Bestek WGA - Eigenrisicodragerverzekering ten behoeve van Staatsbosbeheer Europese aanbesteding 19 januari 2012
Besluit aanbesteden voor overheidsopdrachten | Economisch meest voordelige inschrijving | Openbare procedure
Aon Hewitt | Consulting | Corporate Wellness
Inhoudsopgave Inhoudsopgave......................................................................................................................................... 1 1 Inleiding ..................................................................................................................................... 1 1.1 Aanleiding ................................................................................................................................... 1 1.2 Over Staatsbosbeheer ................................................................................................................ 1 1.3 WIA – Eigenrisicodragerschap WGA........................................................................................... 1 1.4 Staatsbosbeheer en het eigenrisicodragerschap......................................................................... 2 1.5 Gevraagde verzekeringsdekking ................................................................................................. 3 1.6 Polisvoorwaarden en clausules ................................................................................................... 3 1.7 Verzekeringstermijn/ingangsdatum dekking ................................................................................ 4 1.8 Kosten en assurantiebelasting .................................................................................................... 4 2 Aanbestedingsprocedure ......................................................................................................... 5 2.1 Toepasselijke regelgeving en aanbestedingsprocedure .............................................................. 5 2.2 Fouten, contradicties en onredelijke eisen .................................................................................. 5 2.3 Planning ...................................................................................................................................... 6 2.4 Contactpersonen ......................................................................................................................... 6 2.5 Inlichtingen .................................................................................................................................. 7 2.6 Aanbesteding en eisen aan de inschrijving ................................................................................. 7 2.7 Voorwaarden aan de inhoud van de inschrijving ......................................................................... 8 2.8 Voornemen tot gunning ............................................................................................................... 9 2.9 Vertrouwelijkheid ......................................................................................................................... 9 2.10 Intellectuele eigendom ................................................................................................................ 9 2.11 Valse verklaringen..................................................................................................................... 10 2.12 Aanspraken door inschrijvers .................................................................................................... 10 3 Voorwaarden voor deelneming .............................................................................................. 11 3.1 Inleiding..................................................................................................................................... 11 3.2 Combinatie ................................................................................................................................ 11 3.3 Onderaanneming ...................................................................................................................... 11 3.4 Identificatiegegevens................................................................................................................. 12 3.5 Uitsluitingsgronden.................................................................................................................... 12 3.6 Inschrijving in beroeps-/handelsregister .................................................................................... 12 3.7 Vergunning................................................................................................................................ 13 3.8 Beheersing Nederlandse taal .................................................................................................... 13 3.9 Aanvaarden intermediair op de verzekering .............................................................................. 13 4 Beoordelingsprocedure .......................................................................................................... 14 4.1 Wijze van beoordelen................................................................................................................ 14 5 Eisen en Wensen..................................................................................................................... 15 5.1 Eisen ......................................................................................................................................... 15 5.1.1 Verzekeringsdekking ................................................................................................................. 15 5.1.2 Uitlooprisico............................................................................................................................... 15 5.1.3 Verzekeringsvoorwaarden......................................................................................................... 15 5.1.4 Meeverzekeren inlooprisico 6 maanden voor ingangsdatum verzekering.................................. 15 5.1.5 Bestek in relatie tot verzekeringsvoorwaarden .......................................................................... 16 5.1.6 Restitutie koopsom.................................................................................................................... 16 5.2 Gunningscriteria en weging ....................................................................................................... 17 5.2.1 Financiële aspecten (max. 350 punten)..................................................................................... 18
Bestek WGA - Eigenrisicodragerverzekering ten behoeve van Staatsbosbeheer | December 2011
5.2.2 5.2.3 5.3 6 7 8 9
Administratie + ziekmeldingen + Opzegtermijn (max. 75 punten) ............................................. 21 Dienstverlening (max. 100 punten) ........................................................................................... 22 Wijze van beoordelen................................................................................................................ 23 Bijlage 1 Verklaring Combinatie............................................................................................ 24 Bijlage 2 Eigen verklaring...................................................................................................... 25 Bijlage 3 Verklaring Nederlandse Taal.................................................................................. 29 Bijlage 4 Verklaring Eisen en Wensen.................................................................................. 31
Bestek WGA - Eigenrisicodragerverzekering ten behoeve van Staatsbosbeheer | December 2011
1
Inleiding
1.1
Aanleiding
Staatsbosbeheer heeft het WGA risico momenteel publiekrechtelijk verzekerd via het UWV. Het privaatrechtelijk verzekeren kan mogelijk voordeliger zijn voor Staatsbosbeheer. Door middel van een aanbesteding wenst Staatsbosbeheer te bepalen of privaatrechtelijk verzekeren economisch het meest voordelig is. De geraamde premie voor het nieuwe contract is door Aon Hewitt ingeschaald boven de drempelwaarde van de Europese Aanbestedingen. Derhalve is hier sprake van een Europese aanbestedingsprocedure. Staatsbosbeheer heeft Aon Hewitt door middel van een aanbesteding van de makelaarsdiensten aangesteld als intermediair. Bij het eventueel sluiten van een privaatrechtelijke verzekering zal Aon Hewitt als intermediair optreden. Aquisitie door andere intermediairs naar aanleiding van dit bestek wordt uitdrukkelijk niet door Staatsbosbeheer op prijs gesteld.
1.2
Over Staatsbosbeheer
Voor natuur en voor mensen. Dat is waar Staatsbosbeheer zich voor inzet. In opdracht van de rijksoverheid beheert Staatsbosbeheer 260.000 hectare natuur. Staatsbosbeheer kiest voor duurzaam beheer van natuur die meerdere functies vervult. Dit betekent dat ze niet alleen aandacht hebben voor natuur, maar ook voor recreatie, landschap en cultuurhistorische waarden. In 92% van hun natuurgebieden kunnen bezoekers terecht voor recreatie, sport- of natuuractiviteiten. Men heeft 9 bezoekerscentra met gemiddeld 1 miljoen bezoekers per jaar. Tevens exploiteert men 56 vakantiewoningen. De organisatie is verdeeld in 4 regio's, elk met hun eigen regiokantoor. Het hoofdkantoor staat in Driebergen. Per 31-12-2011 zijn in totaal 1044 medewerkers werkzaam bij Staatsbosbeheer (totaal 971 fte). Het streven is om het aantal fte per 01-01-2015 af te bouwen naar 800 fte. Sinds 1998 is Staatsbosbeheer een publiekwettelijke rechtspersoon met wettelijke taak (RWT). Voorheen viel de organisatie rechtstreeks onder het voormalige Ministerie van LNV.
1.3
WIA – Eigenrisicodragerschap WGA
De Wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen (WIA) is een Nederlandse wet die op 29 december 2005 in werking is getreden en de opvolger is van de WAO. De wet regelt een uitkering voor de periode na de wettelijke loondoorbetalingstermijn van 104 weken. De WIA is een werknemersverzekering en geldt voor mensen die op of na 1 januari 2004 arbeidsongeschikt zijn geworden. Degene die voor die datum al arbeidsongeschikt waren, blijven onder de WAO vallen. De aanleiding van deze wet was het grote aantal mensen dat een beroep deed op de WAO. In de WIA staat werken voorop. Werknemers en werkgevers worden met financiële prikkels gestimuleerd er alles aan te doen om gedeeltelijk arbeidsgeschikten aan het werk te helpen of te houden. De WIA kent drie soorten arbeids(on)geschiktheid: 1. Minder dan 35% arbeidsongeschiktheid 2. Minstens 35% maar minder dan 80% arbeidsongeschikt, of minstens 80% maar niet duurzaam arbeidsongeschikt (WGA) 3. Minstens 80% en duurzaam arbeidsongeschikt (IVA)
Pagina 1
Mensen die meer dan 35% maar minder dan 80% arbeidsongeschikt zijn, komen in aanmerking voor een WGA-uitkering. De WGA staat voor Werkhervattingsregeling Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten. Ditzelfde geldt voor mensen die volledig (meer dan 80%) arbeidsongeschikt, maar niet duurzaam arbeidsongeschikt zijn. De WGA bestaat uit twee fasen: De loongerelateerde uitkering, gevolgd door de - loonaanvullingsuitkering of - vervolguitkering De WIA wordt gefinancierd uit de premies ten behoeve van de WIA en WAO die als onderdeel van de loonheffing geheven worden bij de werkgever door het UWV. De meeste werkgevers zijn momenteel nog via het UWV verzekerd en betalen hiervoor de gedifferentieerde premie WGA. De hoogte van de WGA premie verschilt per bedrijf. Via de gedifferentieerde premie WGA betalen werkgevers, in feite zelf de WGA-uitkeringen van hun eigen arbeidsongeschikte werknemers. De uitkeringen van twee jaar geleden zijn bepalend voor de hoogte van de gedifferentieerde premie. Verder is er sprake van een individuele toerekening. Werkgevers, groot en klein, hebben de keuze om voor de uitvoering van de WGA verzekerd te blijven bij het UWV of eigen risicodrager te worden. Een organisatie die het UWV verlaat (uit het publieke bestel stapt) en zich verzekert bij een particuliere verzekeraar, betaalt geen gedifferentieerde WGA-premie meer aan het UWV. Daarvoor in de plaats komt de verzekeringspremie. Gedurende maximaal 10 jaar is de werkgever verantwoordelijk voor de WGA-uitkeringen. Daarna neemt het UWV de uitkeringen weer over.
1.4
Staatsbosbeheer en het eigenrisicodragerschap
Staatsbosbeheer is van plan om per 1 juli 2012 uit het publieke bestel te stappen en eigenrisicodrager te worden. Voorafgaand aan deze beleidsbeslissing is reeds onderzoek gedaan naar de mogelijkheden en voordelen hiervan. Of Staatsbosbeheer daadwerkelijk eigenrisicodrager voor de WGA gaat worden, hangt af van de hoogte van de premie en koopsom die voor de WGA Eigenriscodragersverzekering gelden, het criterium "administratie + ziekmeldingen + Opzegtermijn", het criterium "Dienstverlening" en het standpunt van de Ondernemingsraad van Staatsbosbeheer. Ongeacht de uitkomst van de aanbesteding behoudt Staatsbosbeheer zich het recht voor om niet tot uittreden over te gaan. Zie hiervoor ook artikel 2.12 van het bestek. Omdat Staatsbosbeheer nog geen eigenrisicodrager is, is het Europese aanbestedingstraject afhankelijk van een vaste uittreeddatum. De eerste uittreedmogelijkheid is 1 juli 2012. Volgens de planning wordt de definitieve gunning 27 april 2012 bekend gemaakt. Staatsbosbeheer is ingedeeld in sector 62, Overheid, rijk, politie en rechterlijke macht.
Pagina 2
1.5
Gevraagde verzekeringsdekking
Aan de inschrijvende partijen wordt een inschrijving gevraagd voor een WGA Eigenrisicodragersverzekering ter afdekking van de WGA-uitkeringen. De gevraagde verzekeringsdekking betaalt gedurende maximaal 10 jaar de uitkering van een gedeeltelijk arbeidsongeschikte medewerker die de WGA is ingestroomd. Alle werknemers (al dan niet met een dienstverband voor onbepaalde tijd, oproepkrachten en tijdelijke krachten die onder het Vangnet ZW kunnen vallen) moeten gedekt zijn onder de polis. De dekking neemt de wettelijke uitkeringsverplichting van het eigenrisicodragerschap over. Het eigenrisicodragerschap heeft op de volgende uitkeringen betrekking: - de WGA-loongerelateerde uitkering - de WGA-vervolguitkering De verzekering dient ook volledig de over de WGA-uitkeringen verschuldigde premies en vergoedingen, de zogenaamde werkgeverslasten, te dekken evenals WGA-uitkeringen die aangemerkt kunnen worden als overlijdensuitkering. Als eigenrisicodrager zal Staatsbosbeheer over de uitkeringen die voor zijn rekening komen, namelijk dezelfde werkgeverslasten moeten betalen als het UWV betaalt over WGAuitkeringen. De dekking voor de werkgeverslasten moet inbegrepen zijn in het premiepercentage dat wij u vragen voor de verzekering op te geven. Tenslotte moet de verzekering de wettelijke indexeringen van de WGA-uitkeringen per 1 januari en per 1 juli van elk jaar automatisch dekken. De aangevraagde verzekeringsdekking is onverbrekelijk verbonden met een garantieverklaring aan Staatsbosbeheer zoals bedoeld in artikel 40 van de Wet Financiering Sociale Verzekeringen. De verzekeringsmaatschappij stelt zich hiermee jegens het UWV garant voor nakoming van de vorderingen die het UWV op Staatsbosbeheer heeft uit hoofde van het Eigenrisicodragerschap, als Staatsbosbeheer de uit de wet voortvloeiende verplichtingen niet, niet tijdig of niet volledig nakomt of niet na kan komen. Naast deze dekking wordt ook aanvullende dienstverlening gevraagd. Zo vindt Staatsbosbeheer het belangrijk dat WIA-dossiers gevolgd en begeleid worden door de verzekeraar. Dit geldt echter uitsluitend voor ex-medewekers. Voor wat betreft de werknemers in actieve dienst hecht Staatsbosbeheer er veel waarde aan deze diensten zelf uit te kunnen voeren. Voor die gevallen zal alleen een beroep op de verzekeraar worden gedaan in geval van ondersteuning bij reïntegratie en vergoeding van reïntegratiekosten. De verzekeraar mag suggesties voor reïntegratie aanbieden. Staatsbosbeheer bepaalt zelf of de aangedragen suggesties worden overgenomen/uitgevoerd. Om Staatsbosbeheer op de contractvervaldatum in de gelegenheid te stellen het contract bij een andere verzekeraar onder te brengen, dient verzekeraar, bij een opzegging van de kant van de verzekeraar, een minimum opzegtermijn van 4 maanden te hanteren. Het hanteren van een opzegtermijn van 6 maanden levert 25 punten op. Zie hiervoor artikel 5.2.2.3. Uw inschrijving moet een premie bevatten dat uitgedrukt is als percentage over de relevante loonsom. De relevante loonsom (SV-loon) is per 1 januari 2012 gemaximeerd op EUR 50.064,- per werknemer.
1.6
Polisvoorwaarden en clausules
De inschrijver moet zijn eigen algemene verzekeringsvoorwaarden hanteren. Deze dienen bij de inschrijving te worden ingesloten.
Pagina 3
1.7
Verzekeringstermijn/ingangsdatum dekking
Ingangsdatum Contractstermijn opzegtermijn Staatbosbeheer opzegtermijn verzekeraar Premievervaldatum Eerste contractsvervaldatum Premietermijn Premievaluta
1.8
: 1 juli 2012 : 42 maanden, met de mogelijkheid tot verlenging voor een tweede periode van 36 maanden : 2 maanden : 6 maanden (ivm aanbestedingsplicht) : 1 januari : 1 januari 2016 : 12 maanden : EUR
Kosten en assurantiebelasting
Alle in dit document vermelde premies zijn exclusief de nog in rekening te brengen poliskosten en eventuele assurantiebelasting, tenzij anders vermeld.
Pagina 4
2
Aanbestedingsprocedure
2.1
Toepasselijke regelgeving en aanbestedingsprocedure
Deze aanbesteding kwalificeert als een Europese openbare aanbesteding. Op deze aanbesteding is het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (het "Bao") (Stb. 2005, 408, zoals laatstelijk gewijzigd bij Stb. 2005, 650) van toepassing. Het Bao is te downloaden via www.overheid.nl. Aan een WGA eigenrisicodragerverzekering is geen specifieke CPV-code toegekend. Dit betekent dat hier de algemene CPV code voor verzekeringen wordt gebruikt: 66510000. Een WGA eigenrisicodragerverzekering valt onder categorie 6 (diensten van financiële instellingen) en daarmee kwalificeert als een zogenoemde A-dienst, waarop het Bao integraal van toepassing is (artikel 20 Bao). Op deze aanbesteding en op de opdracht is Nederlands recht van toepassing. Er is gekozen voor een Europese aanbesteding volgens de openbare procedure. Naar aanleiding van de publicatie van de opdracht kunnen belangstellenden het bestek opvragen en een inschrijving doen. Aon Hewitt heeft namens Staatsbosbeheer de aanbesteding aangekondigd op http://ted.eur-op.eu.int/ Het bestek is tevens geplaatst op www.aon.nl/aanbestedingen De inschrijver verklaart zich door inschrijving onvoorwaardelijk akkoord met het onderhavige bestek en de daarbij behorende bijlagen en de nota(’s) van inlichtingen en alle daarin genoemde administratieve, juridische en andere voorwaarden inzake de onderhavige aanbesteding.
2.2
Fouten, contradicties en onredelijke eisen
Alle documenten met bijbehorende bijlagen die naar aanleiding van de aanbesteding door Staatsbosbeheer en Aon Hewitt zijn opgesteld, zijn met de grootste zorg opgesteld. In het geval een inschrijver niettemin fouten, onrechtmatigheden, onregelmatigheden, tegenstrijdigheden of onduidelijkheden ontdekt, dan dient deze Aon Hewitt hiervan zo spoedig mogelijk in kennis te stellen doch uiterlijk op 3 februari 2012 tot 12.00 uur. Indien een inschrijver niet tijdig op de voorgeschreven wijze Aon Hewitt aldus heeft geattendeerd, is die inschrijver niet ontvankelijk in enige (latere) vordering gericht tegen een vermeende fout, onrechtmatigheid, onregelmatigheid, tegenstrijdigheid of onduidelijkheid anderszins. Indien een inschrijver van mening is dat in het bestek een of meerdere eisen zijn opgenomen waarvan ook voor een ter zake ervaren deskundige en goed geoutilleerde onderneming of samenwerkingsverband van ondernemingen in de uitvoering van de opdracht nakoming onmogelijk of onredelijk bezwarend is, zodat nakoming van deze eis(en) bij de uitvoering van de opdracht in redelijkheid niet gevergd kan worden, dient de inschrijver dit terstond gemotiveerd schriftelijk te melden bij Aon Hewitt. Dit geldt eveneens bij constatering van fouten of tegenstrijdigheden. Deze melding dient uiterlijk te worden gedaan op 3 februari 2012 tot 12.00 uur. Indien een inschrijver niet tijdig op de voorgeschreven wijze Aon Hewitt aldus heeft geattendeerd, is die inschrijver niet ontvankelijk in enige (latere) vordering gericht tegen de betreffende eisen. Alle vragen en correspondentie lopen via de genoemde contactpersonen van Aon Hewitt.
Pagina 5
2.3
Planning
Onderstaande tabel bevat de belangrijkste data voor de onderhavige aanbestedingsprocedure. Aon Hewitt en Staatsbosbeheer behouden zich het recht voor de planning aan te passen, en zal de inschrijvers hiervan in kennis stellen. Zonder tegenbericht kunnen inschrijvers ervan uitgaan dat de vermelde data worden aangehouden. Activiteit Verzending publicatie aanbesteding naar Publicatieblad van de Europese Unie Opvragen bestek bij Aon Hewitt Mogelijkheid tot het stellen van vragen naar aanleiding van dit bestek Beantwoorden vragen inschrijvers per e-mail via Nota van Inlichtingen Sluitingsdatum ontvangst inschrijvingen Openen inschrijvingen Beoordeling van de inschrijvingen Bekendmaking voornemen tot gunning* Bekendmaking definitieve gunning
Datum 19 januari 2012 Vanaf 19 januari 2012 3 februari 2012 tot 12:00 uur 17 februari 2012 28 februari 2012 om 12:00 uur 28 februari 2012 om 13:00 uur Vanaf 28 februari 2012 12 april 2012 voor 17:00 uur 27 april 2012 voor 17:00 uur
*) onder voorbehoud van instemming OR.
2.4
Contactpersonen
Namens Aon Hewitt zullen als contactpersoon optreden: Dhr. M.F. van den Brom en Mw. Drs. A.C. Roderkerk-Brandenburg De contactpersonen zijn: Eerste aanspreekpunt: Dhr. M(artien) van den Brom Tel: 010-4488533 Fax: 010-4488723 Email:
[email protected] Tweede aanspreekpunt: Mw. Drs. Alice Roderkerk-Brandenburg Mobiel: 06-54775972 Fax: 010-4488723 Email:
[email protected] Alle correspondentie over deze aanbesteding vindt plaats met Aon Hewitt en niet met Staatsbosbeheer. De inschrijvingen dienen bij Aon Hewitt te worden ingediend. Bij correspondentie met Aon Hewitt over deze aanbestedingsprocedure dient altijd de projectnaam te worden vermeld: "Aanbesteding WGA Eigenrisicodragerverzekering Staatsbosbeheer".
Pagina 6
Indien de inschrijving onduidelijkheden bevat kan worden verzocht om een nadere toelichting van de inschrijving. Wij verzoeken u te vermelden wie de contactperso(o)n(en) is/zijn indien een dergelijke situatie zich voordoet.
2.5
Inlichtingen
Vragen met betrekking tot dit bestek en aanvullende stukken dienen uiterlijk op 3 februari 2012 tot 12.00 uur per post, fax of e-mail te worden ingediend bij Aon Hewitt. Verzoeken om inlichtingen die na deze termijn door Aon Hewitt worden ontvangen, worden niet in behandeling te worden genomen. Telefonisch worden geen inlichtingen verstrekt. Alle tijdig binnengekomen vragen zullen geanonimiseerd worden beantwoord. Zowel de geanonimiseerde vragen als de antwoorden zullen door middel van een Nota van Inlichtingen aan alle ondernemingen die het bestek hebben opgevraagd worden verzonden. Tevens zal de Nota van Inlichtingen ter inzage liggen op het kantoor van Aon Hewitt. De Nota van Inlichtingen dient te worden beschouwd als een integraal onderdeel van het bestek. In geval van strijdigheid met het bestek heeft de Nota van Inlichtingen voorrang. Ondernemingen die van oordeel zijn dat bepaalde informatie, vanwege het bedrijfsgevoelige karakter ervan, niet geschikt is voor verspreiding, dienen dit bij hun verzoek om inlichtingen kenbaar te maken. Inschrijvers kunnen geen rechten ontlenen aan mondeling gedane uitspraken van Staatsbosbeheer of Aon Hewitt.
2.6
Aanbesteding en eisen aan de inschrijving
De aanbesteding zal worden gehouden op 28 februari 2012 om 13:00 uur bij Aon Hewitt te Rotterdam. Bij de opening van de inschrijvingen zijn de inschrijvers niet aanwezig. Inschrijvingen dienen met inachtneming van onderstaande voorschriften te geschieden.
De inschrijvingen, inclusief de gevraagde bijlagen, dienen uiterlijk op 28 februari 2012 om 12.00 uur in tweevoud te worden aangeleverd bij Aon Hewitt op onderstaand adres:
T.a.v. Afdeling Adres Postbus
Aon Hewitt Dhr. M.F. van den Brom Consulting | Corporate Wellness Admiraliteitskade 62 3063 ED Rotterdam Postbus 518 3000 AM Rotterdam
Inschrijvingen dienen te worden aangeboden in een goed gesloten enveloppe voorzien van de tekst: Aanbesteding WGA Eigenrisicodragerverzekering Staatsbosbeheer Vertrouwelijk – NIET OPENEN – t.a.v. de heer M.F. van den Brom Tevens dient u bij uw papieren inschrijving, de inschrijving op een USB-stick of CD-rom aan te leveren, in dezelfde gesloten enveloppe. Bij verschillen tussen de versies geldt de tekst van de papieren inschrijving.
Pagina 7
Inschrijvingen die na genoemd tijdstip zijn ontvangen, worden uitgesloten van deelneming aan de aanbestedingsprocedure. De inschrijvingen dienen te zijn ondertekend door een daartoe rechtsgeldig bevoegd persoon. De inschrijvingen dienen in het Nederlands opgesteld te zijn. In de inschrijving moeten alle totaalbedragen vermeld worden in letters en cijfers. Indien deze niet overeenstemmen, geldt de vermelding in letters. Alle prijzen dienen in euro’s te worden geoffreerd. De prijzen dienen inclusief provisie, schadebehandeling, polisopmaak en contractsbeheer te zijn, doch exclusief poliskosten en eventuele assurantiebelasting. U dient rekening te houden met 10% provisie. Deze provisie dient verdisconteerd te zijn in de verzekeringspremie én in de koopsom. Het aanbrengen van wijzigingen in de combinatievorming na het indienen van de inschrijvingen wordt niet toegestaan; De offerte die door de inschrijver wordt ingediend dient van de inschrijfdatum tot minimaal 1 juli 2012 geldig te zijn. Bij de in ontvangstneming van de inschrijving zal Aon Hewitt een ontvangstbewijs afgeven, waarop in ieder geval wordt aangegeven de datum, het tijdstip van ontvangst, de namen en de handtekeningen van zowel de ontvangende als de aanbiedende persoon. Inschrijvingen die per fax of e-mail worden ingediend, zullen niet in behandeling worden genomen. Inschrijvingen die met strafport bezwaard zijn zullen niet in behandeling worden genomen. De ontvangen inschrijvingen en de daarbij behorende stukken zullen na afloop niet worden geretourneerd. Voor persoonlijk bij Aon Hewitt af te leveren inschrijvingen gelden de volgende kantoortijden: van 08.30-17.00 uur. Als bewijs van indiening bij persoonlijke bezorging geldt: het gedateerde en ondertekende ontvangstbewijs, afgegeven door Aon Hewitt. Het risico van postbezorging berust bij de inschrijver. Uitsluitend inschrijvingen waarvan alle gevraagde gegevens aangeleverd zijn, op tijd zijn ingeleverd en op de voorgeschreven wijze zijn ingericht, worden in behandeling genomen. Met nadruk wijzen wij de inschrijver erop dat de inschrijving overzichtelijk dient te zijn opgesteld overeenkomstig de volgorde zoals aangegeven in het onderhavige bestek.
2.7
Voorwaarden aan de inhoud van de inschrijving
De inschrijving dient te bestaan uit:
indien sprake is van een combinatie: een rechtsgeldig ondertekende en ingevulde verklaring combinatie conform bijlage 1; identificatiegegevens als gevraagd in paragraaf 3.4; een rechtsgeldig ondertekende en ingevulde Eigen Verklaring conform bijlage 2; een rechtsgeldig ondertekende en ingevulde Verklaring Nederlandse Taal conform bijlage 3; en een rechtsgeldig ondertekende en ingevulde Verklaring Eisen en Wensen conform bijlage 4.
De inschrijver dient na de bekendmaking van de definitieve gunning binnen zeven kalenderdagen na het verzoek van Staatsbosbeheer hiertoe, de bewijsstukken aan Staatsbosbeheer te verstrekken waaruit blijkt, dat de inschrijver: niet verkeert in de omstandigheden, zoals genoemd in paragraaf 3.5 (uitsluitingsgronden); uittreksel van de inschrijving in het beroeps- of handelsregister als gevraagd in paragraaf 3.6; beschikt over een vergunning als bedoeld in paragraaf 3.7; Staatsbosbeheer behoudt zich het recht voor alle gegevens op juistheid te controleren en de opgegeven referenties te benaderen.
Pagina 8
2.8
Voornemen tot gunning
Aon Hewitt, namens Staatsbosbeheer, beoogt 12 april 2012 bekend te maken aan welke inschrijver men voornemens is de opdracht te gunnen. Geschillen tussen de bij de aanbesteding betrokken partijen, die ontstaan naar aanleiding van deze aanbesteding, dienen te worden voorgelegd aan de bevoegde rechter in het arrondissement Rotterdam (postbus 50950, 3007 BL; telefoon: 010 - 2971234). De inschrijver verliest zijn recht om de hierboven omschreven geschillen voor te leggen, en dient derhalve niet-ontvankelijk te worden verklaard in zijn vorderingen, wanneer een geschil later aanhangig wordt gemaakt dan 15 kalenderdagen na dagtekening van het voornemen van gunning. Indien een inschrijver tegen een voornemen tot gunning in rechte opkomt, dient de inschrijver aan wie Staatsbosbeheer oorspronkelijk voornemens was de opdracht te gunnen in rechte tussen te komen dan wel zich te voegen aan de zijde van Staatsbosbeheer, op straffe van het verval van recht om op te komen tegen een eventueel - naar aanleiding van het gewezen vonnis - genomen gewijzigd voornemen tot gunning.
2.9
Vertrouwelijkheid
De toegezonden inschrijvingen zullen door Aon Hewitt en Staatsbosbeheer uiterst vertrouwelijk behandeld worden. Aon Hewitt en Staatsbosbeheer verwachten dat dezelfde mate van vertrouwelijkheid voor dit document wordt toegepast door de inschrijvers die dit bestek ontvangen. Alle informatie die door de inschrijver ter beschikking wordt gesteld kunnen door Aon Hewitt en Staatsbosbeheer op juistheid worden gecontroleerd. Staatsbosbeheer behoudt zich bovendien het recht voor om alle gegevens die afkomstig zijn van derden op juistheid te controleren door deze derden te benaderen.
2.10
Intellectuele eigendom
Alle intellectuele eigendomsrechten die rusten op door Staatsbosbeheer verstrekte documenten en informatie in het kader van de aanbesteding, waaronder in ieder geval te begrijpen het bestek evenals de bijlagen en verstrekte toelichtingen, waaronder in ieder geval wordt begrepen het auteursrecht, berusten uitsluitend bij Staatsbosbeheer. Dit geldt voor de gehele aanbestedingsprocedure. Behoudens uitzonderingen door de Auteurswet gesteld, mag zonder schriftelijke toestemming van Staatsbosbeheer niets uit de door Staatsbosbeheer verstrekte documenten alsmede daarbij behorende bijlagen worden verveelvoudigd door middel van druk, fotokopie, microfilm of anderszins, behoudens indien en voor zover dit in redelijkheid noodzakelijk is voor het juist en volledig kunnen beantwoorden van de vragen, dan wel het kunnen doen van een inschrijving voor deze aanbestedingsprocedure. De inschrijving en alle bijlagen die in het kader van deze aanbesteding aan Staatsbosbeheer worden verstrekt, worden op het moment van ontvangst door het Staatsbosbeheer zijn eigendom. De inschrijver verleent Staatsbosbeheer het recht om ideeën, suggesties, (tekst)voorstellen, tekeningen en andere verstrekte informatie en documenten in het kader van deze aanbesteding te gebruiken, te bewerken, dan wel te modelleren, ook al wordt uiteindelijk de opdracht niet aan de inschrijver gegund. Het gebruik, de bewerking of andersoortige modellering geeft de inschrijver geen recht op enige vergoeding onder welke naam of titel dan ook. Staatsbosbeheer staat er voor in dat informatie afkomstig van de inschrijver, waarvan zij de vertrouwelijkheid kent, dan wel behoort te kennen, vertrouwelijk zal worden behandeld en
Pagina 9
dat daarbij in ieder geval rekening zal worden gehouden met de gerechtvaardigde (zakelijke) belangen van de inschrijver.
2.11
Valse verklaringen
Staatsbosbeheer wijst er nadrukkelijk op dat verklaringen die – al dan niet – achteraf onjuistheden blijken te bevatten of toezeggingen bevatten die niet (kunnen) worden waargemaakt, door haar worden aangemerkt als 'valse verklaringen' in de zin van artikel 45, lid 3, sub g, Bao. Dit zal uitsluiting van verdere deelname aan deze en toekomstige aanbestedingsprocedures van Staatsbosbeheer tot gevolg hebben. Indien na gunning blijkt dat deze heeft plaatsgevonden op basis van 'valse verklaringen' kan het contract door Staatsbosbeheer worden ontbonden, zonder dat Staatsbosbeheer is gehouden tot het vergoeden van schade. De inschrijver die een ‘valse verklaring’ heeft gedaan is aansprakelijk voor alle directe en indirecte schade die Staatsbosbeheer dientengevolge leidt.
2.12
Aanspraken door inschrijvers
Inschrijvers kunnen aan hun inschrijving en het voornemen tot gunning geen recht ontlenen ten aanzien van het daadwerkelijk verkrijgen van de opdracht. Staatsbosbeheer behoudt zich het recht voor om de aanbestedingsprocedure geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief te stoppen. Staatsbosbeheer is niet verplicht tot het gunnen van de opdracht. In alle gevallen zal Staatsbosbeheer door de inschrijver gemaakte kosten c.q. geleden schade niet vergoeden. Kosten welke gemaakt moeten worden voor het opstellen van de inschrijving worden niet door Staatsbosbeheer vergoed.
Pagina 10
3
Voorwaarden voor deelneming
3.1
Inleiding
In dit hoofdstuk is aangegeven aan welke eisen de inschrijver, op straffe van uitsluiting van de aanbestedingsprocedure, tenzij anders aangegeven, moet voldoen om in aanmerking te komen voor gunning van de opdracht. De inschrijver kan met betrekking tot de in dit hoofdstuk genoemde eisen vooralsnog volstaan door bij zijn inschrijving een verklaring conform de in bijlage 2 model “Eigen Verklaring” over te leggen, tenzij uitdrukkelijk is aangegeven dat de stukken reeds bij inschrijving moeten worden ingediend. De inschrijver zal binnen zeven kalenderdagen na een daartoe strekkend verzoek van Aon Hewitt of Staatsbosbeheer de officiële bewijsstukken dienen over te leggen. Indien de inhoud van deze bewijsstukken niet voldoet aan deze criteria, dan wordt de inschrijver uitgesloten van verdere deelneming aan de aanbestedingsprocedure.
3.2
Combinatie
Inschrijving als combinatie is toegestaan. Een combinatie van bedrijven kan gezamenlijk als één inschrijver inschrijven. In dat geval is het afzonderlijk inschrijven als inschrijver door één van de combinanten, alleen of in combinatie met anderen, niet toegestaan. Twee of meer ondernemers kunnen gezamenlijk als combinatie op de opdracht inschrijven. Een combinatie geldt als 1 inschrijver. Bij inschrijving zal door de combinatie een ondertekende verklaring conform het in bijlage 1 opgenomen model "Verklaring Combinatie" dienen te worden overgelegd, waaruit blijkt dat de leden van de combinatie zich gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de volledige en juiste uitvoering van de overeenkomst in al zijn onderdelen en de naam van de combinant die als vertegenwoordiger namens de combinatie zal optreden en bevoegd is de combinatie in alle opzichten te vertegenwoordigen en te binden. De in de paragrafen 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8 en 3.9 gestelde eisen gelden voor elk der combinanten. De in de paragraaf 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 en 5.1.4 gestelde eisen gelden voor de combinanten tezamen.
3.3
Onderaanneming
Indien de inschrijver voornemens is de opdracht geheel of in gedeelten in onderaanneming te geven dient de inschrijver binnen zeven kalenderdagen na een verzoek van Staatsbosbeheer opgave te doen van: -
het gedeelte van de opdracht dat hij in onderaanneming wenst te geven; en naam, adres en plaats van de onderaannemer aan wie voornoemd gedeelte van de opdracht in onderaanneming wordt gegeven.
Staatsbosbeheer is gerechtigd zonder opgaaf van redenen de onderaannemer die de verzekeraar wenst in te zetten te weigeren.
Pagina 11
3.4
Identificatiegegevens
Iedere inschrijver (in geval van een combinatie: elk der combinanten) moet bij zijn inschrijving de volgende identificatiegegevens overleggen: Statutaire naam van de onderneming. Vestigingsadres van de onderneming. Telefoon- en faxnummers, alsmede e-mail van de onderneming. De rechtsvorm van de onderneming. Het BTW-registratienummer of nationaal fiscaal nummer volgens de nationale wetgeving van het land van vestiging. Het registratienummer van het beroeps- of handelsregister van het land van vestiging. Informatie over de persoon/personen die de inschrijver rechtsgeldig kunnen vertegenwoordigen: - volledige naam; - postadres, telefoonnummer, faxnummer en e-mail; - functie binnen de onderneming.
3.5
Uitsluitingsgronden
De inschrijver (c.q. elk der combinanten) wordt van deelneming aan een opdracht uitgesloten, indien hij op de dag van de aanbesteding of op de dag van de opdrachtverlening in één of meer van de in artikel 45 lid 1 Bao genoemde omstandigheden verkeert. De inschrijver (c.q. elk der combinanten) kan van deelneming aan een opdracht worden uitgesloten, indien hij op de dag van de aanbesteding of op de dag van de opdrachtverlening in één of meer van de in artikel 45 lid 3 Bao, artikel 5 of artikel 6 van de Beleidsregels integriteit en uitsluiting bij aanbestedingen in BIBOB-sectoren genoemde omstandigheden verkeert. Ten bewijze dat deze gevallen zich niet voordoen, dient de inschrijver (c.q. elk der combinanten) binnen zeven kalenderdagen na een daartoe strekkend verzoek van Aon Hewitt of Staatsbosbeheer de in artikel 46 Bao bedoelde bewijsmiddelen over te leggen, die niet ouder mogen zijn dan zes maanden voorafgaande aan de datum van aanbesteding, waaruit blijkt dat de inschrijver (c.q. elk der combinanten) niet in één van de bovengenoemde omstandigheden verkeert. Indien de inschrijver (een combinant) wél onder één of meer van de in artikel 45 lid 3 Bao, artikel 5 of artikel 6 van de Beleidsregels integriteit en uitsluiting bij aanbestedingen in BIBOB-sectoren genoemde omstandigheden verkeert, dient hij dit nader toe te lichten. Aan de hand van deze toelichting zal Staatsbosbeheer besluiten of hij al dan niet tot uitsluiting over zal gaan.
3.6
Inschrijving in beroeps-/handelsregister
De inschrijver (c.q. elk der combinanten) dient zowel op de dag van aanbesteding als op de dag van de opdrachtverlening te zijn ingeschreven in het beroeps- of handelsregister volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd. De inschrijver (c.q. elk der combinanten) wordt van deelneming aan een opdracht uitgesloten, indien hij op de dag van de aanbesteding of op de dag van de opdrachtverlening niet is ingeschreven in het beroeps- of handelsregister volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd. Ten bewijze dat de inschrijver (c.q. elk der combinanten) aan deze eis voldoet, dient hij binnen zeven kalenderdagen na een daartoe strekkend verzoek van Aon Hewitt Staatsbosbeheer een uittreksel van de inschrijving in het beroeps- of handelsregister, dat niet ouder mag zijn dan zes maanden voorafgaande aan de datum van aanbesteding, over te leggen, waaruit blijkt dat de inschrijver (c.q. elk der combinanten) aan de gestelde eis voldoet.
Pagina 12
Deze eis geldt niet ten aanzien van inschrijvers die niet in zodanig register zijn ingeschreven en die verklaren dat zulks volgens de wetgeving van het land van vestiging niet verplicht is.
3.7
Vergunning
De inschrijver (c.q. elk der combinanten), alsmede de eventuele door hen in te zetten onderaannemer(s) waarvan hij zich bij de feitelijke uitvoering van de verzekeringsovereenkomst zal bedienen, dient/dienen voor de uitvoering van de verzekeringsovereenkomst in het bezit te zijn van de benodigde vergunningen om het verzekeringsbedrijf in Nederland te mogen uitvoeren, zoals geregeld in de Wet op het financieel toezicht (Wft) of vergelijkbare wet- en regelgeving in het buitenland. In het geval de inschrijver een combinatie is, dienen alle combinanten te voldoen aan de bovengenoemde eis. De inschrijver dient binnen zeven kalenderdagen na een verzoek van Aon Hewitt of Staatsbosbeheer hiertoe bewijs over te leggen waaruit blijkt dat hij (c.q. elk der combinanten) en de eventuele door hen in te zetten onderaannemer(s) beschikt/beschikken over een geldige vergunning tot om het verzekeringsbedrijf in Nederland te mogen uitvoeren, zoals geregeld in de Wet op het financieel toezicht (Wft) of vergelijkbare wet- en regelgeving in het buitenland.
3.8
Beheersing Nederlandse taal
De door de inschrijver (c.q. elk der combinanten) in te zetten medewerkers dienen de Nederlandse taal in woord en geschrift te beheersen. Tevens dient de correspondentie met Staatsbosbeheer in de Nederlandse taal plaats te vinden. De inschrijver (c.q. elk der combinanten) dient bij zijn inschrijving een verklaring conform de in bijlage 3 opgenomen model "Verklaring Beheersing Nederlandse Taal" over te leggen.
3.9
Aanvaarden intermediair op de verzekering
Staatsbosbeheer heeft Aon Hewitt benoemd als zijn begeleider voor het te gunnen contract (de WGA Eigenrisicodragerverzekering). De inschrijver (c.q. elk der combinanten) dient erop voorhand te accepteren en te respecteren dat Staatsbosbeheer een verzekeringsmakelaar inschakelt gedurende de looptijd van de polis. De inschrijvende partij (en) dienen in de prijsstelling tevens rekening te houden met de mogelijkheid van doorlopende provisie over de premie en een éénmalige koopsom van beiden 10% (zie verdere uitwerking paragraaf 2.6, 5.2.1.1. en 5.2.1.2.). Als de inschrijvende partij(en) geen rekening houden met deze eis, zal de inschrijving van verdere deelname worden uitgesloten. De inschrijver kan met betrekking tot deze eis volstaan door bij zijn inschrijving een verklaring conform de in bijlage 2 model “Eigen Verklaring” te overleggen.
Pagina 13
4
Beoordelingsprocedure
4.1
Wijze van beoordelen
De wijze van beoordelen ziet er als volgt uit: Stap 1 De door de inschrijvers bij inschrijving aangeleverde informatie wordt getoetst op compleetheid. Het ongemotiveerd ontbreken van gevraagde gegevens kan leiden tot diskwalificatie. Als om welke reden dan ook de gevraagde gegevens niet (compleet) kunnen worden overlegd, dient aangegeven te worden wat de reden daarvan is. Op basis van de aangereikte informatie kan Aon Hewitt of Staatsbosbeheer overwegen om het gebrek aan overlegde gegevens te laten herstellen. Een inschrijving waaraan voorwaarden zijn verbonden of die is gedaan onder voorbehoud is ongeldig. Stap 2 Getoetst wordt of er sprake is van de in paragraaf 3.5 genoemde uitsluitingsgronden. In geval één of meer uitsluitingsgronden van toepassing zijn, leidt dit of kan dit leiden tot diskwalificatie. Stap 3 Getoetst wordt of de inschrijvingen voldoen aan de in hoofdstuk 3 gestelde voorwaarden voor deelneming. Het niet voldoen aan deze voorwaarden leidt tot diskwalificatie. Stap 4 De inschrijving van de inschrijvers die niet zijn gediskwalificeerd, worden getoetst op basis van de in paragraaf 5.1 neergelegde minimumeisen. Het niet voldoen aan deze eisen leidt tot diskwalificatie. Stap 5 De inschrijving van de inschrijvers die niet zijn gediskwalificeerd, worden getoetst op basis van de in paragraaf 5.2 genoemde gunningscriteria. Stap 6 Aon Hewitt / Staatsbosbeheer heeft in paragraaf 1.5 de gevraagde verzekeringsdekking opgenomen. U dient een inschrijving te doen voor deze dekking. De inschrijvingen zullen worden beoordeeld en gewogen. De economisch meest voordelige inschrijving zal worden vastgesteld. Voor de procedure van beoordeling en weging verwijzen wij u naar paragraaf 5.2. Stap 7 Aan de inschrijver van wie de inschrijving als economisch meest voordelige inschrijving uit de bus komt, zal worden verzocht om binnen zeven kalenderdagen de in paragraaf 2.7 genoemde bewijsmiddelen over te leggen. Wordt aan de in de hoofdstuk 3 gestelde eisen voldaan, dan komt deze inschrijver voor gunning in aanmerking. Wordt niet aan deze voorwaarden voldaan, dan wordt deze stap herhaald met de in totaal aantal punten opvolgende inschrijver. Indien sprake is van twee of meer inschrijvers die evenveel punten hebben behaald en voldoen aan de in de hoofdstuk 3 genoemde voorwaarden dan zal Staatsbosbeheer over gaan tot Notariële loting.
Pagina 14
5
Eisen en Wensen
5.1
Eisen
5.1.1
Verzekeringsdekking
De door de inschrijver (combinatie) aangeboden verzekering dient de in paragraaf 1.5 omschreven dekking te bevatten. Dit is een minimumeis. Een inschrijving waarvan de WGA Eigenrisicodragerverzekering niet deze dekking(en) omvat, wordt uitgesloten van de aanbestedingsprocedure. De inschrijver (combinatie) dient bij zijn inschrijving de in bijlage 4 opgenomen model "Verklaring Eisen en Wensen" over te leggen, waarin de inschrijver op straffe van uitsluiting van de aanbestedingsprocedure verklaart aan de bovengenoemde eis te voldoen.
5.1.2
Uitlooprisico
De door de inschrijver (combinatie) aangeboden verzekering dient het uitlooprisico volledig te dekken. Als de verzekering wordt beëindigd, moet er dekking blijven bestaan voor de kosten van de WGA-uitkeringen voor werknemers met een eerste ziektedag op of na de ingangsdatum van de WGA Eigenrisicodragerverzekering tot aan de datum van beëindiging alsmede voor de verzekerden die voor de ingangsdatum reeds ziek waren en waarvoor het inlooprisico gedekt was. Het uitlooprisico geldt ook als de WGA-uitkering pas ingaat na de beëindiging van de verzekering, mits de eerste ziektedag lag in de periode dat de verzekering van toepassing was. Ook wijzigingen in de mate van arbeidsongeschiktheid en daglonen en herleving van rechten worden volledig vergoed, voor zover ze voor rekening van Staatsbosbeheer komen. Dit is een minimumeis. Een inschrijving waarvan de WGA Eigenrisicodragerverzekering niet deze dekking(en) omvat, wordt uitgesloten van de aanbestedingsprocedure. De inschrijver (combinatie) dient bij zijn inschrijving de in bijlage 4 opgenomen model "Verklaring Eisen en Wensen" over te leggen, waarin de inschrijver op straffe van uitsluiting van de aanbestedingsprocedure verklaart aan de bovengenoemde eis te voldoen.
5.1.3
Verzekeringsvoorwaarden
De inschrijver dient zijn eigen algemene verzekeringsvoorwaarden te hanteren. Deze dienen bij de inschrijving te worden ingesloten. Dit is een minimumeis. Een inschrijving waarvan de verzekeringsvoorwaarden ontbreken, wordt uitgesloten van de aanbestedingsprocedure. De inschrijver (combinatie) dient bij zijn inschrijving de in bijlage 4 opgenomen model "Verklaring Eisen en Wensen" over te leggen, waarin de inschrijver op straffe van uitsluiting van de aanbestedingsprocedure verklaart aan de bovengenoemde eis te voldoen.
5.1.4
Meeverzekeren inlooprisico 6 maanden voor ingangsdatum verzekering
Staatsbosbeheer eist uit dat alle werknemers met een eerste ziektedag op of na 1 januari 2012 zonder meerkosten zijn meeverzekerd op de verzekering met 1 juli 2012 als beoogde ingangsdatum. De inschrijver (combinatie) dient bij zijn inschrijving de in bijlage 4 opgenomen model "Verklaring Eisen en Wensen" over te leggen, waarin de inschrijver op straffe van uitsluiting van de aanbestedingsprocedure verklaart aan de bovengenoemde eis te voldoen.
Pagina 15
5.1.5
Bestek in relatie tot verzekeringsvoorwaarden
Van de verzekeraar wordt verwacht dat hij ermee instemt dat het bestek prevaleert boven de verzekeringsvoorwaarden en dat als zodanig vastlegt in een clausule, als onderdeel van de verzekerinsgovereenkomst. Op straffe van uitsluiting van de aanbestedingsprocedure verklaart de inschrijver aan deze eis te voldoen.
5.1.6
Restitutie koopsom
Staatsbosbeheer heeft 2 werknemers waarvan het op dit moment onduidelijk is of de WGA lasten aan Staatsbosbeheer worden toegerekend. Het is dan ook onduidelijk of deze kosten in de toekomst voor rekening van de inschrijver komen. Staatsbosbeheer wenst dan ook apart inzicht te krijgen in de koopsom die voor deze werknemers wordt berekend en de garantie van de inschrijver te ontvangen dat deze koopsom, binnen een maand na bekendmaking door Staatsbosbeheer, gerestitueerd wordt als deze werknemers onterecht onder het inlooprisico van de verzekering zijn gebracht. Staatsbosbeheer dient de verzekeraar hierover binnen de eerste contractstermijn te informeren. De inschrijver dient op straffe van uitsluiting aan bovengenoemde eis te voldoen. De betreffende 2 medewerkers zijn als zodanig apart kenbaar gemaakt in Bijlage A (apart Excelbestand). In kolom P staat de opmerking "optie restitutie koopsom" aangegeven.
Pagina 16
5.2
Gunningscriteria en weging
Deze paragraaf behandelt de gunningscriteria. De opdracht wordt gegund aan die inschrijver die de ‘economisch meest voordelige inschrijving’ heeft gedaan. Voor de volledigheid wordt medegedeeld dat de besluitvorming over de puntentoekenning zal worden gedaan door de Decision Making Unit van Staatsbosbeheer, waarbij Aon Hewitt Staatsbosbeheer zal adviseren en ondersteunen bij de weging en beoordeling van de financiële aspecten. Voor de bepaling welke inschrijver de ‘economisch meest voordelige inschrijving’ heeft gedaan, hanteert Aon Hewitt/ Staatsbosbeheer de volgende (sub)gunningscriteria: Gunningscriteria
Maximale score per subgunningscriterium
Criterium: Financiële aspecten 1) premiepercentage over de loonsom 2) hoogte koopsom voor financiering van inlooprisico/instroomrisico 3) meefinancieren van reïntegratietrajecten
350 punten: 1) en 2) tezamen maximaal 330 punten
Criterium: Administratie + Ziekmeldingen + Opzegtermijn 1) eenvoudige verzekerden/ziekmeldingsadministratie 2) dedicated polisbeheerder + casemanager 3) Opzegtermijn verzekeraar 4 maanden Criterium: Dienstverlening: 1) volgen en begeleiden WIA-dossiers 2) reïntegratie activiteiten 3) rechtsbijstand 4) uitvoering/ondersteuning ZBO procedure Totaal
gunning-
en
3) 20 punten 75 punten: 1) 25 punten 2) 25 punten 3) 25 punten 100 punten: 1) 30 punten 2) 30 punten 3) 20 punten 4) 20 punten 525 punten maximale score
Voor het bepalen van de economisch meest voordelige inschrijving worden de toegekende punten van de bovengenoemde drie gunningscriteria bij elkaar opgeteld. Het maximaal aantal te behalen punten is 525. De inschrijver met de hoogste score heeft de economisch meest voordelige inschrijving gedaan.
Pagina 17
5.2.1
Financiële aspecten (max. 350 punten)
De inschrijver kan voor dit betreffende gunningscriterium minimaal 0 punten en maximaal 350 punten scoren. Het gunningscriterium financiële aspecten is onderverdeeld in vier subgunningscriteria: 5.2.1.1
Premiepercentage over de relevante loonsom voor 42 maanden vast
In deze categorie dient u weer te geven welk bruto premiepercentage u vraagt voor de in de paragraaf 1.5 omschreven verzekeringsdekking en over welke loonsom dit premiepercentage gaat gelden. Gedurende de eerste contractsperiode van 42 maanden mag het premiepercentage niet wijzigen. Dit betekent dat u een premiegarantie afgeeft voor de eerste contractstermijn van 42 maanden. Bij de vaststelling van het premiepercentage dient rekening te worden gehouden met een doorlopende provisie van 10%. Voor uw inschatting van het risico treft u in bijlage A het personeelsbestand aan (apart Excelbestand). Dit bestand wordt op uw schriftelijke verzoek toegestuurd. In verband met privacy gevoelige informatie is dit niet op de website van Aon Hewitt geplaatst. Het bestand wordt uitsluitend verstrekt aan (een) inschrijvende partij(en)/inkomensverzekeraar met een vergunning van de Nederlandsche Bank die het WGA-ERD produkt in haar dienstenportefeuille voert. Indien u niet voldoet aan deze beschrijving, wordt u niet in het bezit gesteld van deze privacygevoelige informatie van Staatsbosbeheer. Tevens dient u na ontvangst van het bestand te voldoen aan de eisen van de geheimhoudingsplicht/vertrouwelijkheid. Naast opgave van het premiepercentage voor de eerste contractstermijn, dient u aan te geven op welke wijze het premiepercentage bij verlenging wordt vastgesteld. Wordt er een premiepercentage voor de gehele nieuwe contractstermijn afgesproken, of wordt na de eerste contractstermijn jaarlijks het premiepercentage opnieuw vastgesteld. Daarnaast dient u aan te geven hoeveel maanden, voorafgaande aan de contractsvervaldatum, het continuatievoorstel aan Staatsbosbeheer wordt aangeboden.
5.2.1.2
Koopsom ter financiering van het inlooprisico
Staatsbosbeheer heeft per 1 januari 2012 te maken met zieken en werknemers die gedeeltelijk arbeidsongeschikt zijn. Staatsbosbeheer wenst alle (ex-)werknemers met een eerste ziektedag op of na 1 januari 2004, mee te verzekeren in de vorm van een koopsom. De (ex-)werknemers die meeverzekerd moeten worden zijn opgenomen in Bijlage A (apart Excelbestand). Wij vermelden hierbij dat dit bestand een peildatum kent van 1 januari 2012. Medewerkers die ziek zijn geworden na 1 januari 2012 zijn niet opgenomen in het bestand. Het bestand bestaat uit langdurig zieken en reeds bestaande WGA-uitkeringen. Staatsbosbeheer loopt echter ook risico voor: - het risico van herleving of later ingaan van WGA-uitkeringen van (ex-)werknemers die eerst minder dan 35% arbeidsongeschikt waren; - het mogelijk terugvallen van IVA-uitkeringen naar WGA-uitkeringen. U dient weer te geven welke (bruto) koopsom u vraagt voor het meeverzekeren van het hierboven genoemde instroom-/inlooprisico. Bij de vaststelling van de koopsom dient rekening te worden gehouden met een provisie van 10%. De koopsom wordt uitgedrukt in een nominaal bedrag in euro’s.
Pagina 18
Vanwege de verwachte terugloop van 971 fte naar circa 800 fte per 01-01-2015, dient u aan te geven hoe u omgaat met de verrekening van de koopsom ter financiering van het inlooprisico, waneer Staatsbosbeheer er voor kiest om dit doormiddel van procentuele toeslag op het premiepercentage (gedurende de eerste contractstermijn) te financieren. De inschrijver met de laagste totale premie ontvangt het maximaal aantal te verkrijgen punten (310 punten). Onder totale premie wordt verstaan de (bruto) premie zoals verwoord in paragraaf 5.2.1.1 en de (bruto) koopsom ter financiering van het inlooprisico zoals verwoord in paragraaf 5.2.1.2. De overige inschrijvers ontvangen punten afhankelijk van hun relatieve afstand tot de inschrijver die het laagste totale premie heeft aangeboden, waarbij tevens onderstaande rekenformule in acht genomen wordt: Bij elke procent meerpremie zal 1,5% aftrek van de 330 punten worden toegepast.
Pagina 19
Fictief rekenvoorbeeld (met koopsom) bij een situatie waarbij maximaal 330 punten voor de onderdelen premiepercentage en financiering inlooprisico kan worden gescoord: Verzekeraar A offreert een premiepercentage van 0,36% over de relevante loonsom Verzekeraar B offreert een premiepercentage van 0,40% over de relevante loonsom Verzekeraar C offreert een premiepercentage van 0,29% over de relevante loonsom De relevante loonsom wordt vastgesteld op EUR 20.000.000 (20 miljoen euro) Verzekeraar A offreert een eenmalige koopsom van EUR 450.000 Verzekeraar B offreert een eenmalige koopsom van EUR 375.000 Verzekeraar C offreert een eenmalige koopsom van EUR 325.000 Totale premie verzekeraar A: Totale premie verzekeraar B: Totale premie verzekeraar C:
((0,36% x EUR 20.000.000)) x 3,5 contractjaren + EUR 450.000 = EUR 702.000 ((0,40% x EUR 20.000.000)) x 3,5 contractjaren + EUR 375.000 = EUR 655.000 ((0,29% x EUR 20.000.000)) x 3,5 contractjaren + EUR 325.000 = EUR 528.000
Verzekeraar C krijgt in dit voorbeeld 330 punten. De overige verzekeraars krijgen punten afhankelijk van hun relatieve afstand tot Verzekeraar C, met in acht name van de bijbehorende rekenformule (te weten 1 procent méérpremie, heeft 1,5% puntenaftrek tot gevolg) Voor verzekeraar A is dit: EUR 702.000 – EUR 528.000 x 100% = 32,95% x 1,5 = 49,43% EUR 528.000 Verzekeraar A krijgt dus (330 – (330 x 49,43%)) = (330 – 153,23) = 166,88 punten toebedeeld. Voor verzekeraar B is dit: EUR 655.000 – EUR 528.000 x 100% = 24,05 x 1,5 = 36,08% EUR 528.000 Verzekeraar B krijgt dus (330 – (330 x 36,08%)) = (330 – 111,85) = 210,94 punten toebedeeld. Voor alle duidelijkheid zij vermeld dat het hier gaat om fictieve bedragen die niet overeen (hoeven te) komen met de werkelijkheid doch uitsluitend zijn bedoeld ter verduidelijking van de beschreven puntentoekenningsmethodiek.
Pagina 20
5.2.1.3
Bereidheid tot meefinancieren van reïntegratietrajecten (max. 20 punten)
Het voorkomen van instroom in de WGA is voor meerdere partijen van belang: voor de werknemer, de werkgever en de ERD verzekeraar. Omdat meerdere partijen belang hebben bij het terugdringen van verzuim én het voorkomen van WIA instroom, verwacht Staatsbosbeheer op casusniveau medefinanciering van re-integratietrajecten. Kunt u aangeven of u bereid bent mee te betalen aan reïntegratietrajecten en zo ja, welke bijdrage u maximaal verleent in het 1e ziektejaar, in het 2e ziektejaar en vanaf het 3e ziektejaar waarbij u onderscheid maakt naar re-integratie 1e en 2e spoor. Hoe gunstiger de regeling uitpakt voor Staatsbosbeheer, hoe hoger u scoort op dit onderdeel. De maximale score is bepaald op 20 punten.
5.2.2
Administratie + ziekmeldingen + Opzegtermijn (max. 75 punten)
De inschrijver kan voor dit betreffende gunningscriterium minimaal 0 punten en maximaal 75 punten scoren. Het gunningscriterium administratie + ziekmeldingen + opzegtermijn is onderverdeeld in drie subgunningscriteria: 5.2.2.1
Eenvoudige verzekerden- en ziekmeldingsadministratie (max. 25 punten)
Staatbosbeheer wenst zo min mogelijk administratieve rompslomp te ondervinden. Staatsbosbeheer zou graag éénmaal per jaar uitsluitend zijn loonsom willen aanleveren voor de naverrekening én vaststelling van de voorschotpremie, desnoods voorzien van een accountantsverklaring. Indien u het noodzakelijk acht kan een personeelsbestand bij Staatsbosbeheer worden opgevraagd. Tussentijdse mutaties zoals in- en uitdiensttredingen, salarisaanpassingen, wenst men idealiter niet te melden. Bij uw inschrijving dient u aan te geven hoe de administratieve verwerking op het te sluiten contract zal plaatsvinden en welke mogelijkheden (bijvoorbeeld elektronische aanlevering van het personeelsbestand aan u) u hiertoe heeft. Staatsbosbeheer wenst tevens inzage te krijgen in de meldingsprocedure van zieke werknemers. Kunt u aangeven op welk tijdstip de ziekmeldingen gedaan moeten worden (het aantal weken/maanden na de eerste ziektedag), hoe vaak per jaar u een update van het ziekenbestand wenst te ontvangen en hoe de ziekmeldingen moeten worden aangeleverd. Hoe eenvoudiger de procedure, hoe meer punten u scoort. Hoe minder (administratieve) inspanning voor Staatsbosbeheer, hoe meer punten u krijgt. U kunt maximaal 25 punten scoren op dit onderdeel. 5.2.2.2
Dedicated polisbeheerder en casemanager/re-integratieadviseur (max. 25 punten)
Staatsbosbeheer wenst graag één vaste contractbeheerder te hebben voor zijn verzekering en een vaste vervanger tijdens zijn/haar afwezigheid. Bij uw inschrijving dient u in maximaal 1 A4-tje de kwalitatieve aspecten te omschrijven van de dedicated polisbeheerder die contacten onderhoudt met Staatsbosbeheer. Staatsbosbeheer wenst ook graag één vast aanspreekpunt te hebben voor interventie- en reïntegratievraagstukken en een vaste vervanger tijdens ziekte en afwezigheid. Bij uw inschrijving dient u in maximaal 1 A4-tje de kwalitatieve aspecten te omschrijven van een/uw dedicated casemanager die contacten onderhoudt met Staatsbosbeheer, de arbodienst/bedrijfsarts van Staatsbosbeheer, de in te zetten providers en eventueel andere hier niet vermelde personen
Pagina 21
Indien u aan deze wens kunt voldoen, ontvangt u maximaal 25 punten. Indien u gedeeltelijk aan deze wens kunt voldoen, zal er puntenaftrek plaatsvinden. 5.2.2.3 Opzegtermijn (max. 25 punten) Indien de verzekeraar het contract op de contractsvervaldatum wenst te beëindigen, is het de wens van Staatsbosbeheer dat de verzekeraar een opzegtermijn van 6 maanden hanteert. Op deze wijze wordt Staatsbosbeheer in de gelegenheid gesteld om tijdig een alternatieve verzekeraar te vinden. Dit vanwege de aanbestedingsplicht en de daarbij behorende termijnen. Indien de verzekeraar bereid is een termijn van 6 maanden aan te houden worden hiervoor 25 punten toegekend. Staatsbosbeheer hanteert een minimum opzegtermijn van 4 maanden. Als Staatsbosbeheer het contract wenst te beëindigen op de contractsvervaldatum dient u de reguliere opzegtermijn van 2 maanden te hanteren.
5.2.3
Dienstverlening (max. 100 punten)
De inschrijver kan voor dit betreffende gunningscriterium minimaal 0 punten en maximaal 100 punten scoren. Het gunningscriterium dienstverlening is onderverdeeld in vier subgunningscriteria: 5.2.3.1
Bewaken/volgen van de WIA-dossiers van ex-werknemers (max. 30 punten)
Staatsbosbeheer wenst dat de ERD verzekeraar de lopende WIA-dossiers van ex-werknemers, pro-actief en accuraat volgt en een bijdrage levert aan het vergroten van de re-integratiekansen van de betrokken persoon. Tevens dient u te sturen op herbeoordeling en in gezamenlijk overleg met het Staatsbosbeheer herbeoordelingen aan te vragen. Het vergroten van de re-integratiekansen is in het belang van alle betrokken partijen. Staatsbosbeheer wenst graag van u een beschrijving te ontvangen (maximaal 1 A4tje) hoe u deze dossiers volgt. Tevens wenst Staatsbosbeheer elk half jaar een rapportage te ontvangen met uw vorderingen en werkzaamheden op dit onderdeel. Hoe effectiever het proces, hoe hoger uw score. U kunt maximaal 30 punten scoren. 5.2.3.2
Re-integratieactiviteiten (max. 30 punten)
Staatsbosbeheer wenst een beschrijving te ontvangen (max. 1 A4-tje) hoe uw afdeling Reintegratie/Casemanagement of het re-integratiebedrijf waar u een samenwerkingsverband mee heeft, arbeidsongeschikte werknemers helpt te re-integreren. In uw beschrijving dient u in elk geval aan te geven in welke fase u de re-integratie inzet, hoe de communicatielijnen lopen, en of er keuzevrijheid is ten aanzien van de in te zetten providers. Op dit onderdeel kunt u maximaal 30 punten scoren. Uitgangspunten zijn een goede performance en de waarborging/garantie van een hoge mate van tevredenheid bij de te re-integreren personen. Graag ontvangen wij (indien voor handen) cijfermatige onderbouwing waaruit de mate van succes en tevredenheid van de re-integratieactiviteiten is op te maken. Een goede performance en een garantie voor een hoge mate van tevredenheid wordt hoger gewaardeerd. 5.2.3.3
Rechtsbijstand (max. 20 punten)
Staatsbosbeheer wenst, indien noodzakelijk, de mogelijkheid geboden te krijgen om een beroep te doen op een rechtsbijstandsdekking binnen de WGA Eigenrisicodragerverzekering. Dit betreft dan rechtsbijstand bij: 1) Verhaal van kosten van de WGA-uitkering die is veroorzaakt door een handelen of nalaten waarvoor een derde aansprakelijk is (het regresrecht);
Pagina 22
2) Bezwaar of beroep van Staatsbosbeheer tegen besluiten van het UWV over toekenning, herziening of intrekking van een WGA-uitkering van één van haar werknemers; 3) Als een werknemer bezwaar aantekent of in beroep gaat tegen een sanctie van Staatsbosbeheer wegens niet meewerken aan reïntegratie en Staatsbosbeheer wordt aangemerkt als zelfstandig bestuursorgaan. Indien u deze dekking standaard aanbiedt, zonder meerpremie, ontvangt u maximaal 20 punten. Indien u dekking op onderdelen verleent of additionele kosten in rekening brengt, zal uw score lager komen te liggen. 5.2.3.4
Zelfstandig Bestuursorgaan (max. 20 punten)
In de WIA is vastgelegd dat een eigenrisicodrager een maatregel kan opleggen als een werknemer zijn reïntegratieverplichtingen niet nakomt. De eigenrisicodrager moet dat altijd melden aan het UWV. De werkgever mag als maatregel de uitbetaling van de uitkering opschorten of schorsen, echter niet langer dan 8 weken. Omdat de eigenrisicodrager in zo’n geval de taken van het UWV uitvoert, wordt hij door de wet aangemerkt als Zelfstandig Bestuursorgaan (ZBO) en moet hij voldoen aan de eisen van de Algemene Wet bestuursrecht. Doorgaans zal slechts in uitzonderingsgevallen sprake zijn van dergelijke maatregelen van een eigenrisicodrager. De kwestie van het ZBO zal dus slechts bij uitzondering aan de orde komen. Indien u Staatsbosbeheer kunt ondersteunen bij de uitvoering van den ZBO procedure, en dit als standaard onderdeel van uw dienstverlening aanbiedt, krijgt u meer punten.
5.3
Wijze van beoordelen
De criteria 5.2.2 (Administratie + Ziekmeldingen + Opzegtermijn) en 5.2.3 (Dienstverlening) worden beoordeeld door een team bestaande uit medewerkers van Aon Hewitt en Staatsbosbeheer. Deze geven de inschrijving een cijfer in de range van 1 tot en met 10. Vervolgens wordt een gemiddeld cijfer per inschrijver berekend. De uiteindelijke score per inschrijver is afhankelijk van de rangorde onder de inschrijvers. De score wordt als volgt berekend: maximale score -/- ((plaats -/-1) x maximale score/aantal inschrijvers) Voorbeeld Het beoordelingsteam bestaat uit 4 medewerkers. Deze 4 medewerkers beoordelen 4 inschrijvingen. De gemiddelde score van inschrijver A komt uit op 7,1 punten, van inschrijver B op 5,3 punten, van C op 5,8 punten en van D op 6,4 punten. Inschrijver A komt daarmee op plaats 1, B plaats 4, C plaats 3 en D plaats 2. Aantal inschrijvers: 4 Maximale score: 10 punten Plaats 1 levert in dit geval 10 punten op, plaats 2 levert 7,5 punt (10-/-(1x10/4) op, etc
Pagina 23
6
Bijlage 1 Verklaring Combinatie
VERKLARING COMBINATIE Ondergetekenden verklaren in hun hoedanigheid van functie: ………… functie: ………… functie: ………… functie: ………… functie: ………… dat de leden van de combinatie zich gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de volledige en juiste uitvoering van de opdracht in al zijn onderdelen. en verklaren dat …………………zal optreden als vertegenwoordiger van de combinatie, die bevoegd is de combinatie in alle opzichten te vertegenwoordigen en te binden en die als enig aanspreekpunt voor Staatsbosbeheer dient. Ondergetekenden verklaren dat zij deze verklaring naar waarheid hebben ondertekend en tevens dat zij daartoe, namens de betreffende combinant, rechtens bevoegd zijn. Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel
Pagina 24
7
Bijlage 2 Eigen verklaring
Indien geen sprake is van inschrijving in combinatie
Bedrijfsgegevens en standaardverklaring Officiële naam en rechtsvorm inschrijver: Naam en ondertekening bevoegde functionaris: Naam contactpersoon:
Functie: Functie:
Naam vervangende contactpersoon: Bezoekadres:
Functie:
Postadres:
Postcode en plaats:
Tel.nr contactpersoon:
Faxnr contactpersoon:
Tel.nr vervangende contactpersoon: Email adres contactpersoon:
Faxnr vervangende contactpersoon: Email adres vervangende contactpersoon
Postcode en plaats:
Bovenvermelde functionaris verklaart dat: a. Ten aanzien van de inschrijver geen veroordeling bij onherroepelijk vonnis of arrest is uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht (artikel 45 lid 1 Bao); b. Inschrijver niet verkeert in staat van faillissement of van liquidatie, werkzaamheden niet zijn gestaakt, er geen surseance van betaling of een akkoord geldt dan wel dat de inschrijver in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie (artikel 45 lid 3 onder a Bao); c. Geen faillissement of liquidatie is aangevraagd, een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie, aanhangig is gemaakt (artikel 45 lid 3 onder b Bao); d. Geen rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met de beroepsgedragsregels ten aanzien van inschrijver (artikel 45 lid 3 onder c Bao); e. Inschrijver in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende dienst* aannemelijk kan maken (artikel 45 lid 3 onder d Bao); f. Inschrijver aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdrage overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst* (artikel 45 lid 3 onder e Bao); g. Inschrijver aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst*(artikel 45 lid 3 onder f Bao); h. Inschrijver zich niet schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de
Pagina 25
i. j.
k.
l.
inlichtingen die overeenkomstig artikel 45 t/m 53 Bao kunnen worden verlangd (artikel 45 lid 3 onder g Bao); Dat de inschrijver niet in één of meer van de in artikel 5 of artikel 6 van de Beleidsregels integriteit en uitsluiting bij aanbestedingen in BIBOB-sectoren genoemde omstandigheden verkeert; Inschrijver zowel op de dag van aanbesteding als ook de dag van de opdrachtverlening is ingeschreven in het beroeps- of handelsregister volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd.’ De inschrijver in het bezit is van de voor de uitvoering van deze verzekeringsovereenkomst benodigde vergunningen om het verzekeringsbedrijf in Nederland te mogen uitvoeren, zoals geregeld in de Wet op het financieel toezicht (Wft) of vergelijkbare wet- en regelgeving in het buitenland. De inschrijver Aon Hewitt op voorhand accepteert en respecteert als intermediair op de te sluiten verzekeringsovereenkomst.
* Als aanbestedende dienst wordt in dit verband Staatsbosbeheer bedoeld. Ondergetekende verklaart dat hij/zij deze verklaring naar waarheid heeft ondertekend en tevens dat hij/zij daartoe namende inschrijver rechten bevoegd is.
Handtekening:
………………………………..
Datum:
……………………………….
Pagina 26
Indien sprake is van inschrijving in combinatie Elke combinant moet deze eigen verklaring invullen.
Bedrijfsgegevens en standaardverklaring Officiële naam en rechtsvorm inschrijver: Naam en ondertekening bevoegde functionaris: Naam contactpersoon:
Functie: Functie:
Naam vervangende contactpersoon: Bezoekadres:
Functie:
Postadres:
Postcode en plaats:
Tel.nr contactpersoon:
Faxnr contactpersoon:
Tel.nr vervangende contactpersoon: Email adres contactpersoon:
Faxnr vervangende contactpersoon: Email adres vervangende contactpersoon
Postcode en plaats:
Bovenvermelde functionaris verklaart dat: a. Ten aanzien van de combinant geen veroordeling bij onherroepelijk vonnis of arrest is uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht (artikel 45 lid 1 Bao); b. Combinant niet verkeert in staat van faillissement of van liquidatie, werkzaamheden niet zijn gestaakt, er geen surséance van betaling of een akkoord geldt dan wel dat de combinant in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie (artikel 45 lid 3 onder a Bao); c. Geen faillissement of liquidatie is aangevraagd, een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie, aanhangig is gemaakt (artikel 45 lid 3 onder b Bao); d. Geen rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met de beroepsgedragsregels ten aanzien van inschrijver (artikel 45 lid 3 onder c Bao); e. Combinant in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende dienst* aannemelijk kan maken (artikel 45 lid 3 onder d Bao); f. Combinant aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdrage overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst* (artikel 45 lid 3 onder e Bao); g. Combinant aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst* (artikel 45 lid 3 onder f Bao); h. Combinant zich niet schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die overeenkomstig artikel 45 t/m 53 Bao kunnen worden verlangd (artikel 45 lid 3
Pagina 27
i.
j.
k.
l.
onder g Bao); Dat geen van de combinanten in één of meer van de in artikel 5 of artikel 6 van de Beleidsregels integriteit en uitsluiting bij aanbestedingen in BIBOB-sectoren genoemde omstandigheden verkeert; Combinant zowel op de dag van aanbesteding als ook de dag van de opdrachtverlening is ingeschreven in het beroeps- of handelsregister volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd.’ De combinant in het bezit is van de voor de uitvoering van deze verzekeringsovereenkomst benodigde vergunningen om het verzekeringsbedrijf in Nederland te mogen uitvoeren, zoals geregeld in de Wet op het financieel toezicht (Wft) of vergelijkbare wet- en regelgeving in het buitenland. De combinant Aon Hewitt op voorhand accepteert en respecteert als intermediair op de te sluiten verzekeringsovereenkomst.
* Als aanbestedende dienst wordt in dit verband Staatsbosbeheer bedoeld. Ondergetekende verklaart dat hij/zij deze verklaring naar waarheid heeft ondertekend en tevens dat hij/zij daartoe namende inschrijver rechten bevoegd is. Handtekening:
………………………………..
Datum:
……………………………….
Pagina 28
8
Bijlage 3 Verklaring Nederlandse Taal
VERKLARING NEDERLANDSE TAAL (geen sprake van inschrijving in combinatie) WGA Eigenrisicodragerverzekering ten behoeve van Staatsbosbeheer Ondergetekende verklaart in zijn hoedanigheid van functie: ……………… dat alle door hem in te zetten medewerkers de Nederlandse taal in woord en geschrift beheersen, en dat alle correspondentie in de Nederlandse taal plaatsvindt. Ondergetekende verklaart dat hij/zij deze verklaring naar waarheid heeft ondertekend en tevens dat hij/zij daartoe rechtens bevoegd is. Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel
Pagina 29
VERKLARING NEDERLANDSE TAAL (sprake van inschrijving in combinatie) WGA Eigenrisicodragerverzekering ten behoeve van Staatsbosbeheer Ondergetekenden verklaren in hun hoedanigheid van functie: ……………… functie: ……………… functie: ……………… dat alle door hen in te zetten medewerkers de Nederlandse taal in woord en geschrift beheersen, en dat alle correspondentie in de Nederlandse taal plaatsvindt. Ondergetekenden verklaren dat zij deze verklaring naar waarheid hebben ondertekend en tevens dat zij daartoe, namens de betreffende combinant, rechtens bevoegd zijn. Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel
Pagina 30
9
Bijlage 4 Verklaring Eisen en Wensen
VERKLARING EISEN EN WENSEN (WGA Eigenrisicodragerverzekering) Ondergetekende verklaart in zijn hoedanigheid van functie: ……………… dat Inschrijvers moeten ten minste aan de hieronder gestelde eisen voldoet om in aanmerking te komen voor gunning van de opdracht. Het beantwoorden van een vraag met "ja" betekent dat ingeval van gunning van de opdracht het niet voldoen door de verzekeraar aan het betreffende criterium als niet-nakoming van de overeenkomst wordt aangemerkt. In dat geval is Staatsbosbeheer gerechtigd de overeenkomst met onmiddellijke ingang en zonder voorafgaande ingebrekestelling te ontbinden. EISEN
Akkoord? Invullen: ‘ja’ of ‘nee’
1. De WGA Eigenrisicodragerverzekering bevat de in paragraaf 1.5 omschreven dekking. 2. Op WGA Eigenrisicodragerverzekering is de dekking voor het uitlooprisico zoals verwoord in paragraaf 5.1.2. van toepassing. 3. Op de WGA Eigenrisicodragerverzekering zijn uw algemene polisvoorwaarden van toepassing en zijn ingesloten bij de inschrijving/offerte (paragraaf 5.1.3) 4. Op de WGA Eigenrisicodragerverzekering is het inlooprisico van zes maanden voor ingangsdatum van de verzekering gratis meeverzekerd. (paragraaf 5.1.4) 5. U stemt ermee in dat het bestek prevaleert boven de verzekeringsvoorwaarden en legt dat als zodanig schriftelijk vast (paragraaf 5.1.5) 6. U stemt in met het restitueren van een koopsom indien de WGA lasten van een van de genoemde (ex)werknemers niet aan Staatsbosbeheer worden toegerekend (paragraaf 5.1.6).
Pagina 31
WENSEN/GUNNINGSCRITERIA
Gunningscriterium Financiële Aspecten (max. 350 punten) 1) Inschrijver offreert een premiepercentage voor 42 maanden vast. Geef uw premiepercentage over de relevante loonsom weer Paragraaf 5.2.1.1 2) Inschrijver offreert een koopsom voor de financiering van het inlooprisico. Let op: het bestand met langdurig zieken kent een peildatum van 1 januari 2012. Geef uw koopsom weer. Zie eisen/randvoorwaarden in: Paragraaf 5.2.1.2. 3) Het meefinancieren van reïntegratie-activiteiten Zo ja, max.1 A4-tje aanleveren met gedetailleerde beschrijving Paragraaf 5.2.1.3 Gunningscriterium Administratie + Ziekmeldingen + opzegtermijn (max. 75 punten) 1) Staatsbosbeheer wenst een eenvoudige verzekerden- en ziekmeldingsadministratie Verwerk uw voorstel in uw offerte/inschrijving Paragraaf 5.2.2.1 2) U biedt een vaste contractbeheerder en casemanager aan voor de polisadministratie en ziekmeldingen/reïntegratieactiviteiten en een vaste vervanger bij afwezigheid Paragraaf 5.2.2.2 Zo ja, max. 1 A4-tje aanleveren met gedetailleerde beschrijving 3) Staatsbosbeheer wenst graag dat de verzekeraar een opzegtermijn van 6 maanden hanteert. Paragraaf 5.2.2.3 Gunningscriterium Dienstverlening (max. 100 punten) 1) Volgen van de WIA dossiers ex-werknemers Paragraaf 5.2.3.1 Zo ja, max 1 A4-tje aanleveren met gedetailleerde beschrijving 2) Reïntegratieactiviteiten Voor beschrijving zie paragraaf 5.2.3.2. Zo ja, max. 1 A4-tje aanleveren met gedetailleerde beschrijving 3) Rechtsbijstandsdekking Voor beschrijving zie paragraaf 5.2.3.3. 4) Ondersteuning/inrichting ZBO(-procedures) Voor beschrijving zie paragraaf 5.2.3.4
v1 | 7 december 2011
Akkoord ? Invullen: ‘ja’ of ‘nee’
Max. Punten
Premiepercentage: ..%
1) en 2) maximaal 330 punten
Koopsom: EUR……..
1) en 2) maximaal 330 punten
Voorstel opnemen in offerte
20
Voorstel opnemen in offerte
25
Kwalitatieve beschrijving opnemen in offerte
25
Voorstel opnemen in offerte
25
Voorstel opnemen in offerte
30
Voorstel opnemen in offerte
30
Voorstel opnemen in offerte Voorstel opnemen in offerte
20
20
1
Dit document is uitsluitend bestemd voor inschrijvers in de betekenis van artikel 1 sub z van het besluit Aanbestedingen voor Overheidsopdrachten of artikel 1 sub bb van Besluit Aanbestedingen Speciale Sectoren. De inhoud van dit document is gebaseerd op omstandigheden bij en informatie ter beschikking gesteld door de aanbestedende dienst. Op geen enkele wijze kan worden gegarandeerd dat beschreven omstandigheden volledig in overeenstemming zijn met van toepassing zijnde wet- en regelgeving noch mag worden aangenomen dat de inhoud van dit document volledig is ten aanzien van onderzochte risico's. Derden die van dit document kennisnemen kunnen aan dit rapport geen rechten ontlenen. Aon Groep Nederland CV geeft geen juridische adviezen en/of adviezen op het terrein van belastingen of accounting. Geadviseerd wordt om met betrekking tot deze onderwerpen contact op te nemen met gespecialiseerde raadgevers, alvorens definitieve beslissingen worden genomen. © 2012 Aon Groep Nederland cv Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze rapportage mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen, of op enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Aon Groep Nederland cv.
Rotterdam, 19 januari 2012 Martien van den Brom Consultant Corporate Wellness
v1 | 7 december 2011
2
