DIRECTORAAT-GENERAAL PERSONEELSZAKEN. Directoraat C BESTEK AANBESTEDING. Openbare procedure

DIRECTORAAT-GENERAAL PERSONEELSZAKEN Directoraat C

BESTEK AANBESTEDING Openbare procedure VOLLEDIG BEHEER VAN DE OPVANGVOORZIENINGEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT TE BRUSSEL (WAYENBERGSTRAAT) Referentie PE PERS 2013 092

1 / 75

INHOUD

1.

INLEIDING................................................................................................................... 4

2.

VOORWERP VAN DE OPDRACHT ............................................................................. 5

3.

OMSCHRIJVING, DOEL EN GERAAMD BEDRAG VAN DE OPDRACHT ................ 5 3.1 Achtergrond ......................................................................................................................................... 5 3.2 Doelstelling van het contract................................................................................................................ 6 3.3 Intern en medisch reglement van de crèche / Beheercomité ................................................................ 7 3.4 Roerende en onroerende infrastructuur, goederen en diensten die door het Europees Parlement ter beschikking worden gesteld van de contractant ................................................................................................. 7 3.5 Diensten en goederen ten laste van de contractant ............................................................................... 9 3.6 Naleving van de wettelijke voorschriften........................................................................................... 10 3.7 Naleving van de voorschriften op het vlak van veiligheid en toegang tot de gebouwen ................... 10 3.8 Naleving van de huisregels en de onderhoudsregels van het pand en de inrichting........................... 10 3.9 Naleving van de hygiënevoorschriften............................................................................................... 10 3.10 Verplichtingen op het gebied van personeel ...................................................................................... 12 3.11 Overname van personeel van de vorige contractant........................................................................... 15 3.12 Andere verplichtingen van de contractant.......................................................................................... 15 3.13 Openingsdagen en -uren van de crèche.............................................................................................. 16 3.14 Toegang tot de crèche ........................................................................................................................ 17 3.15 Toelating van kinderen tot de crèche ................................................................................................. 17 3.16 Voeding: algemene regels .................................................................................................................. 17 3.17 Zuigelingenvoeding ........................................................................................................................... 18 3.18 Voeding voor kinderen ouder dan 18 maanden.................................................................................. 18 3.19 Keuken ............................................................................................................................................... 18 3.20 Pedagogisch project ........................................................................................................................... 19 3.21 Beroepsopleiding van het met de diensten belaste personeel............................................................. 19

4.

DEELNAME AAN DE AANBESTEDINGSPROCEDURE ........................................... 19

5.

CONSORTIA............................................................................................................... 19

6.

ONDERAANNEMING................................................................................................. 20

7.

VARIANTEN............................................................................................................... 21

8.

PRIJZEN ..................................................................................................................... 21

9.

INSCHRIJVINGSGARANTIE (NIET VAN TOEPASSING) ........................................ 21

10. MILIEUASPECTEN.................................................................................................... 21 11. BELEID INZAKE BEVORDERING VAN GELIJKE KANSEN................................... 21 12. UITSLUITINGSCRITERIA......................................................................................... 23 12.1

Beoordeling van de uitsluitingscriteria............................................................................................. 24

13. SELECTIECRITERIA................................................................................................. 24 13.1 13.2 13.3

Bewijs van het statuut en de rechtsbevoegdheid .............................................................................. 24 Financiële en economische draagkracht........................................................................................... 24 Technische en beroepsbekwaamheid................................................................................................ 26

14. GUNNINGSCRITERIA (OP EEN MAXIMUM VAN 1000 PUNTEN) .......................... 27 14.1 14.2 14.3

Kwaliteitscriteria (op een maximum van 600 punten)..................................................................... 27 Methodologie voor de evaluatie van de kwaliteitscriteria................................................................ 28 Financieel criterium (op een maximum van 400 punten) ................................................................ 28 2 / 75

14.4 14.5

Behaald eindcijfer en rangschikking van de inschrijvers ................................................................ 29 Mondelinge presentatie van de offertes............................................................................................ 29

15. BEZICHTIGING TER PLAATSE ................................................................................. 30 16. BIJLAGEN .................................................................................................................. 30 Bijlage I - Inlichtingenformulier............................................................................................................................ 31 Bijlage II – In te vullen formulier financiële identificatiegegevens leverancier (in geval van een consortium alleen in te vullen door de hoofdmandataris)......................................................................................................................... 32 Bijlage III - Verklaring op erewoord betreffende de uitsluitingscriteria en de afwezigheid van belangenconflicten..... 33 Bijlage IV - Inlichtingenformulier betreffende consortia (eventueel)........................................................................ 35 Bijlage V – Verklaring betreffende onderaannemers (eventueel) ............................................................................ 36 Bijlage VI - Financieel inlichtingenformulier.......................................................................................................... 37 Bijlage VII – Milieubeleid van het Europees ParlementBijlage ................................................................................ 38 Bijlage VIII - Model voor uitvoeringsgarantie ........................................................................................................ 40 Bijlage IX - Prijslijst............................................................................................................................................. 41 Bijlage X - Feest- en sluitingsdagen in 2014 ....................................................................................................... 43 Bijlage XII - Medisch reglement van de crèche en de gezinsruimte......................................................................... 45 Bijlage XIII - Algemene gids inzake hygiëne in de crèches (24 pagina's)............................................................. 52 Bijlage XIV - Etiket dat bij de indiening van de offerte op de binnenste en de buitenste enveloppe moet worden aangebracht....................................................................................................................................................... 75

3 / 75

1. INLEIDING Dit bestek maakt integraal deel uit van de aanbestedingsstukken voor deze opdracht. Deze aanbestedingsstukken bestaan uit: -

de uitnodiging tot inschrijving;

-

de voorwaarden voor de indiening van een offerte;

-

het bestek met de bijlagen daarbij;

-

en het modelcontract met de bijlagen daarbij.

Dit bestek wordt aangevuld door de volgende bijlagen, die er integraal deel van uitmaken: Bijlage I - Inlichtingenformulier Bijlage II – In te vullen formulier financiële identificatiegegevens leverancier (in geval van een

consortium alleen in te vullen door de hoofdmandataris)

Bijlage III - Verklaring op erewoord betreffende de uitsluitingscriteria en de afwezigheid van belangenconflicten Bijlage IV - Inlichtingenformulier betreffende consortia (eventueel) Bijlage V – Verklaring betreffende onderaannemers (eventueel) Bijlage VI - Financieel inlichtingenformulier Bijlage VII - Milieubeleid van het Europees Parlement Bijlage VIII - Model voor uitvoeringsgarantie Bijlage IX - Prijslijst Bijlage X - Feest- en sluitingsdagen in 2014 Bijlage XI - Geheimhoudingsplicht Bijlage XII - Medisch reglement van de crèche en de gezinsruimte Bijlage XIII - Algemene gids inzake hygiëne in de crèches Bijlage XIV - Etiket dat bij de indiening van de offerte op de binnenste en de buitenste enveloppe moet worden aangebracht

4 / 75

DEEL I - ALGEMENE INFORMATIE

2. VOORWERP VAN DE OPDRACHT Overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Europese Unie heeft het Europees Parlement besloten deze aanbesteding uit te schrijven met het oog op de sluiting van een dienstverleningscontract voor het volledige beheer (zowel op het gebied van administratie, pedagogie, voeding als hygiëne) van de opvangvoorzieningen voor kleine kinderen in de gebouwen van het Europees Parlement te Brussel, in de Wayenbergstraat. Voor deze aanbesteding heeft een aankondiging plaatsgevonden 148715 in het Publicatieblad van de Europese Unie 2014/S 086 van 03/05/2014.

3. OMSCHRIJVING, DOEL EN GERAAMD BEDRAG VAN DE OPDRACHT 3.1

Achtergrond De Afdeling sociale diensten van het Europees Parlement beheert in Luxemburg 1, in Straatsburg en in Brussel2 de sociale activiteit crèches, met name: -

de crèche CPE II te Luxemburg, Kirchberg (met een capaciteit van ongeveer 111 kinderen van 3 tot 42 maanden) en de crèche CPE V te Bertrange/Mamer (met een capaciteit van ongeveer 108 kinderen van 3 tot 42 maanden); de Afdeling sociale diensten reserveert per contract ook plaatsen in privécrèches voor alle Europese instellingen en organen die in het Groothertogdom Luxemburg zijn gevestigd;

-

de gezinszaal "les Cigognes" te Straatsburg, waar de kinderen van de leden en het personeel van het Europees Parlement worden opgevangen tijdens de vergaderperioden (25 kinderen van 3 maanden tot 6 jaar);

-

de opvangvoorziening "Wayenberg"3 te Brussel (vergunning voor 230 kinderen van 3 maanden tot 4 jaar); in Brussel reserveert de Afdeling sociale diensten per contract ook plaatsen in privécrèches, voor het Europees Parlement en de Ombudsman.

De crèche CPE V te Bertrange/Mamer en de opvangvoorzieningen voor kleine kinderen "Wayenberg" worden namens het Europees Parlement door particuliere marktdeelnemers beheerd. Het huidige contract voor het beheer van de opvangvoorzieningen "Wayenberg" loopt af op 31 januari 2015. De uitvoering van de opdracht kan pas aanvangen bij de ondertekening van het contract. Het uit deze aanbestedingsprocedure voortvloeiende contract dient in werking te treden op 01/02/2015. Het contract heeft een looptijd van ten hoogste 5 jaar. In eerste instantie heeft het een looptijd van 1 jaar. Het wordt van jaar tot jaar stilzwijgend verlengd voor een totale looptijd van 5 jaar, 1

Voor alle Europese instellingen en organen in Luxemburg.

2

Alleen voor het EP en de Ombudsman.

3

Gelegen in de Wayenbergstraat te Brussel. Omvat de crèche, de kleuterschool en de opvangvoorziening "gezinsruimte". 5 / 75

behalve indien één van de partijen de andere partij zijn intentie meedeelt het contract niet te verlengen en indien deze kennisgeving ten minste 6 maanden voor de jaarlijkse termijn van het contract door de andere partij wordt ontvangen. INDICATIEVE BESCHRIJVING VAN DE OPVANGVOORZIENING "WAYENBERG" CRÈCHE, KLEUTERSCHOOL EN OPVANGVOORZIENING "GEZINSRUIMTE" In 2013 bedroeg de bezettingsgraad 95% van het maximum van 230 plaatsen Het aantal groepen kan variëren in functie van de leeftijd van de kinderen Groepen

Maximumcapaciteit per groep

Leeftijdscategorie

Crèche 5 groepen "Baby's" 5 groepen "Kleine kinderen"

15

3 - 18 maanden

15

18 maanden – 2,5 jaar

Kleuterschool 3 groepen "Grote kinderen" 1 groep "Grote kinderen" Subtotaal crèche + kleuterschool

22

2,5 – 4 jaar

14

2,5 – 4 jaar

230 plaatsen

Gezinsruimte: Capaciteit afhankelijk van de beschikbare plaatsen in de crèche en de kleuterschool De "Gezinsruimte" verwijst niet naar een ruimte met deze naam, maar naar een voorziening voor de occasionele dagelijkse opvang van kinderen van korte duur. De kinderen worden opgevangen in de bestaande afdelingen, afhankelijk van hun capaciteit, zonder af te wijken van het maximumaantal kinderen dat is toegelaten per groep en per begeleidend personeelslid (zie hoofdstuk 3.10). De ouders betalen rechtstreeks voor deze dienst op een rekening van het EP. Ze moeten het bewijs van deze betaling ten laatste op de dag waarop het kind wordt opgevangen meebrengen naar de gezinsruimte. Met het oog op facturering doet de contractant het Parlement een bewijs toekomen van de aanwezigheid van de in deze voorziening opgevangen kinderen middels een aanwezigheidslijst, vergezeld van de betalingsbewijzen van de ouders. 3.2

Doelstelling van het contract De contractant moet de in de crèche aanwezige kinderen een opvang bieden die een psychomotorische ontwikkeling mogelijk maakt waarbij de sociale en gevoelsontwikkeling worden geprikkeld en ontplooid, op basis van een door de contractant opgesteld en door het Europees Parlement gevalideerd pedagogisch project, met inachtneming van het multiculturele en meertalige milieu van de Europese instellingen. 6 / 75

De contractant moet de diensten en goederen aanwenden die in het bestek beschreven staan en ook andere die er niet in staan, maar essentieel worden geacht voor een optimale uitvoering van het contract: de diensten en goederen ten laste van de contractant moeten in elk geval volstrekt overeenkomen met de beschrijving in de opdracht en voldoen aan de wettelijke bepalingen op het gebied van opleiding, diploma's, specificaties, normen en toepasselijke regelingen die gelden voor de in opdracht bedoelde gebieden. Als de beschrijving in het bestek verschilt van de geldende normen, moet de contractant kiezen voor het strengste voorschrift en het Europees Parlement hiervan op de hoogte brengen aan de hand van referenties of bewijsstukken. Afgezien van de beheersautonomie.

contractverplichtingen

behoudt

de

contractant

zijn

volledige

De roerende en onroerende infrastructuur, de diensten en de goederen die door het Europees Parlement ter beschikking worden gesteld van de contractant, worden beschreven in hoofdstuk 3.4. De verrichting van de diensten vereist een inspanningsverplichting met betrekking tot materiaal en personeel, volgens de beschrijving in de hoofdstukken 3.5 en 3.9, waarbij het materiaal en het personeel in kwestie volledig ten laste van de contractant zijn en blijven: het materiaal en het personeel die niet in de lijsten in kwestie staan (met uitzondering van degene die rechtstreeks verbonden zijn met de infrastructuur) en die toch nodig zijn voor de uitvoering van het contract, komen ook ten laste van de contractant. 3.3

Intern en medisch reglement van de crèche / Beheercomité De werking van de crèche is onderworpen aan een intern reglement en aan een medisch reglement, die beide zonder enig voorbehoud of beperkingen door de contractant moeten worden nageleefd. Het Europees Parlement wordt bij zijn toezicht, coördinatie en permanente evaluatie bijgestaan door het beheercomité, dat:

- een orgaan is dat samengesteld is uit vertegenwoordigers van de administratie van het

Europees Parlement en het Personeelscomité van het Europees Parlement; de oudervereniging en de vertegenwoordiging van geaccrediteerde parlementaire medewerkers wijzen waarnemers aan;

-

advies uitbrengt over iedere kwestie die betrekking heeft op de werking van de crèche, met inbegrip van de toewijzing van plaatsen en de verzoeken van de ouders.

De contractant kan door het Europees Parlement worden verzocht om aanwezig te zijn op bijeenkomsten van het beheercomité.

UITRUSTING EN PRESTATIES - GRENZEN 3.4

Roerende en onroerende infrastructuur, goederen en diensten die door het Europees Parlement ter beschikking worden gesteld van de contractant Gebouwen De ruimten worden gratis ter beschikking van de contractant gesteld. Deze mag de ruimten alleen gebruiken voor de verrichtingen waarop dit contract betrekking heeft en enkel om aan de behoeften van het Europees Parlement te voldoen. Alle andere activiteiten, zelfs wanneer ze hier nauw verband mee houden, zijn verboden. De contractant verbindt zich ertoe de ruimten als een goede huisvader te gebruiken en zich te houden aan de huisregels van het Europees Parlement. Meubilair en materiaal 7 / 75

Het Parlement stelt de contractant het meubilair en materiaal ter beschikking dat nodig is voor de optimale werking van de crèche. Bij de ondertekening van het contract en wanneer het contract afloopt worden een plaatsbeschrijving en een volledige inventaris opgesteld. Ieder jaar wordt een volledige inventaris opgesteld. Verzoeken om aanvullende materialen worden eveneens jaarlijks ingediend. Alle mogelijke voorstellen van de contractant voor verbetering dienen in goede en behoorlijke vorm te worden geformuleerd en ter goedkeuring te worden ingediend bij het Europees Parlement, zodat het verzoek kan worden overwogen. De contractant stelt zich garant voor het schoonmaken, onderhouden en in goede staat houden van het meubilair en het materiaal. Het Parlement is verantwoordelijk voor de inkoop en de contracten voor het onderhoud van het materiaal. Indicatieve lijst van het meubilair en materiaal dat door het Europees Parlement ter beschikking van de contractant wordt gesteld 1 : Vast keukenmeubilair en vaste keukenuitrusting (werktafels, koelkasten, diepvriezers, kasten, kooktafels, ovens, enz.); 2 : Vast meubilair op maat in de badkamers en kitchenettes van de afdelingen (verschoningstafels, werktafels, vaste legkasten en rekken, enz.) en al het andere vaste meubilair in het gebouw; 3 : Vaste modules in de afdelingen (parken, spellen, hekken, enz.); 4 : Kleine apparatuur in de keuken (mixers, wagentjes, enz.), de kitchenettes (koelkasten, microgolfovens, enz.), de melkkeuken (koelkasten en sterilisatoren) en de kantine (togen, enz.); 5 : Meubilair in de bureaus (werktafels, stoelen, bureaulampen, kapstokken, vuilnisbakken, enz.), de kantine (tafels, stoelen, enz.), de vestiaires, de afdelingen en slaapruimten (stoelen, tafels, bedden, enz.), de multifunctionele ruimten (stoelen, tafels), de wandelgangen, enz.; 6 : Klein cateringmateriaal in de keuken (keukengerei, pannen, enz.), de kitchenettes (vaatwerk, bestek, kommen, enz.), de melkkeuken (flesjes) en de kantine (vaatwerk, bestek, kommen, enz.); 7 : Speelgoed, pedagogisch materiaal en specifieke uitrusting voor psychomotoriek (kussens, tapijten, enz.); 8 : Beddengoed (matras, lakens, kussens, kussenslopen, enz.) en linnengoed (handdoeken, washandjes, enz.); 9 : Medische uitrusting in de infirmerie en van de kinderarts; 10 : Materiaal voor kinderverzorging in de afdelingen (kinderwagens, babyphones, relax, plastic bakken, enz.); 11 : Voorzieningen buiten (vaste spellen buiten, zandbak, banken, fietsen, enz.). Infrastructuur op het gebied van computers en telefoons Er worden acht computers ter beschikking gesteld van de contractant, waarvan er twee voor het medische team (kinderarts en verple(e)g(st)ers) bedoeld zijn. De rest van de computeruitrusting (software en hardware) is ten laste van de contractant en dient compatibel te zijn met de door het Europees Parlement gebruikte uitrusting. Er worden eveneens een faxapparaat en een kopieerapparaat/scanner ter beschikking gesteld van de contractant door het Europees Parlement. 8 / 75

De contractant krijgt kosteloos toegang tot het interne net van de crèche, het telefoonnet van het Europees Parlement en de zone 02 (Brussel). De bijkomende kosten voor telecommunicatie moeten worden gedragen door de contractant. Andere uitgaven die het Europees Parlement op zich neemt -

de verzekeringen voor de gebouwen en de inhoud daarvan;

-

verwarming;

-

onderhoud en herstellingen van de gebouwen, de directe omgeving en de technische installaties en het aanwezige materiaal;

-

schoonmaak van het houtwerk aan de buitenzijde en in de directe omgeving;

- verbruiksartikelen: water, elektriciteit en gas;

3.5

veiligheid (bewaking en brandbestrijding).

Diensten en goederen ten laste van de contractant Verzekeringen Tijdens de hele contractperiode en de eventuele verlengingen hiervan is de contractant aansprakelijk voor de schade die door of tijdens de dienstverlening wordt berokkend aan personen (volwassenen en kinderen) en aan de ruimten en de uitrusting die door het Parlement ter beschikking worden gesteld. De contractant is verplicht dit risico te laten dekken door een verzekering voor wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid en de administratie van het Europees Parlement jaarlijks een kopie van de verzekeringspolis te verstrekken. Verbruiksartikelen en voedingsmiddelen De contractant moet instaan voor alle verbruiksartikelen en voedingsmiddelen, en met name voor (niet-limitatieve lijst): -

hypoallergene wegwerpluiers;

-

kinderverzorgingsproducten (bijv. bodymilk, beschermende crèmes, zachte zeep, babyolie, enz.);

-

vervangende kinderkleding voor noodgevallen;

-

artikelen voor eenvoudige medische behandeling;

-

wasmiddelen;

-

voedsel (inclusief melkpoeder voor zuigelingen);

-

schoonmaak- en ontsmettingsmiddelen;

-

toiletartikelen voor het personeel (bijv. vloeibare zeep, beschermende crème voor de handen, enz.);

-

werkkleding en -schoenen voor het personeel;

-

vervoer van de kinderen in het kader van activiteiten van de crèche;

-

alle andere producten en diensten die niet verband houden met de infrastructuur en die nodig zijn voor de goede uitvoering van het contract.

-

excursies (inclusief de toegangsprijs voor musea, zwembaden, pretparken, enz.);

-

kantoorbenodigdheden (onder meer papier voor fotokopieerapparaat en fax);

Didactisch materiaal en gerelateerde verbruiksartikelen Bovenop het didactisch materiaal dat beschikbaar is in de opvangvoorzieningen, dient de contractant al het didactisch materiaal (spelletjes-speelgoed) te voorzien alsook alle relevante verbruiksartikelen die nodig zijn voor de toepassing van zijn pedagogisch project. 9 / 75

ALGEMENE VERPLICHTINGEN VAN DE CONTRACTANT 3.6

Naleving van de wettelijke voorschriften De contractant moet aan alle in België geldende regels voldoen, in het bijzonder betreffende de veiligheid, hygiëne en arbeidsbescherming.

3.7

Naleving van de voorschriften op het vlak van veiligheid en toegang tot de gebouwen Het Europees Parlement staat in voor de veiligheid van het gebouw en zorgt voor de aanwezigheid van veiligheidspersoneel en personeel voor brandbestrijding. De toegang van het personeel van de contractant is onderworpen aan de regels die zijn vastgesteld door het Europees Parlement. Ieder personeelslid krijgt een toegangsbewijs, dat permanent en zichtbaar moet worden gedragen bij het betreden en verlaten van de opvangvoorzieningen. Het is mogelijk dat wordt voorzien in een automatisch systeem voor toegangscontrole in functie van het door het Europees Parlement vastgestelde alarmniveau. De contractant moet zonder voorbehoud alle eventuele door het Europees Parlement uitgevoerde wijzigingen met betrekking tot de infrastructuur van het gebouw aanvaarden: de contractant houdt hier rekening mee in het kader van zijn beheer, zonder dat dit bijkomende kosten voor het Europees Parlement met zich meebrengt, noch enige vorm van vergoeding. De contractant moet zich strikt houden aan alle op locatie geldende veiligheidsvoorschriften, met name ten aanzien van de brandveiligheid. Het gebouw staat permanent onder toezicht door middel van een gesloten televisiecircuit. Het bewakingssysteem voldoet aan de eisen die zijn vastgesteld in de regelgeving betreffende de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (Verordening (EG) nr. 45/2001 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens).

3.8

Naleving van de huisregels en de onderhoudsregels van het pand en de inrichting De contractant verbindt zich ertoe de ter beschikking gestelde ruimten, technische installaties en apparatuur te gebruiken in overeenstemming met de door het Europees Parlement vastgestelde huis- en gebruiksregels. De contractant moet: -

alle maatregelen nemen om schade aan derden te voorkomen en onverwijld elke afwijking signaleren die schade aan personen zou kunnen berokkenen;

-

zich onderwerpen aan de controle van de bevoegde diensten van het Europees Parlement (in het bijzonder betreffende veiligheid en hygiëne) en in voorkomend geval, van deskundigen en de Belgische autoriteiten.

De contractant moet eveneens op elk moment toegang verlenen tot iedere ruimte aan de naar behoren door het Europees Parlement gemachtigde technici. 3.9

Naleving van de hygiënevoorschriften Arbeidsgeneeskunde De contractant moet zijn medewerkers op de hoogte brengen van hun rechten op het gebied van de arbeidsgeneeskunde overeenkomstig de geldende wetgeving. Hij waakt met name over de gezondheidstoestand van de werknemers en de arbeidshygiëne en spoort zo vroegtijdig mogelijk beroepsziekten op en stelt de kinderarts daarvan dan onmiddellijk in kennis. Wanneer de ziekte van een kind gevolgen kan hebben voor de gezondheidstoestand van de werknemers, stelt de kinderarts de leiding van de crèche alsook de arbeidsgeneesheer daarvan op de hoogte. 10 / 75

Specifieke maatregelen op het gebied van hygiëne voor de lokalen De contractant houdt de ruimten schoon overeenkomstig de meest strikte hygiënevoorschriften. De contractant staat in voor de schoonmaak van alle binnenvloeren van het gebouw, met inbegrip van de lokalen voor bewaking (overdag schoonmaak waar dat nodig is en 's avonds algehele schoonmaak). De voorschriften van de in bijlage XIII opgenomen "Algemene hygiënegids" moeten worden nageleefd. De contractant aanvaardt zonder beperking alle controlemaatregelen van het Europees Parlement. De contractant overhandigt de lijst met producten die hij gebruikt, met inbegrip van de veiligheidsinformatiebladen, aan het Europees Parlement en verbindt zich om het Europees Parlement te raadplegen voordat hij producten gebruikt die niet in de lijst zijn opgenomen. De contractant staat in voor de verwerking van het door hem in het kader van de uitoefening van zijn activiteit geproduceerde afval (sorteren, verpakken en verwijderen). Hij moet de geldende milieuwetgeving op het gebied van de onderhavige opdracht nauwgezet naleven alsook de specifieke voorschriften die samenhangen met de EMAS-certificering van het Europees Parlement (zie bijlage VII). Hij neemt alle kosten die samenhangen met het behoud van de hygiëne van de lokalen op zich (personeel / schoonmaak- en ontsmettingsmiddelen / nodige specifieke materialen en uitrustingen). Specifieke maatregelen op het gebied van hygiëne voor kinderen De maatregelen in dit verband worden door de kinderarts of verple(e)g(st)ers bekendgemaakt aan de leiding van de crèche, die deze doorgeeft aan de kinderverzorg(st)er(s) en kleuterleid(st)ers. Als het om medische instructies gaat, moeten deze onverwijld worden uitgevoerd. Als de leiding van de crèche van mening is dat deze instructies niet verenigbaar zijn met de goede werking van de crèche of de rol van de kinderarts te buiten gaan, dan laat zij dit onmiddellijk weten aan het Parlement dat dan de nodige maatregelen neemt. Medische dienst van de crèche Het Europees Parlement zorgt ervoor dat er regelmatig een kinderarts aanwezig is in de crèche. De contractant moet zich verzekeren van de diensten van verple(e)g(st)ers die hulp kunnen bieden gedurende de openingstijden van de crèche. De ouders en de behandelend kinderarts hebben de algemene verantwoordelijkheid voor de gezondheid van het kind. Voor de periode dat het kind in de crèche verblijft wordt deze verantwoordelijkheid overgedragen aan de kinderarts van de crèche, die bepaalde taken kan delegeren aan de verple(e)g(st)ers. De kinderarts en de verple(e)g(st)ers zijn bovendien verantwoordelijk voor de preventieve geneeskunde (zie medisch reglement van de crèche en de gezinsruimte - bijlage XII). Deze taken staan los van de leiding over de crèche en het werk van de bedrijfsarts, die tot taak heeft te waken over de gezondheid van de werknemers en hen te adviseren inzake ziekten of gebreken waaraan zij lijden. De leiding zorgt voor het goede verloop en de uitwisseling van informatie tussen de betrokkenen om de samenwerking te verbeteren en competentieconflicten te voorkomen.

11 / 75

3.10

Verplichtingen op het gebied van personeel De contractant wordt geacht in het nodige personeel te voorzien om het contract naar behoren uit te voeren, overeenkomstig de toepasselijke regels en de hieronder beschreven minimumvoorschriften. Directie / verwachte prestaties / kwalificaties De contractant dient zorg te dragen voor de permanente aanwezigheid tijdens de openingsuren van de opvangvoorziening van een directeur/directrice, belast met de contacten met het personeel van de crèche, de verantwoordelijke dienst van het Europees Parlement, de ouders en derden, de boekhouding en elke voor het goede functioneren van de crèche benodigde taak. De directie moet de nodige bekwaamheid hebben om naast het dagelijkse beheer en de algemene organisatie van de crèche: - te zorgen voor de omkadering en de controle van zijn personeel; -

toe te zien op de naleving van de normen voor de omkadering van de kinderen;

-

te beschikken over voldoende autonomie om dagelijks de nodige besluiten te nemen met betrekking tot de problemen in verband met dit soort van beheer;

-

op elk moment ingelicht te zijn over de stand van het contract;

-

te waken over het goede verloop van alle geleverde prestaties;

-

ervoor te zorgen dat er harmonie heerst en een sfeer die bevorderlijk is voor de huiselijkheid die hoort bij het begrip crèche;

-

te waken over de harmonieuze aard van de betrekkingen tussen het personeel en de ouders;

- ervoor te zorgen dat het pedagogische project wordt toegepast en dat de onderwijsactiviteiten van kinderverzorg(st)er(s) verschillende lokalen op elkaar aansluiten;

en

kleuterleid(st)ers

in

de

-

passende opleidingen voor te stellen voor het personeel dat de kinderen opvangt;

-

regelmatig informatiebijeenkomsten te organiseren (ten minste één maal per jaar) voor de ouders over het leven in de crèche en in het bijzonder over het leven in de groepjes;

-

te zorgen voor de hulp- en adviesverlening aan het personeel en de opleiding daarvan met inachtneming van de rol van de onderwijscoördinator.

De directie wordt bijgestaan door het nodige administratieve personeel om een gezond en doelmatig beheer van de opvangvoorzieningen mogelijk te maken. Vereist profiel:

- niet veroordeeld zijn of veroordeeld worden (dit punt moet worden bewezen vóór de uitvoering van het contract);

-

beheersing van het Frans en een andere officiële taal van de Europese Unie; diploma kinderverzorg(st)er, peuterbegeleid(st)er, psycholoog, psychopedagoog, arts, enz.;

verpleegkundige,

pedagoog,

- beroepservaring van ten minste 5 jaar in de sector en van 3 jaar als verantwoordelijke van een crèche met ten minste 60 plaatsen, inclusief de dienstverlening op het gebied van catering, linnengoed en infirmerie.

Educatief coördinator / verwachte prestaties / kwalificaties De organisatie van de contractant dient een educatief coördinator te omvatten die belast is met de tenuitvoerlegging en de toepassing van het pedagogisch project dat is aangepast aan "Wayenberg". De educatief coördinator dient zich er regelmatig van te vergewissen dat het pedagogisch project overeenkomstig het contract wordt toegepast, door middel van de opvolging van de 12 / 75

activiteiten van de kinderverzorg(st)er(s), en dient telkens wanneer dit nodig is tussenbeide te komen, met name op vraag van het Europees Parlement. Vereist profiel:


-

beheersing van het Frans en een andere officiële taal van de Europese Unie;

- diploma psychopedagogie; - beroepservaring van ten minste 5 jaar als pedagogisch verantwoordelijke. Personeel dat de kinderen opvangt / verwachte prestaties / kwalificaties Dit personeel staat in voor de uitvoering van de voornaamste en belangrijkste taak van het contract, namelijk de in de crèche aanwezige kinderen een opvang bieden die een psychomotorische ontwikkeling mogelijk maakt waarbij de sociale en gevoelsontwikkeling worden geprikkeld en ontplooid, op basis van een door de contractant opgesteld en door het Europees Parlement gevalideerd pedagogisch project, met inachtneming van het multiculturele en meertalige milieu van de Europese instellingen. De contractant mag enkel personeel aanstellen met voldoende kwalificaties en dat een zo breed mogelijk taalspectrum bestrijkt, waarbij de voertaal van het kinderdagverblijf het Frans is. De contractant moet zorgen voor de aanwezigheid van de nodige kinderverzorg(st)ers en kleuterleid(st)ers om de normen van het Europees Parlement voor de omkadering van de kinderen volledig te kunnen naleven: -

voor de babygroepen, per zaal en per groep van 5 kinderen, één kinderverzorg(st)er die permanent aanwezig is, ofwel: 1 kinderverzorg(st)er op 1 tot en met 5 kinderen 2 kinderverzorg(st)er(s) op 6 tot en met 10 kinderen 3 kinderverzorg(st)er(s) op 11 tot en met 15 kinderen

-

voor de kleutergroepen, per zaal en per groep van 11 kinderen, één kleuterleid(st)er die permanent aanwezig is, ofwel: 1 kleuterleid(st)er op 1 tot en met 11 kinderen 2 kleuterleid(st)ers op 12 tot en met 22 kinderen

-

er dient te worden gezorgd voor een permanente aanwezigheid van 2 kinderverzorg(st)ers in elke gebruikte zaal, zelfs indien er minder dan 6 kinderen aanwezig zijn, van maandag tot vrijdag tussen 8.00 en 9.00 uur en tussen 16.30 en 18.30 uur, behalve op vrijdagen die niet voorafgaan aan een zitting; voor deze vrijdagen ligt dit laatste tijdvak tussen 15.30 en 17.00 uur;

-

er dient te worden gezorgd voor een permanente aanwezigheid van 2 kleuterleid(st)ers in elke gebruikte zaal, zelfs indien er minder dan 12 kinderen aanwezig zijn, van maandag tot vrijdag tussen 8.00 en 9.00 uur en tussen 16.30 en 18.30 uur, behalve op vrijdagen die niet voorafgaan aan een zitting; voor deze vrijdagen ligt dit laatste tijdvak tussen 15.30 en 17.00 uur;

Vereist profiel voor het begeleidend personeel in de crèche:


-

diploma kinderverzorg(st)er of kleuterleid(st)er of een als zodanig erkend diploma;

-

beroepservaring van ten minste 3 jaar in de sector.

-

beheersing van het Frans en een andere officiële taal van de Europese Unie; 13 / 75

Vereist profiel voor het begeleidend personeel in de kleuterschool:


-

diploma kleuterleid(st)er of een als zodanig erkend diploma;

-


-


Het Parlement heeft het recht uitzonderingen op deze regels te maken en de opleiding en referenties van het door de contractant aangestelde personeel te verifiëren. Hiertoe dient het personeel in kwestie ten minste de volgende documenten voor te leggen: -

werkvergunning, in voorkomend geval;

-

curriculum vitae;

-

diploma kleuterleid(st)er van een lidstaat of een als zodanig erkende diploma;

-

identiteitsbewijs;

-

diploma kinderverzorg(st)er van een lidstaat of een als zodanig erkend diploma;

-


-

uittreksel strafregister model 2 van niet ouder dan zes maanden voor inwoners van België en elk gelijkwaardig document voor niet-inwoners;

-

medische geschiktheidsverklaring;

-

gedateerde en ondertekende verbintenis tot geheimhouding (zie het model in bijlage XI).

De contractant dient iedere afwezige werkne(e)m(st)er onmiddellijk te vervangen door een persoon met gelijkwaardige opleiding. Personeel van de infirmerie / verwachte prestaties / kwalificaties De verple(e)g(st)ers van de crèche vallen administratief gezien onder de contractant, die hen in dienst neemt. Zij zijn verplicht zich te houden aan het medisch beroepsgeheim ten aanzien van de informatie die hun ter ore komt bij hun werk in de crèche. Verple(e)g(st)ers moeten zich houden aan de instructies van de kinderarts inzake het collectieve en individuele toezicht op de gezondheid van de kinderen en inzake preventie. Dit personeel staat, in nauws samenwerking met de kinderarts, in voor de gezondheid van de kinderen. De contractant dient zorg te dragen voor de permanente aanwezigheid tijdens de openingsuren van de opvangvoorziening van een verple(e)g(st)er. Vereist profiel voor het personeel van de infirmerie:


-

diploma verpleegkundige van een lidstaat of een als zodanig erkend diploma; beheersing van het Frans en een andere officiële taal van de Europese Unie (Engels);

- beroepservaring van ten minste 3 jaar in de sector. Diëtist(e) / verwachte prestaties / kwalificaties De contractant moet prestaties op het gebied van diëtiek leveren, om in nauwe samenwerking met de kinderarts en de chef-kok de menu's van de aan de kinderen verstrekte maaltijden op te stellen, in overeenstemming met de passende voorschriften en in functie van de leeftijdsgebonden voedingsbehoeften. Naast de samenstelling van de maaltijden, is de diëtiest(e) eveneens verantwoordelijk voor vragen van en contacten met de ouders met betrekking tot voedingskwesties. Vereist profiel voor de diëtist(e):

14 / 75


-

diploma diëtist(e) van een lidstaat of een als zodanig erkend diploma;

-


-

beheersing van het Frans en een andere officiële taal van de Europese Unie (Engels);

Chef-kok / verwachte prestaties / kwalificaties Dit personeelslid is, in nauwe samenwerking met de diëtist(e), verantwoordelijk voor: -

de bereiding van alle gewone en lichte maaltijden, tussendoortjes en eventuele banketten;

- de voorziening van voedingsmiddelen en het beheer van de voorraad.

Vereist profiel voor de chef-kok:


-

koksdiploma, ten minste op niveau A2 volgens het Belgische systeem of een gelijkwaardig niveau;

-

beroepservaring van ten minste 3 jaar in de sector;

-

beheersing van het Frans.

Medewerkers voor de keuken, schoonmaak en het linnengoed / verwachte prestaties / kwalificaties Dit personeel staat in voor alle taken in verband met:

- alle werkzaamheden in de keuken die niet worden uitgevoerd door de chef-kok, onder zijn supervisie (opdienen van de maaltijden, tussendoortjes en lichte maaltijden, klaarzetten van banketten);

- de schoonmaak van alle binnenvloeren van het gebouw, met inbegrip van de lokalen voor bewaking (overdag schoonmaak waar dat nodig is en 's avonds algehele schoonmaak). De voorschriften van de in bijlage XIII opgenomen "Algemene hygiënegids" moeten worden nageleefd.

-

het beheer van het linnengoed.

Deze prestaties kunnen worden geleverd door intern of extern personeel van de contractant. Ingeval van onderaanneming dient de contractant het Europees Parlement een kopie te doen toekomen van het tussen de partijen gesloten onderaannemingscontract. De onderaannemers dienen alle garanties op dit gebied voor te leggen. Vereist profiel voor de andere medewerkers: 3.11

-

beroepsbekwaamheidsattest of minimum 3 jaar ervaring op dit gebied.

Overname van personeel van de vorige contractant Personeel dat door de huidige beheerder van de crèche is aangesteld, kan door de contractant worden overgenomen in overeenstemming met de in België geldende wetgeving of jurisprudentie.

3.12

Andere verplichtingen van de contractant De contractant moet:

- houder zijn van een vergunning van ONE en/of Kind en Gezin); - zich onderwerpen aan de controle van de bevoegde diensten van de Belgische Staat

(ONE en/of Kind en Gezin) en de bevindingen aan het Europees Parlement te 15 / 75

rapporteren. Indien de contractant door zijn eigen nalatigheid een voor de uitvoering van het contract noodzakelijke vergunning of autorisatie niet kan verkrijgen, kan het Europees Parlement het contract zonder voorafgaande kennisgeving opzeggen;

- uiterlijk de 5e werkdag van iedere maand aan de Afdeling sociale diensten de presentielijsten van de kinderen van de vorige maand verstrekken. In deze kennisgeving, voor conform ondertekend door de directie, staan alle berekeningsgegevens (afwezigheid, ziekte, het wennen, de "gezinsruimte"-formule, enz.);

-

het Europees Parlement op zijn verzoek statistieken en alle andere informatie verstrekken die nodig is voor het goede beheer van de crèche;

- altijd bereikbaar zijn. Daartoe dient hij namen en gegevens van personen die namens hem kunnen optreden, door te geven (Bijlage I - Inlichtingenformulier);

- zijn jaarrekening en accountantsverslag binnen 3 maanden na sluiting van het boekjaar

indienen bij het Europees Parlement. Het Europees Parlement behoudt zich het recht voor om op elk gewenst tijdstip tussentijdse verslaggeving en zelfs een accountantsonderzoek door een aangewezen dienstverlener te gelasten;

- op dezelfde datum een jaarlijks verslag van de werkzaamheden opstellen ten behoeve

van het beheercomité (zie hoofdstuk 3.3) van het kinderdagverblijf. In dit verslag dienen met name de volgende punten te zijn opgenomen: 

de ontwikkeling van het pedagogisch project;



de stand van de pedagogische coördinatie;



het beleid betreffende opmerkingen en participatie van de ouders;



eventuele opmerkingen over bijzondere gevallen;



de resultaten van de methode van controle op kwaliteit van dienstverlening en beheer;



de ingezette logistieke middelen;



naar behoren onderbouwde personeelsfluctuaties;



de follow-up van het opleidingsplan;



onderwijsinitiatieven, de inrichting van de ruimten en activiteiten in de klas;



excursies, muzikale activiteiten, expressie, psychomotoriek, zwemmen, enz.;



doelstellingen en perspectieven;



schoonmaakplan en hygiënische maatregelen.

gedetailleerde

redenen

voor

mogelijke

VERPLICHTINGEN VAN DE CONTRACTANT IN VERBAND MET DE WERKING VAN DE CRECHE 3.13

Openingsdagen en -uren van de crèche De opvangvoorzieningen zijn alle werkdagen van het Europees Parlement geopend van maandag tot en met vrijdag (zie de indicatieve lijst van feestdagen en dagen dat de kantoren gesloten zijn in 2014 - bijlage X). Opgemerkt wordt dat dagen waarop de kantoren gesloten zijn, in zeldzame gevallen kunnen worden omgezet in werkdagen. In dit geval moet de crèche open zijn. De crèche is geopend op maandag t/m donderdag van 8.00 tot 19.00 uur en op vrijdag van 8.00 tot 17.30 uur. Vóór de plenaire vergaderweek in Straatsburg (12 zittingen per jaar) blijft de crèche op vrijdag echter open tot 19.00 uur. Hierbij moet worden opgemerkt dat deze openingstijden in uitzonderlijke gevallen om organisatorische redenen en voor het soepel functioneren van de diensten van het Europees 16 / 75

Parlement (bijvoorbeeld indien een of meerdere zittingen in Brussel plaatsvinden) kunnen worden aangepast. In deze gevallen kunnen de openingstijden worden verlengd tot 20.00 uur. In deze bijzondere gevallen vindt direct en schriftelijk overleg met het Europees Parlement plaats. 3.14

Toegang tot de crèche Behalve voor het personeel dat er werkt is het gebouw alleen toegankelijk voor ouders of wettige voogden en personen die gemachtigd zijn om kinderen te brengen of te halen. Op basis van het voorgaande, stelt de contractant een lijst op van bevoegde personen, die wordt ingediend bij de Afdeling sociale diensten, die de lijst aan de Veiligheidsdienst doorstuurt. Ook wordt een lijst van alle leveranciers opgesteld.

3.15

Toelating van kinderen tot de crèche Toegelaten worden alleen kinderen waarvan de inschrijving is aanvaard door het beheercomité. De contractant is verplicht de door de bevoegde dienst van het Europees Parlement genomen beslissingen betreffende het inschrijvings- en groepenbeleid te respecteren en de kinderen te accepteren die door het beheercomité zijn toegelaten tot de crèche, met inbegrip van de kinderen die op basis van de "gezinszaal"-formule (zaal die gereserveerd is voor kinderen van afgevaardigden van het Europees Parlement gedurende hun mandaat en voor kinderen van ambtenaren of functionarissen4 van het Europees Parlement die incidenteel in Brussel zijn) zijn toegelaten, en eventueel de beheersmaatregelen aan te passen. Vóór de daadwerkelijke opneming van het kind in de crèche is de contractant verplicht het kind met zijn ouders of personen aan wier zorg het kind is toevertrouwd enkele uren per dag op te vangen gedurende ten minste 3 dagen om het vertrouwd te maken met de omgeving en het personeel. De inschrijving van gehandicapte kinderen wordt geval per geval behandeld, volgens de interne procedures van het Europees Parlement. De contractant kan op schriftelijk verzoek van het Europees Parlement verplicht worden "open dagen" te organiseren voor de ouders (maximaal 2 dagen per jaar) zonder bijkomende kosten voor het Europees Parlement.

3.16

Voeding: algemene regels De contractant ziet erop toe dat gezonde en aan de opgevangen kinderen aangepaste voeding wordt gewaarborgd, teneinde hun alles te verschaffen wat ze nodig hebben voor hun ontwikkeling. De gebruikte producten dienen vers te zijn en bij voorkeur afkomstig te zijn uit de biologische landbouw. Diepvriesproducten mogen worden gebruikt, maar enkel met mate. Conserven worden enkel als laatste optie gebruikt. Elk gebruik ervan dient aan het Europees Parlement te worden meegedeeld. Groenten worden vers gekozen en binnen drie dagen geconsumeerd. Het gaat hierbij om seizoensgroenten. Diepvriegroenten moeten natuurlijk zijn.

4

Gelegen in de Wayenbergstraat te Brussel. Omvat de crèche, de kleuterschool en de opvangvoorziening "gezinsruimte". 17 / 75

Mineraalwater met een zeer laag mineraalgehalte, in glazen flessen, is altijd aanwezig in de ruimten. De maaltijden worden in de keuken van de crèche bereid:

- op basis van de meest recente beginselen van de kinderdiëtiek; -

op basis van het menu dat wekelijks door de diëtist(e) in samenwerking met de kinderarts van de crèche wordt opgesteld;

- en gedistribueerd en geserveerd overeenkomstig de hygiënevoorschriften die gelden voor groepen jonge kinderen (zie de Algemene hygiënegids - Bijlage XIII).

De klaargemaakte voeding dient snel te worden geserveerd. Etensresten dienen als oneetbaar te worden beschouwd. 3.17

Zuigelingenvoeding Moedermelk wordt bevorderd en ondersteund. Gewone of therapeutische zuigflessen voor zuigelingen worden in de melkkeuken door de verpleegkundige of door de diëtist(e) klaargemaakt, overeenkomstig de door de kinderarts van het kind of van de crèche gegeven aanwijzingen. Variatie in de voeding geschiedt volgens medische instructies in samenwerking met de diëtist(e).

3.18

Voeding voor kinderen ouder dan 18 maanden

Het uitgangspunt van de maaltijden is gebaseerd op 10 basisbeginselen: -

dagelijks verstrekken van een lichte maaltijd, een lunch en een tussendoortje in de crèche;

-

aanbieden van zetmeelhoudende stoffen bij elke maaltijd;

-

melk aanbieden die aangepast is aan de leeftijd van het kind, volgens de voorschriften van de kinderarts van elk kind, tot de leeftijd van 18 maanden;

-

fruit en groenten voorzien bij elke maaltijd;

- groeimelk geven aan kinderen ouder dan 18 maanden; -

zorgen voor variatie in het eiwitaanbod door ten hoogste twee maal per week vis aan te bieden;

-

zorgen voor variatie op het vlak van vetstoffen door voorkeur te geven aan meer- en enkelvoudig onverzadigde vetzuren;

-

het drinken van water aantrekkelijk maken voor de kinderen;

-

van de maaltijden een plezierig en ontspannend moment maken.

3.19

de smaak ontwikkelen door gevarieerde voeding te leren waarderen;

Keuken De maaltijden voor de kinderen moeten iedere dag in de keuken van de crèche worden bereid volgens de bepalingen van paragrafen 3.16, 3.17 en 3.18 en van de Algemene hygiënegids (zie bijlage XIII). Het personeel moet ervoor zorgen dat de maaltijden op tijd worden opgediend en organiseert zijn arbeidstijd dienovereenkomstig. Bij buitengewone openstelling van het kinderdagverblijf tot 20.00 uur, dient in een aanvullende maaltijd voor de kinderen te worden voorzien tussen 19.00 en 20.00 uur.

18 / 75

3.20

Pedagogisch project De contractant voert een pedagogisch project uit dat is aangepast aan de leeftijd van de kinderen. In dit project dient rekening te worden gehouden met de multiculturele en meertalige achtergrond van de kinderen en de ouders, evenals met de verschillen in behoeften tussen de baby- en kleutergroepen. Het pedagogisch project dient te worden gevalideerd door het Europees Parlement voordat het wordt toegepast. In het pedagogisch project wordt aandacht besteed aan: -

de ontwikkeling van de vaardigheden van het jonge kind;

-

het belang van een reactie die is aangepast aan de behoeften van elk kind;

-

de zelfstandige werkzaamheid van het kind;

-

het belang van stabiliteit en continuïteit in de omgeving en de relaties van het kind;

-

de inrichting van de ruimten, een verscheidenheid aan leermiddelen (speelgoed, boeken, licht materiaal voor de psychomotoriek, expressie- en muziekinstrumenten, enz.) en voorstellen voor bezigheden die rekening houden met de ontwikkeling van de kinderen en zijn aangepast aan elke leeftijd;

-

binnen- en buitenactiviteiten en regelmatig buitenspelen;

-

kennis en eerbiediging van het ontwikkelingstempo van elk kind, op fysiologisch, psychomotorisch en sociaal gebied.

Eventuele wijzigingen van het pedagogisch project worden verplicht vooraf ter goedkeuring voorgelegd aan het Europees Parlement. 3.21

Beroepsopleiding van het met de diensten belaste personeel De contractant zorgt ervoor dat het personeel zich houdt aan het pedagogisch project door (niet-limitatieve lijst): -

het op peil houden van de theoretische en talenkennis door permanente beroepsopleiding;

-

begeleiding en adviesverlening ter plekke om de bereidheid samen te werken en naar elkaar te luisteren in de crèche en ten aanzien van de ouders te vergroten.

4. DEELNAME AAN DE AANBESTEDINGSPROCEDURE De deelname aan deze aanbestedingsprocedure staat onder gelijke voorwaarden open voor alle natuurlijke personen, rechtspersonen en overheidsorganen van een lidstaat van de Europese Unie alsook voor alle natuurlijke personen, rechtspersonen en overheidsorganen van een derde land dat met de Europese Unie een bijzondere overeenkomst op het gebied van overheidsopdrachten heeft gesloten waardoor ze toegang hebben tot de opdracht die het voorwerp van deze aanbesteding uitmaakt, dit onder de voorwaarden van deze overeenkomst. Om vast te stellen of inschrijvers in aanmerking komen, moeten zij in hun offerte het land vermelden waar ze gevestigd of gedomicilieerd zijn. Zij moeten eveneens de bewijzen hiervan overleggen die volgens hun nationale wetgeving vereist zijn, of andere gelijkwaardige bewijzen, zodat het Europees Parlement hun oorsprong kan nagaan.

5. CONSORTIA Indien de offerte wordt ingediend door een consortium, moet bijlage IV ingevuld en bij de offerte gevoegd worden. 19 / 75

Ook consortia (groeperingen van marktdeelnemers) mogen inschrijven. Het Europees Parlement behoudt zich het recht voor te eisen dat het geselecteerde consortium een welbepaalde rechtsvorm heeft indien dit voor de goede uitvoering van de opdracht noodzakelijk is. Het Europees Parlement kan deze eis in elk stadium van de aanbestedingsprocedure verwoorden, en in ieder geval vóór de ondertekening van het contract. Indien de opdracht aan een consortium wordt gegund, moet het zijn rechtsvorm vóór de ondertekening van het contract bewijzen. Deze rechtsvorm kan een van de volgende vormen aannemen: -

een entiteit met een rechtspersoonlijkheid die door een lidstaat wordt erkend;

-

een entiteit zonder rechtspersoonlijkheid, maar die het Europees Parlement voldoende bescherming biedt ten aanzien van de contractuele belangen (naar gelang van de lidstaat in kwestie kan dit bijvoorbeeld een consortium of een tijdelijk samenwerkingsverband zijn);

-

de ondertekening door alle partners van een soort "volmacht" of gelijkwaardig document als bevestiging van een samenwerkingsvorm.

De werkelijke rechtspositie van het consortium wordt bewezen aan de hand van een document of overeenkomst die alle leden van het consortium moeten ondertekenen en bij de offerte wordt gevoegd. Uitzonderlijk kunnen deze documenten of overeenkomsten na de uiterste datum voor de indiening van een offerte worden gewijzigd en/of overgelegd, maar in geen geval na de mededeling van de resultaten van de aanbesteding aan de betrokken inschrijvers. Het Europees Parlement behoudt zich het recht voor een offerte te verwerpen als de voorwaarden van een overeenkomst tussen de leden van een consortium in de loop van de procedure worden gewijzigd, als deze niet voorzien in de hoofdelijke aansprakelijkheid van de leden of als bij de offerte geen rechtsgeldige overeenkomst is gevoegd. Het Europees Parlement kan andere rechtsvormen aanvaarden waarin hier niet is voorzien, op voorwaarde dat deze de hoofdelijke aansprakelijkheid van de partijen garanderen en verenigbaar zijn met de uitvoering van het contract. Hoe dan ook zal het Europees Parlement in het contract dat met het consortium wordt gesloten, uitdrukkelijk de hoofdelijke aansprakelijkheid van de leden vermelden. Bovendien behoudt het Parlement zich het recht voor om contractueel de benoeming van een gemeenschappelijke gevolmachtigde te eisen, die de leden van het consortium kan vertegenwoordigen en onder meer namens de andere leden facturen kan uitgeven. Op offertes afkomstig van consortia moeten de rol, de bevoegdheden en de ervaring van elk lid van de groep worden vermeld. De indiening van de offerte gebeurt door alle leden samen, die hoofdelijk aansprakelijk zijn voor de indiening. Bij een consortium dient elk lid van de groep het bewijs te leveren dat het recht heeft op toegang tot de opdracht (het in aanmerking komen) en voldoet aan de uitsluitings- en selectiecriteria. Wat de selectiecriteria betreft, kan het Europees Parlement de capaciteiten van de andere leden van het consortium laten gelden om vast te stellen of de inschrijver over de vereiste middelen beschikt om de opdracht uit te voeren. In dit geval is een verbintenis van deze leden vereist waarbij ze preciseren dat ze de vereiste middelen ter uitvoering van het contract ter beschikking stellen van de anderen.

6. ONDERAANNEMING Onderaanneming is toegestaan. Als de inschrijver een beroep doet op onderaanneming, moet hij bijlage V invullen en bij zijn offerte voegen. De inschrijver moet in zijn offerte zo nauwkeurig mogelijk aangeven welk gedeelte van het contract hij van plan is uit te besteden en de identiteit van de onderaannemers vermelden. Tijdens de aanbestedingsprocedure of de uitvoering van het contract zal het Europees Parlement van de inschrijvers inlichtingen eisen over de economische en financiële draagkracht en de technische en beroepsbekwaamheid van de voorgestelde onderaannemer(s). Ook zal het Europees Parlement de nodige bewijzen eisen om vast te stellen of de onderaannemers aan de vereiste uitsluitingscriteria voldoen. De inschrijvers wordt ter kennis gebracht dat de voorgestelde onderaannemers niet in een van 20 / 75

de situaties mogen verkeren die beschreven zijn in de artikelen 106, 107 en 109 van het Financieel Reglement en aanleiding geven tot uitsluiting van deelname aan een opdracht van de Europese Unie. Het Europees Parlement heeft het recht elke onderaannemer te weigeren die niet voldoet aan de uitsluitingscriteria (zie punt 12) en/of de selectiecriteria (zie punt 13). Verder moet de contractant het Europees Parlement inlichten indien hij later een beroep wil doen op onderaanneming waarin de offerte niet voorziet. De bevoegde ordonnateur behoudt zich het recht voor de voorgestelde onderaannemer al dan niet te aanvaarden. Hiertoe zal hij de nodige bewijzen verlangen om vast te stellen of de onderaannemer(s) aan de vereiste criteria voldoet (voldoen). De toestemming van het Europees Parlement wordt altijd schriftelijk verleend. Gunning van de opdracht aan een inschrijver die in zijn offerte een onderaannemer voorstelt, impliceert tevens goedkeuring van de onderaanneming.

7. VARIANTEN Varianten zijn niet toegestaan.

8. PRIJZEN De prijzen worden herzien volgens de voorwaarden vermeld in het contract. Overeenkomstig artikel 3 van het Protocol inzake de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie worden de prijzen exclusief btw en andere soortgelijke belastingen opgegeven. De inschrijver vult de prijslijst die is bijgevoegd als bijlage IX volledig in. De in de offerte vermelde prijzen moeten vast zijn, alle kosten omvatten en uitgedrukt zijn in euro, ook voor landen die niet tot de eurozone behoren. Voor inschrijvers uit deze landen kan het bedrag van de offerte niet worden herzien volgens de evolutie van de wisselkoers. De inschrijver moet zelf een wisselkoers kiezen en de risico's of voordelen van een eventuele schommeling zelf dragen.

9. INSCHRIJVINGSGARANTIE (Niet van toepassing) 10. MILIEUASPECTEN Milieubeleid van het Europees Parlement De inschrijver aan wie deze opdracht wordt gegund, verbindt zich ertoe de geldende milieuwetgeving op het gebied van onderhavige opdracht zorgvuldig na te leven. Hierbij moet worden opgemerkt dat het Europees Parlement het milieubeheersysteem EMAS toepast overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1221/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009. Informatie hierover wordt verstrekt door de ordonnateursdienst in bijlage VII van dit bestek. De inschrijver aan wie de opdracht wordt gegund moet erop toezien dat de door het Europees Parlement verstrekte informatie over het EMAS-programma in het algemeen, en in het bijzonder over de toepassing van concrete milieumaatregelen, bekend is bij al zijn personeel dat voor het Europees Parlement werkt. De inschrijver aan wie de opdracht wordt gegund, is verplicht op verzoek van het Europees Parlement te verklaren dat al het personeel dat de werkzaamheden van het contract uitvoert, de (op technisch, veiligheids- en milieugebied) nodige en adequate opleiding heeft ontvangen over de naleving van veiligheidsvoorschriften, correcte omgang met apparatuur en te gebruiken producten, met inbegrip van de te volgen handelwijze in geval van verkeerde manipulaties of eventuele andere incidenten.

11. BELEID INZAKE BEVORDERING VAN GELIJKE KANSEN De inschrijver aan wie de opdracht wordt gegund verbindt zich ertoe bij de uitvoering van de opdracht een beleid te voeren dat gelijke kansen en diversiteit bevordert, waarbij hij toeziet op de volledige 21 / 75

toepassing van de beginselen van non-discriminatie en gelijkheid die zijn opgenomen in de communautaire Verdragen. Meer bepaald verbindt de inschrijver aan wie de opdracht wordt gegund zich ertoe een open en inclusieve werkomgeving te scheppen, te handhaven en te bevorderen, die de menselijke waardigheid en de beginselen van gelijke kansen eerbiedigt en gebaseerd is op drie prioritaire pijlers: -

gelijkheid van vrouwen en mannen;

-

bannen van elk obstakel bij aanwerving en van elke mogelijke discriminatie op grond van geslacht, ras, etnische oorsprong, religie of geloofsovertuiging, een handicap, leeftijd of seksuele gerichtheid.

-

tewerkstelling en integratie van personen met een handicap;

22 / 75

DEEL II - UITSLUITINGS-, SELECTIE- EN GUNNINGSCRITERIA

12. UITSLUITINGSCRITERIA Artikel 106 van het Financieel Reglement a) Van deelname aan een opdracht worden uitgesloten, gegadigden of inschrijvers die: a) in staat van faillissement, vereffening, akkoord of surseance van betaling verkeren, of tegen wie het faillissement is aangevraagd, een procedure van vereffening, akkoord of surseance van betaling loopt, of die hun werkzaamheden hebben gestaakt of die in een vergelijkbare toestand verkeren als gevolg van een soortgelijke procedure krachtens de nationale weten regelgeving; b) bij een beslissing van een bevoegde instantie van een lidstaat met kracht van gewijsde hetzij zelf, hetzij in hoofde van personen met vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid ten aanzien van hen, zijn veroordeeld voor een delict dat hun beroepsmoraliteit in het gedrang brengt; c) in de uitoefening van hun beroep een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende diensten aannemelijk kunnen maken, met inbegrip van besluiten van de Europese Investeringsbank en internationale organisaties; d) hun verplichtingen tot betaling van socialezekerheidsbijdragen of belastingen volgens de wetgeving van het land waar zij zijn gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst dan wel van het land waar de opdracht moet worden uitgevoerd, niet nakomen; e) bij een rechterlijke beslissing met kracht van gewijsde hetzij zelf, hetzij in hoofde van personen met vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid ten aanzien van hen, zijn veroordeeld voor fraude, corruptie, deelname aan een criminele organisatie, het witwassen van geld of enige andere illegale activiteit die de financiële belangen van de Unie schaadt; f) een administratieve sanctie als bedoeld in artikel 109, lid 1, is opgelegd. De punten a) tot en met d) van de eerste alinea zijn niet van toepassing op de aankoop van leveringen tegen bijzonder gunstige voorwaarden, hetzij bij een leverancier die definitief zijn handelsactiviteit stopzet, hetzij bij curatoren of vereffenaars van een faillissement, een vonnis, of een in de nationale wetgeving of regelgeving bestaande procedure van dezelfde aard. De punten b) en e) van de eerste alinea zijn niet van toepassing wanneer gegadigden of inschrijvers kunnen aantonen dat passende maatregelen zijn getroffen tegen personen met vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid ten aanzien van hen, die het voorwerp uitmaken van een veroordeling als bedoeld in de punten b) of e) van de eerste alinea. Artikel 107 van het Financieel Reglement

b) Van gunning van een opdracht worden uitgesloten inschrijvers die naar aanleiding van de aanbestedingsprocedure:

a) in een belangenconflict verkeren5; b) valse verklaringen hebben afgelegd in de door de aanbestedende dienst verlangde inlichtingen voor deelname aan de aanbesteding, of deze inlichtingen niet hebben verstrekt;

5

De inschrijvers moeten verklaren dat ze in het kader van de opdracht niet in een belangenconflict verkeren (economische belangen, politieke of nationale affiniteiten, verwantschaps- of gevoelsbanden of alle andere gemeenschappelijke betrekkingen of belangen). 23 / 75

c) in een van de gevallen voor uitsluiting van de gunningsprocedure voor deze opdracht verkeren, zoals bedoeld in lid 1, punten a) t/m f) hierboven. 12.1

Beoordeling van de uitsluitingscriteria

1. Alle inschrijvers moeten de als bijlage III bijgevoegde verklaring op erewoord, naar behoren gedateerd en ondertekend, overleggen.

2. De inschrijver aan wie de opdracht wordt gegund, moet binnen 15 kalenderdagen na de datum van de kennisgeving van de voorlopige gunning en vóór de ondertekening van het contract, de volgende bewijsstukken overleggen:

- een recent uittreksel uit het strafregister of, bij ontstentenis daarvan, een gelijkwaardig

document dat recentelijk door een gerechtelijke of bestuursrechtelijke instantie van het land van oorsprong of herkomst werd afgegeven en waaruit blijkt dat geen van de in artikel 106, lid 1, onder a), b) of e), van het Financieel Reglement genoemde gevallen van toepassing is op de inschrijver aan wie de opdracht zal worden gegund; idem voor de personen die ten aanzien van de inschrijver vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid hebben voor de gevallen vermeld in artikel 106, lid 1, onder b) en e);

-

een recent attest, afgegeven door de bevoegde instantie van het desbetreffende land, waaruit blijkt dat de inschrijver niet in een situatie verkeert als bedoeld in artikel 106, lid 1, onder d) van het Financieel Reglement;

-

wanneer bovengenoemde documenten of certificaten niet worden afgegeven door het desbetreffende land, en ook voor de overige uitsluitingsgevallen als bedoeld in artikel 106 van het Financieel Reglement, kunnen deze worden vervangen door een verklaring onder ede of, bij ontstentenis daarvan, een plechtige verklaring die de betrokkene aflegt ten overstaan van een gerechtelijke of bestuursrechtelijke instantie, een notaris of een bevoegd beroepsorgaan van het land van oorsprong of herkomst.

3. De inschrijver aan wie de opdracht zal worden gegund, is vrijgesteld van de verplichting de in lid

2 genoemde bewijsstukken te verstrekken als hij deze stukken al in het kader van een andere gunningsprocedure van het Europees Parlement heeft overgelegd en als de stukken in kwestie niet meer dan een jaar eerder zijn afgegeven en nog steeds geldig zijn. In dat geval verklaart de inschrijver op erewoord dat de bewijsstukken al zijn verstrekt in het kader van een eerdere procedure voor de gunning van een opdracht, die hij moet preciseren, en bevestigt hij dat zijn situatie ongewijzigd is gebleven.

13. SELECTIECRITERIA 13.1

Bewijs van het statuut en de rechtsbevoegdheid

Als bewijs van zijn statuut en zijn rechtsbevoegdheid moet de inschrijver bij zijn offerte een kopie van zijn statuut of een gelijkwaardig document voegen, opdat het Europees Parlement zich kan vergewissen van zijn rechtsvorm en rechtsbevoegdheid om de opdracht uit te voeren. Als bewijs van zijn statuut en zijn rechtsbevoegdheid moet de inschrijver bij zijn offerte een kopie van zijn statuut of een gelijkwaardig document voegen, opdat het Europees Parlement zich kan vergewissen van zijn rechtsvorm en rechtsbevoegdheid om de opdracht uit te voeren. Indien de bovengenoemde bewijsstukken niet worden verstrekt, behoudt het Europees Parlement zich het recht voor de offerte als onontvankelijk te beschouwen. 13.2

Financiële en economische draagkracht

De inschrijver moet over voldoende financiële en economische draagkracht beschikken om de opdracht gezien de waarde en de omvang ervan volgens de contractuele bepalingen te kunnen 24 / 75

uitvoeren. Indien het Europees Parlement op grond van de door de inschrijver verstrekte inlichtingen twijfels heeft over de financiële draagkracht van de inschrijver of als deze ontoereikend blijkt om de opdracht uit te voeren, kan de offerte worden afgewezen zonder dat de inschrijver aanspraak kan maken op enigerlei financiële vergoeding. Voor deze aanbesteding eist het Parlement van de inschrijvers dat ze beschikken over de volgende financiële en economische draagkracht: -

een minimale jaaromzet van 2 500 000 EUR in elk van de laatste drie boekjaren;

-

de mogelijkheid om voor het Europees Parlement een financiële garantie te krijgen voor een bedrag van 500 000 EUR ingeval van gunning van de opdracht (zie model in bijlage VIII);

-

een gezonde financiële situatie.

De financiële en economische draagkracht wordt beoordeeld op basis van de volgende, door de inschrijvers te verstrekken stukken: -

een verklaring betreffende de totale omzet en de specifieke omzet voor de diensten waarop de opdracht bijlage VI betrekking heeft en die jaarlijks zijn gerealiseerd gedurende een periode van minimum de laatste drie boekjaren (zie bijlage VI, die volledig moet worden ingevuld, gedateerd en ondertekend);

-

een door een bank, een financiële instelling of een derde uitgegeven document waarmee wordt gewaarborgd de inschrijver een bankgarantie van 500 000 EUR te verlenen ingeval van gunning van de opdracht;

-

de jaarrekening (balans, resultatenrekening en bijlagen) over ten minste de laatste drie afgesloten boekjaren en de definitieve of voorlopige jaarrekening per 31.12.2013. Een en ander dient te zijn voorzien van een boekhouders- of accountantsverklaring conform de wetgeving van de plaats van de bedrijfsuitoefening, indien de vennootschapswetgeving van het land waar de marktdeelnemer is gevestigd publicatie van de jaarrekening voorschrijft. Onderzoek van de jaarrekening heeft tot doel een diagnose uit te voeren van de financiële structuur van de vennootschap om een waardeoordeel te geven over de gezondheidstoestand van de financiën.

De financiële gezondheid van de inschrijver wordt beoordeeld aan de hand van: -

onderzoek van de activa en passiva van de balans, dat het respectievelijk mogelijk maakt om de financiële onafhankelijkheid van de vennootschap te toetsen;

-

het onderzoek van de winst- en verliesrekening om zeker te stellen dat de vennootschap de mogelijkheid heeft haar werkzaamheden te continueren in de loop van de volgende jaren.

Als de inschrijver de verlangde stukken niet kan overleggen, dan mag hij zijn financiële en economische draagkracht bewijzen met elk ander middel dat het Europees Parlement geschikt acht. Ook kan de inschrijver verwijzen naar de draagkracht van andere entiteiten, ongeacht de rechtsvorm van de banden tussen hem en deze entiteiten. In dit geval moet hij het Europees Parlement bewijzen dat hij over de nodige middelen zal beschikken om de opdracht uit te voeren, bijvoorbeeld door de verbintenis van deze entiteiten om deze middelen te zijner beschikking te stellen. In dit geval heeft het Europees Parlement het recht de kandidatuur of de ingediende offerte te weigeren als het twijfels heeft over de verbintenis of de financiële draagkracht van deze derde partij. In voorkomend geval kan het Europees Parlement eisen dat de inschrijver en deze andere entiteiten hoofdelijk aansprakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht. Onder dezelfde voorwaarden kan een consortium zich beroepen op de draagkracht van de leden van het consortium of van andere entiteiten. Bovendien kan de inschrijver zich altijd beroepen op de economische draagkracht van een of meerdere onderaannemers, op voorwaarde dat deze zich ertoe verbinden deel te nemen aan de uitvoering van de opdracht. In dit geval beoordeelt het Europees Parlement de draagkracht van de onderaannemer(s) in verhouding tot zijn (hun) aandeel in de uitvoering van de opdracht. 25 / 75

13.3

Technische en beroepsbekwaamheid

De inschrijver moet over een toereikende technische en beroepsbekwaamheid beschikken om de opdracht gezien de waarde en de omvang ervan volgens de contractuele bepalingen te kunnen uitvoeren. Indien het Europees Parlement op grond van de door de inschrijver verstrekte inlichtingen twijfels heeft over de technische en beroepsbekwaamheid van de inschrijver of als deze ontoereikend blijkt om de opdracht uit te voeren, kan de offerte worden afgewezen zonder dat de inschrijver aanspraak kan maken op enigerlei financiële vergoeding. 1. Voor deze opdracht eist het Europees Parlement dat de inschrijvers ten minste over de volgende technische en beroepsbekwaamheid beschikken. De inschrijver moet aantonen: -

aanwezig te zijn op de markt voor kinderopvang in zijn land van oorsprong; minimaal één crèche te hebben beheerd voor een derde, met een capaciteit van minimaal 60 plaatsen;

- over de passende profielen en personele middelen te beschikken die nodig zijn om het

contract uit te voeren, of in de mogelijkheid te verkeren deze in te zetten wanneer het contract ingaat (zie profielen in hoofdstuk 3.10 van het bestek).

2. De technische en beroepsbekwaamheid van de marktdeelnemers kan naargelang de aard, de hoeveelheid of de omvang en het gebruik van de te verrichten diensten met de volgende documenten worden bewezen: a) alle informatie met betrekking tot de structuur en de organisatie van de inschrijver, en met name: -

een beschrijving van de locatie, het aantal en de capaciteit van de crèches die hij rechtstreeks beheert;

- een beschrijving van de voorbeelden van het voor een derde uitgevoerde beheer; -

een huidige personeelsformatie met opgave van het aantal werknemers per kwalificatie;

-

de reservecapaciteiten om te zorgen voor vervanging in geval van bijvoorbeeld verlof of ziekte;

-

bewijsstukken (statistieken, kopieën van arbeidscontracten die in voorgaande jaren zijn gesloten, enz.) van het gemiddelde jaarlijkse personeelsverloop gedurende de laatste drie jaar en het gevoerde aanstellings-, wervings- en bestuursbeleid betreffende het personeel;

-

een beschrijving van de maatregelen inzake kwaliteit en het opleidingsprogramma die worden toegepast in de organisatie.

b) een verklaring op erewoord dat het personeel dat wordt voorgesteld voor de verrichting van de

diensten voldoet aan alle betrouwbaarheidsvereisten en een blanco strafregister heeft, dat moet worden voorgelegd voor aanvang van de uitvoering van het contract (uittreksel strafregister model 2 van niet ouder dan drie maanden voor inwoners van België en elk gelijkwaardig document voor niet-inwoners);

c) het curriculum vitae van de personen met het profiel van: directie / educatief coördinator /

verple(e)g(st)er / begeleidend personeel van de crèche en de kleuterschool / diëtist(e) / chefkok;

d) voor de directie, bewijs van vereiste ervaring en beroepskwalificaties, in het bijzonder op het gebied van de organisatie en het beheer van een crèche;

e) lijst met de belangrijkste diensten die de laatste drie jaar zijn verricht en waarop de opdracht

betrekking heeft, met vermelding van bedragen, data en de overheidsorganen of bedrijven 26 / 75

waarvoor ze zijn uitgevoerd; de dienstverrichters moeten bewijzen dat prestaties zijn geleverd aan overheidsorganen met behulp van door het bevoegde gezag afgegeven of ondertekende getuigschriften; f) bewijsstukken van geschikte verzekeringscontracten - in geval van overlijden of lichamelijk letsel per persoon en per ongeval en in geval van materiële schade per schadegeval - en alle overige gegevens betreffende de aard en de hoogte van de verzekerde bedragen van zijn wettelijke aansprakelijkheids- en beroepsverzekering in het kader van zijn activiteit; g) het deel van de opdracht dat hij eventueel overweegt uit te besteden en de relatie tussen de dienstverlener en de onderaannemer(s). De inschrijver kan verwijzen naar de draagkracht van andere entiteiten, ongeacht de rechtsvorm van de banden tussen hem en deze entiteiten. In dit geval moet hij het Europees Parlement bewijzen dat hij over de nodige middelen zal beschikken om de opdracht uit te voeren, bijvoorbeeld door de verbintenis van deze entiteiten om deze middelen te zijner beschikking te stellen. In dit geval heeft het Europees Parlement het recht de kandidatuur of de ingediende offerte te weigeren als het twijfels heeft over de verbintenis of de technische en/of beroepsbekwaamheid van deze derde partij. Hoe dan ook kan de inschrijver zich altijd beroepen op de economische draagkracht van een of meerdere onderaannemers, op voorwaarde dat deze zich ertoe verbinden deel te nemen aan de uitvoering van de opdracht. In dit geval beoordeelt het Europees Parlement de bekwaamheid van de onderaannemer(s) in verhouding tot zijn(hun) aandeel in de uitvoering van de opdracht. Als het Europees Parlement vaststelt dat een inschrijver in een belangenconflict verkeert dat gevolgen kan hebben voor de uitvoering van de opdracht, kan het Parlement besluiten dat de inschrijver niet het gepaste kwaliteitsniveau heeft om de opdracht uit te voeren.

14. GUNNINGSCRITERIA (op een maximum van 1000 punten) De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch voordeligste offerte heeft ingediend, met een maximum van 1000 punten: -

600 punten voor de kwaliteitscriteria;

-

400 punten voor het criterium prijs.

14.1

Kwaliteitscriteria (op een maximum van 600 punten)

Voor de beoordeling van elk kwaliteitscriterium hieronder (nrs. 1 t/m 7), dient de inschrijver een gedetailleerde beschrijving in te dienen:

KWALITEITSCRITERIA

1

2 3

de methodologie ter uitvoering van het pedagogische project per leeftijdsgroep (crèche / kleuterschool), die moet zorgen voor de harmonieuze ontwikkeling van de kinderen (doelstellingen - activiteiten - didactisch materiaal - ondersteuning), alsook van de maatregelen die worden genomen voor de opleiding van het personeel en om ervoor te zorgen dat het zich houdt aan het project de organisatiestructuur, de personele middelen en het organisatieschema dat hij van plan is te voorzien voor de optimale werking van de crèche; hierbij moet rekening worden gehouden met alle behoeften die voortvloeien uit de opvangcapaciteit van de crèche en de in het bestek opgegeven aanwijzingen (zie hoofdstuk 3), met name de multiculturele en meertalige aspecten de genomen maatregelen om de kwaliteit en de versheid van de gebruikte voedingsmiddelen te waarborgen, alsook de voedingskwaliteit, de evenwichtigheid 27 / 75

Maximaal toe te kennen punten 150

150 100

en de diversiteit van de maaltijden

5 6 7

de te nemen maatregelen ingeval van een eventuele crisis op gezondheidsgebied (virussen, bacteriën, voeding enz.) het plan voor de communicatie met de ouders (doelstellingen - middelen ondersteuning), met inachtneming van het multiculturele en meertalige milieu van de Europese instellingen het actieplan voor het waarborgen van een vruchtbare samenwerking met het Europees Parlement en de in de crèche aanwezige kinderarts TOTAAL MAXIMAAL TOE TE KENNEN PUNTEN

14.2

100 50 50 600

Methodologie voor de evaluatie van de kwaliteitscriteria

Elke gedetailleerde beschrijving wordt beoordeeld volgens de relevantie en de volledigheid van de argumenten, rekening houdend met de eisen van het bestek en de vakkundigheid van de inschrijver. Beoordeling De relevantie en de volledigheid van de in de gedetailleerde beschrijving aangehaalde punten worden beoordeeld als ...

Punten behaald = % van de maximale punten voor dit criterium

Uitstekend en blijk gevend van deskundigheid op het gebied in kwestie

Tussen 90 en 100%

Zeer bevredigend en blijk gevend van een zeer goede kennis van het terrein in kwestie

Tussen 80 en 90%

Bevredigend en blijk gevend van een goede kennis van het terrein in kwestie

Tussen 60 en 80%

Middelmatig en blijk gevend van een aanvaardbare kennis van het terrein in kwestie

Tussen 50 en 60%

Onvoldoende en blijk gevend van een zwakke kennis van het terrein in kwestie

14.3

Lager dan 50% - offerte afgewezen Offertes met deze beoordeling voor de criteria 1 t/m 7 worden terzijde gelegd.

Financieel criterium (op een maximum van 400 punten)

De financiële offerte wordt beoordeeld op basis van het bedrag van de prijsopgave, dat zelf is bepaald op basis van de ingediende prijzen. De inschrijvers moeten: -

de prijslijst die is bijgevoegd als bijlage IX volledig invullen, dateren, van een stempel voorzien en ondertekenen;

- voor elk item een forfaitaire eenheidsprijs in euro (EUR) indienen, zonder btw, inclusief alle kosten die de contractant bij de uitvoering van zijn verrichtingen maakt;

- aangeven hoe hun lasten verdeeld zijn over de "eenheidsprijs per maand" per opgevangen kind.

28 / 75

De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het volgende:

- de ingediende prijzen moeten verplicht worden opgegeven in euro, exclusief btw6, met maximum twee cijfers na de komma: ze mogen niet worden gewijzigd naar aanleiding van veranderingen in de wisselkoersen van andere valuta ten opzichte van de euro;

-

de prijzen zijn vast en kunnen niet worden herzien tot de datum van de ondertekening van het contract en uiterlijk zes maanden na de uiterste datum voor de indiening van de offertes.

Het bedrag van de offerte (Mo) wordt als volgt bepaald:

- voor elk van de items worden de eenheidsprijzen vermenigvuldigd met het gemiddeld aantal ingeschreven kinderen (crèche / kleuterschool) of aanwezige kinderen (gezinsruimte): C = (A x B);

-

vervolgens worden de voor C bekomen bedragen opgeteld.

Voor het criterium van de prijs worden maximum 400 punten toegekend. De goedkoopste offerte die het minimum vereiste aantal punten heeft gehaald bij de beoordeling van de kwalitatieve criteria nrs. 1 t/m 7 (minimaal 50% van het maximumcijfer) krijgt het maximum van de punten. De andere offertes krijgen punten in verhouding tot de goedkoopste offerte. Voor de toekenning van punten aan het criterium prijs wordt de volgende formule gebruikt: (Mm / Mo) * Maximum aantal toe te kennen punten Mm: prijs van de goedkoopste offerte Mo: prijs van de te beoordelen offerte 14.4

Behaald eindcijfer en rangschikking van de inschrijvers

De totale punten van de beoordeling worden berekend door de punten voor de kwalitatieve en financiële beoordeling op te tellen. De opdracht wordt toegekend aan de inschrijver die de offerte heeft ingediend die de meeste punten heeft gekregen bij de beoordeling van de gunningscriteria. 14.5

Mondelinge presentatie van de offertes

De inschrijvers zullen worden uitgenodigd, met een kennisgevingstermijn van 10 dagen, voor een mondelinge presentatie van hun offerte, met inbegrip van hun pedagogisch project, in de gebouwen van het Europees Parlement te Brussel. Tijdens deze presentatie kunnen geen wijzigingen worden aangebracht in de condities van de offerte die in eerste instantie door de inschrijvers is ingediend en die de basis vormt voor deze presentatie. Indien dit wel het geval is, wordt de offerte niet in overweging genomen. Elke inschrijver moet verplicht deelnemen aan deze toelichting, op straffe van uitsluiting. De presentatie heeft een maximale duur van één uur. Bij de presentatie moeten de volgende personen aanwezig zijn: -

een vertegenwoordiger van de directie van de inschrijver;

-

de persoon die de taak op zich zal nemen van educatief coördinator.

-

6

de persoon die de taak op zich zal nemen van directeur;

Overeenkomstig artikel 3 van het Protocol inzake de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen van 8 april 1965. 29 / 75

15. Bezichtiging ter plaatse Er wordt een verplichte bezichtiging ter plaatse georganiseerd (zie document "Voorwaarden voor de indiening van een offerte"). Offertes die zijn ingediend door marktdeelnemers die niet aan de verplichte bezichtiging ter plaatse hebben deelgenomen, worden als niet-conform beschouwd.

16. Bijlagen Bijgevoegd zijn de bijlagen I tot en met XIV. De marktdeelnemer moet voor de indiening van zijn offerte deze bijlagen invullen en/of de erin beschreven elementen verstrekken, onverminderd de andere verplichte elementen in de hoofdstukken 12, 13 en 14 van het bestek.

30 / 75

Bijlage I - Inlichtingenformulier



Kruis het juiste vakje aan en vul de gevraagde rubrieken in voor elk bestanddeel van de inschrijver Dupliceer zo vaak als nodig voor de identificatie van het alleen deelnemende bedrijf / alle leden van het consortium / alsmede voor elke opgegeven onderaannemer

Rechtsvorm: Positie in het eventuele consortium:

 Natuurlijke persoon

 Rechtspersoon

 Publiekrechtelijk orgaan

 Hoofdmandataris van het consortium

 Lid van het consortium

 Opgegeven onderaannemer

Bedrijfsnaam7: Beroep: Vertegenwoordigd door: Adres van het hoofdkantoor of het domicilie: Postcode: Postbus: Plaats: Land: Btw-nummer:

in de vorm PPxxxxxxxx… waarbij PP het land van registratie aangeeft (LU, BE, FR, DE, …).

Nummer in het beroeps- of handelsregister: Plaats van registratie: Datum van registratie: Telefoonnummer: E-mail: Contactpersonen die kunnen optreden namens de contractant (namen / GSMnummers / e-mail)

Voor echt en waar verklaard. Datum: ............................ Handtekening: ............................................... Stempel van de marktdeelnemer

7

Ingeval van toepassing. 31 / 75

Bijlage II – In te vullen formulier financiële identificatiegegevens leverancier (in geval van een consortium alleen in te vullen door de hoofdmandataris)

FINANCIËLE IDENTIFICATIEGEGEVENS LEVERANCIER BANKREKENINGHOUDER Titel/Rechtsvorm NAAM VOORNAAM Straat Nummer

Postcode

Plaats

Land

BTW-nummer

BANKREKENING IBAN (verplicht)

SWIFT CODE (BIC)

MUNTEENHEID

BANKREKENING (Nationaal formaat) NAAM VAN DE BANK

Straat Nummer

Postcode

Plaats

Land

Stempel van de bank + Handtekening van haar vertegenwoordiger: (verplicht)

*

OPMERKINGEN: Voorbehouden aan de administratie van het Europees Parlement

LEVERANCIERSNR.

Type leverancier

DATUM + HANDTEKENING van de vertegenwoordiger van de ordonnateur

32 / 75

(verplicht)

Bijlage III - Verklaring op erewoord betreffende de uitsluitingscriteria en de afwezigheid van belangenconflicten Officiële naam van de inschrijver: .................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................ Officieel adres: .................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................ Officiële rechtsvorm (enkel voor rechtspersonen): .................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................ Ondergetekende, de heer/mevr. ………………………………, in zijn/haar hoedanigheid van gemachtigde van de inschrijver, verklaart hierbij op erewoord dat: (a)

de inschrijver niet in staat van faillissement, vereffening, akkoord of surseance van betaling verkeert of zijn faillissement is aangevraagd of tegen hem een procedure van vereffening, akkoord of surseance van betaling loopt, dan wel zijn werkzaamheden heeft gestaakt of in een overeenkomstige toestand verkeert als gevolg van een soortgelijke procedure krachtens de nationale weten regelgeving;

(b)

de inschrijver of de personen met vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid ten aanzien van de kandidaat/inschrijver, niet bij een beslissing van een bevoegde instantie van een lidstaat met kracht van gewijsde zijn veroordeeld voor een delict dat hun beroepsmoraliteit in het gedrang brengt;

(c)

de inschrijver in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende diensten aannemelijk kunnen maken, met inbegrip van besluiten van de Europese Investeringsbank en internationale organisaties;

(d)

de kandidaat/inschrijver heeft voldaan aan zijn verplichtingen tot betaling van socialezekerheidsbijdragen en belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar de kandidaat/inschrijver is gevestigd, het land van de aanbestedende dienst of het land waar de opdracht moet worden uitgevoerd;

(e)

de inschrijver of de personen met vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid ten aanzien van de kandidaat/inschrijver niet bij een rechterlijke beslissing met kracht van gewijsde zijn veroordeeld voor fraude, corruptie, deelname aan een criminele organisatie, het witwassen van geld of enige andere illegale activiteit die de financiële belangen van de Unie schaadt;

(f)

de inschrijver geen administratieve sanctie is opgelegd door de aanbestedende dienst zoals bedoeld in artikel 109, lid 1, van het Financieel Reglement8.

8

De aanbestedende dienst zal in de centrale gegevensbank met uitsluitingen controleren of nog een administratieve sanctie geldt. 33 / 75

Opmerkingen: ..................................................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................................... ..................................................................................................................................................................... Ik verklaar hierbij alle specifieke documenten over te leggen die eventueel van mij worden verlangd. Ondergetekende is zich ervan bewust dat de opdrachten niet kunnen worden gegund aan inschrijvers die in de loop van de aanbestedingsprocedure: (1) in verband met de opdracht in een belangenconflict verkeren; een belangenconflict kan zich voordoen in geval van een economisch belang, politieke of nationale affiniteit, familiale of affectieve redenen of welke andere reden voor een gemeenschappelijk belang met de begunstigde ook; (2) valse verklaringen hebben afgelegd in de door de aanbestedende dienst verlangde inlichtingen voor deelname aan de aanbestedingsprocedure, of deze inlichtingen niet hebben verstrekt; (3) in een van de gevallen voor uitsluiting van de gunningsprocedure verkeren, zoals bedoeld in artikel 106, lid 1, van het Financieel Reglement (punten a) t/m f) hierboven). Voorts verklaart ondergetekende op erewoord dat: -

de inschrijver de aanbestedende instantie onverwijld op de hoogte zal brengen van elke situatie die een belangenconflict uitmaakt of tot een belangenconflict kan leiden;

-

de inschrijver geen enkel financieel voordeel of voordeel in natura heeft verleend, nagestreefd, getracht te verkrijgen of aangenomen, en zich ertoe verbindt geen enkel financieel voordeel of voordeel in natura te zullen verlenen, nastreven, trachten te verkrijgen of aannemen, van of ten gunste van welke persoon ook, dat direct of indirect neerkomt op een illegale handeling of een vorm van corruptie, bij wijze van aansporing of beloning in verband met de gunning of de uitvoering van het contract;

-

de in het kader van deze aanbesteding aan het Europees Parlement verstrekte gegevens nauwkeurig, oprecht en volledig zijn.

Datum: ............................ Handtekening: ............................................... Stempel van de marktdeelnemer

34 / 75

Bijlage IV - Inlichtingenformulier betreffende consortia (eventueel) Officiële naam van het door het consortium gevolmachtigde lid9: .................................................................................................................................................................................... Officieel adres: .................................................................................................................................................................................... Rechtsvorm van het consortium10: .................................................................................................................................................................................... Ondergetekende, de heer/mevrouw ………………………………, in zijn/haar hoedanigheid van vertegenwoordiger van de gevolmachtigde van het consortium dat deze offerte heeft ingediend, verklaart hierbij kennis te hebben genomen van de voorwaarden die het Europees Parlement heeft vastgesteld om als consortium een offerte te kunnen indienen en van het feit dat de indiening van een offerte en de ondertekening van deze verklaring gelden als aanvaarding van deze voorwaarden: "Het consortium moet zijn rechtsvorm in de offerte bewijzen. Deze rechtsvorm kan zijn: een entiteit met een rechtspersoonlijkheid die door een lidstaat wordt erkend; een entiteit zonder rechtspersoonlijkheid, maar die het Europees Parlement voldoende bescherming op het gebied van de contractuele belangen biedt (volgens de lidstaat in kwestie kan dit bijvoorbeeld een consortium of een tijdelijke vereniging zijn); de ondertekening door alle partners van een soort "volmacht" of gelijkwaardig document als bevestiging van een samenwerkingsvorm. Het overgelegde document moet de werkelijke rechtspositie van het consortium bewijzen. Bovendien moeten de marktdeelnemers die deel uitmaken van het consortium zich in dit of een erbij gevoegd document ertoe verbinden dat ze als inschrijver elk hoofdelijk aansprakelijk zijn bij de uitvoering van het contract indien dit aan hen wordt gegund. Het Europees Parlement kan andere rechtsvormen aanvaarden waarin hier niet is voorzien, op voorwaarde dat deze de hoofdelijke aansprakelijkheid van de partijen garanderen en verenigbaar zijn met de uitvoering van het contract. In het contract dat met het consortium wordt getekend, zal het Europees Parlement echter uitdrukkelijk de hoofdelijke aansprakelijkheid vermelden. Bovendien behoudt het Parlement zich het recht voor om contractueel de benoeming van een gevolmachtigde te eisen, die de leden van het consortium kan vertegenwoordigen en onder meer namens de andere leden facturen kan uitgeven." Inlichtingen betreffende de leden van het consortium Naam van het lid van het consortium

Adres van het lid van het consortium

Naam van de vertegenwoordiger van het lid

Beschrijving van de technische en beroepsbekwaamheid en van de economische draagkracht11

Voor echt en waar verklaard. Datum: ............................ Handtekening: ............................................... Stempel van de marktdeelnemer

9

10

11

De naam en het adres vermelden van het lid dat door de overige leden van het consortium gevolmachtigd is om dit te vertegenwoordigen. Bij gebrek aan een mandaat dienen alle leden van het consortium onderhavige verklaring te ondertekenen. Invullen als de leden van het consortium een welbepaalde rechtsvorm hebben gekozen. Is er geen rechtsvorm, niets vermelden. Indien dit reeds in de offerte is beschreven, kan worden verwezen naar de plaats waar deze beschrijving staat. 35 / 75

Bijlage V – Verklaring betreffende onderaannemers (eventueel) Naam van de inschrijver:.......................................................... Ondergetekende, de heer/mevrouw ………………………………, in zijn/haar hoedanigheid van vertegenwoordiger van bovengenoemde inschrijver, verklaart dat indien deze opdracht of een of meerdere kavels ervan aan deze inschrijver worden gegund, de volgende marktdeelnemers hieraan als onderaannemer zullen meewerken: Inlichtingen betreffende de onderaannemers Naam en adres van de onderaannemer

Omschrijving van het gedeelte van de opdracht dat wordt uitbesteed

Omschrijving van de waarde (in euro en in percentage van het geraamde totaalbedrag van de opdracht)

Ik weet dat het Europees Parlement zich het recht voorbehoudt om inlichtingen te eisen over de economische en financiële draagkracht en technische en beroepsbekwaamheid van de voorgestelde onderaannemer(s). Ook kan het Europees Parlement de nodige bewijzen eisen om vast te stellen of de onderaannemers aan de uitsluitingscriteria voldoen die gelden voor de inschrijvers. In dit verband heeft het Europees Parlement het recht om elke onderaannemer te weigeren die niet voldoet aan de uitsluitings- en/of selectiecriteria. Verder moet de contractant het Europees Parlement inlichten indien hij later een beroep wil doen op onderaanneming waarin de offerte niet voorziet. Het Europees Parlement behoudt zich het recht voor de voorgestelde onderaannemer al dan niet te aanvaarden voor de uitvoering van de opdracht. Hiertoe kan hij de nodige bewijsstukken eisen om vast te stellen of de onderaannemer(s) aan de vereiste criteria voldoet (voldoen). De toestemming van het Europees Parlement wordt altijd schriftelijk verleend. Gunning van de opdracht aan een inschrijver die in zijn offerte een onderaannemer voorstelt, impliceert tevens goedkeuring van de onderaanneming. Voor echt en waar verklaard. Datum: ............................ Handtekening: ............................................... Stempel van de marktdeelnemer

36 / 75

Bijlage VI - Financieel inlichtingenformulier In te vullen door de inschrijver of door elke onderneming die deel uitmaakt van een consortium met een gezamenlijke mandataris, op basis van de als bijlage te verstrekken financiële balansen over de laatste drie boekjaren. (zie financiële en economische draagkracht, hoofdstuk 13.2 van het bestek). Omzet Totaalbedrag van de omzet over de laatste drie boekjaren Boekjaar n - 1 .....................................................................................

euro

Boekjaar n - 2 Boekjaar n - 3

euro euro

..................................................................................... .....................................................................................

Winst Totaalbedrag van het nettoresultaat na belastingen over de laatste drie boekjaren Boekjaar n - 1

.....................................................................................

euro


..................................................................................... .....................................................................................

euro euro

Op korte termijn beschikbare activa Totaalbedrag van de over minder dan een jaar beschikbare activa12 Boekjaar n - 1 .....................................................................................

euro


euro euro

..................................................................................... .....................................................................................

Schuldenlast op korte termijn Totaalbedrag van de schulden13 over minder dan één jaar Boekjaar n - 1 .....................................................................................

euro


euro euro

..................................................................................... .....................................................................................

Voor echt en waar verklaard.

Datum: ............................ Handtekening: ............................................... Stempel van de marktdeelnemer

12

13

Vorderingen op maximum één jaar, voorraden, lopende bestellingen, kasmiddelen, beschikbare middelen en regularisatierekeningen. Totaalbedrag van alle schulden over minder dan een jaar en regularisatierekeningen. 37 / 75

Bijlage VII – Milieubeleid van het Europees ParlementBijlage

38 / 75

39 / 75

Bijlage VIII - Model voor uitvoeringsgarantie

Briefhoofd van de bank, de financiële instelling of de derde-borg GARANTIE

Plaats/Datum

Parlement européen Plateau du Kirchberg L-2929 LUXEMBOURG Direction Générale du personnel Direction C Unité des Actions sociales A l'attention de Pietro ALBA Model voor uitvoeringsgarantie Voorwerp van het contract PE PERS 2013 092 Volledig beheer van de crèche van het Europees Parlement in de Wayenbergstraat te Brussel

Hierbij bevestigen wij dat wij ons onvoorwaardelijk, autonoom en onherroepelijk voor een periode van onbepaalde duur solidair borg stellen ten aanzien van het Europees Parlement tot een bedrag van 500 000,00 EUR (vijfhonderdduizend euro), voor de goede uitvoering van genoemd contract tussen het Europees Parlement, waarvan het secretariaat-generaal is gevestigd te L-2929 Luxemburg, Plateau du Kirchberg, vertegenwoordigd door Pietro ALBA, hierna "het Europees Parlement" genoemd, en Rechtspersoon/handelsnaam zoals vermeld in contract nr. PE PERS 2013 092, hierna "de contractant" genoemd. Indien het Europees Parlement de borg ervan in kennis stelt dat de contractant om welke reden ook zijn contractuele verplichtingen niet naar behoren is nagekomen, verbindt de borg er zich toe onmiddellijk het bedrag van 500 000,00 euro (vijfhonderdduizend euro) te storten op het door het Europees Parlement aangegeven rekeningnummer, dit op het eerste schriftelijke verzoek van het Europees Parlement (per aangetekende brief met ontvangstbevestiging) en uiterlijk vijftien dagen na het versturen van de brief, zonder zich op enige uitzondering of recht van betwisting te kunnen beroepen. Het Europees Parlement kan in één of in meerdere keren een beroep doen op deze garantie, zonder dat evenwel het maximumbedrag van de garantie wordt overschreden. Eventuele maatregelen of akkoorden die worden overeengekomen tussen het Europees Parlement en de contractant en die gevolgen hebben voor de verplichtingen van deze laatste uit hoofde van het contract, laten de verplichtingen die uit hoofde van de onderhavige garantie voor de borg voortvloeien geheel onverlet. Deze garantie treedt onmiddellijk in werking. Zij komt te vervallen bij de teruggave van het onderhavige document, die moet plaatsvinden binnen 60 dagen te rekenen vanaf de definitieve inontvangstneming van de diensten, werkzaamheden of leveringen als bepaald in het contract, behalve in geval van niet-uitvoering, onjuiste uitvoering of laattijdige uitvoering van de opdracht. In dat geval zal op de garantie beslag worden gelegd naar gelang van de ernst van de opgelopen schade. Deze garantie valt onder het [..] recht [het recht vermelden dat op de aanbesteding van toepassing is]. Elk geschil betreffende deze garantie valt uitsluitend onder de bevoegdheid van [de bevoegde gerechtelijke instantie vermelden: hetzij het Gerecht, de rechtsprekende instantie van het Hof van Justitie van de Europese Unie, hetzij de rechtbanken van de lidstaat waarvan het recht van toepassing is]. te ………………, op ………….….. Handtekening/functie 40 / 75

Bijlage IX - Prijslijst De inschrijver moet deze prijslijst volledig invullen, en de financiële offerte dateren, van een stempel voorzien en ondertekenen. De prijs moet uitgedrukt zijn in euro, exclusief belastingen, met ten hoogste twee cijfers achter de komma.

ITEM

Prijs per maand per kind

A

B

C

Eenheidsprijs

Aantal ingeschrevenen14

Bedrag =AXB

Ingeschreven in de crèche (3 maand - 3 jaar) 1

voltijds

.................

125

.................

2

deeltijds 80% (4 dagen/week)

.................

7

.................

3


.................

7

.................

4

halftijds 's ochtends, inclusief middagmaal

.................

6

.................

5

halftijds 's middags

.................

6

.................

Ingeschreven in de kleuterschool (3 - 4 jaar) 6

voltijds

.................

55

.................

7


.................

3

.................

8


.................

3

.................

9

halftijds 's ochtends, inclusief middagmaal

.................

3

.................

10

halftijds 's middags

.................

2

.................

Prijs per dag voor een kind dat aanwezig is in de gezinsruimte15 11

kind van 3 maand - 3 jaar aanwezig in de gezinsruimte - crèche (1/20ste van de prijs voor item 1 aangeven)

12

kind van 3 - 4 jaar aanwezig in de gezinsruimte crèche (1/20ste van de prijs voor item 6 aangeven)

.................

.................

7

7

TOTAAL

.................

................. .................

Datum: ............................ Handtekening: ............................................... Stempel van de marktdeelnemer 14 De 15

opgegeven aantallen zijn bedoeld ter simulatie en binden het Europees Parlement niet. De prijs van een dag bedraagt 1/20ste van de voltijdse prijs. In de praktijk wordt deze prijs door 2 gedeeld wanneer het kind slechts een halve dag aanwezig is.

41 / 75

Verdeling van de lasten van de inschrijver over de eenheidsprijs per maand per opgevangen kind, als opgegeven in bijlage IX

De inschrijver moet onderstaande tabel invullen betreffende de verdeling van de lasten (totaal = 100%) Personeelskosten: Salarissen van het personeel (directie kinderverzorging / infirmerie / catering / schoonmaak linnengoed) / kosten werknemers / werkgeversbijdragen kosten voor opleiding / eventuele externe medewerkers coördinatie en kwaliteit / marge

/ / / /

.......................%

Pedagogisch materiaal en gerelateerde verbruiksartikelen

.......................%

Voedingsmiddelen

.......................%

Schoonmaakproducten verzorgingsproducten

/

luierbroekjes

/

andere

.......................%

Alle andere lasten die nodig zijn voor de optimale uitvoering van het contract (aangeven welke)

.......................%

42 / 75

Bijlage X - Feest- en sluitingsdagen in 2014

43 / 75

Bijlage XI - Geheimhoudingsplicht

Geheimhoudingsplicht

Ondergetekende, ...................................................................., verbindt zich ertoe alle informatie die hij/zij bij de verrichting van de diensten in het kader van de crèche van het Europees Parlement in de Wayenbergstraat in Brussel ter kennis komt geheim te houden en geen document dat of informatie die niet openbaar is gemaakt ter kennis van derden te brengen of ten bate van zichzelf of een derde te gebruiken, zelfs niet als hij/zij niet langer met deze diensten is belast.

Opgesteld te Brussel op ..................

............................................................... (handtekening)

44 / 75

Bijlage XII - Medisch reglement van de crèche en de gezinsruimte

Medisch reglement Artikel 1: Plaatsing (1) Kinderen kunnen pas op de crèche geplaatst worden nadat ze medisch onderzocht zijn door de kinderarts

die aan de crèche verbonden is. Dit onderzoek vindt plaats op afspraak. Het onderzoek is met name bedoeld om vast te stellen of de gezondheidstoestand van het kind geen gevaar oplevert voor de groep. Indien dit wel het geval is, kan de plaatsing van het kind uitgesteld of geannuleerd worden.

(2) Bij het medisch onderzoek dienen de ouders een verklaring te overleggen waarin beschreven wordt welke inentingen het kind heeft ondergaan, alsmede een beschrijving van het soort voeding dat het kind krijgt.

(3) Plaatsing van een kind met een chronische ziekte of een handicap kan uitsluitend overwogen worden na

overleg met verschillende partijen: de artsen en verpleegkundigen die bij het kind betrokken zijn en het personeel van de crèche. Indien van toepassing zal een op het kind afgestemd begeleidingsprotocol worden opgesteld en kan een proefperiode worden voorgesteld.

Artikel 2: Preventie (1) De gezondheid van alle kinderen die op de crèche geplaatst worden, wordt regelmatig onderzocht, aan de

hand van minimaal 4 verplichte medische onderzoeken: aan het begin van de plaatsing, na 9 en na 18 maanden, en aan het eind. Ook kunnen er op vrijwillige basis nog twee extra onderzoeken plaatsvinden: 1 à 2 maanden na het begin, en tussen de leeftijd van 12 en 15 maanden. De onderzoeken worden uitgevoerd door de kinderarts die aan de crèche verbonden is. Deze opvolging betreft enkel de algehele gezondheidstoestand van het kind en de verhouding tussen de gezondheid en het verblijf in de omgeving.

(2) Indien er problemen gesignaleerd worden op de plaats waar uw kind wordt opgevangen, kan de arts op

elk moment besluiten tot een extra onderzoek. Ook kan indien nodig een onderzoek worden gedaan om de bron vast te stellen van bepaalde besmettelijke ziektes (maag-darmontsteking, keelontsteking, ...). Het betreffende onderzoek wordt uitgevoerd door de behandelend kinderarts of op de crèche. De kosten van het laboratoriumonderzoek komen voor rekening van de ouders. De ouders worden geïnformeerd over de uitslag van de verschillende onderzoeken.

(3) De kinderarts van de crèche moet kunnen beschikken over voldoende en regelmatige informatie over de

algehele gezondheidstoestand van het kind, aan de hand van het inentingenboekje en van de bevindingen van het personeel dat betrokken is bij de opvang van het kind. Door middel van het inentingenboekje blijven de verschillende betrokken artsen op de hoogte van de actuele situatie.

(4) Naast de reguliere onderzoeken kan er een extra onderzoek worden uitgevoerd op verzoek van de ouders of van het personeel van de crèche. (5) Op verzoek van de ouder kan er een onderhoud plaatsvinden met de kinderarts.

45 / 75

Artikel 3: Medisch toezicht (1) Het medisch toezicht op de kinderen wordt op vastgestelde tijden uitgevoerd door de kinderarts die aan de crèche verbonden is. Gedurende de openingsuren van de crèche is er permanent een verpleegkundige aanwezig. Zij/hij houdt toezicht op de gezondheidstoestand van de kinderen en waarschuwt de ouders indien zij/hij constateert dat een kind ziek is.

(2) Het behoort niet tot de taken van de kinderarts van de crèche om een diagnose te stellen, of het kind in geval van ziekte te behandelen of onder medische controle te houden. Indien een kind ziek is, dienen de ouders hun eigen arts te raadplegen.

(3) Kinderen kunnen uitsluitend op de crèche behandeld worden indien de behandelend arts daartoe

schriftelijk een verzoek indient, en op grond van de door die arts voorgeschreven behandeling. Indien een dergelijk schriftelijk verzoek ontbreekt, kan een behandeling slechts worden voortgezet na akkoordverklaring van de kinderarts van de crèche. Gezien het feit dat deze kinderarts uitsluitend een preventieve rol heeft, kan hij geen medicijnen of fysiotherapie voorschrijven, behalve voor eenvoudige behandelingen of indien het niet mogelijk is een andere arts te consulteren. Medicijnen dienen door de ouders te worden meegebracht; op de verpakking dienen de naam van het kind en de juiste dosering vermeld te staan.

(4) De kinderarts van de crèche legt in geen enkel geval een bezoek af buiten de crèche (zoals thuis of in het ziekenhuis).

Artikel 4: Dringende gevallen en uitsluitingen (1) Een kind waarvan door de kinderarts of de verpleegkundigen is vastgesteld dat het ziek is, kan niet op de

crèche blijven. Indien een kind in de loop van de dag ziekteverschijnselen vertoont zoals koorts, overgeven, diarree, uitslag e.d., worden de ouders gewaarschuwd door de verpleegkundige en dienen zij hun kind, indien de kinderarts of de verpleegkundige dit nodig acht, op te halen binnen de door het medische team aangegeven termijn. De duur van de medische afwezigheid van het kind hangt af van de ziekte (zie bijlage 3).

(2) De ouders moeten alle kinderziektes of ernstige ziektes van hun kind doorgeven aan de medische dienst van de crèche. Bij terugkeer wordt het kind medisch onderzocht door de kinderarts van de crèche, die de enige is die toestemming kan verlenen om het kind weer tot de crèche toe te laten. (3) Kinderen die ziek zijn mogen niet naar de crèche gebracht worden. Daarnaast wordt aan de ouders verzocht om, in het belang van de groep, ook melding te maken van alle andere ziektegevallen in het gezin, door contact op te nemen met een personeelslid van de medische dienst van de crèche, zodat eventuele noodzakelijke preventieve maatregelen zo snel mogelijk kunnen worden uitgevoerd. (4) In dringende gevallen neemt de medische dienst maatregelen op medisch vlak in overeenstemming met de gezondheidstoestand van het kind. Indien de ouders niet bereikt kunnen worden, wordt het formulier dat de ouders vooraf ondertekend hebben om toestemming te verlenen voor dringende medische of chirurgische ingrepen aan het betrokken medisch team overlegd. (5) Tijdens het eerste medische onderzoek krijgen de ouders een overzicht van verplichte medische afwezigheden (bijlage 3).

46 / 75

Artikel 5: Inentingen (1) Aan de ouders wordt meegedeeld dat preventieve maatregelen, waaronder inentingen, vanwege het grote aantal kinderen op de crèche en het risico dat de groep daardoor loopt, onontbeerlijk zijn. (2) De kinderen moeten verplicht worden ingeënt tegen de volgende ziektes: - Kinderverlamming - Difterie - Tetanus - Kinkhoest - Haemophilus Influenza B - Mazelen - Rodehond - Bof

(3) Daarnaast wordt ten sterkste aangeraden uw kind te laten vaccineren tegen meningococcen type C, pneumokokken, rotavirus, en hepatitis A en B.

(4) Indien er voor een van deze inentingen een contra-indicatie bestaat, dient dat te worden toegelicht aan de hand van een medische verklaring. (5) De inentingen moeten verplicht gebeuren volgens het in bijlage 2 opgenomen schema en de daarin opgenomen termijnen.

(6) Regelmatig wordt nagegaan welke vaccinaties uw kind heeft ondergaan: aan het begin van de plaatsing en

wanneer het kind 9 en 18 maanden oud is. Het kind kan de toegang tot de crèche ontzegd worden als niet aan deze verplichting wordt voldaan of indien de termijnen voor een inenting te ver overschreden worden. Wanneer het kind 24 maanden oud is moeten alle inentingen gebeurd zijn.

(7) De inentingen kunnen niet worden uitgevoerd door de kinderarts van de crèche. Ouders dienen hun kind te laten inenten door de behandelend arts. Aan de ouders wordt verzocht na elke inenting een bewijs daarvan te overleggen.

(8) Indien een bepaalde ziekte zich binnen een van de groepen voordoet, kan het nodig zijn de andere kinderen te beschermen door middel van een inenting, immunoglobulinen of antibiotica. Indien de ouder weigert om aan deze beschermende maatregelen mee te werken, kan het kind de toegang tot de crèche worden ontzegd voor een periode die per situatie zal worden bepaald.

Artikel 6: Bron- en contactonderzoek tuberculose (1) In bijzondere gevallen kan ouders gevraagd worden om mee te werken aan een bron- en contactonderzoek tuberculose (symptomen, al dan niet vóórkomen van de ziekte in de familie, verblijf in een land waar tuberculose veel voorkomt).

Artikel 7: Maaltijden en zuigflessen (1) De zuigflessen worden bereid door de verpleegkundige van de crèche, op grond van de aanwijzingen van de kinderarts van het kind. De maaltijden voor de baby's en de kinderen worden ter plaatse bereid volgens de regels en beginselen op het vlak van hygiëne van de gemeenschap en van de kinderdiëtiek en op basis van het menu dat wekelijks door de diëtist(e) van de crèche wordt opgesteld.

47 / 75

(2) Indien een kind om medische redenen een speciaal dieet volgt, dient een schriftelijk dieetvoorschrift van een kinderarts-allergoloog te worden overlegd. Dit verzoek moet gerechtvaardigd worden door middel van tests. Ingeval van een aangepast dieet, wordt er in samenwerking met alle medewerkers een individueel begeleidingsprotocol opgesteld, maar enkel wanneer het mogelijk is om dit uit te voeren overeenkomstig alle regels en eisen van de gemeenschap. Bij gebrek aan tests, berust de uiteindelijke beslissing bij de kinderarts van de crèche. (3) Omwille van de traceerbaarheid en de hygiëne, moeten alle voedingsmiddelen die in de crèche worden genuttigd door de crèche worden geleverd. Wanneer de ouders, ingeval van een aangepast dieet, specifieke voedingsmiddelen moeten aanleveren, worden enkel droge levensmiddelen in gesloten verpakking aanvaard. (4) Elk verzoek om een dieet dat afwijkt van het gewone menu, wordt besproken met de kinderarts van de crèche. De ouders wordt gevraagd om in voorkomend geval het advies in te winnen van een kinderarts-gastroenteroloog. Het advies van deze specialist wordt schriftelijk opgesteld en beoordeeld door de kinderarts van de crèche.

Artikel 8: Goedkeuring Dit medisch reglement (met bijlagen) maakt integraal deel uit van het reglement van de crèches en is in werking getreden op 1 juni 2012. Dit reglement vervangt het eerdere medisch reglement van 1 februari 2008, dat daarmee komt te vervallen.

48 / 75

BIJLAGE 1 bij het Medisch reglement Beheercomité Crèches van het EP te Brussel Europees Parlement 1047 Brussel BETREFT HET KIND: NAAM: ..................................................... VOORNAAM: ...........................................

VERLENING VAN TOESTEMMING Ik ondergetekende, ………………………..…………………………………………….., Vader

Moeder

Wettelijke voogd

(aanvinken)

heb het medisch reglement gelezen en goedgekeurd, en verklaar hierbij dat ik de Medische Dienst en de Directie van de crèche toestemming verleen om indien noodzakelijk alle medische of chirurgische maatregelen te treffen die van belang zijn voor de gezondheidstoestand van mijn kind, in verband met ziekte of in verband met een ongeval tijdens zijn/haar verblijf op de crèche, en in het bijzonder om: 1. het kind in noodgevallen (ernstig ongeluk) naar het dichtstbijzijnde ziekenhuis met een permanent bemande Eerste Hulpafdeling (Saint-Pierre of Saint-Luc-ziekenhuis) te laten vervoeren; 2. in dringende gevallen (voor hechtingen, röntgenfoto, e.d.) de benodigde maatregelen te treffen om te zorgen dat mijn kind de medische hulp krijgt die het nodig heeft in de dichtstbijzijnde kliniek. Ik verleen hierbij het betrokken medisch team toestemming om alle noodzakelijke medische of chirurgische ingrepen te verrichten.

In geval van ziekte wordt mijn kind behandeld door dokter .............................................. Adres: ............................................................................................................................ Tel.: ....................................................................................................................................

Datum: .................................... Handtekening: .................................................................... 49 / 75

BIJLAGE 2 bij het Medisch reglement

Ter informatie: één inenting volstaat voor het vaccin tegen kinderverlamming, difterie, tetanus, kinkhoest, Haemophilus Influenza B en hepatitis B. Vraag uw kinderarts om meer informatie.

Verplichte vaccins

2

3

4

maanden maanden maanden

12 maanden en 24 maanden

Kinderverlamming







12-13 maanden

Difterie







12-13 maanden

Tetanus







12-13 maanden

Kinkhoest







12-13 maanden

Haemophilus Influenza B







12-13 maanden

Mazelen/Rodehond/Bof

13-14 maanden

Ten sterkste aangeraden vaccin Meningococcen C

12-13 maanden

Aangeraden vaccins Pneumokokken



Rotavirus



Hepatitis A Hepatitis B

 

12-13 maanden



2 inentingen met 6 maanden tussen, ongeacht de leeftijd 





50 / 75

12-13 maanden

BIJLAGE 3 bij het Medisch reglement

Overzicht van verplichte medische afwezigheden REDEN VAN DE UITSLUITING Mazelen/Rodehond

DUUR VAN DE UITSLUITING

Tot wanneer de symptomen verdwenen zijn - minimaal 5 dagen na het begin van de ziekte. Bof 9 dagen na het begin van de opzwelling van de oorspeekselklier. Kinkhoest Ten minste 5 dagen vanaf het begin van een doeltreffende antibioticatherapie, door een medische verklaring geattesteerd (de behandeling met antibiotica duurt 14 dagen). Maag-darmontsteking Zolang de stoelgang vloeibaar en frequent is (3 keer waterige ontlasting). Terugkeer mogelijk wanneer de stoelgang zacht of normaal is, ongeacht het resultaat van het bacteriologisch onderzoek van de stoelgang (uitzondering: shigella, pathogene coli 0 157 H 7). Hepatitis A Tot en met de klinische genezing en het verdwijnen van de geelzucht, ten minste een week na het begin van de symptomen. Pharyngitis met 24 uur vanaf het begin van een doeltreffende hemolytische streptokokken antibioticatherapie, door een medische verklaring geattesteerd. van groep A of roodvonk Meningitis met Haemophilus Tot en met de klinische genezing en na chemoprofylaxe met Influenza B rifampicine (voorkomt verdere besmetting) of ciproxine indien de infectie niet behandeld is met derde generatiecefalosporine. Potentieel besmettelijke Meteen na het begin van de behandeling tegen tuberculose; actieve tuberculose terugkeer met attest van niet-besmettelijkheid. Waterpokken - Zona Tot wanneer alle wondjes een korstje hebben (meestal 6 dagen na het begin van de ziekte). Stomatitis herpetica Tot de genezing van de wondjes. Ernstige impetigo 24 uur na het begin van de behandeling. Schurft 48 uur na het begin van de behandeling. Grootschalige luisziekte Tot het begin van de behandeling. Conjunctivitis Tot het begin van de behandeling.

51 / 75

Bijlage XIII - Algemene gids inzake hygiëne in de crèches (24 pagina's)

52 / 75

53 / 75

54 / 75

55 / 75

56 / 75

57 / 75

58 / 75

59 / 75

60 / 75

61 / 75

62 / 75

63 / 75

64 / 75

65 / 75

66 / 75

67 / 75

68 / 75

69 / 75

70 / 75

71 / 75

72 / 75

73 / 75

74 / 75

Bijlage XIV - Etiket dat bij de indiening van de offerte op de binnenste en de buitenste enveloppe moet worden aangebracht In geval van meerdere pakketten of enveloppen: bovenstaand document kopiëren en gebruiken voor elke zending.  Parlement européen Service du courrier officiel Bâtiment KAD Bureau 00D001 L - 2929 Luxembourg À l'attention de Direction Générale du Personnel Direction C Unité des Actions Sociales Bâtiment GEOS / Bureau 04A016 APPEL D'OFFRES n° 2013 092 A NE PAS OUVRIR PAR LE SERVICE COURRIER NI PAR AUCUNE PERSONNE NON HABILITEE

 Parlement européen Service du courrier officiel Bâtiment KAD Bureau 00D001 L - 2929 Luxembourg À l'attention de Direction Générale du Personnel Direction C Unité des Actions Sociales Bâtiment GEOS / Bureau 04A016 APPEL D'OFFRES n° 2013 092 A NE PAS OUVRIR PAR LE SERVICE COURRIER NI PAR AUCUNE PERSONNE NON HABILITEE

75 / 75

DIRECTORAAT-GENERAAL PERSONEELSZAKEN. Directoraat C BESTEK AANBESTEDING. Openbare procedure

Recommend Documents