BESTEK
Europese aanbesteding Schoonmaakwerkzaamheden 2013 - 2015 Ten behoeve van OSG Nieuw-Zuid
Diensten Openbare procedure Economisch meest voordelige inschrijving
© 2012 OSG Nieuw-Zuid Versie: 0.2 Datum: 26-10-2012
INTERN DOCUMENTBEHEER Versie 0.1 0.2
Datum September 2012 Oktober 2012
Status Definitief Definitief
Auteur Edsel Winklaar Edsel Winklaar
Wijzigingen in Bestek – versie 0.2 1.
Pagina 1- paragraaf 1.2 Algemene informatie Aanbestedende dienst Oppervlakte gegevens ge-update.
2.
Pagina 16- hoofdstuk 3 Voorschriften voor het indeinen van de Inschrijving In paragraaf 3.4 Indienen van een Inschrijving o Per abuis staat er maandag 8 november 2012 om 12.00 uur voor de uitsluitingtermijn voor de Inschrijving. Dit moet zijn donderdag 8 november 2012 om 12.00 uur.
3.
Pagina 37 – paragraaf 10.7 Economische en financiele draagkracht moet zijn paragraaf 10.1 Economische en financiele draagkracht.
4.
Eis GE3 Verklaring financiele situatie Tekst aanpassing voor de gevraagde accountantsverklaring. Oude tekst: “Verklaard wordt dat naar het oordeel van de verstrekker, op grond van hem bekende financiele gegevens, Inschrijver in staat is gegunde opdrachten de komende jaren uit te voeren en dat Inschrijver de afgelopen drie jaren aan zijn financiele verplichtingen heeft voldaan.”
Nieuwe tekst: “Verklaard wordt dat naar het oordeel van de verstrekker, op grond van hem bekende financiele gegevens, dat Inschrijver de afgelopen drie jaren aan zijn financiele verplichtingen ten aanzien van de betaling van belastingen en sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land van vestiging heeft voldaan.”
5.
Pagina 38 – paragraaf 10.8 Technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid moet zijn paragraaf 10.1 Technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid.
6.
Pagina 60 – Bijlage H Tarievenblad Tekst toevoegen: o ¹Het contract voor “De Wielslag” (oude gebouw) loopt van 1 januari 2013 tot rn met 31 juli 2013. o ² Indien van toepassing o ³Het contract voor de “De Wielslag” (nieuwbouw) start vanaf 1 augustus 2013.
Europese aanbesteding Schoonmaak 2013 - 2015 Copyright © 2012, OSG Nieuw-Zuid Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van OSG Nieuw-Zuid
2/78
INHOUDSOPGAVE
BEGRIPPENLIJST .....................................................................................................................................6 DEEL I
DE AANBESTEDING IN HET ALGEMEEN................................................................................8
1 ALGEMENE INLEIDING EN INFORMATIE OVER DE OPDRACHT .........................................................9 1.1 Algemeen .............................................................................................................................................9 1.2 Algemene informatie Aanbestedende dienst .........................................................................................9 1.3 Aanleiding en doel van deze aanbesteding ...........................................................................................9 1.4 Omschrijving van de opdracht ............................................................................................................ 10 1.5 Omvang van de opdracht ................................................................................................................... 10 1.6 Kwaliteit van de schoonmaak ............................................................................................................. 10 1.7 Perceelverdeling ................................................................................................................................ 10 1.8 Varianten ........................................................................................................................................... 10 1.9 Duur van de Overeenkomst ................................................................................................................ 11 1.10 Maatschappelijk verantwoord inkopen .............................................................................................. 11 2 AANBESTEDINGSPROCEDURE .......................................................................................................... 12 2.1 Inleiding ............................................................................................................................................. 12 2.2 Aankondiging ..................................................................................................................................... 12 2.3 Contactgegevens ............................................................................................................................... 12 2.4 Communicatie .................................................................................................................................... 12 2.5 Planning ............................................................................................................................................. 12 2.6 Gelegenheid tot het stellen van vragen over de aanbesteding ............................................................ 13 2.7 Sluitingsdatum voor het indienen van Inschrijvingen ........................................................................... 13 2.8 Opening van de Inschrijvingen ........................................................................................................... 13 2.9 Beoordeling van de Inschrijvingen ...................................................................................................... 13 2.10 Beoordelingsresultaat ....................................................................................................................... 13 2.11 Gunningprocedure ............................................................................................................................ 14 2.12 Contractvorming ............................................................................................................................... 14 3 VOORSCHRIFTEN VOOR HET INDIENEN VAN DE INSCHRIJVING ..................................................... 16 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
Inleiding ............................................................................................................................................. 16 Vorm beantwoording .......................................................................................................................... 16 Ondertekening ................................................................................................................................... 16 Indienen van een Inschrijving ............................................................................................................. 16 Nederlandse taal ................................................................................................................................ 17
4 VOORWAARDEN VOOR INSCHRIJVING ............................................................................................. 18 4.1 Inschrijven – zelfstandig of in samenwerking met andere ondernemingen ........................................... 18 4.2 Beroep op geschiktheid derden .......................................................................................................... 18 4.3 Inschrijvers van één concern .............................................................................................................. 19 4.4 Voorbehouden .................................................................................................................................... 19 4.5 Eigendomsvoorbehoud Inschrijvingen ................................................................................................ 20 4.6 Vormvereisten .................................................................................................................................... 20 4.7 Kosten en kostenvergoeding .............................................................................................................. 20 4.8 Storingen ........................................................................................................................................... 20 4.9 Overeenkomst en algemene inkoopvoorwaarden Opdrachtgever ........................................................ 20 4.10 Opgave van prijzen, tarieven en kosten; manipulatief inschrijven ...................................................... 20 4.11 Onherroepelijkheid ........................................................................................................................... 20 4.12 Gestanddoeningstermijn ................................................................................................................... 21 4.13 Vertrouwelijkheid .............................................................................................................................. 21 4.14 Intellectueel eigendom ..................................................................................................................... 21 4.15 Publiciteit ......................................................................................................................................... 21 4.16 Integriteit .......................................................................................................................................... 21 4.17 Beïnvloeding van de beoordeling ...................................................................................................... 21 4.18 Uitsluiting ten gevolge van staking of overname ............................................................................... 21
3/78
4.19 4.20 4.21 4.22
Merknamen ...................................................................................................................................... 21 Onjuistheden in de Aanbestedingsdocumenten ................................................................................ 22 Tegenstrijdigheden en onduidelijkheden in de Inschrijving ................................................................ 22 Instemming met de aanbestedingsprocedure; ondertekening Inschrijving ......................................... 22
5 BEOORDELING INSCHRIJVINGEN ...................................................................................................... 23 5.1 Inleiding ............................................................................................................................................. 23 5.2 Selectie en gunning ............................................................................................................................ 23 5.3 Beoordelingsstappen .......................................................................................................................... 23 Stap 1: Beoordeling van de vormvereisten en Uitsluitinggronden ...................................................... 23 Stap 2: Beoordeling van de Geschiktheideisen ................................................................................. 24 Stap 3: Beoordelen van de Gunningcriteria....................................................................................... 25 Stap 4: Eindbeoordeling ................................................................................................................... 28 DEEL II
DE INSCHRIJVING ................................................................................................................. 29
6 INFORMATIE INSCHRIJVER ................................................................................................................ 30 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6
Bedrijfsgegevens ................................................................................................................................ 30 Rechtsgeldige vertegenwoordiging ..................................................................................................... 30 Contactpersonen ................................................................................................................................ 31 Gegevens holding .............................................................................................................................. 31 Opgave juridische bindingen .............................................................................................................. 31 Integriteit ............................................................................................................................................ 32
7 SAMENWERKING MET ANDERE ONDERNEMINGEN .......................................................................... 33 7.1 Combinatie ......................................................................................................................................... 33 7.2 Onderaanneming ................................................................................................................................ 33 7.3 Verklaring penvoerderschap ............................................................................................................... 34 8 INSTEMMING AANBESTEDINGSPROCEDURE ................................................................................... 35 8.1 Conformiteitverklaring ........................................................................................................................ 35 9 UITSLUITINGSGRONDEN .................................................................................................................... 36 9.1 Uitsluiting op basis van persoonlijke situatie (UG1) ............................................................................ 36 9.2 Bewijs van inschrijving beroeps- of handelsregister (UG2) .................................................................. 36 10 MINIMALE GESCHIKTHEIDEISEN INSCHRIJVER .............................................................................. 37 10.1 Economische en financiële draagkracht ............................................................................................ 37 GE1 – Minimale omzet/ liquiditeit/solvabiliteit/cashflow ..................................................................... 37 GE2 – Continuïteitsparagraaf ........................................................................................................... 37 GE3 – Verklaring financiële situatie .................................................................................................. 37 GE4. – Aansprakelijkheidsverzekering tegen bedrijfsrisico’s ............................................................. 38 GE5. – Beroep op economische en financiële draagkracht van derden ............................................. 38 GE6. – Aansprakelijkheidsverklaring concern/holding ....................................................................... 38 10.2 Technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid ..................................................................... 39 GE7. – Referenties ........................................................................................................................... 39 GE8. – Studie- en beroepsdiploma’s ................................................................................................ 39 GE9. – Verklaring met betrekking tot beheersing van de Nederlandse taal ....................................... 39 GE10. – Beroep op technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid van derden ..................... 39 GE11. – Kwaliteit.............................................................................................................................. 40 GE13. – Milieu ................................................................................................................................. 40 GE14. – Sociale aspecten ................................................................................................................ 40 11 GUNNINGCRITERIA – EISEN ............................................................................................................. 41 12 GUNNINGCRITERIA – WENSEN ........................................................................................................ 46 13 GUNNINGCRITERIA – PRIJS ............................................................................................................. 48 Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage
A – Verklaring combinatie ..................................................................................................... 51 B – Conformiteitverklaring ..................................................................................................... 52 C – Eigen verklaring Inschrijver behorende bij Uitsluitinggrond 1 .......................................... 53 D – Eigen verklaring onderaannemer behorende bij Uitsluitinggrond 1 .................................. 54
4/78
Bijlage E – Eigen verklaring derde behorende bij Uitsluitinggrond 1 .................................................. 55 Bijlage F – Verklaring aansprakelijkheid concern/holding.................................................................. 56 Bijlage G – Omschrijving referentieopdracht ..................................................................................... 57 Bijlage H – Tarievenblad .................................................................................................................. 60 Bijlage I – Adreslabel ....................................................................................................................... 61 Bijlage J – Formaat Nota van Inlichtingen ......................................................................................... 62 Bijlage K – Overeenkomst ................................................................................................................ 63 Bijlage L – Algemene Inkoopvoorwaarden ........................................................................................ 64 Bijlage M – Basis werkprogramma/ruimtestaten ................................................................................ 65 Tab 1 – UG2 Bewijs van inschrijving in het nationale beroep- of handelsregister .............................. 66 Tab 2 – GE1 Minimale omzet/liquiditeit/solvabiliteit/cashflow ............................................................ 67 Tab 3 – GE2 Continuïteitsparagraaf ................................................................................................. 68 Tab 4 – GE3 Verklaring(en) financiële situatie .................................................................................. 69 Tab 5 – GE4 Aansprakelijkheidsverzekering tegen bedrijfsrisico’s .................................................... 70 Tab 6 – GE11 Kwaliteit ..................................................................................................................... 71 Tab 7 – GE13 Milieu ......................................................................................................................... 72 Tab 8 – GE14 Sociale aspecten ....................................................................................................... 73 Tab 9 – Beantwoorden wensen hier toevoegen ................................................................................. 74 Tab 10 – Specificatie uren en kosten regulier (dagelijks) schoonmaak.............................................. 75 Tab 11 – Specificatie uren en kosten regie (periodiek) schoonmaak ................................................. 76 Tab 12 – Specificatie uren en kosten glasbewassing ........................................................................ 77 Tab 13 – Klachtenprocedure Opdrachtnemer.................................................................................... 78
5/78
BEGRIPPENLIJST Dit is het bestek behorend bij de aanbesteding schoonmaakwerkzaamheden van OSG Nieuw-Zuid welke via een openbare aanbesteding plaats vind. In dit document kunt u begrippen tegenkomen die vaktechnisch zijn. Hieronder treft u een lijst aan van begrippen die zijn verduidelijkt. De gedefinieerde begrippen kunnen zowel in enkelvoud als in meervoud worden gehanteerd. Mochten er nog begrippen zijn in het document die onduidelijk zijn of waarbij een begripsverwarring kan ontstaan, dan wordt u verzocht dat vragen hierover te stellen in de vragen ronde. Aanbestedende dienst OSG Nieuw-Zuid waar de volgende scholen onderdeel van uitmaken: Olympia College, De Wielslag, OSG Hugo de Groot en Einstein Lyceum, hier verder genoemd als OSG Nieuw-Zuid in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer G. Millekamp, Rector a.i. Aanbestedingsdocumenten Alle documenten die onderdeel uitmaken van deze aanbesteding. Hiertoe behoren het Bestek, de Nota van inlichtingen, het concept Overeenkomst, de Algemene inkoopvoorwaarden en de Bijlagen. Algemene inkoopvoorwaarden Algemene inkoopvoorwaarden van OSG Nieuw-Zuid. Aansturinguren Hierbij wordt het aantal uren weergegeven die de projectuitvoerder van de Opdrachtnemer nodig heeft om het schoonmaakpersoneel aan te sturen. Aansturingtarief Hierbij wordt het tarief per uur (in Euro excl. BTW) weergegeven van de projectuitvoerder die het schoonmaakpersoneel op locatie aanstuurt. Bao Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten als implementatie van EG-richtlijn 2004/18/EG. Bestek Onderhavig document waarin door de Opdrachtgever de opdracht, de te volgen aanbestedingsprocedure en kort de uitsluitinggronden, geschiktheid en gunningcriteria worden beschreven en toegelicht. Het document bevat verder onder andere vragen met betrekking tot informatie over de Inschrijver en men dient hierin akkoord te gaan met de gestelde voorwaarden en eisen en waarin vragen dienen te worden beantwoord. Bijlage Aanhangsel bij het bestek. Bijlagen maken integraal onderdeel uit van de Aanbestedingsdocumenten. Gegadigde De persoon, onderneming of organisatie die geïnteresseerd is om mee te dingen naar de overheidsopdracht die wordt aanbesteed. Geschiktheideisen De eisen op basis waarvan de geschiktheid van de Inschrijver wordt getoetst. Gunningcriteria De criteria op basis waarvan de economisch meest voordelige inschrijving wordt bepaald. Onder deze noemer vallen de Gunningwensen en de prijs. Gunningeisen Voorschriften en eisen ten aanzien van de gevraagde levering(en) en/of dienst(en) Gunningwensen Aanwijzingen en wensen ten aanzien van de gevraagde dienst(en), waaraan de Inschrijver invulling moet geven. Inschrijver Gegadigde die een Inschrijving voor deze aanbesteding heeft uitgebracht.
6/78
Inschrijving De door Inschrijver ingediende offerte inclusief alle ingevulde Bijlagen. Nota van inlichtingen Document waarin de antwoorden op de geanonimiseerde vragen van Gegadigden zijn opgenomen, evenals eventuele verduidelijkingen van het Bestek en/of andere Aanbestedingsdocumenten. De Nota van inlichtingen maakt integraal en bindend onderdeel uit van deze aanbesteding. Opdrachtgever Zie Aanbestedende dienst. Opdrachtnemer De Inschrijver met wie de Opdrachtgever, in het kader van deze aanbesteding, een Overeenkomst aangaat voor de in deze aanbesteding beschreven diensten en leveringen Daar waar in dit Bestek en/of andere Aanbestedingsdocumenten een eis wordt geformuleerd voor een Inschrijver, geldt het voldoen aan die eis ook voor Opdrachtnemer. Overeenkomst De overeenkomst met betrekking tot de door de Opdrachtgever gevraagde diensten. Schoonmaakuren Hierbij wordt het aantal uren weergegeven dat benodigd is om de Aanbestedende schoolgebouwen schoon te maken. Schoonmaak uurtarief Het uurtarief (in Euro excl. BTW) dient opgebouwd te zijn uit het uurtarief van de schoonmaker inclusief het verbruik van schoonmaakmiddelen en het gebruik van schoonmaakmachines, -gereedschap, -materialen en/of hulpmiddelen. Uitsluitinggronden De gronden voor uitsluiting van deelname zoals genoemd in artikel 45 lid 1 en 3 en artikel 47 van het Bao, dan wel de gestelde minimumeisen zoals beschreven in deze Aanbestedingsdocumenten.
7/78
DEEL I
DE AANBESTEDING IN HET ALGEMEEN
8/78
1 ALGEMENE INLEIDING EN INFORMATIE OVER DE OPDRACHT
1.1 Algemeen Dit document bevat informatie over de aanbesteding voor schoonmaakwerkzaamheden ten behoeve van OSG Nieuw-Zuid. De opbouw van dit document is als volgt: Deel I De Aanbesteding in het Algemeen Hoofdstuk 0: Algemene inleiding en informatie over de opdracht Hoofdstuk 2: Aanbestedingsprocedure Hoofdstuk 3: Voorschriften voor het indienen van de Inschrijving Hoofdstuk 4: Voorwaarden voor Inschrijving Hoofdstuk 5: Beoordeling Inschrijvingen Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 6: Informatie Inschrijver Hoofdstuk 7: Samenwerking met andere ondernemingen Hoofdstuk 8: Instemming Aanbestedingsprocedure Hoofdstuk 9: Uitsluitingronden Hoofdstuk 10: Minimale geschiktheid Inschrijver Hoofdstuk 11: Gunningcriteria - Eisen Hoofdstuk 12: Gunningcriteria - Wensen Hoofdstuk 13: Gunningcriteria - Prijs Bijlagen 1.2 Algemene informatie Aanbestedende dienst OSG Nieuw-Zuid is een groep openbare scholengemeenschap (met een breed onderwijsaanbod) in Rotterdam en omgeving. De leerlingen volgen onderwijs binnen vier locaties (scholen). OSG Nieuw-Zuid geeft onderwijs dat gericht is op de optimale ontplooiing van de individuele leerling. OSG Nieuw-Zuid daagt leerlingen op alle niveaus uit om het beste uit zichzelf te halen. OSG Nieuw-Zuiud biedt kansen aan leerlingen die meer willen en kunnen. OSG Nieuw-Zuid biedt leerwegen in Basisvorming, ISK, VWO, HAVO, MAVO en VMBO, LWOO, Praktijkonderwijs. OSG Nieuw-Zuid heeft circa 1800 leerlingen en circa 290 medewerkers. De groep van scholen heeft locaties in Rotterdam en Hoogvliet en wordt geleid door een algemene directie en de directeuren van de locaties. De algemene directie van OSG Nieuw-Zuid wordt gevormd door de rector en zijn staf. De groep van scholen hebben elk een eigen directeur. De algemene directie van OSG Nieuw-Zuid is met haar stafafdelingen gevestigd in Rotterdam. De schoonmaakwerkzaamheden vinden plaats op 5 locaties in de gemeente Rotterdam en omgeving met een totale vloeroppervlakte tussen de 26.831,30 m² en 30.342,30 m² . Olympia College aan de Olympiaweg 395 te Rotterdam (7.430,15 m²) De Wielslag (oud gebouw) aan de Hillevliet 90 te Rotterdam (4.667,10 m²) OSG Hugo de Groot aan de Nachtegaalplein 53 te Rotterdam (6.803,05 m²) Einstein Lyceum aan de Middenbaan-Zuid 71-73 te Hoogvliet (6.659 m²) Einstein Lyceum aan de Zwaardijk 1-3 te Poortugaal (1.272 m²). Vanaf 1 augustus 2013 vervalt het contract voor De Wielslag (oud gebouw, Hillevliet voorheen ook Putsebocht) en gaat over op “De Wielslag” (nieuw bouw, 8178,10 m²). Voor nadere informatie over de scholen die onderdeel zijn van OSG Nieuw-Zuid verwijzen wij u naar de volgende websites: www.olympiacollege.nl., www.dewielslag.nl, www.osghugodegroot.nl, www.einsteinlyceum.nl 1.3 Aanleiding en doel van deze aanbesteding In 2007 heeft de algemene directie van OSG Nieuw-Zuid het besluit genomen de schoonmaakwerkzaamheden te gaan uitbesteden. Begin 2012 heeft de algemene directie van OSG Nieuw-Zuid besloten om de schoonmaakwerkzaamheden opnieuw uit te besteden. Het huidige contract loopt per 31 december 2012 af.
9/78
De doelstelling is om samen met de opdrachtnemer te komen tot een blijvend marktconforme dienstverlening die voldoet aan door OSG Nieuw-Zuid gestelde (functionele) eisen. De geboden oplossing dient flexibel, betrouwbaar, klantgericht en duurzaam te zijn. Het doel van deze aanbesteding is een Overeenkomst af te sluiten met één Opdrachtnemer voor de schoonmaakwerkzaamheden, zoals deze in de Aanbestedingsdocumenten is beschreven. 1.4 Omschrijving van de opdracht De aanbesteding betreft schoonmaakwerkzaamheden inclusief glasbewassing van alle in deze aanbesteding genoemde locaties. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om na gunning van de Overeenkomst nog wijzigingen aan te brengen in de omvang van de opdracht (vervallen, toevoegen en wijzigen van ruimten, locaties en werkzaamheden) en de aard van de werkzaamheden (type schoonmaakonderhoud, additionele werkzaamheden, et cetera). Toevoegingen en wijzigingen van werkzaamheden geschiedt te allen tijde conform de uitgangspunten en voorwaarden van de gesloten Overeenkomst tussen Opdrachtgever en geselecteerde Inschrijver op basis van afgegeven prijzen en eventuele opslagpercentages (of een zo goed mogelijke afgeleide hiervan). 1.5 Omvang van de opdracht De waarde van de opdracht is geraamd op 300.000 euro exclusief btw per jaar. Deze raming is gebaseerd op de huidige totale bekostiging van de exploitatiekosten per locatie (2012). Wijziging en omvang Met het oog op economische, budgettaire, bestuurlijke of organisatorische ontwikkelingen en de hiermee samenhangende krimp of groei van de Opdrachtgever, is het mogelijk dat de dienstverlening wijzigt. Aan de indicatie over de opdrachtwaarde kunnen dan ook geen rechten worden ontleend. 1.6 Kwaliteit van de schoonmaak Opdrachtgever heeft als uitgangspunt voor deze aanbesteding het volgende gesteld: “Het dagelijks opleveren van een schoon schoolgebouw tegen een vooraf overeengekomen prijs”. Voor alle locaties van de Aanbestedende dienst, dient een kwaliteitsniveau van een zeven (7) met betrekking tot de schoonmaakdiensten te worden behaald, met uitzondering van de sanitaire ruimten die een kwaliteitsniveau van een vier (4) moeten behalen. Men spreekt in dat geval dan van Acceptable Quality Level (AQL). De kwaliteit wordt gemeten middels VSR-KMS 2.0. De kwaliteit van de schoonmaakwerkzaamheden wordt steekproefsgewijs gecontroleerd door de Opdrachtnemer. De controle dient uitgevoerd te worden op basis van DKS (Dagelijks Controle Systeem) en dient minimaal tweemaal per maand te worden uitgevoerd. De resultaten van deze controle worden vermeld in het logboek en besproken met de contactpersoon van de Opdrachtgever. VSR-KMS Jaarlijks worden minimaal vier (4) kwaliteitsmetingen en één (1) kwaliteitsaudit onder het personeel van het schoonmaakbedrijf uitgevoerd. Doelstelling hierbij is de kwaliteit van diensten te monitoren en op niveau te houden. De VSR-KMS 2.0 controle methodiek wordt toegepast voor wat betreft de schoonmaakkwaliteit. Gezamenlijk met opdrachtnemer zal de audit met betrekking tot het personeel worden samengesteld. De resultaten van de controlemetingen kunnen bij lagere scores dan de norm leiden tot malusregelingen. Deze zogenaamde maandelijkse creditbedragen hebben betrekking op de locatie waarover een te lage score is behaald. De schoonmaakdiensten zullen bestaan uit: Reguliere (dagelijks) schoonmaak (inclusief bijvullen sanitaire voorzieningen) van schoolgebouwen; Regie (periodieke) schoonmaak van schoolgebouwen; Glasbewassing (binnen, buiten en separatieglas) van schoolgebouwen; 1.7 Perceelverdeling Onderhavige aanbesteding kent geen percelenverdeling. 1.8 Varianten Varianten zijn niet toegestaan.
10/78
1.9 Duur van de Overeenkomst Voor deze opdracht wordt een overeenkomst afgesloten voor de periode van drie (3) jaar, aanvangende op 1 januari 2013 en van rechtswege eindigend op 31 december 2015, zonder stilzwijgende verlenging. De afgesloten overeenkomst bevat de optie tot eenzijdige verlenging door OSG Nieuw-Zuid van twee keer één jaar. Uiterlijk 3 maanden voor het einde van de contractperiode, geeft de Opdrachtgever aan of van de verlengingsoptie gebruikt wordt gemaakt. 1.10 Maatschappelijk verantwoord inkopen De Opdrachtgever vindt het belangrijk dat dienstverleners en leveranciers bij hun bedrijfsvoering rekening houden met het milieu en met sociale aspecten. Er zijn duurzaamheidcriteria voor veel productgroepen die de overheid inkoopt: van kantoormeubelen en energie tot wegen en kantoorgebouwen. Per productgroep zijn eisen opgesteld voor milieu- en sociale aspecten. Bij milieuaspecten gaat het om het effect van het product of productieproces op het milieu, bijvoorbeeld door energie of materiaalgebruik. Bij sociale aspecten kunt u denken aan thema’s als social return, kinderarbeid of mensenrechten. Een aantal criteria in deze aanbesteding zijn mede aan dit duurzaamheidprogramma ontleend. Meer informatie over duurzaam inkopen kunt vinden op de website van PIANOo; www.pianoo.nl/ dossiers/ duurzaam inkopen.
11/78
2 AANBESTEDINGSPROCEDURE
2.1 Inleiding De aanbesteding wordt uitgevoerd conform het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao) als implementatie van de EG-richtlijn 2004/18/EG. Voor deze aanbesteding wordt de openbare procedure gehanteerd. De Opdrachtgever hanteert als gunningcriterium de economisch meest voordelige inschrijving. 2.2 Aankondiging De aankondiging is op 17 september 2012 gepubliceerd op TenderNed.nl en automatisch ter publicatie verzonden naar Tenders Electronic Daily (TED). Deze aanbesteding betreft een overheidsopdracht voor diensten, als bedoeld in artikel 1 onderdeel j Bao. 2.3 Contactgegevens Opdrachtgever OSG Nieuw-Zuid
Postadres
Bezoekadres
Postbus 9472 3007 AL Rotterdam
Olympiaweg 395 3078 HT Rotterdam
Contactpersoon Gedurende de aanbestedingsprocedure is E.S. Winklaar uw contactpersoon, tel: 0657595106, e-mailadres:
[email protected]. Van de zijde van Inschrijver De Opdrachtgever zal de contacten met Inschrijver laten verlopen via een door Inschrijver aangewezen contactpersoon. Deze contactpersoon dient volledig beslissingsbevoegd en gemachtigd te zijn om namens Inschrijver op te treden. 2.4 Communicatie Alle communicatie met betrekking tot deze aanbesteding verloopt schriftelijk, via het e-mailadres van de contactpersoon genoemd in paragraaf 0. Het is niet toegestaan op andere wijze informatie over deze aanbesteding te verkrijgen dan wel te verschaffen. Inschrijver kan zich niet beroepen op eventueel door andere medewerkers en vertegenwoordigers van de Opdrachtgever gegeven informatie. Hetzelfde geldt voor informatie die op een andere wijze dan hiervoor beschreven is verstrekt. 2.5 Planning Fase
Datum
Publicatie van de aanbesteding
17 september 2012
38
Uiterste datum indienen van vragen
8 oktober 2012 vóór 12.00 uur
41
Verzenden van antwoord op vragen (Nota van inlichtingen)
15 oktober 2012
42
Sluitingsdatum indienen Inschrijvingen
8 november 2012 vóór 12.00 uur
45
Beoordelen Inschrijvingen
12 november t/m 16 november 2012
46
Voorlopige gunning
22 november 2012
47
Alcatel-termijn 15 dagen
22 november t/m 7 december 2012
Definitieve gunning
10 december 2012
50
Contractondertekening
17 december 2012
51
Ingangsdatum dienstverlening
1 januari 2013
1
12/78
Week
47 t/m 49
OSG Nieuw-Zuid behoudt zich uitdrukkelijk het recht voor de aangegeven indicatieve tijdsplanning aan te passen. Inschrijvers worden hierover tijdig geïnformeerd. 2.6 Gelegenheid tot het stellen van vragen over de aanbesteding Eventuele vragen over inhoudelijke en procedurele aspecten kunnen worden gesteld tot uiterlijk vrijdag 8 oktober 2012, 12 uur. Ook gemotiveerde vragen of tekstsuggesties naar aanleiding van de contractvoorwaarden kunnen worden ingediend tot uiterlijk deze datum. Tekstsuggesties dienen slechts ter verbetering van de Overeenkomst en mogen de essentie van de Overeenkomst niet aantasten. De Opdrachtgever zal in de beantwoording van de vragen aangeven of de tekstsuggesties worden geaccepteerd en in de Overeenkomst worden verwerkt. Het staat de Opdrachtgever vrij om al dan niet op deze tekstsuggesties in te gaan. Voor het stellen van vragen of het indienen van tekstsuggesties dient gebruik te worden gemaakt van het format in de Bijlage J, Formaat Nota van Inlichtingen. Vragen die op andere wijze worden ingediend dan via het e-mailadres van de contactpersoon genoemd in paragraaf 0, worden niet in behandeling genomen. Van vragen die na voornoemde datum binnenkomen, kan niet worden gegarandeerd dat deze worden beantwoord. Alle gestelde vragen, de antwoorden daarop en eventueel geconstateerde onvolkomenheden of tegenstrijdigheden worden middels een Nota van inlichtingen geanonimiseerd bekendgemaakt aan alle Gegadigden. De Nota van inlichtingen zal worden gepubliceerd op TenderNed.nl op uiterlijk 15 oktober 2012. Gegadigden dienen de Nota van inlichtingen zelf van deze website te downloaden. In verband met het geanonimiseerd bekendmaken, wordt u verzocht – voor zover dat mogelijk is – in de vraagstelling geen gebruik te maken van organisatienamen, productnamen en andere aan uw organisatie gerelateerde namen. 2.7 Sluitingsdatum voor het indienen van Inschrijvingen De Inschrijving dient uiterlijk 8 november 2012 om 12 uur te zijn ontvangen op het in paragraaf 0 vermeld adres. Het verdient de aanbeveling uw Inschrijving pas in te zenden nadat de eventuele vragen zijn beantwoord en/of aanpassingen zijn doorgevoerd middels de Nota van inlichtingen. De Nota van inlichtingen maakt onlosmakelijk deel uit van deze aanbesteding. Nota bene: datum en tijd moeten als fataal moment worden beschouwd. Te laat ontvangen Inschrijvingen worden dan ook niet in behandeling genomen. Het risico van vertraging is geheel voor rekening van Inschrijver. 2.8 Opening van de Inschrijvingen Na het verstrijken van de sluitingsdatum worden de Inschrijvingen op 8 november 2012 om 13.00 uur geopend. Van de opening wordt een proces-verbaal opgesteld waarin staat vermeld van wie een Inschrijving is ontvangen. Eventuele andere zaken van feitelijke aard die zich bij de opening van de inschrijvingen voordoen of worden geconstateerd ten aanzien van de openingsprocedure, worden eveneens in het proces-verbaal opgenomen. Inschrijvers kunnen niet bij de opening van Inschrijvingen aanwezig zijn. Op verzoek zal aan Inschrijvers het proces-verbaal van opening worden toegezonden. 2.9 Beoordeling van de Inschrijvingen De Inschrijvingen zullen eerst op basis van vormvereisten, Uitsluitinggronden en Geschiktheideisen worden beoordeeld (selectie). Vervolgens zullen de Inschrijvingen worden beoordeeld aan de hand van de Gunningeisen en Gunningwensen en prijs (gunning). Voor een toelichting op de selectie en gunning wordt verwezen naar hoofdstuk 5 van dit Bestek. 2.10 Beoordelingsresultaat Op grond van de beoordelingsresultaten verstrekt het beoordelingsteam een advies aan de interne opdrachtgever over het voornemen tot gunning van de opdracht.
13/78
2.11 Gunningprocedure Verificatie De Opdrachtgever kan bewijsvoering opvragen voor door de Inschrijver in het kader van deze aanbestedingsprocedure verstrekte informatie. Om de administratieve last te beperken, kan de Opdrachtgever deze bewijsvoering opvragen voor: de Inschrijver(s) waarvan de beoordeling van de Inschrijvingen reden geeft voor voorlopige gunning, en; de Inschrijver(s) waarbij er bij de Opdrachtgever twijfel is over de juistheid van de verstrekte opgave. De bewijsvoering moet vóór de voorlopige gunning worden verstrekt. Wanneer blijkt dat de Inschrijver geen bewijsvoering kan overleggen of onjuiste informatie heeft verstrekt, zal dat leiden tot diskwalificatie. De Inschrijver wordt daarmee uitgesloten van gunning. Mededeling gunningbeslissing Alle Inschrijvers ontvangen van de Opdrachtgever naar verwachting op 21 november 2012 de mededeling over de voorlopige gunningbeslissing. Gelijktijdig met de mededeling van de gunningbeslissing aan de winnende Inschrijver, zullen de afgewezen Inschrijvers van die beslissing in kennis worden gesteld. Zij ontvangen een bericht met een motivering van de reden van de afwijzing en de naam van de winnende Inschrijver. Door iedere belanghebbende kan nadere informatie over de beoordeling van zijn Inschrijving worden ingewonnen bij de contactpersoon. De Opdrachtgever deelt bepaalde gegevens betreffende de gunning niet mee indien openbaarmaking van die gegevens: de toepassing van de wet in de weg zou staan, of met het openbaar belang in strijd zou zijn, of de rechtmatige commerciële belangen van Inschrijvers zou kunnen schaden, of afbreuk aan de eerlijke mededinging tussen hen zou kunnen doen. Bezwaar Iedere belanghebbende die het niet eens is met de mededeling van de gunningbeslissing, kan daartegen rechtsmaatregelen treffen. Alle Inschrijvers krijgen na het verzenden van de bovengenoemde mededeling een termijn van 15 kalenderdagen om formeel bezwaar aan te tekenen bij de rechtbank in het arrondissement waar de Opdrachtgever gevestigd/gezeteld is. Dit betreft een vervaltermijn. Gedurende deze bezwaartermijn is het de Opdrachtgever niet toegestaan de opdracht te gunnen en een Overeenkomst aan te gaan met de winnende Inschrijver. Na het verstrijken van de bezwaartermijn zal in beginsel de opdracht aan de winnende Inschrijver worden gegund en wordt de Overeenkomst met die organisatie gesloten. Als binnen bovengenoemde termijn een kort geding bij de burgerlijke rechter aanhangig is gemaakt, zal de uitspraak in beginsel worden afgewacht. Die vormt dan vervolgens de basis voor verdere besluitvorming van de Opdrachtgever omtrent de gunning. Indien niet binnen 15 kalenderdagen na verzending van de mededeling van de gunningbeslissing een kort geding aanhangig is gemaakt, kunnen de gepasseerde Inschrijvers geen bezwaren meer maken naar aanleiding van de beslissing en hebben zij hun rechten ter zake verwerkt. De Opdrachtgever is in dat geval dan ook vrij om gevolg te geven aan de geuite beslissing. In het belang van een snelle en goede voortgang wordt iedere belanghebbende verzocht om de Opdrachtgever tijdig op te hoogte te stellen van het aanwenden van een rechtsmiddel, door het opsturen van de kopie van de betekende dagvaarding. Gunning en afwijzing Na het verstrijken van de bezwaartermijn wordt de gunningbeslissing definitief. De Opdrachtgever streeft er naar om de gegunde Inschrijver op 7 december 2012 te informeren over de definitieve gunningbeslissing. 2.12 Contractvorming Tot stand komen overeenkomst, communicatie en uitvoering van de opdracht Vóór ondertekening van de Overeenkomst worden de contractuele afspraken getoetst. Tevens worden meer concrete afspraken gemaakt over de start van uitvoering van de opdracht, wie de contactpersoon is en andere relevante informatie voor de communicatie en uitvoering van de opdracht wordt besproken.
14/78
Onderhandelen Onderhandelen bij Europese aanbestedingen is niet toegestaan. Het is van belang dat de commerciële en contractuele condities besloten liggen in het Bestek, eventueel de Nota(’s) van inlichtingen en de Inschrijving. De prijzen en eventuele opslagpercentages zoals aangeboden in de Inschrijving zijn dus bindend, onvoorwaardelijk en onherroepelijk.
15/78
3 VOORSCHRIFTEN VOOR HET INDIENEN VAN DE INSCHRIJVING
3.1 Inleiding Slechts Inschrijvingen welke met volledige inachtneming van onderstaande voorschriften zijn opgemaakt en ingezonden, kunnen in behandeling worden genomen. Deze procedure wordt gehanteerd om een eerlijk proces te garanderen. Opdrachtgever behoud zich het recht voor documenten die niet voldoen aan de in dit Bestek voorgeschreven structuur, of die niet volledig zijn, niet in behandeling te nemen. Indien dit het geval is, dan zal de Inschrijver hierover schriftelijk worden geïnformeerd onder vermelding van de reden. 3.2 Vorm beantwoording Beantwoording van de vragen dient uitsluitend te geschieden door gebruikmaking van Bijlage J Formaat Nota van Inlichtingen welke als separaat document bij de aanbestedingsstukken is gevoegd. Aan het Bestek zijn ook toegevoegd de in te vullen bijlagen waaraan in dit Bestek wordt gerefereerd. De in de bijlagen behorend bij het Bestek gestelde vragen dienen duidelijk en ondubbelzinnig te worden beantwoord. 3.3 Ondertekening De Inschrijving dient rechtsgeldig te worden ondertekend. Met verwijzing naar paragraaf 0 van dit Bestek dient hiertoe de Bijlage B Conformiteitverklaring te worden ondertekend. 3.4 Indienen van een Inschrijving De Inschrijving mag uitsluitend worden aangeboden in een gesloten verpakking zonder kenmerken van de Inschrijver. De inschrijving dient uiterlijk donderdag 8 november 2012 om 12.00 uur (‘sluitingstermijn’) te zijn ingediend bij OSG Nieuw-Zuid op het onderstaande adres voorzien van de bijgevoegde adreslabel, Bijlage I Adreslabel. Inschrijvingen die na de hiervoor vermelde sluitingstermijn door OSG Nieuw-Zuid worden ontvangen zijn ongeldig en worden geacht niet te zijn gedaan. Met strafport bezwaarde inzendingen worden geweigerd. OSG Nieuw-Zuid De heer E. Winklaar Olympiaweg 395 3078 HT Rotterdam Voor Inschrijvers die de Inschrijving persoonlijk willen afgeven, zal op 8 november 2012 tussen 10.00 uur en 12.00 uur de contactpersoon van Opdrachtgever aanwezig zijn. Het adres is: Olympiaweg 395, 3078 HT Rotterdam. U kunt zich melden bij de receptiebalie. Er wordt per Inschrijving getekend voor ontvangst. De Inschrijving moet in tweevoud worden aangeboden: één complete originele set in een A4 ringmap, ondertekend en één kopieerbare set in een A4 ringmap (ook ondertekent) zonder tabbladen, plastic of andere insteekhoesjes, folders, jaarverslagen, nietjes, en dergelijke. Naast de twee bovengenoemde exemplaren dient de Inschrijving tevens als volgt digitaal op USB-stick te worden aangeleverd: de volledig gescande (en ondertekende) Inschrijving als één pdf-bestand; onbeveiligd; met de volgende naam: [naam Inschrijver] – [naam Aanbesteding] met doorgenummerde pagina’s, bijvoorbeeld ‘1 van 25’; eventuele bijlagen dienen in het gescande document te zijn opgenomen Let op dat de ingescande Inschrijving compleet en leesbaar is. Gelet op de waarborging van de vertrouwelijkheid kunnen geen Inschrijvingen per telefax of per e-mail worden ingediend. De Inschrijving moet volledig zijn, dat wil zeggen: alle gevraagde bewijsstukken of andere informatie moeten zijn bijgesloten en Inschrijver moet alle in het Bestek vermelde vragen, zowel algemeen als specifiek, beantwoorden.
16/78
Daar waar om bewijsstukken of andere informatie wordt gevraagd, voegt Inschrijver het betreffende stuk als bijlage in de Inschrijving. De Opdrachtgever behoudt zich daarom nadrukkelijk het recht voor onvolledige Inschrijvingen en Inschrijvingen waarin niet alle vragen zijn beantwoord, niet verder in behandeling te nemen. 3.5 Nederlandse taal Alle besprekingen, op te stellen schriftelijke correspondentie – waar onder de Inschrijving inclusief Bijlagen, voorlichtende werkzaamheden van welke aard dan ook, dienen in de Nederlandse taal te worden gevoerd en/of opgesteld. Dit geldt zowel gedurende het inschrijvingsstadium als na sluiting en tijdens de uitvoering van de Overeenkomst.
17/78
4 VOORWAARDEN VOOR INSCHRIJVING
4.1 Inschrijven – zelfstandig of in samenwerking met andere ondernemingen Ondernemingen kunnen zich zelfstandig, dus als individuele onderneming, of samen met twee of meer ondernemingen als Combinatie inschrijven. Een onderneming mag zich slechts éénmaal al dan niet in Combinatie, inschrijven. Inschrijven in samenwerking met andere ondernemingen kan op twee manieren: als Combinatie door inzet van een of meerdere onderaannemers De voorwaarden hiervoor worden hierna verder uitgewerkt. Combinatie (samenwerkingsverband van ondernemers) Een Combinatie geldt als één Inschrijver. Indien een onderneming zowel zelfstandig inschrijft als lid van een Combinatie, beoordeelt de Opdrachtgever slechts de Inschrijving als lid van de Combinatie en wordt de zelfstandige Inschrijving terzijde gelegd en uitgesloten van mededinging in deze aanbesteding. In geval van een Combinatie gelden de volgende voorwaarden:
Alle leden van de Combinatie verklaren niet te verkeren in een van de situaties als bedoeld in artikel 45 lid 1 en 3 van het Bao. Hiertoe dienen alle Combinatieleden afzonderlijk de Bijlage C Eigen verklaring Inschrijver rechtsgeldig te ondertekenen. Elk lid van de Combinatie dient te zijn ingeschreven in het beroeps- of handelsregister of een buitenlandse tegenhanger daarvan conform de in zijn land van vestiging geldende wetgeving. De Combinatieleden dienen gezamenlijk te voldoen aan de gestelde Geschiktheideisen (zie stap 2 in paragraaf 0. Leden van de Combinatie verklaren gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid te aanvaarden voor de nakoming van alle uit de Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen indien de opdracht aan de Combinatie wordt gegund. Hiertoe dienen alle Combinatieleden gezamenlijk de Bijlage C Eigen verklaring Inschrijver rechtsgeldig te ondertekenen. Eén lid van de Combinatie dient te worden aangewezen als enig aanspreekpunt en verantwoordelijke gevolmachtigde (penvoerder) voor de Combinatie. Er dient te worden aangegeven hoe de taken en werkzaamheden tussen de Combinatieleden worden verdeeld.
Inzet van onderaannemers In geval van onderaanneming door Inschrijver gelden de volgende voorwaarden:
Gebruikmaking van een onderaannemer geschiedt niet anders dan na schriftelijk verzoek van Inschrijver en schriftelijke goedkeuring van de Opdrachtgever. Inschrijver verklaart dat hij als hoofdaannemer te allen tijde volledig verantwoordelijk en aansprakelijk is voor de uitvoering van de Overeenkomst en de daaruit voortvloeiende resultaten. Inschrijver vrijwaart de Opdrachtgever van alle aansprakelijkheid die kan voortvloeien uit de wet. Inschrijver treedt op als enig aanspreekpunt en penvoerder voor deze aanbesteding. Elke onderaannemer dient te zijn ingeschreven in het beroeps- of handelsregister of een buitenlandse tegenhanger daarvan conform de in zijn land van vestiging geldende wetgeving Alle onderaannemers die door de Inschrijver worden ingezet, dienen te verklaren niet te verkeren in een van de situaties als bedoeld in artikel 45 lid 1 en 3 van het Bao door rechtsgeldige ondertekening van de Bijlage D Eigen verklaring onderaannemer.
4.2 Beroep op geschiktheid derden Voor een Inschrijver – zowel een individuele onderneming als een Combinatie – die zelf (deels) niet voldoet aan de Geschiktheideisen gesteld in paragraaf 0 onder stap 2, is het mogelijk om zich te beroepen op: de economische en financiële draagkracht van derden en/of de technische bekwaamheid of beroepsbekwaamheid van derden.
18/78
Indien kwalificaties van een derde worden gebruikt om te voldoen aan de Geschiktheideisen inzake economische en financiële draagkracht dan wel technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid, gelden de volgende voorwaarden:
Inschrijver dient aan te tonen dat hij daadwerkelijk over de voor de uitvoering van de Overeenkomst noodzakelijke middelen van de betreffende derde kan beschikken. Hiertoe dient de Bijlage E Eigen verklaring derde rechtsgeldig te worden ondertekend door de betreffende derde. Ten bewijze van de rechtsgeldige ondertekening van voornoemde verklaring dient door de betreffende derde partij een uittreksel uit het beroeps- of handelsregister te worden overgelegd, of een buitenlandse tegenhanger daarvan conform de in haar land van vestiging geldende wetgeving. Alle derden waarop de Inschrijver zich beroept, dienen te verklaren niet te verkeren in een van de situaties als bedoeld in artikel 45 lid 1 en 3 van het Bao door rechtsgeldige ondertekening van de Bijlage E Eigen verklaring derde.
Holdingverklaring Indien door de Inschrijver een beroep wordt gedaan op de economische en financiële draagkracht van het concern waarvan hij deel uitmaakt of de holding waaronder hij valt, dan dient het concern of de holding zich in de zogenaamde holdingverklaring volledig en onvoorwaardelijke garant te stellen voor het nakomen van alle verplichtingen die voortvloeien uit de Overeenkomst. Hiertoe dient de Bijlage F Verklaring aansprakelijkheid concern/holding rechtsgeldig te worden ondertekend. Nota bene: indien de Inschrijver wél deel uitmaakt van een concern of holding en geen gebruik maakt van de economische en financiële draagkracht van dat concern of die holding, dan dient de Inschrijver dat aan te geven in hoofdstuk 6 - Minimale geschiktheid Inschrijver van dit Bestek. 4.3 Inschrijvers van één concern Van één concern mogen slechts meerdere ondernemingen zich inschrijven (hetzij zelfstandig, hetzij in Combinatie) of als onderaannemer optreden, indien zij – op verzoek van de Opdrachtgever – kunnen aantonen dat zij hun Inschrijving onafhankelijk van de andere Inschrijvers die deel uitmaken van dat concern hebben opgesteld en hierbij strikte vertrouwelijkheid in acht hebben genomen. Kan dit niet door één van de betreffende Inschrijvers eenduidig worden aangetoond, dan leidt dit tot uitsluiting van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure van alle tot het betreffende concern behorende Inschrijvers. Toelichting op bovenstaande bepaling: Ondernemingen waartussen een afhankelijkheidsverhouding bestaat of waarvan de ene aanzienlijke invloed op het ander uitoefent mag niet categorisch worden verboden om tegelijk en als concurrenten op dezelfde opdracht in te schrijven zonder hen de gelegenheid te geven om aan te tonen dat deze afhankelijkheidsverhouding hun inschrijving niet heeft beïnvloed. In het zogenaamde Assitur-arrest bepaalt het Europese Hof van Justitie dat een absoluut verbod instellen op deelname aan een aanbesteding door ondernemingen waartussen een afhankelijkheidsrelatie bestaat niet is toegestaan. De belangrijkste overweging van het Hof daarbij is dat een dergelijk verbod verder gaat dan wat nodig is ter bereiking van het doel: de toepassing van het beginsel van gelijke behandeling en waarborging van het beginsel van transparantie. Immers, de betreffende ondernemingen wordt de mogelijkheid ontzegd aan te tonen dat er in hun geval geen sprake is van een reëel gevaar van bedreiging van transparantie of vervalsing van de mededinging. Assitur-arrest HvJ EG C-538/07, 19 mei 2009. Zie voor nadere toepassing Assitur-arrest ook: vonnis KG Vznr Rb Breda – LJN: BK7300, 211460 KG ZA / 09-691, 22 december 2009. 4.4 Voorbehouden De in deze aanbesteding gestelde eisen en criteria zijn gebaseerd op de op dit moment bekende huidige en toekomstige situatie bij de Opdrachtgever. Inschrijvers kunnen geen enkel recht ontlenen aan de in de Aanbestedingsdocumenten genoemde planning, aantallen of specificaties. Deze dienen slechts ter indicatie van de te contracteren leveringen en dienstverlening en als basis voor de vergelijking tussen de verschillende Inschrijvers. De Opdrachtgever behoudt zich te allen tijde het recht voor om de aanbestedingsprocedure geheel of gedeeltelijk op te schorten, tijdelijk of definitief te staken en/of om niet tot opdrachtverstrekking over te gaan. In een dergelijk geval heeft de Gegadigde of de Inschrijver geen recht op vergoeding van enigerlei kosten, van welke aard dan ook. Aanbesteding en gunning vinden nadrukkelijk plaats onder voorbehoud van het beschikbaar hebben van geschikte offertes, voldoende financiële middelen en een (formeel) positieve besluitvorming.
19/78
4.5 Eigendomsvoorbehoud Inschrijvingen De Opdrachtgever aanvaardt geen enkel eigendomsvoorbehoud op een ingediende Inschrijving, zowel de papieren als digitale versie, inclusief de daarbij behorende documenten. De Opdrachtgever heeft de vrijheid om de ingediende Inschrijvingen niet te retourneren naar de betreffende Inschrijvers en deze stukken conform de daarvoor geldende termijnen te bewaren en voorts te vernietigen. 4.6 Vormvereisten De Inschrijver schrijft in overeenstemming met de bepalingen van het Bao en met inachtneming van de bepalingen en gegevens zoals deze zijn omschreven in de aankondiging, de Aanbestedingsdocumenten en eventuele verstrekte Nota(‘s) van inlichtingen. De Opdrachtgever behoudt zich het recht voor de door Inschrijvers ingediende Inschrijvingen die hieraan niet voldoen dan wel de Inschrijvingen die onvolledig of onjuist zijn, niet (verder) in behandeling te nemen. 4.7 Kosten en kostenvergoeding Aan de Inschrijver zullen geen kosten in rekening worden gebracht voor het verstrekken van de Aanbestedingsdocumenten. Inschrijvers hebben geen recht op vergoeding van enigerlei kosten van welke aard dan ook, in het kader van deze aanbesteding. 4.8 Storingen De Opdrachtgever kan niet worden aangesproken op storingen van TenderNed.nl. Inschrijvers worden geadviseerd om de Aanbestedingsdocumenten te downloaden en op te slaan in een eigen werkomgeving. 4.9 Overeenkomst en algemene inkoopvoorwaarden Opdrachtgever Tussen de Inschrijver en de Opdrachtgever komt na definitieve gunning een definitieve Overeenkomst tot stand overeenkomstig het model dat is opgenomen als Bijlage K Overeenkomst in de downloadsectie van de publicatie van onderhavige aanbesteding op TenderNed.nl. Op deze procedure en de daaruit voortvloeiende Overeenkomst zijn de Algemene Inkoopvoorwaarden van OSG Nieuw-Zuid van toepassing. Deze voorwaarden zijn als Bijlage L Algemene inkoopvoorwaarden opgenomen in de downloadsectie van de publicatie van onderhavige aanbesteding op TenderNed.nl. Door voor deze aanbesteding een Inschrijving in te dienen, verklaart de Inschrijver zich onvoorwaardelijk akkoord met de Overeenkomst en de Algemene Inkoopvoorwaarden van OSG Nieuw-Zuid. De toepassing van dienstverlening, levering, betaling- en/of andere algemene voorwaarden van de Inschrijver, hoe ook genaamd, wordt uitdrukkelijk van de hand gewezen. Toepassing of verwijzing naar dergelijke algemene voorwaarden leidt tot ongeldigheid van de Inschrijving. Inschrijver dient onvoorwaardelijk akkoord te gaan met de als Bijlage K toegevoegde Overeenkomst (met daarbij onder meer de Algemene Inkoopvoorwaarden ) in het Bestek. Hiervoor dient Bijlage B Conformiteitverklaring door een daartoe bevoegde functionaris ondertekend te worden en toegevoegd te worden aan de Inschrijving. 4.10 Opgave van prijzen, tarieven en kosten; manipulatief inschrijven Prijzen, tarieven en kosten dienen te worden afgegeven in euro, exclusief btw. Het is de Inschrijver niet toegestaan om € 0,00 of negatieve tarieven of percentages aan te bieden. Het is Inschrijver ook anderszins niet toegestaan manipulatief in te schrijven, waaronder in deze context wordt verstaan: dat de Inschrijver naar objectieve bedrijfseconomische maatstaven te hoge of te lage tarieven aanbiedt of anderszins een te hoge of te lage financiële aanbieding doet, dan wel een aanbieding doet die niet marktconform of niet aannemelijk is, dan wel anderszins een aanbieding doet met een manipulatief karakter. De Inschrijver die deze bepaling overtreedt wordt uitgesloten van verdere deelname aan deze aanbestedingsprocedure. 4.11 Onherroepelijkheid De Inschrijvingen dienen onherroepelijk, niet-vrijblijvend en onvoorwaardelijk te zijn. Inschrijvingen die voor wat betreft hun geldigheid geheel of gedeeltelijk afhankelijk zijn gesteld van de invulling of realisatie van bepaalde voorwaarden, komen niet voor beoordeling en gunning in aanmerking.
20/78
4.12 Gestanddoeningstermijn Voor het indienen van de Inschrijving dient de Inschrijver zijn Inschrijving gestand te doen tot 120 dagen na het moment van sluiting. In verband met de mogelijkheid dat tegen de gunningbeslissing rechtsmaatregelen worden getroffen, dient de Inschrijver de Inschrijving in elk geval gestand te doen tot 30 kalenderdagen na de uitspraak van de voorzieningenrechter in een kort geding. De Inschrijver zal de gestanddoeningstermijn op eerste verzoek van de Opdrachtgever verlengen. De Opdrachtgever zal de Inschrijver een dergelijk verzoek doen indien het verloop van de aanbestedingsprocedure daartoe aanleiding geeft. 4.13 Vertrouwelijkheid De informatie in de Aanbestedingsdocumenten en eventueel aanvullende informatie dient volstrekt vertrouwelijk te worden behandeld en mag slechts worden getoond aan medewerkers van de Inschrijver die ten behoeve van het indienen van de Inschrijving in het kader van deze aanbestedingsprocedure daarvan kennis moeten nemen. De Opdrachtgever behandelt de Inschrijvingen met dezelfde vertrouwelijkheid, behoudens (wettelijke) verplichtingen tot verdergaande bekendmaking. 4.14 Intellectueel eigendom Het intellectueel eigendom van de Aanbestedingsdocumenten berust bij de Opdrachtgever. Behoudens uitzonderingen door de wet gesteld mag zonder schriftelijke toestemming van de Opdrachtgever niets uit de Aanbestedingsdocumenten worden verveelvoudigd (anders dan voor het doel van deze aanbestedingsprocedure) door middel van druk, fotokopie, microfilm, of anderszins. Dit is zowel van toepassing op het geheel als op delen van de Aanbestedingsdocumenten. 4.15 Publiciteit Publiciteit met betrekking tot deze aanbesteding is alleen toegestaan na schriftelijke toestemming van de Opdrachtgever. 4.16 Integriteit Met het oog op de integriteit van de aanbestedingsprocedure, de beoordeling van de Inschrijvingen en de ondertekening van de Overeenkomst, worden de volgende richtlijnen gehanteerd om het risico van belangenverstrengeling voor de Opdrachtgever te verkleinen: Voorafgaand aan de contractsluiting wordt aan de Inschrijver gevraagd te melden of personen van de Opdrachtgever bij wijze van nevenfunctie werkzaam zijn of zijn geweest bij de Inschrijver. Indien dit zou kunnen leiden tot ongewenste (commerciële) belangenverstrengeling, kan dit leiden tot uitsluiting van de Inschrijver van de aanbestedingsprocedure. In dit geval zal het besluit met redenen omkleed worden medegedeeld aan de Inschrijver. Indien blijkt dat een persoon in dienst van de Opdrachtgever een al dan niet betaalde nevenfunctie bij de Inschrijver vervult of ten tijde van de onderhandelingen over de Overeenkomst heeft vervuld zonder dat de Opdrachtgever hiervan voor de sluiting van de Overeenkomst in kennis is gesteld, is de Opdrachtgever gerechtigd de Overeenkomst zonder ingebrekestelling met onmiddellijke ingang te ontbinden. 4.17 Beïnvloeding van de beoordeling Anders dan de in paragraaf 0 vermelde contactpersoon is het niet toegestaan om contact te zoeken met een lid of leden van het beoordelingsteam ter verkrijging van welke informatie dan ook. Elke beïnvloeding, op welke manier dan ook, van de bij deze aanbesteding betrokken medewerkers leidt direct tot uitsluiting van deelname. 4.18 Uitsluiting ten gevolge van staking of overname Mocht gedurende de aanbestedingsprocedure bekend worden dat een Inschrijver of een lid van een Combinatie die een Inschrijver vormt, zijn voor deze aanbesteding relevante bedrijfsactiviteit(en) staakt of dat diens bedrijf wordt overgenomen, dan zal de Inschrijver de Opdrachtgever daarover direct informeren. In dat geval behoudt de Opdrachtgever zich het recht voor desbetreffende Inschrijver uit te sluiten van deelname aan de procedure. 4.19 Merknamen De Opdrachtgever wijst er op dat daar waar in de Aanbestedingsdocumenten in verband met technische specificaties melding wordt gedaan van een bepaald fabricaat, een bepaalde herkomst of een bijzondere werkwijze, van een verwijzing naar een merk, een octrooi of een type, een bepaalde oorsprong of een bepaalde productie, deze melding of verwijzing alleen is bedoeld als voorbeeld. In dergelijke gevallen dient de melding of verwijzing te worden gelezen met toevoeging van de woorden “of gelijkwaardig”.
21/78
4.20 Onjuistheden in de Aanbestedingsdocumenten De Aanbestedingsdocumenten zijn met zorg samengesteld. Mochten desondanks onvolkomenheden, procedurefouten en/of tegenstrijdigheden voorkomen, dan dient de Inschrijver de Opdrachtgever hiervan zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk negen dagen vóór de sluitingsdatum voor het indienen van de Inschrijving, schriftelijk op de hoogte te stellen middels een e-mailbericht aan de contactpersoon genoemd in paragraaf 0. Daarvoor dient gebruik te worden gemaakt van het formaat in de Bijlage J Formaat Nota van Inlichtingen. Na de hierboven vermelde termijn opgemerkte onvolkomenheden, procedurefouten en/of tegenstrijdigheden die niet eerder door de Inschrijver zijn waargenomen, zijn voor risico en rekening van de Inschrijver. 4.21 Tegenstrijdigheden en onduidelijkheden in de Inschrijving Mocht de Inschrijving tegenstrijdigheden bevatten, zal de Opdrachtgever bij de beoordeling daarvan mogen uitgaan van het voor de Opdrachtgever meest gunstige aanbod of een onderdeel daarvan. Inschrijver is in dat geval gehouden dat aanbod of dat onderdeel onverkort en onvoorwaardelijk gestand te doen. De Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om, indien sprake is van onduidelijkheden in een Inschrijving, om een verduidelijking en/of een aanvulling te verzoeken. Deze verduidelijking en/of aanvulling mag geen wijziging van de Inschrijving met zich meebrengen. Indien dat naar de mening van de Opdrachtgever wel zo is, dan zal hij de verduidelijkingen en/of aanvullingen die het betreft niet in de beoordeling meenemen. Het ontbreken van gevraagde informatie, verklaringen en/of documenten kan uitsluiting tot gevolg hebben. Datzelfde geldt voor het verstrekken van informatie en/of gegevens die geheel of gedeeltelijk onjuist of onvolledig zijn. De Opdrachtgever heeft het recht om aan Inschrijvers om aanvulling van ontbrekende gegevens te vragen. Ook heeft de Opdrachtgever het recht om de door Inschrijver verstrekte informatie bij derden te controleren. 4.22 Instemming met de aanbestedingsprocedure; ondertekening Inschrijving Het indienen van een Inschrijving naar aanleiding van deze aanbesteding houdt in dat met de voorwaarden en bepalingen van deze aanbestedingsprocedure wordt ingestemd. Instemming hiermee dient expliciet te gebeuren door middel van het ondertekenen van de Bijlage B Conformiteitverklaring. Met het ondertekenen van de Bijlage B Conformiteitverklaring wordt tevens voldaan aan het voorschrift in paragraaf 0 dat de Inschrijving rechtsgeldig dient te worden ondertekend. De rechtsgeldigheid van de ondertekening moet kunnen worden herleid uit het (de) uittreksel(s) uit het beroeps- of handelsregister van het land van vestiging van Inschrijver, of bij ontbreken daarvan een ander bewijsstuk als bedoeld in artikel 47 van het Bao.
22/78
5 BEOORDELING INSCHRIJVINGEN
5.1 Inleiding Voor het beoordelen van de ingediende Inschrijvingen is een beoordelingsteam samengesteld met terzake deskundige beoordelaars. Dit team bestaat uit de volgende leden:
Functionaris
Rol
Rector
Materiedeskundige
Controller
Financiële aangelegenheden
Financiële administratie
Materiedeskundige
Jurist
Juridische aangelegenheden
Inkoopadviseur
Projectleiding
De Inschrijvingen worden door alle leden van het beoordelingsteam onafhankelijk van elkaar beoordeeld. Elke functionaris beoordeelt de Inschrijving op basis van de hierna beschreven beoordelingssystematiek. De leden van het beoordelingsteam zullen onderling toetsen of zij de beoordelingssystematiek juist en op gelijke wijze hebben toegepast. De Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om verduidelijking of aanvulling te vragen conform de regels gesteld in het Bao. 5.2 Selectie en gunning Ten behoeve van de beoordeling van de Inschrijvers en Inschrijvingen worden achtereenvolgens vormvereisten, Uitsluitinggronden, Geschiktheideisen, Gunningcriteria (eisen, wensen, prijs) weergegeven. Een en ander wordt in de volgende paragraaf uitgewerkt. 5.3 Beoordelingsstappen De Opdrachtgever heeft ervoor gekozen om te gunnen op basis van de economisch meest voordelige inschrijving (de beste prijs/kwaliteitverhouding). De wijze waarop wordt beoordeeld staat hieronder beschreven. De Inschrijving wordt in vier stappen beoordeeld: Stap 1: Beoordeling van de vormvereisten en Uitsluitinggronden Stap 2: Beoordeling van de Geschiktheideisen Stap 3: Beoordelen van de Gunningcriteria Stap 4: Eindbeoordeling
Stap 1: Beoordeling van de vormvereisten en Uitsluitinggronden Vormvereisten De Inschrijvingen worden eerst gecontroleerd op de vormvereisten, waaronder volledigheid en rechtsgeldige ondertekening van de Conformiteitverklaring. Aan een vormvereiste moet worden voldaan. Het niet voldoen aan een vormvereiste betekent uitsluiting van verdere deelname. Uitsluitinggronden Vervolgens worden de Inschrijvingen gecontroleerd aan de hand van de Uitsluitinggronden zoals gedefinieerd in artikel 45 en 47 van het Bao (persoonlijke situatie respectievelijk inschrijving beroeps- of handelsregister). Indien op de Inschrijver één van de Uitsluitinggronden van toepassing is, leidt dat tot uitsluiting van verdere deelname.
23/78
In onderstaande tabel wordt stap 1 van de beoordeling kort toegelicht. Stap 1: Beoordeling vormvereisten en Uitsluitinggronden
Omschrijving
Verwijzing
VE1
Tijdig indienen Inschrijving
VE2
Voldoen aan voorschriften voor indienen Inschrijving
VE3
Volledige invulling inschrijvers informatie
VE4
Ondertekening Conformiteitverklaring
UG1
Uitsluiting op basis van persoonlijke situatie (Bao art. 45 lid 1 en 3)
UG2
Bewijs van inschrijving beroeps- of handelsregister (Bao art. 47)
Vormvereisten
Uitsluitinggronden
Bestek Deel I De Aanbesteding in het algemeen Hoofdstuk 2 § 0, § 0 Bestek Deel I De Aanbesteding in het algemeen Hoofdstuk 3 Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 6 Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 8 Bijlage B Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 9 Bijlage C Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 9
Eis/ wens
Weging
Eis
Knockout
Eis
Knockout
Eis
Knockout
Eis
Knockout
Eis
Knockout
Eis
Knockout
Stap 2: Beoordeling van de Geschiktheideisen Geschiktheideisen zijn bedoeld om vast te stellen of de Inschrijver geschikt wordt geacht om uitvoer te kunnen geven aan de in de Aanbestedingsdocumenten gevraagde levering of dienst. De geschiktheid van de Inschrijver wordt gecontroleerd op grond van de criteria van economische en financiële draagkracht, technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid, conform de regels gesteld in het Bao. Indien een Inschrijver niet voldoet aan één of meerdere Geschiktheideisen betekent dat uitsluiting van verdere beoordeling. In de volgende tabel worden de minimumeisen met betrekking tot de geschiktheid van de Inschrijver genoemd. Voor een gedetailleerde uitwerking van deze eisen wordt verwezen naar het Bestek, Hoofdstuk 10 - Minimale geschiktheideisen inschrijver.
24/78
Stap 2: Beoordeling Geschiktheideisen Geschiktheideisen
Economische en financiële draagkracht (Bao art. 48)
Technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid (Bao art. 49)
Omschrijving GE1
Minimale omzet
GE2
Continuïteitsparagraaf
GE3
Verklaring financiële situatie
GE4
Aansprakelijkheidsverzekering tegen bedrijfsrisico’s
GE5
Beroep op economische en financiële draagkracht van derden
GE6
Aansprakelijkheidsverklaring concern/holding
GE7
Referenties
GE8
Studie- en beroepsdiploma’s
GE9
GE10 Kwaliteitsnormen (Bao art. 50) Normen inzake milieubeheer (Bao art. 51) Sociale aspecten
Verwijzing
Verklaring met betrekking tot beheersing van de Nederlandse taal Beroep op technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid van derden
GE11
Kwaliteitsmanagement systeem
GE12
Milieumanagementsysteem
GE13
Arbeidsomstandigheden
Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 10 Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 10 Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 10 Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 10 Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 10 Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 10 Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 10 Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 10 Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 10 Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 10 Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 10 Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 10 Bestek Deel II De Inschrijving Hoofdstuk 10
Eis/ wens
Weging
Eis
Knock-out
Eis
Knock-out
Eis
Knock-out
Eis
Knock-out
Eis
Knock-out
Eis
Knock-out
Eis
Knock-out
Eis
Knock-out
Eis
Knock-out
Eis
Knock-out
Eis
Knock-out
Eis
Knock-out
Eis
Knock-out
Alleen Inschrijvingen die voldoen aan voornoemde Geschiktheideisen gaan voor verdere beoordeling door naar stap 3.
Stap 3: Beoordelen van de Gunningcriteria Voor de gunning wordt het criterium economisch meest voordelige inschrijving gehanteerd. De Gunningcriteria worden uitgewerkt in Gunningeisen, Gunningwensen en de prijs. De Gunningeisen betreffen knock-outcriteria, zodat daarop geen punten kunnen worden gescoord. Met betrekking tot de onderdelen Gunningwensen en prijs kunnen punten worden gescoord. In deze beoordeling tellen de Gunningwensen voor 40% en de prijs voor 60% mee. Aan de hand van de door de Inschrijver aangeleverde informatie in de Inschrijving worden de Gunningcriteria beoordeeld. De Inschrijver dient hiertoe van het Bestek Deel II eerst hoofdstuk 11 Gunningcriteria – eisen in te vullen en vervolgens respectievelijk hoofdstuk 12 Gunningcriteria – wensen en hoofdstuk 13 Gunningcriteria – prijs. Gunningeisen De Gunningeisen zijn een knock-outcriterium. Aan al deze eisen moet dus worden voldaan. Indien niet wordt voldaan aan een Gunningeis, dan zal de Inschrijving terzijde worden gelegd en niet verder worden beoordeeld. De Inschrijver wordt daarmee uitgesloten van gunning. Voor een uitgewerkte omschrijving van de Gunningeisen wordt verwezen naar het Bestek Deel II, hoofdstuk 11 Gunningcriteria – eisen.
25/78
Gunningwensen Aan de beantwoording van wensen wordt een score toegekend. De hoogte van de score hangt af van de mate waarin en/of de wijze waarop invulling wordt gegeven aan de wensen. De Gunningwensen zijn opgenomen in onderstaande tabel. Voor een uitgewerkte omschrijving van de Gunningwensen wordt verwezen naar het Bestek Deel II, hoofdstuk 12 Gunningcriteria – wensen. De beoordelingsmethode van de wensen wordt verderop in deze paragraaf toegelicht. Tabel Gunningwensen Gunningcriteria
Omschrijving W1
Wensen
W2 W3 W4 W5 W6 W7
Maximaal score 10
Projectaanpak van de implementatie Kosten dienstverlening Uitvoering dienstverlening Kwaliteit Personeelsbeleid Communicatie en rapportage Milieu en duurzaamheid
Totaal score
Weging percentage 10
Totaal score 100
10 10 10 10 10
5 5 5 5 5
50 50 50 50 50
10
5
50
100 %
400
Toelichting op de Gunningwensen Aan de beantwoording van de wensen wordt een score toegekend. De maximaal te behalen totaalscore voor de Gunningwensen bedraagt 400 punten. Per wens kunnen er maximaal 10 punten worden toegekend. Dit aantal punten wordt vermenigvuldigd met het wegingpercentage en levert de uiteindelijke score op. Absolute beoordeling Beoordeling van de antwoorden op deze vragen vindt per Inschrijver plaats zonder Inschrijvers met elkaar te vergelijken. Elke beoordelaar toetst of Inschrijver de vraagde aspecten voldoende inhoudelijk heeft beantwoord. Deze beoordeling legt de beoordelaar in eerste aanleg vast op zijn beoordelingsformulier. Na de individuele beoordeling vindt een plenaire sessie plaats met alle beoordelaars waarin de beantwoording van de wensen en de scoreresultaten worden geëvalueerd. Tevens wordt getoetst of de beoordelaars de beoordelingssystematiek juist en op gelijke wijze hebben toegepast. Indien de beoordeling unaniem is vindt puntenwaardering plaats zoals aangegeven door de beoordelaars. Indien een of meerdere beoordelaars een afwijkende score hebben vastgelegd vindt overleg plaats tussen de beoordelaars, met het streven consensus te bereiken. Indien consensus wordt bereikt vindt score plaats conform deze consensus. Indien geen consensus wordt bereikt, vindt score plaats op basis van het gemiddelde van de beoordelingscijfers van de beoordelaars. Indien de Inschrijver een vraag of stelling waarbij om een toelichting wordt gevraagd met ‘ja’ beantwoordt en zijn antwoord toelicht, dan zal dat antwoord worden beoordeeld aan de hand van onderstaande schaal. De maximale beoordeling per wens is 10 punten op een schaal van 0 tot en met 10, waarbij geldt:
26/78
1
3
4
5
6
Score 2
Omschrijving
10
Uitstekend – Naar het oordeel van het beoordelingsteam heeft de Inschrijver een inhoudelijk relevant, toepasselijk en uitstekend antwoord gegeven dat volledig is gebaseerd op alle uitgangspunten van deze Europese aanbesteding, het Beschrijvend document, het gevraagde type dienstverlening, de Opdrachtgever en de Raamovereenkomst. Alle elementen en aspecten van de vraag zijn volledig uitgewerkt en inhoudelijk uitstekend en aansprekend beantwoord. Er worden inhoudelijke specifieke relevante bijzonderheden aangeboden die volledig aansluiten bij de wens van Opdrachtgever.
7
Goed of voldoende – Naar het oordeel van het beoordelingsteam heeft de Inschrijver een inhoudelijk relevant, toepasselijk en goed antwoord gegeven dat gebaseerd is op de uitgangspunten van deze Europese aanbesteding, het Beschrijvend document, het gevraagde type dienstverlening, de Opdrachtgever en de Raamovereenkomst. Alle gevraagde elementen zijn uitgewerkt en beantwoord.
3
Matig of incompleet – Naar het oordeel van het beoordelingsteam gaat de Inschrijver slechts ten dele of beperkt inhoudelijk relevant in op de gevraagde elementen en aspecten en/of heeft ten dele geen of slechts beperkt rekening gehouden met de uitgangspunten van deze Europese aanbesteding, het Beschrijvend document, het gevraagde type dienstverlening, de Opdrachtgever en de Raamovereenkomst en/of sluit ten dele of maar beperkt aan bij de wens van de Opdrachtgever.
0
Niet ingevuld of slecht – Naar het oordeel van het beoordelingsteam gaat de Inschrijver zeer beperkt inhoudelijk relevant in op de gevraagde elementen en aspecten en/of heeft slechts zeer beperkt rekening gehouden met de uitgangspunten van deze Europese aanbesteding, het Beschrijvend document, het gevraagde type dienstverlening, de Opdrachtgever en de Raamovereenkomst en/of sluit zeer beperkt aan bij de wens van de Opdrachtgever, dan wel Inschrijver geeft naar het oordeel van de beoordelaar geen inhoudelijk antwoord op de vraag of heeft de vraag in zijn geheel overgeslagen.
Gunningprijs De prijs voor schoonmaakwerkzaamheden en glasbewassing wordt berekend op basis van TCO (Total Cost of Ownership) de gehele contractperiode van drie jaar. In Bijlage M werkschema’s/ruimtestaten zijn de werkzaamheden van de schoonmaak en glasbewassing weergegeven. Op basis van deze gegevens dient berekend te worden hoeveel uren de Opdrachtnemer hiervoor nodig heeft. Het schoonmaakuurtarief dient opgebouwd te zijn uit het uurtarief van de schoonmaker inclusief het verbruik van schoonmaakmiddelen en het gebruik van schoonmaakmachines, gereedschap, -materialen en/of hulpmiddelen, invulling sanitaire voorzieningen, inclusief doch niet uitsluitend, overhead, uitvoeringskosten, reiskosten, algemene kosten, winst en risico en dergelijke. Kosten voor leveringen voor sanitaire verbruiksartikelen zoals, toiletpapier, handdoekrollen, zeepflacons en dergelijke zijn niet in de prijs inbegrepen, alsmede de faciliteiten van opdrachtgever die krachtens dit contract kosteloos door opdrachtgever ter beschikking worden gesteld. Op deze wijze komt Inschrijver tot een opgave van het benodigde aantal schoonmaakuren en een uurtarief. Het hoofdcriteria gunningprijs is opgebouwd uit drie sub-gunningcriteria te weten reguliere (dagelijks) schoonmaakwerkzaamheden (inclusief bijvulling sanitaire voorzieningen), regie (periodieke) werkzaamheden en glasbewassing. De Inschrijver met de laagste totaalprijs krijgt het maximale aantal punten dat voor dit onderdeel is te behalen. Aan de Inschrijver met de laagste prijs wordt het maximaal aantal te behalen punten toegekend. De prijs wordt bepaald door de opgegeven prijzen in het Tarievenblad. Het maximaal aantal te behalen punten voor Gunningcriterium prijs bedraagt 600 punten. Via het in Hoofdstuk 13 van het Bestek Deel II beschreven mechanisme wordt een score toegekend aan de Inschrijvers door gebruikmaking van de daartoe verplicht in te vullen Bijlage H Tarievenblad. 27/78
Onderhandelingen worden niet gevoerd. Dit houdt in dat de economisch meest voordelige aanbieding en kwalitatieve aspecten volledig wordt bepaald door het uitbrengen van uw Inschrijving. U hebt derhalve in deze procedure slechts één gelegenheid tot het uitbrengen van een concurrerende prijs.
Stap 4: Eindbeoordeling De Inschrijver met de hoogste totaalscore in stap 3 heeft daarmee de economisch meest voordelige Inschrijving geboden en wint de gunning. Op grond daarvan zal hij worden geselecteerd voor het afsluiten van de bij deze opdracht behorende Overeenkomst. Wanneer twee of meer Inschrijvers na de beoordeling in de rangschikking als hoogste eindigen met een gelijk aantal punten, zal de Inschrijver met de hoogste score op het zwaarst wegende Gunningcriterium prijs als winnaar worden gekenmerkt. Indien ook die score ook gelijk is geldt het daarop volgende Gunningcriterium tot er een winnaar is.
28/78
DEEL II
DE INSCHRIJVING
29/78
6 INFORMATIE INSCHRIJVER
6.1 Bedrijfsgegevens Bedrijfsnaam/handelsnaam Rechtsvorm Inschrijvingsnummer Kamer van Koophandel BTW-registratienummer of nationaal fiscaal nummer volgens de nationale wetgeving van het land van vestiging Oprichtingsdatum Vestigingsadres Postcode en vestigingsplaats Correspondentieadres (evt. postbusadres) Postcode en plaats Algemeen telefoonnummer Algemeen faxnummer Algemeen e-mailadres Website
6.2 Rechtsgeldige vertegenwoordiging Vul hieronder de gegevens in van de rechtsgeldige vertegenwoordiger. De vertegenwoordigingsbevoegdheid dient te blijken uit de uittreksels uit het beroeps- of handelsregister ofwel een rechtsgeldig ondertekende volmachtverklaring met daarbij eenduidige bewijsmiddelen waaruit de vertegenwoordigingsbevoegdheid van de volmachtgever blijkt. Rechtsgeldige vertegenwoordiger Volledige naam Functie binnen de onderneming Postadres Telefoonnummer 1 (vast) Telefoonnummer 2 (mobiel) Faxnummer E-mailadres
30/78
6.3 Contactpersonen Vul in onderstaande tabel de gegevens van het contact perso(o)n(en) voor deze aanbesteding in. De eerste contactpersoon dient volledig beslissingsbevoegd en gemachtigd te zijn om namens Inschrijver op te treden Contactpersoon 1
Contactpersoon 2
Naam contactpersoon Functie contactpersoon Direct telefoonnummer Direct faxnummer Persoonlijk e-mailadres
6.4 Gegevens holding Maakt u/het bedrijf deel uit van een holding?
Ja
Nee
Ja
Nee
Indien ja, beantwoord dan onderstaande vragen. Formele bedrijfsnaam holding Rechtsvorm Inschrijvingsnummer Kamer van Koophandel Oprichtingsdatum holding Vestigingsadres holding Postcode en vestigingsplaats holding Website Aantal werknemers binnen de holding
6.5 Opgave juridische bindingen Hebt u juridische bindingen dan wel samenwerkingsverbanden met andere ondernemingen? Indien ja, geef aan met welke onderneming(en) u juridische bindingen dan wel samenwerkingsverbanden heeft, waaronder eventuele moeder/dochter/zusterrelaties, en geef het percentage van belang op.
31/78
Contactpersoon 3
6.6 Integriteit Met het oog op de integriteit van de aanbestedingsprocedure, de beoordeling van de Inschrijvingen en de ondertekening van de Overeenkomst, worden de volgende richtlijnen gehanteerd om het risico van belangenverstrengeling voor de Opdrachtgever te verkleinen: Voorafgaand aan de contractsluiting wordt aan de Inschrijver gevraagd te melden of personen van de Opdrachtgever bij wijze van (neven)functie werkzaam zijn of zijn geweest bij de Inschrijver. Indien dit zou kunnen leiden tot ongewenste commerciële belangenverstrengeling, kan dit leiden tot uitsluiting van de Inschrijver van de aanbestedingsprocedure. In dit geval zal het besluit met redenen omkleed worden medegedeeld aan de Inschrijver. Indien blijkt dat een persoon in dienst van de Opdrachtgever een al dan niet betaalde (neven)functie bij de Inschrijver vervult of ten tijde van de onderhandelingen over de Overeenkomst heeft vervuld zonder dat de Opdrachtgever hiervan voor de sluiting van de Overeenkomst in kennis is gesteld, is de Opdrachtgever gerechtigd de Overeenkomst zonder ingebrekestelling met onmiddellijke ingang te ontbinden. U dient aan te geven of u akkoord gaat met alle drie bovengenoemde punten.
Ja
Indien het om een of meerdere personen gaat, geef dan aan om welke persoon/personen het gaat.
32/78
Nee
7 SAMENWERKING MET ANDERE ONDERNEMINGEN Indien Inschrijver niet zelfstandig in het gevraagde kan of wil voorzien, is de mogelijkheid aanwezig om aan te bieden in samenwerking met andere ondernemingen. 7.1 Combinatie Meldt Inschrijver zich aan in Combinatie?
Ja
Nee
Indien ja, dan dient u alle onderstaande vragen in deze paragraaf te beantwoorden. Voeg in onderstaande tabel de gegevens van de Combinatieleden in. Combinatie lid 1
Combinatie lid 2
Combinatie lid 3
Combinatie lid 4
Naam Combinatie lid Rechtsvorm Naam contactpersoon Direct telefoonnummer Direct faxnummer Persoonlijk e-mailadres Ieder der Combinatieleden dient Bijlage A Verklaring combinatie in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen.
Akkoord
Niet akkoord
Hoe worden de taken en werkzaamheden tussen de Combinatieleden verdeeld?
7.2 Onderaanneming Het is toegestaan om een deel of delen van de opdracht in onder aanneming te laten uitvoeren. Maakt Inschrijver bij de uitvoering van de opdracht gebruik van onderaannemer(s)?
Ja
Nee
Indien ja, dan dient u alle onderstaande vragen in deze paragraaf te beantwoorden. Inschrijver verklaart dat gebruikmaking van een onderaannemer slechts dan geschiedt na schriftelijk verzoek van Inschrijver en schriftelijke goedkeuring van de Opdrachtgever.
Akkoord
Niet akkoord
Inschrijver verklaart dat hij als hoofdaannemer te allen tijde volledig verantwoordelijk en aansprakelijk is voor de uitvoering van de Overeenkomst en de daaruit voortvloeiende resultaten.
Akkoord
Niet akkoord
Inschrijver vrijwaart de Opdrachtgever van alle aansprakelijkheid die kan voortvloeien uit de wet.
Akkoord
Niet akkoord
Elke onderaannemer dient te zijn ingeschreven in het beroeps- of handelsregister of een buitenlandse tegenhanger daarvan conform de in zijn land van vestiging geldende wetgeving.
Akkoord
Niet akkoord
33/78
Alle onderaannemers die door de Inschrijver worden ingezet, dienen te verklaren niet te verkeren in een van de situaties als bedoeld in artikel 45 lid 1 en 3 van het Bao door rechtsgeldige ondertekening van Bijlage D Eigen verklaring onderaannemer.
Akkoord
Niet akkoord
Welk deel of welke delen van de opdracht wilt u in onderaanneming laten uitvoeren?
7.3 Verklaring penvoerderschap Indien Inschrijver inschrijft als Combinatie of gebruik maakt van onderaannemers, dient Inschrijver te verklaren als enig aanspreekpunt en verantwoordelijke gevolmachtigde (penvoerder) voor deze aanbesteding op te treden. Inschrijver gaat akkoord met deze eis.
Ja
Naam penvoerder
34/78
Nee
Niet van toepassing
8 INSTEMMING AANBESTEDINGSPROCEDURE
8.1 Conformiteitverklaring Het indienen van een Inschrijving naar aanleiding van deze aanbesteding houdt in dat met de voorwaarden en bepalingen van deze aanbestedingsprocedure wordt ingestemd. Gaat Inschrijver akkoord met alle gestelde eisen, voorwaarden en bepalingen?
Ja
Nee
Als bewijs van instemming dient Bijlage B Conformiteitverklaring te worden ondertekend.
35/78
9 UITSLUITINGSGRONDEN In dit hoofdstuk wordt Inschrijver getoetst op Uitsluitinggronden. Indien één van de onderstaande Uitsluitinggronden (UG1 en UG2) op Inschrijver van toepassing is, wordt Inschrijver uitgesloten van verdere deelname aan de aanbesteding. 9.1 Uitsluiting op basis van persoonlijke situatie (UG1) Indien op Inschrijver één van de omstandigheden zoals omschreven in artikel 45 lid 1 en 3 van het Bao van toepassing is, leidt dat tot uitsluiting van verdere deelname. Inschrijver dient te verklaren dat geen van de bedoelde situaties van toepassing is door Bijlage C Eigen verklaring Inschrijver volledig in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen. Met verwijzing naar artikel 45 lid 4 van het Bao, dienen Inschrijvers zich bereid te verklaren om op elk door de Opdrachtgever gewenst moment bewijsmiddelen te overleggen.
UG1
Inschrijver verklaart dat geen van de situaties zoals omschreven in artikel 45 lid 1 en 3 van het Bao op hem van toepassing is.
Ja
Nee
Bijlage C Eigen verklaring Inschrijver dient ingevuld te worden en ondertekend.
9.2 Bewijs van inschrijving beroeps- of handelsregister (UG2) Wanneer Inschrijver niet staat ingeschreven in het beroeps- of handelsregister of een buitenlandse tegenhanger daarvan conform de in zijn land van vestiging geldende wetgeving, leidt dat tot uitsluiting van verdere deelname. Inschrijver dient een geldig bewijs van inschrijving van de onderneming in het nationale beroeps- of handelsregister te overleggen. Het inschrijvingsbewijs dient niet ouder te zijn dan maximaal zes (6) maanden, gerekend vanaf de sluitingsdatum. In geval er wordt ingeschreven als Combinatie, dienen alle Combinatieleden te voldoen aan de eis en dient elk Combinatielid een bewijs van inschrijving in het beroep- of handelsregister te overleggen. Dit geldt ook in geval van onderaanneming.
UG2
Inschrijver staat ingeschreven in het beroeps- of handelsregister.
Ja
Nee
Voeg het bewijs (de bewijzen) van inschrijving in het nationale beroeps- of handelsregister toe achter TAB 1.
36/78
10 MINIMALE GESCHIKTHEIDEISEN INSCHRIJVER Indien Inschrijver niet voldoet aan één of meerdere Geschiktheideisen in dit hoofdstuk betekent dat uitsluiting van verdere beoordeling. Dit houdt in dat Inschrijver niet in aanmerking komen voor gunning van de onderhavige opdracht. 10.1 Economische en financiële draagkracht De continuïteit van de Inschrijver dient op basis van de verstrekte informatie van Inschrijver voldoende te zijn gewaarborgd.
GE1 – Minimale omzet/ liquiditeit/solvabiliteit/cashflow
De gemiddelde omzet van de drie voorgaande, afgeronde boekjaren 2009, 2010 en 2011 dient minimaal 1.000.000 euro exclusief btw te zijn. De liquiditeit (current ratio= vlottende activa : vlottende passiva) van de drie voorgaande, afgeronde boekjaren 2009, 2010 en 2011 dient gemiddeld ≥ 50%. De solvabiliteit (eigen vermogen : balans totaal) van de drie voorgaande, afgeronde boekjaren 2009, 2010 en 2011 dient gemiddeld ≥ 20%. De cashflow (operationele cashflow : balans totaal) van de drie voorgaande, afgeronde boekjaren 2009, 2010 en 2011 dient gemiddeld ≥ 0%.
Vul in onderstaande tabel uw omzetgegevens in over de afgeronde boekjaren 2009, 2010 en 2011 en de gemiddelde omzet over de gevraagde drie jaar en voeg deze toe Tab 2. Opdrachtnemer dient een door een registeraccountant of een bevoegde accountant administratieconsulent gewaarmerkte verklaring, waarin de liquiditeit/solvabiliteit/cashflow over de afgeronde boekjaren 2009, 2010 en 2011 zijn aangegeven toe te voegen achter Tab 2. In geval er wordt ingeschreven als Combinatie moet de Combinatie in totaal voldoen aan bovengenoemde eisen. Boekjaar
2009
2010
2011
Gemiddeld
GE1 Omzet exclusief btw
GE2 – Continuïteitsparagraaf Gevraagd wordt een accountantsverklaring met betrekking tot de omzet in ieder van de drie voorgaande, afgeronde boekjaren 2009, 2010 en 2011. De meest recente accountantsverklaring van de Inschrijver mag geen zogenaamde continuïteitsparagraaf bevatten (te denken valt aan een paragraaf in bijvoorbeeld de jaarrekening waarin wordt vermeld dat sprake is van twijfel omtrent de continuïteit). In geval er wordt ingeschreven als Combinatie mag bij geen van de Combinatieleden sprake zijn van twijfel met betrekking tot de continuïteit en dient elk Combinatielid een accountantsverklaring te overleggen.
GE2
Is sprake van een continuïteitsparagraaf in de meest recente accountantsverklaring?
Ja
Nee
Voeg de betreffende accountantsverklaring toe achter TAB 3.
GE3 – Verklaring financiële situatie Om de financiële draagkracht van uw organisatie te kunnen beoordelen is een passende accountantsverklaring vereist waarin in ieder geval de volgende tekst is opgenomen: “Verklaard wordt dat naar het oordeel van de verstrekker, op grond van hem bekende financiële gegevens, dat Inschrijver de afgelopen drie jaren aan zijn financiële verplichtingen ten aanzien van de betaling van belastingen en sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land van vestiging heeft voldaan.”
37/78
Deze verklaring dient origineel te zijn. In de verklaring dient te worden verwezen naar de aard en omvang van deze aanbesteding. Nota bene: Daar waar in deze paragraaf wordt gesproken van een ‘accountantsverklaring’ wordt bedoeld een verklaring van een controlerend accountant. Een verklaring van een bank is niet toegestaan. In geval er wordt ingeschreven als Combinatie dienen alle Combinatieleden een verklaring financiële situatie te overleggen.
GE3
Inschrijver voldoet aan hetgeen hierboven wordt gevraagd.
Ja
Nee
Voeg de verklaring(en) financiële situatie toe achter TAB 4.
GE4. – Aansprakelijkheidsverzekering tegen bedrijfsrisico’s Inschrijver moet verzekerd zijn voor bedrijfsaansprakelijkheid met een minimale dekking van 1 miljoen euro per gebeurtenis. Uiterlijk op de dag van verificatie van de inschrijfvereisten, voor de geplande datum van contracteren dient de verzekering te zijn afgesloten en een kopie in het bezit te zijn van Opdrachtgever. In geval er wordt ingeschreven als Combinatie dient één van de Combinatieleden te voldoen aan de minimale verzekeringsnorm. Inschrijver verklaart aan deze eis te (zullen) voldoen. GE.4
Ja
Nee
In geval van inschrijving als Combinatie, geef aan welk Combinatie lid voldoet aan de eis. Voeg het bewijs van verzekering toe achter TAB 5.
GE5. – Beroep op economische en financiële draagkracht van derden Voor een Inschrijver – zowel een individuele onderneming als een Combinatie – die zelf (deels) niet voldoet aan de Geschiktheideisen inzake economische en financiële draagkracht gesteld in dit hoofdstuk van deze Vragenlijst, is het mogelijk om zich te beroepen op de economische en financiële draagkracht van derden. Beroept Inschrijver zich op kwalificaties van een derde om te voldoen aan de Geschiktheideisen inzake economische en financiële draagkracht?
Ja
Nee
Indien ja, dan dient Bijlage I Verklaring derde rechtsgeldig te worden ondertekend door de betreffende derde. GE 5.
Ten bewijze van de rechtsgeldige ondertekening van voornoemde verklaring dient door de betreffende derde partij een uittreksel uit het beroeps- of handelsregister te worden overgelegd, of een buitenlandse tegenhanger daarvan conform de in haar land van vestiging geldende wetgeving. Voeg het bewijs van inschrijving in het nationale beroeps- of handelsregister toe achter TAB 1. Alle derden waarop de Inschrijver zich beroept, dienen te verklaren niet te verkeren in een van de situaties als bedoeld in artikel 45 lid 1 en 3 van het Bao door rechtsgeldige ondertekening van Bijlage E Eigen verklaring derde.
GE6. – Aansprakelijkheidsverklaring concern/holding Indien door de Inschrijver een beroep wordt gedaan op de economische en financiële draagkracht van het concern waarvan hij deel uitmaakt of de holding waaronder hij valt, dan dient het concern of de holding zich volledig en onvoorwaardelijke garant te stellen voor het nakomen van alle verplichtingen die voortvloeien uit de Overeenkomst. De verklaring (maximaal zes maanden oud) dient door een daartoe bevoegde persoon te zijn ondertekend. Een concern kan volstaan met een verklaring conform artikel 2:403 lid 1 sub f Burgerlijk Wetboek.
GE6.
Maakt Inschrijver deel uit van een concern dan wel valt Ja Nee hij onder een holding? Doet Inschrijver een beroep op de economische en financiële draagkracht van het concern waarvan hij deel Ja Nee uitmaakt of de holding waaronder hij valt? Indien het antwoord op de tweede vraag ‘ja’ is, dan dient Bijlage F Verklaring aansprakelijkheid concern/holding rechtsgeldig te worden ondertekend.
38/78
10.2 Technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid
GE7. – Referenties Inschrijver dient aan te geven of er aantoonbare ervaring is in het schoonmaken van scholen. Het met ‘Nee’ beantwoorden zal ertoe leiden dat er automatisch uitsluiting zal plaatsvinden. Inschrijver dient drie (3) referenties van opdrachten op te geven die minimaal voldoen aan de volgende minimale kenmerken: De referenties betreffen vergelijkbare opdrachten, onder vergelijkbare opdrachten wordt verstaan: de levering van schoonmaakdiensten en glasbewassing aan een onderwijsinstelling. De referenties moeten recent zijn; niet ouder dan drie (3) jaar waarbij als uitgangspunt de datum van publicatie van deze Europese aanbesteding wordt gehanteerd; Indien beschikbaar zal de referentie een verklaring of certificaat bevatten waaruit blijkt dat de schoonmaakwerkzaamheden en glasbewassing zijn geleverd naar de volle tevredenheid van de afnemer cq. referentie. Combinaties dienen gezamenlijk aan deze eis te voldoen. Inschrijver verklaart aan deze eis te voldoen. GE 7.
Ja
Nee
Vul de formulieren in Bijlage G Omschrijving referentieopdracht in. U wordt verzocht per referentie één formulier in te vullen.
GE8. – Studie- en beroepsdiploma’s De kwaliteit van de dienstverlening is mede afhankelijk van de kwaliteit en ervaring van het door Opdrachtnemer in te zetten personeel. Voor het efficiënt uitvoeren van de opdracht eist OSG Nieuw-Zuid dat Opdrachtnemer over gekwalificeerd personeel beschikt.
Inschrijver verklaart aan deze eisen te voldoen.
Ja
Nee
GE 8.
GE9. – Verklaring met betrekking tot beheersing van de Nederlandse taal Alle besprekingen, op te stellen schriftelijke correspondentie – waaronder de Inschrijving inclusief Bijlagen, voorlichtende werkzaamheden van welke aard dan ook, dienen in de Nederlandse taal te worden gevoerd en/of opgesteld. Dit geldt zowel gedurende het inschrijvingsstadium als na sluiting en tijdens de uitvoering van de Overeenkomst. GE 9
Inschrijver verklaart dat voldoende personeel beschikbaar is dat de Nederlandse taal beheerst.
Ja
Nee
GE10. – Beroep op technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid van derden Voor een Inschrijver – zowel een individuele onderneming als een Combinatie – die zelf (deels) niet voldoet aan de Geschiktheideisen inzake technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid gesteld in dit hoofdstuk van deze Vragenlijst, is het mogelijk om zich te beroepen op de technische bekwaamheid of beroepsbekwaamheid van derden. Beroept Inschrijver zich op kwalificaties van een derde om te voldoen aan de Geschiktheideisen inzake technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid?
Ja
Nee
Indien ja, dan dient Bijlage I Verklaring derde rechtsgeldig te worden ondertekend door de betreffende derde. GE 10
Ten bewijze van de rechtsgeldige ondertekening van voornoemde verklaring dient door de betreffende derde partij een uittreksel uit het beroeps- of handelsregister te worden overgelegd, of een buitenlandse tegenhanger daarvan conform de in haar land van vestiging geldende wetgeving. Voeg het bewijs van inschrijving in het nationale beroeps- of handelsregister toe achter TAB 1. Alle derden waarop de Inschrijver zich beroept, dienen te verklaren niet te verkeren in een van de situaties als bedoeld in artikel 45 lid 1 en 3 van het Bao door rechtsgeldige ondertekening van Bijlage E Eigen verklaring derde.
39/78
GE11. – Kwaliteit Inschrijver dient een kwaliteitsmanagementsysteem te hebben. Dit dient te worden aangetoond door het overleggen van een geldig certificaat of een (korte) verklaring waaruit blijkt dat wordt voldaan aan de norm ISO 9001, of gelijkwaardig. Inschrijver verklaart aan deze eis te voldoen. GE 11
Ja
Nee
Voeg toe achter TAB 6 een geldig certificaat of een (korte) verklaring waaruit blijkt dat wordt voldaan aan de norm ISO 9001, of gelijkwaardig.
GE13. – Milieu Inschrijver dient aandacht te besteden aan milieuzorg. Het schoonmaken met materialen, middelen en machines met een zo gering mogelijke belasting voor het milieu wordt door OSG Nieuw-Zuid vereist. De Opdrachtnemer besteedt bij de werkzaamheden aandacht aan de beperking van milieubelasting. Daarnaast zorgt de Inschrijver voor voldoende voorlichting aan het personeel omtrent een juist en milieubewust gebruik van schoonmaakmiddelen, doseersystemen en – hulpmiddelen, energiegebruik en overige voorschriften. Inschrijver is in het bezit van een ISO 14001 (EMAS-norm) of vergelijkbare certificering. Algemeen milieu voorschriften: Bij gebruik van schoonmaakmiddelen dient gebruik te worden gemaakt van deugdelijke doseerapparatuur en/of doseersysteem. Bij gebruik van doseersystemen dient gebruik te worden gemaakt van lekbakken. Schoonmaakmiddelen dienen volgens de Wet Milieugevaarlijke Stoffen (WMS) te zijn voorzien van etikettering. Schoonmaakmiddelen die vallen onder de Wet Milieugevaarlijke Stoffen (WMS) dienen te worden gebruikt met in acht name van de geldende regels voor verpakking, etikettering, opslag, gebruik en afvoer. Schoonmaakmiddelen met hoge concentraties zuren en basen dienen gescheiden van elkaar te worden opgeslagen. Chloor of fosfaathoudende schoonmaakmiddelen mogen niet worden gebruikt. De schoonmaakmedewerkers zorgen er voor dat bedienbare verlichting niet langer brand dan voor de werkzaamheden noodzakelijk is. Apparaten uit de schoonmaakbranche vallen onder het besluit verwijdering wit – en bruingoed en dienen dienovereenkomstig te worden afgevoerd. De Opdrachtnemer dient te voldoen aan nationale en Europese wet en regelgeving (EG richtlijn 73/404/EC, wet milieu gevaarlijke stoffen) en aan het convenant verpakkingen 2. De opdrachtnemer dient gebruik te maken van energiezuinige apparaten.
GE 13
Inschrijver verklaart aan deze eis te voldoen.
Ja
Nee
Voeg toe achter TAB 7 een geldig certificaat of een (korte) verklaring waaruit blijkt dat wordt voldaan aan de ISO 14001-norm (EMAS-norm) of gelijkwaardig.
GE14. – Sociale aspecten Inschrijver verklaart dat de door hem aangeboden dienstverlening voldoet aan de bepalingen als vastgelegd in de fundamentele ILO-verdragen. (ILO staat voor: International Labour Organisation.) Deze verdragen omvatten een verbod op kinderarbeid, een verbod op dwangarbeid, een verbod op discriminatie van werknemers, vrijheid van (vak)vereniging en recht op collectieve arbeidsonderhandelingen, betaling van een leefbaar loon, uitbanning van buitensporig werk en compensatie van overwerk, veilige en gezonde werkomstandigheden en wettige arbeidscontracten. Hierbij wordt opgemerkt dat bovenstaande aspecten van arbeidsomstandigheden in samenhang moeten worden gezien. Een beleid dat er op is gericht kinderarbeid tegen te gaan, maar op hetzelfde moment ouders niet in staat stelt in vrijheid een leefbaar loon te verdienen, is niet duurzaam. Inschrijver verklaart aan deze eis te voldoen. GE 14.
Ja
Nee
Inschrijver dient toe te lichten waaruit dit blijkt (maximaal één A4). Voeg het bewijs achter TAB 8.
40/78
11 GUNNINGCRITERIA – EISEN
In dit hoofdstuk van deze vragenlijst staan de Gunningeisen. U dient per gestelde eis aan te geven of u akkoord gaat met de eis.
Inschrijver gaat volledig en zonder enig voorbehoud akkoord: kruis 'Ja' aan bij de betreffende eis Inschrijver gaat niet of slechts gedeeltelijk akkoord: kruis 'Nee ' aan bij de betreffende eis
Wanneer u niet of slechts gedeeltelijk akkoord bent met één of meerdere Gunningeisen uit dit hoofdstuk zal de Inschrijving niet verder worden beoordeeld. U wordt daarmee uitgesloten van gunning. EIS Nr.
Omschrijving EIS
Per eis te bevestigen met: Ja/Nee
11. Programma van Eisen 11.1 Algemeen 1
Op erkende feestdagen en enkele verplichte ADV-dagen zijn de school locaties van de Opdrachtgever gesloten. Een overzicht van de verplichte ADV-dagen alsook de complete sluitingsweken zal door de Opdrachtgever voor het einde van het tweede kwartaal van elk jaar worden versterkt. De opdrachtnemer brengt geen kosten in rekening voor schoonmaakdienstverlening dan wel restitueert kosten van schoonmaakdienstverlening indien deze vanwege feestdagen en/of verplichte ADV-dagen niet is uitgevoerd. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 2 Gedeeltelijke opzegging van deze overeenkomst is gedurende de gehele contractsduur mogelijk indien de Opdrachtgever besluit tot een (deel)verhuizing van één of meerdere locaties. De opzegtermijn voor een gedeeltelijke opzegging in verband met een (deel)verhuizing bedraagt drie maanden. Opdrachtnemer bevestigt de aangekondigde wijziging binnen twee weken per aangetekend schrijven. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 3 Inschrijver voldoet aan de overnameverplichting van het huidige schoonmaakpersoneel conform de afspraken die hierover in de CAO voor de schoonmaakbranche zijn gemaakt. Inschrijver respecteert de opgebouwde rechten en arbeidsvoorwaarden van het over te nemen personeel. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan 4 De Opdrachtnemer dient ten behoeve van calamiteiten 24 uur per dag, 7 dagen per week, bereikbaar te zijn. Na melding van OSG Nieuw Zuid moet de Opdrachtnemer binnen zes (6) uur ter plaatse van de calamiteit aanwezig kunnen zijn en direct operationeel aan kunnen vangen met de uit te voeren werkzaamheden. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan 11.2 Personeelbeleid 5
6
7
8
De Opdrachtnemer dient ervoor te zorgen dat alle personeelsleden, inclusief management, volgens de Nederlandse wet- en regelgeving gerechtigd zijn te werken. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan De Opdrachtnemer dient zijn medewerkers herkenbare en uniforme bedrijfskleding te laten dragen. Tevens dienst Opdrachtnemer zorg te dragen voor een badge/ met naam en foto. Deze dient zichtbaar gedragen te worden. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan Het dragen van caps en hoofdbedekking waardoor het gezicht niet zichtbaar is niet toegestaan. Het gebruik van mobiele telefoons is alleen in geval van nood toegestaan. Bij het niet voldoen aan het bovenstaande is de Opdrachtgever gerechtigd de betrokken persoon de toegang tot de locatie te ontzeggen en/of van de locatie te (laten) verwijderen. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. De Opdrachtnemer dient op elk gewenst moment een actueel overzicht van het tewerkgestelde personeel te kunnen overleggen aan de Opdrachtgever. In verband met de veiligheid en het voorkomen van het tewerkstellen van mensen zonder werkvergunning dient de Opdrachtnemer deze lijst te voorzien van een kopie van geldige legitimatiebewijzen. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan.
41/78
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
EIS Nr.
Omschrijving EIS
9
Opdrachtnemer werkt met een vaste ploeg aan medewerkers per locatie. Indien er personeelswijzigingen in de vaste ploeg plaatsvinden dan dient Opdrachtnemer het contact persoon van Opdrachtgever hiervan op de hoogte te stellen. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. Opdrachtgever kan Opdrachtnemer verzoeken om een medewerker van Opdrachtnemer te vervangen indien er gegronde klachten over de betreffende medewerker zijn gemeld. Deze actie zal in goed overleg met de Opdrachtnemer worden opgenomen. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. De Opdrachtnemer moet beschikken over personeel dat voldoende ervaring en vaardigheden heeft om de gewenste standaard van dienstverlening te verstrekken. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het juiste gebruik van de ingezette materialen, middelen en machines. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het op de juiste wijze beheren van door de Opdrachtgever beschikbaar gestelde toegangsmiddelen waaronder sleutels en pasjes. Verlies van door de Opdrachtgever verstrekte toegangsmiddelen en alle daaruit voortvloeiende schade bij de Opdrachtgever, zal op Opdrachtnemer worden verhaald. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan.
10
11
12 13
EIS Nr.
Per eis te bevestigen met: Ja/Nee
Omschrijving EIS
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Per eis te bevestigen met: Ja/Nee
11.3 Uitvoering dienstverlening 14 Inschrijver levert de volgende schoonmaakdiensten: Reguliere (dagelijkse) schoonmaak (inclusief bijvullen sanitaire voorzieningen)van schoolgebouwen; Regie (periodieke) schoonmaak van schoolgebouwen; Glasbewassing (binnen, buiten, separatieglas) van schoolgebouwen; Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 15 Schoonmaakwerkzaamheden worden uitgevoerd conform de gegevens zoals opgenomen in het bestek: Standaard schoonmaakprogramma; Ruimtestaten; Locatiegegevens (met eventueel specifieke afwijkingen en afspraken); Plattegronden (indien beschikbaar); Opdrachtnemer vertaalt bovengenoemde gegevens in overzichtelijke werkroosters voor het schoonmaakpersoneel. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 16 Per locatie worden er met de contactpersoon van Opdrachtgever afspraken gemaakt met betrekking tot de toegang tot de locatie. Voor elke locatie geldt dat schoonmaakpersoneel de begintijd en de eindtijd vermeldt in het op de locatie aanwezige logboek. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 17 Na gunning, uiterlijk binnen één maand na aanvang van de werkzaamheden, dient de Opdrachtnemer een jaarplanning van periodieke werkzaamheden aan te leveren van alle werkzaamheden met een wekelijkse of lagere frequentie. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 18 Opdrachtnemer geeft zijn personeel de instructie om in alle ruimten waar wordt schoongemaakt te controleren op gebreken, overmatige vervuilingen, graffiti, vandalisme etc. Geconstateerde feiten worden vermeld in het logboek. Ook de Opdrachtgever kan dergelijke constateringen vermelden in het logboek. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 19 Opdrachtnemer dient ervoor te zorgen dat het papier wordt gescheiden van het overige afval en in special daarvoor bestemde papiercontainers te deponeren. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 20 Opdrachtnemer heeft een flexibele instelling en speelt in op de veranderende vraag vanuit de Opdrachtgever. Deze veranderende vraag kan betrekking hebben op: Schoonmaakfrequenties; Huisvesting door afstoten gebouwen of ingebruikname van nieuwe vestigingen; Veranderende ruimtefuncties (eventueel door interne verbouwing/verhuizing); Afroep werkzaamheden en extra inzet bij evenementen en/of calamiteiten. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 42/78
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Ne
Ja
Nee
EIS Nr.
Omschrijving EIS
Per eis te bevestigen met: Ja/Nee
11.4 Communicatie en rapportage 21 De Opdrachtnemer stelt voor alle locaties één accountmanager aan. De accountmanager is het aanspreekpunt voor de contractbeheerder van Opdrachtgever. Bij problemen is de accountmanager tevens contactpersoon voor de contactpersoon van de Opdrachtgever. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 22 Opdrachtnemer zorgt ervoor dat op iedere locatie een logboek en een gebouw informatieboek aanwezig is. In onderling overleg wordt een vaste plaats bepaald voor het logboek en het gebouwenboek. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 23 Indien de contactpersoon van de Opdrachtgever niet in de gelegenheid in om het logboek in te vullen dan zullen eventuele klachten, wensen en vragen telefonisch worden doorgegeven aan Opdrachtnemer en later in het logboek worden vermeld. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan 24 Het gebouw informatieboek dient minimaal de volgende informatie te bevatten: Bedrijfsinformatie van de Opdrachtnemer en Opdrachtgever (namen, telefoonnummers, e.d.); Werkprogramma’s; Ruimtestaten; Taakkaarten; Planningen laagfrequentie werkzaamheden; Opdrachtnemer conformeert zich hieraan 25
26
27
28
Opdrachtnemer levert maandelijks een maandrapportage op aan de contactpersoon van Opdrachtgever. De maandrapportage, per locatie, dient minimaal de volgende gegevens te bevatten: a. urenoverzicht van ingezette uren (details) onderscheiden in reguliere contracturen en afroep (extra inzet); b. klachtenoverzicht; c. mutaties in schoonmaakploeg (inclusief namen van personeel); d. resultaten maandelijkse controleronde (o.b.v. DKS ); e. aanvullende opdrachten en kosten; f. verbetervoorstellen (efficiëntie, kostenbesparing, milieu, duurzaamheid); Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. Opdrachtnemer levert per kwartaal een kwartaalrapportage op aan de contactpersoon van Opdrachtgever. De kwartaalrapportage, voor alle locaties, dient minimaal de volgende gegevens te bevatten: a. totaaloverzicht ingezette uren per locatie, onderscheiden in reguliere contracturen en afroep (extra inzet); b. totaaloverzicht resultaten VSR controles per locatie; c. overzicht klachten (aantallen per categorie en per locatie); d. mutaties in schoonmaakpersoneel (aantal wijzigingen per locatie); e. totaaloverzicht aanvullende opdrachten en kosten per locatie; f. overzicht verbetervoorstellen (efficiëntie, kostenbesparing, milieu, duurzaamheid). Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. Opdrachtnemer levert aan het eind van elk jaar een jaarrapportage op aan de contactpersoon van Opdrachtgever. De jaarrapportage dient minimaal de volgende gegevens te bevatten: a. geaggregeerd overzicht kwartaalrapportages; b. resultaten klanttevredenheidsonderzoek en verbeterpunten; c. overzicht gerealiseerde verbeteringen op basis van de verbetervoorstellen (efficiëntie, kostenbesparing, milieu, duurzaamheid) en een overzicht van de nog niet doorgevoerde verbetervoorstellen; d. trends en ontwikkelingen in de schoonmaakbranche. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. In het overleg tussen de contractbeheerder van de Opdrachtgever en de accountmanager van de Opdrachtnemer dienen onder andere de volgende zaken betreffende de locaties aan de orde te komen: a. het functioneren van de Opdrachtnemer; b. adviezen van de opdrachtnemer ter verbetering van de dienstverlening; c. de wijze van dienstverlening; d. kwartaalrapportage; e. te nemen acties. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 43/78
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
29
EIS Nr.
Opdrachtnemer dient maximaal binnen vijf werkdagen zorg te dragen voor de verslaglegging van alle overlegvormen en deze digitaal beschikbaar te stellen aan de Opdrachtgever. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. Omschrijving EIS
Omschrijving EIS
Ja
Nee
Per eis te bevestigen met: Ja/Nee
11.6 Milieu en duurzaamheid 31 Indien een ruimte niet door personeel van de Opdrachtgever in gebruik is, doet het schoonmaakpersoneel het licht in de ruimten pas aan indien er daadwerkelijk wordt schoongemaakt. Het schoonmaakpersoneel schakelt direct na het schoonmaken van de betreffende ruimte het licht weer uit. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 32 Opdrachtnemer besteedt aandacht aan de mogelijke beperking van milieubelasting voor de Opdrachtgever. Daarnaast zorgt Opdrachtnemer voor voldoende voorlichting aan het personeel over een juist en milieubewust gebruik van (ecologische) schoonmaakmiddelen, (biologisch afbreekbare, hooggeconcentreerde) reinigingsmiddelen, doseersysteem en hulpmiddelen. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 33 De opdrachtnemer dient te werken met: a. energiezuinige elektrische apparaten en machines; b. producten met een betrouwbaar milieukeurmerk, zoals het ECO-label of het Nederlandse keurmerk; c. producten, die geen gevaarlijke stoffen bevatten die vermeld staan op de Europese afvalstoffenlijst (EURAL); d. doseersystemen om overdosering te voorkomen. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 34 Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het afvoeren van vuil en verpakkingen naar de daarvoor bestemde containers. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 35 De Opdrachtnemer is aansprakelijk voor alle schade, die is of zal ontstaan door het niet naleven van de geldende milieuvoorschriften. De Opdrachtnemer beschikt over alle benodigde vergunningen en ziet erop toe dat de voorschriften worden nageleefd. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. EIS Nr.
Nee
Per eis te bevestigen met: Ja/Nee
11.5 Logistiek 30 Op elke locatie wordt een werkkast/voorraadkast en een watervoorziening beschikbaar gesteld. Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het schoon en ordelijk houden van deze ruimte(n). De Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de inkoop en levering van de materialen en middelen voor de uitvoering van de schoonmaakwerkzaamheden. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. EIS Nr.
Ja
Omschrijving EIS
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja Ja
Nee Nee
Per eis te bevestigen met: Ja/Nee
11.7 Klachtenprocedure 36 Klachten, die door de Opdrachtgever als dringend worden aangemerkt, dienen, bij aanwezigheid van het schoonmaakpersoneel, met onmiddellijke ingang, doch uiterlijk binnen een uur, te worden verholpen. Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 37 Overige tekortkomingen dienen uiterlijk de eerstvolgende werkdag na melding van deze tekortkomingen te worden verholpen. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 38 De Opdrachtnemer dient een klachtenprocedure te hebben. Deze moet als bewijs worden toegevoegd in TAB 13. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 39 Responsetijden dienen opgenomen te worden in de klachtenprocedure. De volgende responsetijden dienen gehanteerd te worden: a. op klachten die het werkproces beïnvloeden: maximaal 2uur; b. op overige klachten: in overleg. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan.
44/78
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
EIS Nr.
Omschrijving EIS
Per eis te bevestigen met: Ja/Nee
11.8 Kwaliteitsbewaking 409 De kwaliteit van de schoonmaakwerkzaamheden wordt steekproefsgewijs gecontroleerd door de Opdrachtnemer. De controle dient uitgevoerd te worden op basis van DKS (Dagelijks Controle Systeem) en dient minimaal tweemaal per maand te worden uitgevoerd. De resultaten van deze controle worden vermeld in het logboek en besproken met de contactpersoon. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 41 De kwaliteit van de schoonmaakwerkzaamheden wordt viermaal per jaar gecontroleerd door Opdrachtgever of een onafhankelijk derde aangewezen door Opdrachtgever aan de hand van het VSR-meetsysteem. Bij deze controle is de contactpersoon van de Opdrachtgever aanwezig. De resultaten van de VSR-controles worden naar de contactpersoon van de Opdrachtgever verzonden. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 42 De technische kwaliteit van het geleverde schoonmaakwerk dient te voldoen aan NEN 2075. Bij een meting volgens NEN 2075 dient het geleverde schoonmaakwerk te voldoen aan een AQL (Acceptance Quality Limit) van 7% in de ruimtecategorie klaslokalen, kantoren en verkeersruimten en aan een AQL van 4% in de ruimtecategorie sanitaire ruimten. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 43 De Opdrachtnemer voert éénmaal per jaar een klanttevredenheidsonderzoek uit en verklaart de gegevens op betrouwbare wijze te verwerken. De Opdrachtnemer bepaalt in overleg met Opdrachtgever hoeveel reacties nodig zijn om de uitslag als representatief te beschouwen. Opdrachtgever krijgt inzage in de ingevulde antwoordformulieren. Voor de onderdelen waar een 6,0 of lager wordt gescoord op een schaal van 0 tot 10, zal Opdrachtnemer een verbeterplan opstellen en deze bespreken met de contactpersoon van Opdrachtgever. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 44 Het klanttevredenheidsonderzoek dient in kwartaal 1 van elk jaar uitgevoerd te worden. Op uiterlijk 1 maart van elk jaar dient het rapport met de resultaten en de verbetervoorstellen opgeleverd te worden aan de contactpersoon van de Opdrachtgever. Na akkoord op het verbetervoorstel dient Opdrachtnemer de verbeteringen door te voeren. Opdrachtnemer dient een SMART (Specifiek, Meetbaar, Adequaat, Realistisch en Tijdgebonden) planning aan te leveren waarin wordt aangegeven op welk moment welke verbeteringen gerealiseerd zullen zijn. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 45 Indien het resultaat van de VSR-kwaliteitsmeting onvoldoende is bevonden in één of meerdere ruimtecategorieën zal de Opdrachtnemer ervoor zorgen dat binnen tien werkdagen na de controledatum, de kwaliteit weer voldoet aan het overeengekomen niveau. Aansluitend op deze periode zal er een hercontrole door of namens de Opdrachtgever plaatsvinden van de betreffende locatie in de ruimtecategorie die een onvoldoende resultaat conform de kwaliteitsmeting hebben gehaald. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 46 De kosten voor hercontroles worden separaat in rekening gebracht bij de Opdrachtnemer. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan. 47 Indien het resultaat van drie opeenvolgende VSR-kwaliteitsmetingen, in één of meerdere ruimtecategorieën van een locatie onvoldoende is, zal de Opdrachtgever dit uitleggen als het bij herhaling leveren van wanprestatie. Dit geeft de Opdrachtgever het recht om de overeenkomst in zijn geheel of gedeeltelijk met directe ingang te ontbinden. De Opdrachtnemer conformeert zich hieraan.
45/78
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
12 GUNNINGCRITERIA – WENSEN In dit hoofdstuk zijn de wensen opgenomen ten aanzien van (de organisatie van) de schoonmaakdienstverlening en glasbewassing. De wensen worden beoordeeld op volledigheid, toepasselijkheid en relevantie. De uitwerking van de wensen worden beoordeeld op SMART kenmerken (Specifiek, Meetbaar, Adequaat, Realistisch en Tijdgebonden). Ieder uitgewerkt wens krijgt van slecht naar uitstekend een cijfer tussen 0 en 10. De beoordelingsresultaten worden gebruikt voor de bepaling van het gunningcriterium wensen. U dient per wens op A4 en met lettertype Verdana en lettergrootte 10 te antwoorden. De beantwoording van de wensen dient achter Tab 9 te worden bijgevoegd.
Nr.
Omschrijving wens Projectaanpak van de implementatie Opdrachtnemer levert een implementatieplan op dat Opdrachtgever inzicht geeft in de werkwijze van Opdrachtgever. Het plan bestaat uit maximaal 10 A4.
W1
W2
W3
W4
W5
Opdrachtnemer dient te beschrijven hoe de opstart van de schoonmaakdiensten (schoonmaakwerkzaamheden en glasbewassing) wordt georganiseerd nadat de opdracht is gegund. Daaruit moet, door middel van een stappenplan, af te leiden zijn welke activiteiten plaatsvinden om een zo geruisloos mogelijke overgang van het schoonmaakonderhoud van de huidige Opdrachtnemer naar de organisatie van de nieuwe Opdrachtnemer te bewerkstelligen. De verschillende activiteiten dienen in een projectgerichte planning zichtbaar te worden gemaakt De aspecten die aan de orde komen zijn onder anderen, en niet limitatief, gemiddelde personeelsopbouw qua ervaring, overname van het personeel inclusief hun exacte uren enz. Kosten dienstverlening Opdrachtnemer schrijft op maximaal 2 A4 een gemotiveerd antwoord op de volgende vragen: a. Hoe garandeert Opdrachtnemer dat er geen bijkomende kosten zijn bij de door Opdrachtnemer opgegeven prijs voor de dienstverlening?; b. Hoe zit het met de marktconformiteit?, Transparantie?, Kostenbeheersing? Uitvoering dienstverlening Opdrachtnemer zal werkprogramma’s vertalen in overzichtelijke werkinstructies voor het personeel. Motiveer uw instructiemethode op maximaal 2 A4. Opdrachtnemer voegt een voorbeeld werkinstructie voor het personeel bij de beantwoording van deze wens. Kwaliteit Opdrachtnemer schrijft op maximaal 4 A4 een gemotiveerd antwoord op de volgende vragen: a. Wat is de ervaring van Opdrachtnemer met het uitvoeren van klanttevredenheidsonderzoeken. Vermeld de aanpak en methode (bijvoorbeeld digitaal of schriftelijk), eventuele responseverhogende maatregelen. U voegt een voorbeeld van een vragenlijst klanttevredenhiedsonderzoek bij uw antwoord; b. Op welke wijze waarborgt Opdrachtnemer de kwaliteit van de reguliere schoonmaakdienstverlening gedurende de contractperiode?; c. Hoe waarborgt Opdrachtnemer de kwaliteit van dienstverlening van specialistische schoonmaakwerkzaamheden (o.a. glasbewassing, vloeronderhoud); d. U antwoord op de vragen b en c dient minimaal de volgende aspecten te bevatten: Kwaliteit en focus op de klant Innovatie Efficiency Personeelsbeleid Opdrachtnemer schrijft op maximaal 4 A4 een gemotiveerd antwoord op de volgende vragen: a. Welk opleidingsniveau, kennis, ervaring en leeftijd moet een medewerker naar uw inzicht hebben voordat de persoon alleen op een locatie wordt ingezet om de schoonmaakwerkzaamheden te verrichten; b. Welke maatregelen heeft u getroffen ter waarborging van een stabiele personeelsbezetting en de continuïteit van de dienstverlening bij ziekte, verlof of verloop van uw personeel?; c. Welke opleidingsmogelijkheden biedt uw organisatie voor uw personeel. Welke opleidingstrajecten zijn verplicht (per onderscheiden functie).
46/78
W6
W7
Communicatie en rapportage Opdrachtnemer schrijft op maximaal 4 A4 een gemotiveerd antwoord op de volgende vragen: a. Wat is de visie van Opdrachtnemer op efficiënte communicatielijnen tussen Opdrachtnemer en Opdrachtgever en tussen de verschillende niveaus van medewerkers onderling bij Opdrachtnemer, zowel bij de opstart als gedurende de contractperiode; b. Op welke wijze geeft u invulling aan de klachtenprocedure inclusief een escalatieproces. Milieu en duurzaamheid Opdrachtnemer beschrijft op maximaal 2 A4 welke maatregelen worden genomen om de milieubelasting tot een minimum te beperken, zowel bij Opdrachtnemer als bij de Opdrachtgever? Maakt Opdrachtnemer gebruik van innovatieve werkmethodes/ - materialen? Zo ja, geef een toelichting.
47/78
13 GUNNINGCRITERIA – PRIJS De prijzen worden aangeboden via een open calculatie. U dient per school aan te geven hoeveel uur u nodig heeft per week om de school ‘schoon’ te houden. Aan deze uren hangt een uurtarief. Dit uurtarief wordt ook gebruikt voor meer en minderwerkzaamheden. Daarnaast dient u prijzen te geven voor de volgende zaken: m² prijs voor het onderhoud van vloeren; kosten voor het bijvullen van sanitaire voorzieningen (zoals, maar limitatief, papieren handdoekjes, toiletpapier, zeep etc). De opgegeven uren zijn inclusief de volgende zaken: reguliere (dagelijkse) schoonmaak; tweemaal per jaar glasbewassing (binnen, buiten, separatieglas), graag separaat tarief vermelden in offerte; eenmaal een grondige jaarlijkse schoonmaak (uit te voeren in de vakantie c.q. op andere vrije dagen). Eenmaal per jaar wordt bekeken, tijdens de evaluatie, of de aantallen uren nog een juiste weergave geven. Ook kunnen gedurende het jaar door de individuele directeuren uren anders besteed worden. Bijvoorbeeld, u hebt in een week te maken met een schoolreisje en twee studiedagen. De school wordt dan maar twee dagen volledig en drie dagen matig gebruikt. De uren die u normaal gesproken nodig heeft voor het schoonmaken van de lokalen vallen voor drie dagen weg. De directie kan besluiten om deze uren te gebruiken voor andere werkzaamheden (bijvoorbeeld extra glasbewassing aan de binnenkant). Als Opdrachtnemer wordt van u verwacht dat u meedenkt en flexibel kan inspelen op veranderingen. De Opdrachtnemer dient de Tarievenblad in Bijlage H in te vullen en ondertekenen. De opbouw van de tarieven dient u te specificeren in Excel 2003 of hoger en deze bijvoegen voor reguliere (dagelijkse) schoonmaak achter Tab 10, regie (periodieke) schoonmaak achter Tab 11 en glasbewassing achter Tab 12. Uw prijsopgave dient verder te voldoen aan de volgende eisen: de prijsopgave dient te worden gedaan exclusief BTW in Euro’s; gerekend wordt tot maximaal twee cijfers achter de komma; u kunt in de berekening uitgaan van 41 weken schoolbezetting per jaar; prijzen worden maximaal eenmaal per jaar geïndexeerd. De indexering is ten hoogste gelijk aan het indexcijfer van het voorgaande kalenderjaar van de CBS Index voor de schoonmaakbranche. Na gunning blijft de prijs voor 1 jaar vast staan. Dus de tarieven liggen vast vanaf de ingangsdatum tot en met 31 december 2013. Vanaf 1 januari 2014 mogen de tarieven worden verhoogd/verlaagd, conform het hierboven genoemde. Het initiatief voor een voorstel tot aanpassing van de tarieven ligt bij de opdrachtnemer; het is niet toegestaan negatieve bedragen in te vullen; niet in de prijzen opgenomen kosten kunnen niet alsnog gefactureerd worden. Het hoofdcriteria gunningprijs is opgebouwd uit drie sub-gunningcriteria te weten reguliere (dagelijkse) schoonmaak, regie (periodieke) schoonmaak en glasbewassing. De Inschrijver met de laagste totaalprijs krijgt het maximale aantal punten dat voor dit onderdeel is te behalen. Het maximaal aantal te behalen punten voor Gunningcriterium prijs bedraagt 600 punten. De puntenscore voor de prijs van de Inschrijver wordt berekend volgens de formule: “laagste prijs / prijs Inschrijver x (maximaal aantalpunten x 10) = puntenscore Inschrijver” Hoofdcriterium prijs (weging totaal 60% ) subcriterium reguliere (dagelijkse)schoonmaak (subweging 35%); subcriterium regie (periodieke) schoonmaak (subweging 15%); subcriterium glasbewassing (subweging 10%).
48/78
Tabel Gunningprijs Gunningcriteria
Prijs
Omschrijving
Max score
Weging percentage
Totaal score
Reguliere (dagelijkse) schoonmaak
35
10
350
Regie (periodieke) schoonmaak
15
10
150
Glasbewassing
10
10
100
100%
600
Totaal score
Fictief voorbeeld berekening: Ten aanzien van het subcriterium ‘regulier (dagelijks) schoonmaakwerkzaamheden’ geven de Inschrijvers de volgende bedragen op: Inschrijver A: € 10.500,00 Inschrijver B: € 12.800,00 Inschrijver C: € 11.600,00 De prijsopgave telt voor maximaal 35% (= 35 punten x 10 = 350 punten maximum score) mee in de weging. De beoordeling van het subcriterium prijs voor regulier (dagelijks) schoonmaakwerkzaamheden ziet er als volg uit: Inschrijver A: Laagste prijs is maximum score = 350 punten Inschrijver B: (€ 10.500,00 / € 12.800,00) x 350 = 287,11 punten Inschrijver C: (€ 10.500,00 / € 11.600,00) x 350 = 316,81 punten Ten aanzien van het subcriterium ‘regie (periodiek) schoonmaakwerkzaamheden’ geven de Inschrijvers de volgende bedragen op: Inschrijver A: € 5.300,00 Inschrijver B: € 4.100,00 Inschrijver C: € 4.800,00 De prijsopgave telt voor maximaal 15% (= 15 punten x 10 = 150 punten maximum score ) mee in de weging. De beoordeling van het subcriterium prijs voor regie (periodiek) schoonmaakwerkzaamheden ziet er als volg uit: Inschrijver A: (€ 4.100,00 / € 5.300,00) x 150 = 116,04 punten Inschrijver B: Laagste prijs is maximum score = 150 punten Inschrijver C: (€ 4.100,00 / € 4.800,00) x 150 = 128,12 punten Ten aanzien van het subcriterium ‘Glasbewassing’ geven de Inschrijvers de volgende bedragen op: Inschrijver A: € 4.200,00 Inschrijver B: € 3.100,00 Inschrijver C: € 3.000,00 De prijsopgave telt voor maximaal 10% (= 10 punten x 10 = 100 punten maximum score) mee in de weging. De beoordeling van het subcriterium prijs voor ‘Glasbewassing’ ziet er als volg uit: Inschrijver A: (€ 3.000,00 / € 4.200,00) x 100 = 71,43 punten Inschrijver B: (€ 3.000,00 / € 3.100) x 100 = 96,77 punten Inschrijver C: Laagste prijs is maximum score = 100 punten Totaal score hoofdcriterium prijs per leverancier: Inschrijver A: 350 + 116,04 + 71,43 = 537,43 punten Inschrijver B: 287,11 + 150 + 96,77 = 533,88 punten Inschrijver C: 316,81 + 128,12 + 100 = 544,93 punten
49/78
De Inschrijver met de hoogste totaalscore in stap 3 voor de onderdelen Gunningcriterium - wensen en Gunningcriterium – prijs tezamen heeft daarmee de economisch meest voordelige Inschrijving gedaan en krijgt de opdracht gegund. Op grond daarvan zal hij onder voorbehoud worden uitgenodigd voor het afsluiten van de bij deze opdracht behorende Overeenkomst. Totaal score Inschrijver A = score Gunning - wensen + Gunning - prijs = 385,50 + 537,43 = 922,93 Totaal score Inschrijver B = score Gunning - wensen + Gunning - prijs = 355,85 + 533,88 = 889,73 Totaal score Inschrijver C = score Gunning - wensen + Gunning - prijs = 372,45 + 544,93 = 917,38 In dit fictieve voorbeeld berekening heeft Inschrijver A de hoogste totaalscore behaald en krijgt de opdracht gegund.
50/78
Bijlage A – Verklaring combinatie
Toelichting
Indien Inschrijver zich aanmeldt in een Combinatie, dient door alle Combinatieleden gezamenlijk onderstaande verklaring te worden ingevuld en ondertekend. De rechtsgeldigheid van de ondertekening blijkt uit de uittreksels uit het beroeps- of handelsregister van het land van vestiging van de Combinatieleden, of bij ontbreken daarvan een ander bewijsstuk als bedoeld in artikel 47 van het Bao.
Verklaring Combinatieleden
Ondergetekenden verklaren gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid te aanvaarden voor de nakoming van alle uit de Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen indien de opdracht aan de Combinatie wordt gegund
Ondergetekenden verklaren om, indien de Opdrachtgever dat voor de uitvoering van de opdracht nodig acht, op eerste verzoek van de Opdrachtgever hun samenwerkingsverband in de vorm van een rechtspersoon, specifiek opgericht voor de uitvoering van die opdracht, vorm te geven.
Rechtsgeldige ondertekening Combinatielid 1, tevens enig aanspreekpunt en penvoerder Naam onderneming Naam rechtsgeldige vertegenwoordiger Functie Handtekening rechtsgeldige vertegenwoordiger Plaats, datum Rechtsgeldige ondertekening Combinatielid 2 Naam onderneming Naam rechtsgeldige vertegenwoordiger Functie Handtekening rechtsgeldige vertegenwoordiger Plaats, datum Rechtsgeldige ondertekening Combinatielid 3 Naam onderneming Naam rechtsgeldige vertegenwoordiger Functie Handtekening rechtsgeldige vertegenwoordiger Plaats, datum
51/78
Bijlage B – Conformiteitverklaring
Toelichting
Het indienen van een Inschrijving naar aanleiding van deze aanbesteding houdt in dat de Inschrijver met de voorwaarden en bepalingen van deze aanbestedingsprocedure instemt. Instemming hiermee dient expliciet te gebeuren door middel van het ondertekenen van onderstaande verklaring.
Verklaring Inschrijver [naam + rechtsvorm] gevestigd te [plaatsnaam], rechtsgeldig vertegenwoordigd door [naam + functie], verklaart hiermee door een Inschrijving in te dienen dat hij, zonder enig voorbehoud en onvoorwaardelijk met betrekking tot de Europese aanbesteding [naam aanbesteding] van OSG Nieuw-Zuid, met kenmerk [kenmerk],
zich conformeert aan alle gestelde voorwaarden en bepalingen in de Aanbestedingsdocumenten;
garandeert dat de leveringen en dienstverlening voldoet aan de in de Aanbestedingsdocumenten gestelde eisen;
alle vragen naar waarheid, eer en geweten heeft beantwoord en ingevuld;
garandeert dat de leveringen en dienstverlening minimaal zullen voldoen aan de door de Inschrijver in de Inschrijving uitgewerkte wensen;
akkoord gaat met de Overeenkomst;
akkoord gaat met de Algemene Inkoopvoorwaarden van OSG Nieuw-Zuid.
Inschrijver zal de Inschrijving onherroepelijk gestand doen tot minimaal 120 dagen na de opening van de Inschrijvingen. In verband met de mogelijkheid dat tegen de gunningbeslissing rechtsmiddelen worden aangewend zal Inschrijver deze Inschrijving in elk geval gestand doen tot minimaal 30 kalenderdagen na de uitspraak van de voorzieningenrechter in een kort geding. Ondergetekende verklaart dat hij/zij namens Inschrijver rechtsgeldig bevoegd is tot ondertekening van deze verklaring en overlegt als eenduidig bewijsmiddel ofwel een uittreksel uit het beroeps- of handelsregister ofwel een rechtsgeldig ondertekende volmachtverklaring met daarbij eenduidige bewijsmiddelen waaruit de vertegenwoordigingsbevoegdheid van de volmachtgever blijkt.
Rechtsgeldige ondertekening Inschrijver Bedrijfsnaam Inschrijver Naam rechtsgeldige vertegenwoordiger Functie Handtekening rechtsgeldige vertegenwoordiger
Plaats, datum
52/78
Bijlage C – Eigen verklaring Inschrijver behorende bij Uitsluitinggrond 1
Toelichting
Inschrijver dient deze verklaring volledig in te vullen en te ondertekenen, op grond waarvan kan worden vastgesteld dat gronden voor uitsluiting als bedoeld in artikel 45 van het Bao niet op Inschrijver van toepassing zijn. In geval van een Combinatie dient elk Combinatielid apart een Eigen verklaring te ondertekenen.
Verklaring ingevolge artikel 45, lid 1 en 3 van het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten Inschrijver verklaart dat niet één van de onderstaande omstandigheden op hem van toepassing is: a)
b)
c)
d)
e) f)
g) h)
Inschrijver is onherroepelijk veroordeeld op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht; Inschrijver verkeert in staat van faillissement of van liquidatie, dan wel heeft zijn werkzaamheden gestaakt, dan wel jegens Inschrijver geldt een surseance van betaling of een akkoord of hij verkeert in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op Inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie; Van Inschrijver is het faillissement of de liquidatie aangevraagd of tegen hem is een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die is voorzien in de op Inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie, aanhangig gemaakt; Jegens Inschrijver is een rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op Inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels; Inschrijver heeft in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout begaan, vastgesteld op een grond die de Opdrachtgever aannemelijk kan maken; Inschrijver heeft niet aan zijn verplichtingen voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland; Inschrijver heeft niet aan zijn verplichtingen voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland; Inschrijver heeft zich in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die ingevolge de artikelen 45 tot en met 53 van het Bao kunnen worden verlangd, of heeft inlichtingen niet verstrekt.
Rechtsgeldige ondertekening Inschrijver Bedrijfsnaam Inschrijver Naam rechtsgeldige vertegenwoordiger Functie Handtekening rechtsgeldige vertegenwoordiger
Plaats, datum
53/78
Bijlage D – Eigen verklaring onderaannemer behorende bij Uitsluitinggrond 1
Toelichting
De onderaannemer dient deze verklaring volledig in te vullen en te ondertekenen, op grond waarvan kan worden vastgesteld dat gronden voor uitsluiting als bedoeld in artikel 45 van het Bao niet op de onderaannemer van toepassing zijn.
Verklaring ingevolge artikel 45, lid 1 en 3 van het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten Ondergetekende verklaart dat niet één van de onderstaande omstandigheden op hem van toepassing is: a)
b)
c)
d)
e) f)
g) h)
Ondergetekende is onherroepelijk veroordeeld op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht; Ondergetekende verkeert in staat van faillissement of van liquidatie, dan wel heeft zijn werkzaamheden gestaakt, dan wel jegens ondergetekende geldt een surseance van betaling of een akkoord of hij verkeert in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op de onderaannemer van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie; Van ondergetekende is het faillissement of de liquidatie aangevraagd of tegen hem is een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die is voorzien in de op de onderaannemer van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie, aanhangig gemaakt; Jegens ondergetekende is een rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op de onderaannemer van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels; Ondergetekende heeft in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout begaan, vastgesteld op een grond die de Opdrachtgever aannemelijk kan maken; Ondergetekende heeft niet aan zijn verplichtingen voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland; Ondergetekende heeft niet aan zijn verplichtingen voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland; Ondergetekende heeft zich in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die ingevolge de artikelen 45 tot en met 53 van het Bao kunnen worden verlangd, of heeft inlichtingen niet verstrekt.
Rechtsgeldige ondertekening onderaannemer Bedrijfsnaam onderaannemer Naam rechtsgeldige vertegenwoordiger Functie Handtekening rechtsgeldige vertegenwoordiger
Plaats, datum
54/78
Bijlage E – Eigen verklaring derde behorende bij Uitsluitinggrond 1
Toelichting
Ondergetekende derde partij dient deze verklaring volledig in te vullen en te ondertekenen, op grond waarvan kan worden vastgesteld dat gronden voor uitsluiting als bedoeld in artikel 45 van het Bao niet op ondergetekende van toepassing zijn.
Verklaring ingevolge artikel 45, lid 1 en 3 van het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten Ondergetekende derde partij verklaart dat niet één van de onderstaande omstandigheden op haar van toepassing is: a)
b)
c)
d)
e) f)
g) h)
Ondergetekende is onherroepelijk veroordeeld op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht; Ondergetekende verkeert in staat van faillissement of van liquidatie, dan wel heeft haar werkzaamheden gestaakt, dan wel jegens ondergetekende geldt een surseance van betaling of een akkoord of zij verkeert in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op ondergetekende van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie; Van ondergetekende is het faillissement of de liquidatie aangevraagd of tegen haar is een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die is voorzien in de op ondergetekende van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie, aanhangig gemaakt; Jegens ondergetekende is een rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op ondergetekende van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met haar beroepsgedragsregels; Ondergetekende heeft in de uitoefening van haar beroep een ernstige fout begaan, vastgesteld op een grond die de Opdrachtgever aannemelijk kan maken; Ondergetekende heeft niet aan haar verplichtingen voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar zij is gevestigd of van Nederland; Ondergetekende heeft niet aan haar verplichtingen voldaan ten aanzien van de betaling van haar belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar zij is gevestigd of van Nederland; Ondergetekende heeft zich in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die ingevolge de artikelen 45 tot en met 53 van het Bao kunnen worden verlangd, of heeft inlichtingen niet verstrekt.
Rechtsgeldige ondertekening derde Bedrijfsnaam derde Naam rechtsgeldige vertegenwoordiger Functie Handtekening rechtsgeldige vertegenwoordiger
Plaats, datum
55/78
Bijlage F – Verklaring aansprakelijkheid concern/holding
Indien door de Inschrijver een beroep wordt gedaan op de economische en financiële draagkracht van het concern waarvan hij deel uitmaakt of de holding waaronder hij valt, dan dient het concern of de holding zich volledig en onvoorwaardelijke garant te stellen voor het nakomen van alle verplichtingen die voortvloeien uit de Overeenkomst middels het ondertekenen van onderstaande verklaring. of: Toelichting Indien Inschrijver deel uitmaakt van een concern of valt onder een holding, dan dient het concern of de holding zich volledig en onvoorwaardelijke garant te stellen voor het nakomen van alle verplichtingen die voortvloeien uit de Overeenkomst middels het ondertekenen van onderstaande verklaring. De rechtsgeldigheid van de ondertekening blijkt uit het uittreksel uit het beroeps- of handelsregister van het land van vestiging van het concern of de holding, of bij ontbreken daarvan een ander bewijsstuk als bedoeld in artikel 47 van het Bao.
Verklaring concern of holding Hierbij verklaart ondergetekende dat de holding c.q. het concern, welke hieronder is vermeld, bij gunning van de Overeenkomst aan Inschrijver;
zich volledig en onvoorwaardelijk garant stelt voor de nakoming van de verplichtingen die uit de af te sluiten Overeenkomst voortvloeien,
alsook, indien en voor zover daarvan sprake is, aansprakelijk kan worden gesteld voor eventuele schade voortvloeiende uit het niet, dan wel niet deugdelijk, dan wel niet tijdig nakomen van de Overeenkomst,
in overeenstemming met artikel 2:403 lid 1 sub f Burgerlijk Wetboek.
Rechtsgeldige ondertekening namens concern of holding Naam onderneming Naam rechtsgeldige vertegenwoordiger Functie Handtekening rechtsgeldige vertegenwoordiger
Plaats, datum
56/78
Bijlage G – Omschrijving referentieopdracht
Toelichting
Per referentie dient u één formulier in te vullen. De hieronder opgegeven referent dient akkoord te zijn met een eventuele benadering door een vertegenwoordiger van OSG Nieuw-Zuid om een toelichting te geven op de samenwerking met de Inschrijver. Maximaal 2 pagina’s A4.
Referentieopdracht nummer 1 Adres- en contactgegevens Opdrachtgever Adres Postcode en plaats Contactpersoon Telefoonnummer Persoonlijk e-mailadres Algemene informatie Startdatum opdracht Einddatum opdracht Gewerkt in combinatie Gewerkt met onderaannemers Indien gewerkt in combinatie of met onderaannemers: welk gedeelte (in %) is door Inschrijver uitgevoerd? Opdrachtwaarde Algemene beschrijving organisatie opdrachtgever
Ja Ja
Nee Nee
€
Omschrijving opdracht Titel Opdrachtbeschrijving, o.a. onderwerp opdracht aard omvang complexiteit Hoe werd de kwaliteit gewaarborgd? Overige relevante informatie
57/78
Referentieopdracht nummer 2 Adres- en contactgegevens Opdrachtgever Adres Postcode en plaats Contactpersoon Telefoonnummer Persoonlijk e-mailadres Algemene informatie Startdatum opdracht Einddatum opdracht Gewerkt in combinatie Gewerkt met onderaannemers Indien gewerkt in combinatie of met onderaannemers: welk gedeelte (in %) is door Inschrijver uitgevoerd? Opdrachtwaarde Algemene beschrijving organisatie opdrachtgever
Ja Ja
Nee Nee
€
Omschrijving opdracht Titel Opdrachtbeschrijving, o.a. onderwerp opdracht aard omvang complexiteit Hoe werd de kwaliteit gewaarborgd? Overige relevante informatie
58/78
Referentieopdracht nummer 3 Adres- en contactgegevens Opdrachtgever Adres Postcode en plaats Contactpersoon Telefoonnummer Persoonlijk e-mailadres Algemene informatie Startdatum opdracht Einddatum opdracht Gewerkt in combinatie Gewerkt met onderaannemers Indien gewerkt in combinatie of met onderaannemers: welk gedeelte (in %) is door Inschrijver uitgevoerd? Opdrachtwaarde Algemene beschrijving organisatie opdrachtgever
Ja Ja
Nee Nee
€
Omschrijving opdracht Titel Opdrachtbeschrijving, o.a. onderwerp opdracht aard omvang complexiteit Hoe werd de kwaliteit gewaarborgd? Overige relevante informatie
59/78
Bijlage H – Tarievenblad Soort dienstverlening
Olympia College
OSG Hugo de Groot
De Wielslag¹ (oude gebouw)
De Wielslag³ (nieuwe gebouw)
Einstein Lyceum
Totaal
aantal m² Reguliere (dagelijkse) schoonmaak*
aantal uren per jaar totale kosten per jaar
Subtotaal A (Reguliere schoonmaak) * U vult hier het aantal uren en de kosten per jaar in voor het realiseren van reguliere (dagelijkse) schoonmaakwerkzaamheden conform het werkprogramma en ruimtestaten inclusief de werkzaamheden op afroep en bijvullen sanitaire voorzieningen. ¹Het contract voor “De Wielslag” (oude gebouw) loopt van 1 januari 2013 tot rn met 31 juli 2013. ³Het contract voor de “De Wielslag” (nieuwbouw) start vanaf 1 augustus 2013.
Soort dienstverlening
Olympia College
OSG Hugo de Groot
De Wielslag¹ (oude gebouw)
De Wielslag³ (nieuwe gebouw)
Einstein Lyceum
Totaal
aantal m² aantal stuks² aantal uren per jaar totale kosten per jaar
Regie (periodieke) schoonmaak*
Subtotaal B (Regie schoonmaak) * U vult hier het aantal uren en de kosten per jaar in voor het realiseren van periodieke schoonmaakwerkzaamheden conform het werkprogramma en ruimtestaten inclusief de werkzaamheden op afroep. ¹Het contract voor “De Wielslag” (oude gebouw) loopt van 1 januari 2013 tot rn met 31 juli 2013. ² Indien van toepassing ³Het contract voor de “De Wielslag” (nieuwbouw) start vanaf 1 augustus 2013.
Soort dienstverlening
Olympia College
OSG Hugo de Groot
De Wielslag¹ (oude gebouw)
De Wielslag³ (nieuwe gebouw)
Einstein Lyceum
Prijs per m² Glasbewassing (binnen, buiten, separatieglas)*
aantal uren per jaar totale kosten per jaar
Subtotaal C (Glasbewassing) * U vult hier het aantal uren en de kosten per jaar in voor het realiseren van glasbewassing inclusief de werkzaamheden op afroep. ¹Het contract voor “De Wielslag” (oude gebouw) loopt van 1 januari 2013 tot rn met 31 juli 2013. ³Het contract voor de “De Wielslag” (nieuwbouw) start vanaf 1 augustus 2013.
Totale kosten schoonmaakdienstverlening
Prijs per jaar (excl. BTW) in euro
Prijs bij driejarig contract (excl. BTW) in euro
Totaal (subtotaal A + subtotaal B + subtotaal C) Aldus naar waarheid ingevuld: Naam: Handtekening: Datum:
Bedrijfsnaam: Functie:
60/78
Totaal
Bijlage I – Adreslabel
OFFERTE: Aanbesteding schoonmaakwerkzaamheden en glasbewassing met referentie
NIET OPENEN:
OSG Nieuw-Zuid De Heer E. Winklaar Olympiaweg 395 3078 HT Rotterdam
61/78
Bijlage J – Formaat Nota van Inlichtingen Vragen voor de Nota van inlichtingen kunnen uitsluitend per e-mail, in de Nederlandse taal en middels onderstaande indeling in een onbeveiligd MS-Word-formaat worden gesteld.
Aanbestedende dienst:
OSG Nieuw-Zuid Rotterdam
Europese aanbesteding - Publicatienummer E-mail:
[email protected] Gegevens Inschrijver
Bedrijfsnaam: Contactpersoon: E-mail: Telefoon: Datum: Vraag
Document / Bijlage
Pagina
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
62/78
Vraag/ Opmerking
Bijlage K – Overeenkomst
Zie aparte bijlage bij het Bestek
63/78
Bijlage L – Algemene Inkoopvoorwaarden
Zie aparte bijlage bij het Bestek
64/78
Bijlage M – Basis werkprogramma/ruimtestaten Locatie gegevens (NVO m²) EA Schoonmaakwerkzaamheden OSG Nieuw Zuid
Schoonmaakonderhoud
Glasbewassing
Locaties
Aantal m² (vloer oppervlakte)
Frequentie per jaar
Olympiaweg 395 - Rotterdam Hillevliet 90 – (oude gebouw) Rotterdam (van 01-01-2013 tot en met 31-07-2013) Nachtegaalplein 53 - Rotterdam Middennaan-Zuid 71-73 – Hoogvliet
7.430,15 4.667,10
2 2
6.803,05 6.659,00
2 2
Zwaardijk 1-3 –Poortugaal
1.272,00
2
Totaal
26.831,30
Locatie gegevens (NVO m²) EA Schoonmaakwerkzaamheden OSG Nieuw Zuid
Schoonmaakonderhoud
Glasbewassing
Locaties
Aantal m² (vloer oppervlakte)
Frequentie per jaar
Hillevliet 90 – (nieuwe gebouw) Rotterdam (v.a. 01-08-2013)
8178,10
Totaal
8178,10
2
Zie aparte bijlage’s voor verdere detaillering van de werkprogramma’s en ruimtestaten bij het Bestek
65/78
Tab 1 – UG2 Bewijs van inschrijving in het nationale beroep- of handelsregister
66/78
Tab 2 – GE1 Minimale omzet/liquiditeit/solvabiliteit/cashflow
67/78
Tab 3 – GE2 Continuïteitsparagraaf
68/78
Tab 4 – GE3 Verklaring(en) financiële situatie
69/78
Tab 5 – GE4 Aansprakelijkheidsverzekering tegen bedrijfsrisico’s
70/78
Tab 6 – GE11 Kwaliteit
71/78
Tab 7 – GE13 Milieu
72/78
Tab 8 – GE14 Sociale aspecten
73/78
Tab 9 – Beantwoorden wensen hier toevoegen
74/78
Tab 10 – Specificatie uren en kosten regulier (dagelijks) schoonmaak
75/78
Tab 11 – Specificatie uren en kosten regie (periodiek) schoonmaak
76/78
Tab 12 – Specificatie uren en kosten glasbewassing
77/78
Tab 13 – Klachtenprocedure Opdrachtnemer
78/78
