Bestek aansprakelijkheidsverzekering Ten behoeve van Gemeente Roosendaal

Bestek aansprakelijkheidsverzekering Ten behoeve van Gemeente Roosendaal Europese aanbesteding

Aanbestedingsnummer: 2010/S 2010-321708

Inhoudsopgave 1

Inleiding ..............................................................................................................................................2 1.1 Algemeen ............................................................................................................................2 1.2 Over de gemeente Roosendaal ...........................................................................................2 1.3 Over de aanbesteding ........................................................................................................2 1.4 Eisen ten aanzien van het product.......................................................................................2 1.5 Verzekerde bedragen en eigen risico’s................................................................................4 1.6 Service ................................................................................................................................4 1.7 Premie .................................................................................................................................5 1.8 Schadebehandeling onder het eigen risico ..........................................................................5 2 Aanbestedingsprocedure ....................................................................................................................7 2.1 Toepasselijke regelgeving en aanbestedingsprocedure ......................................................7 2.2 Fouten, contradicties en onredelijke eisen...........................................................................7 2.3 Planning ..............................................................................................................................7 2.4 Contactpersonen .................................................................................................................8 2.5 Inlichtingen ..........................................................................................................................8 2.6 Aanbesteding en eisen aan de inschrijving..........................................................................9 2.7 Voorwaarden aan de inhoud van de inschrijving................................................................10 2.8 Gunning.............................................................................................................................11 2.9 Vertrouwelijkheid ...............................................................................................................11 2.10 Intellectuele eigendom.......................................................................................................11 2.11 Valse verklaringen .............................................................................................................12 2.12 Aanspraken door inschrijvers ............................................................................................12 3 Voorwaarden voor deelneming .........................................................................................................13 3.1 Inleiding .............................................................................................................................13 3.2 Combinatie ........................................................................................................................13 3.3 Onderaanneming...............................................................................................................13 3.4 Identificatiegegevens .........................................................................................................14 3.5 Uitsluitingsgronden ............................................................................................................14 3.6 Inschrijving in beroeps-/handelsregister.............................................................................14 3.7 Vergunning ........................................................................................................................15 3.8 Ervaringseis.......................................................................................................................15 3.9 Beroep op middelen derden ..............................................................................................16 3.10 Beheersing Nederlandse taal ............................................................................................16 4 Beoordelingsprocedure.....................................................................................................................17 4.1 Wijze van beoordelen ........................................................................................................17 4.2 Gunningscriteria en weging ...............................................................................................18 Maximaal aantal punten 30.......................................................................................................................20 Bijlage 1 Verklaring Combinatie ................................................................................................................21 Bijlage 2 Eigen verklaring .........................................................................................................................22 Bijlage 3 Verklaring Middelen Derden.......................................................................................................26 Bijlage 4 Verklaring Nederlandse Taal......................................................................................................27 Bijlage 5 Verklaring Eisen en Wensen ......................................................................................................29 Bijlage 6 Schadeoverzicht.........................................................................................................................31

Bestek aansprakelijkheidsverzekering Gemeente Roosendaal Pagina 1

1

Inleiding

1.1

Algemeen

De gemeente Roosendaal is voornemens een aansprakelijkheidsverzekering af te sluiten. In dat kader wil de gemeente Roosendaal onderzoeken welke partijen het aansprakelijkheidsrisico in de hoedanigheid van gemeente in de ruimste zin van het woord kunnen afdekken middels een verzekering, die het beste bij de gemeente aansluit. Aon Risk Services (hierna: Aon) begeleidt namens de gemeente Roosendaal deze aanbestedingsprocedure. 1.2

Over de gemeente Roosendaal

Roosendaal ligt in het zuidwesten van de provincie Noord-Brabant tussen Breda en Bergen op Zoom aan de A58. In deze gemeente wonen 77.529 mensen op een oppervlakte van 107,21 km², waarvan 0,61 km² water . Roosendaal is daarmee de zesde stad van Noord-Brabant. Naast Breda (voor het autoverkeer) is Roosendaal (voor het treinverkeer) een logistieke grensstad met België. Op de spoorlijn (Amsterdam-) Rotterdam-Antwerpen (-Brussel-Parijs) is Roosendaal het eerste station vanaf de Belgisch-Nederlandse grens. De ligging van Breda aan de toekomstige HSL-Zuid zal deze rol van Roosendaal enigermate beperken. De gemeente Roosendaal is ontstaan op 1 januari 1997 door samenvoeging van de voormalige gemeenten Roosendaal en Nispen en Wouw. Naar aanleiding van deze gemeentelijke herindeling van 1997 kreeg de gemeente Roosendaal niet alleen een nieuw gemeentewapen, maar ook een nieuw logo. Het beeldmerk van dit logo bestaat uit zes rode ellipsen en een groene boog. De zes ellipsen symboliseren de zes leefgemeenschappen (de stad en de vijf dorpen), die weliswaar onafhankelijk zijn maar toch worden samengehouden door de groene boog.

1.3

Over de aanbesteding

Het doel van deze openbare Europese aanbesteding is het sluiten van één overeenkomst tussen de gemeente Roosendaal en een verzekeraar die het volledige (100%) risico kan dragen van haar aansprakelijkheid conform de eisen en wensen, zoals gesteld in dit aanbestedingsdocument en de eventueel naar aanleiding van het aanbestedingsdocument verstrekte aanvullende informatie. Bij deze verzekering gaat het over de totale dekking van de aansprakelijkheid en een module schadebehandeling onder het eigen risico. Er wordt geen gebruik gemaakt van percelen. De opdracht zal gegund worden aan de inschrijver die de economisch meest voordelige inschrijving heeft ingediend.

1.4

Eisen ten aanzien van het product

De door de inschrijver aan te bieden aansprakelijkheidsverzekering dient in ieder geval de hierna volgende verzekeringscondities te bevatten. Dit zijn minimumeisen. Het niet voldoen aan één van deze eisen leidt tot uitsluiting van de aanbestedingsprocedure.


In Bijlage 5 “Verklaring Eisen en Wensen” dienen inschrijvers te verklaren dat zij aan deze eisen voldoen. 1. Verzekerd dient te zijn de aansprakelijkheid van de gemeente Roosendaal voor door derden geleden zaak-, personen- en vermogensschade inclusief de daaruit voortvloeiende gevolgschade. 2. Op de verzekering zijn de in de gemeentelijke verzekeringsmarkt gelijkwaardige voorwaarden voor aansprakelijkheidsrisico’s van toepassing, zoals de Algemene Voorwaarden 2010 Aansprakelijkheidsverzekering voor gemeenten, Product voorwaarden Aansprakelijkheidsverzekering voor gemeenten LAG 05/ZAV 05, VC060-03 Aansprakelijkheidsverzekering voor gemeenten, of daarmee tenminste vergelijkbare voorwaarden. 3. De verzekering dient dekking te bieden voor schaden die zijn ontstaan en ter kennis gekomen van de verzekerde en gemeld gedurende de looptijd van de verzekering; 4. De verzekering dient dekking te bieden voor het zogenaamde inlooprisico voor tenminste 3 jaar voor zaak-, personen-, en vermogensschaden, vanaf 1 januari 2008; 5. De verzekering dient te zijn onderworpen aan het Nederlands recht; 6. De verzekering wordt aangegaan voor de duur van één jaar, ingaande op 1 januari 2011 en eindigend op 31 december 2011. Deze overeenkomst wordt door de gemeente Roosendaal jaarlijks stilzwijgend met 12 maanden verlengd, tenzij de gemeente Roosendaal minstens 2 maanden voor het einde van de looptijd van de overeenkomst de verzekeraar aangeeft geen verlenging te wensen.

Wensen ten aanzien van het product Daarnaast wenst de gemeente Roosendaal dat de door de inschrijver aan te bieden aansprakelijkheidsverzekering de hierna volgende verzekeringscondities omvat. Dit zijn wensen (gunningscriteria, zie paragraaf 4.2), waarop een inschrijver punten kan scoren. Het niet aanbieden van één van deze wensen leidt tot het behalen van een lagere score. In Bijlage 5 “Verklaring Eisen en Wensen” dienen inschrijvers aan te geven welke van de gewenste verzekeringscondities de door hen aangeboden aansprakelijkheidsverzekering bevat. De formulering van deze dekkingen mogen in de eigen voorwaarden of clausulebeschrijvingen van inschrijver afwijken, mits dit de omvang van de dekking niet beperkt. 1. Inlooprisico voor een periode vijf jaar voor personen-, zaak- en vermogensschade, vanaf 1 januari 2006. 2. Contractstermijn van 24 maanden, ingaande op 1 januari 2011 en eindigend op 31 december 2012. Deze overeenkomst wordt door de gemeente Roosendaal verlengd met 2x 12 maanden tenzij de gemeente Roosendaal minstens 2 maanden voor het einde van de looptijd van de overeenkomst de verzekeraar aangeeft geen verlenging te wensen. 3. Dekking Burgemeester in zijn hoedanigheid als gezagsdrager van de politie, voor zover niet verzekerd op de polis van de regiopolitie. 4. Dekking ten aanzien van het particuliere aansprakelijkheidsrisico van de in de gemeente aanwezige asielzoekers vallende onder de Regeling Opvang Asielzoekers (R.O.A) en de Wet gemeentelijke zorg voor houders van een voorwaardelijke vergunning tot verblijf. Verzekerde bedragen EUR 1.250.000,00 per aanspraak. Eigen risico EUR 500,00 per aanspraak voor zaakschade. Tevens dienen de ingeschakelde vrijwilligers meeverzekerd te worden voor zover zij zich bezighouden met de opvang en begeleiding van deze asielzoekers. 5. Dekking voor proceskostendekking op grond van de artikelen 8:75 en 8:75a Algemene Wet bestuursrecht tot een maximum van EUR 25.000,- per aanspraak en EUR 50.000,- per verzekeringsjaar. 6. Dekking ten aanzien van bouw-, sloop-, of andere civieltechnische werkzaamheden met een eindwaarde van maximaal EUR 100.000,- per werk. Alsmede schade aan bestaande eigendommen van de opdrachtgever tot een maximum van EUR 100.000,- per werk.


7. Dekking voor zaak- en personenschade die verband houdt met blootstelling aan asbest tot een maximum van EUR 150.000,- per aanspraak en per verzekeringsjaar, mits de aansprakelijkstelling binnen de looptijd van deze verzekering is ontstaan en ingediend. 8. Dekking voor aansprakelijkheid voor schade als het gevolg van, voortvloeiende uit en of in verband met aanbestedingsactiviteiten met een verzekerd bedrag van EUR 100.000,- per aanspraak met een maximum van EUR 200.000,- per verzekeringsjaar 9. Dekking voor aansprakelijkheid op grond van artikel 7:611 Burgerlijk Wetboek (BW) 10. Dekking voor de aansprakelijkheid van verzekerde voor schade die voortvloeit uit, berust op of verband houdt met het vrijwaringsbeding conform artikel 3.1 in de overeenkomst "Aanbrengen van een kunstwerk" met Haghestede B.V. ter zake van het aanbrengen van een kunstwerk, het houden en gebruiken van het kunstwerk, dat geplaatst is op het dak van de galerijflat, Nieuwe Markt 22-64 te Roosendaal. Schade aan het kunstwerk zelf is niet verzekerd.

1.5

Verzekerde bedragen en eigen risico’s

De gemeente wenst voor de hierboven omschreven risico’s een inschrijving te ontvangen gebaseerd op de navolgende varianten in verzekerde bedragen en eigen risico’s. De inschrijving dient een uitgewerkte offerte te bevatten met daarbij gevoegd de inhoud van de clausles. Voor alle opties geldt dat de verzekerde bedragen niet met elkaar cumuleren en dat het hoogste verzekerd bedrag geldt als maximum verzekerd bedrag. De door de inschrijver aan te bieden aansprakelijkheidsverzekering dient in ieder geval de hiernavolgende verzekerde bedragen en eigen risico’s te bevatten: Dit zijn minimumeisen. Het niet voldoen aan één van deze eisen leidt tot uitsluiting van de aanbestedingsprocedure. In Bijlage 5 “Verklaring Eisen en Wensen” dienen inschrijvers te verklaren dat zij aan deze eisen voldoen. Verzekerde bedragen EUR 5.000.000,-- per aanspraak gemaximeerd tot EUR 10.000.000,-- per verzekeringsjaar voor personen- en zaakschade; EUR 2.500.000,-- per aanspraak gemaximeerd tot EUR 5.000.000,-- per verzekeringsjaar voor vermogensschade; Eigen risico EUR 2.500,-- per aanspraak voor zaak- en personenschade EUR 12.500,-- per aanspraak voor vermogensschade

1.6

Service

Onder service wordt verstaan, het geheel aan diensten die door verzekeraar worden aangeboden nadat de verzekeringsopdracht is verleend. Criterium 1. Responsiesnelheid Bij normale omstandigheden dienen telefonische en schriftelijke vragen binnen 24 uur te worden beantwoord (het probleem hoeft niet binnen deze tijd te worden opgelost c.q. vraag beantwoord). 2. Telefonische bereikbaarheid Bij calamiteiten dient de leverancier te allen tijde bereikbaar te zijn (24 uur per dag en 7 dagen in de week), doch in elk geval binnen 1 uur gereageerd te hebben en dient de leverancier vervolgens direct actie te ondernemen indien nodig.


3. Periodieke informatievoorziening en risico advies De gemeente wenst op de hoogte gehouden te worden van de laatste ontwikkelingen op het gebied van aansprakelijkheid bij gemeenten en de wijze waarop risico’s beheerst kunnen worden. Van de verzekeraar wordt een pro-actieve rol verwacht ten aanzien van het signaleren van trends en het ondersteunen bij eventuele problemen op het gebied van aansprakelijkheid. Beoordeling: De inschrijver dient in zijn aanbieding tenminste te beschrijven hoe hij omgaat met genoemde punten van service.

1.7

Premie

De door de inschrijver geoffreerde premie dient netto te zijn echter inclusief schadebehandeling, polisopmaak en contractsbeheer en exclusief poliskosten en assurantiebelasting. Indien de inschrijver er de voorkeur aan geeft een verzekeringsmakelaar in te schakelen om de schadebehandeling, polisopmaak en contractsbeheer uit te voeren dan dient zij aan te geven welk bedrag in de inschrijving hiervoor is opgenomen.

1.8

Schadebehandeling onder het eigen risico

De gemeente wenst van een inschrijving te ontvangen voor schadebehandeling onder het eigen risico. De schadebehandeling onder het eigen risico dient op kwalitatief dezelfde wijze plaats te vinden als schadebehandeling boven het eigen risico. Schadebehandeling vindt in principe plaats door de verzekeraar(s). Indien de schade bij ontvangst van de schademelding naar verwachting onder het eigen risico blijft is er voor de verzekeraar(s) geen taak weggelegd. De bij de gemeente binnengekomen claim zal dan door de gemeente ter hand dienen te worden genomen. Het proces en de inhoud van de schadebehandeling onder het eigen risico is hieronder omschreven. Het betreft zowel claims in verband met materiële schade, als letsel- en zuivere vermogensschade. De gemeente verwacht dat aan de geformuleerde wensen wordt voldaan. Met betrekking tot de schadebehandeling onder het eigen risico heeft de gemeente de navolgende wensen, waarop een inschrijver punten kan scoren.

1. Service Melding: • Binnen twee werkdagen ontvangt de gemeente een bevestiging van de ontvangst van de schademelding • De inschrijver maakt zich binnen twee werkdagen na ontvangst van de schademelding bekend bij de wederpartij(en) • De inschrijver maakt, voor zover mogelijk, binnen twee werkdagen na ontvangst van de schademelding een inschatting van de juridische haalbaarheid van de claim en licht dit de gemeente mondeling toe • De inschrijver legt een dossier aan van alle ontvangen stukken en correspondentie.


Behandeling: • De inschrijver vraagt alle informatie, zoals aansprakelijkstelling, getuigenverklaringen, situatieschets, kopieën van contracten etc., op • Indien nodig en na overleg met de gemeente, schakelt de inschrijver een expert in voor een toedrachtsonderzoek. De inschrijver bekijkt aan de hand van de verkregen informatie welke expert ingeschakeld dient te worden, op basis van vereiste deskundigheid • De inschrijver ziet toe op snelle en kwalitatief goede rapportage van de expert • De inschrijver kan de expert tevens verzoeken voor vaststelling van de schade zorg te dragen, indien nodig en na overleg met de gemeente • De inschrijver zal de gemeente adviseren indien hij het inwinnen van een extern deskundig advies noodzakelijk acht • De inschrijver draagt zorg voor adequate communicatie en overleg met alle betrokken partijen • De inschrijver ziet toe op een adequate en snelle voortgang in het schadebehandelingsproces • Na ontvangst van alle informatie beoordeelt de inschrijver binnen 10 werkdagen de aansprakelijkheidsvraag • Eens per drie maanden worden alle lopende dossiers met de gemeente doorgelopen • De schadebehandeling vindt plaats in overeenstemming met de normen, vastgelegd in de Gedragscode behandeling Letselschade 2006 (Code van Tilburg) Afwikkeling: • Direct na beoordeling van de aansprakelijkheidsvraag adviseert de inschrijver de gemeente over de verdere afwikkeling van de claim • De inschrijver adviseert de gemeente tevens over de te volgen strategie Managementinformatie: De Gemeente Roosendaal wenst op de hoogte gehouden te worden van de ontwikkelingen in de dossiers. Van de inschrijver wordt verwacht dat hij trends, naar voren komend uit de schadegegevens, signaleert. Per kwartaal dient de inschrijver de gemeente managementinformatie aan te leveren. Minimaal dienen de navolgende schadegegevens aangeleverd te worden: referentie gemeente, naam claimant, type schade, omschrijving gebeurtenis, schadedatum, reservebedrag, betaling schade, betaling kosten, mogelijkheid regres, status claim. 2. Prijs Voor het behandelen van een schade onder het eigen risico zal met de inschrijver een prijs overeengekomen dienen te worden. Dit kan alleen op basis van een prijs per dossier. In Bijlage 5 “Verklaring Eisen en Wensen” dienen inschrijvers aan te geven welke prijs zij aanbieden voor hun inschrijving voor het behandelen van schaden onder het eigen risico rekening houdend met de opties als genoemd in paragraaf 1.5.


2

Aanbestedingsprocedure

2.1

Toepasselijke regelgeving en aanbestedingsprocedure

Deze aanbesteding kwalificeert zich als een Europese aanbesteding. Op deze aanbesteding is het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (het "Bao") (Stb. 2005, 408, zoals laatstelijk gewijzigd bij Stb. 2005, 650) van toepassing. Het Bao is te downloaden via www.overheid.nl. Aan ‘Aansprakelijkheidsverzekeringen’ is CPV-code 66516000-0 toegekend. Dit betekent dat een aansprakelijkheidsverzekering valt onder categorie 6 (diensten van financiële instellingen) en daarmee zich kwalificeert als een zogenoemde A-dienst, waarop het Bao integraal van toepassing is (artikel 20 Bao). Op deze aanbesteding en op de opdracht is Nederlands recht van toepassing. Er is gekozen voor een Europese aanbesteding volgens de openbare procedure. Naar aanleiding van de publicatie van de opdracht kunnen belangstellenden het bestek opvragen en een inschrijving doen. De gemeente Roosendaal heeft de aanbesteding aangekondigd op http://ted.eur-op.eu.int. De inschrijver verklaart zich door inschrijving onvoorwaardelijk akkoord met het onderhavige bestek en de daarbij behorende bijlagen en de nota(’s) van inlichtingen en alle daarin genoemde administratieve, juridische en andere voorwaarden inzake de onderhavige aanbesteding. 2.2

Fouten, contradicties en onredelijke eisen

Alle documenten met bijbehorende bijlagen die naar aanleiding van de aanbesteding door de aanbestedende dienst zijn opgesteld, zijn met de grootste zorg opgesteld. In het geval een inschrijver niettemin fouten, onrechtmatigheden, onregelmatigheden, tegenstrijdigheden of onduidelijkheden ontdekt, dan dient deze Aon hiervan zo spoedig mogelijk in kennis te stellen doch uiterlijk op de dinsdag 23 november 2010 tot 12.00 uur. Indien een inschrijver niet tijdig op de voorgeschreven wijze de gemeente Roosendaal aldus heeft geattendeerd, is die inschrijver niet ontvankelijk in enige (latere) vordering gericht tegen een vermeende fout, onrechtmatigheid, onregelmatigheid, tegenstrijdigheid of onduidelijkheid anderszins. Indien een inschrijver van mening is dat in het bestek een of meerdere eisen zijn opgenomen waarvan ook voor een ter zake ervaren, deskundige en goed geoutilleerde onderneming of samenwerkingsverband van ondernemingen- in de uitvoering van de opdracht nakoming onmogelijk of onredelijk bezwarend is, zodat nakoming van deze eis(en) bij de uitvoering van de opdracht in redelijkheid niet gevergd kan worden, dient de inschrijver dit terstond gemotiveerd schriftelijk te melden bij de gemeente Roosendaal. Deze melding dient uiterlijk te worden gedaan op dinsdag 23 november 2010 tot 12.00 uur. Indien een inschrijver niet tijdig op de voorgeschreven wijze de gemeente Roosendaal aldus heeft geattendeerd, is die inschrijver niet ontvankelijk in enige (latere) vordering gericht tegen de betreffende eisen. Alle vragen en correspondentie lopen via de genoemde contactpersonen van Aon.

2.3

Planning

Onderstaande tabel bevat de belangrijkste data voor de onderhavige aanbestedingsprocedure. De gemeente Roosendaal behoudt zich het recht voor de planning aan te passen, en zal de inschrijvers hiervan in kennis stellen. Zonder tegenbericht kunnen inschrijvers ervan uitgaan dat de vermelde data worden aangehouden.


Activiteit Publicatie aanbesteding in Supplement op het Publicatieblad van de Europese Unie

Datum 27 oktober 2010

Bestek beschikbaar vanaf Uiterlijke mogelijkheid tot het stellen van vragen naar aanleiding van het bestek Beantwoorden vragen inschrijvers per e-mail via Nota van Inlichtingen Sluitingsdatum ontvangst inschrijvingen

2 november 2010 16 november 2010 tot 12.00 uur

Openen inschrijvingen Beoordeling van de aanbestedingen Bekendmaking voorlopige gunning (alcateltermijn) Bekendmaking definitieve gunning Verzending van mededeling van definitieve gunning naar het Publicatiebureau 2.4

23 november 2010 6 december 2010 tot 15.00 uur 7 december 2010 om 10.00 uur Tot en met 10 december 2010 13 december 2010 28 december 2010 29 december 2010

Contactpersonen

Aon begeleidt deze aanbestedingsprocedure namens de gemeente Roosendaal. Namens Aon zullen als contactpersoon optreden: Mw. P. Fiedtkou en de heer K. Verberne De gegevens van de contactpersonen zijn: Mw. P. Fiedtkou Tel: 020- 430 5536 Fax: 020- 430 5766 Email: [email protected]

De heer K. Verberne Tel: 020- 430 5563 Fax: 020- 430 5766 Email: [email protected]

Alle correspondentie over deze aanbesteding vindt plaats met Aon en niet met de gemeente Roosendaal. Bij correspondentie met Aon over deze aanbestedingsprocedure dient altijd de projectnaam te worden vermeld: "Aanbesteding aansprakelijkheidsverzekering gemeente Roosendaal". Indien de inschrijving onduidelijkheden bevat kan worden verzocht om een nadere toelichting van de inschrijving. Wij verzoeken u te vermelden wie de contactperso(o)n(en) is/zijn indien een dergelijke situatie zich voordoet. 2.5

Inlichtingen

Vragen met betrekking tot dit bestek en aanvullende stukken dienen uiterlijk tot dinsdag 16 november 2010 tot 12.00 uur per e-mail te worden ingediend bij Aon. Verzoeken om inlichtingen die na deze termijn door Aon worden ontvangen, behoeven niet in behandeling te worden genomen. Telefonisch worden geen inlichtingen verstrekt. De contactgegevens zijn: Aon Risk Services Postbus 12250 1100 AG AMSTERDAM


Alle tijdig binnengekomen vragen zullen geanonimiseerd worden beantwoord. Zowel de geanonimiseerde vragen als de antwoorden zullen door middel van een Nota van Inlichtingen aan alle ondernemingen die het bestek hebben opgevraagd worden verzonden. Tevens zal de Nota van Inlichtingen ter inzage liggen op het kantoor van Aon. De Nota van Inlichtingen dient te worden beschouwd als een integraal onderdeel van het bestek. In geval van strijdigheid met het bestek heeft de Nota van Inlichtingen voorrang. Ondernemingen die van oordeel zijn dat bepaalde informatie, vanwege het bedrijfsgevoelige karakter ervan, niet geschikt is voor verspreiding, dienen dit bij hun verzoek om inlichtingen kenbaar te maken. Inschrijvers kunnen geen rechten ontlenen aan mondeling gedane uitspraken van de aanbestedende dienst of Aon. 2.6

Aanbesteding en eisen aan de inschrijving

De aanbesteding zal worden gehouden op dinsdag 7 december 2010 om 10:00 uur te Roosendaal. Bij de opening van de inschrijvingen zijn de inschrijvers niet aanwezig. Inschrijvingen dienen met inachtneming van onderstaande voorschriften te geschieden. •

uiterlijk op maandag 6 december 2010 om 15.00 uur aan de gemeente Roosendaal op onderstaand adres te worden geleverd: Gemeente Roosendaal T.a.v. De heer F. de Haan Afdeling Advies en Ondersteuning Inkoop en aanbesteding Stadserf 1, 4701 NK Roosendaal

•

in drievoud te worden aangeleverd, waarvan 1 origineel exemplaar (enkelzijdig ongebonden, dus niet geniet of gelijmd) bij voorkeur in een ordner, 2 kopie exemplaren en een digitale versie op cd-rom.

•

Inschrijvingen dienen te worden aangeboden in een goed gesloten enveloppe voorzien van de tekst: Aanbesteding Aansprakelijkheidsverzekering Gemeente Roosendaal Vertrouwelijk – NIET OPENEN – T.a.v. de heer F. de Haan, Afdeling Advies en Ondersteuning Inkoop en aanbesteding

• • • • •

•

Inschrijvingen die na genoemd tijdstip ontvangen worden uitgesloten van deelneming. De inschrijving dient te zijn ondertekend door een daartoe rechtsgeldig bevoegd persoon. De inschrijving dient in het Nederlands opgesteld te zijn. In de inschrijving moeten alle totaalbedragen vermeld worden in letters en cijfers. Indien deze niet overeenstemmen, geldt de vermelding in letters. Alle prijzen dienen in euro’s exclusief BTW en inclusief reis- en verblijfkosten te worden geoffreerd. De termijn van gestanddoening van de uitgebrachte inschrijvingen is drie (3) maanden na de uiterste inleverdatum. In het geval dat de gemeente Roosendaal in rechte wordt gedaagd met betrekking tot deze aanbestedingsprocedure is de termijn van gestanddoening dertig (30) dagen na de dag waarop in eerste aanleg is beslist, tenzij de voornoemde termijnen van gestanddoening dan nog niet zijn verstreken. In dat geval gelden de voornoemde termijnen van gestanddoening. Bij de in ontvangstneming van de inschrijving zal de gemeente Roosendaal een ontvangstbewijs afgeven, waarop in ieder geval wordt aangegeven het aantal enveloppen c.q. pakketten dat is


• • •

afgeleverd, de datum, het tijdstip van ontvangst, de namen en de handtekeningen van zowel de ontvangende als de aanbiedende persoon. Inschrijvingen die per fax of e-mail worden ingediend, zullen niet in behandeling worden genomen. Inschrijvingen die met strafport bezwaard zijn zullen niet in behandeling worden genomen. De ontvangen inschrijvingen en de daarbij behorende stukken zullen na afloop niet worden geretourneerd. Voor persoonlijk bij de gemeente Roosendaal af te leveren inschrijvingen gelden de volgende kantoortijden: maandag t/m vrijdag van 08.30 uur tot 17.00 uur. Als bewijs van indiening bij persoonlijke bezorging geldt: het gedateerde en ondertekende ontvangstbewijs, afgegeven door de gemeente Roosendaal. Afleveradres: Gemeente Roosendaal T.a.v. de heer F. de Haan Stadserf 1 4701 NK Roosendaal

• • •

2.7

Het risico van postbezorging berust bij de inschrijver. Uitsluitend inschrijvingen waarvan alle gevraagde gegevens aangeleverd zijn, op tijd zijn ingeleverd en op de voorgeschreven wijze zijn ingericht, worden in behandeling genomen. Met nadruk wijzen wij de inschrijver erop dat de inschrijving overzichtelijk dient te zijn opgesteld overeenkomstig de volgorde zoals aangegeven in het onderhavige bestek.

Voorwaarden aan de inhoud van de inschrijving

De inschrijving dient te bestaan uit: • • • • •

indien sprake is van een combinatie: een rechtsgeldig ondertekende en ingevulde verklaring combinatie conform bijlage 1; indien de inschrijver voornemens is een gedeelte van de opdracht in onderaanneming te geven, een opgave van de gegevens zoals omschreven in paragraaf 3.3; identificatiegegevens als gevraagd in paragraaf 3.4; een rechtsgeldig ondertekende en ingevulde Eigen Verklaring conform bijlage 2; indien de inschrijver zich beroept op (middelen van) een derde: Verklaring Middelen Derden conform bijlage 3. een rechtsgeldig ondertekende en ingevulde Verklaring Nederlandse Taal conform bijlage 4; en een rechtsgeldig ondertekende en ingevulde Verklaring Eisen en Wensen conform bijlage 5.

De inschrijver dient na de aanbesteding binnen zeven kalenderdagen na het verzoek van de aanbestedende dienst hiertoe, de bewijsstukken aan de aanbestedende dienst te verstrekken waaruit blijkt, dat de inschrijver: • • •

niet verkeert in de omstandigheden, zoals genoemd in paragraaf 3.5 (uitsluitingsgronden); uittreksel van de inschrijving in het beroeps- of handelsregister als gevraagd in paragraaf 3.6; de bewijsmiddelen ten aanzien van de vergunning, zoals genoemd in paragraaf 3.7; de bewijsmiddelen ten aanzien van de ervaringseis , zoals genoemd in paragraaf 3.8

De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor alle gegevens op juistheid te controleren en de opgegeven referenties te benaderen.


2.8

Gunning

De gemeente Roosendaal beoogt uiterlijk 10 december 2010 bekend te maken aan welke inschrijver de gemeente voornemens is de opdracht te gunnen. Geschillen tussen de bij de aanbesteding betrokken partijen, die ontstaan naar aanleiding van deze aanbesteding, dienen te worden voorgelegd aan de bevoegde rechter in het arrondissement Breda Postbus 90110, 480 RA BREDA, t: 076-531 13 11. De inschrijver verliest zijn recht om de hierboven omschreven geschillen voor te leggen, en dient derhalve niet-ontvankelijk te worden verklaard in zijn vorderingen, wanneer een geschil later aanhangig wordt gemaakt dan 15 kalenderdagen na dagtekening van het voornemen van gunning. 2.9

Vertrouwelijkheid

De toegezonden inschrijvingen zullen door de gemeente Roosendaal uiterst vertrouwelijk behandeld worden. De gemeente Roosendaal verwacht dat dezelfde mate van vertrouwelijkheid voor dit document wordt toegepast door de inschrijvers die dit bestek ontvangen. Alle informatie die door de inschrijver ter beschikking wordt gesteld kan door de gemeente Roosendaal op juistheid worden gecontroleerd. De gemeente Roosendaal behoudt zich bovendien het recht voor om alle gegevens die afkomstig zijn van derden op juistheid te controleren door deze derden te benaderen.

2.10

Intellectuele eigendom

Alle intellectuele eigendomsrechten die rusten op door de aanbestedende dienst verstrekte documenten en informatie in het kader van de aanbesteding, waaronder in ieder geval te begrijpen het bestek evenals de bijlagen en verstrekte toelichtingen, waaronder in ieder geval wordt begrepen het auteursrecht, berusten uitsluitend bij de aanbestedende dienst. Dit geldt voor de gehele aanbestedingsprocedure. Behoudens uitzonderingen door de Auteurswet gesteld, mag zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende dienst niets uit de door de aanbestedende dienst verstrekte documenten alsmede daarbij behorende bijlagen worden verveelvoudigd door middel van druk, fotokopie, microfilm of anderszins, behoudens indien en voor zover dit in redelijkheid noodzakelijk is voor het juist en volledig kunnen beantwoorden van de vragen, dan wel het kunnen doen van een inschrijving voor deze aanbestedingsprocedure. De inschrijving en alle bijlagen die in het kader van deze aanbesteding aan de aanbestedende dienst worden verstrekt, worden op het moment van ontvangst door de aanbestedende dienst haar eigendom. De inschrijver verleent de aanbestedende dienst het recht om ideeën, suggesties, (tekst)voorstellen, tekeningen en andere verstrekte informatie en documenten in het kader van deze aanbesteding te gebruiken, te bewerken, dan wel te modelleren, ook al wordt uiteindelijk de opdracht niet aan de inschrijver gegund. Het gebruik, de bewerking of andersoortige modellering geeft de inschrijver geen recht op enige vergoeding onder welke naam of titel dan ook. De aanbestedende dienst staat er voor in dat informatie afkomstig van de inschrijver, waarvan zij de vertrouwelijkheid kent, dan wel behoort te kennen, vertrouwelijk zal worden behandeld en dat daarbij in ieder geval rekening zal worden gehouden met de gerechtvaardigde (zakelijke) belangen van de inschrijver.


2.11

Valse verklaringen

De gemeente Roosendaal wijst er nadrukkelijk op dat verklaringen die – al dan niet – achteraf onjuistheden blijken te bevatten of toezeggingen bevatten die niet (kunnen) worden waargemaakt, door haar worden aangemerkt als 'valse verklaringen' in de zin van artikel 45, lid 3, sub g, Bao. Dit kan uitsluiting van verdere deelname aan deze en toekomstige aanbestedingsprocedures van de gemeente Roosendaal tot gevolg hebben. Indien na gunning blijkt dat deze heeft plaatsgevonden op basis van 'valse verklaringen' kan het contract door de gemeente Roosendaal worden ontbonden, zonder dat de gemeente is gehouden tot het vergoeden van schade. De inschrijver die een ‘valse verklaring’ heeft gedaan is aansprakelijk voor alle directe en indirecte schade die de gemeente dientengevolge leidt. 2.12

Aanspraken door inschrijvers

Inschrijvers kunnen aan hun inschrijving en het voornemen tot gunning geen recht ontlenen ten aanzien van het daadwerkelijk verkrijgen van de opdracht. De gemeente Roosendaal behoudt zich het recht voor om de aanbestedingsprocedure tijdelijk op te schorten of definitief te beëindigen. In dat geval zal de gemeente Roosendaal de door de inschrijver gemaakte kosten c.q. geleden schade niet vergoeden. Kosten welke gemaakt moeten worden voor het opstellen van de inschrijving worden niet door de gemeente Roosendaal vergoed.


3

Voorwaarden voor deelneming

3.1

Inleiding

In dit hoofdstuk is aangegeven aan welke eisen de inschrijver, op straffe van uitsluiting van de aanbestedingsprocedure, tenzij anders aangegeven, moet voldoen om in aanmerking te komen voor de aanbestedingsprocedure. De inschrijver kan met betrekking tot de in dit hoofdstuk genoemde eisen vooralsnog volstaan door bij zijn inschrijving een verklaring conform de in bijlage 2 model “Eigen Verklaring” over te leggen, tenzij uitdrukkelijk is aangegeven dat de stukken reeds bij inschrijving moeten worden ingediend. De inschrijver zal binnen zeven kalenderdagen na een daartoe strekkend verzoek van de aanbestedende dienst de officiële bewijsstukken dienen over te leggen. Indien de inhoud van deze bewijsstukken niet voldoet aan deze criteria, dan wordt de inschrijver uitgesloten van verdere deelneming aan de aanbestedingsprocedure. 3.2

Combinatie

Inschrijving als combinatie is toegestaan. Een combinatie van bedrijven kan gezamenlijk als één inschrijver inschrijven. In dat geval is het afzonderlijk inschrijven als inschrijver door één van de combinanten, alleen of in combinatie met anderen, niet toegestaan. Een combinatie mag, op straffe van uitsluiting, uit maximaal twee combinanten bestaan. Bij inschrijving zal door de combinatie een ondertekende verklaring conform het in bijlage 1 opgenomen model "Verklaring Combinatie" dienen te worden overgelegd, waaruit blijkt dat de leden van de combinatie zich gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de volledige en juiste uitvoering van de overeenkomst in al zijn onderdelen en de naam van de combinant die als vertegenwoordiger namens de combinatie zal optreden en bevoegd is de combinatie in alle opzichten te vertegenwoordigen en te binden. De in de paragrafen 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 en 3.9 gestelde eisen gelden voor elk der combinanten. De in de paragraaf 3.8 gestelde eis geldt voor de combinanten tezamen. 3.3

Onderaanneming

Indien de inschrijver voornemens is de opdracht geheel of in gedeelten in onderaanneming te geven dient de inschrijver binnen zeven kalenderdagen na het verzoek van de aanbestedende dienst hiertoe opgave te doen van: • •

het gedeelte van de opdracht dat hij in onderaanneming wenst te geven; en naam, adres en plaats van de onderaannemer aan wie voornoemd gedeelte van de opdracht in onderaanneming wordt gegeven.

De gemeente Roosendaal is gerechtigd zonder opgaaf van redenen de onderaannemer die de verzekeraar wenst in te zetten te weigeren.


3.4

Identificatiegegevens

Iedere inschrijver (in geval van een combinatie: elk der combinanten) moet binnen zeven kalenderdagen na het verzoek van de aanbestedende dienst hiertoe, de volgende identificatiegegevens overleggen: • Statutaire naam van de onderneming. • Vestigingsadres van de onderneming. • Telefoon- en faxnummers, alsmede e-mail van de onderneming. • De rechtsvorm van de onderneming. • Het BTW-registratienummer of nationaal fiscaal nummer volgens de nationale wetgeving van het land van vestiging. • Het registratienummer van het beroeps- of handelsregister van het land van vestiging. • Informatie over de persoon/personen die de inschrijver rechtsgeldig kunnen vertegenwoordigen: - volledige naam; - postadres, telefoonnummer, faxnummer en e-mail; - functie binnen de onderneming. 3.5

Uitsluitingsgronden

De inschrijver (elk der combinanten) wordt van deelneming aan een opdracht uitgesloten, indien hij op de dag van de aanbesteding of op de dag van de opdrachtverlening in één of meer van de in artikel 45 lid 1 Bao genoemde omstandigheden verkeert. De inschrijver (elk der combinanten) kan van deelneming aan een opdracht worden uitgesloten, indien hij op de dag van de aanbesteding of op de dag van de opdrachtverlening in één of meer van de in artikel 45 lid 3 Bao genoemde omstandigheden verkeert. Ten bewijze dat deze gevallen zich niet voordoen, dient de inschrijver (elk der combinanten) binnen zeven kalenderdagen na een daartoe strekkend verzoek van de aanbestedende dienst de in artikel 46 Bao bedoelde bewijsmiddelen te overleggen, die niet ouder mogen zijn dan zes maanden voorafgaande aan de datum van aanbesteding, waaruit blijkt dat de inschrijver (elk der combinanten) niet in één van de bovengenoemde omstandigheden verkeert. Indien de inschrijver (een combinant) wél onder één of meer van de in artikel 45 lid 3 Bao genoemde omstandigheden verkeert, dient hij dit nader toe te lichten. Aan de hand van deze toelichting zal de aanbestedende dienst besluiten of hij al dan niet tot uitsluiting over zal gaan. 3.6

Inschrijving in beroeps-/handelsregister

De inschrijver (elk der combinanten) dient zowel op de dag van aanbesteding als op de dag van de opdrachtverlening te zijn ingeschreven in het beroeps- of handelsregister volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd. De inschrijver (elk der combinanten) wordt van deelneming aan een opdracht uitgesloten, indien hij op de dag van de aanbesteding of op de dag van de opdrachtverlening niet is ingeschreven in het beroeps- of handelsregister volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd. Ten bewijze dat de inschrijver (elk der combinanten) aan deze eis voldoet, dient hij binnen zeven kalenderdagen na het verzoek van de aanbestedende dienst hiertoe een uittreksel van de inschrijving in het beroeps- of handelsregister, dat niet ouder mag zijn dan zes maanden voorafgaande aan de datum


van aanbesteding, over te leggen, waaruit blijkt dat de inschrijver (elk der combinanten) aan de gestelde eis voldoet. Deze eis geldt niet ten aanzien van inschrijvers die niet in een zodanig register zijn ingeschreven en die verklaren dat zulks volgens de wetgeving van het land van vestiging niet verplicht is. 3.7

Vergunning

De inschrijver (elk der combinanten), alsmede de eventuele door hen in te zetten onderaannemer(s) waarvan hij zich bij de feitelijke uitvoering van de verzekeringsovereenkomst zal bedienen, dient/dienen voor de uitvoering van de verzekeringsovereenkomst in het bezit te zijn van de benodigde vergunningen om het verzekeringsbedrijf in Nederland te mogen uitvoeren, zoals geregeld in de Wet op het financieel toezicht (Wft) of vergelijkbare wet- en regelgeving in het buitenland. In het geval de inschrijver een combinatie is, dienen alle combinanten te voldoen aan de bovengenoemde eis. De inschrijver dient binnen zeven kalenderdagen na het verzoek van de aanbestedende dienst hiertoe bewijs over te leggen waaruit blijkt dat hij (elk der combinanten) en de eventuele onderaannemer(s) beschikt/beschikken over een geldige vergunning tot om het verzekeringsbedrijf in Nederland te mogen uitvoeren, zoals geregeld in de Wet op het financieel toezicht (Wft) of vergelijkbare wet- en regelgeving in het buitenland. 3.8

Ervaringseis

Indien een inschrijver een inschrijving indient, dan dient (dienen) de inschrijver (combinatie) aan de hierna genoemde ervaringseisen te voldoen. Ervaringseis Aansprakelijkheidsverzekering De inschrijver dient, op straffe van uitsluiting, in de afgelopen drie jaar voorafgaande aan de datum van aanbesteding ten minste twee soortgelijke opdrachten met ieder een gefactureerde opdrachtsom van meer dan EUR 25.000,- (excl. Assurantiebelasting) te hebben verricht, welke naar tevredenheid van de opdrachtgever op vakkundige, tijdige (verleend uitstel daarin begrepen) en regelmatige wijze zijn afgerond. Onder "soortgelijke opdracht" wordt verstaan, opdrachten die ten minste de volgende elementen bevatten: (i) Algemene Aansprakelijkheidsverzekering voor gemeenten gebaseerd op de eisen ten aanzien van het product zoals verwoordt in paragraaf 1.4, punt 1 t/m 5; (ii) Met een aansprakelijkheidslimiet van minimaal EUR 2,5 miljoen voor zaak, letsel en vermogensschade. Ervaringseis Schadebehandeling onder het eigen risico De inschrijver dient, op straffe van uitsluiting, in de afgelopen drie jaar voorafgaande aan de datum van aanbesteding ten minste twee soortgelijke opdrachten te hebben verricht, welke naar tevredenheid van de opdrachtgever op vakkundige, tijdige (verleend uitstel daarin begrepen) en regelmatige wijze zijn afgerond. Onder "soortgelijke opdracht" wordt verstaan, opdrachten die ten minste de volgende elementen bevatten: (i) Een contract voor schadebehandeling onder het eigen risico bij een gemeente gebaseerd op de elementen zoals verwoordt in paragraaf 1.8; (ii) Gedurende minimaal 1 jaar wordt de schadebehandeling onder het eigen risico uitgevoerd


In het geval de inschrijver (een combinant) de referentieopdracht heeft verricht in combinatie, dan telt slechts zijn aandeel in de referentieopdracht mee bij de beoordeling of aan deze ervaringseis wordt voldaan. In geval de inschrijver een combinatie is, wordt geëist dat de combinanten tezamen aan deze ervaringseis kunnen voldoen. Als bewijs dat de inschrijver (de combinatie) aan deze eis voldoet moet binnen zeven kalenderdagen na het verzoek van de aanbestedende dienst hiertoe van de voltooide opdrachten de volgende informatie worden verstrekt: (i) korte omschrijving opdracht; (ii) naam opdrachtgever; (iii) gefactureerd bedrag (in Euro's exclusief BTW); (iv) data opdracht en voltooiing c.q. uitvoeringstermijn; (v) indien verricht in combinatie: het percentage aandeel in de combinatie; aard en inhoud van de eigen werkzaamheden verricht in combinatieverband. De opgave van de referentieopdrachten dient vergezeld te gaan van een verklaring van de betreffende opdrachtgever dat de betreffende opdracht voldoet aan bovenstaande omschrijving en vakkundig, tijdig en op regelmatige wijze is verricht. 3.9

Beroep op middelen derden

Indien de inschrijver (een combinant) gebruik maakt van middelen van derden om aan de gestelde eisen en de gevraagde gegevens te kunnen voldoen, dan dient hij bij de in te dienen bewijsstukken een schriftelijke verklaring van de betreffende derde conform bijlage 3 "Verklaring Middelen Derde" te voegen waarin deze verklaart dat de inschrijver (betreffende combinant) op diens eerste verzoek vrijelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen. Deze schriftelijke verklaring is ondertekend door de inschrijver (de betreffende combinant) en iedere derde die de middelen waarop een beroep wordt gedaan ter beschikking stelt. Uit de verklaring moet duidelijk blijken dat gezamenlijk aan de gestelde eisen en gevraagde gegevens wordt voldaan.

3.10

Beheersing Nederlandse taal

De door de inschrijver (elk der combinanten) in te zetten medewerkers dienen de Nederlandse taal in woord en geschrift te beheersen. Tevens dient de correspondentie met de aanbestedende dienst/opdrachtgever in de Nederlandse taal plaats te vinden. De inschrijver (elk der combinanten) dient bij zijn inschrijving een verklaring conform de in bijlage 4 opgenomen model "Verklaring Beheersing Nederlandse Taal" over te leggen.


4

Beoordelingsprocedure

4.1

Wijze van beoordelen

De wijze van beoordelen ziet er als volgt uit: Stap 1 De door de inschrijvers bij inschrijving aangeleverde informatie wordt getoetst op volledigheid. Het ongemotiveerd ontbreken van gevraagde gegevens kan leiden tot diskwalificatie. Als om welke reden dan ook de gevraagde gegevens niet (compleet) kunnen worden overlegd, dient aangegeven te worden wat de reden daarvan is. Op basis van de aangereikte informatie kan de gemeente Roosendaal overwegen om het gebrek aan overlegde gegevens te laten herstellen. Een inschrijving waaraan voorwaarden zijn verbonden of die is gedaan onder voorbehoud is ongeldig. Stap 2 Getoetst wordt of er sprake is van de in paragraaf 3.5 genoemde uitsluitingsgronden. Het niet voldoen aan de uitsluitingsgronden leidt tot diskwalificatie. Stap 3 Getoetst wordt of de inschrijvingen voldoen aan de in hoofdstuk 3 gestelde geschiktheidseisen en minimumeisen. Het niet voldoen aan deze eisen leidt tot diskwalificatie. Stap 4 De inschrijvingen van de inschrijvers die niet zijn gediskwalificeerd, worden getoetst op basis van de in paragraaf 4.2. genoemde gunningscriteria. Stap 5 Aan de inschrijver van wie de inschrijving als economisch meest voordelige inschrijving uit de bus komt, zal worden verzocht om binnen zeven kalenderdagen de in paragraaf 2.7 genoemde bewijsmiddelen over te leggen. Wordt aan de in de hoofdstuk 3 gestelde eisen worden voldaan, dan komt deze inschrijver voor gunning in aanmerking. Wordt niet aan deze voorwaarden voldaan, dan wordt deze stap herhaald met de in totaal aantal punten opvolgende inschrijver. Indien sprake is van twee of meer inschrijvers die evenveel punten hebben behaald en voldoen aan de in de hoofdstuk 3 genoemde voorwaarden dan zal de aanbestedende dienst over gaan tot loting.


4.2

Gunningscriteria en weging

De inschrijvingen worden beoordeeld op basis van het criterium van de “economisch meest voordelige inschrijving”. Voor de bepaling welke inschrijver de economisch meest voordeligste inschrijving heeft gedaan, hanteert de aanbestedende dienst de onderstaande 3 gunningscriteria: Criterium 1. Premie in relatie tot verzekerde bedragen en eigen risico’s 2. Verzekeringscondities 3. Schadebehandeling onder het eigen risico Maximaal aantal punten

Punten Max 40 Max 30 Max 30 Max 100

Voor het bepalen van de economisch meest voordelige inschrijving worden de toegekende punten voor de criteria 1 tot en met 3 bij elkaar opgeteld. De inschrijver met de hoogste score heeft de economisch meest voordelige inschrijving ingediend. Gunningscriterium 1: Premie in relatie tot verzekerde bedragen en eigen risico Onder premie wordt verstaan de premie voor het risico zoals aangegeven in dit bestek en bijbehorende documenten. Voor de gevraagde optie zal de laagst geoffreerde premie een maximale puntentoekenning van 40 krijgen. De daaropvolgende laagste premie krijgt 30 punten. Nummer drie krijgt 20 punten, nummer vier 10 punten, nummer vijf 5 punten en alle daaropvolgende aanbiedingen krijgen nul punten. Bij een gelijke premie bij een optie dan krijgen beide partijen dezelfde punten. Als volgt is de puntentelling per optie weergegeven:

1. Premie

Laagste prijs 40 punten

Nummer 2

Nummer 3

Nummer 4

Nummer 5

Nummer 6

Nummer 7

30 punten

20 punten

10 punten

5 punten

0 punten

0 punten

De gemeente bepaalt welke optie zij zal uitnemen. De puntentelling behorende bij die optie zal worden opgenomen in de totaaltelling. Indien een inschrijver niet heeft geoffreerd voor de uitgenomen optie dan krijgt zij voor gunningscriterium “premie in relatie tot verzekerde bedragen en eigen risico”” 0 punten. De door de inschrijver geoffreerde premie dient netto te zijn echter inclusief schadebehandeling, polisopmaak en contractsbeheer en exclusief poliskosten en assurantiebelasting. Gunningscriterium 2: Verzekeringscondities De gemeente Roosendaal wenst dat de inschrijver in zijn inschrijving de in paragraaf 1.4 onder 1 tot en met 10 genoemde verzekeringscondities aanbiedt. Een inschrijver die in zijn inschrijving al deze verzekeringscondities aanbiedt verkrijgt de maximale score van 15 punten. Daarnaast zijn er 15 punten te verkrijgen voor de bijbehorende service. Subgunningscriteria Verzekeringscondities Hierna staat voor ieder van de verzekeringscondities aangegeven hoeveel punten een inschrijver maximaal voor ieder van de verzekeringscondities kan scoren bij het opnemen ervan in de dekking.


Wens 1 Inlooprisico voor een periode van 5 jaar 2 Contractstermijn van 24 maanden 3 Dekking Burgemeester in hoedanigheid gezagdrager politie 4 Dekking asielzoekers 5 Dekking proceskosten 6 Dekking bouwwerken 7 Dekking asbest 8 Dekking aanbestedingsactiviteiten 9 Dekking artikel 7:611 BW 10 Vrijwaring Maimaal aantal punten

Punten bij opname dekking 2 2 1 1 2 1 1 2 2 1 15

In Bijlage 5 “Verklaring Eisen en Wensen” dient de inschrijver voor ieder van de verzekeringscondities aan te geven of hij deze verzekeringscondities in zijn inschrijving aanbiedt. Indien een inschrijver de verzekeringscondities aanbiedt, verkrijgt hij het genoemde aantal te behalen punten. Het niet aanbieden van alle gevraagde verzekeringscondities leidt tot de toekenning van geen punten. De volgende sub-gunningscriteria hebben betrekking op service. Onder service wordt verstaan het geheel aan diensten die door verzekeraar worden aangeboden nadat de verzekeringsopdracht is verleend. Voor dit onderdeel kunnen 15 punten worden behaald. Criterium 11. Responssnelheid 12. Telefonische bereikbaarheid 13.Periodieke informatievoorziening en risico advies

Indien wordt voldaan aan deze wens Indien wordt voldaan aan deze wens Afhankelijk van de beschrijving

Maximaal aantal punten

Punten 3 2 Uitstekend = 10 Zeer goed = 8 Goed = 6 Matig = 4 Slecht = 0 15

Beoordeling: De inschrijver dient in zijn aanbieding tenminste te beschrijven hoe hij omgaat met genoemde punten van service. Gunningscriterium 3: Schadebehandeling onder het eigen risico Subgunningscriteria schadebehandeling onder het eigen risico Voor het bepalen van de economisch meest voordelige inschrijving worden de toegekende punten voor de criteria bij elkaar opgeteld. Het maximaal aantal te behalen punten is 30 punten. In paragraaf 1.8 staat omschreven welke wensen de gemeente Roosendaal heeft met betrekking tot de schadebehandeling onder het eigen risico. In Bijlage 5 “Verklaring Eisen en Wensen” dient de inschrijver aan te geven of en welke van deze opties hij wenst aan te bieden. De inschrijver die in zijn inschrijving geen van de opties aanbiedt verkrijgt geen punten.


Wens Punten 1. Bevestiging binnen twee werkdagen 1 2. Advies/ inschatting juridische haalbaarheid binnen twee werkdagen 1 3. Bekendmaking bij wederpartij binnen twee werkdagen 1 4. Beoordeling aansprakelijkheidsvraag binnen tien werkdagen 1 5. Bevestiging dat gewerkt wordt conform Code van Tilburg 1 6. Mondelinge vragen tot voorlopig advies omtrent de 1 aansprakelijkheidsvraag dienen op werkdagen binnen 24 uur beantwoord te worden 7. 24 uurs bereikbaarheid, 7 dagen in de week 1 8. Bezit ‘’tool’’ om toe te zien op adequate voortgang 1 schadebehandelingsdossier 9. Driemaandelijks doorspreken van alle lopende dossiers 1 10. Per kwartaal aanleveren van managementinformatie obv aangeleverde 1 criteria Maximaal aantal punten 10 De inschrijver dient aan te geven welke prijs per dossier hij aanbiedt. De laagst geoffreerde prijs per dossier krijgt een maximale puntentoekenning van 20 punten. De daaropvolgende laagste prijs krijgt 17 punten. Nummer drie krijgt 14 punten, nummer vier 11 punten, nummer vijf 8 punten en alle daaropvolgende aanbiedingen krijgen nul punten. Bij een gelijke premie bij een optie dan krijgen beide partijen dezelfde punten. Als volgt is de puntentelling per optie weergegeven:

11. Premie

Laagste prijs 20 punten

Nummer 2

Nummer 3

Nummer 4

Nummer 5

Nummer 6

Nummer 7

17 punten

14 punten

11 punten

8 punten

0 punten

0 punten

Maximaal aantal punten 30


Bijlage 1 Verklaring Combinatie VERKLARING COMBINATIE Ondergetekenden verklaren in hun hoedanigheid van functie: ………… functie: ………… functie: ………… dat: de leden van de combinatie zich gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de volledige en juiste uitvoering van de opdracht in al zijn onderdelen. en verklaren dat: …………………zal optreden als vertegenwoordiger van de combinatie, die bevoegd is de combinatie in alle opzichten te vertegenwoordigen en te binden en die als enig aanspreekpunt voor de aanbestedende dienst dient. Ondergetekenden verklaren dat zij deze verklaring naar waarheid hebben ondertekend en tevens dat zij daartoe, namens de betreffende combinant, rechtens bevoegd zijn. Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel


Bijlage 2 Eigen verklaring Indien geen sprake is van inschrijving in combinatie Bedrijfsgegevens en standaardverklaring Officiële naam en rechtsvorm inschrijver: Naam en ondertekening bevoegde functionaris: Naam contactpersoon:

Functie: Functie:

Naam vervangende contactpersoon: Bezoekadres:

Functie:

Postadres:

Postcode en plaats:

Tel.nr contractpersoon:

Faxnr contactpersoon:

Tel.nr vervangende contactpersoon: Email adres contactpersoon:

Faxnr vervangende contactpersoon: Email adres vervangende contactpersoon

Postcode en plaats:

Bovenvermelde functionaris verklaart dat: a. Ten aanzien van de inschrijver geen veroordeling bij onherroepelijk vonnis of arrest is uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht (artikel 45 lid 1 Bao); b. Inschrijver niet verkeert in staat van faillissement of van liquidatie, werkzaamheden niet zijn gestaakt, er geen surseance van betaling of een akkoord geldt dan wel dat de inschrijver in een andere vergelijkbare toestand verkeert involge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie (artikel 45 lid 3 onder a Bao); c. Geen faillissement of liquidatie is aangevraagd, een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie, aanhangig is gemaakt (artikel 45 lid 3 onder b Bao); d. Geen rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met de beroepsgedragsregels ten aanzien van inschrijver (artikel 45 lid 3 onder c Bao); e. Inschrijver in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende dienst aannemelijk kan maken (artikel 45 lid 3 onder d Bao); f. Inschrijver aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdrage overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst (artikel 45 lid 3 onder e Bao); g. Inschrijver aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst (artikel 45 lid 3 onder f Bao);


h. Inschrijver zich niet schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die overeenkomstig artikel 45 t/m 53 Bao kunnen worden verlangd (artikel 45 lid 3 onder g Bao); i. zijn onderneming is ingeschreven in een beroeps- of handelsregister of beschikt over een vergelijkbare verklaring of attest als bedoeld in art. 47 BAO, maximaal zes maanden oud voorafgaande aan de datum van aanbesteding; j. De inschrijver in de afgelopen drie jaar voorafgaande aan de datum van aanbesteding ten minste twee soortgelijke opdrachten met ieder een gefactureerde aanneemsom van meer dan €25.000,(excl. Assurantiebelasting) heeft verricht, welke naar tevredenheid van de opdrachtgever op vakkundige, tijdige (verleend uitstel daarin begrepen) en regelmatige wijze zijn verricht; k. De inschrijver in het bezit is van de voor de uitvoering van deze verzekeringsovereenkomst benodigde vergunningen om het verzekeringsbedrijf in Nederland te mogen uitvoeren, zoals geregeld in de Wet op het financieel toezicht (Wft) of vergelijkbare wet- en regelgeving in het buitenland Ondergetekende verklaart dat hij/zij deze verklaring naar waarheid heeft ondertekend en tevens dat hij/zij daartoe namende inschrijver rechten bevoegd is.


Indien sprake is van inschrijving in combinatie

Elke combinant moet deze eigen verklaring invullen. Bedrijfsgegevens en standaardverklaring Officiële naam en rechtsvorm inschrijver: Naam en ondertekening bevoegde functionaris: Naam contactpersoon:

Functie: Functie:

Naam vervangende contactpersoon: Bezoekadres:

Functie:

Postadres:

Postcode en plaats:

Tel.nr contractpersoon:

Faxnr contactpersoon:

Tel.nr vervangende contactpersoon: Email adres contactpersoon:

Faxnr vervangende contactpersoon: Email adres vervangende contactpersoon

Postcode en plaats:

Bovenvermelde functionaris verklaart dat: a. Ten aanzien van de combinant geen veroordeling bij onherroepelijk vonnis of arrest is uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht (artikel 45 lid 1 Bao); b. Combinant niet verkeert in staat van faillissement of van liquidatie, werkzaamheden niet zijn gestaakt, er geen surséance van betaling of een akkoord geldt dan wel dat de combinant in een andere vergelijkbare toestand verkeert involge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie (artikel 45 lid 3 onder a Bao); c. Geen faillissement of liquidatie is aangevraagd, een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie, aanhangig is gemaakt (artikel 45 lid 3 onder b Bao); d. Geen rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met de beroepsgedragsregels ten aanzien van inschrijver (artikel 45 lid 3 onder c Bao); e. Combinant in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende dienst aannemelijk kan maken (artikel 45 lid 3 onder d Bao); f. Combinant aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdrage overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst (artikel 45 lid 3 onder e Bao); g. Combinant aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst (artikel 45 lid 3 onder f Bao); h. Combinant zich niet schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die overeenkomstig artikel 45 t/m 53 Bao kunnen worden verlangd (artikel 45 lid 3 Bestek aansprakelijkheidsverzekering Gemeente Roosendaal Pagina 24

i.

j.

k.

onder g Bao); zijn onderneming is ingeschreven in een beroeps- of handelsregister of beschikt over een vergelijkbare verklaring of attest als bedoeld in art. 47 BAO, maximaal zes maanden oud voorafgaande aan de datum van aanbesteding; De combinant tezamen met de andere combinant(en) in de afgelopen drie jaar voorafgaande aan de datum van aanbesteding ten minste twee soortgelijke opdrachten met ieder een gefactureerde aanneemsom van meer dan EUR 25.000,- (excl. BTW) heeft verricht, welke naar tevredenheid van de opdrachtgever op vakkundige, tijdige (verleend uitstel daarin begrepen) en regelmatige wijze zijn verricht. De combinant in het bezit is van de voor de uitvoering van deze verzekeringsovereenkomst benodigde vergunningen om het verzekeringsbedrijf in Nederland te mogen uitvoeren, zoals geregeld in de Wet op het financieel toezicht (Wft) of vergelijkbare wet- en regelgeving in het buitenland;

Ondergetekende verklaart dat hij/zij deze verklaring naar waarheid heeft ondertekend en tevens dat hij/zij daartoe namende inschrijver rechten bevoegd is.


Bijlage 3 Verklaring Middelen Derden VERKLARING MIDDELEN DERDE Aansprakelijkheidsverzekering gemeente Roosendaal

Ondergetekende verklaart in zijn/haar hoedanigheid van functie: ………… dat • [Naam inschrijver/combinant] zich met betrekking tot de eis zoals genoemd in paragraaf 3.8.1 van het bestek beroept op de middelen van [naam derde]; • [naam derde] voldoet, zo blijkt uit bijgevoegd bewijsstuk, alleen of gezamenlijk met [naam inschrijver/combinant] aan deze eis; • [naam inschrijver/combinant] bij eventuele gunning van de opdracht voor de uitvoering van de opdracht op diens eerste verzoek vrijelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen. Ondergetekende verklaart dat hij/zij deze verklaring naar waarheid heeft ondertekend en tevens dat hij/zij daartoe rechtens bevoegd is. Derde: Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel

Ter akkoord: [Inschrijver/Combinant]: Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel


Bijlage 4 Verklaring Nederlandse Taal VERKLARING NEDERLANDSE TAAL (geen sprake van inschrijving in combinatie) Aansprakelijkheidsverzekering gemeente Roosendaal Ondergetekende verklaart in zijn hoedanigheid van functie: ……………… dat alle door hem in te zetten medewerkers de Nederlandse taal in woord en geschrift beheersen, en dat alle correspondentie in de Nederlandse taal plaatsvindt. Ondergetekende verklaart dat hij/zij deze verklaring naar waarheid heeft ondertekend en tevens dat hij/zij daartoe rechtens bevoegd is. Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel


VERKLARING NEDERLANDSE TAAL (sprake van inschrijving in combinatie) Aansprakelijkheidsverzekering gemeente Roosendaal Ondergetekenden verklaren in hun hoedanigheid van functie: ……………… functie: ……………… functie: ……………… dat alle door hen in te zetten medewerkers de Nederlandse taal in woord en geschrift beheersen, en dat alle correspondentie in de Nederlandse taal plaatsvindt. Ondergetekenden verklaren dat zij deze verklaring naar waarheid hebben ondertekend en tevens dat zij daartoe, namens de betreffende combinant, rechtens bevoegd zijn. Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel


Bijlage 5 Verklaring Eisen en Wensen VERKLARING EISEN EN WENSEN (AANSPRAKELIJKHEIDSVERZEKERING) Ondergetekende verklaart in zijn hoedanigheid van functie: ……………… dat Inschrijvers ten minste aan de hieronder gestelde eisen moeten voldoen om in aanmerking te komen voor gunning van de opdracht. Het beantwoorden van een vraag met "ja" betekent dat ingeval van gunning van de opdracht het niet voldoen door de verzekeraar aan het betreffende criterium als niet-nakoming van de overeenkomst wordt aangemerkt. In dat geval is de gemeente Roosendaal gerechtigd de overeenkomst met onmiddellijke ingang en zonder voorafgaande ingebrekestelling te ontbinden.

EISEN TEN AANZIEN VAN HET PRODUCT

Akkoord? Invullen: ‘ja’ of ‘nee’

1. De aansprakelijkheid van de gemeente Roosendaal voor door derden geleden zaak-, personen- en vermogensschade inclusief de daaruit voortvloeiende gevolgschade is verzekerd; Verzekerd bedrag: EUR 5.000.000,-- per aanspraak gemaximeerd tot EUR 10.000.000,-- per verzekeringsjaar voor personen- en zaakschade; EUR 2.500.000,-- per aanspraak gemaximeerd tot EUR 5.000.000,-- per verzekeringsjaar voor vermogensschade; Eigen risico: EUR 2.500,-- per aanspraak voor zaak- en personenschade EUR 12.500,-- per aanspraak voor vermogensschade 2. Op de verzekering zijn de in de gemeentelijke verzekeringsmarkt gelijkwaardige voorwaarden voor aansprakelijkheidrisico’s van toepassing, zoals de Algemene Voorwaarden 2010, Productvoorwaarden Aansprakelijkheidsverzekering voor gemeenten LAG 05/ZAV 05, VC060-03 Aansprakelijkheidsverzekering voor gemeenten, of daarmee tenminste vergelijkbare voorwaarden; 3. De verzekering biedt dekking voor schaden die zijn ontstaan en ter kennis gekomen van de verzekerde en gemeld gedurende de looptijd van de verzekering 4. De verzekering biedt dekking voor het zogenaamde inlooprisico voor tenminste 3 jaar voor zaak-, personen-, en vermogensschaden, vanaf 1 januari 2008; 5. De verzekering is onderworpen aan het Nederlands recht; 6. De verzekering wordt aangegaan voor de duur van één jaar, ingaande op 1 januari 2011 en eindigend op 31 december 2011. De overeenkomst kan door de gemeente Roosendaal stilzwijgend met 12 maanden worden verlengd, tenzij de gemeente Roosendaal minstens 2 maanden voor het einde van de looptijd van de overeenkomst de verzekeraar aangeeft geen verlening te wensen.


WENSEN AANSPRAKELIJKHEIDSVERZEKERING 1. Inlooprisico voor een periode van 5 jaar; 2. Contractstermijn van 24 maanden; 3. Dekking burgemeester in hoedanigheid gezagdrager politie; 4. Dekking asielzoekers; 5. Dekking proceskosten; 6. Dekking bouwwerken; 7. Dekking asbest; 8. Dekking aanbestedingsactiviteiten 9. Dekking artikel 7:611 BW 10. Vrijwaring WENSEN VERZEKERDE BEDRAGEN EN EIGEN RISICO’S Geen wensen

SERVICE 1. Responssnelheid 2. Telefonische bereikbaarheid 3. Periodieke informatievoorziening en risico advies

WENSEN SCHADEBEHANDELING ONDER HET EIGEN RISICO 1. Bevestiging binnen twee werkdagen 2. Advies/ inschatting juridische haalbaarheid binnen twee werkdagen 3. Bekend making bij wederpartij binnen twee werkdagen 4. Beoordeling aansprakelijkheidsvraag binnen tien werkdagen 5. Bevestiging dat gewerkt wordt conform Code van Tilburg 6. Mondelinge vragen tot voorlopig advies omtrent de aansprakelijkheidsvraag dienen op werkdagen binnen 24 uur beantwoord te worden 7. 24 uurs bereikbaarheid, 7 dagen in de week 8. Bezit ‘’tool’’ om toe te zien op adequate voortgang schadebehandelingsdossier 9. Driemaandelijks doorspreken van alle lopende dossiers 10. Per kwartaal aanleveren van managementinformatie o.b.v. aangeleverde criteria 11. Prijs per dossier


Bijlage 6 Schadeoverzicht


Dit rapport is uitsluitend bestemd voor de opdrachtgever. De inhoud van dit rapport is gebaseerd op omstandigheden bij en informatie ter beschikking gesteld door de opdrachtgever. Op geen enkele wijze kan worden gegarandeerd dat beschreven omstandigheden volledig in overeenstemming zijn met van toepassing zijnde wet- en regelgeving, noch mag worden aangenomen dat de inhoud van dit rapport volledig is ten aanzien van de onderzochte risico’s. Derden die van dit rapport kennisnemen kunnen aan dit rapport geen rechten ontlenen. Aon Groep Nederland bv geeft geen juridische adviezen en/of adviezen op het terrein van belastingen of accounting. Geadviseerd wordt om met betrekking tot deze onderwerpen contact op te nemen met gespecialiseerde raadgevers, alvorens definitieve beslissingen worden genomen. © 2010 Aon Groep Nederland bv Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze rapportage mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen, of op enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Aon Groep Nederland bv.


Bestek aansprakelijkheidsverzekering Ten behoeve van Gemeente Roosendaal

Recommend Documents