ook bijlage A. IV.3

Financiële omvang en duur overeenkomst

De raamoverkomsten worden afgesloten met ingang van 1 januari 2007 voor de duur van 1 jaar met een optie tot verlenging van maximaal 2 jaar. Bij eventuele verlenging wordt de prijs opnieuw vastgesteld. De gemeente behoudt zich het recht voor om (aanvullende) diensten te vragen van anderen indien de gecontracteerde aanbieders gezamenlijk niet in staat of bereid zijn te voldoen aan de vraag. IV.4 Beschrijving van de opdracht Als gevolg van de invoering van de WMO wordt de gemeente met ingang van 1 januari 2007 onder meer verantwoordelijk voor de inkoop van HH. De gemeente neemt hiermee de taak over die in het huidige stelsel vanuit de AWBZ door het Zorgkantoor wordt uitgevoerd. In de WMO is een compensatieplicht verankerd ten aanzien van burgers met beperkingen bij deelname aan het maatschappelijk leven. Hulp bij de huishouding is een van de pijlers van de maatschappelijke ondersteuning die de gemeente aan haar burgers aanbiedt. Onder hulp bij de huishouding wordt verstaan: het ondersteunen bij of het overnemen van activiteiten op het gebied van het verzorgen van het huishouden van een persoon dan wel van de leefeenheid waartoe een persoon behoort. Met deze aanbesteding wenst de gemeente een raamovereenkomst aan te gaan voor de gewenste kwaliteit van levering van hulp bij de huishouding in natura tegen door de gemeente vastgestelde vergoeding. Dit zoals de WMO beoogt voor: het compenseren van een verminderd vermogen van burgers om zelfstandig in de maatschappij te kunnen participeren, rekening houdend met persoonskenmerken; het signaleren van veranderingen in de zorgbehoefte van burgers; de afstemming tussen aanbieders, in het geval van samenlopen bij de burger van AWBZ-zorg en WMO-hulp bij de huishouding.

14

IV.4.1 Categorieën diensten Voor de te onderscheiden burgers binnen onze gemeente hebben wij voor de HH de volgende categorieën gedefinieerd: Categorie 1. Huishoudelijke werkzaamheden Veel burgers hebben hulp nodig in de huishouding. Voor deze categorie burgers gelden de volgende functies: lichte en zware schoonmaakwerkzaamheden; verzorging kleding en linnengoed; boodschappen doen voor dagelijks leven; maaltijdverzorging. Categorie 2. Huishoudelijke werkzaamheden, aangevuld met organisatie van het huishouden en hulp bij een ontregeld huishouden. Een deel van de burgers heeft lichte additionele hulp nodig bij het organiseren van het huishouden. Deze wordt vastgesteld op basis van de indicatiestelling en kunnen onder meer (tijdelijk) bestaan uit de volgende functies: opvang en/of verzorging van kinderen/volwassen huisgenoten; helpen met zelfverzorging; helpen met maaltijdbereiding; dagelijkse organisatie van het huishouden; instructie, advies en voorlichting gericht op het huishouden; signaleringsfunctie. Inschrijvers dienen zowel hulp uit categorie 1 als hulp uit categorie 2 aan te bieden binnen het gehele gebied van de gemeente. IV.4.2 Kwalificatie van de in te zetten medewerker Categorie 1. Huishoudelijke werkzaamheden Functievereisten: Dit personeel heeft geen specifieke vooropleiding nodig. Praktische kennis, ervaring met huishoudelijke werkzaamheden en enige communicatieve vaardigheden zijn wel van belang. Categorie 2. Huishoudelijke werkzaamheden, aangevuld met organisatie van het huishouden en hulp bij een ontregeld huishouden. Functievereisten: diploma helpende, kwalificatieniveau 2 (welzijn en zorg), OVDB-certificaat verzorgingshulp B of het diploma helpende OVDB (2 jaar). Basale kennis van en ervaring met lichamelijke verzorging en huishoudelijke taken. Tevens moet dit personeel werkzaam zijn onder de CAO thuiszorg. IV.4.3 Omvang Op basis van de gegevens van het CAK van het ijkjaar 2005 besteden wij, via de raamovereenkomsten, voor onze gemeente de volgende geprognosticeerde omvang per categorie aan: Aantal klokuren Categorieën HH Menterwolde Pekela Veendam Categorie 1. 404 258 1.414 Huishoudelijke werkzaamheden Categorie 2. 23.941 47.844 71.075 Huishoudelijke werkzaamheden, aangevuld met organisatie van het huishouden en hulp bij een ontregeld huishouden. Voornoemde aantallen kunnen fluctueren tijdens de looptijd van de overeenkomst. Door indicatiestelling en gebruik van voorliggende voorzieningen ligt er een ambitie om naar een andere verhouding te gaan tussen categorie 1 en categorie 2, richting het landelijke gemiddelde van 30% - 70%.

15

IV.4.4 Prijs Voor de categorieën hanteert de gemeente een vaste prijs voor de gehele looptijd van de raamovereenkomst. De prijs per categorie is als volgt: Categorieën HH Prijs per Klokuur Categorie 1. Huishoudelijke werkzaamheden € 15,= Categorie 2. Huishoudelijke werkzaamheden, aangevuld met € 23,= organisatie van het huishouden en hulp bij een ontregeld huishouden. Bij eventuele verlenging wordt de prijs opnieuw vastgesteld. IV.4.5 Management informatie U bent in staat om de Aanbestedende dienst de volgende managementinformatie te leveren: Maandelijkse rapportages van: In te zetten uren; In te zetten medewerkers; Niveaumatch medewerkers – indicatie; Aantal geïndiceerde uren versus gewerkte uren; Het exacte model voor de aan te leveren managementinformatie wordt bepaald door de Opdrachtgever, e.e.a. in overleg met de Opdrachtnemer. IV.5 Capaciteit inschrijver De gemeente wenst door middel van contractering van geselecteerde partijen aan de gedefinieerde diensten HH invulling te geven. Om de gemeente inzicht te geven in het totale aanbod geeft de inschrijver aan in welke mate deze de categorieën HH-burgers zal kunnen bedienen. Tevens dient deze in staat te zijn de burgers te kunnen helpen die in het kader van het overgangsrecht nog maximaal een jaar recht hebben op zorg op basis van het AWBZstelsel. De inschrijver is hierbij vrij om via onderaanneming aan de vraagstelling te voldoen. Wij verzoeken u bijlage H in te vullen. IV.6 Minimumeisen uitvoering In bijlage I is een “Conformiteitenlijst uitvoeringseisen” opgenomen, hierin zijn de minimumeisen inzake de uitvoering verwerkt. U wordt verzocht deze lijst in te vullen. Bij het niet voldoen aan de minimumeisen volgt uitsluiting. De gemeente gaat hierbij uit van uw opgave. Mocht tijdens de looptijd van de overeenkomst blijken dat de opdrachtnemer niet (meer) voldoet aan de, gestelde minimumeisen, dan behoudt de gemeente zich het recht voor de raamovereenkomst eenzijdig te ontbinden. IV.7 Raamovereenkomst De gemeente zal bij opdrachtverlening gebruik maken van de bijgevoegde concept raamovereenkomst (zie bijlage K). Bij opdrachtverlening wordt deze raamovereenkomst nader ingevuld en definitief gemaakt. Deze raamovereenkomst is naar redelijkheid en billijkheid opgesteld. De mate waarin u inhoudelijk op deze overeenkomst wenst af te wijken, kan, indien niet acceptabel voor de gemeente, leiden tot uitsluitsel. Wij verzoeken u de standaardverklaring in te vullen (zie bijlage J).

16

DEEL: V V.1

GUNNINGCRITERIA EN BEOORDELING

Gunningcriteria

De inschrijvingen worden beoordeeld aan de hand van de procedure die in dit hoofdstuk staat beschreven. Na de opening van de inschrijvingen worden deze beoordeeld zoals het Bao dit voorschrijft. Hiervoor is een beoordelingsmodel opgesteld dat vòòr de sluitingsdatum van de inschrijving door een team van deskundigen is vastgesteld. In dit model zijn alle beoordelingselementen opgenomen teneinde tot een juiste selectie van de leveranciers te kunnen komen. Bij de beoordeling en gunning van de inschrijvingen wordt de onderstaande procedure gehanteerd. a. De beoordeling start met de toetsing aan de minimumeisen inschrijving zoals verwoord in hoofdstuk 2 & 3 en bijlage 1 van dit bestek. Indien hieraan niet wordt voldaan, volgt uitsluiting. b. Indien aan de minimumeisen inschrijving is voldaan, worden de inschrijvingen getoetst aan de minimumeisen inschrijver en diens onderneming, zoals verwoord in dit bestek. Indien hieraan niet wordt voldaan volgt uitsluiting. c. Indien aan de minimumeisen inschrijving en minimumeisen inschrijver en diens onderneming is voldaan, worden de inschrijvingen getoetst aan de minimumeisen uitvoering zoals verwoord in hoofdstuk 4 en bijlage I van dit bestek. Indien hieraan niet wordt voldaan volgt uitsluiting. d. Bij het voldoen aan alle minimumeisen komt de inschrijver in aanmerking voor het afsluiten van een raamovereenkomst met de gemeente. Voorwaarde is dat de inschrijver akkoord gaat met de tekst van de concept raamovereenkomst zoals opgenomen in bijlage K van dit bestek. Indien de inschrijver niet akkoord gaat of de gemeente niet akkoord gaat met door de inschrijver voorgestelde wijzigingen volgt uitsluiting. e. Hierna volgt de voorlopige gunning van de dienstverleners die in aanmerking komen voor het afsluiten van een raamovereenkomst. De niet geselecteerde dienstverleners ontvangen een voorlopig bericht van afwijzing met vermelding van de reden. Na de bezwaartermijn van 15 dagen volgt de definitieve gunning. (zie paragraaf II.11) f. De inschrijvers die in aanmerking komen voor het afsluiten van een raamovereenkomst met de gemeente worden uitgenodigd voor een gesprek over de inschrijving, verificatie van de formele gegevens en bespreking van de te sluiten overeenkomst. In deze fase van de gunning kan een aanbieder nog afvallen, indien bijvoorbeeld uit de verificatie volgt dat een aanbieder zijn aanbod niet kan waarmaken. g. Aan de overgebleven aanbieders wordt, na inachtneming van de termijn genoemd in paragraaf II.11, gegund. De raamovereenkomsten met de geselecteerde inschrijvers worden afgesloten. N.B. De gemeenten streven naar het aangaan van raamovereenkomsten met minimaal 3 aanbieders. Er geldt geen maximum aantal aanbieders. De gemeente kiest voor concurrentie op kwaliteit door het aangaan van raamovereenkomsten met meerdere aanbieders tegen een door de gemeente vastgestelde prijs.

17

BIJLAGE A:

CHECKLIST

De Aanbestedende Dienst wenst dat de Aanbieding wordt opgebouwd conform de onderstaande structuur. De ingevulde en ondertekende checklist dient aan de Aanbieding te worden toegevoegd. Indien u voor meerdere percelen inschrijft kunt u volstaan met een aanbieding waarbij onderstaande exemplaren eenmaal zijn toegevoegd, met uitzondering van bijlage H & I deze dient u per perceel in te vullen!! In de kolom ‘Betreft gevraagde in’ Wordt verwezen naar de plaats in het Bestek waar een bepaalde vraag is gesteld. In de kolom ‘Omschrijving vraag/gevraagde:’ is een korte omschrijving van deze vraag opgenomen. In de kolom ‘Volgorde aanbieding’ staat aangegeven waar de betreffende vraag beantwoord dient te worden. Betreft gevraagde in :

Omschrijving vraag/gevraagde :

Volgorde aanbieding :

Bijlage A Bijlage B Bijlage C Bijlage D1 t/m D4 Bijlage E Bijlage F & F2 Bijlage G & G2 Bijlage H Bijlage I Bijlage J

Checklist Akkoordverklaring aanbestedingsprocedure Standaardverklaring Algemeen Standaardverklaring Bedrijfsgegevens Standaardverklaring Referenties Standaardverklaring Financiële gegevens Standaardverklaring Kwaliteitsborging Capaciteit Inschrijver Conformiteitenlijst Standaardverklaring akkoord Raamovereenkomst Inschrijving Handels- of beroepsregister Kwaliteit en veiligheid Beschikbaarheid

Achter tabblad 1 Achter tabblad 2 Achter tabblad 3 Achter tabblad 4 Achter tabblad 5 Achter tabblad 6 Achter tabblad 7 Achter tabblad 8 Achter tabblad 9 Achter tabblad 10

Paragraaf 3.2.3. Paragraaf 3.2.4 Paragraaf 3.2.5.

Achter tabblad 11 Achter tabblad 12 Achter tabblad 13

Inschrijver Naam Functie Datum Handtekening

18

BIJLAGE B:

AKKOORDVERKLARING AANBESTEDINGSPROCEDURE

Middels invulling van en ondertekening van dit standaardformulier verklaart Inschrijver zich akkoord met de door de Aanbestedende Dienst in Deel II beschreven aanbestedingsprocedure. Paragraaf

Omschrijving

Akkoord

2.1

Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten (BAO) Aanbestedingsprocedure Verloop van de aanbestedingsprocedure Contactpersoon Communicatie Indienen Aanbiedingen Terugtrekking Intrekking aanbestedingsprocedure Gestanddoening Geschillen Besluitvorming omtrent de gunning Aansprakelijkheid Aanbestedende Dienst Tegemoetkoming inschrijvingskosten Taal Geheimhouding Combinatie, consortium en onderaanneming

Ja/nee

2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16


19

Ja/nee Ja/nee Ja/nee Ja/nee Ja/nee Ja/nee Ja/nee Ja/nee Ja/nee Ja/nee Ja/nee Ja/nee Ja/nee Ja/nee Ja/nee

BIJLAGE C:

STANDAARDVERKLARING ALGEMEEN

Ondergetekende verklaart dat: Met betrekking tot geheimhouding/publiciteit en taal a. vanuit zijn of haar onderneming geen enkele informatie welke in het kader van dit project beschikbaar komt, aan derden ter beschikking zal worden gesteld, met uitzondering van voor het onderhavige project door de onderneming in te schakelen partners, onderaannemers of hulppersonen; in een dergelijk geval blijft de ondergetekende verantwoordelijk voor de geheimhouding door die in te schakelen partners, onderaannemers of hulppersonen; uitsluitend na schriftelijke toestemming van de Aanbestedende Dienst mag de informatie aan overigen dan de genoemde partners, onderaannemers en hulppersonen worden verstrekt; b. functionarissen van zijn of haar onderneming zich onthouden van verklaringen van welke aard dan ook, die andere betrokkenen kunnen schaden; c. hij of zij er mee akkoord gaat dat tijdens het aanbestedingstraject en in een eventueel latere fase bij de contractuitvoering, de Nederlandse taal als voertaal zal worden gebruikt. Met betrekking tot artikel 45 lid 1 van het Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten, dat zijn onderneming niet een onderneming is: a. jegens wie bij een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling is uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 416, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht. Met betrekking tot artikel 45 lid 3 van het Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten, dat zijn onderneming niet een onderneming is: a. die in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, wiens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens wie een surseance van betaling of akkoord geldt of die in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van de nationale wettelijke regeling; b. wiens faillissement of liquidatie is aangevraagd of tegen wie een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van de lidstaat van de Europese Unie, aanhangig is gemaakt; c. jegens wie een rechtelijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels; d. die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op een grond die de Aanbestedende Dienst aannemelijk kan maken; e. die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland; f. die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland; g. die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die ingevolge artikel 45 tot en met 53 van het Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten kunnen worden verlangd, of die inlichtingen niet heeft verstrekt. Met betrekking tot aansprakelijkheidsverzekeringen a. zijn of haar onderneming adequaat is verzekerd tegen wettelijke aansprakelijkheid; b. zijn of haar onderneming adequaat is verzekerd tegen beroepsaansprakelijkheid.

20

BIJLAGE C:

STANDAARDVERKLARING (VERVOLGPAGINA)

Met betrekking tot het door de Aanbestedende Dienst gestelde voorbehoud en de juistheid van geleverde informatie a. hij of zij er mee akkoord gaat dat de Aanbestedende Dienst zich het recht voorbehoudt om in een latere fase alsnog te verzoeken officiële bewijsstukken te overleggen. Als deze bewijsstukken niet overeenkomen met wat in deze verklaring wordt verklaard, dan wordt de onderneming (Inschrijver) uitgesloten voor gunning zonder enig recht op vergoeding van de kosten dan ook; b. hij of zij geen bezwaar maakt tegen een antecedentenonderzoek naar de betrouwbaarheid van zijn of haar onderneming en door zijn of haar onderneming in te schakelen participanten in het geval van de vorming van een combinatie en de door zijn of haar onderneming in te schakelen onderaannemers in het geval van onderaanneming; c. hij of zij akkoord gaat met alle in het document aangegeven condities en voorbehouden; d. hij of zij borg staat voor de juistheid en volledigheid van alle gevraagde en geleverde informatie; e. er in de aangeleverde tekst van deze verklaring geen wijzigingen zijn aangebracht.


21

BIJLAGE D1:

STANDAARDVERKLARING BEDRIJFSGEGEVENS ALGEMEEN

Officiële naam onderneming

Rechtsvorm van de Inschrijver

Naam bevoegde functionaris

Functie bevoegde functionaris

Handtekening bevoegde functionaris

Naam contactpersoon

Functie contactpersoon

Bezoekadres

Postcode bezoekadres

Plaats

Postadres

Telefoonnummer contactpersoon a. vast b. mobiel

Faxnummer contactpersoon

E-mail adres contactpersoon

22

BIJLAGE D2:

STANDAARDVERKLARING BEDRIJFSGEGEVENS KERNACTIVITEITEN

Geef een korte beschrijving van de ondernemingsstructuur, inclusief de eventuele vennootschappelijke banden met andere ondernemingen, zoals eventuele holdingstructuur (inclusief relaties moeder-, zuster- dochter- en werkmaatschappijen) en aard en omvang van de organisatie. NB Bijsluiten bij de Aanbieding: organisatieschema/organogram (en indien van toepassing een verklaring van de moedermaatschappij in de zin van artikel 2:403 van het Burgerlijk Wetboek. Uit de verklaring moet blijken dat de moedermaatschappij onvoorwaardelijk garant staat voor de dochtermaatschappij op zich te nemen verplichtingen). Bij Aanbieding van een dochtermaatschappij/werkmaatschappij, waarbij de holding of (moeder)maatschappij zich hoofdelijk aansprakelijk heeft gesteld voor de uit rechtshandelingen van de dochtermaatschappij/werkmaatschappij voortvloeiende schulden (artikel 2:403 van het Burgerlijk Wetboek), dient zowel de bij het Handelsregister gedeponeerde verklaring alsmede de accountantsverklaring over de afgelopen drie jaar van de hoofdelijk aansprakelijk gestelde holding of (moeder)maatschappij bij de Aanbieding te worden gevoegd.

Geef kort en bondig aan wat de kernactiviteiten zijn van uw onderneming.

Welke (andersoortige) activiteiten ontplooit uw onderneming?

Hoeveel personen, relevant voor de beschreven activiteiten, heeft uw onderneming in dienst en/of kunt u aantrekken?

23

BIJLAGE D3:

STANDAARDVERKLARING BEDRIJFSGEGEVENS COMBINATIE

Met betrekking tot (het vormen van) een combinatie Zijn of haar onderneming met betrekking tot deze opdracht géén combinatie aangaat met andere ondernemingen. Zijn of haar onderneming met betrekking tot deze opdracht voornemens is een combinatie aan te gaan en dat de naam van de voorgenomen combinatie is: Bij voornemen tot gunning dat de voorgenomen rechtsvorm van de combinatie is Vof: Dat de naam/namen en respectievelijk vestigingsplaats(en) van de participanten is/zijn: naam : vestigingsplaats : naam : vestigingsplaats : naam : vestigingsplaats : Dat de functionaris naam: functie: van de onderneming: als enig aanspreekpunt (penvoerder) namens de combinatie zal optreden; Dat de verdeling van werkzaamheden bij eventuele gunning de volgende is: participant 1 naam: aandeel: participant 2 naam: aandeel: participant 3 naam: aandeel: Organisatieschema (3x) meegeleverd

24

Ja/Nee

Ja/Nee

BIJLAGE D4:

STANDAARDVERKLARING BEDRIJFSGEGEVENS ONDERAANNEMING

Met betrekking tot onderaanneming Zijn of haar onderneming met betrekking tot deze opdracht géén werkzaamheden of activiteiten in onderaanneming geeft: Zijn of haar onderneming met betrekking tot deze opdracht werkzaamheden of activiteiten in onderaanneming geeft of voornemens is en dat de naam/namen en respectievelijk vestigingsplaats(en) van de onderaannemer(s) is/zijn: onderaannemer 1 naam: vestigingsplaats: onderaannemer 2 naam: vestigingsplaats: onderaannemer 3 naam: vestigingsplaats: onderaannemer 4 naam: vestigingsplaats: (bij meerdere onderaannemers dient bovenstaande opsomming aangevuld te worden) Dat de onderneming voornemens is – bij eventuele gunning – de volgende onderdelen van de opdracht in onderaanneming te geven: onderdeel 1: onderdeel 2: onderdeel 3: onderdeel 4: (bij meerdere onderdelen dient bovenstaande opsomming aangevuld te worden)

25

…%

BIJLAGE D4: STANDAARDVERKLARING BEDRIJFSGEGEVENS ONDERAANNEMING (VERVOLGPAGINA) Ondergetekende verklaart in zijn hoedanigheid van functie ………………………, dat: Zijn onderneming volledig als hoofdaannemer hoofdelijk verantwoordelijk en aansprakelijk is voor door derden en/of onderaannemers in verband met de opdracht te verrichten werkzaamheden. Ondergetekende verklaart dat hij/zij deze verklaring naar waarheid heeft ondertekend en tevens dat hij/zij daartoe namens de Inschrijver bevoegd is. Bijlage D1 - Standaardverklaring Bedrijfsgegevens (algemeen) Bijlage D2 - Standaardverklaring Bedrijfsgegevens (kernactiviteiten) Bijlage D3 – Standaardverklaring Bedrijfsgegevens (combinatie) Bijlage D4 – Standaardverklaring Bedrijfsgegevens (onderaanneming)

Bovenstaande bijlagen D1 t/m D4 zijn naar waarheid ingevuld door een daartoe gerechtigd persoon.


26

BIJLAGE E:

STANDAARDVERKLARING REFERENTIES

Per referentie maximaal 1 formulier van maximaal 2 bladzijden A4. Referentienummer ...

Naam opdrachtgever

Soort organisatie

Contactpersoon

Telefoonnummer contactpersoon

Totale contractwaarde (in Euro’s)

€ … exclusief BTW

Looptijd

Projectomschrijving

Tevredenheidsverklaring bijgevoegd

Ja/nee


Minimale eis: Het opgegeven van referentiegegevens van of het zorgkantoor of minimaal twee andere referenties die bij voorkeur niet ouder zijn dan 1 jaar.

27

BIJLAGE F:

STANDAARDVERKLARING FINANCIËLE GEGEVENS

Met betrekking tot de financieel economische draagkracht a de financiële en economische draagkracht van zijn of haar onderneming zodanig is dat de continuïteit van de levering gedurende de looptijd van de Overeenkomst, inclusief een eventuele verlenging, niet in gevaar komt; b dat hij of zij er mee akkoord gaat dat hij of zij op het eerste verzoek daartoe van de Aanbestedende Dienst, voordat de opdracht eventueel wordt verleend, alsnog zijn of haar financieel economische draagkracht aan zal tonen door middel van toezending van de door de Aanbestedende Dienst gevraagde officiële stukken, zoals jaarverslagen/rapporten en/of een bankverklaring; c van de onderneming eventueel toetst bij een marktanalysebureau en/of financiële instantie en dat de door dat bureau of instantie verstrekte informatie bepalend is/zijn voor de bepaling van de financieel economische draagkracht. d dat hij of zij ermee akkoord gaat dat de Aanbestedende Dienst, voordat de opdracht eventueel wordt verleend, de Inschrijver alsnog kan verzoeken zijn financieel economische situatie aan te tonen. Onder meer door het alsnog overleggen van officiële financiële stukken, zoals jaarverslagen/-rapporten, en een bankverklaring (maximaal 3 maanden oud).

Dit formulier dient ingevuld te worden met de gevraagde financiële gegevens uit de jaarrekeningen over de jaren 2003, 2005 & 2005. Bedragen dienen te worden uitgedrukt in Euro’s. Financiële gegevens (x € 1.000) Omzet totale onderneming Resultaat uit gewone bedrijfsuitvoering, na belastingen Omzet behaald op het gebied van …

Totaal eigen vermogen op de balans Totaal vreemd vermogen op de balans Totaal Vlottende Activa (minus voorraden) op de balans Totaal Kort Vreemd Vermogen op de balans

28

2003

2004

2005

BIJLAGE F: STANDAARDVERKLARING FINANCIËLE GEGEVENS (VERVOLGPAGINA)

In onderstaande tabel dient Inschrijver aan te geven wat de financiële kerncijfers waren over de weergegeven jaren.

Financiële gegevens

2003

2004

2005

Solvabiliteit Liquiditeit •

Solvabiliteit is eigen vermogen/vreemd vermogen

•

Liquiditeit is (vlottende activa – voorraden)/kort vreemd vermogen

Minimum eis: de liquiditeit hoger is dan 1 en de solvabiliteit hoger dan 0,15. Indien dit in uw situatie niet het geval is dient u een Standaard Bankverklaring af te laten geven (voor het model zie bijlage F2).


29

BIJLAGE F2:

Banknaam: gevestigd te

STANDAARD BANKVERKLARING

_______________________________ _______________________________

verklaart hiermede dat haar cliënt Naam cliënt: gevestigd te

________________________________ ________________________________

over zodanige financiële draagkracht beschikt, dat het project met referentienummer: 2006/S 142 152853 kan worden uitgevoerd. Alle verplichtingen dienaangaande jegens de bank, en voor zover wij kunnen nagaan jegens derden, worden nagekomen. Wij menen dat het bedrijf in een goede financiële positie verkeert en hebben vertrouwen dat het bedrijf geen opdrachten zal aannemen, welke de financiële draagkracht te boven gaan. Deze verklaring is uitsluitend voor de gemeente _____________________________bestemd ten behoeve van de inschrijving door cliënt op bovengenoemd referentienummer en kan derhalve niet door enig ander persoon dan wel voor enig ander doel gebruikt worden. Deze verklaring wordt verstrekt naar beste weten, onder uitsluiting van iedere aansprakelijkheid of verplichting van de bank jegens derden.

Naar waarheid ingevuld, Inschrijver Naam Functie Datum Handtekening

30

BIJLAGE G:

STANDAARDVERKLARING KWALITEITSBORGING

U dient te voldoen aan de Kwaliteitswet Zorginstellingen, onder meer in verband met het leveren van HH categorie 2. Voldoet u aan de voorwaarden en eisen van de Ja/Nee (minimumeis) Kwaliteitwet Zorginstellingen? Beschikt uw bedrijf over een kwaliteitscertificaat dat is afgegeven door een instantie dat voldoet aan de Europese normenreeks? (bijv. ISO of HKZ) Zo ja: Over welk kwaliteitscertificaat beschikt uw onderneming? Door welke instantie is het certificaat afgegeven Tot wanneer is het certificaat geldig? Welke instantie is belast met de externe bewaking van het certificaat? NB Bijvoegen bij de Aanbieding: een gewaarmerkt afschrift van het kwaliteitscertificaat Zo nee: Welke activiteiten ontplooit uw bedrijf op het gebied van kwaliteitszorg en –borging zodat u in staat bent dit certificaat binnen 3 jaar te behalen? 4. Beschrijving van de wijze waarop het gehanteerde kwaliteitsborgingssysteem functioneert. 5. Beschrijving van de wijze waarop kwaliteitsaudits worden uitgevoerd, geëvalueerd en verbeteringen worden gerealiseerd. 6. Is uw organisatie lid van een branchevereniging of beroepsorganisatie en zo ja welke?


31

BIJLAGE G2: STANDAARDVERKLARING BEDRIJFSVOERING I Beheersing Nederlandse taal Degenen die met de uitvoering van HH worden belast, dienen te beschikken over een goede kennis van de Nederlandse taal in woord en geschrift voor zover relevant voor de uitvoering van de werkzaamheden. Wij verzoeken u aan te geven of u hieraan kunt voldoen. Het is van belang dat de burger en de verzorger van de hulp elkaar kunnen verstaan teneinde misvattingen te voorkomen. Voldoet u aan de eisen die zijn gesteld aan de Nederlandse taal?

Ja Nee

II Klachtenregeling, privacywetgeving en medezeggenschap a. Klachtenregeling Klachten worden in eerste instantie aan de opdrachtnemer gericht. Wij verzoeken u aan te geven in welke mate en op welke wijze u hieraan invulling geeft, zoals bijvoorbeeld op de volgende punten: voor de behandeling van klachten is het noodzakelijk dat alle klachten worden geregistreerd, dat er procedures zijn om de klacht af te handelen en dat beleid wordt gevoerd om het aantal klachten te reduceren; mondeling ontvangen klachten worden door u op schrift gesteld; klachten worden afgehandeld binnen de termijn die in uw klachtenreglement is vermeld; de aanbieder rapporteert eenmaal per half jaar aan de gemeente een overzicht van de ontvangen klachten (naar aard en oorzaak), de afwikkeling en naar aanleiding hiervan getroffen maatregelen. Voldoet u aan de voorwaarden en eisen van de Wet Klachtrecht Burgers Zorgsector? Wij verzoeken u via een separate bijlage bij dit onderdeel de door u gehanteerde klachtenregeling toe te voegen.

Ja Nee

b. Privacywetgeving Om bij de verwerking van persoonsgegevens de privacy van burgers te waarborgen, dient uw organisatie de bepalingen van de Wet bescherming persoonsgegevens in acht te nemen. Voldoet u aan de voorwaarden en eisen van de Wet Bescherming Persoonsgegevens? Ja Nee Indien u een privacyreglement hanteert, verzoeken wij u dit document als separate bijlage aan dit onderdeel toe te voegen. c. Medezeggenschap Uw organisatie voldoet aan de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstelling (WMCZ), waardoor burgers de mogelijkheid hebben om invloed uit te oefenen op hun hulp. Voldoet u aan de voorwaarden en eisen van de Wet Medezeggenschap Clienten Zorginstellingen? Ja Nee Indien u een medezeggenschapsreglement hanteert, verzoeken wij u dit document als separate bijlage aan dit onderdeel toe te voegen.


32

BIJLAGE H:

CAPACITEIT INSCHRIJVER

Om de gemeente inzicht te geven in het totale aanbod geeft de inschrijver aan in welke mate deze de categorieën HH-burgers zal kunnen bedienen. U wordt verzocht deze lijst per perceel in te vullen. Aantallen door u te waarborgen uren die u kunt leveren: Te leveren uren Voorzieningen voor burgers die conform het overgangsrecht nog maximaal een jaar recht hebben op zorg op basis van het AWBZ stelsel. Categorie 1. Huishoudelijke werkzaamheden. Categorie 2. Huishoudelijke werkzaamheden, aangevuld met organisatie van het huishouden en hulp bij een ontregeld huishouden.


33

Aantal

BIJLAGE I:

CONFORMITEITENLIJST UITVOERINGSEISEN

In onderstaand overzicht geeft u, met het omcirkelen van ja of nee, aan in hoeverre u aan de gestelde minimumeisen voldoet. U wordt verzocht deze lijst per perceel in te vullen. Bij het niet voldoen aan de minimumeisen volgt uitsluiting. De gemeente gaat hierbij uit van uw opgave. Mocht in een later stadium blijken dat uw opgave niet (meer) correct is dan houdt de gemeente zich het recht voor de raamovereenkomst eenzijdig te ontbinden. U ondersteunt de burger op de onderdelen bewegwijzering en bemiddeling. U stelt informatie ten behoeve van de burger beschikbaar die ten minste de volgende onderdelen omvat: het aanbod “hulp bij de huishouding” de wijze van uitvoering van de hulp het weigeren en stopzetten van de hulp de rechten en plichten van de burger U vult INVIS met de gegevens zoals die door INVIS worden gewenst. (INVIS is het digitaal informatie systeem voor ontsluiting van informatie op het gebied van wonen, welzijn en zorg en de ontwikkelaars ervan; welke door de Groninger gemeenten wordt gebruikt; kijk op www.invis.nl voor meer informatie)

ja / nee

ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee

ja / nee

In overleg met de burger (en/of zijn vertegenwoordiger) maakt u afspraken omtrent het starten, aanpassen of voortzetten van de overeengekomen hulp. ja / nee U start binnen 5 werkdagen na ontvangst van een (her)indicatiebesluit de hulp, mits de burger dit wenst. ja / nee Alle relevante afspraken inzake de hulp en de hulpverlening legt u vast in een hulpovereenkomst met de burger. Deze overeenkomst wordt tweezijdig ondertekend. De looptijd van de hulpovereenkomst bedraagt niet langer dan de termijn van de indicatie. Tussentijdse opzegging door de burger is mogelijk. De gemeente houdt zich het recht voor tijdens de looptijd van de raamovereenkomst aanvullende minimumeisen ten aanzien van de hulpovereenkomst te stellen. ja / nee U zorgt ervoor dat (door of namens de gemeente geïndiceerde) burgers tijdig de benodigde hulp krijgen. Tijdig wil zeggen, zoals overeengekomen met de burger en / of binnen redelijke termijn zoals neergelegd in uw protocol. U levert steeds passende hulp aan de burger en houdt zich daarbij, voor zover van toepassing, aan door gemeenten aangegeven toegangsvereisten (aanwezigheid van een verwijzing of een rechtsgeldig indicatiebesluit met de daarin vastgelegde aanspraak op hulp bij de huishouding). Daar waar aan de orde stemt u de hulp af met eventuele andere aanbieders van hulp, zorg en / of welzijnsdiensten. Onverlet de eigen verantwoordelijkheid van de burger voor het bewaken van de inhoud en looptijd van het indicatiebesluit treedt u in overleg met de burger over de eventuele (aangepaste) voortzetting van de hulp. In overleg met de burger neemt u het initiatief richting indicatieorgaan met betrekking tot het stellen van de daarvoor vereiste herindicatie. U werkt met individuele hulpplannen die tot stand komen in overleg met de burger. Burgers moeten snel kunnen wisselen van aanbieder. Ze regelen dat door een opzegging bij de aanbieder, die daarna nog verplicht is gedurende 4 weken de HH uit te voeren. De aanbieder is verplicht de opzegging van de burger te melden bij de gemeente en het CAK U realiseert zich dat u verplicht bent, en u houdt zich ook aan de verplichting, om binnen het gehele gebied van de gemeente HH (zowel categorie 1 als categorie 2) te bieden aan de geïndiceerde burger die bij u om deze hulp vraagt (ook de burgers die in het buitengebied wonen).

34

ja / nee

ja / nee ja / nee

ja / nee ja / nee

ja / nee

ja / nee

In uw individuele hulpdossiers bevat ten minste de volgende onderdelen: het geldig indicatiebesluit de gedateerde aantekening wanneer het hulpplan besproken en geëvalueerd is met burger of diens vertegenwoordiger de aard en omvang van te verlenen hulp de actuele hulpovereenkomst


Uw organisatie voert een periodiek tevredenheidonderzoek uit onder burgers zoals in de WMO bedoeld.

ja / nee

U bent toegerust voor het continu en kwalitatief leveren van verantwoorde hulp. U hanteert protocollen ten aanzien van: a. wachtlijsten b. weigering en stopzetten van de zorg c. plaatsing d. verlening van spoedhulp


U beschikt over een adequate bedrijfsadministratie waarmee ten minste op de volgende onderdelen tijdig, juist en volledig (deels via het CAK) gegevens aan de gemeente kunnen worden geleverd: U verantwoordt geleverde hulp op burgerniveau conform vereist uit hoofde van de voormalige CTG-systematiek of hiermee vergelijkbaar. U meldt binnen 2 werkdagen na aanvang de start van de hulp. U meldt binnen 5 werkdagen na wijziging hulp de mutatie.

ja / nee ja / nee ja / nee

U levert maandelijks realisatiecijfers, uiterlijk binnen 2 weken na verstrijken van de betreffende verantwoordingsperiode. Alleen die uren die daadwerkelijk geleverd zijn worden hierin opgenomen. U verantwoordt jaarlijks, uiterlijk binnen 5 maanden na verstrijking van het jaar, de juistheid van realisatiecijfers. Deze verantwoording is voorzien van een accountantsverklaring. U beschikt over een digitaal systeem dat aansluit op het AZR-systeem (in verband met gegevensuitwisseling via het CAK). U genereert en levert de relevante gegevens op burgerniveau om de Eigen bijdrageregeling op juiste wijze te kunnen uitvoeren.

ja / nee ja / nee ja / nee

ja / nee

U verstrekt de noodzakelijk informatie over o.a. hulp die de gemeente nodig heeft voor het uitvoeren van (materiële) controles ten behoeve van het kunnen voldoen aan (wettelijke) verantwoordingseisen over o.a. de rechtmatige uitvoering van de WMO. ja / nee U informeert de gemeente tijdig. U levert per jaar achteraf het jaarverslag, onder meer bevattende: o het kwaliteitsverslag; o het sociaal jaarverslag; o het financieel jaarverslag; U levert per half jaar een rapportage van ontvangen klachten (naar aard en oorzaak), inclusief een overzicht van afwikkeling en op basis van klachten getroffen maatregelen U levert binnen één maand na verschijnen de rapportage van het periodiek tevredenheidsonderzoek onder burgers zoals in de WMO bedoeld.

ja / nee

U levert binnen één maand na toekenning (de prolongatie van) enig kwaliteitscertificaat.

ja / nee

U levert direct de relevante ontwikkelingen terzake de bedrijfsvoering (fusie, ed.) alsmede andere omstandigheden die van invloed kunnen zijn op de continuïteit van de bedrijfsvoering. U moet bereid zijn mee te werken aan de realisatie van het beleid zoals vastgelegd in de kadernota WMO van de gemeenten.

ja / nee

35

ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee

ja / nee

U moet dienstverlening kunnen uitvoeren voor spoedgevallen. De officiële indicatiestelling zal daarvoor later in overleg met de gemeente worden verzorgt.

ja / nee

U levert binnen 3 maanden de benodigde informatie te leveren aan CAK.

ja / nee

U moet bereid zijn mee te werken aan de realisatie van arbeidsmarktbeleid van de gemeente.

ja / nee

U dient aan alle wettelijke vereisten te voldoen om de in dit bestek vermelde dienstverlening van de WMO te mogen leveren.

ja / nee

Naar waarheid ingevuld, Inschrijver Naam Functie Datum Handtekening

36

BIJLAGE J: STANDAARDVERKLARING AKKOORD CONCEPT RAAMOVEREENKOMST De gemeente zal bij opdrachtverlening gebruik maken van het bijgevoegde concept raamovereenkomst (zie bijlage K). Bij opdrachtverlening wordt deze raamovereenkomst nader ingevuld en definitief gemaakt. Deze raamovereenkomst is naar redelijkheid en billijkheid opgesteld. De mate waarin u inhoudelijk op deze overeenkomst wenst af te wijken, kan, indien niet acceptabel voor de gemeente, leiden tot uitsluitsel. Indien u opmerkingen heeft, verzoeken wij u deze in onderstaande verklaring aan te geven. In onderstaand overzicht geeft u, met het omcirkelen van ja of nee, aan in hoeverre u akkoord gaat met de concept raamovereenkomst. Akkoord conceptraamovereenkomst

Voorbehoud op de volgende artikelen:


37

Ja/ Nee

Uw opmerkingen

BIJLAGE K:

CONCEPT RAAMOVEREENKOMST

RAAMOVEREENKOMST VOOR HET LEVEREN VAN HULP BIJ DE HUISHOUDING BINNEN HET KADER VAN DEWET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING Partijen: 1. De gemeente naam, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door naam in zijn hoedanigheid van functie, hierna te noemen ‘opdrachtgever', en 2. naam bedrijf, statutair gevestigd te plaats, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door naam, in zijn hoedanigheid van functie, hierna te noemen: 'opdrachtnemer', nemen in aanmerking dat: I opdrachtgever een openbare Europese aanbestedingsprocedure (2A) is gestart voor een raamovereenkomst voor het leveren van hulp bij de huishouding, gepubliceerd op 25 juli 2006 en met 2006/S 142 152853 II naar aanleiding van deze aanbestedingsprocedure komt opdrachtnemer in aanmerking voor het aangaan van een raamovereenkomst; opdrachtnemer voldoet aan alle door opdrachtgever gestelde eisen; III opdrachtnemer beschikt over hulp bij de huishouding, die opdrachtgever wenst in te zetten in de gemeente naam; IV opdrachtnemer wenst deze hulp bij de huishouding te leveren; V de voorwaarden waaronder de leveringen geschieden wensen partijen vast te leggen in een overeenkomst; en komen overeen als volgt: 1 Aard van de overeenkomst 1.1 De raamovereenkomst stelt de opdrachtnemer in staat om hulp bij de huishouding te leveren binnen het gehele gebied van de gemeente conform een geldende indicatie aan een burger die door opdrachtgever is geïndiceerd. 1.2 De aard en omvang van de specifieke hulp bij de huishouding wordt, binnen de kaders van de indicatie opgesteld door de opdrachtgever, door de opdrachtnemer vastgelegd in een individuele hulpovereenkomst met de burger. 1.3 De voorwaarden van deze raamovereenkomst zijn, voor zover aan de orde, van toepassing op alle hulpovereenkomsten die tijdens de looptijd van deze raamovereenkomst tussen opdrachtnemer en de geïndiceerde burger worden gesloten met betrekking tot de hulp. 1.4 Opdrachtnemer verplicht zich aan opdrachtgever de hulp bij de huishouding (alle categorieen) te leveren en hierbij zich in alle opzichten te houden aan alle eisen en criteria zoals opgenomen in het bestek dat binnen het kader van de openbare Europese aanbesteding 25 juli 2006 gepubliceerd is onder besteknummer 2006/S 142 152853. 1.5 Opdrachtgever verplicht zich de geïndiceerde burgers voor hulp bij de huishouding te verwijzen naar alle opdrachtnemers waarmee zij hiertoe een raamovereenkomst heeft afgesloten. 1.6 Voor zover de bescheiden met elkaar in tegenspraak zijn, geldt de navolgende rangorde, waarbij het hoger genoemde document prevaleert boven het lager genoemde: 1. de raamovereenkomst 2. de nota van inlichtingen d.d. datum 3. het bestek van opdrachtgever met besteknummer 2006/S 142 152853 4. de algemene voorwaarden van de gemeente Veendam: 5. de inschrijving van opdrachtnemer inclusief de hierbij horende verklaringen d.d.datum 1.7 De in het vorige lid onder 2 tot en met 5 genoemde documenten worden als bijlagen bij deze overeenkomst gevoegd en maken daarvan deel uit.

38

2 Duur van de overeenkomst 2.1 Deze overeenkomst is van kracht met ingang van 1 januari 2007 voor de duur van 1 jaar met een twee maal een optie tot verlenging van 1 jaar. Bij eventuele verlenging wordt de prijs opnieuw vastgesteld. 2.2 Partijen staan er over en weer voor in dat bij de overdracht van het bedrijf./ de gemeente aan een derde of bij overdracht van de zeggenschap over het bedrijf / de gemeente van één der partijen aan een derde, de rechten en verplichtingen zoals vastgelegd in deze overeenkomst ongewijzigd door de derde worden overgenomen. 2.3 Wijzigingen worden schriftelijk tussen partijen overeengekomen en als bijlage bij deze raamovereenkomst gevoegd. Voor zover overeengekomen zijn wijzigingen voor alle opdrachtnemers inzake hulp bij de huishouding van toepassing. 3 Prijs 3.1 Opdrachtnemer zal de hulp bij de huishouding leveren tegen de onderstaande prijzen: Categorieën HH Prijs per Klokuur Categorie 1. Huishoudelijke werkzaamheden € 15,= Categorie 2. Huishoudelijke werkzaamheden, aangevuld met organisatie van het huishouden en hulp bij een € 23,= ontregeld huishouden. 3.2 De prijs heeft betrekking op alle door opdrachtnemer in het kader van deze overeenkomst regulier te leveren hulp bij de huishouding en is inclusief alle eventueel bijkomende kosten tenzij anders overeengekomen wordt. 3.3 De overeengekomen prijzen zijn vast en onveranderlijk tot in ieder geval 1 januari 2008. Bij eventuele verlenging wordt de prijs opnieuw vastgesteld. 4 Betaling 4.1 Betaling zal geschieden op basis van de periodieke realisatiecijfers. 4.2 Over de betalingen en de betaaltermijnen, alsmede eventuele bevoorschotting hiervan, kunnen door opdrachtgever en opdrachtnemer nadere afspraken worden gemaakt. 4.3 Indien opdrachtnemer zijn verbintenissen voortvloeiend uit de overeenkomst niet geheel of niet behoorlijk is nagekomen, heeft opdrachtgever het recht de betaling op te schorten. 5 Rapportage en overleg 5.1 Minimaal 2 keer per jaar brengt de opdrachtnemer rapport uit en zal overleg plaatsvinden tussen de contactpersonen van partijen over de wijze waarop de raamovereenkomst wordt uitgevoerd. 5.2 Overigens gelden de in het bestek van opdrachtgever opgenomen verplichtingen aan opdrachtnemer inzake verstrekking ven gegevens en informatie. 6 Van toepassing zijnde voorwaarden 6.1 Op deze overeenkomst zijn van toepassing de algemene voorwaarden van de gemeente naam voor opdrachten tot het leveren van producten en/of diensten, voor zover daarvan in deze overeenkomst niet wordt afgeweken. Uitdrukkelijk wordt hiertoe ook de geschillenregeling gerekend. De (eventuele) algemene voorwaarden van opdrachtnemer zijn uitdrukkelijk niet van toepassing. 7 Ontbinding van de overeenkomst 7.1 Mocht tijdens de looptijd van de overeenkomst blijken dat de opdrachtnemer niet (meer) voldoet aan de, in het bestek gestelde minimumeisen, dan behoudt de gemeente zich het recht voor deze raamovereenkomst eenzijdig te ontbinden. 8 Slotbepaling 8.1 Door ondertekening van deze overeenkomst vervallen alle eventueel eerder door partijen gemaakte mondelinge, dan wel schriftelijke afspraken omtrent de hierbij overeengekomen leveringen.

39

Bijlagen: Bijlage 1: Het bericht van definitieve gunning d.d. datum Bijlage 2: De nota van inlichtingen d.d. datum Bijlage 3: Het bestek van opdrachtgever d.d. 25 juli 2006 met besteknummer 2006/S 142 152853, met uitzondering van bijlage K: Concept raamovereenkomst Bijlage 4: Inkoopvoorwaarden Diensten van de gemeente Veendam Bijlage 5: De inschrijving van opdrachtnemer, inclusief de hierbij horende verklaringen d.d. datum Aldus in tweevoud opgemaakt en ondertekend Namens de Gemeente

Namens

40

BIJLAGE L:

INKOOPVOORWAARDEN DIENSTEN GEMEENTE VEENDAM

1

ALGEMEEN 1.1 Deze voorwaarden zijn van toepassing op alle aanbiedingen, opdrachten en overeenkomsten met betrekking tot de levering van diensten aan de gemeente Veendam (hierna te noemen koper) door de dienstverlener (hierna te noemen verkoper). 1.2 De toepasselijkheid van eventuele verkoop- of andere voorwaarden van de verkoper wordt hierbij uitdrukkelijk van de hand gewezen. 1.3 Afwijkingen van deze voorwaarden zijn slechts geldig indien en in zoverre deze door de koper schriftelijk zijn aanvaard. 1.4 Indien de verkoper derden inschakelt bij de uitvoering van een overeenkomst, zoals een onderaannemer, toeleverancier, e.d. zal verkoper van deze derden bedingen dat zij eveneens aan deze voorwaarden zullen zijn gebonden onder uitsluiting van voorwaarden van (deze) derden. 1.5 Indien en voor zover van belang gelden in aanvulling op deze voorwaarden de bijzondere voorwaarden van de Wet Ketenaansprakelijkheid en de Verleggingsregeling belasting toegevoegde waarde (BTW). 1.6 Indien enige bepaling van deze voorwaarden nietig is of vernietigd wordt, zullen de overige bepalingen van deze voorwaarden volledig van kracht blijven.

2

TOTSTANDKOMING 2.1 Alle schriftelijke aanbiedingen van de verkoper zijn onherroepelijk. 2.2 Op een schriftelijke of mondelinge aanvraag van de koper volgt een onherroepelijk schriftelijk aanbod van de verkoper, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen. 2.3 De overeenkomst komt niet tot stand dan nadat en zoals de koper haar schriftelijk heeft vastgelegd. 2.4 Indien bij de uitvoering van de overeenkomst gebruik gemaakt wordt van door de koper ter beschikking gestelde of door haar goedgekeurde tekeningen, modellen, specificaties, instructies, keuringsvoorschriften en dergelijke, maken deze deel uit van de overeenkomst.

3

PRIJS 3.1 Het overeengekomen honorarium is exclusief omzetbelasting (BTW). De overeengekomen prijs is vast voor de duur van de overeenkomst en luidt in Euro's. 3.2 In het honorarium zijn alle kosten begrepen, tenzij schriftelijk anders overeengekomen is.

4

LEVERING 4.1 Op verzoek van de koper is de verkoper gehouden de koper een uitvoeringsplanning te doen toekomen en/of medewerking te geven aan een voortgangscontrole. 4.2 Indien de verkoper op enigerlei wijze vervroegd wenst na te komen, is dit slechts mogelijk indien schriftelijke toestemming door de koper is gegeven. Indien vervroegd wordt nagekomen, zal betaling echter plaatsvinden conform de oorspronkelijke overeengekomen betalingstermijn(en).

5

UITVOERING VAN DE OVEREENKOMST 5.1 Verkoper zal de overeenkomst naar beste inzicht en vermogen en overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap uitvoeren en op grond van de op dat moment bekende stand der wetenschap. 5.2 De koper draagt er zorg voor dat alle hem beschikbare gegevens, waarvan verkoper aangeeft dat deze noodzakelijk zijn of waarvan de koper redelijkerwijs behoort te begrijpen dat deze noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van de overeenkomst, tijdig aan verkoper worden verstrekt, tenzij deze verstrekking in strijd zou komen met de dan geldende privacywetgeving.

6

BETALING 6.1 De betaling zal geschieden binnen dertig dagen nadat de koper de facturen heeft ontvangen, onverminderd het bepaalde in artikel 12. 6.2 Verkoper zal de door koper te betalen bedragen factureren en de factuur aan koper in tweevoud toezenden onder vermelding van in ieder geval de factuurdatum, het nummer van de opdracht en het factuuradres. Overigens zal de verkoper volgens de aanwijzingen van de koper handelen. 6.3 Kredietbeperkingstoeslagen van de verkoper worden door de koper niet aanvaard. 6.4 Betaling door de koper houdt op geen enkele wijze afstand van enig recht in. 41

7

UITBESTEDING AAN DERDEN 7.1 Het is de verkoper verboden zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de koper de uitvoering van een overeenkomst geheel of gedeeltelijk aan derden over te dragen of uit te besteden. 7.2 De koper heeft het recht aan deze toestemming voorwaarden te verbinden. 7.3 De verkoper blijft volledig verantwoordelijk en aansprakelijk met betrekking tot door derden in verband met kopers opdracht te verrichte werk en vrijwaart de koper tegen elke aansprakelijkheid inzake de Wet Ketenaansprakelijkheid.

8

RISICO- EN EIGENDOMSOVERGANG 8.1 Indien door de koper in het kader van de opdracht deelbetalingen worden verricht vooruitlopende op de gehele nakoming door verkoper verschaft de verkoper de koper de eigendom van elk afzonderlijk geleverde zaak, op het moment dat dit in het bedrijf van de verkoper aanwezig is.

9

GEHEIMHOUDING 9.1 Beide partijen zijn verplicht tot geheimhouding van alle vertrouwelijke informatie die zij in het kader van hun overeenkomst van elkaar of uit andere bron hebben verkregen. Informatie geldt als vertrouwelijk als dit door de andere partij is medegedeeld of als dit voortvloeit uit de aard van de informatie. Het is de verkoper verboden bedoelde informatie aan te wenden voor eigen gebruik of gebruik door derden.

10 CONTACTEN MET DE PERS 10.1De verkoper conformeert zich aan de werkwijze van de koper ten aanzien van het informeren van de pers. Dit houdt in dat de verkoper geen informatie mag verstrekken aan de pers die verband houdt met de aan de verkoper verleende opdracht door de koper, zonder medeweten en schriftelijke toestemming van de koper. Wanneer de pers de verkoper benadert, dient de verkoper voor beantwoording allereerst contact op te nemen met de gemeentelijke woordvoerder. Vervolgens maakt de verkoper met hem/haar afspraken over verdere afhandeling van het verzoek van de pers. De gemeentelijk woordvoerder is organisatorisch ondergebracht bij de afdeling Beleidsondersteuning. Mocht de verkoper de woordvoerder of zijn achtervang niet kunnen bereiken dan dient de verkoper het verzoek te bespreken met de contactpersoon van de betrokken dienst.

11 HULPMIDDELEN 11.1De koper draagt zelf zorg voor de nodige hulpmaterialen en gereedschappen, werkkleding en veiligheidsmiddelen daaronder begrepen, mits niet anders overeengekomen. 11.2Door de koper ter beschikking gestelde dan wel voor rekening van de koper door de verkoper aangeschafte of vervaardigde materialen, tekeningen, modellen, instructies, specificaties en overige hulpmiddelen blijven eigendom van de koper c.q. worden eigendom van de koper op het moment van aanschaf of vervaardiging. 11.3De verkoper is verplicht de in het vorige lid bedoelde hulpmiddelen te merken als herkenbaar eigendom van de koper, deze in goede staat te houden en voor zijn risico te nemen, zolang de verkoper ten aanzien van die hulpmiddelen als houder optreedt. 11.4Verandering aan bedoelde hulpmiddelen evenals het aanwenden van deze hulpmiddelen voor of in verband met enig ander doel dan de levering aan de koper, is slechts toegestaan na voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de koper. Goedkeuring laat de garantieverplichtingen van de verkoper evenwel onverlet.

12 KWALITEIT, GARANTIE EN KEURING 12.1De verkoper garandeert dat alle geleverde prestaties en toebehoren voldoen aan de algemeen geldende specificaties, voorts dat zij met goed vakmanschap verricht worden, van goede kwaliteit zijn en voldoen aan de door de koper gestelde normen en specificaties en die in Nederland geldende wetten of andere van overheidswege gegeven voorschriften, zoals die o.a. met betrekking tot de gezondheid, milieuhygiënische- en elektromagnetische storingen in acht worden genomen. 12.2De verkoper zal voor zijn rekening en risico alle voorkomende zichtbare en verborgen gebreken, die zich aan de verrichte prestaties voordoen na op- of aflevering of voltooiing, binnen de door de koper bij eerste aanzegging gestelde redelijke termijn wegnemen door herstel, vervanging of aanvulling, tenzij blijkt dat deze gebreken het gevolg zijn van een onoordeelkundig gebruik door koper. 12.3Afhankelijk van de verrichte prestaties dient na op- of aflevering een garantietermijn overeengekomen te worden tussen de koper en de verkoper van tenminste 12 maanden. 42

12.4Deze garantie laat onverlet de aansprakelijkheid van de verkoper, zoals opgenomen in artikel 16. 12.5De koper is te allen tijde gerechtigd tot keuring van de zaken. De keuring kan plaatsvinden zowel voorafgaand aan de nakoming als tijdens of na de nakoming. 12.6Bij afkeuring na de nakoming wordt de nakoming geacht niet te hebben plaatsgevonden en blijft het risico en eigendom bij de verkoper. 12.7Bij afkeuring zijn alle daardoor veroorzaakte kosten voor rekening van de verkoper en heeft de koper het recht om, onverminderd al haar overige rechten, waaronder opschorting van betaling, de verkoper alsnog in de gelegenheid te stellen om voor behoorlijke nakoming te zorgen.

13 INTELLECTUELE EIGENDOM 13.1De verkoper garandeert dat de gekochte diensten, zaken en toebehoren vrij zijn van alle bijzondere lasten en beperkingen, zoals bijvoorbeeld octrooirechten, merkrechten, modelrechten, auteursrechten of andere rechten van derden. 13.2De verkoper vrijwaart de koper tegen alle aanspraken van derden, die verband kunnen houden met enige schending van de verkoper van het in lid 1 gestelde en zal de koper alle schade vergoeden, die daarvan het gevolg is. 13.3Ten aanzien van de door de koper verstrekte tekeningen, ramingen, schema's, ontwerpen en dergelijke behoudt de koper zich het eigendoms- en auteursrecht voor. Deze mogen zonder de uitdrukkelijke toestemming van koper noch geheel noch gedeeltelijk worden gekopieerd en of aan derden worden getoond of ter hand gesteld, of door de verkoper worden gebruikt ter vervaardiging van goederen of uitvoering van werken waarop deze betrekking heeft.

14 CESSIEVERBOD EN VERREKENING 14.1Het is de verkoper behoudens schriftelijke toestemming van de koper verboden om zijn vorderingen over te dragen aan derden. 14.2Koper is steeds bevoegd, al hetgeen koper schuldig is aan de verkoper, te verrekenen met hetgeen de verkoper of de aan de verkoper gelieerde vennootschappen, al dan niet opeisbaar, onder voorwaarde of tijdsbepaling aan de koper schuldig is/zijn. De verkoper is tot enige verrekening slechts bevoegd na schriftelijke toestemming van de koper.

15 WIJZIGINGEN 15.1De koper is op redelijke gronden gerechtigd te verlangen dat de ordergrootte en/of de hoedanigheid van de te leveren prestaties word(t)(en) gewijzigd. De koper is gerechtigd modificaties aan te brengen in tekeningen, modellen, instructies, specificaties en dergelijke met betrekking tot de te leveren prestaties. 15.2Indien een wijziging, naar het oordeel van de verkoper, gevolgen heeft voor de overeengekomen prijs en/of de dienstverlening zal de verkoper, alvorens aan die wijziging gevolg te geven, de koper hieromtrent zo spoedig mogelijk, doch ten hoogste binnen 8 dagen na de kennisgeving van de verlangde wijziging schriftelijk informeren. Indien deze gevolgen voor de prijs en/of de dienstverlening naar het oordeel van de koper onredelijk zijn ten opzichte van de aard en de omvang van de verlangde wijziging heeft de koper het recht de overeenkomst te ontbinden, tenzij dit gelet op de omstandigheden onredelijk zou zijn. 15.3De verkoper mag geen wijzigingen aanbrengen of uitvoeren zonder schriftelijke order of schriftelijke toestemming van de koper.

16 AANSPRAKELIJKHEID 16.1De verkoper, die toerekenbaar tekort komt in de nakoming van zijn verplichting(en), is tegenover de koper, alsmede zijn personeel, door de koper ingeschakelde hulppersonen en vennootschappen, aansprakelijk voor vergoeding van alle geleden en/of te lijden schade. 16.2De verkoper vrijwaart de koper tegen eventuele aanspraken van derden op vergoeding van schade op grond van aansprakelijkheid als bedoeld in het vorige lid.

17 VEILIGHEID EN MILIEU 17.1De verkoper en zijn werknemers of door hem ingeschakelde derden zijn gehouden van overheidswege vastgestelde veiligheids- en milieuvoorschriften in acht te nemen en zich overigens te voegen naar de ter plaatse waar het werk wordt uitgevoerd geldende reglementen, instructies en aanwijzingen met betrekking tot veiligheid, milieu en controle.

43

18 PLANNING 18.1De verkoper is verplicht zich te voegen naar de werktijden en de planningen - en eventuele tijdig aangegeven wijzigingen daarin - van de koper en dient zijn werkzaamheden zo in te richten dat verstoring van werkzaamheden bij de koper niet plaats vindt.

19 ONTBINDING 19.1Buiten hetgeen elders is bepaald, gelden de voorwaarden gesteld in dit artikel. 19.2Indien de verkoper een verplichting uit hoofde van een overeenkomst of van andere daaruit voortvloeiende overeenkomsten niet, niet tijdig of niet naar behoren nakomt, alsmede in geval van faillissement of surseance van betaling en in geval van stillegging, liquidatie of overname of enige daarmee vergelijkbare toestand van de onderneming van de verkoper, is verkoper, voor zover nakoming blijvend of tijdelijk onmogelijk is, van rechtswege in verzuim. De koper heeft in deze gevallen het recht de overeenkomst zonder ingebrekestelling en zonder rechterlijke tussenkomst eenzijdig geheel of gedeeltelijk te beëindigen door middel van een schriftelijke kennisgeving aan de verkoper en/of betalingsverplichtingen op te schorten en/of uitvoering van de overeenkomst geheel of gedeeltelijk voor rekening van de verkoper aan derden op te dragen zonder dat de koper tot enige schadevergoeding gehouden is, onverminderd eventuele aan de koper verder toekomende rechten daaronder begrepen het recht op volledige vergoeding van schade en kosten. 19.3De termijn die in de overeenkomst is genoemd, dient te worden gezien als een voldoeningstermijn in de zin van artikel 6:83 BW, tenzij nadrukkelijk anders wordt vermeld. 19.4Onverminderd alle andere rechten kan de koper een overeenkomst geheel of gedeeltelijk ontbinden zonder ingebrekestelling en zonder rechterlijke tussenkomst, indien door de verkoper of een van zijn van ondergeschikten of vertegenwoordigers enig voordeel is of wordt aangeboden of verschaft aan een persoon, die behoort tot het personeel van de koper of aan een van zijn vertegenwoordigers. 19.5Alle vorderingen, die de koper in deze gevallen op de verkoper mocht hebben of verkrijgen, zijn terstond en ten volle opeisbaar. 19.6Ingeval de koper of de verkoper door overmacht langer dan dertig dagen verhinderd is een overeenkomst na te komen kan zowel de koper als de verkoper door middel van een schriftelijke verklaring de overeenkomst ontbinden tegen vergoeding van de pro-rata prijs voor de reeds geleverde prestaties.

20 GEBREKEN; KLACHTTERMIJNEN 20.1Klachten over de verrichte werkzaamheden zullen door de koper schriftelijk worden gemeld aan verkoper. Indien een klacht schriftelijk geuit is, zal verkoper de werkzaamheden alsnog verrichten zoals overeengekomen, tenzij dit inmiddels voor de koper aantoonbaar zinloos is geworden. Dit laatste dient door de koper schriftelijk kenbaar te worden gemaakt. 20.2Indien het alsnog verrichten van de overeengekomen dienstverlening niet meer mogelijk of zinvol is, zal verkoper slechts aansprakelijk zijn binnen de grenzen van artikel 16.

21 TOEPASSELIJK RECHT EN GESCHILLEN 21.1Alle geschillen die tussen koper en verkoper bestaan zullen uitsluitend worden berecht door de bevoegde rechter te Groningen, tenzij de koper aan een overigens bevoegde rechter de voorkeur geeft. 21.2De overeenkomst is onderworpen aan Nederlands recht. 21.3De toepasselijkheid van de "United Nations Convention on contracts for the international sale of goods" (het "Weens Koopverdrag") is uitgesloten.

44

Bestek ten behoeve van de Europese openbare aanbesteding Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Gemeenten Menterwolde, Pekela & Veendam

Recommend Documents