Bestek WGA - Eigenrisicodragerverzekering ten behoeve van Gemeente Lansingerland

Bestek WGA - Eigenrisicodragerverzekering ten behoeve van Gemeente Lansingerland Europese aanbesteding

Besluit aanbesteden voor overheidsopdrachten | Economisch meest voordelige inschrijving | Openbare procedure

Aon Hewitt | Consulting | Corporate Wellness

Inhoudsopgave Inhoudsopgave......................................................................................................................................... 1 1 Inleiding ..................................................................................................................................... 1 1.1 Aanleiding ................................................................................................................................... 1 1.2 Over Gemeente Lansingerland ................................................................................................... 1 1.3 WIA – Eigenrisicodragerschap WGA........................................................................................... 1 1.4 Gemeente Lansingerland en het eigenrisicodragerschap............................................................ 2 1.5 Gevraagde verzekeringsdekking ................................................................................................. 3 1.6 Verzekering zonder afgifte garantieverklaring ............................................................................. 3 1.7 Reïntegratieondersteuning .......................................................................................................... 4 1.8 Opzegtermijn............................................................................................................................... 4 1.9 Continuatievoorstel...................................................................................................................... 4 1.10 Polisvoorwaarden en clausules ................................................................................................... 5 1.11 Uitvoeringprotocol ....................................................................................................................... 5 1.12 Verzekeringstermijn/ingangsdatum dekking ................................................................................ 5 1.13 Kosten en assurantiebelasting .................................................................................................... 5 1.14 Mogelijkheden inzake verzekeren van inlooprisico...................................................................... 5 1.15 Winstdeling.................................................................................................................................. 5 2 Aanbestedingsprocedure ......................................................................................................... 6 2.1 Toepasselijke regelgeving en aanbestedingsprocedure .............................................................. 6 2.2 Fouten, contradicties en onredelijke eisen .................................................................................. 6 2.3 Planning ...................................................................................................................................... 7 2.4 Contactpersonen ......................................................................................................................... 7 2.5 Inlichtingen .................................................................................................................................. 8 2.6 Aanbesteding en eisen aan de inschrijving ................................................................................. 8 2.7 Voorwaarden aan de inhoud van de inschrijving ......................................................................... 9 2.8 Voornemen tot gunning ............................................................................................................. 10 2.9 Vertrouwelijkheid ....................................................................................................................... 10 2.10 Intellectuele eigendom .............................................................................................................. 10 2.11 Valse verklaringen..................................................................................................................... 11 2.12 Opschorten / tussentijds beëindigen aanbesteding ................................................................... 11 3 Voorwaarden voor deelneming .............................................................................................. 12 3.1 Inleiding..................................................................................................................................... 12 3.2 Combinatie ................................................................................................................................ 12 3.3 Onderaanneming ...................................................................................................................... 12 3.4 Identificatiegegevens................................................................................................................. 13 3.5 Uitsluitingsgronden.................................................................................................................... 13 3.6 Inschrijving in beroeps-/handelsregister .................................................................................... 13 3.7 Vergunning................................................................................................................................ 14 3.8 Beheersing Nederlandse taal .................................................................................................... 14 3.9 Rol intermediair op de verzekering ............................................................................................ 14 4 Beoordelingsprocedure .......................................................................................................... 15 4.1 Wijze van beoordelen................................................................................................................ 15 5 Eisen en Wensen..................................................................................................................... 16 5.1 Eisen ......................................................................................................................................... 16 5.1.1 Verzekeringsdekking ................................................................................................................. 16

Bestek WGA - Eigenrisicodragerverzekering ten behoeve van Gemeente Lansingerland | 25 juni 2012

5.1.2 Uitlooprisico............................................................................................................................... 16 5.1.3 Polisvoorwaarden...................................................................................................................... 16 5.1.4 Meeverzekeren inlooprisico 6 maanden voor ingangsdatum verzekering.................................. 16 5.1.5 Bestek in relatie tot polisvoorwaarden ....................................................................................... 16 5.1.6 Restitutie koopsom.................................................................................................................... 17 5.1.7 Opzegtermijn............................................................................................................................. 17 5.1.8 Continuatievoorstel.................................................................................................................... 17 5.1.9 Uitvoeringsprotocol.................................................................................................................... 17 5.1.10 Vertrouwelijkheid ....................................................................................................................... 17 5.1.11 Verklaring Eisen en Wensen ..................................................................................................... 17 5.2 Gunningscriteria en weging ....................................................................................................... 18 5.2.1 Financiële aspecten (max. 350 punten)..................................................................................... 19 5.2.2 Administratie + ziekmeldingen (max. 50 punten) ...................................................................... 22 5.2.3 Dienstverlening (max. 100 punten)............................................................................................ 23 5.3 Wijze van beoordelen................................................................................................................ 25 Bijlage 1 Verklaring Combinatie........................................................................................................... 26 Bijlage 2 Eigen verklaring..................................................................................................................... 28 Bijlage 3 Verklaring Nederlandse Taal................................................................................................. 32 Bijlage 4 Verklaring Eisen en Wensen ................................................................................................. 34

Bestek WGA - Eigenrisicodragerverzekering ten behoeve van Gemeente Lansingerland | 25 juni 2012

1

Inleiding

1.1

Aanleiding

Gemeente Lansingerland heeft het WGA risico momenteel publiekrechtelijk verzekerd via het UWV. Het privaatrechtelijk verzekeren kan mogelijk voordeliger zijn voor Gemeente Lansingerland. Door middel van een aanbesteding wenst Gemeente Lansingerland te bepalen of privaatrechtelijk verzekeren economisch het meest voordelig is. De geraamde premie voor het nieuwe contract is ingeschaald boven de drempelwaarde van de Europese Aanbestedingen. Derhalve is hier sprake van een Europese aanbestedingsprocedure. Gemeente Lansingerland heeft Aon Hewitt benoemd als begeleider voor de uitvoering van de aanbestedingsprocedure. Acquisitie door andere intermediairs naar aanleiding van dit bestek wordt uitdrukkelijk niet door Gemeente Lansingerland op prijs gesteld.

1.2

Over Gemeente Lansingerland

De gemeente Lansingerland is 1 januari 2007 ontstaan uit de fusie tussen de gemeenten Bergschenhoek, Bleiswijk en Berkel en Rodenrijs. Het totaal aantal inwoners per 1 januari 2012 is 55.270. De verwachting voor 2015 is een inwonertal van 59.000. De gemeente Lansingerland kan worden omschreven als dynamisch. Als sterke groeigemeente in het gebied tussen Rotterdam, Den Haag en Zoetermeer staat de gemeente Lansingerland voor een bijzondere uitdaging. In de komende jaren worden honderden nieuwe woningen gebouwd tussen het water en groen, waaronder een 70 hectare groot park. Als Greenport is Lansingerland hét kenniscentrum voor hightech agrobusiness. En ruim 260 hectaren zijn gereserveerd voor innovatieve en recreatieve bedrijven. Al deze ontwikkelingen bepalen het DNA van Lansingerland. Op dit moment zijn er ±415 medewerkers werkzaam voor de Gemeente Lansingerland.

1.3

WIA – Eigenrisicodragerschap WGA

De Wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen (WIA) is een Nederlandse wet die op 29 december 2005 in werking is getreden en de opvolger is van de WAO. De wet regelt een uitkering voor de periode na de wettelijke loondoorbetalingstermijn van 104 weken. De WIA is een werknemersverzekering en geldt voor mensen die op of na 1 januari 2004 arbeidsongeschikt zijn geworden. Degene die voor die datum al arbeidsongeschikt waren, blijven onder de WAO vallen. De aanleiding van deze wet was het grote aantal mensen dat een beroep deed op de WAO. In de WIA staat werken voorop. Werknemers en werkgevers worden met financiële prikkels gestimuleerd er alles aan te doen om gedeeltelijk arbeidsgeschikten aan het werk te helpen of te houden. De WIA kent drie soorten arbeids(on)geschiktheid: 1. Minder dan 35% arbeidsongeschiktheid 2. Minstens 35% maar minder dan 80% arbeidsongeschikt, of minstens 80% maar niet duurzaam arbeidsongeschikt (WGA) 3. Minstens 80% en duurzaam arbeidsongeschikt (IVA)

Pagina 1

Mensen die meer dan 35% maar minder dan 80% arbeidsongeschikt zijn, komen in aanmerking voor een WGA-uitkering. De WGA staat voor Werkhervattingsregeling Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten. Ditzelfde geldt voor mensen die volledig (meer dan 80%) arbeidsongeschikt, maar niet duurzaam arbeidsongeschikt zijn. De WGA bestaat uit twee fasen: De loongerelateerde uitkering, gevolgd door de - loonaanvullingsuitkering of - vervolguitkering De WIA wordt gefinancierd uit de premies ten behoeve van de WIA en WAO die als onderdeel van de loonheffing geheven worden bij de werkgever door het UWV. De meeste werkgevers zijn momenteel nog via het UWV verzekerd en betalen hiervoor de gedifferentieerde premie WGA. De hoogte van de WGA premie verschilt per bedrijf. Via de gedifferentieerde premie WGA betalen werkgevers, in feite zelf de WGA-uitkeringen van hun eigen arbeidsongeschikte werknemers. De uitkeringen van twee jaar geleden zijn bepalend voor de hoogte van de gedifferentieerde premie. Verder is er sprake van een individuele toerekening. Werkgevers, groot en klein, hebben de keuze om voor de uitvoering van de WGA verzekerd te blijven bij het UWV of eigen risicodrager te worden. Een organisatie die het UWV verlaat (uit het publieke bestel stapt) en zich verzekert bij een particuliere verzekeraar, betaalt geen gedifferentieerde WGA-premie meer aan het UWV. Daarvoor in de plaats komt de verzekeringspremie. Gedurende maximaal 10 jaar is de werkgever verantwoordelijk voor de WGA-uitkeringen. Daarna neemt het UWV de uitkeringen weer over.

1.4

Gemeente Lansingerland en het eigenrisicodragerschap

Gemeente Lansingerland overweegt om per 1 januari 2013 uit het publieke bestel te stappen en eigenrisicodrager te worden. Of Gemeente Lansingerland daadwerkelijk eigenrisicodrager voor de WGA gaat worden, hangt af van de hoogte van de premie en koopsom die voor de WGA Eigenriscodragersverzekering gaat gelden, van de criteria "administratie + ziekmeldingen", het criterium "Dienstverlening" en het standpunt van het College van Burgemeester en Wethouders en de Ondernemingsraad van Gemeente Lansingerland. Ongeacht de uitkomst van de aanbesteding behoudt Gemeente Lansingerland zich het recht voor om niet tot gunning over te gaan. Zie hiervoor ook artikel 2.12 van het bestek. Omdat Gemeente Lansingerland nog geen eigenrisicodrager is, is het Europese aanbestedingstraject afhankelijk van een vaste uittreeddatum. De eerste uittreedmogelijkheid is 1 januari 2013. Volgens de planning wordt de definitieve gunning 31 oktober 2012 bekend gemaakt. Gemeente Lansingerland is ingedeeld in sector : Openbaar bestuur

Pagina 2

1.5

Gevraagde verzekeringsdekking

Aan de inschrijvende partijen wordt een inschrijving gevraagd voor een WGA Eigenrisicodragersverzekering ter afdekking van de WGA-uitkeringen. De gevraagde verzekeringsdekking betaalt gedurende maximaal 10 jaar de uitkering van een gedeeltelijk arbeidsongeschikte medewerker die de WGA is ingestroomd. Alle werknemers (al dan niet met een dienstverband voor onbepaalde tijd, oproepkrachten en tijdelijke krachten die onder het Vangnet ZW kunnen vallen) moeten gedekt zijn onder de polis. De verzekering dient ook kosteloos dekking te bieden voor medewerkers met een WGA beschikking <35% en medewerkers met een IVA beschikking, die na 01-07-2012 alsnog een WGA beschikking >35% krijgen toegekend. Voor het inlooprisico van zieke medewerkers met de eerste ziektedag voor 01-07-2012 en bestaande WGA uitkeringen dient u een koopsom te berekenen. Naast de opgave van een koopsom dient u aan te geven wat de procentuele premieopslag op de basispremie is als Gemeente Lansingerland er voor kiest om het inlooprisico gespreid over de eerste contractsperiode van drie jaar te betalen. In uw inschrijving dient u onderstaande premieopgave weer te geven: - Basispremie percentage (exclusief inlooprisico) - Opslag premiepercentage (tbv inlooprisico) gespreid over eerste contractsperiode van 3 jaar - Koopsom (tbv inlooprisico) in geval van eenmalige afkoop De dekking neemt de wettelijke uitkeringsverplichting van het eigenrisicodragerschap over. Het eigenrisicodragerschap heeft op de volgende uitkeringen betrekking: - de WGA-loongerelateerde uitkering - de WGA-vervolguitkering De verzekering dient ook volledig de over de WGA-uitkeringen verschuldigde premies en vergoedingen, de zogenaamde werkgeverslasten, te dekken evenals WGA-uitkeringen die aangemerkt kunnen worden als overlijdensuitkering. Als eigenrisicodrager zal Gemeente Lansingerland over de uitkeringen die voor zijn rekening komen, namelijk dezelfde werkgeverslasten moeten betalen als het UWV betaalt over WGAuitkeringen. De dekking voor de werkgeverslasten moet inbegrepen zijn in het premiepercentage dat wij u vragen voor de verzekering op te geven. Tenslotte moet de verzekering de wettelijke indexeringen van de WGA-uitkeringen per 1 januari en per 1 juli van elk jaar automatisch dekken. Uw inschrijving moet een premie bevatten die uitgedrukt is als percentage over de relevante loonsom. De relevante loonsom (SV-loon) is per 1 januari 2012 gemaximeerd op EUR 50.064,- per werknemer.

1.6

Verzekering zonder afgifte garantieverklaring

Bij de aangevraagde verzekeringsdekking is géén afgifte van een garantieverklaring vereist. Na het versturen van het verzoek tot uittreden aan de belastingdienst zal de belastingdienst een bevestiging van het eigen risicodragerschap sturen. De gemeente Lansingerland behoudt zich het recht voor om, zonder opgave van reden, de aanvraag voor eigen risicodragerschap in te trekken door bezwaar aan te tekenen tegen haar eigen verzoek tot uittreden. Wij verzoeken u in de premiestelling rekening te houden met het feit dat er voor Gemeente Lansingerland geen garantieverklaring noodzakelijk is.

Pagina 3

1.7

Reïntegratieondersteuning

Naast de verzekeringsdekking wordt ook aanvullende dienstverlening van u gevraagd. Zo vindt Gemeente Lansingerland het belangrijk dat verzuim/WIA-dossiers gevolgd en begeleid worden door de verzekeraar. Hierin wordt een onderscheid gemaakt tussen medewerkers met of zonder WGA beschikking. Medewerkers zonder WGA beschikking zijn doorgaans korter dan 104 weken ziek en in actieve dienst van Gemeente Lansingerland. Gemeente Lansingerland hecht er veel waarde aan om de verzuim/reïntegratiebegeleiding voor deze groep zelf uit te kunnen voeren. De verzekeraar mag gevraagd of ongevraagd initiatieven aanreiken ter ondersteuning van de begeleiding. In alle gevallen bepaalt Gemeente Lansingerland of een initiatief wel/niet wordt ingezet. Gemeente Lansingerland verneemt graag welke ondersteuning u eventueel kunt bieden bij reïntegratie van (ex)medewerkers en welke afspraken hierin tussen de bedrijfsarts/arbeidsdeskundige en u gemaakt kunnen worden. Wij verzoeken u specifiek om in uw inschrijving aan te geven of u bereid bent mee te betalen aan reïntegratietrajecten en zo ja, welke bijdrage u maximaal verleent in het 1e ziektejaar, in het 2e ziektejaar en vanaf het 3e ziektejaar waarbij u onderscheid maakt naar re-integratie 1e en 2e spoor. Tevens dient u aan te geven of Gemeente Lansingerland vrij is in de keuze van provider of dat gebruik van gecontracteerde providers verplicht is. U dient aan te geven, ongeacht uw rol in het reïntegratietraject, op welke wijze u verzuim- en/of WIA dossiers volgt? Maakt u bijv. gebruik van een verzuimvolgsysteem? Indien ja, voor welke partijen/personen is dit systeem toegankelijk? Voor de (ex)medewerkers die na 104 weken verzuim een WGA beschikking ontvangen dient de verzekeraar de volledige verzuim/reïntegratiebegeleiding over te nemen. Gemeente Lansingerland hecht er veel waarde aan dat er na 104 weken verzuim, wanneer de verzuimbegeleiding vanuit Gemeente Lansingerland stopt, er een actieve vorm van WIA Casemanagement door de verzekeraar wordt uitgevoerd. U dient aan te geven welke invulling u hieraan geeft.

1.8

Opzegtermijn

Om Gemeente Lansingerland op de contractvervaldatum in de gelegenheid te stellen het contract bij een andere verzekeraar onder te brengen, dient verzekeraar, bij een opzegging van de kant van de verzekeraar, een minimum opzegtermijn van 7 maanden te hanteren.

1.9

Continuatievoorstel

Wij verzoeken u om aan te geven voor welke periode de premie per 1 januari 2016 wordt vastgesteld. Wordt vanaf dit jaar de premie elk jaar opnieuw vastgesteld of wordt er wederom voor de gehele contractperiode van 3 jaar één premiepercentage vastgesteld. Vanwege de aanbestedingsplicht en de daaraan gekoppelde langlopende procedure hecht Gemeente Lansingerland er veel waarde aan om tijdig een continuatievoorstel van een verzekeraar te ontvangen. U dient het continuatievoorstel uiterlijk 7 maanden voor het verstrijken van de contractvervaldatum aan Gemeente Lansingerland aan te leveren.

Pagina 4

1.10

Polisvoorwaarden en clausules

De inschrijver dient zijn eigen polisvoorwaarden te hanteren. Deze dienen bij de inschrijving te worden ingesloten. Van de verzekeraar wordt verwacht dat hij ermee instemt dat het bestek prevaleert boven de polisvoorwaarden en dat als zodanig vastlegt in een clausule, als onderdeel van de verzekeringsovereenkomst. Op straffe van uitsluiting van de aanbestedingsprocedure verklaart de inschrijver aan deze eis te voldoen.

1.11

Uitvoeringprotocol

Naast het tot stand komen van een verzekeringsdekking hecht Gemeente Lansingerland er veel waarde aan om de wederzijdse verplichtingen te formaliseren door middel van een uitvoeringsprotocol. De bereidwilligheid om mee te werken aan het opstellen van een uitvoeringsprotocol is als eis in het bestek opgenomen (zie hiervoor paragraag 5.1.9).

1.12

Verzekeringstermijn/ingangsdatum dekking

Ingangsdatum Contractstermijn Opzegtermijn verzekeringsnemer Opzegtermijn verzekeraar Premievervaldatum Eerste contractsvervaldatum Premietermijn Premievaluta

1.13

: 1 januari 2013 : 36 maanden, met de mogelijkheid tot verlenging voor een tweede periode van 36 maanden : 2 maanden (maximaal) : 7 maanden : 1 januari : 1 januari 2016 : 12 maanden : EUR

Kosten en assurantiebelasting

Alle in dit document vermelde premies zijn inclusief de nog in rekening te brengen poliskosten en eventuele assurantiebelasting, tenzij anders vermeld.

1.14

Mogelijkheden inzake verzekeren van inlooprisico

De Gemeente Lansingerland wenst informatief van u te vernemen of uw maatschappij de mogelijkheid biedt om het inlooprisico NIET mee te verzekeren. U dient dit kenbaar te maken in uw inschrijving. Indien u deze mogelijkheid kent vernemen wij graag of wij er vanuit mogen gaan dat hiermee uitsluitend de opgegeven koopsom of opslagpremie voor het inlooprisico komt te vervallen. Mocht het niet meeverzekeren van het inlooprisico van medewerkers met een eerste ziektedag voor 1 juli 2012 ook gevolgen hebben voor het premiepercentage van de basispremie, dan vernemen wij dit graag. De mogelijkheid van het NIET meeverzekeren van het inlooprisico heeft geen impact op de weging van de inschrijvingen.

1.15

Winstdeling

Gemeente Lansingerland wenst expliciet géén winstdelingsregeling af te sluiten. Het verzoek om hier bij uw inschrijving rekening mee te houden.

Pagina 5

2

Aanbestedingsprocedure

2.1

Toepasselijke regelgeving en aanbestedingsprocedure

Deze aanbesteding kwalificeert als een Europese openbare aanbesteding. Op deze aanbesteding is het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (het "Bao") (Stb. 2005, 408, zoals laatstelijk gewijzigd bij Stb. 2005, 650) van toepassing. Het Bao is te downloaden via www.overheid.nl. Aan een WGA eigenrisicodragerverzekering is geen specifieke CPV-code toegekend. Dit betekent dat hier de algemene CPV code voor verzekeringen wordt gebruikt: 66510000. Een WGA eigenrisicodragerverzekering valt onder categorie 6 (diensten van financiële instellingen) en daarmee kwalificeert als een zogenoemde A-dienst, waarop het Bao integraal van toepassing is (artikel 20 Bao). Op deze aanbesteding en op de opdracht is Nederlands recht van toepassing. Er is gekozen voor een Europese aanbesteding volgens de openbare procedure. Naar aanleiding van de publicatie van de opdracht kunnen belangstellenden het bestek opvragen en een inschrijving doen. Aon Hewitt heeft namens Gemeente Lansingerland de aanbesteding aangekondigd op http://ted.europa.eu Het bestek is tevens geplaatst op www.aon.nl/aanbestedingen De inschrijver verklaart zich door inschrijving onvoorwaardelijk akkoord met het onderhavige bestek en de daarbij behorende bijlagen en de nota(’s) van inlichtingen en alle daarin genoemde administratieve, juridische en andere voorwaarden inzake de onderhavige aanbesteding.

2.2

Fouten, contradicties en onredelijke eisen

Alle documenten met bijbehorende bijlagen die naar aanleiding van de aanbesteding door Gemeente Lansingerland en Aon Hewitt zijn opgesteld, zijn met de grootste zorg opgesteld. In het geval een inschrijver niettemin fouten, onrechtmatigheden, onregelmatigheden, tegenstrijdigheden of onduidelijkheden ontdekt, dan dient deze Aon Hewitt hiervan zo spoedig mogelijk in kennis te stellen doch uiterlijk op 9 juli 2012 tot 12.00 uur. Indien een inschrijver niet tijdig op de voorgeschreven wijze Aon Hewitt aldus heeft geattendeerd, is die inschrijver niet ontvankelijk in enige (latere) vordering gericht tegen een vermeende fout, onrechtmatigheid, onregelmatigheid, tegenstrijdigheid of onduidelijkheid anderszins. Indien een inschrijver van mening is dat in het bestek een of meerdere eisen zijn opgenomen waarvan ook voor een ter zake ervaren deskundige en goed geoutilleerde onderneming of samenwerkingsverband van ondernemingen in de uitvoering van de opdracht nakoming onmogelijk of onredelijk bezwarend is, zodat nakoming van deze eis(en) bij de uitvoering van de opdracht in redelijkheid niet gevergd kan worden, dient de inschrijver dit terstond gemotiveerd schriftelijk te melden bij Aon Hewitt. Dit geldt eveneens bij constatering van fouten of tegenstrijdigheden. Deze melding dient uiterlijk te worden gedaan op 9 juli 2012 tot 12.00 uur. Indien een inschrijver niet tijdig op de voorgeschreven wijze Aon Hewitt aldus heeft geattendeerd, is die inschrijver niet ontvankelijk in enige (latere) vordering gericht tegen de betreffende eisen. Alle vragen en correspondentie lopen via de genoemde contactpersonen van Aon Hewitt.

Pagina 6

2.3

Planning

Onderstaande tabel bevat de belangrijkste data voor de onderhavige aanbestedingsprocedure. Aon Hewitt en Gemeente Lansingerland behouden zich het recht voor de planning aan te passen, en zal de inschrijvers hiervan in kennis stellen. Zonder tegenbericht kunnen inschrijvers ervan uitgaan dat de vermelde data worden aangehouden. Activiteit Verzending publicatie aanbesteding naar Publicatieblad van de Europese Unie Opvragen bestek bij Aon Hewitt / downloaden vanaf www.aon.nl/aanbestedingen Update risico-informatie (zieken 01-07-2012) Mogelijkheid tot het stellen van vragen naar aanleiding van dit bestek Beantwoorden vragen inschrijvers per e-mail via Nota van Inlichtingen Sluitingsdatum ontvangst inschrijvingen Openen inschrijvingen Opstellen proces-verbaal Beoordeling van de inschrijvingen Bekendmaking voornemen tot gunning Bekendmaking definitieve gunning

2.4

Datum 25 juni 2012 25 juni 2012 2 juli 2012 9 juli 2012 tot 12:00 20 juli 2012 6 augustus 2012 tot 12:00 6 augustus 2012, 13:00 6 augustus 6 augustus t/m 15 oktober 2012 16 oktober 2012 31 oktober 2012

Contactpersonen

Namens Aon Hewitt zullen als contactpersoon optreden: Dhr. M.F. van den Brom en Mw. Drs. A.C. Roderkerk-Brandenburg De contactpersonen zijn: Eerste aanspreekpunt: Dhr. M(artien) van den Brom Tel: 010-4488533 Fax: 010-4488723 Email: [email protected] Tweede aanspreekpunt: Mw. Drs. Alice Roderkerk-Brandenburg Mobiel: 06-54775972 Fax: 010-4488723 Email: [email protected] Alle correspondentie over deze aanbesteding vindt plaats met Aon Hewitt en niet met Gemeente Lansingerland. De inschrijvingen dienen bij Aon Hewitt te worden ingediend. Bij correspondentie met Aon Hewitt over deze aanbestedingsprocedure dient altijd de projectnaam te worden vermeld: "Aanbesteding WGA Eigenrisicodragerverzekering Gemeente Lansingerland".

Pagina 7

Indien de inschrijving onduidelijkheden bevat kan worden verzocht om een nadere toelichting van de inschrijving. Wij verzoeken u te vermelden wie de contactperso(o)n(en) is/zijn indien een dergelijke situatie zich voordoet.

2.5

Inlichtingen

Vragen met betrekking tot dit bestek en aanvullende stukken dienen uiterlijk 9 juli 2012 tot 12.00 uur per post, fax of e-mail te worden ingediend bij Aon Hewitt. Verzoeken om inlichtingen die na deze termijn door Aon Hewitt worden ontvangen, worden niet in behandeling te worden genomen. Telefonisch worden geen inlichtingen verstrekt. Alle tijdig binnengekomen vragen zullen geanonimiseerd worden beantwoord. Zowel de geanonimiseerde vragen als de antwoorden zullen door middel van een Nota van Inlichtingen aan alle ondernemingen die het bestek hebben opgevraagd worden verzonden. Tevens zal de Nota van Inlichtingen ter inzage liggen op het kantoor van Aon Hewitt. De Nota van Inlichtingen dient te worden beschouwd als een integraal onderdeel van het bestek. In geval van strijdigheid met het bestek heeft de Nota van Inlichtingen voorrang. Ondernemingen die van oordeel zijn dat bepaalde informatie, vanwege het bedrijfsgevoelige karakter ervan, niet geschikt is voor verspreiding, dienen dit bij hun verzoek om inlichtingen kenbaar te maken. Inschrijvers kunnen geen rechten ontlenen aan mondeling gedane uitspraken van Gemeente Lansingerland of Aon Hewitt.

2.6

Aanbesteding en eisen aan de inschrijving

Het openen van de inschrijvingen zal plaatsvinden op 6 augustus 2012 om 13:00 uur bij Aon Hewitt te Rotterdam. De inschrijvers wordt de mogelijkheid geboden om bij het openen van de inschrijvingen aanwezig te zijn. Inschrijvingen dienen met inachtneming van onderstaande voorschriften te geschieden. 

De inschrijvingen, inclusief de gevraagde bijlagen, dienen uiterlijk op 6 augustus 2012 om 12.00 uur in tweevoud te worden aangeleverd bij Aon Hewitt op onderstaand adres:

T.a.v. Afdeling Adres Postbus



Aon Hewitt M.F. van den Brom Consulting | Corporate Wellness Admiraliteitskade 62 3063 ED Rotterdam Postbus 518 3000 AM Rotterdam

Inschrijvingen dienen te worden aangeboden in een goed gesloten enveloppe voorzien van de tekst: Aanbesteding WGA Eigenrisicodragerverzekering Gemeente Lansingerland Vertrouwelijk – NIET OPENEN – t.a.v. M.F. van den Brom

Pagina 8

          

  

Tevens dient u bij uw papieren inschrijving, de inschrijving op een USB-stick of CD-rom aan te leveren, in dezelfde gesloten enveloppe. Bij verschillen tussen de versies geldt de tekst van de papieren inschrijving. Inschrijvingen die na genoemd tijdstip zijn ontvangen, worden uitgesloten van deelneming aan de aanbestedingsprocedure. De inschrijvingen dienen te zijn ondertekend door een daartoe rechtsgeldig bevoegd persoon. De inschrijvingen dienen in het Nederlands opgesteld te zijn. In de inschrijving moeten alle totaalbedragen vermeld worden in letters en cijfers. Indien deze niet overeenstemmen, geldt de vermelding in letters. Alle prijzen dienen in euro’s te worden geoffreerd. De prijzen dienen exclusief provisie te zijn, en inclusief schadebehandeling, polisopmaak en contractsbeheer te zijn, en inclusief poliskosten en eventuele assurantiebelasting. U dient rekening te houden met 0% provisie. Het aanbrengen van wijzigingen in de combinatievorming na het indienen van de inschrijvingen wordt niet toegestaan; De offerte die door de inschrijver wordt ingediend dient van de inschrijfdatum tot minimaal 1 januari 2013 geldig te zijn. Bij de in ontvangstneming van de inschrijving zal Aon Hewitt een ontvangstbewijs afgeven, waarop in ieder geval wordt aangegeven de datum, het tijdstip van ontvangst, de namen en de handtekeningen van zowel de ontvangende als de aanbiedende persoon. Inschrijvingen die per fax of e-mail worden ingediend, zullen niet in behandeling worden genomen. Inschrijvingen die met strafport bezwaard zijn zullen niet in behandeling worden genomen. De ontvangen inschrijvingen en de daarbij behorende stukken zullen na afloop niet worden geretourneerd. Voor persoonlijk bij Aon Hewitt af te leveren inschrijvingen gelden de volgende kantoortijden: van 08.30-17.00 uur. Let u er wel op dat uw inschrijving op de dag van opening vóór 12:00 moet zijn ontvangen. Als bewijs van indiening bij persoonlijke bezorging geldt: het gedateerde en ondertekende ontvangstbewijs, afgegeven door Aon Hewitt. Het risico van postbezorging berust bij de inschrijver. Uitsluitend inschrijvingen waarvan alle gevraagde gegevens aangeleverd zijn, op tijd zijn ingeleverd en op de voorgeschreven wijze zijn ingericht, worden in behandeling genomen. Met nadruk wijzen wij de inschrijver erop dat de inschrijving overzichtelijk dient te zijn opgesteld overeenkomstig de volgorde zoals aangegeven in het onderhavige bestek.

2.7

Voorwaarden aan de inhoud van de inschrijving

De inschrijving dient te bestaan uit:  indien sprake is van een combinatie: een rechtsgeldig ondertekende en ingevulde verklaring combinatie conform bijlage 1;  identificatiegegevens als gevraagd in paragraaf 3.4;  een rechtsgeldig ondertekende en ingevulde Eigen Verklaring conform bijlage 2;  een rechtsgeldig ondertekende en ingevulde Verklaring Nederlandse Taal conform bijlage 3; en  een rechtsgeldig ondertekende en ingevulde Verklaring Eisen en Wensen conform bijlage 4.  de van toepassing zijnde polisvoorwaarden. De inschrijver dient na de bekendmaking van de definitieve gunning binnen zeven kalenderdagen na het verzoek van Gemeente Lansingerland hiertoe, de bewijsstukken aan Gemeente Lansingerland te verstrekken waaruit blijkt, dat de inschrijver:  niet verkeert in de omstandigheden, zoals genoemd in paragraaf 3.5 (uitsluitingsgronden);  uittreksel van de inschrijving in het beroeps- of handelsregister als gevraagd in paragraaf 3.6;  beschikt over een vergunning als bedoeld in paragraaf 3.7; Gemeente Lansingerland behoudt zich het recht voor alle gegevens op juistheid te controleren.

Pagina 9

2.8

Voornemen tot gunning

Aon Hewitt, namens Gemeente Lansingerland, beoogt 16 oktober 2012 bekend te maken aan welke inschrijver men voornemens is de opdracht te gunnen. Geschillen tussen de bij de aanbesteding betrokken partijen, die ontstaan naar aanleiding van deze aanbesteding, dienen te worden voorgelegd aan de bevoegde rechter in het arrondissement Rotterdam De inschrijver verliest zijn recht om de hierboven omschreven geschillen voor te leggen, en dient derhalve niet-ontvankelijk te worden verklaard in zijn vorderingen, wanneer een geschil later aanhangig wordt gemaakt dan 15 kalenderdagen na dagtekening van het voornemen van gunning. Indien een inschrijver tegen een voornemen tot gunning in rechte opkomt, dient de inschrijver aan wie Gemeente Lansingerland oorspronkelijk voornemens was de opdracht te gunnen in rechte tussen te komen dan wel zich te voegen aan de zijde van Gemeente Lansingerland, op straffe van het verval van recht om op te komen tegen een eventueel - naar aanleiding van het gewezen vonnis - genomen gewijzigd voornemen tot gunning.

2.9

Vertrouwelijkheid

De toegezonden inschrijvingen zullen door Aon Hewitt en Gemeente Lansingerland uiterst vertrouwelijk behandeld worden. Aon Hewitt en Gemeente Lansingerland verwachten dat dezelfde mate van vertrouwelijkheid voor dit document wordt toegepast door de inschrijvers die dit bestek ontvangen. Speciale aandacht gaat uit naar Bijlage A (het personeelsbestand). Gezien het vertrouwelijke karakter van de gegevens dient de inschrijver de gegevens uitsluitend te gebruiken voor het bepalen van het verzekeringsrisico en de eventuele opmaak van de verzekering. De inschrijver dient dit in Bijlage 4 te verklaren. Alle informatie die door de inschrijver ter beschikking wordt gesteld kan door Aon Hewitt en Gemeente Lansingerland op juistheid worden gecontroleerd. Gemeente Lansingerland behoudt zich bovendien het recht voor om alle gegevens die afkomstig zijn van derden op juistheid te controleren door deze derden te benaderen.

2.10

Intellectuele eigendom

Alle intellectuele eigendomsrechten die rusten op door Gemeente Lansingerland verstrekte documenten en informatie in het kader van de aanbesteding, waaronder in ieder geval te begrijpen het bestek evenals de bijlagen en verstrekte toelichtingen, waaronder in ieder geval wordt begrepen het auteursrecht, berusten uitsluitend bij Gemeente Lansingerland. Dit geldt voor de gehele aanbestedingsprocedure. Behoudens uitzonderingen door de Auteurswet gesteld, mag zonder schriftelijke toestemming van Gemeente Lansingerland niets uit de door Gemeente Lansingerland verstrekte documenten alsmede daarbij behorende bijlagen worden verveelvoudigd door middel van druk, fotokopie, microfilm of anderszins, behoudens indien en voor zover dit in redelijkheid noodzakelijk is voor het juist en volledig kunnen beantwoorden van de vragen, dan wel het kunnen doen van een inschrijving voor deze aanbestedingsprocedure. De inschrijving en alle bijlagen die in het kader van deze aanbesteding aan Gemeente Lansingerland worden verstrekt, worden op het moment van ontvangst door Gemeente Lansingerland zijn eigendom. De inschrijver verleent Gemeente Lansingerland het recht om ideeën, suggesties, (tekst)voorstellen,

Pagina 10

tekeningen en andere verstrekte informatie en documenten in het kader van deze aanbesteding te gebruiken, te bewerken, dan wel te modelleren, ook al wordt uiteindelijk de opdracht niet aan de inschrijver gegund. Het gebruik, de bewerking of andersoortige modellering geeft de inschrijver geen recht op enige vergoeding onder welke naam of titel dan ook. Gemeente Lansingerland staat er voor in dat informatie afkomstig van de inschrijver, waarvan zij de vertrouwelijkheid kent, dan wel behoort te kennen, vertrouwelijk zal worden behandeld en dat daarbij in ieder geval rekening zal worden gehouden met de gerechtvaardigde (zakelijke) belangen van de inschrijver.

2.11

Valse verklaringen

Gemeente Lansingerland wijst er nadrukkelijk op dat verklaringen die – al dan niet – achteraf onjuistheden blijken te bevatten of toezeggingen bevatten die niet (kunnen) worden waargemaakt, door haar worden aangemerkt als 'valse verklaringen' in de zin van artikel 45, lid 3, sub g, Bao. Dit zal uitsluiting van verdere deelname aan deze en toekomstige aanbestedingsprocedures van Gemeente Lansingerland tot gevolg hebben. Indien na gunning blijkt dat deze heeft plaatsgevonden op basis van 'valse verklaringen' kan het contract door Gemeente Lansingerland worden ontbonden, zonder dat Gemeente Lansingerland is gehouden tot het vergoeden van schade. De inschrijver die een ‘valse verklaring’ heeft gedaan is aansprakelijk voor alle directe en indirecte schade die Gemeente Lansingerland dientengevolge leidt.

2.12

Opschorten / tussentijds beëindigen aanbesteding

Inschrijvers kunnen aan hun inschrijving en het voornemen tot gunning geen recht ontlenen ten aanzien van het daadwerkelijk verkrijgen van de opdracht. Gemeente Lansingerland behoudt zich het recht voor om de aanbestedingsprocedure geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief te stoppen. Gemeente Lansingerland is niet verplicht tot het gunnen van de opdracht. In alle gevallen zal Gemeente Lansingerland door de inschrijver gemaakte kosten c.q. geleden schade niet vergoeden. Kosten welke gemaakt moeten worden voor het opstellen van de inschrijving worden niet door Gemeente Lansingerland vergoed.

Pagina 11

3

Voorwaarden voor deelneming

3.1

Inleiding

In dit hoofdstuk is aangegeven aan welke eisen de inschrijver, op straffe van uitsluiting van de aanbestedingsprocedure, tenzij anders aangegeven, moet voldoen om in aanmerking te komen voor gunning van de opdracht. De inschrijver kan met betrekking tot de in dit hoofdstuk genoemde eisen vooralsnog volstaan door bij zijn inschrijving een verklaring conform de in bijlage 2 model “Eigen Verklaring” over te leggen, tenzij uitdrukkelijk is aangegeven dat de stukken reeds bij inschrijving moeten worden ingediend. De inschrijver zal binnen zeven kalenderdagen na een daartoe strekkend verzoek van Aon Hewitt of Gemeente Lansingerland de officiële bewijsstukken dienen over te leggen. Indien de inhoud van deze bewijsstukken niet voldoet aan deze criteria, dan wordt de inschrijver uitgesloten van verdere deelneming aan de aanbestedingsprocedure.

3.2

Combinatie

Inschrijving als combinatie is toegestaan. Een combinatie van bedrijven kan gezamenlijk als één inschrijver inschrijven. In dat geval is het afzonderlijk inschrijven als inschrijver door één van de combinanten, alleen of in combinatie met anderen, niet toegestaan. Twee of meer ondernemers kunnen gezamenlijk als combinatie op de opdracht inschrijven. Een combinatie geldt als 1 inschrijver. Bij inschrijving zal door de combinatie een ondertekende verklaring conform het in bijlage 1 opgenomen model "Verklaring Combinatie" dienen te worden overgelegd, waaruit blijkt dat de leden van de combinatie zich gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de volledige en juiste uitvoering van de overeenkomst in al zijn onderdelen en de naam van de combinant die als vertegenwoordiger namens de combinatie zal optreden en bevoegd is de combinatie in alle opzichten te vertegenwoordigen en te binden. De in de paragrafen 3.4 t/m 3.9 gestelde eisen gelden voor elk der combinanten. De in de paragraaf 5.1.1 t/m 5.1.10 gestelde eisen gelden voor de combinanten tezamen.

3.3

Onderaanneming

Indien de inschrijver voornemens is de opdracht geheel of in gedeelten in onderaanneming te geven dient de inschrijver binnen zeven kalenderdagen na een verzoek van Gemeente Lansingerland opgave te doen van: -

het gedeelte van de opdracht dat hij in onderaanneming wenst te geven; en naam, adres en plaats van de onderaannemer aan wie voornoemd gedeelte van de opdracht in onderaanneming wordt gegeven.

Gemeente Lansingerland is gerechtigd zonder opgaaf van redenen de onderaannemer die de verzekeraar wenst in te zetten te weigeren.

Pagina 12

3.4

Identificatiegegevens

Iedere inschrijver (in geval van een combinatie: elk der combinanten) moet bij zijn inschrijving de volgende identificatiegegevens overleggen:  Statutaire naam van de onderneming.  Vestigingsadres van de onderneming.  Telefoon- en faxnummers, alsmede e-mail van de onderneming.  De rechtsvorm van de onderneming.  Het BTW-registratienummer of nationaal fiscaal nummer volgens de nationale wetgeving van het land van vestiging.  Het registratienummer van het beroeps- of handelsregister van het land van vestiging.  Informatie over de persoon/personen die de inschrijver rechtsgeldig kunnen vertegenwoordigen: - volledige naam; - postadres, telefoonnummer, faxnummer en e-mail; - functie binnen de onderneming.

3.5

Uitsluitingsgronden

De inschrijver (c.q. elk der combinanten) wordt van deelneming aan een opdracht uitgesloten, indien hij op de dag van de aanbesteding of op de dag van de opdrachtverlening in één of meer van de in artikel 45 lid 1 Bao genoemde omstandigheden verkeert. De inschrijver (c.q. elk der combinanten) kan van deelneming aan een opdracht worden uitgesloten, indien hij op de dag van de aanbesteding of op de dag van de opdrachtverlening in één of meer van de in artikel 45 lid 3 Bao, artikel 5 of artikel 6 van de Beleidsregels integriteit en uitsluiting bij aanbestedingen in BIBOB-sectoren genoemde omstandigheden verkeert. Ten bewijze dat deze gevallen zich niet voordoen, dient de inschrijver (c.q. elk der combinanten) binnen zeven kalenderdagen na een daartoe strekkend verzoek van Aon Hewitt of Gemeente Lansingerland de in artikel 46 Bao bedoelde bewijsmiddelen over te leggen, die niet ouder mogen zijn dan zes maanden voorafgaande aan de datum van aanbesteding, waaruit blijkt dat de inschrijver (c.q. elk der combinanten) niet in één van de bovengenoemde omstandigheden verkeert. Indien de inschrijver (een combinant) wél onder één of meer van de in artikel 45 lid 3 Bao, artikel 5 of artikel 6 van de Beleidsregels integriteit en uitsluiting bij aanbestedingen in BIBOB-sectoren genoemde omstandigheden verkeert, dient hij dit nader toe te lichten. Aan de hand van deze toelichting zal Gemeente Lansingerland besluiten of hij al dan niet tot uitsluiting over zal gaan.

3.6

Inschrijving in beroeps-/handelsregister

De inschrijver (c.q. elk der combinanten) dient zowel op de dag van aanbesteding als op de dag van de opdrachtverlening te zijn ingeschreven in het beroeps- of handelsregister volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd. De inschrijver (c.q. elk der combinanten) wordt van deelneming aan een opdracht uitgesloten, indien hij op de dag van de aanbesteding of op de dag van de opdrachtverlening niet is ingeschreven in het beroeps- of handelsregister volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd. Ten bewijze dat de inschrijver (c.q. elk der combinanten) aan deze eis voldoet, dient hij binnen zeven kalenderdagen na verzoek van Aon Hewitt of Gemeente Lansingerland een uittreksel van de inschrijving in het beroeps- of handelsregister, dat niet ouder mag zijn dan zes maanden voorafgaande aan de datum van aanbesteding, over te leggen, waaruit blijkt dat de inschrijver (c.q. elk der combinanten) aan de gestelde eis voldoet.

Pagina 13

Deze eis geldt niet ten aanzien van inschrijvers die niet in zodanig register zijn ingeschreven en die verklaren dat zulks volgens de wetgeving van het land van vestiging niet verplicht is.

3.7

Vergunning

De inschrijver (c.q. elk der combinanten), alsmede de eventuele door hen in te zetten onderaannemer(s) waarvan hij zich bij de feitelijke uitvoering van de verzekeringsovereenkomst zal bedienen, dient/dienen voor de uitvoering van de verzekeringsovereenkomst in het bezit te zijn van de benodigde vergunningen om het verzekeringsbedrijf in Nederland te mogen uitvoeren, zoals geregeld in de Wet op het financieel toezicht (Wft) of vergelijkbare wet- en regelgeving in het buitenland. In het geval de inschrijver een combinatie is, dienen alle combinanten te voldoen aan de bovengenoemde eis. De inschrijver dient binnen zeven kalenderdagen na een verzoek van Aon Hewitt of Gemeente Lansingerland hiertoe bewijs over te leggen waaruit blijkt dat hij (c.q. elk der combinanten) en de eventuele door hen in te zetten onderaannemer(s) beschikt/beschikken over een geldige vergunning tot om het verzekeringsbedrijf in Nederland te mogen uitvoeren, zoals geregeld in de Wet op het financieel toezicht (Wft) of vergelijkbare wet- en regelgeving in het buitenland.

3.8

Beheersing Nederlandse taal

De door de inschrijver (c.q. elk der combinanten) in te zetten medewerkers dienen de Nederlandse taal in woord en geschrift te beheersen. Tevens dient de correspondentie met Gemeente Lansingerland in de Nederlandse taal plaats te vinden. De inschrijver (c.q. elk der combinanten) dient bij zijn inschrijving een verklaring conform de in bijlage 3 opgenomen model "Verklaring Beheersing Nederlandse Taal" over te leggen.

3.9

Rol intermediair op de verzekering

Gemeente Lansingerland heeft Aon Hewitt benoemd als zijn begeleider voor de uitvoering van de aanbestedingsprocedure (voor de WGA Eigenrisicodragerverzekering). De inschrijvende partij (en) dienen in de prijsstelling géén rekening te houden met doorlopende provisie over de premie en een éénmalige koopsom. (zie verdere uitwerking paragraaf 2.6, 5.2.1.1. en 5.2.1.2.). Als de inschrijvende partij(en) geen rekening houden met deze eis, zal de inschrijving van verdere deelname worden uitgesloten. Voor de volledigheid wijzen wij u erop dat de aanbesteding uitsluitend betrekking heeft op de WGA Eigen risicodragerverzekering. Er mag op geen enkele wijze sprake zijn van een koppeling met dienstverlening door andere makelaar/intermediair. Inschrijvingen waarbij er een koppeling bestaat tussen het afsluiten van de verzekering en bemiddeling van één specifieke intermediair worden uitgesloten van de aanbestedingsprocedure. De inschrijver kan met betrekking tot deze eis volstaan door bij zijn inschrijving een verklaring conform de in bijlage 2 model “Eigen Verklaring” te overleggen.

Pagina 14

4

Beoordelingsprocedure

4.1

Wijze van beoordelen

De wijze van beoordelen ziet er als volgt uit: Stap 1 De door de inschrijvers bij inschrijving aangeleverde informatie wordt getoetst op compleetheid. Het ongemotiveerd ontbreken van gevraagde gegevens kan leiden tot diskwalificatie. Als om welke reden dan ook de gevraagde gegevens niet (compleet) kunnen worden overlegd, dient aangegeven te worden wat de reden daarvan is. Op basis van de aangereikte informatie kan Aon Hewitt of Gemeente Lansingerland overwegen om het gebrek aan overlegde gegevens te laten herstellen. Het is aan de Gemeente Lansingerland om te bepalen of de reden die de inschrijver aangeeft om bepaalde informatie niet te overleggen gegrond is. Een inschrijving waaraan voorwaarden zijn verbonden of die is gedaan onder voorbehoud is ongeldig. Stap 2 Getoetst wordt of er sprake is van de in paragraaf 3.5 genoemde uitsluitingsgronden. In geval één of meer uitsluitingsgronden van toepassing zijn, leidt dit of kan dit leiden tot diskwalificatie. Stap 3 Getoetst wordt of de inschrijvingen voldoen aan de in hoofdstuk 3 gestelde voorwaarden voor deelneming. Het niet voldoen aan deze voorwaarden leidt tot diskwalificatie. Stap 4 De inschrijving van de inschrijvers die niet zijn gediskwalificeerd, worden getoetst op basis van de in paragraaf 5.1 neergelegde minimumeisen. Het niet voldoen aan deze eisen leidt tot diskwalificatie. Stap 5 De inschrijving van de inschrijvers die niet zijn gediskwalificeerd, worden getoetst op basis van de in paragraaf 5.2 genoemde gunningscriteria. Stap 6 De inschrijvingen zullen worden beoordeeld en gewogen. De economisch meest voordelige inschrijving zal worden vastgesteld. Voor de procedure van beoordeling en weging verwijzen wij u naar paragraaf 5.2. Stap 7 Aan de inschrijver van wie de inschrijving als economisch meest voordelige inschrijving uit de bus komt, zal worden verzocht om binnen zeven kalenderdagen de in paragraaf 2.7 genoemde bewijsmiddelen over te leggen. Wordt aan de in hoofdstuk 3 gestelde eisen voldaan, dan komt deze inschrijver voor gunning in aanmerking. Wordt niet aan deze voorwaarden voldaan, dan wordt deze stap herhaald met de in totaal aantal punten opvolgende inschrijver. Indien sprake is van twee of meer inschrijvers die evenveel punten hebben behaald en voldoen aan de in de hoofdstuk 3 genoemde voorwaarden dan zal Gemeente Lansingerland over gaan tot Notariële loting.

Pagina 15

5

Eisen en Wensen

5.1

Eisen

5.1.1

Verzekeringsdekking

De door de inschrijver (combinatie) aangeboden verzekering dient de in paragraaf 1.5 omschreven dekking en premieopgave te bevatten. Dit is een minimumeis. Een inschrijving waarvan de WGA Eigenrisicodragerverzekering niet deze dekking(en) en premieopgave omvat, wordt uitgesloten van de aanbestedingsprocedure.

5.1.2

Uitlooprisico

De door de inschrijver (combinatie) aangeboden verzekering dient het uitlooprisico volledig te dekken. Als de verzekering wordt beëindigd, moet er dekking blijven bestaan voor de kosten van de WGA-uitkeringen voor werknemers met een eerste ziektedag op of na de ingangsdatum van de WGA Eigenrisicodragerverzekering tot aan de datum van beëindiging alsmede voor de verzekerden die voor de ingangsdatum reeds ziek waren en waarvoor het inlooprisico gedekt was. Het uitlooprisico geldt ook als de WGA-uitkering pas ingaat na de beëindiging van de verzekering, mits de eerste ziektedag lag in de periode dat de verzekering van toepassing was. Ook wijzigingen in de mate van arbeidsongeschiktheid en daglonen en herleving van rechten worden volledig vergoed, voor zover ze voor rekening van Gemeente Lansingerland komen. Dit is een minimumeis. Een inschrijving waarvan de WGA Eigenrisicodragerverzekering niet deze dekking(en) omvat, wordt uitgesloten van de aanbestedingsprocedure.

5.1.3

Polisvoorwaarden

De inschrijver dient zijn eigen polisvoorwaarden te hanteren. Deze dienen bij de inschrijving te worden ingesloten. Dit is een minimumeis. Een inschrijving waarvan de polisvoorwaarden ontbreken, wordt uitgesloten van de aanbestedingsprocedure.

5.1.4

Meeverzekeren inlooprisico 6 maanden voor ingangsdatum verzekering

Gemeente Lansingerland eist dat alle werknemers met een eerste ziektedag op of na 1 juli 2012 zonder meerkosten zijn meeverzekerd op de verzekering met 1 januari 2013 als beoogde ingangsdatum.

5.1.5

Bestek in relatie tot polisvoorwaarden

Van de verzekeraar wordt verwacht dat hij ermee instemt dat het bestek prevaleert boven de polisvoorwaarden en dat als zodanig vastlegt in een clausule, als onderdeel van de verzekeringsovereenkomst. Op straffe van uitsluiting van de aanbestedingsprocedure verklaart de inschrijver aan deze eis te voldoen.

Pagina 16

5.1.6

Restitutie koopsom

Gemeente Lansingerland heeft 5 werknemers waarvan het op dit moment onduidelijk is of de WGA lasten aan Gemeente Lansingerland worden toegerekend. Het is dan ook onduidelijk of deze kosten in de toekomst voor rekening van de inschrijver komen. Gemeente Lansingerland wenst inzicht te krijgen in de koopsom die voor deze werknemers wordt berekend en de garantie van de inschrijver te ontvangen dat deze koopsom, binnen een maand na bekendmaking door Gemeente Lansingerland, gerestitueerd wordt als blijkt dat deze werknemers onterecht onder het inlooprisico van de verzekering zijn gebracht. Gemeente Lansingerland dient de verzekeraar hierover binnen de eerste contractstermijn te informeren. De inschrijver dient op straffe van uitsluiting aan bovengenoemde eis te voldoen. De betreffende 5 medewerkers zijn als zodanig apart kenbaar gemaakt in Bijlage A (apart Excelbestand). Het betreft 2 medewerker waarvoor er inmiddels een beschikking is toegekend en 3 medewerkers vaarvoor de WIA is aangevraagd. In kolom O staat de opmerking "mogelijk geen WGA risico" aangegeven.

5.1.7

Opzegtermijn

Indien de verzekeraar het contract op de contractsvervaldatum wenst te beëindigen, is het een eis van Gemeente Lansingerland dat de verzekeraar een opzegtermijn van minimaal 7 maanden hanteert. Dit vanwege de aanbestedingsplicht en de daarbij behorende termijnen.

5.1.8

Continuatievoorstel

De inschrijver verstrekt het continuatievoorstel uiterlijk 7 maanden voor het verstrijken van de contractvervaldatum (01-01-2016).

5.1.9

Uitvoeringsprotocol

Bij de totstandkoming van de overeenkomst wenst Gemeente Lansingerland een uitvoeringsprotocol met de inschrijver op te stellen. Hierin worden de wederzijdse rechten en plichten tussen de inschrijver en Gemeente Lansingerland opgenomen. U dient bereid te zijn uw medewerking aan de totstandkoming van het uitvoeringsprotocol te verlenen.

5.1.10 Vertrouwelijkheid De inschrijver verklaart dat de verstrekte informatie in dit bestek en Bijlage A (het personeelsbestand) uitsluitend wordt gebruikt voor de bepaling van het verzekeringsrisico en de eventuele opmaak van de polis.

5.1.11 Verklaring Eisen en Wensen De inschrijver (combinatie) dient bij zijn inschrijving de in bijlage 4 opgenomen model "Verklaring Eisen en Wensen" over te leggen, waarin de inschrijver op straffe van uitsluiting van de aanbestedingsprocedure verklaart aan de bovengenoemde eisen bij paragraaf 5.1.1 t/m 5.1.10 te voldoen.

Pagina 17

5.2

Gunningscriteria en weging

Deze paragraaf behandelt de gunningscriteria. De opdracht wordt gegund aan die inschrijver die de ‘economisch meest voordelige inschrijving’ heeft gedaan. Voor de volledigheid wordt meegedeeld dat de besluitvorming over de puntentoekenning zal worden gedaan door de Decision Making Unit van Gemeente Lansingerland, waarbij Aon Hewitt Gemeente Lansingerland zal adviseren en ondersteunen bij de weging en beoordeling van de financiële aspecten. Voor de bepaling welke inschrijver de ‘economisch meest voordelige inschrijving’ heeft gedaan, hanteert Aon Hewitt / Gemeente Lansingerland de volgende (sub)gunningscriteria: Gunningscriteria

Maximale score per subgunningscriterium

gunning-

Criterium: Financiële aspecten 1) premiepercentage over de loonsom 2) hoogte koopsom voor financiering van inlooprisico/instroomrisico 3) meefinancieren van reïntegratietrajecten

350 punten: 1) en 2) tezamen maximaal 330 punten

Criterium: Administratie + Ziekmeldingen 1) eenvoudige verzekerden/ziekmeldingsadministratie 2) dedicated polisbeheerder + casemanager

50 punten: 1) 25 punten

en

3) 20 punten

Criterium: Dienstverlening: 1) volgen en begeleiden WIA-dossiers 2) reïntegratie activiteiten 3) rechtsbijstand 4) uitvoering/ondersteuning ZBO procedure

2) 25 punten 100 punten: 1) 25 punten 2) 25 punten 3) 25 punten 4) 25 punten

Totaal

500 punten maximale score

Voor het bepalen van de economisch meest voordelige inschrijving worden de toegekende punten van de bovengenoemde drie gunningscriteria bij elkaar opgeteld. Het maximaal aantal te behalen punten is 500. De inschrijver met de hoogste score heeft de economisch meest voordelige inschrijving gedaan.

Pagina 18

5.2.1

Financiële aspecten (max. 350 punten)

De inschrijver kan voor dit betreffende gunningscriterium minimaal 0 punten en maximaal 350 punten scoren. Het gunningscriterium financiële aspecten is onderverdeeld in drie subgunningscriteria: 5.2.1.1

Premiepercentage over de relevante loonsom voor 36 maanden vast

In deze categorie dient u weer te geven welk premiepercentage u vraagt voor de in de paragraaf 1.5 omschreven verzekeringsdekking en over welke loonsom dit premiepercentage gaat gelden. Gedurende de eerste contractsperiode van 36 maanden mag het premiepercentage niet wijzigen. Dit betekent dat u een premiegarantie afgeeft voor de eerste contractstermijn van 36 maanden. Bij de vaststelling van het premiepercentage dient géén rekening te worden gehouden met een doorlopende provisie. Voor uw inschatting van het risico treft u in bijlage A het personeelsbestand aan (apart Excelbestand). Dit bestand wordt op uw schriftelijke verzoek toegestuurd. In verband met privacy gevoelige informatie is dit niet op de website van Aon Hewitt geplaatst. Het bestand wordt uitsluitend verstrekt aan (een) inschrijvende partij(en)/inkomensverzekeraar met een vergunning van de Nederlandsche Bank die het WGA-ERD produkt in haar dienstenportefeuille voert. Indien u niet voldoet aan deze beschrijving, wordt u niet in het bezit gesteld van deze privacygevoelige informatie van Gemeente Lansingerland. Tevens dient u na ontvangst van het bestand te voldoen aan de eisen van de geheimhoudingsplicht/vertrouwelijkheid. Naast opgave van het premiepercentage voor de eerste contractstermijn, dient u aan te geven op welke wijze het premiepercentage bij verlenging wordt vastgesteld. Wordt er een premiepercentage voor de gehele nieuwe contractstermijn afgesproken, of wordt na de eerste contractstermijn jaarlijks het premiepercentage opnieuw vastgesteld. Daarnaast dient u aan te geven hoeveel maanden, voorafgaande aan de contractsvervaldatum (eis minimaal 7 maanden), het continuatievoorstel aan Gemeente Lansingerland wordt aangeboden.

5.2.1.2

Koopsom of opslagpremie ter financiering van het inlooprisico

Gemeente Lansingerland heeft per 1 juli 2012 te maken met zieken en werknemers die gedeeltelijk arbeids-ongeschikt zijn. Gemeente Lansingerland wenst alle (ex-)werknemers met een eerste ziektedag op of na 1 januari 2004, mee te verzekeren in de vorm van een koopsom, dan wel via een opslag op de basispremie (uitsluitend over de eerste contractsperiode). De (ex-)werknemers die meeverzekerd moeten worden zijn opgenomen in Bijlage A (apart Excelbestand). Wij vermelden hierbij dat dit bestand een peildatum kent van 1 juli 2012. Medewerkers die ziek zijn geworden na 1 juli 2012 zijn niet opgenomen in het bestand. Het bestand bestaat uit langdurig zieken en reeds bestaande WGA-uitkeringen. Gemeente Lansingerland loopt echter ook risico voor: - het risico van herleving of later ingaan van WGA-uitkeringen van (ex-)werknemers die eerst minder dan 35% arbeidsongeschikt waren; - het mogelijk terugvallen van IVA-uitkeringen naar WGA-uitkeringen.

Pagina 19

U dient weer te geven welke koopsom u vraagt voor het meeverzekeren van het hierboven genoemde instroom-/inlooprisico. Bij de vaststelling van de koopsom dient géén rekening te worden gehouden met provisie. De koopsom wordt uitgedrukt in een nominaal bedrag in euro’s. Tevens dient u weer te geven, wat het opslagpercentage is op de basispremie, indien Gemeente Lansingerland ervoor kiest om de kosten voor het inlooprisico te verdisconteren in de basispremie over de eerste contractsperiode. De inschrijver met de laagste totale premie ontvangt het maximaal aantal te verkrijgen punten (330 punten). Onder totale premie wordt verstaan de premie zoals verwoord in paragraaf 5.2.1.1 en de koopsom ter financiering van het inlooprisico zoals verwoord in paragraaf 5.2.1.2. De overige inschrijvers ontvangen punten afhankelijk van hun relatieve afstand tot de inschrijver die het laagste totale premie heeft aangeboden, waarbij de rekenformule conform het voorbeeld op de volgende pagina in acht genomen wordt: Bij elke procent meerpremie zal 1,5% aftrek van de 330 punten worden toegepast. Voor de volledigheid wijzen wij u erop dat voor de financiële weging de koopsom als uitgangspunt wordt gehanteerd. Bij een eventueel besluit tot uittreden kan Gemeente Lansingerland er voor kiezen om het inlooprisico gespreid te financieren doormiddel van een opslagpremie op de basispremie.

Pagina 20

Fictief rekenvoorbeeld (inclusief koopsom) bij een situatie waarbij maximaal 330 punten voor de onderdelen premiepercentage en financiering inlooprisico kan worden gescoord: Verzekeraar A offreert een premiepercentage van 0,36% over de relevante loonsom Verzekeraar B offreert een premiepercentage van 0,40% over de relevante loonsom Verzekeraar C offreert een premiepercentage van 0,29% over de relevante loonsom De fictieve relevante loonsom wordt vastgesteld op EUR 20.000.000 (20 miljoen euro) Verzekeraar A offreert een eenmalige koopsom van EUR 450.000 Verzekeraar B offreert een eenmalige koopsom van EUR 375.000 Verzekeraar C offreert een eenmalige koopsom van EUR 325.000 Totale premie verzekeraar A: Totale premie verzekeraar B: Totale premie verzekeraar C:

((0,36% x EUR 20.000.000)) x 3 contractjaren + EUR 450.000 = EUR 666.000 ((0,40% x EUR 20.000.000)) x 3 contractjaren + EUR 375.000 = EUR 615.000 ((0,29% x EUR 20.000.000)) x 3 contractjaren + EUR 325.000 = EUR 499.000

Verzekeraar C krijgt in dit voorbeeld 330 punten. De overige verzekeraars krijgen punten afhankelijk van hun relatieve afstand tot Verzekeraar C, met in acht name van de bijbehorende rekenformule (te weten 1 procent méérpremie, heeft 1,5% puntenaftrek tot gevolg) Voor verzekeraar A is dit: EUR 666.000 – EUR 499.000 x 100% = 33,47% x 1,5 = 50,20% EUR 499.000 Verzekeraar A krijgt dus (330 – (330 x 50,20%)) = (330 – 165,66) = 164,34 punten toebedeeld. Voor verzekeraar B is dit: EUR 615.000 – EUR 499.000 x 100% = 23,25 x 1,5 = 34,87% EUR 499.000 Verzekeraar B krijgt dus (330 – (330 x 34,87%)) = (330 – 115,07) = 214,93 punten toebedeeld. Voor alle duidelijkheid zij vermeld dat het hier gaat om fictieve bedragen die niet overeen (hoeven te) komen met de werkelijkheid doch uitsluitend zijn bedoeld ter verduidelijking van de beschreven puntentoekenningsmethodiek.

Pagina 21

5.2.1.3

Bereidheid tot meefinancieren van reïntegratietrajecten (max. 20 punten)

Het voorkomen van instroom in de WGA is voor meerdere partijen van belang: voor de werknemer, de werkgever en de ERD verzekeraar. Omdat meerdere partijen belang hebben bij het terugdringen van verzuim én het voorkomen van WIA instroom, verwacht Gemeente Lansingerland op casusniveau medefinanciering van re-integratietrajecten. U dient (op maximaal 1 A4tje) aan te geven of u bereid bent mee te betalen aan reïntegratietrajecten en zo ja, welke bijdrage u maximaal verleent in het 1e ziektejaar, in het 2e ziektejaar en vanaf het 3e ziektejaar waarbij u onderscheid maakt naar re-integratie 1e en 2e spoor. Tevens dient u aan te geven of Gemeente Lansingerland vrij is in de keuze van zorgverleners of dat gebruik van gecontracteerde zorgverleners verplicht is. Hoe gunstiger de regeling uitpakt voor Gemeente Lansingerland, hoe hoger u scoort op dit onderdeel. De maximale score is bepaald op 20 punten.

5.2.2

Administratie + ziekmeldingen (max. 50 punten)

De inschrijver kan voor dit betreffende gunningscriterium minimaal 0 punten en maximaal 50 punten scoren. Het gunningscriterium administratie + ziekmeldingen is onderverdeeld in twee subgunningscriteria: 5.2.2.1

Eenvoudige verzekerden- en ziekmeldingsadministratie (max. 25 punten)

Gemeente Lansingerland wenst zo min mogelijk administratieve rompslomp te ondervinden. Gemeente Lansingerland zou graag éénmaal per jaar uitsluitend zijn loonsom willen aanleveren voor de naverrekening én vaststelling van de voorschotpremie. Indien u het noodzakelijk acht kan een personeelsbestand bij Gemeente Lansingerland worden opgevraagd. Tussentijdse mutaties zoals in- en uitdiensttredingen, salarisaanpassingen, wenst men idealiter niet te melden. Bij uw inschrijving dient u aan te geven hoe de administratieve verwerking op het te sluiten contract zal plaatsvinden en welke mogelijkheden u bijvoorbeeld voor elektronische aanlevering van het personeelsbestand heeft. Gemeente Lansingerland wenst tevens inzage te krijgen in de meldingsprocedure van zieke werknemers. U dient (op maximaal 1 A4tje) aan te geven op welk tijdstip de ziekmeldingen gedaan moeten worden (het aantal weken/maanden na de eerste ziektedag), hoe vaak per jaar u een update van het ziekenbestand wenst te ontvangen en hoe de ziekmeldingen moeten worden aangeleverd. Hoe eenvoudiger de procedure, hoe meer punten u scoort. Hoe minder (administratieve) inspanning voor Gemeente Lansingerland, hoe meer punten u krijgt. U kunt maximaal 25 punten scoren op dit onderdeel.

Pagina 22

5.2.2.2

Dedicated polisbeheerder en casemanager/re-integratieadviseur (max. 25 punten)

Gemeente Lansingerland wenst graag één vaste contractbeheerder te hebben voor zijn verzekering en een vaste vervanger tijdens zijn/haar afwezigheid. Bij uw inschrijving dient u in maximaal 1 A4-tje de kwalitatieve aspecten te omschrijven van de dedicated polisbeheerder die contacten onderhoudt met Gemeente Lansingerland. Tevens vernemen wij graag hoe u de continuïteit kunt waarborgen. Gemeente Lansingerland wenst ook graag één vast aanspreekpunt te hebben voor interventie- en reïntegratievraagstukken en een vaste vervanger tijdens ziekte en afwezigheid. Bij uw inschrijving dient u in maximaal 1 A4-tje de kwalitatieve aspecten te omschrijven van een/uw dedicated casemanager die contacten onderhoudt met Gemeente Lansingerland, de arbodienst/bedrijfsarts van Gemeente Lansingerland, de in te zetten providers en eventueel andere hier niet vermelde personen. Indien u aan deze wens kunt voldoen, ontvangt u maximaal 25 punten. Indien u gedeeltelijk aan deze wens kunt voldoen, zal er puntenaftrek plaatsvinden.

5.2.3

Dienstverlening (max. 100 punten)

De inschrijver kan voor dit betreffende gunningscriterium minimaal 0 punten en maximaal 100 punten scoren. Het gunningscriterium dienstverlening is onderverdeeld in 4 subgunningscriteria: 5.2.3.1

Bewaken/volgen van de WIA-dossiers van (ex)-werknemers (max. 25 punten)

Gemeente Lansingerland wenst dat de ERD verzekeraar de lopende WIA-dossiers van ex-werknemers, pro-actief en accuraat volgt en een bijdrage levert aan het vergroten van de re-integratiekansen van de betrokken persoon. Tevens dient u te sturen op herbeoordeling en in gezamenlijk overleg met het Gemeente Lansingerland herbeoordelingen aan te vragen. Het vergroten van de re-integratiekansen is in het belang van alle betrokken partijen. Gemeente Lansingerland wenst graag van u een beschrijving te ontvangen (maximaal 1 A4-tje) hoe u deze dossiers volgt. Tevens wenst Gemeente Lansingerland elk half jaar een rapportage te ontvangen met uw vorderingen en werkzaamheden op dit onderdeel. Hoe effectiever het proces, hoe hoger uw score. U kunt maximaal 25 punten scoren. 5.2.3.2

Re-integratieactiviteiten (max. 25 punten)

Gemeente Lansingerland wenst een beschrijving te ontvangen (maximaal 2 A4-tjes) hoe uw afdeling Reintegratie/Casemanagement of het re-integratiebedrijf waar u een samenwerkingsverband mee heeft, arbeidsongeschikte werknemers helpt te re-integreren. In uw beschrijving dient u in elk geval aan te geven in welke fase u de re-integratie inzet, hoe de communicatielijnen lopen, en of er keuzevrijheid is ten aanzien van de in te zetten providers. U dient aan te geven, ongeacht uw rol in het reïntegratietraject, op welke wijze u verzuim- en/of WIA dossiers volgt. Indien u gebruik maakt van een verzuimvolgsysteem dient u aan te geven voor welke partijen/personen dit systeem toegankelijk is. In de beantwoording van de vragen dient u een onderscheid te maken in de activiteiten in de eerste 104 weken (verzuim) en de begeleiding na 104 weken (bij WGA toekenning). Wij verzoeken u specifiek om in uw inschrijving aan te geven (maximaal 1 A4tje) of u bereid bent mee te betalen aan reïntegratietrajecten en zo ja, welke bijdrage u maximaal verleent in het 1e ziektejaar, in het 2e ziektejaar en vanaf het 3e ziektejaar waarbij u onderscheid maakt naar re-integratie 1e en 2e spoor.

Pagina 23

Op dit onderdeel kunt u maximaal 25 punten scoren. Uitgangspunten zijn een goede performance en de waarborging/garantie van een hoge mate van tevredenheid bij de te re-integreren personen. Graag ontvangen wij (indien voor handen) cijfermatige onderbouwing waaruit de mate van succes en tevredenheid van de re-integratieactiviteiten is op te maken. Een goede performance en een garantie voor een hoge mate van tevredenheid wordt hoger gewaardeerd. 5.2.3.3

Rechtsbijstand (max. 25 punten)

Gemeente Lansingerland wenst, indien noodzakelijk, de mogelijkheid geboden te krijgen om een beroep te doen op een rechtsbijstandsdekking binnen de WGA Eigenrisicodragerverzekering. Dit betreft dan rechtsbijstand bij: 1) Verhaal van kosten van de WGA-uitkering die is veroorzaakt door een handelen of nalaten waarvoor een derde aansprakelijk is (het regresrecht); 2) Bezwaar of beroep van Gemeente Lansingerland tegen besluiten van het UWV over toekenning, herziening of intrekking van een WGA-uitkering van één van haar werknemers; 3) Als een werknemer bezwaar aantekent of in beroep gaat tegen een sanctie van Gemeente Lansingerland wegens niet meewerken aan reïntegratie en Gemeente Lansingerland wordt aangemerkt als zelfstandig bestuursorgaan. Indien u deze dekking standaard aanbiedt, zonder meerpremie, ontvangt u maximaal 25 punten. Indien u dekking op onderdelen verleent of additionele kosten in rekening brengt, zal uw score lager komen te liggen. 5.2.3.4

Zelfstandig Bestuursorgaan (max. 25 punten)

In de WIA is vastgelegd dat een eigenrisicodrager een maatregel kan opleggen als een werknemer zijn reïntegratieverplichtingen niet nakomt. De eigenrisicodrager moet dat altijd melden aan het UWV. De werkgever mag als maatregel de uitbetaling van de uitkering opschorten of schorsen, echter niet langer dan 8 weken. Omdat de eigenrisicodrager in zo’n geval de taken van het UWV uitvoert, wordt hij door de wet aangemerkt als Zelfstandig Bestuursorgaan (ZBO) en moet hij voldoen aan de eisen van de Algemene Wet bestuursrecht. Doorgaans zal slechts in uitzonderingsgevallen sprake zijn van dergelijke maatregelen van een eigenrisicodrager. De kwestie van het ZBO zal dus slechts bij uitzondering aan de orde komen. Indien u Gemeente Lansingerland kunt ondersteunen bij de uitvoering van de ZBO procedure, en dit als standaard onderdeel van uw dienstverlening aanbiedt, krijgt u meer punten.

Pagina 24

5.3

Wijze van beoordelen

De criteria 5.2.1.3 (Meefinanciering reïntegratie), 5.2.2 (Administratie + Ziekmeldingen) en 5.2.3 (Dienstverlening) worden beoordeeld door een Decision Making Unit bestaande uit medewerkers van Gemeente Lansingerland. Iedere medewerker geeft de inschrijving (per onderdeel) een cijfer in de range van 0 tot en met 10. De cijfers van de medewerkers worden opgeteld en gedeeld door het aantal medewerkers om tot een gewogen gemiddelde te komen. Voorbeeld Het beoordelingsteam bestaat uit 4 medewerkers. De individuele scores van de medewerkers worden bij elkaar opgeteld en gedeeld door 4 om tot een gewogen gemiddelde te komen. Medewerker 1 geeft verzekeraar A een 7 en verzekeraar B een 4. Medewerker 2 geeft verzekeraar A een 6 en verzekeraar B een 6. Medewerker 3 geeft verzekeraar A een 8 en verzekeraar B een 7. Medewerker 4 geeft verzekeraar A een 5 en verzekeraar B een 6. De uiteindelijke score voor verzekeraar A: 7 + 6 + 8 + 5 = 26 / 4 = 6,50. De uiteindelijke score voor verzekeraar B: 4 + 6 + 7 + 6 = 23 / 4 = 5,75 Maximale score: 25 punten Verzekeraar A ontvangt 6,5 x (25 / 10) = 16,25 punten Verzekeraar B ontvangt 5,75 x (25 / 10 ) = 14,375 punten

Pagina 25

Bijlage 1 Verklaring Combinatie VERKLARING COMBINATIE Ondergetekenden verklaren in hun hoedanigheid van functie: ………… functie: ………… functie: ………… functie: ………… functie: ………… dat de leden van de combinatie zich gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de volledige en juiste uitvoering van de opdracht in al zijn onderdelen. en verklaren dat …………………zal optreden als vertegenwoordiger van de combinatie, die bevoegd is de combinatie in alle opzichten te vertegenwoordigen en te binden en die als enig aanspreekpunt voor Gemeente Lansingerland dient. Ondergetekenden verklaren dat zij deze verklaring naar waarheid hebben ondertekend en tevens dat zij daartoe, namens de betreffende combinant, rechtens bevoegd zijn. Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel

Pagina 26

Penvoerder Bedrijfsnaam:

Postadres:

Naam:

Postcode en plaats:

Tel.nr:

Faxnr:

E-mailadres: De combinant verklaart dat bovenvermelde penvoerder gedurende de gehele aanbesteding bevoegd is om de combinant te vertegenwoordigen in alle aangelegenheden betreffende de Europese Aanbesteding WGA Eigenrisicodragerverzekering ten behoeve van Gemeente Lansingerland. De combinant verklaart dat hij heeft kennisgenomen van dit bestek en onvoorwaardelijk instemt met de daarin neergelegde procedure. De combinant verklaart deze verklaring naar waarheid te hebben ingevuld en dat alle informatie die hij in het kader van deze aanbesteding aan de aanbestedende dienst heeft verstrekt en zal verstrekken juist is. Aldus getekend te Plaats:

……………………………………………

Datum:

……………………………………………

Naam combinant:

……………………………………………

namens deze: Naam vertegenwoordigingsbevoegde functionaris:

…………………………………………….

Functie vertegenwoordigingsbevoegde functionaris:

…………………………………………….

Handtekening vertegenwoordigingsbevoegde functionaris:

…………………………………………….

Pagina 27

Bijlage 2 Eigen verklaring Indien geen sprake is van inschrijving in combinatie

Bedrijfsgegevens en standaardverklaring Officiële naam en rechtsvorm inschrijver: Naam en ondertekening bevoegde functionaris: Naam contactpersoon:

Functie: Functie:

Naam vervangende contactpersoon: Bezoekadres:

Functie:

Postadres:

Postcode en plaats:

Tel.nr contactpersoon:

Faxnr contactpersoon:

Tel.nr vervangende contactpersoon: Email adres contactpersoon:

Faxnr vervangende contactpersoon: Email adres vervangende contactpersoon

Postcode en plaats:

Bovenvermelde functionaris verklaart dat: a. Ten aanzien van de inschrijver geen veroordeling bij onherroepelijk vonnis of arrest is uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht (artikel 45 lid 1 Bao); b. Inschrijver niet verkeert in staat van faillissement of van liquidatie, werkzaamheden niet zijn gestaakt, er geen surseance van betaling of een akkoord geldt dan wel dat de inschrijver in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie (artikel 45 lid 3 onder a Bao); c. Geen faillissement of liquidatie is aangevraagd, een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie, aanhangig is gemaakt (artikel 45 lid 3 onder b Bao); d. Geen rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met de beroepsgedragsregels ten aanzien van inschrijver (artikel 45 lid 3 onder c Bao); e. Inschrijver in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende dienst* aannemelijk kan maken (artikel 45 lid 3 onder d Bao); f. Inschrijver aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdrage overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst* (artikel 45 lid 3 onder e Bao); g. Inschrijver aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst*(artikel 45 lid 3 onder f Bao);

Pagina 28

h. Inschrijver zich niet schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die overeenkomstig artikel 45 t/m 53 Bao kunnen worden verlangd (artikel 45 lid 3 onder g Bao); i. Dat de inschrijver niet in één of meer van de in artikel 5 of artikel 6 van de Beleidsregels integriteit en uitsluiting bij aanbestedingen in BIBOB-sectoren genoemde omstandigheden verkeert; j. Inschrijver zowel op de dag van aanbesteding als ook de dag van de opdrachtverlening is ingeschreven in het beroeps- of handelsregister volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd.’ k. De inschrijver in het bezit is van de voor de uitvoering van deze verzekeringsovereenkomst benodigde vergunningen om het verzekeringsbedrijf in Nederland te mogen uitvoeren, zoals geregeld in de Wet op het financieel toezicht (Wft) of vergelijkbare wet- en regelgeving in het buitenland.

* Als aanbestedende dienst wordt in dit verband Gemeente Lansingerland bedoeld. Ondergetekende verklaart dat hij/zij deze verklaring naar waarheid heeft ondertekend en tevens dat hij/zij daartoe namende inschrijver rechten bevoegd is.

Handtekening:

………………………………..

Datum:

……………………………….

Pagina 29

Indien sprake is van inschrijving in combinatie Elke combinant moet deze eigen verklaring invullen.

Bedrijfsgegevens en standaardverklaring Officiële naam en rechtsvorm inschrijver: Naam en ondertekening bevoegde functionaris: Naam contactpersoon:

Functie: Functie:

Naam vervangende contactpersoon: Bezoekadres:

Functie:

Postadres:

Postcode en plaats:

Tel.nr contactpersoon:

Faxnr contactpersoon:

Tel.nr vervangende contactpersoon: Email adres contactpersoon:

Faxnr vervangende contactpersoon: Email adres vervangende contactpersoon

Postcode en plaats:

Bovenvermelde functionaris verklaart dat: a. Ten aanzien van de combinant geen veroordeling bij onherroepelijk vonnis of arrest is uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht (artikel 45 lid 1 Bao); b. Combinant niet verkeert in staat van faillissement of van liquidatie, werkzaamheden niet zijn gestaakt, er geen surséance van betaling of een akkoord geldt dan wel dat de combinant in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie (artikel 45 lid 3 onder a Bao); c. Geen faillissement of liquidatie is aangevraagd, een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie, aanhangig is gemaakt (artikel 45 lid 3 onder b Bao); d. Geen rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op inschrijver van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met de beroepsgedragsregels ten aanzien van inschrijver (artikel 45 lid 3 onder c Bao); e. Combinant in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende dienst* aannemelijk kan maken (artikel 45 lid 3 onder d Bao); f. Combinant aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdrage overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst* (artikel 45 lid 3 onder e Bao); g. Combinant aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst* (artikel 45 lid 3 onder f Bao); h. Combinant zich niet schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die overeenkomstig artikel 45 t/m 53 Bao kunnen worden verlangd (artikel 45 lid 3

Pagina 30

i.

j.

k.

onder g Bao); Dat geen van de combinanten in één of meer van de in artikel 5 of artikel 6 van de Beleidsregels integriteit en uitsluiting bij aanbestedingen in BIBOB-sectoren genoemde omstandigheden verkeert; Combinant zowel op de dag van aanbesteding als ook de dag van de opdrachtverlening is ingeschreven in het beroeps- of handelsregister volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd.’ De combinant in het bezit is van de voor de uitvoering van deze verzekeringsovereenkomst benodigde vergunningen om het verzekeringsbedrijf in Nederland te mogen uitvoeren, zoals geregeld in de Wet op het financieel toezicht (Wft) of vergelijkbare wet- en regelgeving in het buitenland.

* Als aanbestedende dienst wordt in dit verband Gemeente Lansingerland bedoeld. Ondergetekende verklaart dat hij/zij deze verklaring naar waarheid heeft ondertekend en tevens dat hij/zij daartoe namende inschrijver rechten bevoegd is. Handtekening:

………………………………..

Datum:

……………………………….

Pagina 31

Bijlage 3 Verklaring Nederlandse Taal VERKLARING NEDERLANDSE TAAL (geen sprake van inschrijving in combinatie) WGA Eigenrisicodragerverzekering ten behoeve van Gemeente Lansingerland Ondergetekende verklaart in zijn hoedanigheid van functie: ……………… dat alle door hem in te zetten medewerkers de Nederlandse taal in woord en geschrift beheersen, en dat alle correspondentie in de Nederlandse taal plaatsvindt. Ondergetekende verklaart dat hij/zij deze verklaring naar waarheid heeft ondertekend en tevens dat hij/zij daartoe rechtens bevoegd is. Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel

Pagina 32

VERKLARING NEDERLANDSE TAAL (sprake van inschrijving in combinatie) WGA Eigenrisicodragerverzekering ten behoeve van Gemeente Lansingerland Ondergetekenden verklaren in hun hoedanigheid van functie: ……………… functie: ……………… functie: ……………… dat alle door hen in te zetten medewerkers de Nederlandse taal in woord en geschrift beheersen, en dat alle correspondentie in de Nederlandse taal plaatsvindt. Ondergetekenden verklaren dat zij deze verklaring naar waarheid hebben ondertekend en tevens dat zij daartoe, namens de betreffende combinant, rechtens bevoegd zijn. Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel Plaats Datum Naam Functie Statutaire firmanaam Handtekening Firmastempel

Pagina 33

Bijlage 4 Verklaring Eisen en Wensen VERKLARING EISEN EN WENSEN (WGA Eigenrisicodragerverzekering) Ondergetekende verklaart in zijn hoedanigheid van functie: ……………… dat Inschrijvers moeten ten minste aan de hieronder gestelde eisen voldoet om in aanmerking te komen voor gunning van de opdracht. Het beantwoorden van een vraag met "ja" betekent dat ingeval van gunning van de opdracht het niet voldoen door de verzekeraar aan het betreffende criterium als niet-nakoming van de overeenkomst wordt aangemerkt. In dat geval is Gemeente Lansingerland gerechtigd de overeenkomst met onmiddellijke ingang en zonder voorafgaande ingebrekestelling te ontbinden. EISEN

Akkoord? Invullen: ‘ja’ of ‘nee’

1. De WGA Eigenrisicodragerverzekering bevat de in paragraaf 1.5 omschreven dekking en premieopgave. 2. Op WGA Eigenrisicodragerverzekering is de dekking voor het uitlooprisico zoals verwoord in paragraaf 5.1.2. van toepassing. 3. Op de WGA Eigenrisicodragerverzekering zijn uw algemene polisvoorwaarden van toepassing en zijn ingesloten bij de inschrijving/offerte (paragraaf 5.1.3) 4. Op de WGA Eigenrisicodragerverzekering is het inlooprisico van zes maanden voor ingangsdatum van de verzekering gratis meeverzekerd. (paragraaf 5.1.4) 5. U stemt ermee in dat het bestek prevaleert boven de polisvoorwaarden en legt dat als zodanig schriftelijk vast (paragraaf 5.1.5) 6. U stemt in met het restitueren van een koopsom indien de WGA lasten van een van de genoemde (ex)werknemers niet aan Gemeente Lansingerland worden toegerekend (paragraaf 5.1.6). 7. Opzegtermijn voor verzekeraar minimaal 7 maanden (zie paragraaf 5.1.7) 8. Continuatievoorstel minimaal 7 maanden voor contractvervaldatum (zie paragraaf 5.1.8) 9. U bent bereid mee te werken aan het tot stand komen van een uitvoeringsprotocol ( zie paragraaf 5.1.9) 10. U verklaart dat de verstrekte informatie in het bestek en Bijlage A (personeelsbestand) uitsluitend gebruikt voor de bepaling van het verzekeringsrisico en de eventuele opmaak van de polis. (zie paragraag 5.1.10)

Handtekening:

………………………………..

Datum:

……………………………….

Pagina 34

WENSEN/GUNNINGSCRITERIA

Akkoord ? Invullen: ‘ja’ of ‘nee’

Max. Punten

Financiële Aspecten (max. 350 punten) 1) Inschrijver offreert een premiepercentage voor 36 maanden vast. Geef uw premiepercentage over de relevante loonsom weer Voor beschrijving zie paragraaf 5.2.1.1

Premiepercentage: ... %

1) en 2) maximaal 330 punten

2) Inschrijver offreert een koopsom voor de financiering van het inlooprisico.

Koopsom: EUR……..

1) en 2) maximaal 330 punten

Inschrijver offreert een opslagpremie voor de financiering van het inlooprisico.

Opslagpremie …..%

Let op: het bestand met langdurig zieken kent een peildatum van 1 juli 2012. Geef uw koopsom weer. Voor eisen/randvoorwaarden zie paragraaf 5.2.1.2. 3) Het meefinancieren van reïntegratie-activiteiten Zo ja, max.1 A4-tje aanleveren met gedetailleerde beschrijving Voor beschrijving zie paragraaf 5.2.1.3. Administratie + Ziekmeldingen (max. 50 punten) 1) Gemeente Lansingerland wenst een eenvoudige verzekerden- en ziekmeldingsadministratie Verwerk uw voorstel in uw offerte/inschrijving Voor beschrijving zie paragraaf 5.2.2.1 Zo ja, max 1 A4-tje aanleveren met gedetailleerde beschrijving 2) U biedt een vaste contractbeheerder en casemanager aan voor de polisadministratie en ziekmeldingen/reïntegratie-activiteiten en een vaste vervanger bij afwezigheid Voor beschrijving zie paragraaf 5.2.2.2 Zo ja, max 1 A4-tje aanleveren met gedetailleerde beschrijving Gunningscriterium Dienstverlening (max. 100 punten) 1) Volgen van de WIA dossiers ex-werknemers Voor beschrijving zie paragraaf 5.2.3.1. Zo ja, max 1 A4-tje aanleveren met gedetailleerde beschrijving 2) Reïntegratieactiviteiten Voor beschrijving zie paragraaf 5.2.3.2. Zo ja, max. 2 A4-tjes aanleveren met gedetailleerde beschrijving 3) Rechtsbijstandsdekking Voor beschrijving zie paragraaf 5.2.3.3. 4) Ondersteuning/inrichting ZBO(-procedures) Voor beschrijving zie paragraaf 5.2.3.4.

Handtekening:

………………………………..

Datum:

……………………………….

v1 | 25 juni 2012

Voorstel opnemen in offerte

20

Voorstel opnemen in offerte

25

Kwalitatieve beschrijving opnemen in offerte

25

Voorstel opnemen in offerte

25

Voorstel opnemen in offerte

25

Voorstel opnemen in offerte Voorstel opnemen in offerte

25

25

1

Dit document is uitsluitend bestemd voor inschrijvers in de betekenis van artikel 1 sub z van het besluit Aanbestedingen voor Overheidsopdrachten of artikel 1 sub bb van Besluit Aanbestedingen Speciale Sectoren. De inhoud van dit document is gebaseerd op omstandigheden bij en informatie ter beschikking gesteld door de aanbestedende dienst. Op geen enkele wijze kan worden gegarandeerd dat beschreven omstandigheden volledig in overeenstemming zijn met van toepassing zijnde wet- en regelgeving noch mag worden aangenomen dat de inhoud van dit document volledig is ten aanzien van onderzochte risico's. Derden die van dit document kennisnemen kunnen aan dit rapport geen rechten ontlenen. Aon Groep Nederland CV geeft geen juridische adviezen en/of adviezen op het terrein van belastingen of accounting. Geadviseerd wordt om met betrekking tot deze onderwerpen contact op te nemen met gespecialiseerde raadgevers, alvorens definitieve beslissingen worden genomen. © 2012 Aon Groep Nederland cv Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze rapportage mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen, of op enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Aon Groep Nederland cv.

Rotterdam, 25 juni 2012 Martien van den Brom Consultant Corporate Wellness

v1 | 25 juni 2012

2