Bestek Openbare Europese aanbesteding Wmo hulpmiddelen gemeente Breda

Bestek Openbare Europese aanbesteding Wmo hulpmiddelen gemeente Breda

Kenmerk: 2013/DV/Wmo/Hulpmiddelen

Datum: 2 oktober 2012

Opdrachtgever: Gemeente Breda Directie Dienstverlening Postbus 90156 4800 RH Breda Directeur Dienstverlening P. Reitsma-de Kam Datum Handtekening

Inhoud Inhoud ............................................................................................................................. 2 Begripsbepalingen........................................................................................................... 4 1

Aanbesteding Wmo hulpmiddelen .......................................................................... 7 1.1 1.2 1.3 1.4

2

Achtergrond van de aanbesteding ....................................................................................7 Inhoud van de Opdracht ....................................................................................................7 Verdeling van de opdracht ................................................................................................8 Vorm van de Opdracht ................................................................................................... 10

Procedure ............................................................................................................ 11 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8

3

Voorwaarden voor de Inschrijvingen .................................................................... 15 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10

4

Aanbestedingsprocedure ............................................................................................... 11 Planning ......................................................................................................................... 11 Inlichtingen ..................................................................................................................... 11 Indienen van vragen ....................................................................................................... 11 Opmerkingen .................................................................................................................. 12 Nota van Inlichtingen ...................................................................................................... 12 Inschrijving ..................................................................................................................... 12 Opening .......................................................................................................................... 13 Beoordeling .................................................................................................................... 13 Gunning .......................................................................................................................... 14 Voorbehoud .................................................................................................................... 14

Indienen Inschrijving ...................................................................................................... 15 Toepasselijkheid............................................................................................................. 15 Stopzetten van de aanbesteding / niet gunnen .............................................................. 15 Gezamenlijke inschrijving ............................................................................................... 15 Inschrijving onder voorwaarden ..................................................................................... 16 Varianten (alternatieven) ................................................................................................ 16 Taal ................................................................................................................................ 16 Termijn van gestanddoening .......................................................................................... 16 Kostenvergoeding .......................................................................................................... 17 Algemene voorwaarden ................................................................................................. 17

Programma van Eisen .......................................................................................... 18 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 4.2.7 4.2.8 4.2.9 4.2.10 4.2.11 4.2.12 4.3

Inleiding .......................................................................................................................... 18 Uitvoeringstechnische eisen .......................................................................................... 19 Prijsstelling ..................................................................................................................... 19 Kwaliteit en veiligheid ..................................................................................................... 20 Duurzaamheid ................................................................................................................ 21 Procedure tot levering van het hulpmiddel ..................................................................... 21 Werkplaats, showroom en pasruimte ............................................................................. 23 Personeel ....................................................................................................................... 24 Bereikbaarheid ............................................................................................................... 24 Service en reparaties ..................................................................................................... 24 Beëindiging huur/ ophalen hulpmiddel ........................................................................... 26 Voorzieningenpool.......................................................................................................... 26 Verplichting na contractbeëindiging ............................................................................... 26 Persoonsgebonden budget voor hulpmiddelen Wmo .................................................... 26 Organisatorische eisen .................................................................................................. 27

Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen

2 van 83 oktober 2012

4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.4 4.5 4.6

5

Managementrapportages ............................................................................................... 27 Overleg ........................................................................................................................... 27 Betalingsprocedure ........................................................................................................ 27 Samenwerking................................................................................................................ 28 Overname en implementatie .......................................................................................... 28 Privacy, klachtenprocedure en evaluatie ....................................................................... 29 Social Return .................................................................................................................. 30

Selectie- en gunningscriteria ................................................................................ 32 5.1 Selectiecriteria ................................................................................................................ 32 5.2 Gunningscriteria ............................................................................................................. 33 5.2.1 Beoordeling .................................................................................................................... 33 5.2.2 Fictieve korting ............................................................................................................... 33 5.2.3 Evaluatieprijs .................................................................................................................. 33 5.2.4 Beschrijving (sub)gunningscriteria ................................................................................. 34 5.2.4.1 Plan van aanpak ....................................................................................................... 34 5.2.4.2 Beschrijving kanteling Wmo ...................................................................................... 34

Bijlagen: ........................................................................................................................ 35 Bijlage 0 Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5 Bijlage 6 Bijlage 7 Bijlage 8

Standaardformulier indienen vragen ......................................................................... 36 Checklist .................................................................................................................... 37 Eigen Verklaring ........................................................................................................ 38 Vervallen ................................................................................................................... 45 Inschrijfstaat .............................................................................................................. 46 Specificatie categorieën hulpmiddelen ..................................................................... 47 Uitstaand bestand hulpmiddelen ............................................................................... 64 Concept Raamovereenkomst.................................................................................... 65 Algemene voorwaarden ............................................................................................ 75



Begripsbepalingen Aanbestedende dienst Namens de Opdrachtgever is de gemeente Breda, Directie Servicebedrijf, de aanbesteder in het kader van deze aanbesteding. Bao Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten. Besluit van 16 juli 2005, Stb. 408, zoals laatstelijk gewijzigd. Bestek Een beschrijving van het werk, de dienst of de levering en de voor dat werk, die dienst of die levering geldende voorwaarden. Het concept van de Overeenkomst en de bijlagen maken onderdeel uit van het bestek. Burger/ klant / gebruiker Ondersteuningsvrager zoals gedefinieerd in de Verordening. Catalogusprijs De catalogusprijs is de geadviseerde verkoopprijs volgens de fabrikant op de dag van uitgifte. Dagwaarde/ overnamewaarde De dagwaarde/ overnamewaarde is de nieuwwaarde minus een bedrag in verband met waardevermindering door veroudering en slijtage. Gewenningsles Een les aan de gebruiker met als doel voor de gebruiker om adequaat om te kunnen gaan met het hulpmiddel. Tijdens deze les worden instructies over het hulpmiddel gegeven. Gunningscriterium Criterium op basis waarvan de Inschrijvingen worden beoordeeld om te bepalen welke Inschrijving(en) voor gunning in aanmerking komt/komen. Herverstrekking Het opnieuw inzetten van een eerder verstrekt hulpmiddel dat om welke reden dan ook is ingenomen en daardoor op het moment van herinzet niet meer gebruikt wordt of gebruikt gaat worden door de gebruiker waarvoor het middel bedoeld was. Hulpmiddelen (Wmo) Hieronder vallen de rolstoelen, scootmobielen en andere vervoersvoorzieningen zoals opgenomen in hoofdstuk 5 en 6 van de Verordening. Alsmede de roerende woonvoorzieningen zoals opgenomen in hoofdstuk 4 van de verordening. Inschrijver Een natuurlijke persoon of rechtspersoon die door middel van een Inschrijving aanbiedt de Opdracht uit te voeren.



Kwaliteit Het geheel van eigenschappen en kenmerken van een product of verrichting die bepalend is voor de geschiktheid om in een gegeven behoefte van gebruikers te voorzien. Maatwerkaanpassing Aanpassingen die op maat gemaakt zijn voor de gebruiker voor wie het middel bedoeld is. Deze aanpassing zal niet of nauwelijks herinzetbaar zijn voor een andere gebruiker. Mantelzorg Zorg zoals bedoeld in artikel 1, lid 1, onder b van de Wet maatschappelijke ondersteuning. Meerkosten De kosten die hoger zijn dan de kosten van de adequaat goedkoopste oplossing. Modulaire aanpassing Fabrieksmatige of door de dealer gerealiseerde herinzetbare aanpassingen die niet standaard tot een hulpmiddel behoren maar wel nodig zijn voor de gebruiker waarvoor het hulpmiddel betreft. Nota van Inlichtingen (NvI) Document waarin de antwoorden op vragen van Inschrijvers zijn opgenomen, alsmede eventuele wijzigingen van het Bestek en/of andere aanbestedingsdocumenten. De NvI maakt onderdeel uit van het Bestek en prevaleert boven het Bestek en de daarbij behorende Bijlagen. Opdracht Het leveren van hulpmiddelen Wmo en de dienstverlening daaromtrent zoals opgenomen in dit bestek. Opdrachtgever/ gemeente Gemeente Breda, Directie Dienstverlening, Claudius Prinsenlaan 10, Breda / Postbus 90156 4800 RH Breda. Opdrachtnemer/ Leverancier De Inschrijver aan wie de opdracht is gegund. Programma van Eisen Eisen van kwalitatieve aard waaraan een Inschrijver moet voldoen om voor deelneming aan de aanbesteding in aanmerking te kunnen komen. Het programma van eisen is opgenomen in hoofdstuk 4 van het Bestek. Raamovereenkomst Een overeenkomst tussen Opdrachtgever en maximaal 3 Inschrijvers die de economisch meest voordelige Inschrijving hebben gedaan, met het doel gedurende een bepaalde periode de voorwaarden inzake de Opdracht vast te leggen. Het concept van de raamovereenkomst is opgenomen in Bijlage 7 van het Bestek.



Selectiecriteria Criteria (waaronder uitsluitingcriteria en geschiktheidseisen) waaraan een Inschrijver moet voldoen om voor gunning in aanmerking te komen. Verordening Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning (deze verordening is te downloaden via de website van de gemeente Breda, www.breda.nl) Wmo Wet maatschappelijke ondersteuning Z&S Team Zorg & Samenleving, afdeling Vergunningen en Voorzieningen van de Directie Dienstverlening



1 Aanbesteding Wmo hulpmiddelen 1.1 Achtergrond van de aanbesteding 1 januari 2007 is de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) in werking getreden. Deze wet heeft als motto ‘meedoen van burgers’. Niet alle burgers kunnen zelfstandig meedoen; sommigen hebben daarbij tijdelijk dan wel permanent ondersteuning nodig. De Wmo geeft de gemeenten de verantwoordelijkheid voor deze ondersteuning te zorgen. Dit kan een gemeente onder meer doen door voorzieningen aan te bieden als een burger niet of onvoldoende in staat is om, samen met zijn directe omgeving, de belemmeringen die hij ondervindt op te vangen. Het zogeheten compensatiebeginsel (artikel 4 Wmo) bepaalt dat het college van Burgemeester en Wethouders, ter compensatie van de beperkingen die een burger ondervindt in zijn zelfredzaamheid en zijn maatschappelijke participatie, voorzieningen treft op het gebied van maatschappelijke ondersteuning die de burger in staat stellen: a. een huishouden te voeren; b. zich te verplaatsen in, om en nabij de woning; c. zich lokaal te verplaatsen per vervoermiddel; d. medemensen te ontmoeten en op basis daarvan sociale verbanden aan te gaan. In de verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning (gemeente Breda) is beschreven hoe de gemeente invulling geeft aan deze compensatieplicht. Een van de voorzieningen kan een hulpmiddel zijn. Bij het aanbieden van voorzieningen is grote aandacht voor de eigen verantwoordelijkheid en mogelijkheden van burgers. Verder is een uitgangspunt van de gemeente Breda dat de individuele cliënt centraal staat. De Wmo gaat uit van de talenten en eigen kracht van mensen. Ook in Breda stellen we de capaciteiten die iemand heeft of kan verwerven centraal en niet de beperkingen die iemand heeft of de belemmeringen die hij daardoor ondervindt. Dit vereist een aanpak waarin –samen met de cliënt- gekeken wordt naar zijn situatie en ondersteuningsvraag. Bij het zoeken naar oplossingen voor de ondersteuningsbehoefte van de ondersteuningsvrager moet gedacht worden vanuit de eigen kracht van de ondersteuningsvrager en zijn sociale omgeving. Wat kan de ondersteuningsvrager zelf doen en organiseren om te blijven meedoen (wat zijn eigen mogelijkheden) en wat kan zijn sociale netwerk hierin betekenen. Er wordt in eerste instantie uitgegaan van de eigen individuele kracht van de ondersteuningsvrager en de kracht van het sociale netwerk. Wanneer deze netwerken en verbindingen tekort schieten, kan bekeken worden of een voorliggende voorziening uitkomst kan bieden. Pas als laatste is de mogelijkheid van een individuele voorziening aan de orde. Breda heeft als doelstelling om nieuwe ontwikkelingen op het gebied van collectiviteit te stimuleren. De scootmobiel-pools en pools voor transportrolstoelen zijn daarin bekende ontwikkelingen

1.2 Inhoud van de Opdracht De Opdrachtgever is voornemens raamovereenkomsten af te sluiten met betrekking tot het leveren van hulpmiddelen binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Op basis van de uitkomsten van deze aanbestedingsprocedure wordt met maximaal drie Inschrijvers een raamovereenkomst afgesloten.



De aard van de opdracht betreft het leveren van rolstoelen, vervoervoorzieningen (zoals fietsvoorzieningen en scootmobielen) en roerende woonvoorzieningen (zoals badliften en til-liften) inclusief de bijbehorende ondersteunende dienstverlening op het gebied van selectie, service, verzekering, onderhoud, reparatie, nazorg en andere dienstverlening zoals genoemd in dit bestek. Het gaat hierbij om een huurconstructie1 m.u.v. de roerende woonvoorzieningen goedkoper dan € 2000,- die in koop verstrekt worden. De eisen die hieraan gesteld worden, zijn opgenomen in Hoofdstuk 4 van dit Bestek. De doelen die de Opdrachtgever met deze aanbesteding wil bereiken zijn:  tevreden gebruikers;  maatwerk;  een zo hoog mogelijke kwaliteit van de leveringen en de dienstverlening en service;  zo kort mogelijke levertijden;  een zo hoog mogelijke service aan de gebruiker bij reparaties en storingen;  een zo hoog mogelijk percentage hergebruik van hulpmiddelen;  transparantie m.b.t. prijsvorming en prijsstelling van de levering en de dienstverlening;  zo laag mogelijke tarieven. In bijlage 6 van dit bestek is een totaaloverzicht gegeven van de op dit moment uitstaande hulpmiddelen die in huur verstrekt zijn aan de Opdrachtgever. Dit overzicht geeft de Inschrijvers inzicht in met name het volume. De Opdrachtgever verwacht niet dat de komende jaren ten aanzien van dit gebruik grote veranderingen zullen gaan optreden. Niettemin wil zij Inschrijvers erop wijzen dat aan deze cijfers geen rechten kunnen worden ontleend en dat zij indicatief zijn bedoeld. Het is bijvoorbeeld mogelijk dat als gevolg van een wijziging van de Wmo de Opdrachtgever een andere invulling op de compensatieplicht gaat krijgen. Ook kan de Opdrachtgever haar uitvoeringsbeleid bijstellen waardoor het hulpmiddelengebruik toe- of afneemt.

1.3 Verdeling van de opdracht In 2008 zijn voor de uitvoering van deze opdracht na een aanbesteding raamovereenkomsten met 3 aanbieders afgesloten. De Opdrachtgever wil per 1 april 2013 een raamovereenkomst afsluiten met drie Inschrijvers. Na indicatie heeft een ‘nieuwe’ gebruiker conform het gemeentelijke beleid de mogelijkheid om voor een persoonsgebonden budget of voor zorg in natura te kiezen. Kiest de gebruiker voor zorg in natura dan wordt de gebruiker in staat gesteld om zelf een Leverancier te kiezen uit de Leveranciers waarmee de Opdrachtgever een raamovereenkomst heeft afgesloten. Als de gebruiker geen voorkeur aangeeft zal de toewijzing plaatsvinden door de Opdrachtgever. Dit betekent dat vanaf het moment van ingang van de nieuwe overeenkomsten, nieuwe toekenningen waarbij de gebruiker geen voorkeur heeft voor een Leverancier, evenredig verdeeld worden over de Leveranciers waarmee een raamovereenkomst is afgesloten. Deze verdeling vindt plaats op basis van de alfabetische verdeling van de achternaam van de nieuwe aanvrager. A t/m G Leverancier 1 H t/m O Leverancier 2 P t/m Z Leverancier 3 1

Het uitgangspunt van de Opdrachtgever is het verstrekken van hulpmiddelen in huur. De Opdrachtgever kan echter te allen tijde besluiten een hulpmiddel in koop te verstrekken. Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


De Opdrachtgever zal gedurende de opdracht bewaken of de genoemde alfabetische verdeling het doel bereikt waarbij er een nagenoeg evenredige verdeling van gebruikers ontstaat die geen voorkeur hebben voor Leverancier. Mocht die verdeling niet nagenoeg evenredig zijn dan zal de Opdrachtgever de verdeling aanpassen. De Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om bij niet goed presteren van de Leverancier tijdens de contractperiode (ter beoordeling aan de Opdrachtgever) de betreffende Leverancier uit te sluiten van nieuwe aanvragen totdat de Leverancier weer in staat is goede prestaties te leveren. Bij de overgang naar de nieuwe contractperiode vanaf 1 april 2013 zijn de volgende 3 (gunning)scenario’s denkbaar: Scenario A: De huidige drie Leveranciers krijgen ook de nieuwe raamovereenkomst gegund. Als deze situatie zich voordoet, behouden de huidige Leveranciers hun huidige uitstaande bestanden. Scenario B: Van de huidige drie Leveranciers krijgt/ krijgen maar een of twee Leveranciers de nieuwe raamovereenkomst gegund. Er komt een wisseling van een of twee Leveranciers. Als dit aan de orde is behoudt de huidige Leverancier aan wie de nieuwe raamovereenkomst wordt gegund, zijn huidige uitstaande bestand. Het uitstaande bestand van de Leverancier(s) waaraan niet wordt gegund wordt door de Opdrachtgever in eerste instantie (evenredig) toebedeeld aan de ‘nieuwe’ Opdrachtnemer(s) met dien verstande dat het volume per Opdrachtnemer door deze toebedeling niet groter wordt dan 1/3 deel van het totaal volume. De klanten worden hiervan schriftelijk op de hoogte gesteld en kunnen dit accepteren of een andere voorkeur aangeven. Dit kan de evenredige verdeling beïnvloeden en zal niet worden bijgesteld of gecompenseerd. De Leveranciers zijn verplicht de hulpmiddelen in het kader van herverstrekking over te nemen van de niet gecontracteerde Leverancier(s). Scenario C: De overeenkomst wordt gegund aan drie nieuwe Leveranciers. Als dit aan de orde is wordt het uitstaande bestand van de Leverancier(s) waaraan niet wordt gegund door de Opdrachtgever in eerste instantie evenredig toebedeeld aan de ‘nieuwe’ Opdrachtnemers. De klanten worden hiervan schriftelijk op de hoogte gesteld en kunnen dit accepteren of een andere voorkeur aangeven. Dit kan de evenredige verdeling beïnvloeden en zal niet worden bijgesteld of gecompenseerd. De Leveranciers zijn verplicht de hulpmiddelen in het kader van herverstrekking over te nemen van de niet gecontracteerde Leverancier(s). In paragraaf 4.4 is terug te vinden welke eisen de Opdrachtgever stelt aan de overname van de uitstaande hulpmiddelen.



1.4 Vorm van de Opdracht De raamovereenkomsten hebben een looptijd van twee jaar, met de mogelijkheid tot verlenging van twee maal één jaar. De ingangsdatum van de raamovereenkomsten is 1 april 2013. Een concept van de Raamovereenkomst is opgenomen als bijlage 5.



2 Procedure 2.1 Aanbestedingsprocedure De Opdrachtgever volgt, gelet op de aard en de omvang van de Opdracht, een openbare aanbestedingsprocedure conform het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao), staatsblad 2005 408. Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao) is o.a. te downloaden via www.pianoo.nl onder regelgeving. Met behulp van elektronische middelen is het aanbestedingsdocument en alle aanvullende stukken vrij, rechtstreeks en volledig toegankelijk via internetsite: www.aanbestedingskalender.nl. De Nota van Inlichtingen zal, evenals eventuele aanvullende Nota’s van Inlichtingen, bekend worden gemaakt op de Aanbestedingskalender. De Opdracht wordt gegund aan drie Inschrijvers met de Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI) behoudens beëindiging van deze aanbesteding vóór gunning. Als er slechts twee Inschrijvers voldoen aan de eisen zoals opgenomen in het bestek, zal de gunning naar slechts twee Inschrijvers gaan.

2.2 Planning De planning van de Europese aanbesteding is als volgt: Verzending aankondiging Sluiting stellen van vragen Nota van Inlichtingen Sluitingsdatum indienen inschrijving Beoordeling offertes Gunningsbeslissing Ingangsdatum raamovereenkomsten

10 oktober 2012 12 november 2012 26 november 2012 3 december 2012 week 49 en 50 week 51 1 april 2013

De Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de planning aan te passen.

2.3 Inlichtingen 2.3.1 Indienen van vragen Verzoeken om nadere informatie met betrekking tot inhoudelijke en procedurele aspecten rond deze aanbesteding kunnen tot 12 november 2012 12.00 uur alleen per e-mail worden gedaan, onder vermelding van ‘Openbare Europese aanbesteding Hulpmiddelen t.b.v. de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Gemeente Breda, kenmerk: 2013/DV/Wmo/Hulpmiddelen en worden gericht aan: E-mail: [email protected] T.a.v. ing. P.J.W. Verhagen



Bij de te stellen vragen moet duidelijk verwezen worden naar de hoofdstuk-, paragraafen/of bijlagennummers van het bestek. Vragen indienen conform bijlage 0 “Standaardformulier indienen vragen”. Vragen die niet op bovenomschreven wijze worden ingediend worden niet in behandeling genomen.

2.3.2 Opmerkingen Dit Bestek met alle bijbehorende Bijlagen is met zorg samengesteld. Naast het indienen van vragen biedt de Opdrachtgever Inschrijvers de mogelijkheid om eventuele tegenstrijdigheden en/of onjuistheden in - en/of commentaar op - het Bestek en/of de Overeenkomst bekend te maken conform paragraaf 2.3.1. Deze opmerkingen zullen door de Opdrachtgever in overweging worden genomen en kunnen leiden tot aanpassing in de Nota van Inlichtingen. De Opdrachtgever behoudt zich het recht voor opmerkingen ter zijde te leggen of slechts gedeeltelijk te verwerken. Eventuele tegenstrijdigheden en/of onjuistheden in het Bestek, de aanbestedingsdocumenten en/of het concept van de Overeenkomst die de Inschrijver niet conform paragraaf 2.3.1 heeft gemeld, zijn voor rekening en risico van de Inschrijver. Op eventuele tegenstrijdigheden en/of onjuistheden in het Bestek en overige aanbestedingsdocumenten die de Inschrijver niet heeft gemeld en die redelijkerwijs opgemerkt hadden moeten worden, kan de Opdrachtgever niet worden aangesproken. De Inschrijver is verantwoordelijk voor controle op volledigheid en ontvangst in goede orde van het Bestek. Als het Bestek niet volledig of in goede orde is ontvangen, meldt Inschrijver conform paragraaf 2.3.1 schriftelijk welke documenten ontbreken, onvolledig of beschadigd zijn.

2.3.3 Nota van Inlichtingen Een Nota van Inlichtingen wordt opgesteld met daarin (geanonimiseerd) de vragen van geïnteresseerde en de antwoorden van de Opdrachtgever, alsmede eventuele wijzigingen van het Bestek en/of de overige aanbestedingsdocumenten. De Nota van Inlichtingen maakt onderdeel uit van dit Bestek en prevaleert boven het het Bestek. De Nota(‘s) van Inlichtingen zal/zullen worden gepubliceerd op de Aanbestedingskalender (www. aanbestedingskalender.nl).

2.4 Inschrijving De Inschrijving moet uiterlijk 3 december 2012 om 12.00 uur ingediend zijn op het navolgende adres: Gemeente Breda Servicebedrijf, Juridische Zaken en Inkoop T.a.v. ing. P.J.W. Verhagen Claudius Prinsenlaan 10 Postbus 90156 4811 DJ Breda 4800 RH Breda De inschrijving moet in een aparte enveloppe/ pakket worden ingeleverd met daarop de vermelding: ”Inschrijving aanbesteding kenmerk: 2013/DV/Wmo/Hulpmiddelen, niet te openen vóór 12.00 uur op 3 december 2012”. Deze aparte enveloppe/ pakket dient omsloten te worden door een gesloten enveloppe/ verpakking onder vermelding van “Aanbesteding kenmerk: “2013/DV/Wmo/Hulpmiddelen”. Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


Het overhandigen van de inschrijving kan uitsluitend op 3 december 2012 tussen 9.00 en 12.00 uur op bovenstaand adres. De Inschrijver kan de inschrijving (laten) overhandigen bij de infobalie op het Stadskantoor van de gemeente Breda. De gegadigde ontvangt een ontvangstbewijs ter bevestiging van afgifte van de inschrijving. Niet tijdig ingediende Inschrijvingen en/of per fax of per e-mail ingediende Inschrijvingen worden geacht niet te zijn gedaan. De Inschrijver draagt het risico van tijdige en volledige indiening voor zijn Inschrijving.

2.5

Opening

De opening vindt plaats op 3 december 2012 om 12.00 uur in het Stadskantoor te Breda. Inschrijvingen die na de aangegeven sluitingsdatum en -tijdstip ontvangen worden, zullen niet in behandeling genomen worden. De aanbesteding geschiedt door een aanbestedingscommissie bestaande uit minimaal 2 personen.  de aanbestedingscommissie opent de inschrijvingen;  de aanbestedingscommissie gaat na of vereiste documenten bij de inschrijving zijn gevoegd;  de aanbestedingscommissie stelt vast: het aantal inschrijvingen dat is gedaan; door wie een inschrijving is gedaan.  van het verloop van de aanbesteding wordt proces-verbaal van aanbesteding opgemaakt. Van de in het oog vallende onregelmatigheden in de inschrijvingen wordt melding gemaakt in het proces-verbaal van aanbesteding. het proces-verbaal van aanbesteding wordt ondertekend door de leden van de aanbestedingscommissie. Belanghebbenden kunnen op het adres van de aanbestedende dienst het proces-verbaal van aanbesteding inzien of een afschrift hiervan verkrijgen.

2.6 Beoordeling Inschrijvingen moeten voldoen aan alle voorwaarden en eisen die in dit Bestek zijn opgenomen, waaronder (maar niet uitsluitend) het Programma van Eisen en het concept van de Overeenkomst. De Inschrijvingen worden allereerst gecontroleerd op vormvereisten en volledigheid. Als een Inschrijving niet aan de vormvereisten voldoet of niet volledig is, kan die Inschrijving ter zijde worden gelegd. Vervolgens worden de Inschrijvingen beoordeeld op de Selectiecriteria. Eerst wordt gecontroleerd of op de Inschrijver geen uitsluitingsgronden van toepassing zijn en vervolgens wordt gecontroleerd of de Inschrijver aan de eisen voldoet. Deze Selectiecriteria zijn opgenomen in paragraaf 5.1 van het Bestek. Inschrijvingen die voldoen aan de Selectiecriteria, worden beoordeeld op basis van de Gunningscriteria. Deze Gunningscriteria zijn opgenomen in paragraaf 5.2 van het Bestek. De beoordeling vindt plaats door de beoordelingscommissie, bestaande uit minimaal 3 personen, die onafhankelijk van elkaar beoordelen. Gedurende de beoordeling kan de aanbestedende dienst aan Inschrijvers schriftelijk verduidelijking vragen over de inhoud van hun inschrijving.



2.7 Gunning Nadat de complete beoordeling is afgerond, neemt de Opdrachtgever de gunningsbeslissing. Inschrijvers zullen worden geïnformeerd over de gunningsbeslissing. Voor de opdracht komen alleen Inschrijvers in aanmerking die zowel op de dag van aanbesteding als op de dag van gunning voldoen aan de eisen die in de aanbestedingsdocumenten en de aankondiging zijn vermeld. Gelijktijdig met het bekendmaken van de gunningsbeslissing, zullen de afgewezen Inschrijvers van die beslissing in kennis worden gesteld. De afgewezen Inschrijvers kunnen binnen een periode van 15 dagen na dagtekening van deze brief een civiel kort geding aanspannen tegen deze gunningsbeslissing. Deze termijn betreft een vervaltermijn. Indien binnen voornoemde termijn van 15 dagen een civiel kort geding wordt aangespannen zal de gunningsbeslissing worden opgeschort, tot in kort geding vonnis is gewezen. Indien binnen de bovengenoemde periode géén civiel kort geding wordt aangespannen zal de Opdrachtgever dit aan de Opdrachtnemers bevestigen. In geval van een kort geding is de bevoegde arrondissementsrechtbank Breda.

2.8 Voorbehoud De Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om niet te gunnen en/of de aanbestedingsprocedure tussentijds geheel of gedeeltelijk te beëindigen. Tevens behoudt de Opdrachtgever zich het recht voor de wijze waarop de aanbesteding zal verlopen aan te passen en/of wijzigingen aan te brengen in de aard en de omvang van de Opdracht. Voorts is de Opdrachtgever te allen tijde gerechtigd om gedurende de looptijd van de overeenkomst (deel)werkzaamheden die onder de beschrijving van deze opdracht vallen, (gedeeltelijk) in eigen beheer uit te gaan voeren of anders weg te zetten.



3 Voorwaarden voor de Inschrijvingen 3.1 Indienen Inschrijving De Inschrijving dient in 5-voud te worden ingediend:  1 origineel exemplaar (enkelzijdig);  3 kopieën van het origineel (dubbelzijdig);  1 digitale versie (in één bestand in pdf-formaat) van het origineel op usb-stick/cdrom. De inschrijving moet worden ingediend conform bijlage 1 ‘Checklist’. De inschrijving dient rechtsgeldig ondertekend te zijn. De ondertekening dient te geschieden door de volgens het register van Kamer van Koophandel bevoegd persoon. Indien ondertekening geschiedt door een ander dan die is vermeld in het register dient tevens een (kopie van de) volmacht (door de bevoegd persoon) bij het inschrijvingsbiljet te worden gevoegd. De inschrijving is ongeldig indien bovenstaande documenten ontbreken of niet naar waarheid zijn ingevuld. De Inschrijver moet zijn Inschrijving baseren op dit Bestek inclusief alle Bijlagen. Als een Inschrijver gevraagde informatie niet, niet volledig en/of niet juist heeft aangeleverd kan dat leiden tot uitsluiting van deelneming aan de aanbestedingsprocedure. De Opdrachtgever behoudt zich het recht voor alle gegevens op juistheid te controleren. Het verstrekken van onjuiste gegevens leidt tot uitsluiting.

3.2 Toepasselijkheid Met het indienen van een inschrijving, geeft de Inschrijver aan dat hij akkoord is met de inhoud van dit bestek inclusief bijlagen en alle genoemde voorwaarden.

3.3 Stopzetten van de aanbesteding / niet gunnen De Opdrachtgever is vrij de aanbesteding te allen tijde te stoppen dan wel niet te gunnen, bijvoorbeeld in geval van:  het niet beschikbaar hebben van voldoende financiële middelen;  ontbreken van (formeel) positieve besluitvorming aangaande de gunning;  indien door wijziging van regelgeving of overheidsbeleid de inhoud van de aanbesteding aangepast dient te worden. Deze opsomming is niet limitatief.

3.4 Gezamenlijke inschrijving Inzetten van bekwaamheden van derden Teneinde aan te tonen dat een Inschrijver voldoet aan de Geschiktheidseisen kan een Inschrijver zich, naast de eigen bekwaamheid, uitsluitend beroepen op de bekwaamheden van een derde (waaronder onderaanneming), indien en voor zover de Inschrijver aantoont dat deze derde zich onvoorwaardelijk jegens de Inschrijver heeft Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


verbonden om de, voor de uitvoering van de Opdracht benodigde middelen (in de ruimste zin van het woord, daaronder mede te verstaan: kennis, menskracht en materieel) in te zetten. De Inschrijver moet dit bij zijn Inschrijving aantonen door:  overlegging van een schriftelijke en rechtsgeldig ondertekende daartoe strekkende overeenkomst tussen de Inschrijver en de betreffende derde of;  documenten die Opdrachtgever een vergelijkbare mate van zekerheid verschaffen over de verhouding tussen de Inschrijver en de betreffende derde gedurende de periode van uitvoering van de Opdracht. De betreffende derde moet bij de uitvoering van de Opdracht ook daadwerkelijk en dienovereenkomstig worden ingezet. Onderaanneming Het is toegestaan in te schrijven met onderaannemers. Mocht de Inschrijver de opdracht gegund krijgen en tijdens de contractperiode gebruik willen maken van (andere) onderaannemers, dan is hij verplicht dit kenbaar te maken. De Opdrachtgever toetst de onderaannemer conform de vragen 1 t/m 4 uit de Eigen Verklaring. Combinatie Een combinatie (waarbij de leden zich zowel gezamenlijk als hoofdelijk aansprakelijk stellen) kan zich aanmelden als één Inschrijver. Als de Inschrijver inschrijft in combinatie, moet iedere combinant de Eigen Verklaring invullen en ondertekenen. De leiding van de combinatie moet rusten bij degene die verantwoordelijk is voor de coördinatie, “de penvoerder”. Alle combinanten moeten worden vermeld op het inschrijvingsbiljet met daarbij de vermelding van de penvoerder. Een onderneming mag slechts één keer inschrijven, als hoofdaannemer dan wel als combinant!

3.5 Inschrijving onder voorwaarden Indien aan een inschrijving door de Inschrijver voorwaarden zijn verbonden, wordt de inschrijving geacht niet te zijn gedaan.

3.6 Varianten (alternatieven) Varianten (alternatieven) worden niet toegestaan.

3.7 Taal Alle ingeleverde stukken moeten in de Nederlandse taal zijn gesteld.

3.8 Termijn van gestanddoening De Inschrijver moet zijn inschrijving gestand doen gedurende 6 maanden na de dag waarop de aanbesteding heeft plaatsgevonden, tenzij in de aankondiging, de aanbestedingsdocumenten of de Nota van Inlichtingen een andere termijn is gesteld. De Opdrachtgever kan verzoeken de termijn van gestanddoening te verlengen. Het verzoek tot verlenging van de termijn van gestanddoening wordt niet gedaan aan de Inschrijver die naar het oordeel van de Opdrachtgever zeer waarschijnlijk niet in aanmerking komt voor de opdracht. Aan een zodanig verzoek kan door de Inschrijver geen aanspraak op de opdracht worden ontleend.



3.9 Kostenvergoeding Inschrijvers hebben geen recht op vergoeding van enigerlei kosten in het kader van deze aanbesteding.

3.10 Algemene voorwaarden De algemene voorwaarden van Inschrijver/Opdrachtnemer worden nadrukkelijk afgewezen. Op de Levering zijn, voor zover daarvan in dit bestek niet is afgeweken, van toepassing de ‘Algemene voorwaarden van de gemeente Breda voor het inkopen van roerende zaken 2005’. Een exemplaar van deze algemene voorwaarden is als bijlage bij dit bestek gevoegd (bijlage 8).



4 Programma van Eisen 4.1 Inleiding Door de Opdrachtgever zijn eisen in de vorm van een Programma van Eisen geformuleerd. De Inschrijving moet aan het totale Programma van Eisen voldoen. Voldoen aan het Programma van Eisen levert geen punten op die bijdragen aan de gunning. Niet voldoen aan het Programma van Eisen leidt echter wel tot uitsluiting van de procedure. Het totaalpakket van gevraagde rolstoelen, vervoersvoorzieningen en overige hulpmiddelen (zoals opgenomen in bijlage 4) en diensten moet geleverd worden op basis van een huurconstructie2 met uitzondering van categorie 10 ’Koop’. Categorieën hulpmiddelen De Opdrachtgever hanteert de volgende categorieën. Een specificatie van deze categorieën is terug te vinden in bijlage 5. Prijscategorie 1: Handbewogen rolstoel voor incidenteel gebruik Buggy Prijscategorie 2: Handbewogen rolstoel voor actief / dagelijks gebruik Handbewogen kinderrolstoel voor actief / dagelijks gebruik Prijscategorie 3: Handbewogen rolstoel voor continu gebruik met kantelverstelling Handbewogen kinderrolstoel met kantelverstelling Prijscategorie 4: Kinderduwwandelwagen Autozitje Prijscategorie 5: Elektrische rolstoel voor gebruik in en om het huis Elektrische rolstoel voor gebruik buiten / binnen Elektrische kinderrolstoel Prijscategorie 6: Scootmobiel beperkte actieradius 10 km/u Scootmobiel grote actieradius 15 km/u Prijscategorie 7: Driewielfietsen voor volwassenen en kinderen Handbike (aankoppelbaar) Prijscategorie 8: Passieve tillift Actieve tillift Prijscategorie 9: Douchebrancard verrijdbaar Aankleedtafel Douche-toiletstoel kantelbaar Prijscategorie 10:Toiletstoel (koop) Douche-toiletstoel verrijdbaar / zelfbeweger (koop) Badlift (koop) Badplank (koop) Drempelhulpen (koop)

2

Het uitgangspunt van de Opdrachtgever is het verstrekken van hulpmiddelen in huur. De Opdrachtgever kan echter te allen tijde besluiten een hulpmiddel in koop te verstrekken. Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


De Opdrachtgever hecht hierbij grote waarde aan de kwaliteit en dienst/ serviceverlening. Het uitgangspunt van de Opdrachtgever is het verstrekken van hulpmiddelen binnen de adequaat goedkoopste oplossing.

4.2 Uitvoeringstechnische eisen 4.2.1 Prijsstelling Prijs en indexering De overeenkomst wordt aangegaan per 1 april 2013 voor de duur van 2 jaar met de mogelijkheid tot verlenging van twee maal één jaar. De prijzen zijn vast voor de duur van de overeenkomst. Indexering op de afgesproken prijzen vindt plaats per 1 april van het nieuwe jaar en vindt niet eerder plaats dan 1 april 2015. De basis van indexering is het consumentenprijsindexcijfer alle huishoudens (CPI) zoals gepubliceerd door het Centraal Bureau voor de Statistiek in januari van het betreffende jaar. De prijzen voor het leveren, onderhouden van de hulpmiddelen en overige dienstverlening moeten opgegeven worden in vaste en all-in (huur)prijzen exclusief en inclusief BTW. Voor categorie 1 t/m 9 moeten prijzen opgegeven worden per vier weken, voor iedere onderscheiden categorie wordt één eenheidsprijs gehanteerd. Voor categorie 10 moeten koopprijzen worden opgegeven (bijlage 4 ‘Inschrijfstaat’). Onder het leveren, onderhouden en overige dienstverlening wordt in deze verstaan:  selecteren van het hulpmiddel na aanlevering van de opdracht van de Opdrachtgever (categorie hulpmiddel) binnen de gevraagde categorie, inclusief modulaire en maatwerkaanpassingen;  uitvoeren van passingen;  indien van toepassing het toetsen van de rijgeschiktheid en rijveiligheid;  bezorging, rijklaar dan wel gebruiksklaar maken van de standaardvoorziening en aanpassingen en/of montage en plaatsing;  indien van toepassing het uitvoeren van gewenningslessen (maximaal 2 uur);  het geven van voorlichting en instructie (voor alle categorieën) bij aflevering;  onderhouden en repareren van de uitstaande middelen (werkend en in goede staat houden), zowel preventief onderhoud als curatief;  regelen van de (verplichte) WA- verzekering voor alle motorische rolstoelen en vervoersvoorzieningen plus de kosten van deze verzekering;  het aanpassen van een eerder verstrekt hulpmiddel op basis van nieuwe (noodzakelijke) eisen. Aanpassing vindt plaats al dan niet in opdracht van de Opdrachtgever;  ophalen van het betreffende hulpmiddel bij de klant indien dit niet meer voor verstrekking van toepassing is;  beheersen administratiekosten;  het voeren van overleg, maatregelen betreffende kwaliteitsbewaking en – verbetering, evaluaties, het opstellen van de rapportages, het deelnemen aan besprekingen. De Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het gehele traject van afhandeling na opdrachtverstrekking binnen een categorie (na indicatiestelling door Z&S), beginnend bij de passing en selectie (technisch) en eindigend bij de inname van het hulpmiddel. De Opdrachtnemer heeft derhalve de volledige regie over het traject na indicatiestelling en Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


een grote mate van vrijheid in keuzes die gemaakt worden ten aanzien van de inzet van hulpmiddelen en dienstverleningsaspecten, zolang de cliënt maar op een doelmatige manier gecompenseerd wordt conform de uitgangspunten van dit bestek en het gemeentelijke beleid. De Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de volledige afstemming van alle factoren die van invloed kunnen zijn op de selectie van het noodzakelijke hulpmiddel. Hierbij moet men bijvoorbeeld denken aan de modulaire en maatwerkaanpassingen aan het hulpmiddel zelf, maar ook aan samenwerking met ketenpartners als revalidatie-instellingen, specifieke eisen vanuit de sociale omgeving van de cliënt en de planning van passing en levering. Met betrekking tot noodzakelijke aanpassingen op eerder verstrekte hulpmiddelen zal de Opdrachtnemer direct contact hebben met de cliënt, al dan niet in opdracht van Opdrachtgever. Indien de oplossing niet binnen de vastgestelde categorie kan plaatsvinden en er dus feitelijk sprake zou moeten zijn van een herindicatie, dient de Opdrachtnemer contact op te nemen met de Opdrachtgever. Opdrachtgever zal vervolgens de beoordeling maken of er inderdaad sprake is van een herindicatie. In dat geval zal er een nieuwe opdrachtverstrekking worden gedaan. Onderhoud, reparaties en service Bij hulpmiddel in huur De kosten voor onderhoud, reparaties en service zijn in de huurprijs inbegrepen. Hierin is in ieder geval opgenomen: - preventief onderhoud dat minimaal één keer per jaar plaatsvindt en is gericht op het adequaat blijven functioneren van het hulpmiddel en ter voorkoming van correctief onderhoud. Hierbij geeft de Opdrachtnemer een jaarsticker af als bewijs van (goed)keuring. - correctief onderhoud: Het herstellen van gebreken als gevolg van schade of slijtage van de (aangepaste) hulpmiddelen. - service bij storingen. Zie voor een verdere omschrijving paragraaf 4.2.8. Bij hulpmiddel in koop: Op verzoek van de Opdrachtgever moeten aan voorzieningen die in koop zijn verstrekt ook reparaties worden verricht. Deze kosten kunnen doorberekend worden aan de Opdrachtgever. Als het niet meer rendabel is om de reparaties uit te voeren, wordt de reparatie niet uitgevoerd en meldt de Opdrachtnemer dit aan de Opdrachtgever.

4.2.2 Kwaliteit en veiligheid De Opdrachtnemer moet voldoende kennis en kunde in huis hebben om de opdracht efficiënt en vakkundig uit te voeren. Voor de Opdrachtgever zijn de kwaliteit en de klantgerichtheid van de Opdrachtnemer belangrijk. Zo ook de kwaliteit van de levering. De Opdrachtnemer garandeert dat alle hulpmiddelen voldoen aan de daarvoor geldende specificaties, voorts dat zij met goed vakmanschap zijn vervaardigd, van een goede kwaliteit en vrij van constructie-, fabricage- en materiaalfouten zijn. De Opdrachtnemer garandeert, dat de zaken geheel compleet en voor gebruik gereed zijn. Hij zorgt ervoor dat onder meer alle onderdelen, hulpmaterialen, hulpstukken, gereedschappen, reservedelen, gebruiksaanwijzingen en instructieboeken, die noodzakelijk zijn voor het realiseren van het door de Opdrachtgever schriftelijk aangegeven doel, worden meegeleverd, ook als zij niet met name zijn genoemd. De Opdrachtnemer garandeert dat het geleverde voldoet aan alle relevante wettelijke bepalingen betreffende onder andere de kwaliteit, het milieu, de veiligheid en de gezondheid. Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


4.2.3 Duurzaamheid Op de overeenkomst zijn de duurzaamheidscriteria van toepassing zoals vastgesteld door het Agentschap NL in opdracht van het ministerie van Infrastructuur en Milieu (zie http://www.pianoo.nl/duurzaaminkopen/productgroep-Wmohulpmiddelen). In het kader van duurzaamheid wil de Opdrachtgever hergebruik zoveel mogelijk stimuleren. Om hergebruik te stimuleren kiest de Opdrachtgever voor één huurprijs per categorie ongeacht de leeftijd en de levensduur van het hulpmiddel. Dit geeft Opdrachtnemers de mogelijkheid om zoveel mogelijk hulpmiddelen opnieuw in te zetten. Opdrachtnemer verplicht zich tot het zoveel mogelijk herinzetten van eerder verstrekte hulpmiddelen die opnieuw ingezet kunnen worden. Opdrachtnemer is bereid en in staat algemene reparaties en eventueel maatwerk aanpassingen aan de opnieuw in te zetten hulpmiddelen uit te voeren. Tevens is de Opdrachtnemer bereid en in staat om bij herverstrekking het herverstrekte hulpmiddel in uitstekende (functionele, technische en optische) conditie af te leveren. Pas als de Opdrachtnemer heeft vastgesteld dat er geen geschikt of geschikt te maken herinzetbaar hulpmiddel aanwezig is, wordt overgegaan tot levering van een nieuw hulpmiddel.

4.2.4 Procedure tot levering van het hulpmiddel Opdracht tot levering hulpmiddel De afdeling Z&S stelt de noodzakelijkheid van een voorziening vast met als resultaat een indicatie voor een bepaalde categorie. Na deze indicatiestelling gaat een opdracht tot levering naar de Opdrachtnemer. In deze opdracht wordt de geïndiceerde categorie van het hulpmiddel benoemd waarbij wordt aangegeven in welke mate compensatie plaats moet vinden voor de gebruiker. De Opdrachtnemer is hierbij verantwoordelijk voor het passend oplossen van de gestelde indicatie en selecteren van het hierbij behorende hulpmiddel, binnen de geïndiceerde categorie. Hierbij wordt rekening gehouden met de beperkingen van de klant. Selectie en passing Na ontvangst van de opdracht tot levering hulpmiddel neemt de Opdrachtnemer contact op met de gebruiker om een afspraak voor selectie en passing van het hulpmiddel te maken. Opdrachtnemer doet dit binnen 3 werkdagen na ontvangst van de opdracht. De afspraak vindt plaats binnen 5 werkdagen na ontvangst van de opdracht, tenzij de gebruiker aangeeft een ander tijdstip te willen. De mogelijkheid voor een passing aan huis moet aan de gebruiker aangeboden worden als de gebruiker hierom vraagt. De passing aan huis wordt altijd aangeboden als de Opdrachtnemer van mening is dat dit beter is voor de gebruiker. De Opdrachtnemer betrekt indien gewenst mantelzorger(s) bij de selectie en passing, alsmede bij de aflevering van het hulpmiddel. Bij complexe trajecten kan het gaan om een revalidatiecentrum, school, fysiotherapeut, ouders, familie en dergelijke. Alle partijen hebben hun eigen wensen en eisen. Het is aan de Opdrachtnemer om de regie te hebben in dit traject en in overeenstemming met deze partijen te komen tot de goedkoopst adequate invulling van het te bereiken resultaat. Opdrachtnemer beoordeelt tevens of er aanpassingen noodzakelijk zijn aan de woning en/ of er voldoende stallingmogelijkheid aanwezig is om een scootmobiel, elektrische Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


rolstoel, een aangepaste fiets of een ander hulpmiddel te plaatsen. Indien nodig rapporteert de Opdrachtnemer zijn bevindingen aan de Opdrachtgever. Opdrachtnemer selecteert voor elke gebruiker altijd het adequaat goedkoopste hulpmiddel inclusief de noodzakelijke modulaire en/of maatwerkaanpassingen. Keuzevrijheid gebruiker De keuzevrijheid van de gebruiker is een begrip binnen de Wmo. De gebruiker kan aangeven wat deze belangrijk vindt aan een hulpmiddel. De Opdrachtgever stelt als eis aan de Opdrachtnemer dat deze meedenkt met de gebruiker. Dit moet uiteraard binnen de goedkoopst adequate oplossing gebeuren, waarbij de noodzaak voorop staat. De Opdrachtnemer biedt de mogelijkheid aan de gebruiker om voldoende verschillende standaard hulpmiddelen binnen de adequaat goedkoopste oplossing uit te proberen. Hulpmiddelen op proef Indien nodig verstrekt de Opdrachtnemer het betreffende hulpmiddel op proef aan de gebruiker. De Opdrachtnemer spreekt met de gebruiker een testperiode af. Levertijden De levertijden gaan in nadat de Opdrachtgever de opdracht tot levering heeft neergelegd bij de Opdrachtnemer. Het hulpmiddel moet binnen de volgende levertermijnen worden verstrekt: Categorie Levertijd Hulpmiddel (zonder aanpassingen) 15 werkdagen Hulpmiddel met modulaire aanpassingen 20 werkdagen Hulpmiddel met maatwerkaanpassingen 30 werkdagen Aanpassingen aan reeds verstrekte voorzieningen 15 werkdagen na contact gebruiker Indien de levertijden niet kunnen worden gehaald moet de Opdrachtnemer dit onmiddellijk gemotiveerd melden aan de gebruiker en Opdrachtgever. Hierbij moet direct een nieuwe levertermijn worden afgesproken. Zodra de Opdrachtgever aangeeft dat een situatie spoedeisend is, verplicht de Opdrachtnemer zich tot maximale inspanning om de levering van het hulpmiddel zo snel mogelijk te realiseren. Indien nodig zet de Opdrachtnemer, in overleg met de Opdrachtgever en de gebruiker, een tijdelijk hulpmiddel in. Boete De Opdrachtgever heeft het recht zonder nadere ingebrekestelling een boete te heffen, als de Opdrachtnemer het hulpmiddel niet of niet binnen de afgesproken tijd levert. De boete bij niet tijdige aflevering bedraagt 2% van de overeengekomen huurprijs per vier weken van het te laat geleverde voor elke dag vertraging, oplopend per dag met 2%, tot een maximum van de catalogusprijs. Als het gaat om een koopvoorziening bedraagt de boete 2% van de catalogusprijs van het te laat geleverde voor elke dag vertraging, oplopend per dag met 2% tot het maximum van de catalogusprijs. De boete laat de overige rechten van de Opdrachtgever, waaronder eventuele rechten op schadevergoeding onverlet. De Opdrachtgever zal afzien van het opleggen van een boete als de Opdrachtnemer een goede motivatie heeft waarom het hulpmiddel te laat geleverd is. Het is aan de Opdrachtgever te beoordelen of de motivatie gerechtvaardigd en redelijk is.



Levering De Opdrachtnemer draagt er zorg voor dat het hulpmiddel persoonlijk aan de gebruiker wordt geleverd, inclusief het instellen en eventuele plaatsing en/of montage. Bij de aflevering van het hulpmiddel zorgt de Opdrachtnemer voor een goede overdracht van het hulpmiddel. De Opdrachtnemer draagt hierbij zorg voor onderstaande handelingen:  Opdrachtnemer overhandigt een gebruikershandleiding;  Opdrachtnemer licht het gebruik van het hulpmiddel en de inhoud van de gebruikershandleiding toe aan de gebruiker;  Opdrachtnemer voorziet het hulpmiddel van een sticker met de naam van zijn bedrijf en het telefoon/alarmnummer voor het melden van storingen;  Opdrachtnemer informeert de gebruiker (mondeling en schriftelijk) over het storingsnummer, de afgesproken storingsprocedure en de responstijden;  Opdrachtnemer draagt zorg voor de (verplichte) WA-verzekering (en bijbehorende dienstverlening) van alle motorische rolstoelen en vervoersvoorzieningen. Meerkostenregeling Als de gebruiker niet noodzakelijke ‘luxe’ aanpassingen wil aan het adequaat goedkoopste hulpmiddel, moet hem de mogelijkheid geboden worden om de meerkosten voor eigen rekening te nemen. De Opdrachtnemer verleent hiertoe medewerking en verklaart bereid te zijn mee te werken aan deze meerkostenregeling. De Opdrachtnemer maakt de meerkosten inzichtelijk en verstrekt de gewenste aanpassingen (in koop) rechtstreeks aan de gebruiker. Gewenningslessen Ten aanzien van hulpmiddelen waarbij er sprake is van een benodigde rijvaardigheid (bv scootmobiel en elektrische rolstoel), is de Opdrachtnemer ervoor verantwoordelijk dat de gebruiker zich rijveilig en rijbekwaam kan bewegen. De Opdrachtnemer dient hiervoor gewenningslessen gedurende 2 uur in het huurtarief van het hulpmiddel te hebben opgenomen. Deze lessen zullen gegeven worden door een ergotherapeut dan wel een medewerker die verstand heeft van de problematiek bij verschillende beperkingen van de gebruiker. Mocht een gebruiker niet voldoende hebben aan deze gewenningslessen dient de Opdrachtnemer contact op te nemen met de Opdrachtgever met een beoordeling van de rijvaardigheid, waarna in overleg extra rijlessen kunnen worden ingezet. Het uitgangspunt van de Opdrachtgever is een maximum van vijf rijlessen. Een prijsopgave met betrekking tot de rijlessen moet worden opgenomen in de inschrijvingsstaat (bijlage 4).

4.2.5 Werkplaats, showroom en pasruimte Vanaf de ingangsdatum van de raamovereenkomst heeft de Opdrachtnemer voor de Opdrachtgever de beschikking over een werkplaats en een showroom met pasruimte in de Gemeente Breda. Deze werkplaats en showroom met pasruimte voldoen in ieder geval aan de volgende criteria:  de werkplaats, showroom en pasruimte zijn rolstoeltoegankelijk;  alle passingen kunnen in een afsluitbare pasruimte plaatsvinden, waarbij de privacy van de gebruiker gewaarborgd is. Deze ruimte is zichtdicht en geluidsarm zodat de mogelijkheid aanwezig is om ongestoord te passen;  in de showroom en daarbuiten bestaat de mogelijkheid om proef te rijden;  de showroom met pasruimte beschikt over een gehandicaptentoilet;  in de showroom zijn de hulpmiddelen van de meest voorkomende categorieën aanwezig;  in de showroom zijn transferhulpmiddelen aanwezig;  de locatie beschikt over voldoende parkeergelegenheid; Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen






in de showroom met pasruimte moet, eventueel op afspraak, voldoende gediplomeerd3, vakbekwaam (zowel technisch als paramedisch) personeel aanwezig zijn om gebruikers over keuzemogelijkheden en aanpassingen te kunnen adviseren en adequaat te kunnen ondersteunen bij de passing; de werkplaats en showroom met pasruimte zijn minimaal geopend op werkdagen tussen 9.00 en 17.00 uur en op koopavond of een dagdeel in het weekend.

4.2.6 Personeel Het door Opdrachtnemer in te zetten personeel, zowel in de showroom als in het service apparaat is het directe contactpunt met de gebruiker. Het is van groot belang dat vakkundig personeel wordt ingezet, bekend met verschillende doelgroepen binnen de Wmo (gericht op mensen met een lichamelijke of verstandelijke beperking of een chronisch psychisch probleem en mensen met een psychosociaal probleem). Dat personeel moet niet alleen vakinhoudelijk goed gekwalificeerd zijn maar zeker ook communicatief. Zij beheersen de Nederlandse taal en beschikken allen over voldoende sociale vaardigheden om de gebruiker adequaat te woord te staan en te helpen. Alle medewerkers van de Opdrachtnemer zijn deskundig en beschikken over een adequate opleiding of over aantoonbare benodigde competenties om dit werk naar behoren uit te voeren. Gedurende de gehele looptijd van het contract garandeert de Opdrachtnemer bij vervanging c.q. uitbreiding van personeel minimaal een gelijk deskundigheidsniveau. Het personeel doet nooit toezeggingen over de toekenning van een hulpmiddel aan de gebruiker. Alle medewerkers die bij de gebruiker thuis komen voor advies of onderhoud kunnen zich legitimeren en kunnen aantonen dat ze voor de Opdrachtnemer werken.

4.2.7 Bereikbaarheid De Opdrachtnemer zorgt ervoor dat deze op alle werkdagen tussen 9.00 en 17.00 uur telefonisch bereikbaar is voor vragen van de Opdrachtgever en de gebruikers. De Opdrachtgever neemt hierbij geen genoegen met een telefonisch call-centre. De gebruiker moet ook daadwerkelijk iemand aan de telefoon krijgen. Met een doorschakeling naar een antwoordapparaat neemt de Opdrachtgever geen genoegen. Inschrijver moet in het Plan van aanpak ( paragraaf 5.2.4.1) aangeven hoe deze de bereikbaarheid voor zowel de gebruiker als de Opdrachtgever geregeld heeft. Zowel digitaal, telefonisch als fysiek.

4.2.8 Service en reparaties De Opdrachtnemer verricht binnen Nederland de reparaties aan de geleverde hulpmiddelen via een serviceorganisatie die 24 uur per dag en 7 dagen per week bereikbaar is. De Opdrachtnemer garandeert dat zij beschikt over een bemand telefoonnummer (maximaal tegen standaard lokaal of interlokaal tarief), waarop een storing kan worden gemeld door een gebruiker. De serviceorganisatie verricht (nood)reparaties buiten Breda binnen een redelijke termijn. De Opdrachtnemer garandeert dat een gekwalificeerde monteur in Breda en regio binnen onderstaande (maximale) termijnen ter plaatse zal zijn voor het verrichten van (nood)reparaties dan wel het verlenen van (‘wegenwacht’) hulp. Deze tijden zijn weergegeven in de volgende tabel:

3

Of aantoonbaar over de benodigde competenties beschikken.



Gebruiker is buitenshuis Gebruiker is sterk afhankelijk binnen ½ uur met een van het hulpmiddel. uitloop naar 1 uur Gebruiker is niet sterk Binnen ½ uur met een afhankelijk van het uitloop naar 1 uur hulpmiddel.

gebruiker is binnenshuis binnen 1 uur, met uitloop naar 2 uur4 zo mogelijk binnen 24 uur maximaal binnen 48 uur

Voor de serviceorganisatie, waaronder de wegenwachthulp worden geen extra kosten in rekening gebracht. De kosten vallen onder de huurprijs. De serviceorganisatie beschikt 7 dagen per week, 24 uur per dag (incl. feestdagen) voor alle door Opdrachtnemer aangeboden standaard hulpmiddelen over onderdelen en componenten, teneinde storingen en calamiteiten snel en adequaat te kunnen verhelpen. Reparaties moeten zo mogelijk binnen 24 uur, doch uiterlijk binnen 48 uur, te rekenen vanaf het eerste moment van melding worden verricht. Als de gebruiker buitenshuis binnen de Gemeente Breda is, is de Opdrachtnemer binnen ½ uur na melding ter plaatse. Als het mogelijk is wordt het hulpmiddel ter plaatse gemaakt en als dit niet mogelijk is zorgt de Opdrachtnemer voor “wegenwacht” hulp, zodat de gebruiker veilig thuis komt. Ook als de gebruiker buitenshuis is, binnen een straal van 40 km te rekenen vanaf het centrum van Breda, en het hulpmiddel kan niet ter plaatse gemaakt worden, dan regelt de Opdrachtnemer het vervoer van de gebruiker naar zijn huisadres. De Opdrachtnemer stelt gratis een zo passend mogelijk vervangend hulpmiddel ter beschikking bij onderhoud- of reparatiewerkzaamheden die langer dan 48 uur en in noodsituaties langer dan 2 uur vergen. Van een noodsituatie is sprake wanneer de gebruiker permanent afhankelijk is van het hulpmiddel (bij twijfel te bepalen door de Opdrachtgever). Als het beschikbaar stellen van een vervangend hulpmiddel vanwege specifieke aanpassingen niet mogelijk is, stelt de Opdrachtnemer alles in het werk om onmiddellijke reparatie mogelijk te maken. Hiervan stelt de Opdrachtnemer de Opdrachtgever in kennis. De Opdrachtnemer beschikt voor alle door de Inschrijver aangeboden hulpmiddelen over onderdelen en componenten zodat het onderhoud altijd snel en adequaat uitgevoerd kan worden. De Opdrachtnemer biedt de mogelijkheid om reparaties te verrichten bij de gebruiker thuis. De servicebus moet om die reden zo ingericht zijn dat reparaties thuis mogelijk zijn. De Opdrachtnemer meldt de reden waarom de reparatie niet binnen de genoemde termijn kan plaatsvinden schriftelijk aan de gebruiker en aan de Opdrachtgever. De Opdrachtgever vindt het belangrijk dat procedures niet te lang zijn, dat de levertijd kort is en dat er sprake is van goede begeleiding richting de gebruiker. Opdrachtgever ziet deze punten ook als service richting de gebruiker. De Opdrachtnemer verplicht zich hier zoveel mogelijk aan tegemoet te komen. Nazorg De Opdrachtnemer biedt een adequate nazorg aan de gebruiker. Nazorg houdt in ieder geval in: Opdrachtnemer doet er in dit geval alles aan om de gebruiker sneller te helpen en als het mogelijk zorgt de Opdrachtnemer ervoor dat de gebruiker binnen ½ uur met uitloop naar een uur geholpen is. 4



-

-

-

minimaal één contact met de gebruiker per jaar om te bezien of het hulpmiddel nog voldoet en deze nog adequaat gebruikt wordt. Hierbij vindt ook een preventieve controle op de rijvaardigheid plaats en wordt als het nodig is een gewenningsles gegeven. Als de gebruiker niet meer rijvaardig is wordt dit gemeld aan de Opdrachtgever; indien noodzakelijk rijlessen; binnen twee tot vier maanden na aflevering persoonlijk contact met de gebruiker om te bezien of het hulpmiddel voldoet; de Opdrachtnemer vervult een signaalfunctie naar de Opdrachtgever bij niet-gebruik, ondeskundig gebruik dan wel het vermoeden van inadequaatheid van het verstrekte hulpmiddel; de Opdrachtnemer vervult tijdens de jaarlijkse controle op het hulpmiddel een signaalfunctie als blijkt dat de gebruiker de deeltaxi gebruikt, geen transfers meer kan maken en daardoor niet veilig met de deeltaxi zittend in de rolstoel vervoerd kan worden.

4.2.9 Beëindiging huur/ ophalen hulpmiddel Bij beëindiging van de huurovereenkomst wordt de Leverancier zo snel mogelijk op de hoogte gesteld door de Opdrachtgever. Vanaf het moment dat de Leverancier op de hoogte gesteld wordt van de beëindiging van de huurovereenkomst, zorgt de Leverancier ervoor dat het hulpmiddel binnen 5 werkdagen ingenomen wordt. Als de gebruiker of nabestaande van een overleden gebruiker, aangeeft dat het hulpmiddel niet meer gebruikt wordt, zorgt Opdrachtnemer er eveneens voor dat het hulpmiddel binnen 5 werkdagen wordt ingenomen. De Leverancier meldt de innamedatum van het hulpmiddel aan de Opdrachtgever.

4.2.10 Voorzieningenpool De Inschrijver is bereid om op verzoek en in overleg met de Opdrachtgever een pool van scootmobielen of rolstoelen of andere hulpmiddelen te vormen.

4.2.11 Verplichting na contractbeëindiging De Inschrijver verplicht zich bij beëindiging/ ontbinding van de overeenkomst tot volledige medewerking aan een eventuele overname van het uitstaande bestand aan hulpmiddelen door andere Opdrachtnemers. De overnamewaarde van het uitstaande bestand wordt als volgt bepaald: Historische bruto adviesprijs minus 20% met een afschrijving over 7 jaar (84 maanden) met een restwaarde van 100 euro. Voor de kinderhulpmiddelen geldt een afschrijvingstermijn van 5 jaar (60 maanden).

4.2.12 Persoonsgebonden budget voor hulpmiddelen Wmo Van deze aanbesteding zijn uitgezonderd de gebruikers van hulpmiddelen die, in het kader van de verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning, de beschikking hebben over een persoonsgebonden budget. Zij kunnen zelfstandig een Leverancier kiezen, een hulpmiddel aanschaffen en (laten) onderhouden. Op verzoek van de Opdrachtgever zal de Opdrachtnemer in het geval van een persoonsgebonden budget kosteloos een selectieadvies uitbrengen t.a.v. het adequaat goedkoopste hulpmiddel met opgave van de catalogusprijs. Over het format van het selectieadvies worden nadere afspraken gemaakt.



Daarnaast moet de Opdrachtnemer, als de Opdrachtgever daarom vraagt, kosteloos een beoordeling geven over de adequaatheid van het hulpmiddel dat de gebruiker met het persoonsgebonden budget wil gaan kopen.

4.3 Organisatorische eisen 4.3.1 Managementrapportages De Opdrachtnemer moet ieder kwartaal een rapportage verstrekken conform een door de Opdrachtgever aangeleverd format in Microsoft Excel. Deze rapportage moet de volgende gegevens bevatten:  Een overzicht van de in dat kwartaal geleverde hulpmiddelen. - De naam van de gebruiker van het hulpmiddel - Uniek kenmerk gemeente - De categorie van het hulpmiddel - De merk/ modelnaam van het hulpmiddel - De datum opdracht levering hulpmiddel - De leverdatum hulpmiddel - De (eventuele) reden van de overschrijding datum levering hulpmiddel  Overzicht van het aantal openstaande en afgehandelde klachten, de aard van de klachten en de wijze waarop deze zijn opgelost. Daarnaast moet de Opdrachtnemer op verzoek van de Opdrachtgever een overzicht aanleveren van het totale uitstaande bestand aangevuld met bouwjaar en dagwaarde (de dagwaarde van het uitstaande bestand wordt bepaald conform de formule in paragraaf 4.4).

4.3.2 Overleg Tussen de partijen zal operationeel overleg plaatsvinden over uitvoering van de opdracht. De frequentie van dit werkoverleg wordt door partijen in onderling overleg bepaald. Daarnaast zal minimaal 2 keer per jaar managementoverleg plaatsvinden tussen partijen omtrent de voortgang en kwaliteit van de dienstverlening.

4.3.3 Betalingsprocedure Door de categorisering vindt de betalingsprocedure geautomatiseerd plaats zonder aparte facturering. De betaling vindt plaats over de periode vanaf de feitelijke leverdatum tot het moment van inname van het hulpmiddel. De gegevensuitwisseling vindt plaats via VECOZO portaal. De standaard procedure is als volgt:  De gemeente geeft opdracht een hulpmiddel te selecteren in de opgegeven categorie.  De volgende gegevens worden opgenomen: - naam en contactgegevens klant - uniek kenmerk gemeente - geïndiceerde categorie  De Leverancier selecteert een hulpmiddel en levert deze af bij de klant binnen de gestelde termijn.



      

Hierna stuurt de Leverancier een afleverbericht terug naar de gemeente. In dit afleverbericht staat naast de bovengenoemde gegevens de leverdatum van het hulpmiddel. Het hulpmiddel zal hierna ‘meelopen’ in de automatische betaalrun. Bij koopvoorzieningen zijn het eenmalige betalingen Betalingen vinden vierwekelijks achteraf plaats. Bij huurvoorzieningen die geen hele periode ‘uitstaan’ (bij start en eind), zal de huurprijs naar rato worden berekend. Bij beëindiging van de huurovereenkomst door de Opdrachtgever wordt de Leverancier hiervan op de hoogte gesteld. De betaling van de huur stopt 5 werkdagen na melding. Als de Leverancier het hulpmiddel inneemt in overleg met de klant of nabestaande (zonder tussenkomst van de gemeente) meldt de Leverancier binnen 5 werkdagen de innamedatum aan de Opdrachtgever. De betaling van de huur stopt met ingang van datum inname.

Procedure voor hulpmiddelen die buiten de categorieën vallen:  De gemeente vraagt (bij één of meerdere Leveranciers) een offerte aan.  In de offerteaanvraag worden de volgende gegevens vermeld: - naam en contactgegevens klant - uniek kenmerk gemeente - toelichting met een motivering van de afwijking van de categorisering  De Leverancier selecteert een hulpmiddel en brengt een offerte uit onder vermelding van het unieke kenmerk van de gemeente.  Na goedkeuring van de gemeente wordt de opdracht gegeven aan een Leverancier.  In de opdracht worden de volgende gegevens vermeld: - naam en contactgegevens klant - uniek kenmerk gemeente - koopprijs of huurprijs  vervolg procedure idem aan standaard procedure.

4.3.4 Samenwerking De Leverancier werkt samen met de Opdrachtgever en met andere door de Opdrachtgever gecontracteerde Opdrachtnemers. De Leverancier werkt tevens samen met bij de Wmo betrokken organisaties zoals belangenorganisaties of medische adviseurs die voor de Opdrachtgever de indicaties verzorgen. Dit betekent o.a. dat de Leverancier bereid is om ook met modellen van andere gecontracteerde Opdrachtnemers te werken en deze hulpmiddelen van elkaar over te nemen. In een goede samenwerking stelt de Opdrachtgever als eis dat de gecontracteerde Opdrachtnemers indien mogelijk in alle redelijkheid problemen van elkaar opvangen als dit de gebruiker ten goede komt.

4.4 Overname en implementatie De Inschrijver garandeert dat de operationele ingebruikname van het gehele aan te besteden pakket en bijbehorende dienstverlening op de ingangsdatum van de overeenkomst, namelijk 1 april 2013, gerealiseerd is. Betreffende de overname van hulpmiddelen zijn er drie scenario’s denkbaar die genoemd zijn in paragraaf 1.3 van dit bestek. Om vervanging van de reeds uitstaande



hulpmiddelen te voorkomen is de Inschrijver verplicht deel te nemen aan de overnameregeling. Bij een overname verplicht de Inschrijver zich tot overname van de hulpmiddelen, inclusief het beheer, onderhoud, service en andere verplichtingen rondom levering en dienstverlening binnen deze aanbesteding. In bijlage 6 is een overnamewaarde per 1 september 2012 gegeven van het totale uitstaande bestand. De overnamewaarde van het uitstaande bestand wordt als volgt bepaald: Historische bruto adviesprijs minus 20% met een afschrijving over 7 jaar (84 maanden) met een restwaarde van 100 euro. Voor de kinderhulpmiddelen geldt een afschrijvingstermijn van 5 jaar (60 maanden). De Inschrijver dient er rekening mee te houden dat in de periode van 1 september 2012 tot 1 april 2013 de aantallen en overnamewaarden zullen wijzigen. De hulpmiddelen die door de nieuwe Opdrachtnemer zijn overgenomen, worden met ingang van de overnamedatum vergoed conform de betalingsprocedure (par. 4.3.3). Een overname verloopt vlot en met zo min mogelijke belasting van de gebruiker en de Opdrachtgever. In het Plan van aanpak geeft de Inschrijver aan hoe de implementatie van het voorzieningen- en dienstenpakket in Breda gerealiseerd wordt en hoe hieraan wordt voldaan.

4.5 Privacy, klachtenprocedure en evaluatie Geschil over productselectie Als er verschil van mening bestaat tussen de klant en de Opdrachtnemer over welk hulpmiddel concreet wordt ingezet of over de passendheid van dit hulpmiddel, geldt dat zowel de klant als de Opdrachtnemer de verplichting heeft om dit geschil aan de Opdrachtgever voor te leggen. Opdrachtgever geeft, na overleg, een doorslaggevend oordeel over dit geschil, dit oordeel is bindend. Opdrachtnemer kan geen aanspraak maken op dispensatie naar aanleiding van deze uitspraak. Overige klachten De Leverancier heeft een klachtenregeling en beschrijft deze in het Plan van aanpak. Klachten worden schriftelijk afgehandeld binnen 14 dagen na ontvangst. Klachten en/of onvolkomenheden moeten binnen de overeengekomen termijn worden afgehandeld. De oplossing moet in de administratie opgenomen worden. Het aantal klachten mag per kwartaal maximaal 1% van het door de Opdrachtnemer aantal verstrekte hulpmiddelen bedragen. Bij een groter aantal klachten heeft de Opdrachtnemer – na kennisgeving – een herstelperiode van 2 maanden om dit tot een aanvaardbaar niveau terug te brengen. Als het klachtenpercentage het maximaal toegestane niveau na de herstelperiode nog altijd overschrijdt is dit een tekortkoming in de nakoming van de overeenkomst. Privacy M.b.t. privacy voldoet de Inschrijver aan de volgende eisen:  Opdrachtnemer waarborgt de bescherming van privacy van klanten van de Opdrachtgever door het instellen en toepassen van een privacyreglement.



 

Opdrachtnemer waarborgt dat gegevens van klanten en de door de Opdrachtgever aangeleverde informatie over klanten waarover Opdrachtnemer beschikt, niet worden gebruikt voor andere doeleinden. Opdrachtnemer overlegt na gunning een privacyreglement dat voldoet aan de kaders in de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) en hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

Evaluatie  De Opdrachtnemer zal medewerking verlenen aan een eventueel door de Opdrachtgever in te stellen onderzoek naar de feitelijke kwaliteit van de uitvoering en de beleving daarvan onder de klanten;  Opdrachtnemer werkt kosteloos mee aan het wettelijk verplichte gemeentelijke klanttevredenheidsonderzoek als de Opdrachtgever daarom vraagt;  Opdrachtnemer draagt zorg voor een eigen jaarlijks klanttevredenheidsonderzoek. De kosten hiervoor neemt hij voor eigen rekening.

4.6 Social Return Breda, een stad waar alle burgers actief deelnemen aan de maatschappij. Want iedereen is nodig. Dat is waar de gemeente Breda voor gaat. Meedoen naar vermogen is het devies. Breda werkt vanuit de kernovertuiging dat regulier werk dé manier is om in de samenleving mee te doen. Werk zorgt er voor dat mensen betrokken blijven bij de samenleving en dat ze de regie hebben over hun eigen leven. De gemeente helpt werkloze werkzoekenden aan het werk of biedt aan hen een (on)betaalde stage-plaats aan waardoor hun kansen op een baan vergroot worden. Om dit te realiseren zet de gemeente ook het instrument van Social Return in. Social Return houdt in dat bij aanbestedingen die de Europese drempelwaarden overschrijden, Opdrachtnemers verplicht worden om 7% van de loonsomcomponent te besteden aan lonen voor mensen die werkloos zijn. Hierdoor ontstaat voor een aantal werkzoekenden de kortste weg naar werk. De ervaring leert dat ondernemers graag de verantwoordelijkheid op zich nemen om werkzoekenden een kans te geven. Bij toepassing van Social Return hanteert de gemeente de volgende voorwaarden:  De Opdrachtnemer is verplicht 7% van de loonsomcomponent te besteden aan lonen voor de doelgroep. Onder lonen wordt verstaan het totaal aan brutoloonkosten voor de betreffende werknemers plus de directe werkgeverslasten en minus de voor deze werknemers eventueel te ontvangen loonkostensubsidie(s). Ook kan er voor gekozen worden Social Return geheel of gedeeltelijk in te vullen met leerwerkplaatsen dan wel stageplaatsen.  De Opdrachtnemer geeft bij inschrijving aan akkoord te gaan met de regeling. De werkelijke invulling (hoeveel, welke mensen, waar in te zetten) wordt na gunning in een plan van aanpak overeengekomen en in een contract vastgelegd. Door een offerte uit te brengen is de Leverancier de verplichting aangegaan. Het plan van aanpak wordt door de Opdrachtnemer binnen één maand na gunning gemaakt.  De begeleiding van de arbeidscontractant/stagiaire is primair de verantwoordelijkheid van de Opdrachtnemer. Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen




De Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het aantrekken van de personen die tot de doelgroep van Social Return behoren.  De ATEA-groep zorgt in overleg met de Opdrachtnemer, zo mogelijk, voor de selectie en aanlevering van deze personen. De selectie en aanlevering van werkzoekenden die tot de doelgroep van Social Return behoren maar een uitkering ontvangen van een andere gemeente dan Breda, vinden plaats in overleg met die gemeente.  De inzet is primair gericht op personen die een uitkering van de gemeente Breda c.q. SW-loon ontvangen, dan wel in aanmerking komen voor (on)betaalde leerwerkplekken/stageplaatsen ten behoeve van het VMBO, VSO, MBO en Bredase Praktijkschool.  Bij de inzet van iemand die werkloos is en een uitkering heeft, dan wel van iemand die SW-loon heeft, is het doel duurzame uitstroom dat wil zeggen een arbeids- c.q. detacheringsovereenkomst van minimaal 24 uur per week met een contractduur van minimaal één jaar.  Op grond van rapportage van de Opdrachtnemer wordt op initiatief van Opdrachtnemer één maal per drie maanden de voortgang van Social Return geëvalueerd.  Een boeteclausule is van toepassing als de Opdrachtnemer de verplichtingen die voortkomen uit Social Return niet (volledig) nakomt. In dat geval vindt bij de afrekening van de opdracht een inhouding plaats naar rato van de niet gerealiseerde loonkosten plus een opslag. Deze inhouding vindt niet plaats als de Opdrachtnemer geen verwijt treft voor het niet (volledig) realiseren van Social Return. De bewijslast rust bij de Opdrachtnemer.  Als de Opdrachtnemer werkt met onderaannemers blijft de Opdrachtnemer (hoofdaannemer) verantwoordelijk voor de toepassing van Social Return. De gemeente wil van de Inschrijver weten wat zijn visie is over Social Return. Onderwerpen die in deze visie aan de orde kunnen komen, zijn  Welke mogelijkheden heeft u om werkzoekenden in te laten stromen in een dienstverband binnen uw bedrijf?  Welke mogelijkheden heeft u voor leerwerk- en / of stageplaatsen?  Welke andere mogelijkheden ziet u om invulling te geven aan Social Return?



5 Selectie- en gunningscriteria 5.1 Selectiecriteria Voor de gunning van de opdracht komen uitsluitend in aanmerking Inschrijvers, die: - hebben voldaan aan het gestelde in dit hoofdstuk; - hebben aangetoond te beschikken over voldoende capaciteit en ervaring om de opdracht conform het bestek op een vakkundige en regelmatige wijze te kunnen garanderen. De hieronder bij ad. 1 t/m 4 verlangde bewijsstukken, conform de Eigen verklaring, dienen binnen vijf werkdagen na verzoek van de Opdrachtgever te worden ingezonden. Dit met uitzondering van ad. 1e. Een kopie van het bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel dient bij de inschrijving te worden toegevoegd. De cursief weergegeven artikelen hebben betrekking op het BAO. De nummering verwijst naar de nummering in de Eigen verklaring (bijlage 2). 1. Algemeen c. Een duidelijke omschrijving van de rechts- en bedrijfsvorm van de Inschrijver. Indien de Inschrijver een dochter of werkmaatschappij is, dient een verklaring te worden bijgevoegd van de moedermaatschappij of holding, waarin deze verklaart zich garant en aansprakelijk te stellen voor de volledige en juiste uitvoering van de levering cq. dienstverlening door de Inschrijver. e. De Inschrijver dient te zijn ingeschreven in het beroepsregister of in het handelsregister (artikel 47). 2. Uitsluitingsgronden De Inschrijver mag niet verkeren in de omstandigheden zoals beschreven in artikel 45. 3. Financiële en economische draagkracht b. Een bewijs dat de Inschrijver met betrekking tot de wettelijke en contractuele aansprakelijkheid verzekerd is voor een bedrag van minimaal € 1.000.000,- per gebeurtenis per jaar. d. Een opgave, voorzien van een accountantsverklaring, van de door de Inschrijver in de laatste drie (3) jaren voorafgaande aan de datum van aanbesteding uitgevoerde opdrachten op het gebied van het leveren van Wmo-hulpmiddelen van minimaal € 2.000.000,- (excl. BTW) per jaar. e. Teneinde de Opdrachtgever er van te verzekeren dat de Inschrijver in staat is de opdracht gedurende de gehele periode uit te voeren, moet de Inschrijver desgevraagd zijn bank laten aangeven dat de financiële positie van Inschrijver zodanig is dat het niet aannemelijk is dat de Opdrachtgever gedurende de contractsperiode het risico loopt dat tussentijds de bedrijfsvoering van de onderneming moet worden gestaakt als gevolg van financiële problemen. 5. Technische en organisatorische criteria a. Een kwaliteitsysteem (certificaat) of andere bewijzen inzake gelijkwaardige maatregelen op het gebied van kwaliteitsbewaking. Voor Nederlandse ondernemingen geldt bijvoorbeeld een kwaliteitsysteem certificaat op basis van de norm ISO 9001, afgegeven door een certificeringinstelling erkend door de Raad voor Accreditatie. Het certificaat moet Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


betrekking hebben op de aard van de dienstverlening. De verlangde documenten dienen geldig te zijn op de dag van Inschrijving.

5.2 Gunningscriteria 5.2.1 Beoordeling In de onderstaande tabel worden de gunningscriteria genoemd met de bijbehorende fictieve kortingen die per (sub)criterium behaald kunnen worden. Een beoordelingscommissie van minimaal vier personen beoordeelt de Inschrijvingen en presentatie onafhankelijk van elkaar. Voor ieder criterium en voor de presentatie als geheel zal door de beoordelingscommissie, een cijfer (op de schaal van 1 (slecht) tot en met 10 (uitstekend)) worden toegekend. Over deze cijfers wordt per criterium het gemiddelde berekend. Dit gemiddelde cijfer moet minimaal een 6 zijn, een lagere score is Knock out (K.O.). In totaal kan een Inschrijver per criterium alsook de presentatie maximaal een 10 scoren. 6 punten: 10 punten:

de Inschrijver voldoet aan het genoemde criterium maar biedt geen meerwaarde ten aanzien van het gevraagde; de Inschrijver voldoet aan het genoemde criterium. De Inschrijver maakt het genoemde criterium zeer goed inzichtelijk. Het beschrevene biedt een grote meerwaarde ten aanzien van het genoemde criterium.

5.2.2 Fictieve korting De behaalde scores vertegenwoordigen een fictieve korting. Score 10 maximale fictieve korting, score 6 fictieve korting van 0. Een score tussen 6 en 10 naar rato. Omschrijving Gunningscriteria Plan van aanpak: 1) Implementatiefase 2) Uitvoeringsfase Kanteling Wmo: 1) Visie m.b.t. de kanteling Wmo 2) Uitwerking in de uitvoeringsfase Totaal maximaal te behalen fictieve korting

Maximale fictieve korting € 27.500 € 7.500 € 20.000 € 7.500 € 2.500 € 5.000 € 35.000

5.2.3 Evaluatieprijs Door de ingeschreven prijzen te vermenigvuldigen met de weging zoals opgenomen in de inschrijfstaat (bijlage 4) ontstaat een gewogen prijs. Het totaal van de gewogen prijzen geeft een Totale “inschrijvingsprijs”. De fictieve korting wordt van de totale “inschrijvingsprijs” (bijlage 4) afgetrokken om tot een Evaluatieprijs te komen. De drie Inschrijvers met de laagste Evaluatieprijs worden als beste beoordeeld.



5.2.4 Beschrijving (sub)gunningscriteria 5.2.4.1 Plan van aanpak De Opdrachtgever daagt Inschrijvers uit een (innovatief) plan te schrijven waarin zij aangeven op welke wijze zij invulling zullen geven aan de opdracht, zowel in de implementatie- als in de uitvoeringsfase. 1) Implementatiefase In het programma van eisen is onder paragraaf 4.4 opgenomen welke eisen de Opdrachtgever stelt aan de overname van het huidige uitstaande bestand. De Inschrijvers moeten in het Plan van aanpak aangeven hoe ze een eventuele overname van het huidige bestand gaan realiseren en hoe ze de overgang naar de uitvoering van het nieuwe contract zo vlekkeloos mogelijk laten verlopen. Samenwerking met de overige betrokken partijen (klanten, huidige en nieuwe contractpartners en de Opdrachtgever), heldere en open communicatie en klantgerichtheid moeten in het plan aan bod komen. 2) Uitvoeringsfase De Inschrijver moet in het Plan van aanpak aangeven hoe invulling wordt gegeven aan de opdracht. Hierin worden in ieder geval de volgende onderwerpen beschreven: - wijze van dienstverlening - kwaliteitsborging - communicatie - duurzaamheid (par. 4.2.3) - samenwerking met de overige betrokken partijen (par 4.3.4) - klachtenregeling (par. 4.5) - social return (par. 4.6) Dit plan mag maximaal 12 pagina’s bevatten (enkelzijdig) in A4-formaat en lettergrootte 10 pts. Het Plan van aanpak moet in de Inschrijving opgenomen worden achter tabblad E.

5.2.4.2 Beschrijving kanteling Wmo Zoals beschreven in paragraaf 1.1 heeft in het Wmo beleid een kanteling plaatsgevonden van voorzieninggericht (claimgericht) naar cliëntgericht (vraaggericht) werken. 1) Visie m.b.t. kanteling Wmo De Inschrijver geeft een beschrijving van zijn visie op de kanteling Wmo en hoe deze zich verhoudt tot de visie van Opdrachtgever zoals weergegeven in paragraaf 1.1 2) Uitwerking in de uitvoeringsfase De Inschrijver geeft weer hoe hij zichtbaar invulling geeft aan deze visie bij de uitvoering van de opdracht. De beschrijving kanteling Wmo mag maximaal 5 pagina’s bevatten (enkelzijdig) in A4formaat en lettergrootte 10 pts. De beschrijving kanteling Wmo moet in de Inschrijving opgenomen worden achter tabblad F.



Bijlagen: Bijlage 0Standaardformulier indienen vragen Bijlage 1Checklist Bijlage 2Eigen verklaring Bijlage 3Vervallen Bijlage 4Inschrijfstaat Bijlage 5Specificatie categorieën hulpmiddelen Bijlage 6Uitstaand bestand hulpmiddelen Bijlage 7Concept Raamovereenkomst Bijlage 8Algemene Voorwaarden De in te vullen bijlagen worden tevens in MS-word beschikbaar gesteld.



Bijlage 0 Standaardformulier indienen vragen De Inschrijver moet zijn eventuele vragen en/of opmerkingen door middel van dit standaardformulier indienen per e-mail, o.v.v. de naam van de organisatie en de naam van de contactpersoon. Per vraag moet elke kolom zo volledig mogelijk worden ingevuld. Geef dus duidelijk aan op welk document de vraag betrekking heeft (bestek, bijlage [X], Overeenkomst, etc.), op welke paragraaf, artikel (in het geval van de overeenkomst) en bladzijdennummer de vraag slaat en geef daarnaast kort en bondig het onderwerp van de vraag aan.

Vraag nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 enz.

Document

Paragraaf / artikel

Blz.

Onderwerp

Vraag van Inschrijver

Bedrijfsnaam: Naam: Functie: Handtekening:

Datum: Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


Bijlage 1 Checklist De Inschrijving moet ingericht zijn conform onderstaande structuur. De ingevulde en door een rechtsgeldige vertegenwoordiger ondertekende checklist moet aan de Inschrijving worden toegevoegd. Bestek

Omschrijving vraag/ gevraagde

Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 4 § 5.2.4.1 § 5.2.4.2

Inschrijvingsbrief Checklist ingevuld Eigen verklaring Inschrijfstaat Plan van aanpak Beschrijving kanteling Wmo

Locatie inschrijving Tabblad A Tabblad B Tabblad D Tabblad E Tabblad F

Toegevoegd (paraaf)

Naar waarheid ingevuld, Bedrijfsnaam: Naam: Functie: Handtekening:

Datum:



Bijlage 2 Eigen Verklaring Eigen Verklaring behorende bij de openbare procedure ( zo nodig in te vullen gegevens op gemerkte bijlagen bijsluiten )

inzake uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen behorend bij bestek: “Openbare Europese aanbesteding Wmo Hulpmiddelen Gemeente Breda” Kenmerk: 2013/DV/Wmo/Hulpmiddelen Plaats van levering:

Gemeente Breda

Opdrachttype:

Dienstverlening

Aanbestedingsprocedure:

Europese aanbesteding volgens de Openbare procedure conform het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao)

Aanbestedende dienst:

Gemeente Breda, Servicebedrijf/ Juridische Zaken & Inkoop

Datum en tijdstip aanbesteding:

3 december 2012 om 12.00 uur op het Stadskantoor aan de Claudius Prinsenlaan 10 te Breda

Besteknummer

2013/DV/Wmo/Hulpmiddelen

Deze ingevulde en ondertekende Eigen Verklaring als bedoeld in het BAO, voorzien van de vereiste genummerde bijlagen, moet worden gevoegd bij de overige inschrijvingsvereisten en op het tijdstip van de ontvangst van de inschrijvingen zijn ingediend bij: Vestigingsadres: Naam:

Gemeente Breda,

T.a.v.:

Servicebedrijf/ Juridische Zaken & Inkoop Dhr. P.J.W. Verhagen

Adres:

Claudius Prinsenlaan 10,

Woonplaats: 4800 DJ Breda Postadres: Naam:

Gemeente Breda,

T.a.v.:

Servicebedrijf/ Juridische Zaken & Inkoop Dhr. P.J.W. Verhagen

Adres:

Postbus 90156,

Woonplaats: 4800 RH Breda. De beoordeling van de geschiktheid van de Inschrijver geschiedt overeenkomstig het Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten (BAO) en het bestek. Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


Aanwijzingen ten aanzien van het invullen en indienen van deze Eigen Verklaring Deze Eigen Verklaring (het origineel) moet volledig ingevuld worden. Als u inschrijft in combinatie met anderen, dan moet elke combinant een ingevuld exemplaar van deze verklaring indienen. Hiervoor is een kopie van deze Eigen Verklaring toegestaan. De tekst van deze Eigen Verklaring mag niet worden overgetypt, aangevuld noch gewijzigd. Als er op de Eigen Verklaring te weinig ruimte is voor antwoorden, dan moet u deze op aparte bijlagen vermelden. Daar waar aangegeven op deze Eigen Verklaring, moeten aparte bijlagen worden toegevoegd. Als vermeld staat ‘na een verzoek daartoe’, moet u de desbetreffende gegevens pas indienen nadat de aanbesteder u daartoe een schriftelijk verzoek heeft doen toekomen. Dit indienen moet binnen de in dat verzoek vermelde (redelijke) termijn plaats vinden. Bijlagen moeten zijn voorzien van het vraagnummer uit deze Eigen Verklaring. Als u inschrijft met gebruikmaking van onderaannemers (vraag 1 sub i), dan moet elke onderaannemer de vragen 1 t/m 4 uit deze Eigen Verklaring invullen, ondertekenen en gelijktijdig met deze Eigen Verklaring indienen. In geval van onderaanneming is zo nodig het gebruik van een kopie van de vragen 1 t/m 4 van deze Eigen Verklaring toegestaan. De ingevulde Eigen Verklaring inclusief de genummerde bijlagen, dient als onderdeel van de inschrijving op het tijdstip van de ontvangst van de inschrijvingen te zijn ingediend en in dezelfde enveloppe als de inschrijvingsdocumenten te worden gesloten. De Inschrijver draagt het risico van de goede en tijdige aanwezigheid van de Eigen Verklaring en van de Verklaring bestuurder omtrent rechtmatigheid inschrijving.

Vragen of opmerkingen Vragen naar aanleiding van de uit te voeren werkzaamheden, de Eigen Verklaring alsmede de daarin voorkomende reglementen, enzovoort kunnen uitsluitend schriftelijk worden gesteld en zullen eveneens schriftelijk door de aanbesteder worden beantwoord. Vragen kunnen worden gesteld aan het adres van de aanbesteder. Bij het indienen van de vragen moet u duidelijk aangegeven dat deze betrekking hebben op de onderhavige aanbestedingsprocedure. Als u in algemene zin vragen of opmerkingen heeft over het aanbestedingsbeleid van de aanbesteder, of als u meent dat u tijdens enige aanbestedingsprocedure van de aanbesteder onjuist bent of wordt behandeld of als uw vragen niet naar behoren zijn beantwoord, neemt u dan contact op met: Naam:

Gemeente Breda

T.a.v.:

directeur servicebedrijf/ hoofd afdeling ABB

Postbus:

90156

Woonplaats: 4800 RH Breda Telefoon:

076 529 48 83

E-mailadres: [email protected]



1

Algemene vragen Vraag

a.

Antwoord

Naam van de onderneming Vestigingsadres: Postadres: Postcode en plaats: Land: Telefoonnummer: Telefaxnummer: BTW registratie

b.

Naam van de rechtsgeldige vertegenwoordiger die het formulier namens de onderneming invult: Vestigingsadres: Postadres: Postcode en plaats: Land: Telefoonnummer: Telefaxnummer:

c.

Rechtsvorm van de onderneming:

BV / CV/ NV / VOF / anders, te weten Indien de Inschrijver een dochter of werkmaatschappij is een verklaring van de moedermaatschappij of holding, waarin deze verklaart zich garant en aansprakelijk te stellen voor de volledige en juiste uitvoering van de levering door de Inschrijver.

d.

De handelsnaam of handelsnamen waarvan de onderneming gebruik maakt of heeft gemaakt:

e.

Nummer van inschrijving bij de Kamer van Koophandel en Fabrieken of een vergelijkbare inschrijving in het land van vestiging:

Een kopie van het bewijs van inschrijving toevoegen!

f.

Zijn er natuurlijke personen of rechtspersonen die, voor zover van toepassing, direct of indirect leiding geven of gegeven hebben aan de onderneming:

ja / nee

Zijn er natuurlijke personen of rechtspersonen die, voor zover van toepassing, direct of indirect zeggenschap hebben of hebben gehad over de onderneming:

ja / nee

Zijn er natuurlijke personen of rechtspersonen die direct of indirect vermogen verschaffen of hebben verschaft aan de onderneming:

ja / nee

In voorkomend geval, aan welke ondernemingen wordt een deel van de opdracht in onderaanneming gegeven.

ja / nee

g.

h.

i.

Zo ja, vermeld: naam, adres, postcode en woon- of vestigingsplaats



Zo ja, vermeld: naam natuurlijke- of rechtspersoon, adres, postcode en woon- of vestigingsplaats

j.

Geef aan op welke wijze de onderneming wordt gefinancierd:

wijze van financiering

k.

Persoon van rechtswege beslissingsbevoegd voor de onderneming voor deze opdracht:

naam en voorletters

Vestigingsadres:

adres, postcode en woon- of vestigingsplaats



Postadres:

postbusnummer

Postcode en plaats:

postcode gemeente

Contactpersoon van de onderneming:

naam en voorletters

Telefoonnummer:

nummer

E-mail adres contactpersoon:

e-mailadres

m.

Is de onderneming lid van een branchevereniging of beroepsorganisatie?

ja / nee

2

Uitsluitingsgronden

l.

Zo ja, welke. Na een verzoek daartoe inzenden: een kopie van het bewijs van inschrijving.

De onder vraag 2 verlangde verklaringen mogen op het moment van overleggen, niet ouder zijn dan 6 maanden. De onderneming staat er voor in dat deze verklaring op het moment dat deze wordt overgelegd overeenstemt met de werkelijke situatie waarin de onderneming zich op dat moment bevindt. Vraag 2.0

Antwoord

Bijlage

Uitsluitingsgronden inzake deelneming aan een criminele organisatie, omkoping, fraude of witwassen van geld Is jegens de onderneming een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht uitgesproken

ja / nee

Zo ja, vermeld het delict, de opgelegde straf of maatregel en wat de onderneming heeft gedaan om herhaling te voorkomen. Na een verzoek daartoe inzenden: een verklaring omtrent het gedrag van de onderneming of de beschikking waarin afgifte van die verklaring wordt geweigerd of een vergelijkbare verklaring of beschikking uit het land van herkomst die niet meer dan 6 maanden oud is.

2.1

Uitsluitingsgronden die aanleiding kunnen zijn tot uitsluiting

a.

Verkeert de onderneming in staat van faillissement of van ja / nee liquidatie, dan wel heeft de onderneming zijn werkzaamheden gestaakt, of geldt jegens haar een surseance van betaling of een akkoord, of verkeert de onderneming in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op haar van toepassing zijnde wet- of regelgeving?

Zo ja, vermeld de betreffende toestand Na een verzoek daartoe inzenden: een verklaring van de griffier van de Rechtbank of een vergelijkbare verklaring uit het land van herkomst die niet meer dan 6 maanden oud is.

b.

Is het faillissement of de liquidatie van de onderneming ja / nee aangevraagd of is tegen de onderneming een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op haar van toepassing zijnde wet- of regelgeving, aanhangig gemaakt?

Zo ja, vermeld de betreffende toestand Na een verzoek daartoe inzenden: een verklaring van de griffier van de Rechtbank of een vergelijkbare verklaring uit het land van herkomst die niet meer dan 6 maanden oud is.

c.

Is de onderneming in de vier jaar voorafgaand aan deze ja / nee aanbestedingsprocedure bij een rechterlijke beslissing die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld geweest voor een delict dat de beroepsmoraliteit van de aanbieder in het gedrang brengt als bedoeld in artikel 5 van de “Beleidsregels integriteit en uitsluiting bij aanbestedingen in BIBOB-sectoren”?

Zo ja, vermeld de aard van het delict en de opgelegde straf of maatregel. Na een verzoek daartoe inzenden: een verklaring omtrent gedrag (VOG) van de onderneming of de beschikking waarin afgifte van de verklaring wordt geweigerd of een vergelijkbare verklaring of beschikking uit het land van herkomst die niet meer dan 6 maanden oud is.

d.

Heeft de onderneming in de vier jaar voorafgaand aan deze aanbestedingsprocedure in de uitoefening van haar beroep een ernstige fout begaan als bedoeld in artikel 6 van de “Beleidsregels integriteit en uitsluiting bij aanbestedingen in BIBOB-sectoren”?

Zo ja, vermeld de aard van het delict en de opgelegde straf of maatregel. Na een verzoek daartoe inzenden: een verklaring omtrent gedrag (VOG) van de onderneming of de beschikking waarin afgifte van de verklaring wordt geweigerd of een vergelijkbare verklaring of beschikking uit het land van herkomst die niet meer dan 6 maanden oud is.


ja / nee


e.

Heeft de onderneming aan haar verplichtingen voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar zij is gevestigd of van Nederland?

ja / nee

Zo nee, vermeld dan eventuele lopende betalingsverplichtingen Na een verzoek daartoe inzenden: een verklaring omtrent het betalingsgedrag afgegeven door de bedrijfsvereniging waarbij de Inschrijver is aangesloten die niet meer dan 6 maanden oud is.

Vraag

Antwoord

Bijlage

f.

Heeft de onderneming aan haar verplichtingen voldaan ten ja / nee aanzien van de betaling van haar belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar zij is gevestigd of van Nederland?

Zo nee, vermeld dan eventuele lopende betalingsverplichtingen Na een verzoek daartoe inzenden: een verklaring omtrent het betalingsgedrag afgegeven door de belastingdienst die niet meer dan 6 maanden oud is.

g.

Heeft de onderneming zich in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die ingevolge aanbestedingsprocedures kunnen worden verlangd, of heeft de onderneming die inlichtingen niet verstrekt?

zo ja, vermeld de aard hiervan en de eventueel opgelegde straf of maatregel gedurende de periode van 4 jaar voorafgaand aan deze aanbestedingsprocedure

3

Financiële en economische draagkracht

ja / nee

U wordt verzocht de gegevens te vermelden per einde van het laatst afgelopen boekjaar. Als zich belangrijke wijzigingen hebben voorgedaan na afloop van het boekjaar moet u deze tevens te vermelden. Vraag

Antwoord

Bijlage

a.

Vermeld het laatst afgesloten boekjaar van de onderneming

<<jaar>>

b.

Kunt u een bewijs overleggen met betrekking tot de wettelijke en contractuele aansprakelijkheid verzekerd voor een bedrag van minimaal € 1.000.000,- per gebeurtenis per jaar

ja/nee

Na een verzoek daartoe inzenden: een bewijs van de verzekering.

c.

Kunt u balansen of uittreksels van balansen van de laatste drie boekjaren van de onderneming overleggen

ja/nee

Na een verzoek daartoe inzenden: balansen of uittreksels uit de balansen van de onderneming, als in het land van vestiging van de onderneming bekendmaking van balansen voorschrijft.

d.

Kunt u een verklaring overleggen met betrekking tot:

ja/nee

Na een verzoek daartoe inzenden: een accountantsverklaring waaruit blijkt dat u aan de eisen voldoet.

In de laatste drie (3) jaren voorafgaande aan de datum van aanbesteding uitgevoerde opdrachten op het gebied van het leveren van Wmo-hulpmiddelen van minimaal € 2.000.000,- (excl. BTW) per jaar. Inclusief één referentie van de in de laatste drie (3) jaar geleverde dienstverlening met een jaarlijkse opdrachtwaarde van minimaal €1.000.000. Een korte beschrijving van de dienstverlening naar aard en omvang, de naam en het adres van de Opdrachtgever conform bijgevoegd model (bij de Eigen Verklaring). e.

Kunt u een verklaring overleggen waarin uw bank aangeeft ja/nee dat uw financiële positie zodanig is dat het niet aannemelijk is dat de Opdrachtgever gedurende de contractperiode het risico loopt dat tussentijds de bedrijfsvoering van uw onderneming moet worden gestaakt als gevolg van financiële problemen.


Na een verzoek daartoe inzenden: een bankverklaring van de onderneming.


4

Beroepsbekwaamheid Vraag

Antwoord

Bijlage

a.

Is/zijn voor de uitoefening van uw beroep (een) bijzondere vergunning(en) noodzakelijk?

ja / nee

Zo ja, een opgave van de aard van de vergunning(en).

b.

Als de vraag onder a. met “ja” beantwoord is: bent u in het bezit van deze voor de uitoefening van uw beroep noodzakelijk vergunning(en)?

ja / nee

Na een verzoek daartoe inzenden: een kopie van de vergunning(en).

5

Organisatorische criteria Vraag

Antwoord

Bijlage

Beschikt uw onderneming over een kwaliteitssysteem certificaat of andere bewijzen inzake gelijkwaardige maatregelen op het gebied van kwaliteitsbewaking. Voor Nederlandse ondernemingen geldt bijvoorbeeld een kwaliteitssysteem certificaat op basis van de norm ISO 9001, afgegeven door een certificeringinstelling erkend door de Raad voor Accreditatie. Het certificaatmoet betrekking hebben op de aard van de levering In geval van een combinatie van Inschrijvers , een gewaarmerkte kopie van het kwaliteitssysteemcertificaat van de combinatie of van de deelnemers afzonderlijk. Indien afzonderlijke certificaten van de deelnemers in de combinatie worden overlegd, moeten deze certificaten gezamenlijk overeenkomen met de aard van het werk cq. levering.

ja / nee

Zo ja, overzicht invullen: Bijvoorbeeld een ISO 9001 nummer gecertificeerd kwaliteitssysteem betrekking hebbende op de volgende werkzaamheden: werkzaamheid 1

a.

werkzaamheid 2 werkzaamheid 3 Na een verzoek daartoe inzenden: een gewaarmerkt kopie van het kwaliteitssysteem certificaat.

Ondertekening van de Eigen Verklaring Ondergetekende verklaart alle vragen en bijlagen volledig en naar waarheid te hebben beantwoord en dat de in deze verklaring verstrekte inlichtingen en de desgevraagd nader in te zenden gegevens met de werkelijkheid overeenstemmen en juist en volledig zijn. Ondergetekende is ermee bekend en stemt daarmee in dat de aanbestedende dienst de Eigen Verklaring en de overgelegde bewijzen en bijlagen eventueel verifieert of zal laten verifiëren door het Bureau Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur (hierna: Bureau BIBOB). Ondergetekende zal, indien de aanbestedende dienst tot verificatie van de gegevens wenst over te gaan, daaraan zijn medewerking verlenen. Ondergetekende zal eveneens zijn medewerking verlenen aan een door of namens de aanbestedende dienst uit te voeren onderzoek naar de ‘herkomst van middelen’ door de aanbestedende dienst of namens deze door het Bureau BIBOB. Aldus, naar waarheid opgemaakt op dag maand jaar te plaats door, naam en voorletters, functie als rechtsgeldig vertegenwoordiger van onderneming Handtekening:

Model opgave referentie(s)



De Inschrijver moet in de onderstaande vorm bondige en toereikende informatie geven over een gelijksoortige en in het kader van deze inschrijving relevante referentie. De referentie mag niet ouder zijn dan 3 jaar. Referentie: Naam organisatie: Soort organisatie: Postcode & Plaats Contactpersoon te benaderen door de Gemeente Breda

Naam: Functie: Tel:

Omschrijving dienstverlening: [aard en omvang]

Contractwaarde in Euro’s exclusief BTW van de opdracht. Datum/ periode dienstverlening Overige bijzonderheden

Aldus naar waarheid ingevuld Naam Inschrijver: Datum: Handtekening:



Bijlage 3 Vervallen



Bijlage 4 Inschrijfstaat Prijscategorie (par 4.1)

Eenheidsprijs (per 4 weken)

Eenheidsprijs (per 4 weken)

Fictieve hoeveelheid

prijs in Euro's exclusief BTW

prijs in Euro's inclusief BTW

(weging)

Gewogen prijs* Eenheidsprijs (incl. BTW) x fictieve hoeveelheid (weging)

1

€ 0,00

€ 0,00

1000

€ 0,00

2

€ 0,00

€ 0,00

300

€ 0,00

3

€ 0,00

€ 0,00

200

€ 0,00

4

€ 0,00

€ 0,00

25

€ 0,00

5

€ 0,00

€ 0,00

200

€ 0,00

6

€ 0,00

€ 0,00

1100

€ 0,00

7

€ 0,00

€ 0,00

110

€ 0,00

8

€ 0,00

€ 0,00

50

€ 0,00

9

€ 0,00 Eenheidsprijs (koop)

€ 0,00 Eenheidsprijs (koop)

10

€ 0,00



10 - Toiletstoel - Douche-toiletstoel verrijdbaar / zelfbeweger - Douche-toiletstoel kantelbaar - Badlift - Badplank - Drempelhulpen

Rijlessen (par. 4.2.4)

€ 0,00

€ 0,00

10

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

5

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

3

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

3

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

3

€ 0,00

€ 0,00 Eenheidsprijs

€ 0,00 Eenheidsprijs

3

€ 0,00



12

€ 0,00

TOTAAL “inschrijvingsprijs”

€ 0,00

€ 0,00

Geel gemarkeerd: in te vullen door de Inschrijver


€ 0,00

Fictieve korting (5.2.2) €

*

Evaluatieprijs €

*

* in te vullen door de Opdrachtgever


Bijlage 5

Specificatie categorieën hulpmiddelen

De gemeente Breda onderscheidt de volgende categorieën hulpmiddelen Prijscategorie 1: Handbewogen rolstoel voor incidenteel gebruik. Buggy Prijscategorie 2: Handbewogen rolstoel voor actief/ dagelijks gebruik Handbewogen kinderrolstoel voor actief/ dagelijks gebruik Prijscategorie 3: Handbewogen rolstoel voor continu gebruik met kantelverstelling Handbewogen kinderrolstoel met kantelverstelling Prijscategorie 4: Kinderduwwandelwagen Autozitje Prijscategorie 5: Elektrische rolstoel voor gebruik in en om het huis Elektrische rolstoel voor gebruik buiten/ binnen Elektrische kinderrolstoel Prijscategorie 6: Scootmobiel beperkte actieradius 10 km/u Scootmobiel grote actieradius 15 km/u Prijscategorie 7: Driewielfietsen voor volwassenen en kinderen Handbike (aankoppelbaar) Prijscategorie 8: Passieve tillift Actieve tillift Prijscategorie 9: Douchebrancard verrijdbaar Aankleedtafel Douche-toiletstoel kantelbaar Prijscategorie 10:Toiletstoel (koop) Douche-toiletstoel verrijdbaar/ zelfbeweger (koop) Badlift (koop) Badplank (koop) Drempelhulpen (koop)

Bij het indienen van de inschrijving verklaart de Inschrijver zijn aanbieding geheel te hebben opgebouwd conform hierna genoemde specificaties. Alle aangeboden hulpmiddelen dienen:  te voldoen aan de bepalingen van Wet Medische hulpmiddelen, Kon. Besluit 243 van 30 maart 1995, gewijzigd 30 augustus 2001;  te voldoen aan de vigerende NEN – EN / ISO / CE / EMC normen. Rolstoelen dienen:  te voldoen aan het Convenant Veilig Rolstoelvervoer (CVR) gebaseerd op Code Veilig Vervoer Rolstoelinzittenden (VVR).



Categorie 1: Handbewogen rolstoelen incidenteel/kortdurend gebruik Gebruik Hoofdzakelijk als er sprake is van een korte gebruiksduur en/of incidenteel gebruik Omgeving Zowel binnenshuis als buitenshuis Verplaatsen De gebruiker kan zelf rijden maar zal ook regelmatig worden geduwd Zithouding De zithouding is niet instelbaar Meeneembaarheid Zeer belangrijk, opvouwbaar en te verkleinen Standaardspecificaties:  lichtgewicht uitvoering (max. 12 kg. transportgewicht)  vouwbaar kruisframe  gecoat  24” quick release achterwielen met hoepels  zwenkwielen voor (semi-)pneumatisch  zitmat en rugmat  standaard beensteunen, uitneembaar  kuitband of hielbanden  armleuningen, uitneembaar of opklapbaar  trapdop(pen) links en/of rechts  remmen  zitkussen ca. 5cm dik  in hoogte verstelbare duwhandvatten  Rolstoel voldoet aan ISO 7176-19 norm

Categorie 1b: Buggy Gebruik Omgeving Verplaatsen Zithouding Meeneembaarheid Standaardspecificaties:  vouwbaar  lichtgewicht uitvoering  zwenkwielen voor  slappe zitting en rugleuning  voetenplank in hoogte instelbaar


Opties:  comfort beensteunen  stokhouder  in hoogte in- of verstelbare armsteunen

Hoofdzakelijk als er sprake is van kortdurend gebruik. Zowel binnenshuis als buitenshuis De gebruiker wordt geduwd De zithouding is beperkt in te stellen op de gebruiker Zeer belangrijk, opvouwbaar en te verkleinen Opties:  uit te rusten met diverse fixaties


Categorie 2a: Handbewogen rolstoelen (semi) permanent / actief gebruik Gebruik Bij het zelfstandig uitvoeren van Algemene Dagelijkse Levensverrichtingen (adl) activiteiten. De nadruk ligt op de zit- en rijeigenschappen Omgeving Zowel binnenshuis als buitenshuis Verplaatsen De gebruiker rijdt zelf maar zal ook regelmatig worden geduwd Zithouding De zithouding is goed in te stellen op de gebruiker Meeneembaarheid Zeer belangrijk, opvouwbaar en te verkleinen Standaardspecificaties:  vouwbaar kruisframe  lichtgewicht uitvoering (max. 12 kg. transportgewicht)  gecoat  24” quick release achterwielen met hoepels  zwenkwielen voor (semi-)pneumatisch  horizontale en verticale asgatinstelling  naspanbare zitmat (spanbanden of d.m.v. strips)  rugbekleding met spanbanden  rugspanstang, indien constructie dit voorschrijft  instelbare rughoek  standaard beensteunen  kuitband of hielbanden  permanent in hoogte verstelbare (zonder gereedschap) armleuningen, uitneembaar of opklapbaar  in hoogte verstelbare duwhandvatten  trapdop(pen) links en/of rechts  remmen  Rolstoel voldoet aan ISO 7176-19 norm


Opties:  comfort beensteunen  hoofdsteun  gepolsterde zitting  gepolsterde rug  hoekinstelbare voetplaten  heupgordel  anti-tip systeem  stokhouder  Mogelijkheid trippeluitvoering zithoogte ≤ 40 cm  Anti-decubitus zitkussen


Categorie 2b: Handbewogen kinderrolstoelen (semi) permanent / actief gebruik Gebruik Hoofdzakelijk als er sprake is van een lange aaneengesloten gebruiksduur. Omgeving Zowel binnenshuis als buitenshuis Verplaatsen De gebruiker rijdt zelf maar zal ook regelmatig worden geduwd Zithouding De zithouding is goed in te stellen op de gebruiker Meeneembaarheid Zeer belangrijk, opvouwbaar en te verkleinen Standaardspecificaties:  vouwbaar of vast frame  lichtgewicht uitvoering (max. 12 kg. transportgewicht)  gecoat  20”, 22” of 24” quick release achterwielen met hoepels  zwenkwielen voor (semi-)pneumatisch  horizontale en verticale asgatinstelling  naspanbare zitmat (spanbanden of d.m.v. strips) of gepolsterde zitting  rugbekleding met spanbanden of gepolsterde rug  rugspanstang, indien constructie dit voorschrijft  instelbare rughoek  standaard beensteunen of eendelige beensteun al dan niet met opklapbare voetplaat of gedeelde voetplaten  kuitband, hielbanden of haksteunen  permanent in hoogte verstelbare (zonder gereedschap) armleuningen, uitneembaar of opklapbaar  in hoogte verstelbare duwhandvatten of beugel  trapdop(pen) links en/of rechts  rolstoel voldoet aan ISO 7176-19 norm


Opties:  comfort beensteunen  hoofdsteun  hoekinstelbare voetplaten  heupgordel  anti-tip systeem  stokhouder


Categorie 3a: Handbewogen rolstoelen voor continu gebruik Gebruik Hoofdzakelijk als er sprake is van een lange aaneengesloten gebruiksduur Omgeving Zowel binnenshuis als buitenshuis Verplaatsen Het is mogelijk dat de gebruiker zelf rijdt, de gebruiker wordt vaak geduwd Zithouding De zithouding is permanent instelbaar Meeneembaarheid Niet belangrijk, rolstoel is niet verkleinbaar Standaardspecificaties:  vast frame met mechanische kantelverstelling  gecoat  achterwielen (12”, 12,5” of 16”)  zwenkwielen voor (semi-)pneumatisch  gepolsterde zitting  gepolsterde rug  instelbare rughoek  standaard beensteunen of eendelige beensteun  kuitband of kuitsteun(en)  in hoogte instelbare armleuningen, uitneembaar of opklapbaar  in hoogte verstelbare duwhandvatten/duwbeugel  trapdoppen links en/of rechts  remmen  rolstoel voldoet aan ISO 7176-19 norm


Opties:  comfort beensteunen  hoekinstelbare voetplaten  heupgordel  anti-tip systeem  achterwielen 20”, 22” of 24” met hoepels  werkblad  hoofdsteun  stokhouder  Anti-decubitus zitkussen


Categorie 3b: Handbewogen kinderrolstoelen permanent gebruik met kantelverstelling Gebruik Hoofdzakelijk als er sprake is van een lange aaneengesloten gebruiksduur. Omgeving Zowel binnenshuis als buitenshuis Verplaatsen De gebruiker rijdt zelf maar zal ook regelmatig worden geduwd Zithouding De zithouding is goed in te stellen op de gebruiker Meeneembaarheid Belangrijk geschikt voor taxivervoer Standaardspecificaties:  vast frame  12”, 16”, 20”, 22” of 24”  zwenkwielen voor (semi-)pneumatisch  horizontale en verticale asgatinstelling  gepolsterde zitting  gepolsterde rug  mechanische kantelverstelling  instelbare rughoek  standaard beensteunen of eendelige beensteun al dan niet met opklapbare voetplaat of gedeelde voetplaten  kuitband of hielbanden  permanent in hoogte verstelbare (zonder gereedschap) armleuningen, uitneembaar of opklapbaar  in hoogte verstelbare duwhandvatten of beugel  trapdop(pen) links en/of rechts  Rolstoel voldoet aan ISO 7176-19 norm


Opties:  hoofdsteun  hoekinstelbare voetplaten of voetplaat hoekinstelbaar en opklapbaar  heupgordel  anti-tip systeem  stokhouder


Categorie 4a: Kinderduwwandelwagen Gebruik Omgeving Verplaatsen Zithouding Meeneembaarheid Standaardspecificaties:  vouwbaar of verkleinbaar  zwenkwiel (en) voor  kantelbare zitunit  in hoogte en hoek instelbare rugleuning  gepolsterde zitting en rugleuning of gepolsterde zitunit  voetenplank in hoogte verstelbaar

Hoofdzakelijk als er sprake is van een lange aaneengesloten gebruiksduur. Zowel binnenshuis als buitenshuis De gebruiker wordt geduwd De zithouding is in te stellen op de gebruiker Verkleinbaar Opties:  uit te rusten met diverse fixaties en opties voor positionering

Categorie 4b: Autostoeltje Standaardspecificaties:  Als geheel in en uit de auto te halen en vast te zetten in de auto  Zitting en rugleuning geven voldoende steun  Zithoek in of verstelbaar  voldoet aan ECE R44/03 of R44/04 norm


Opties:  swing outsysteem; draaibaar en eventueel een stukje naar buiten te trekken.  Diverse fixaties


Categorie 5a: Elektrische rolstoelen gebruik in en om huis Gebruik Dagelijks gedurende langere tijd, vanwege de woonomgeving is het een compacte, goed wendbare rolstoel Omgeving In- en om het huis Verplaatsen Gezien de beperkingen van de gebruiker is een elektrische aandrijving met elektronische besturing nodig Zithouding De zithouding is instelbaar/verstelbaar (zonodig elektrisch bediend) er zijn veel standaard opties leverbaar om de zithouding te optimaliseren Meeneembaarheid De rolstoel is niet demontabel Standaardspecificaties:  vast metalen frame  instelbare rijeigenschappen  maximum snelheid 6 km per uur  aandrijfwielen achter, midden of voor  zwenkwielen voor of achter  gepolsterde zitting en rugleuning  instelbare rughoek  standaard beensteunen uitneembaar of eendelige beensteun  kuitband, hielbanden of kuitplaat  hoogte in of verstelbare armleuningen, uitneembaar of opklapbaar  joystickbesturing rechts of links, wegzwenkbaar of neerklapbaar  onderhoudsvrije accu’s en oplader  kleine draaicirkel  rolstoel voldoet aan ISO 7176-19 norm


Opties:  elektrische hoog/laagverstelling  elektrische beenverstelling  elektrische kantelverstelling  elektrische rugverstelling  hoofdsteun  verlichting en richtingaanwijzers  werkblad  gordel  stokhouder  Anti-decubitus zitkussen


Categorie 5b: Elektrische rolstoelen binnen/buiten Gebruik Dagelijks gedurende langere tijd, vanwege de omgeving waarin dit gebeurt is een stabiele maar toch goed wendbare rolstoel nodig, waarmee ook langere afstanden kunnen worden afgelegd Omgeving Zowel binnenshuis als buitenshuis Verplaatsen Gezien de beperkingen van de gebruiker is een elektrische aandrijving met elektronische besturing nodig Zithouding De zithouding is instelbaar/verstelbaar (zo nodig elektrisch bediend) er zijn veel standaard opties leverbaar om de zithouding te optimaliseren Meeneembaarheid De rolstoel is niet demontabel Standaardspecificaties:  vast metalen frame  maximum snelheid 10 km per uur  instelbare rijeigenschappen  aandrijfwielen achter of voor  zwenkwielen voor of achter  gepolsterde zitting en rugleuning  instelbare rughoek  standaard beensteunen, wegzwenkbaar/uitneembaar of eendelige beensteun  kuitband of hielbanden  hoogte in of verstelbare armleuningen, uitneembaar of opklapbaar  joystickbesturing rechts of links, wegzwenkbaar of neerklapbaar  onderhoudsvrije accu’s en oplader  verlichting en richtingaanwijzers  rolstoel voldoet aan ISO 7176-19 norm


Opties:  elektrische hoog/laagverstelling  elektrische beenverstelling  elektrische kantelverstelling  elektrische rugverstelling  hoofdsteun  werkblad  gordel  stokhouder  Anti-decubitus zitkussen


Categorie 5c: Elektrische kinderrolstoelen Gebruik Hoofdzakelijk als er sprake is van een lange aaneengesloten gebruiksduur. Omgeving Zowel binnenshuis als buitenshuis Verplaatsen De gebruiker rijdt zelf maar zal ook regelmatig worden geduwd Zithouding De zithouding is beperkt in te stellen op de gebruiker Meeneembaarheid De rolstoel is niet demontabel Standaardspecificaties:  vast frame  maximum snelheid tussen 8-10 km per uur  aandrijfwielen achter, voor of midden  zwenkwielen achter of voor  gepolsterde zitting en rugleuning  instelbare rughoek  standaard beensteunen of eendelige beensteun  in hoogte instelbaar of verstelbare armleuningen,  joystickbesturing rechts of links  instelbare rijeigenschappen  verlichting en richtingaanwijzers  onderhoudsvrije accu’s en oplader  de rolstoel moet kunnen worden vastgezet in een taxi met een taxifixatieset (4-punts spanbandensysteem)


Opties:  hoofdsteun  optioneel uit te rusten met: elektrische hooglaag verstelling, elektrische kantelverstelling en elektrische rugverstelling  hoekinstelbare voetplaten of voetplaat hoekinstelbaar en opklapbaar  heupgordel  stokhouder  spiegel


Categorie 6a: Scootmobielen 10 km Gebruik

Omgeving Verplaatsen

Zithouding Meeneembaarheid Standaardspecificaties:  basis met 1 wiel voor en 2 wielen achter  achterwielen geveerd of vering op de stoel  stoel uitgevoerd met: eenvoudige polstering  minimaal 180º draaibare stoel met vergrendeling  verstelbare stuurkolom  max. snelheid 10 km per uur  actieradius minimaal 20 km  boodschappenmand  onderhoudsvrije accu’s en oplader  verlichting en richtingaanwijzers  vastzet-ogen voor vervoer als bagage


De gebruiker heeft in het algemeen loopproblemen en maakt voor de langere afstanden gebruik van de scootmobiel Buitenshuis en voor langere afstanden Gezien de beperkingen van de gebruiker is er een elektrische aandrijving, de gebruiker beschikt wel over de capaciteit met de hand te sturen De zithouding is beperkt in te stellen De scootmobiel is beperkt demontabel Opties:  schootkleed  links/rechts voetbediening (beide opties leverbaar)  plateauverhoger  rollatorhouder  zuurstoffleshouder  achteruitkijkspiegel  stokhouder


Categorie 6b: Scootmobielen 15 km Gebruik

Omgeving Verplaatsen

Zithouding Meeneembaarheid Standaardspecificaties:  basis met één wiel voor en twee wielen achter  maximum snelheid 15 km per uur (begrensbaar tot lagere waarden)  scootmobiel voor cliënten met lichaamsgewicht < 160 kg  actieradius minimaal 40 km  in hoogte instelbare stoel met neerklapbare of uitneembare rug met comfortabele polstering  draaibare stoel met vergrendeling  opklapbare in hoogte of hoek verstelbare armleuningen  vering op voor en achterwielen, achtervering naregelbaar  stoelslede  hoekverstelbare stuurkolom  onderhoudsvrije accu’s en oplader  verlichting en richtingaanwijzers  boodschappenmand  anti-tip systeem


De gebruiker heeft in het algemeen loopproblemen en maakt voor de langere afstanden gebruik van de scootmobiel Buitenshuis en voor langere afstanden Gezien de beperkingen van de gebruiker is er een elektrische aandrijving, de gebruiker beschikt wel over de capaciteit met de hand te sturen De zithouding is beperkt in te stellen De scootmobiel is beperkt demontabel Opties:  stokhouder  schootkleed  links/rechts voetbediening (beide opties leverbaar)  plateauverhoger  rollatorhouder  zuurstoffleshouder  achteruitkijkspiegel  extra comfortabele vering voor cliënten met reumatische of ernstige rugklachten.  scootmobiel voor cliënten met lichaamsgewicht > 160 kg


Categorie 7a: Driewielfietsen voor volwassenen en kinderen Gebruik De gebruiker kan zelf fietsen maar heeft problemen met de stabiliteit van een tweewielfiets Omgeving Buitenshuis Verplaatsen De gebruiker heeft de capaciteit om te fietsen en met de handen te sturen Zithouding De zithouding is eenvoudig Meeneembaarheid De fiets is niet demontabel Standaardspecificaties:  basis met één wiel voor en twee wielen achter  maatvoering geschikt voor elke leeftijdscategorie vanaf twee jaar  zadel in hoogte en hoek ver- of instelbaar  stuur in hoogte en hoek ver- of instelbaar  stuuruitslagbegrenzer  free-wheel uitvoering (voor kleinste uitvoering mag een doortrapper)  gesloten kettingkast  terugtraprem of handbediende rem  parkeerrem  verlichting (niet van toepassing voor de allerkleinste uitvoeringen)  bel  boodschappenmand of rek  slot (niet van toepassing voor de allerkleinste uitvoeringen)


Opties:  spiegel  stokhouder  versnellingsnaaf  voetopvang  rompondersteuning  trapondersteuning met uitzondering van de kleinste uitvoeringen


Categorie 7b: Handbike Gebruik Omgeving Verplaatsen Zithouding Meeneembaarheid Standaardspecificaties:  minimaal 7 versnellingen.  aankoppelbaar d.m.v. subframe aan rolstoel.  beremd.

Categorie 8a: Tilliften passief Gebruik

Omgeving Verplaatsen Lichaamshouding Meeneembaarheid Standaardspecificaties:  tilcapaciteit minimaal 155 kg  twee- of vierpuntsjuk  voorzien van remmen  voorzien van accu(s) en lader  elektrische hoogte verstelling  tilmat  poten elektrisch of mechanisch spreidbaar


Ondersteuning voor cliënt die handmatig grote vervoersafstanden wil kunnen overbruggen. Buitenshuis Cliënt kan zelfstandig aan- en afkoppelen. Aandrijving geschiedt door handkracht. Handbike is qua aandrijfbereik instelbaar aan de rolstoel te koppelen. N.v.t. Opties:  Elektrische ondersteuning

Hulpmiddel bij het tillen van personen die niet op eigen kracht en op eigen benen een transfer kunnen maken Binnenshuis Een begeleider zorgt voor het aanbrengen van de tilmat en het bedienen en verrijden van de lift. Liggend of zittend in een tilmat N.v.t. Opties:  elektrisch kanteljuk  diverse typen en maten tilmatten


Categorie 8b: Tilliften actief

Gebruik Omgeving

Verplaatsen

Lichaamshouding Meeneembaarheid Standaardspecificaties:  tilcapaciteit minimaal 155 kg  voorzien van remmen  voorzien van accu(s) en lader  elektrische sta op functie  rugband  voetenplaat  poten elektrisch of mechanisch spreidbaar

Hulpmiddel bij het ondersteunen van personen die niet op eigen kracht en op eigen benen een transfer kunnen maken Binnenshuis Een begeleider zorgt voor het aanbrengen van de ondersteuning en het bedienen en verrijden van de lift Persoon maakt een transfer in een ondersteund staande houding, enige activiteit van de persoon is gewenst N.v.t. Opties:  rugband met voorsluiting

Categorie 9a: Douchebrancard Standaardspecificaties:  corrosiebestendig frame verrijdbaar  roestvrij stalen of kunststof zwenkwielen met rem  voorzien van wateropvangbak en afvoerslang  Hydraulische of elektrisch in hoogte verstelbaar

Opties:  Zijhekken  Verstelbare rugsteun

Categorie 9b: Aankleedtafel Standaardspecificaties:  corrosiebestendig frame verrijdbaar of aan de muur te bevestigen  verstelbare rugsteun  maatvoering 70 x 160 cm of 70 x 190 cm  hydraulische of elektrisch in hoogte verstelbaar


Opties:  Zijhekken


Categorie 9c: Douche-toiletstoel verrijdbaar met kantelverstelling Standaardspecificaties:  vast corrosiebestendig frame  voorzien van 4 zwenkwielen  voorzien van armsteunen op- / wegklapbaar en/of uitneembaar  douchezitting-toiletzitting met geleiding voor toiletemmer of ondersteek  kantelverstelling  hydraulische of elektrisch in hoogte verstelbaar

Opties:  hoofdsteun  toiletemmer of ondersteek  voetsteun(en)

Categorie 10: Toiletstoel Standaardspecificaties:  vast corrosiebestendig frame op 4 poten (eventueel verstelbaar)  voorzien van toiletzitting met toiletemmer of ondersteek  voorzien van afdekplaat  voorzien van armsteunen

Opties:

Categorie 10: Douche-toiletstoel verrijdbaar Standaardspecificaties:  vast corrosiebestendig frame  voorzien van 4 zwenkwielen  voorzien van armsteunen op- / wegklapbaar en/of uitneembaar  douchezitting

Opties:  voorzien van toiletzitting met toiletemmer of ondersteek geleiding  toiletemmer of ondersteek  zelfbeweger uitvoering  voetsteunen of voetenplank

Categorie 10: Badlift Standaardspecificaties:  elektrisch verstelbaar  eenvoudige handbediening  minimaal draagvermogen 120 kg.  meescharnierende of in hoek in te stellen rugleuning

Opties:

Categorie 10: Badplank Standaardspecificaties: 

Opties:

verstelbaar voor meerdere badbreedten



Categorie 10: Drempelhulpen Standaardspecificaties:  

Opties:

hoogten tot 15 cm breedte tot 100 cm



Bijlage 6 Uitstaand bestand hulpmiddelen In onderstaande tabel een overzicht van het totale uitstaande (huur)bestand van de gemeente Breda en de verdeling over de diverse categorieën per 1 september 2012. Hulpmiddel

Aantallen

Overnamewaarde*

Categorie 1

1049

€

179.465

Categorie 2

314

€

235.175

Categorie 3

217

€

132.961

Categorie 4

25

€

10.611

Categorie 5

196

€

785.663

Categorie 6

1099

Categorie 7

114

€

75.186

Categorie 8

52

€

67.255

Categorie 9

11

€

6.343

Totaal

3077

€ 1.943.951

€ 3.436.610

De Inschrijver dient er rekening mee te houden dat in de periode van 1 september 2012 tot 1 april 2013 bovengenoemde aantallen en overnamewaarden zullen wijzigen. De verdeling tussen de drie huidige Leveranciers is als volgt:  48,2 %  46 %  5,8 % *De overnamewaarde van het uitstaande bestand is bepaald conform de formule in paragraaf 4.4.



Bijlage 7 Concept Raamovereenkomst

Concept Raamovereenkomst

Voor het leveren van hulpmiddelen binnen het kader van de Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning

tussen de Gemeente Breda en [naam Opdrachtnemer]

Conform de Openbare Europese aanbesteding Wmo hulpmiddelen gemeente Breda Kenmerk: 2013/DV/Wmo/Hulpmiddelen

[datum]



De ondergetekenden: De Gemeente Breda, gevestigd en kantoorhoudend aan Claudius Prinsenlaan 10 te Breda, in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door P. Reitsma – de Kam, in haar hoedanigheid van Directeur Dienstverlening, hierna te noemen “Opdrachtgever” ter ene zijde en [Naam Opdrachtnemer], statutair gevestigd te [adres en plaats], in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door [naam], in zijn/haar hoedanigheid van [functie] hierna te noemen “Leverancier” ter andere zijde

In aanmerking nemende:  dat de Opdrachtgever op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (hierna: Wmo) zorg draagt voor de verstrekking van hulpmiddelen en roerende woonvoorzieningen ten behoeve van de in de Gemeente Breda woonachtige burgers met een beperking;  dat de Opdrachtgever ingevolge artikel 5 lid 1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning haar beleidsregels heeft vastgesteld in de verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning.  dat de Opdrachtgever een aanbestedende dienst is op grond van de Europese aanbestedingsregelgeving en de waarde van de opdracht zich boven de drempelwaarde bevindt;  dat Opdrachtgever een Europese openbare aanbesteding heeft gehouden op grond waarvan een raamovereenkomst dient te worden afgesloten met de [aantal] partijen die de economisch meest voordelige inschrijving hebben gedaan;  dat Leverancier op basis van het bestek: “Openbare Europese aanbesteding Wmo hulpmiddelen gemeente Breda”, kenmerk: 2013/DV/Wmo/Hulpmiddelen op [datum] een offerte heeft uitgebracht, betreffende het leveren van hulpmiddelen;  dat Leverancier een zodanige inschrijving heeft gedaan dat de Opdrachtgever heeft besloten deze raamovereenkomst met Leverancier aan te gaan.

Komen overeen als volgt: Artikel 1 Begripsomschrijvingen Raamovereenkomst: Deze overeenkomst tussen Leverancier en de Opdrachtgever, waarin de voorwaarden en condities zijn vastgelegd. Nadere overeenkomst: Een afzonderlijke overeenkomst, die in aanvulling op en/of afwijking van de bepalingen van deze raamovereenkomst tussen Opdrachtgever en Leverancier wordt afgesloten. Leverancier: De natuurlijke of rechtspersoon met wie deze raamovereenkomst is afgesloten. Gebruiker: De persoon die gebruik maakt van de door de Leverancier geleverde hulpmiddelen. Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


Hulpmiddelen (Wmo): Hieronder vallen de rolstoelen, scootmobielen en andere vervoersvoorzieningen zoals opgenomen in hoofdstuk 5 en 6 van de Verordening. Alsmede de roerende woonvoorzieningen zoals opgenomen in hoofdstuk 4 van de verordening. Leveringsopdracht: De opdracht tot levering door of namens de Opdrachtgever. Onderhoud: De onderhoudswerkzaamheden aan het hulpmiddel die nodig zijn voor een goed en veilig gebruik alsmede het in ordentelijke staat houden van het hulpmiddel. Inspectie: De controle van alle onderdelen van het hulpmiddel zoals in artikel 16 bedoeld. Gebrek: Het niet of niet volledig voldoen van het hulpmiddel aan de eigenschappen die redelijkerwijs van het hulpmiddel mogen worden verwacht of die wettelijk gezien zijn voorgeschreven dan wel het anderszins niet naar behoren functioneren van het hulpmiddel. Modulaire aanpassing: Aanpassingen zijn fabrieksmatige of door de dealer gerealiseerde herinzetbare aanpassingen die niet standaard tot een hulpmiddel behoren maar wel nodig zijn voor de gebruiker waarvoor het hulpmiddel betreft. Maatwerkaanpassingen: Aanpassingen die op maat gemaakt zijn voor de gebruiker voor wie het middel bedoeld is. Deze aanpassing zal niet of nauwelijks herinzetbaar zijn voor een andere gebruiker. Artikel 2 Aard van de Overeenkomst 2.1 De raamovereenkomst stelt de Leverancier in staat om Hulpmiddelen te leveren binnen het gehele gebied van de gemeente Breda. 2.2 Leverancier verplicht zich tot het leveren van hulpmiddelen inclusief de bijbehorende dienstverlening conform alle eisen en criteria zoals opgenomen in het bestek dat binnen het kader van de openbare Europese aanbesteding d.d.10 oktober 2012 gepubliceerd is met kenmerk 2013/DV/Wmo/Hulpmiddelen. 2.3 Voor zover de bescheiden met elkaar in tegenspraak zijn, geldt de navolgende rangorde, waarbij het hoger genoemde document prevaleert boven het lager genoemde: 1. de raamovereenkomst 2. de nota van inlichtingen d.d. [datum] 3. het bestek met kenmerk 2013/DV/Wmo/Hulpmiddelen 4. de algemene voorwaarden van de gemeente Breda 2005 5. de inschrijving van Leverancier d.d. [datum] 2.4 De in het lid 2.3 onder 2 tot en met 5 genoemde documenten maken deel uit van deze overeenkomst. Artikel 3 Duur van de overeenkomst. 3.1 Deze overeenkomst treedt op 1 april 2013 in werking en eindigt op 31 maart 2015. Het is mogelijk de overeenkomst tweemaal met een periode van één jaar te verlengen tot uiterlijk 1 april 2017. 3.2 Bij verlenging van deze overeenkomst kunnen nadere afspraken gemaakt worden over de onderwerpen die hierin zijn opgenomen.



Artikel 4 Prijzen en tarieven 4.1 Leverancier hanteert de volgende all-in (huur)prijzen: prijzen in Euro's exclusief BTW Huurprijs (per 4 weken)

prijzen in Euro's inclusief BTW Huurprijs (per 4 weken)

1 Handbewogen rolstoel voor incidenteel gebruik Buggy

€ 0,00

€ 0,00

2 Handbewogen rolstoel voor actief / dagelijks gebruik Handbewogen kinderrolstoel voor actief / dagelijks gebruik

€ 0,00

€ 0,00

3 Handbewogen rolstoel voor continu gebruik met kantelverstelling Handbewogen kinderrolstoel met kantelverstelling

€ 0,00

€ 0,00

4 Kinderduwwandelwagen Autozitje

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

7 Driewielfietsen voor volwassenen en kinderen Handbike (aankoppelbaar)

€ 0,00

€ 0,00

8 Passieve tillift Actieve tillift

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

Koopprijs

Koopprijs

- Toiletstoel

€ 0,00

€ 0,00

- Douche-toiletstoel verrijdbaar / zelfbeweger - Douche-toiletstoel kantelbaar

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

€ 0,00

- Badlift

€ 0,00

€ 0,00

- Badplank

€ 0,00

€ 0,00

- Drempelhulpen

€ 0,00

€ 0,00

Eenheidsprijs

Eenheidsprijs

€ 0,00

€ 0,00

Prijscategorie

5 Elektrische rolstoel voor gebruik in en om het huis Elektrische rolstoel voor gebruik buiten / binnen Elektrische kinderrolstoel 6 Scootmobiel beperkte actieradius 10 km/u Scootmobiel grote actieradius 15 km/u

9 Douchebrancard verrijdbaar Aankleedtafel Douche-toiletstoel kantelbaar 10

Rijlessen

4.2

Prijs per rijles

De all-in (huur)prijzen zijn inclusief: o.a. passing en selectie, bezorging, service, reparatie, onderhoud (preventief en correctief), verzekering (WA voor motorische rolstoelen en vervoersvoorzieningen), beheersen administratiekosten, rijklaar dan wel gebruiksklaar maken van de standaardvoorziening en aanpassingen, montage



4.3 4.4

en plaatsing, aflevering, nazorg en dergelijke en ophaalkosten. In de prijs is eveneens opgenomen een gebruikersinstructie indien van toepassing en gewenningslessen voor rolstoelen en vervoersvoorzieningen, alsook de kosten met betrekking tot het voeren van overleg, maatregelen betreffende kwaliteitsbewaking en -verbetering, evaluaties, het opstellen van de rapportages, het deelnemen aan besprekingen. De overeengekomen prijzen zijn vast en onveranderlijk tot in ieder geval 1 april 2015. Indexering op de afgesproken prijzen vindt plaats per 1 april van het nieuwe jaar en vindt niet eerder plaats dan 1 april 2015. De basis van indexering is het consumentenprijsindexcijfer alle huishoudens (CPI) zoals gepubliceerd door het Centraal Bureau voor de Statistiek in januari van het betreffende jaar.

Artikel 5. Leveringsopdracht 5.1 De leveringsopdracht komt tot stand op het moment van ontvangst door de Leverancier van een opdracht van de Opdrachtgever tot levering van een hulpmiddel in een bepaalde categorie. 5.2 Opdrachtgever verstrekt aan de Leverancier informatie over de gebruiker volgens een afgesproken format. 5.3 Leverancier zal zo spoedig mogelijk na ontvangst van de opdracht overgaan tot beoordeling van de bij de opdracht aangeleverde gegevens. Zo nodig kan Leverancier de Opdrachtgever om nadere gegevens verzoeken en/of in nader overleg treden met de Opdrachtgever omtrent de indicatiestelling. Ingeval van weigering van de opdracht dient de Leverancier de Opdrachtgever hiervan onverwijld schriftelijk in kennis te stellen, met opgave van redenen. 5.4 Indien naar aanleiding van een onvoorziene omstandigheid de Leverancier naderhand alsnog tot de conclusie komt dat sprake is van een situatie als genoemd in artikel 5 lid 3, dan kan de Leverancier de uitvoering van de opdracht beëindigen. Leverancier zal de Opdrachtgever hiervan schriftelijk in kennis stellen, met opgave van redenen. De Opdrachtgever is dan gehouden de in het kader van de uitvoering eventueel reeds door Leverancier gemaakte kosten aan de Leverancier te vergoeden. Artikel 6. Aflevering De Leverancier selecteert een hulpmiddel en levert deze af bij de gebruiker binnen de gestelde termijn. Na aflevering stuurt de Leverancier een afleverbericht naar de Opdrachtgever, volgens een afgesproken format, met vermelding van de afleverdatum. Artikel 7 Nalevering onderdelen De Leverancier moet tot 10 jaar na de datum waarop een hulpmiddel in koop is geleverd, op verzoek van de Opdrachtgever de originele onderdelen of gelijkwaardige en bruikbare alternatieve onderdelen voor de desbetreffende hulpmiddelen na kunnen leveren. De nalevering zal plaatsvinden tegen de op dat moment geldende tarieven. Artikel 8 Betaling 8.1 De betaling vindt geautomatiseerd plaats. 8.2 Betalingen voor huurvoorzieningen vinden vierwekelijks achteraf plaats (bij koopvoorzieningen zijn dit eenmalige betalingen). 8.3 Voor huurvoorzieningen die geen hele periode ‘uitstaan’ (bij start en eind), zal de huurprijs naar rato worden berekend.



8.4

8.5

Bij beëindiging van de huurovereenkomst door de Opdrachtgever wordt de Leverancier hiervan op de hoogte gesteld. De betaling van de huur stopt 5 werkdagen na melding. Als de Leverancier het hulpmiddel inneemt in overleg met de klant of nabestaande (zonder tussenkomst van de Opdrachtgever) meldt de Leverancier binnen 5 werkdagen de innamedatum aan de Opdrachtgever. De betaling van de huur stopt met ingang van datum inname.

Artikel 9 Kwaliteitseisen en garantie. 9.1 De Leverancier garandeert dat alle hulpmiddelen voldoen aan de eisen zoals opgenomen in het bestek. 9.2 De Leverancier geeft op alle door hem in koop geleverde hulpmiddelen een garantie van minimaal 1 jaar. In voorkomende gevallen waarin door de fabrikant een langere garantietermijn wordt gegeven, wordt deze door de Leverancier overgenomen. 9.3 De Leverancier verklaart zich akkoord met het feit dat de Opdrachtgever de in artikel 9 lid 2 gegeven garantie overdraagt aan de gebruiker, zodat de gebruiker hierop rechtstreeks een beroep kan doen. Artikel 10 Verzuimregeling 10.1 Indien één der partijen tekort schiet in de nakoming van één of meer van zijn verplichting(en) uit deze overeenkomst, zal de andere partij hem deswege in gebreke stellen, tenzij nakoming van de desbetreffende verplichtingen reeds blijvend onmogelijk is, in welk geval de nalatige partij onmiddellijk in gebreke is. De ingebrekestelling zal schriftelijk geschieden waarbij aan de nalatige partij een termijn van 2 weken zal worden gegund om alsnog zijn verplichtingen na te komen. Deze termijn heeft het karakter van een fatale termijn. 10.2 De partij die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van zijn verplichting(en) is tegenover de andere partij aansprakelijk voor vergoeding van de door de andere partij geleden dan wel te lijden directe schade. 10.3 De Opdrachtgever heeft het recht zonder nadere ingebrekestelling een boete te heffen, als de Leverancier het hulpmiddel niet of niet binnen de afgesproken tijd levert. De boete bij niet tijdige aflevering bedraagt 2% van de overeengekomen huurprijs per vier weken van het te laat geleverde voor elke dag vertraging, oplopend per dag met 2%, tot een maximum van de catalogusprijs. Als het gaat om een koopvoorziening bedraagt de boete 2% van de catalogusprijs van het te laat geleverde voor elke dag vertraging, oplopend per dag met 2% tot het maximum van de catalogusprijs. De boete laat de overige rechten van de Opdrachtgever, waaronder eventuele rechten op schadevergoeding onverlet. 10.4 Indien Leverancier zijn verbintenissen voortvloeiende uit deze overeenkomst niet, niet geheel of niet behoorlijk is nagekomen, heeft de Opdrachtgever het recht de betaling en de aanlevering van nieuwe opdrachten op te schorten zonder dat in gebreke stelling nodig is. 10.5 Indien Leverancier zijn verbintenissen voortvloeiende uit deze overeenkomst niet, niet geheel of niet behoorlijk is nagekomen, heeft de Opdrachtgever het recht een boete op te leggen van € 1.000,00 per gebeurtenis tot een maximum van € 100.000,00 per kalenderjaar. 10.6 De boete zoals genoemd in artikel 10 lid 5 zal niet worden opgelegd wanneer er sprake is van overmacht. 10.7 De Leverancier is jegens de Opdrachtgever aansprakelijk voor alle directe schade die door de Opdrachtgever wordt geleden als gevolg van een tekortkoming in de Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


nakoming van deze overeenkomst en die op grond van enig verwijtbaar handelen, de wet, rechtshandeling of krachtens de in het verkeer geldende opvattingen voor haar rekening komt. 10.8 De aansprakelijkheid als bedoeld in het zesde lid beperkt zich tot een bedrag van € 100.000,00 per gebeurtenis tot een maximum van € 1.000.000,00 per kalenderjaar. 10.9 De Leverancier verzekert zich tegen de in het artikel 10 lid 8 bedoelde aansprakelijkheid. Artikel 11 Overdracht van rechten en verplichtingen 11.1 Leverancier is niet gerechtigd de rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst zonder schriftelijke toestemming van Opdrachtgever aan een derde over te dragen. De Opdrachtgever is gerechtigd aan het verlenen van deze toestemming voorwaarden te verbinden. 11.2 Ingeval de taken van de Opdrachtgever geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan (een) ander(e) bestuursorga(a)n(en) of samenvoeging daarmee, kunnen alle aan deze overeenkomst verbonden rechten en verplichtingen worden overgedragen, dan wel is Opdrachtgever gerechtigd deze overeenkomst (tussentijds) te beëindigen. Leverancier kan bij ontbinding of overdracht op geen enkele wijze aanspraak maken op vergoeding van schade. 11.3 Partijen zullen in onderling overleg afspraken maken over een nadere vaststelling van de voorwaarden en/of vergoedingen die samenhangen met de overdracht, dan wel met de beëindiging van deze overeenkomst. Artikel 12 Overmacht (niet toerekenbare tekortkoming) 12.1 Onder overmacht wordt in ieder geval niet verstaan: gebrek aan personeel, ziekte van personeel, stakingen die niet veroorzaakt zijn door een landelijk CAO-conflict, defecte voertuigen, wanprestatie van een door de Leverancier ingeschakelde derde, liquiditeits- c.q. solvabiliteitsproblemen aan de zijde van de Leverancier. 12.2 In een geval van overmacht zal, onder overlegging van de nodige bewijsstukken, schriftelijk aan de andere partij mededeling worden gedaan. Deze mededeling dient terstond na constatering van overmacht te worden gedaan. Artikel 13 Ontbinding 13.1 Ieder der partijen heeft in de hieronder omschreven gevallen en voor zover hieronder toegekend het recht de overeenkomst zonder nadere ingebrekestelling en rechterlijke tussenkomst, geheel of gedeeltelijk, met onmiddellijke ingang te ontbinden: a. wanneer de wederpartij een beroep doet op overmacht en de overmachtperiode langer dan tien werkdagen zal duren; b. wanneer door de wederpartij surseance van betaling is aangevraagd dan wel de wederpartij in staat van faillissement is verklaard. 13.2 Opdrachtgever heeft in de hieronder omschreven gevallen en voor zover hieronder toegekend het recht de overeenkomst zonder nadere ingebrekestelling en rechterlijke tussenkomst, geheel of gedeeltelijk, met onmiddellijke ingang te ontbinden: a. indien de kwaliteit van de hulpmiddelen niet conform het bestek wordt verricht en nadat Leverancier in de gelegenheid is gesteld als nog aan de gestelde eisen te voldoen, in gebreke blijft; b. wanneer door of vanwege Leverancier, diens vertegenwoordiger of onder hem ressorterend personeel enige vergoeding, beloning, gift of enig ander voordeel, Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


13.3

13.4

13.5

13.6

13.7

in welke vorm ook, is toegezegd, aangeboden of verschaft aan personeel, ressorterend onder Opdrachtgever, haar medewerkers of aan haar vertegenwoordigers indien daardoor de houding van dat personeel of diens vertegenwoordigers met betrekking tot de totstandkoming of uitvoering van deze of een andere gesloten of nog te sluiten overeenkomst zou kunnen worden beïnvloed. Indien zich een omstandigheid als omschreven in artikel 13, lid 1 en 2 voordoet, is Opdrachtgever niet gehouden Leverancier op enige wijze schadeloos te stellen voor de gevolgen van de beëindiging van de overeenkomst. Tussen Opdrachtgever en Leverancier zal alsdan afrekening plaatsvinden op basis van de door Leverancier ter zake van de uitvoering verrichte werkzaamheden en gemaakte kosten dan wel voor in de toekomst in redelijkheid aangegane verplichtingen. Buiten de in de vorige leden genoemde gevallen zijn partijen overeenkomstig de algemene regels van Boek 6 van het Burgerlijk Wetboek gerechtigd deze overeenkomst te ontbinden. Verplichtingen welke naar hun aard bestemd zijn om ook na ontbinding van de overeenkomst voort te duren, blijven na ontbinding van deze overeenkomst bestaan. De Opdrachtgever heeft het recht deze overeenkomst zonder aanmaning, ingebrekestelling en rechtelijke tussenkomst, te ontbinden indien wet- of regelgeving de inkooprelatie tussen Opdrachtgever en Leverancier onmogelijk maakt. Indien een rechterlijke uitspraak dient te leiden tot een ander gunningsbesluit, kan deze overeenkomst met onmiddellijke ingang, zonder rechterlijke tussenkomst, geheel of gedeeltelijk worden ontbonden. Indien deze situatie zich voordoet, zal de Leverancier geen aanspraak kunnen maken op schadevergoeding wegens het eerder eindigen van de overeenkomst. Wel zal de Leverancier de reeds geleverde diensten/producten vergoed krijgen. Hetzelfde geldt voor met schriftelijke toestemming van de Opdrachtgever gemaakte investerings- of implementatiekosten, waarbij deze slechts vergoed worden naar rato van de nog niet verstreken initiële looptijd van de overeenkomst

Artikel 14 Klachten 14.1 Leverancier beschikt over een klachtenregeling en een privacyreglement. 14.2 Een klacht is iedere uiting van ongenoegen door een gebruiker omtrent de dienstverlening van de Leverancier in de breedste zin des woords. 14.3 De Leverancier zal de klacht behandelen en bezien of deze in goed overleg kan worden opgelost. 14.4 De Leverancier houdt een klachtenregistratie bij en zal deze registratie periodiek aan de Opdrachtgever ter beschikking stellen. Artikel 15 Overleg 15.1 Partijen maken in overleg werkafspraken met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht. 15.2 Tussen de partijen zal operationeel overleg plaatsvinden over uitvoering van de opdracht. De frequentie van dit werkoverleg wordt door partijen in onderling overleg bepaald. 15.3 Minimaal 2 keer per jaar vindt managementoverleg plaats tussen partijen omtrent de voortgang en kwaliteit van de dienstverlening. Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


Artikel 16. Inspectie 16.1 De Opdrachtgever is bevoegd in overleg met de Leverancier om de werkplaats van de Leverancier te bezoeken en te inspecteren. 16.2 De Opdrachtgever is eveneens bevoegd op het afleveradres een kwaliteitscontrole uit te voeren op het hulpmiddel. 16.3 Bij constatering van gebreken worden deze door de Leverancier binnen 10 werkdagen verholpen. De kwaliteitscontrole wordt door Opdrachtgever in een rapport vastgelegd. Artikel 17 Geschillen en toepasselijk recht 17.1 Op deze overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing. 17.2 Elk geschil betreffende de totstandkoming, de uitleg of de uitvoering van deze overeenkomst, die daaruit mochten voortvloeien, evenals elk ander geschil ter zake van of in verband met deze overeenkomst, hetzij juridisch, hetzij feitelijk, zal in eerste aanleg ter beslechting aan de bevoegde rechter van het Arrondissement Breda worden voorgelegd. Opdrachtgever en Leverancier zullen echter niet eerder een beroep op de rechter doen dan nadat zij zich tot het uiterste hebben ingespannen om dit geschil in onderling overleg te beslechten. 17.3 Een geschil is aanwezig indien één der partijen dit in een aangetekende brief aan de wederpartij kenbaar maakt. Artikel 18 Vrijwaring De Leverancier vrijwaart de Opdrachtgever voor aanspraken van derden (inclusief burgers) tot vergoeding van schade die is ontstaan ten gevolge van de uitvoering van deze overeenkomst. Artikel 19 Slotbepalingen 19.1 In alle gevallen waarin deze overeenkomst niet voorziet zullen partijen bij elkaar te rade gaan en met open oog voor de wederzijdse belangen een oplossing nastreven. Dit overleg ontslaat Leverancier niet van zijn verplichtingen als neergelegd in deze overeenkomst. 19.2 Kennisgevingen die partijen op grond van deze raamovereenkomst aan elkaar doen vinden schriftelijk plaats. Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken hebben geen rechtskracht tenzij deze schriftelijk zijn bevestigd. 19.3 Wijzigingen van deze raamovereenkomst of aanvullingen daarop zijn slechts geldig, indien deze schriftelijk zijn overeengekomen. Nadere overeenkomsten worden geacht deel uit te maken van deze raamovereenkomst. 19.4 Indien één of meer bepalingen van deze raamovereenkomst nietig mochten zijn, zullen de overige bepalingen van kracht blijven. Partijen zullen over de omstreden bepaling(en) overleg plegen teneinde een zodanige vervangende regeling te treffen dat de strekking van deze raamovereenkomst behouden blijft. 19.5 Deze raamovereenkomst wordt door Opdrachtgever aangegaan onder het voorbehoud van de beschikbaarheid van budget. Mocht er door wijziging in rijksbeleid, dan wel besluiten van de Gemeenteraad, een daling van het budget



optreden dan behoudt Opdrachtgever zich het recht voor deze raamovereenkomst te beëindigen of aan te passen. 19.6 Bij wijziging van weten regelgeving, die van invloed is op de bepalingen van deze raamovereenkomst, zijn partijen verplicht de raamovereenkomst hieraan aan te passen. 19.7 Indien de in artikel 19 lid 5 en/of 6 van dit artikel bepaalde wijziging zich voordoet als gevolg waarvan een der partijen schade lijdt, is de andere partij niet schadeplichtig.

ALDUS OVEREENGEKOMEN EN IN TWEEVOUD ONDERTEKEND,

te Breda

te [plaats]

Op [datum]

Op [datum]

Voor Gemeente Breda: Handtekening

Voor [Leverancier]: Handtekening

P. Reitsma-de Kam

[naam]



Bijlage 8 Algemene voorwaarden ALGEMENE VOORWAARDEN VAN DE GEMEENTE BREDA VOOR HET INKOPEN VAN ROERENDE ZAKEN 2005 Artikel 1: Begripsomschrijvingen In deze inkoopvoorwaarden worden de hierna gebruikte begrippen en uitdrukkingen als volgt gedefinieerd: 1. Breda Koper c.q. gebruiker van deze inkoopvoorwaarden. 2. Leverancier De wederpartij van Breda. 3. Overeenkomst De schriftelijk vastgelegde afspraken tussen Breda en Leverancier betreffende de levering van zaken, waarop deze algemene voorwaarden van toepassing zijn. 4. Levering Het één of meer zaken in bezit stellen van, respectievelijk in de macht brengen van Breda, daaronder - indien afgesproken - begrepen het uitpakken, installeren, monteren, demonteren e.d. 5. Zaken Te leveren stoffelijke, roerende objecten. 6. Partijen Breda en Leverancier. 7. Order Opdracht tot levering. Hieronder valt tevens een afroeporder. 8. Bijlagen Aanhangsels bij de overeenkomst, die, na door beide partijen te zijn geparafeerd, deel uitmaken van de overeenkomst. 9. Derden Niet zijnde partijen bij de overeenkomst 10. Werkdagen Kalenderdagen, behoudens weekenden en algemeen erkende feestdagen. 11. Personeel van de Leverancier De door de Leverancier voor de uitvoering van de overeenkomst in te schakelen personeelsleden en/of hulppersonen, welke krachtens de overeenkomst onder zijn verantwoordelijkheid zullen werken. Artikel 2: Toepasselijkheid 1. Deze inkoopvoorwaarden zijn van toepassing op de aanvragen, aanbiedingen en overeenkomsten, inclusief eventuele vervolgovereenkomsten, en op alle daarop gebaseerde opdrachten tot het leveren van zaken, waarbij de gemeente Breda, hierna te noemen "Breda", optreedt als koper c.q. verwerver van zaken en daarmee verband houdende diensten, hierna te noemen "zaken", en waarbij de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van Leverancier uitdrukkelijk van de hand wordt gewezen. 2. Deze inkoopvoorwaarden zijn volledig van toepassing, tenzij – en voorzover – schriftelijk anders is overeengekomen. Artikel 3: Aanbieding, offerte en inschrijvingen 1. Een aanbieding kan worden gedaan door het uitbrengen van een offerte. 2. Elke Leverancier die een aanbod wenst te doen moet zijn offerte uiterlijk op het tijdstip, waarop de inschrijvingstermijn sluit, gesloten in een enveloppe zonder kosten voor Breda (doen) afleveren op het door Breda opgegeven adres.



3.

4.

Offertes die niet uiterlijk op het tijdstip waarop de inschrijvingstermijn sluit bij Breda zijn afgeleverd, zijn ongeldig, tenzij Breda op grond van bijzondere omstandigheden anders beslist. De door Leverancier uitgebrachte offerte blijft tenminste 60 dagen vanaf de datum waarop de offerte door Breda is ontvangen, ongewijzigd en onverminderd van kracht.

Artikel 4: Totstandkoming van een overeenkomst 1. De overeenkomst komt tot stand: a. indien met de Leverancier een mantelovereenkomst is gesloten, door het op basis daarvan verstrekken van een schriftelijke opdracht, mits deze voldoet aan alle in de mantelovereenkomst daaraan gestelde eisen en voorwaarden; b. indien de Leverancier een offerte heeft uitgebracht, door het op basis daarvan verstrekken van een schriftelijke opdracht door Breda aan de Leverancier. 2. Indien een mondelinge order of opdracht - conform de aanbieding - volgt op de offerte, komt de overeenkomst tot stand op het moment van het verlenen van die opdracht. Bij zulk een mondeling aangaan vindt de uitvoering van de overeenkomst niet eerder plaats dan na het moment van ontvangst door Leverancier van de schriftelijke bevestiging van de order. 3. Breda heeft het recht wijzigingen en aanvullingen op de offerte aan te brengen. In dat geval komt de overeenkomst tot stand op het moment waarop Breda een schriftelijke bevestiging van de opdracht of order ontvangt overeenkomstig de gewijzigde dan wel aangevulde offerte dan wel op het moment dat de Leverancier feitelijk begint met de uitvoering van de overeenkomst. 4. De Leverancier is verplicht, indien Breda daarom verzoekt, de opdracht of order schriftelijk te bevestigen. De Leverancier is alsdan verplicht die bevestiging, tenzij schriftelijk anders overeengekomen, binnen veertien dagen te doen plaatsvinden. 5. Indien een schriftelijke dan wel mondelinge order of opdracht door Breda wordt geplaatst zonder een daaraan voorafgaande offerte van de Leverancier, komt de overeenkomst tot stand op het moment, dat binnen 30 dagen na verzending van de order of opdracht een getekende orderbevestiging door Breda wordt ontvangen dan wel de zaken binnen deze termijn overeenkomstig de order worden geleverd. 6. Door Breda voor de uitvoering van de overeenkomst (ook voorafgaande aan het aangaan ervan) ter beschikking gestelde of door Breda goedgekeurde bestekken, tekeningen, modellen, specificaties, instructies, keuringsvoorschriften e.d. - hoe ook genaamd en belichaamd - maken, tenzij schriftelijk anders overeengekomen, deel uit van de overeenkomst. Artikel 5: Geldigheid prijzen 1. De in de offerte genoemde prijzen zijn vast en onveranderlijk tenzij de overeenkomst de omstandigheden vermeldt die tot prijsaanpassing kunnen leiden, alsmede de wijze bepaalt waarop de aanpassing plaatsvindt. 2. De prijzen luiden in Euro’s, exclusief omzetbelasting. 3. De prijzen omvatten alle kosten in verband met de nakoming door de Leverancier van zijn verplichtingen, dus inclusief de kosten van reizen, transport, inklaring, verzekering, administratie, verpakking, opleiding, training, de in het derde lid van artikel 9 opgesomde bescheiden en materialen en dergelijke. Meer- en minderwerk worden door Breda slechts erkend indien dit schriftelijk is overeengekomen. Artikel 6: Verpakking en verzending 1. De Leverancier zal de levering zodanig verpakken en beveiligen, dat deze bij normaal transport en normale behandeling haar bestemming in ongeschonden staat bereikt en veilig kan worden gelost. De Leverancier is aansprakelijk voor alle schade ontstaan door of in verband met onvoldoende verpakking.



2. 3. 4. 5.

De Leverancier zal aan de instructies van Breda op dit gebied voldoen, het transportrisico verzekeren en de benodigde documenten verzorgen. Verpakking en transport dienen aan relevante wettelijke eisen te voldoen. Zendingen die niet aan het gestelde in de leden 1 tot en met 3 van dit artikel voldoen kunnen door Breda worden geweigerd. Alle verpakking, met uitzondering van de leenemballage als bedoeld in artikel 7, wordt op het moment van levering eigendom van Breda. Breda kan van dit recht op eigendomsverkrijging afstand doen en de Leverancier verplichten tot het op zijn kosten terugnemen van de verpakking.

Artikel 7: Leenemballage Leenemballage moet als zodanig duidelijk door de Leverancier worden gekenmerkt. De terugzending van deze emballage door Breda is voor rekening en risico van de Leverancier en geschiedt naar een door de Leverancier opgegeven bestemming. Indien de Leverancier geen bestemming opgeeft, heeft Breda het recht de verpakking te zenden naar het adres van de Leverancier. Artikel 8: Levering 1. De Leverancier zal de zaken binnen de overeengekomen termijn op de overeengekomen plaats in de juiste hoeveelheid met de vereiste kwaliteit tegen de afgesproken prijs en onder de overeengekomen voorwaarden afleveren. 2. Indien de zaken niet binnen de overeengekomen termijn op de overeengekomen plaats zijn afgeleverd, is de Leverancier zonder ingebrekestelling in verzuim. In dat geval is hij verplicht hiervan terstond schriftelijk mededeling te doen aan Breda. 3. Indien Breda - buiten afkeuring - om welke reden dan ook niet in staat is de te leveren zaken in ontvangst te nemen op de overeengekomen datum, is Breda niet in verzuim. Alsdan zullen de zaken voor risico van de Leverancier blijven en de Leverancier zal de zaken als kenbaar eigendom voor Breda bewaren, beveiligen en verzekeren, zulks ten genoegen van Breda en op kosten van Breda. 4. De Leverancier zal de zaken doen vergezeld gaan van de verkoopdocumenten, alle voorhanden zijnde documentatie die bestemd is om de zaken naar behoren te kunnen gebruiken alsmede eventuele inspectie-, keuring-, controle- en garantiebewijzen. 5. Te vroeg geleverde zaken blijven voor rekening en risico van de Leverancier, tenzij uitdrukkelijk schriftelijk anders overeengekomen. Artikel 9: Kwaliteit zaken en garantie 1. Leverancier garandeert, dat de levering volledig is en de geleverde zaken, inclusief overeengekomen installatie, montage e.d., voldoen aan de overeengekomen eisen en geschikt zijn voor het doel waarvoor zij zijn bestemd. Zij beantwoorden niet aan de overeenkomst, indien zij niet de eigenschappen bezitten die Breda op grond van de overeenkomst mocht verwachten. 2. Voor zover geen nadere omschrijving van de aan de zaken te stellen eisen is gegeven, dienen zij in ieder geval van goede kwaliteit te zijn en tenminste aan alle relevante wettelijke en gemeentelijke bepalingen inzake kwaliteit, milieu, veiligheid en gezondheid en de gebruikelijke eisen van deugdelijkheid, doelmatigheid en afwerking te voldoen. 3. Leverancier garandeert, dat de zaken geheel compleet en voor gebruik gereed zijn. Hij zorgt ervoor, dat onder meer alle onderdelen, hulpmaterialen, hulpstukken, gereedschappen, reservedelen, gebruiksaanwijzingen, instructieboeken, tekeningen en dergelijke die noodzakelijk zijn voor het realiseren van het door Breda schriftelijk aangegeven doel, worden meegeleverd, ook indien zij niet met name worden genoemd. 4. Indien Breda constateert, dat het geleverde niet (geheel of gedeeltelijk) voldoet aan hetgeen de Leverancier conform de leden 1 tot en met 3 van dit artikel heeft gegarandeerd, is Leverancier zonder nadere ingebrekestelling in verzuim.



5.

6.

7.

8.

Breda kan er geen beroep meer op doen, dat de zaken niet aan de overeenkomst beantwoorden, indien zij de Leverancier daarvan niet in kennis heeft gesteld binnen vier weken nadat zij dit heeft ontdekt. De Leverancier is gehouden tot het op zijn kosten herstellen of vervangen van zaken, die binnen twee jaar buiten de schuld van Breda of derden niet of niet meer voldoen aan het bepaalde in het eerste lid van dit artikel en hetgeen Leverancier met betrekking tot deze zaken conform dit artikel heeft gegarandeerd, een en ander onverminderd het recht van Breda op aanvullende schadevergoeding. In dit geval is Leverancier gehouden om binnen tien werkdagen over te gaan tot herstel of vervanging, bij het verstrijken waarvan de Leverancier zonder nadere ingebrekestelling in verzuim is. Bij gebreke van behoorlijke nakoming van deze herstelverplichting en / of nakoming daarvan binnen de gestelde termijn, zomede in spoedeisende gevallen, heeft Breda het recht voor rekening en risico van de Leverancier het nodige te verrichten of door derden te doen verrichten. De Leverancier wordt hiervan zo spoedig mogelijk in kennis gesteld. Indien de levering mede bestaat uit het er beschikking stellen van arbeidskrachten, voldoet de terbeschikkingstelling aan de wettelijke vereisten. De arbeidskrachten zullen voorts voldoen aan de overeengekomen of (indien terzake geen specifieke afspraken zijn gemaakt) aan de algemeen geldende eisen van bekwaamheid. De Leverancier staat in voor de kwaliteit en de integriteit van degene, die namens de Leverancier belast is met de uitvoering van de overeenkomst. Het overeengekomen aantal arbeidskrachten zal tijdens de overeengekomen periode voortdurend beschikbaar zijn. De garantietermijn wordt verlengd met de herstelperiode voor zover de levering gedurende deze periode niet kan worden gebruikt. Voor vervangende zaken vangt de garantieperiode opnieuw aan bij ingebruikname.

Artikel 10: Keuring door Breda 1. Breda is te allen tijde gerechtigd de zaken zowel tijdens de productie, bewerking en opslag als tijdens en na de levering te (doen) keuren, te inspecteren of te beproeven, hierna te noemen “keuren”. De Leverancier zal kosteloos zijn medewerking verschaffen aan de keuring. Zulks geldt evenzeer voor herkeuringen. De Leverancier biedt daartoe de nodige hulp en faciliteiten. 2. Op eerste verzoek zal de Leverancier ten behoeve van de keuring toegang verschaffen aan Breda tot de plaats van productie, bewerking of opslag. De keuring na levering vindt plaats binnen vier weken na die levering. De uitslag van deze keuring heeft geen invloed op het bepaalde in het vijfde lid van dit artikel. 3. Indien bij de keuring voor of na de levering de zaken geheel of gedeeltelijk worden afgekeurd, zal Breda dit per omgaande aan de Leverancier schriftelijk melden met opgave van redenen. De Leverancier zal binnen tien werkdagen zorgdragen voor herstel of vervanging van de afgekeurde zaken. Indien de Leverancier van deze gelegenheid geen gebruik maakt dan wel er niet in slaagt naar behoren te leveren, is de Leverancier zonder nadere ingebrekestelling in verzuim. 4. Indien de Leverancier niet binnen één week de afgekeurde zaken terughaalt, heeft Breda het recht de zaken aan de Leverancier voor diens rekening te retourneren. 5. Indien de zaken bij aansluiting, installatie dan wel inwerkingstelling - ongeacht de resultaten van enige keuring vooraf - niet blijken te voldoen aan het bepaalde in artikel 9, is het bepaalde in de leden 3 en 6 van dit artikel van toepassing. 6. Breda heeft het recht de zaken voor rekening van de Leverancier te (doen) herstellen of te (doen) vervangen, ook door een andere Leverancier, indien na overleg met de Leverancier redelijkerwijs mag worden aangenomen, dat de Leverancier niet, niet-tijdig of niet naar behoren voor herstel of vervanging kan of zal zorgdragen. Breda kan van dat overleg afzien, indien dringende omstandigheden, zulks ter beoordeling van Breda, Breda daartoe nopen.



7.

8.

Indien overeengekomen wordt, dat de keuring door een onafhankelijke instantie plaatsvindt, is de uitslag daarvan bindend voor de Leverancier en Breda. Zulks is van overeenkomstige toepassing bij herkeuring. Tussentijdse keuringen, of het ontbreken daarvan, houden geen aanvaarding in.

Artikel 11: Eigendom en risico 1. Eigendom en risico van de levering gaan over op Breda bij aflevering op de overeengekomen plaats, onverminderd enig recht op afkeuring, dat Breda op grond van deze algemene voorwaarden toekomt. 2. De eigendom van het geleverde gaat in geval van vooruitbetaling over naar Breda op het moment van zodanige betaling naar rato van de betaling. Zulks ontslaat de Leverancier niet van de verplichting de levering als een goed huisvader te beheren en te verzekeren, tot het moment van totale levering aan Breda. 3. Ingeval Breda zaken ter beschikking stelt aan de Leverancier ter bewerking of verwerking, dan wel ter vereniging of ter vermenging met zaken die niet aan Breda in eigendom toebehoren, dan blijft respectievelijk wordt Breda eigenaar van de aldus ontstane zaken. De Leverancier is gehouden deze zaken duidelijk gemerkt onder zich te houden en draagt daarvoor het risico tot het tijdstip van aflevering van de zaken aan Breda. Artikel 12: Hulpmiddelen 1. De door Breda aan de Leverancier ter beschikking gestelde dan wel voor rekening van Breda door de Leverancier aangeschafte of vervaardigde materialen, tekeningen, modellen, instructies, specificaties, programmatuur, gereedschappen en overige middelen die op enigerlei wijze voor de Leverancier een ondersteunende functie hebben voor de te leveren zaken, blijven dan wel worden eigendom van Breda op het moment van aanschaffing of vervaardiging. 2. De Leverancier is verplicht de in het eerste lid van dit artikel bedoelde hulpmiddelen te merken als kenbaar eigendom van Breda, deze in goede staat te houden en voor rekening van de Leverancier te verzekeren tegen alle risico's zolang de Leverancier ten aanzien van die hulpmiddelen als houder voor Breda optreedt. 3. De wijze van gebruik van de hulpmiddelen is geheel voor risico van de Leverancier. 4. De Leverancier stelt de hulpmiddelen op eerste verzoek van Breda aan Breda ter beschikking doch uiterlijk op de datum van levering van de zaken waarop de hulpmiddelen betrekking hebben. 5. De Leverancier mag de hulpmiddelen alleen gebruiken ten behoeve van en in het kader van de levering aan Breda, behoudens schriftelijk andersluidende toestemming van Breda. 6. Verandering aan of afwijking van de door Breda ter beschikking gestelde of goedgekeurde hulpmiddelen is slechts toegestaan na voorafgaande schriftelijke toestemming van Breda. Artikel 13: Tot de levering behorende informatiedragers en / of diensten 1. Certificaten, attesten, montagevoorschriften, onderhouds- en bedieningsvoorschriften, tekeningen of andere documenten, of diensten zoals het geven van opleiding en training en alle andere diensten waarvan is overeengekomen dat zij meegeleverd dan wel uitgevoerd dienen te worden, maken deel uit van de levering. 2. De Leverancier dient ervoor zorg te dragen, dat al deze zaken op of vóór het tijdstip van levering als bedoeld in artikel 8 tijdig in het bezit van Breda zijn dan wel uitgevoerd zijn, tenzij uitdrukkelijk anders is overeengekomen. Bij het ontbreken van een of meerdere van deze zaken of diensten geldt de levering als niet volledig.



Artikel 14: Wijzigingen 1. Breda is te allen tijde bevoegd in overleg met de Leverancier de omvang en / of de hoedanigheid van de te leveren zaken te wijzigen. Wijzigingen worden schriftelijk overeengekomen. 2. Indien een wijziging naar het oordeel van de Leverancier gevolgen heeft voor de overeengekomen vaste prijs en / of datum van de levering, is hij verplicht, alvorens aan de wijziging gevolg te geven, Breda hieromtrent zo spoedig mogelijk, uiterlijk binnen één week na de kennisgeving van de verlangde wijziging, schriftelijk te informeren. Indien deze gevolgen voor de prijs en / of levertijd naar het oordeel van Breda onredelijk zijn, zullen partijen hierover in overleg treden. 3. De Leverancier mag geen wijzigingen aanbrengen of uitvoeren zonder schriftelijke toestemming van Breda. Artikel 15: Facturering en betaling 1. De Leverancier zal de door Breda op basis van de overeenkomst verschuldigde bedragen deugdelijk gespecificeerd aan Breda in rekening brengen. Facturering vindt plaats na de levering van de zaken. Partijen kunnen afspreken, dat betaling in termijnen zal plaatsvinden. 2. De Leverancier zal factu(u)r(en) aan Breda toezenden onder vermelding van datum en andere door Breda schriftelijk aan hem kenbaar gemaakte gegevens. 3. Breda zal de door haar op basis van de overeenkomst verschuldigde bedragen binnen 30 dagen na ontvangst van de betreffende factuur aan de Leverancier betalen op voorwaarde dat de zaken zijn ontvangen en Breda de zaken niet heeft afgekeurd. 4. Indien Breda de betreffende factuur zonder geldige reden niet na het verstrijken van de termijn als bedoeld in het derde lid van onderhavig artikel heeft voldaan, is zij van rechtswege een rentevergoeding over het aan de Leverancier toekomende bedrag verschuldigd, berekend op jaarbasis, gelijk aan de wettelijke rente. Op deze rentevergoeding zal de Leverancier geen aanspraak kunnen maken, indien de betreffende factuur niet de gegevens als bedoeld in het tweede lid van dit artikel bevat. 5. Breda is te allen tijde gerechtigd door de Leverancier verzonden facturen door een door Breda aan te wijzen Register-Accountant op inhoudelijke juistheid te doen controleren. De Leverancier zal de betrokken Register-Accountant inzage van boeken en bescheiden verlenen en alle gegevens en informatie verstrekken, welke deze verlangt. De controle zal vertrouwelijk zijn en zich niet verder uitstrekken dan voor het verifiëren van de facturen is vereist. De Register-Accountant zal zijn rapportage zo spoedig mogelijk aan beide partijen uitbrengen. 6. Breda is gerechtigd de betaling op te schorten gedurende de periode van het accountantsonderzoek. Van deze bevoegdheid zal Breda uitsluitend gebruik maken, indien bij Breda redelijke twijfel bestaat omtrent de juistheid van de betreffende facturen en uitsluitend voor het betwiste deel van de factuur. De kosten van het accountantsonderzoek komen voor rekening van Breda, tenzij uit het onderzoek blijkt dat de factuur niet geheel juist was. 7. Overschrijding van (een) betalingstermijn(en) door Breda of niet-betaling door Breda van (een) fact(u)ur(en) op grond van vermoede inhoudelijke onjuistheid van die fact(u)ur(en) of van ondeugdelijkheid van de gefactureerde prestaties geeft de Leverancier niet het recht zijn prestaties op te schorten c.q. te beëindigen op voorwaarde, dat de vermoede onjuistheid of ondeugdelijkheid door Breda schriftelijk wordt bevestigd vóór afloop van de betrokken betalingstermijn. Artikel 16: Aansprakelijkheid 1. De Leverancier is jegens Breda aansprakelijk voor de directe en indirecte schade die Breda lijdt in verband met de uitvoering door de Leverancier van de verplichtingen uit overeenkomst, schade als gevolg van ondeugdelijkheid van het geleverde daaronder medebegrepen. Bestek openbare aanbesteding Wmo hulpmiddelen


2.

3.

De Leverancier is jegens Breda aansprakelijk voor de directe en indirecte schade die Breda lijdt in verband met een toerekenbare tekortkoming in de uitvoering van de verplichtingen uit overeenkomst. De Leverancier vrijwaart Breda voor aanspraken van derden, daaronder begrepen personeel van Breda of door Breda ingeschakelde derden, in verband met uitvoering door de Leverancier van de verplichtingen uit de overeenkomst, schade als gevolg van ondeugdelijkheid van het geleverde daaronder medebegrepen.

Artikel 17: Verzekeringen 1. De Leverancier zal zich tegen de aansprakelijkheid als bedoeld in artikel 16 adequaat verzekeren en verzekerd houden. 2. De Leverancier verleent Breda desgewenst inzage in de polis. Artikel 18: Industriële en intellectuele eigendom 1. De Leverancier staat ervoor in, dat het gebruik door Breda, doorverkoop daaronder begrepen, van de door de Leverancier geleverde zaken of van de door hem ten behoeve van Breda gekochte of vervaardigde hulpmiddelen geen inbreuk zal maken of enig intellectueel eigendomsrecht of overig recht van derden. Voor zover op de te leveren zaken en / of hulpmiddelen een (intellectuele eigendoms)recht van derden rust, draagt de Leverancier er zorg voor, dat Breda het gebruiksrecht verkrijgt zonder dat daarmee voor Breda buiten de overeengekomen koopprijs extra kosten gemoeid zijn. Breda heeft het recht op kosten van de Leverancier het gebruiksrecht rechtstreeks met de desbetreffende derde(n) overeen te komen. 2. Indien blijkt dat het gebruik door Breda als in het eerste lid bedoeld inbreuk maakt of dreigt te maken op een (intellectueel eigendoms)recht van derden, heeft de Leverancier de verplichting tot: a. ofwel vervanging van de betrokken zaken of hulpmiddelen door gelijkwaardige zaken die geen inbreuk maken op rechten van derden; b. ofwel verkrijging van een gebruiksrecht voor de betrokken zaken of hulpmiddelen; c. ofwel wijziging van de betrokken zaken of hulpmiddelen zodanig dat de inbreuk wordt opgeheven. 3. De Leverancier vrijwaart Breda tegen aanspraken op vergoeding of boeten die voortvloeien uit enigerlei inbreuk op (intellectuele eigendoms)rechten van derden en hij vergoedt Breda alle schade die het gevolg is van enige inbreuk. Artikel 19: Geheimhouding De Leverancier garandeert geheimhouding van alle informatie die op enigerlei wijze verband houdt met deze algemene voorwaarden en alle overeenkomsten en opdrachten die daarop gebaseerd zijn. Hij zal daaromtrent niets openbaar maken zonder daaraan voorafgaande, schriftelijke toestemming van Breda. Artikel 20: Overdracht van rechten en plichten 1. De Leverancier is niet gerechtigd de rechten en verplichtingen uit deze algemene voorwaarden en de daarop gebaseerde overeenkomst zonder schriftelijke toestemming van Breda aan een derde over te dragen. 2. Indien de Leverancier bij de uitvoering van de overeenkomst gebruik wil maken van de diensten van derden, zal hij daartoe slechts bevoegd zijn na daartoe verkregen schriftelijke toestemming van Breda. De door Breda gegeven toestemming laat onverlet de verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid van de Leverancier voor de nakoming van de krachtens deze overeenkomst op hem rustende verplichtingen en de krachtens de belastingen sociale verzekeringswetgeving op hem als werkgever rustende verplichtingen.



Artikel 21: Tekortkoming 1. Bij een toerekenbare tekortkoming van Leverancier is deze zonder nadere ingebrekestelling in verzuim. 2. Onverminderd het recht op schadevergoeding en de overige wettelijke rechten voortvloeiend uit een toerekenbare tekortkoming zoals nakoming en ontbinding, is Breda gerechtigd tot het innen van een onmiddellijk opeisbare boete van 10% per dag vanaf de dag van het verzuim, met een maximum van 100% van het door Breda in verband met de levering te betalen bedrag. 3. De wettelijke rente over bedragen die Breda heeft vooruitbetaald zullen worden verrekend met te betalen facturen over de periode van verzuim. Artikel 22: Overmacht 1. Indien één der partijen gedurende een periode van meer dan 14 dagen ten gevolge van overmacht niet kan nakomen c.q. tekortschiet aan zijn verplichtingen op grond van deze overeenkomst te voldoen, heeft de andere partij het recht de overeenkomst door middel van een aangetekend schrijven met onmiddellijke ingang buiten rechte tem ontbinden, zonder dat daardoor enig recht op schadevergoeding zal ontstaan. 2. Onder overmacht wordt in ieder geval niet verstaan: gebrek aan personeel, ziekte van personeel, stakingen die niet veroorzaakt zijn door een landelijk CAO-conflict, defecte voertuigen, wanprestatie van een door de Leverancier ingeschakelde derde, liquiditeitsc.q. solvabiliteitsproblemen aan de zijde van de Leverancier. Artikel 23: Orde, veiligheid en milieu De Leverancier en zijn werknemers evenals door hem ingeschakelde derden zijn gehouden wettelijke en gemeentelijke veiligheids-, gezondheids- en milieuvoorschriften in acht te nemen. Een exemplaar van de gemeentelijke voorschriften – voor zover aanwezig - wordt op aanvraag van de Leverancier kosteloos door Breda ter beschikking gesteld. Artikel 24: Ontbinding 1. Breda heeft het recht om zonder voorafgaande ingebrekestelling en zonder rechterlijke tussenkomst eenzijdig de overeenkomst met de Leverancier geheel of gedeeltelijk te ontbinden, ingeval: a. Van onder andere faillissement van Leverancier, surseance van betaling van Leverancier en in geval van stillegging, intrekking van eventuele vergunningen e.d., beslag op (een deel van) de bedrijfseigendommen of zaken bestemd voor de uitvoering van de overeenkomst, liquidatie of overname of enige daarmee vergelijkbare toestand van het bedrijf van Leverancier. b. Door Leverancier of een van zijn ondergeschikten of vertegenwoordigers enig voordeel is of wordt aangeboden of verschaft aan een persoon, die deel uitmaakt van Breda of aan een van haar ondergeschikten of vertegenwoordigers. c. Naar de mening van Breda bij niet tijdige of niet behoorlijke levering de levering naar haar aard of bestemming niet mogelijk of zinvol meer is. Een en ander laat onverlet het recht van Breda op vergoeding door de Leverancier van schaden, kosten en interessen. d. De Leverancier in verzuim is en dit verzuim langer dan 10 werkdagen duurt. e. De Leverancier bij een rechterlijke beslissing die kracht van gewijde heeft is of wordt veroordeeld voor een delict dat de beroepsmoraliteit in het gedrang brengt, zulks naar het oordeel van Breda. f. De Leverancier niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan of niet voldoet ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdragen overeenkomstig de nationale wetgeving. g. De Leverancier niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan of niet voldoet ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de nationale wetgeving.



h. 2. 3.

De Leverancier in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan of begaat, zulks naar het oordeel van Breda. Ontbinding geschiedt door middel van een aangetekende brief of deurwaardersexploit aan Leverancier. Het bepaalde in dit artikel laat de rechten van Breda op nakoming van de overeenkomst of vergoeding van schadevergoeding, kosten en interessen onverlet.

Artikel 25: Geschillen 1. Geschillen die uit deze algemene voorwaarden of de daarop gebaseerde overeenkomsten voortvloeien worden beslecht door de bevoegde rechter te Breda. 2. Een geschil is aanwezig, indien één van beide partijen zulks onder opgave van redenen schriftelijk bij aangetekende brief stelt. Artikel 26: Slotbepalingen 1. De algemene leverings- en betalingsvoorwaarden van de Leverancier dan wel andere algemeen of bijzondere voorwaarden zijn niet van toepassing en worden uitdrukkelijk verworpen. 2. Kennisgevingen die partijen op grond van de op deze algemene voorwaarden gebaseerde overeenkomst aan elkaar zullen doen, vinden schriftelijk plaats. 3. Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken hebben geen rechtskracht, tenzij deze schriftelijk zijn bevestigd. 4. Op deze algemene voorwaarden en de daarop gebaseerde overeenkomsten is uitsluitend Nederlands recht van toepassing.

Aldus vastgesteld te Breda in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 14 juni 2005. burgemeester, P.A.M.C. van der Velden

waarnemend secretaris, A.K. van der Zee



Bestek Openbare Europese aanbesteding Wmo hulpmiddelen gemeente Breda

Recommend Documents