Besluitenlijst van de vergadering van de Commissie Ruimte d.d. 10 september 2013. Kenmerk : BW13.01188 Kenmerkcodc : ||||||||||||||||||||||||||||||| Aanwezig:
De voorzitter De raadsgriffier De wethouders
: de heer E.A.W. Rengers ļ Mevrouw M.P.J. Straathof ! drs. A.V. Dewkalie : P.J.M. de Klein (BN&M) : H. Plaizier (WD)
De leden :
R.L.M. van Beuningen W. Brand W.A. Bijmans A.F. Jacobs A. Boekhorst F.M.H.P. Houben M J.P. Buil D. F. Preijers S. Versluijs J.J.D.M. Eibers E. J. van Boekei
J.W. Dibbits W.M.M. Repkes M.J.P. Straathof B.J.M. Wenting M.A.M. Loeffen-Gruitrooi AT.M. Janssen L.M.Th, van Beuningen A.H. Peters A.J.M. Goeman-Goselink J.B. Heijsen
Afwezig: F.G.W.M. Wattenberg W.H.M. van Teffelen DA. Zeeman E.A.W. Rengers Agenda Reg.nr. punt 001 002
Inhoud
Spreekrecht burgers nietgeagendeerde onderwerpen.
Voorstel
Besluit
Dhr. Van der Mee over situatie snelfietstoute t.h.v. Van Suchtelenstraat/kap groen. Toezegging: de heer De Klein zoekt de situatie uit en neemt z.s.m. contact op met inspreker. Verder zal wethouder De Klein memo opstellen om vragen
Besluitenlijst van de vergadering van de Commissie Ruimte d.d. 10 september 2013.
Agenda- Reg. nr. punt
Inhoud
Voorstel
Besluit van cie te beantwoorden over dit onderwerp.
003
BW13.01153
004
atl3001345, BW13.01023, INT13.0424
QOS
Agenda commissie Ruimte 10 september 2013. Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Ruimte van 18 juni 2013. Informatieverstrekking uit college van Burgemeester en Wethouders Stand van zaken verbreding A50. Voortgang project Ontmoetingsplek De Kloosterhof. Bespreking bestuurlijke vertegenwoordiging:
006
INT13.0405
007
atl3001884, BW13.01130
Ingekomen stukken en mededelingen. Raadsplanning september 2013. (BW13.01130)
AT13001812, BW13.01110
Zomernota 2013, beleidsinhoudelijk op het werkterrein van de raadscommissie. (BW13.01110)
008 008 a
Pagina 2
De agenda van de commissie Ruimte van 10 september Conform voorstel vastgesteld. 2013 vast te stellen. De besluitenlijst van de openbare vergadering van de Conform voorstel vastgesteld. commissie Ruimte van 18 juni 2013 vast te stellen. Zie videoverslaglegging.
ODRN - algemeen bestuur, vorige vergadering 26 juni 2013, volgende vergadering 3 oktober 2013 Į Marn algemeen bestuur, vorige vergadering 24 juni 2013, volgende vergadering 28 november 2013 f Euregio Rijn Waal - Euregioraad, vorige vergadering 29 mei 2013, volgende vergadering 27 november 2013 f Stadsregio, Commissie Mobiliteit 8i Werken f Stadsregio, Ruimte SÍ Wonen f Stadsregio, Stadsregioraad; zie agenda's (zie http://www.destadsregio.nl/agendaitems). Kennis te nemen van de ingekomen stukken en mededelingen.
Zie videoverslaglegging.
Conform voorstel. Zie videoverslaglegging.
Toezegging/bijzonderheden: - Fracties kunnen uiterlijk 12 september hun vragen over de zomernota 2013 indienen bij college via de griffie. - dubbelingen uit de zomernota halen n.a.v. vragen mw. Straathof.
Besluitenlijst van de vergadering van de Commissie Ruimte d.d. 10 september 2013.
Agenda- Reg. nr. punt BW13.01084, 008 b IN13.02891
008 c
BW13.01085, in13.02890
Pagina 3
Voorstel
Besluit
Vaststelling bestemmingsplan Van Heemstraweg 20 te Ewijk' (BW13.01084)
De mate van besluitrijpheid te bepalen, te adviseren over vervolg (terugkomen in commissie/bespreekstuk raad/hamerlijststuk raad) en eventuele acties vast te stellen.
Hamerstuk voor de raad van 24/09/2013. Toezegging: Wethouder kijkt na of besluit over hogere grenswaarden expliciet opgenomen moet worden in de beslispunten van het besluit en gedeelten over Overwal als landgoed kunnen uit het voorstel.
Vaststelling Bestemmingsplan Kloosterstraat 14 Beuningen.
De mate van besluitrijpheid te bepalen, te adviseren over vervolg (terugkomen in commissie/bespreekstuk raad/hamerlijststuk raad) en eventuele acties vast te stellen.
Hamerstuk voor de raad van 24/09/2013. Toezegging: Commissie ontvangt memo over strand van zaken particuliere initiatieven. Toezegging/bijzonderheden: - Wethouder De Klein zegt toe t.b.v. de oktoberraad een raadsvoorstel aan te bieden over de Generatiepark in Winssen. - Wethouder Plaizier kijkt na hoe het staat met maaien van Bermen aan de locatie Koningstraat in Winssen. - Wethouder De Klein neemt gewijzigde bedieningstijden sluis Weurt mee bij behandeling BP Kanaalzone en kijkt de brief van Nijmegen naar RWS na om te zien of Beuningen moet aanhaken. - wethouder Plaizier kijkt na wanneer voorrangspaal bij de snelfíetsroute t.h.v. Van Suchtentelenstraat wordt geplaatst.
Rondvraag.
009
010
Inhoud
atl3001827,
Deelsessie: Bestemmingsplan en plan-
De mate van besluitrijpheid te bepalen, te adviseren
Bespreekstuk voor de raad van
Besluitenlijst van de vergadering van de Commissie Ruimte d.d. 10 september 2013.
Agenda- Reg.nr. punt atl3001828, atl3001829, atl3001830, atl3001831, atl3001832, atl3001833, atl3001839, atl3001842, atl 3001843, atl3001852, atl3001855, BW13.01124, INT13.0440, sc12.12642, SCİ2.12643, SCİ2.12644 011
012
Pagina 4
atl3001039, BW13.00838
Inhoud
Voorstel
Besluit
MER 'Geertjesgolf en Voorhaven Winssen'.
over vervolg (terugkomen in commissie/bespreekstuk raad/hamerlijststuk raad) en eventuele acties vast te stellen.
04/09/2013. Zie videoverslaglegging en zie bijlagen met inspraakreacties. Toezegging: Wethouder De Klein zegt toe mogelijk met een schriftelijke reactie te komen om bepaalde vragen van commissieleden nog te verduidelijken.
Het doel van het bezoek van de DAR is Kennis te nemen van de activiteiten van de DAR. om de raads- en commissieleden van aandeelhoudende gemeenten te zien welke activiteiten er in 2012 hebben plaatsgevonden. Dit ook als verantwoording naar de raad. In de presentatie zal ook beknopt worden stilgestaan bij de activiteiten waar de DAR nu mee bezig is. De mate van besluitrijpheid te bepalen, te adviseren Deelsessie: Vaststellen nota over vervolg (terugkomen in commissie/bespreekstuk gemeentelijk vastgoed. raad/hamerlijststuk raad) en eventuele acties vast te stellen.
Conform voorstel.
Bespreekstuk voor de raad van 24/09/2013. Toezegging: Nadere informatie/gewijzigd voorstellen aanbieden n.a.v. vraag over de rol van de raad bij gemeentelijk vastgoed.
GEMEENTE
BEUNINGEN
Bijlagen 1. Inspraakreactie bewoner Van Suchtelenstraat 2. Bijlagen met inspraakreacties Bestemmingsplan en plan-MER 'Geertjesgolf en Voorhaven Winssen'. 3. Presentatie DAR en Beuningen. 3. Presentatie vastgoed nota.
Toezeggingen Datum vergadering 9 april 2013 f 18 j u n i 2013
18 juni 2013
5
Onderwerp Informatie over mogelijke verwijdering versterking/beton bij aanleg glasvezelkabel.
Datum afdoen en door wie Portefeuillehouder Plaizier
Kijken naar de verkeersveiligheidssituatie bij het Tkruispunt JonkerstraatLindenhoutseweg. Ondanks eerdere maatregelen blijft de verkeerssituatie onveilig; recent zijn er enkele ongelukken gebeurd. Op de Jonkerstraat fietsen veel kinderen en vanuit het dorp Weurt wordt te hard gereden. Toenemende behoefte aan verkeersremmende maatregelen.
Portefeuillehouder De Klein
Eventuele opmerkingen De commissie wil dat de kwaliteit van de bestrating na aanleg van het glasvezelnet door Reggefiber in de garantieperiode een aandachtspunt blijft van de opzichter.
GEMEENTE
18 juni 2013
18 juni 2013
18 juni 2013
10 september 2013
10 september 2013
6
M.b.t. bestemmingsplan Keizershoeve II: tijdens de raadsbehandeling meer duidelijkheid over de doortrekking van de Ooijgraaf. M.b.t. aanbesteding ontwikkeling Hutgraaf: gewijzigd voorstel met toevoeging woorden 'conform een Vitale Wijk' aan eerste beslispunt. M.b.t. aanbesteding ontwikkeling Hutgraaf: omwonenden worden geïnformeerd over de plannen zodra de planvorming verdergaat. De heer De Klein zoekt de situatie uit en neemt z.s.m. contact op met inspreker. Verder zal wethouder de Klein memo opstellen om vragen van cie te beantwoorden over dit onderwerp. Nagezocht zal worden of wel of niet besloten is tot een evaluatie kruispunt plakstraat\van Heemstraweg. (naschrift: commissie heeft besloten dat evaluatie niet
Portefeuillehouder De Klein
Portefeuillehouder De Klein
Portefeuillehouder De Klein
Portefeuillehouder De Klein
Griffie
BEUNINGEN
GEMEENTE 5 l 4 * . BEUNINGEN
10 september 2013
10 september 2013
10 september 2013
10 september 2013
10 september 2013
7
noodzakelijk is; ruimte 18 juni agendapunt 04) - Fracties kunnen uiterlijk 12 september hun vragen over de zomernota 2013 indienen bij college via de griffie, -dubbelingen uit de zomernota halen n.a.v. vragen mw. Straathof. Agendapunt 8b. Toezegging: Wethouder kijkt na of besluit over hogere grenswaarden expliciet opgenomen moet worden in de beslispunten van het besluit en gedeelten over Overwal als landgoed kunnen uit het voorstel. Commissie ontvangt memo over strand van zaken particuliere initiatieven. Wethouder De Klein zegt toe t.b.v. de oktoberraad een raadsvoorstel aan te bieden over de Generatiepark in Winssen. Wethouder Plaizier kijkt na hoe het staat met het maaien van de bermen aan de locatie Koningstraat in Winssen.
Portefeuillehouder Plaizier
Portefeuillehouder De Klein
Portefeuillehouder De Klein
Portefeuillehouder De Klein
Portefeuillehouder Plaizier
GEMEENTE
10 september 2013
Wethouder De Klein neemt gewijzigde bedieningstijden sluis Weurt mee bij behandeling BP Kanaalzone en kijkt de brief van Nijmegen naar RWS na om te zien of Beuningen moet aanhaken.
Portefeuillehouder De Klein
10 september 2013
Wethouder Plaizier kijkt na wanneer voorrangspaal bij de snelfietsroute t.h.v. Van Suchtentelenstraat wordt geplaatst. Bestemmingsplan en plan-MER 'Geertjesgolf en Voorhaven Winssen'. Wethouder De Klein zegt toe mogelijk met een schriftelijke reactie te komen om bepaalde vragen van commissieleden nog te verduidelijken. Nota gemeentelijk vastgoed. Nadere informatie/gewijzigd voorstellen aanbieden n.a.v. vraag over de rol van de raad bij gemeentelijk vastgoed.
Portefeuillehouder Plaizier
10 september 2013
10 september 2013
Portefeuillehouder De Klein
Portefeuillehouder Plaizier.
Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Ruimte van 08 oktober 2013.
BEUNINGEN
GEMEENTE
BEUNINGEN
Beuningcn 10 september 2013 Onderwerp "werkzaamheden snel fietsroute" brief van de gemeente van 4 sept.2013 Afgelopen donderdag ontvingen een deel van de omwonende van de Burgemeester van Suchtclenstraat van de gemeente een brief met als onderwerp dat de meeste struiken op het snelfìetspad Burgemeester van Suchtelenstraat gerooid zullen worden in deze en/of volgende week zie bijlage. Wij bewoners vinden dit een complete overval. Dit staat in schrille tegenstelling tot dat wat de gemeente in de vroegere gemeentegidsen melde of wat nu in verschillende bewoordingen op de gemeente-site staat een luisterend oor en open overleg. Wij vinden dit onfatsoenlijk gedrag van de gemeente zo ga je niet met je burgers om. Tijdens de verschillende gesprekken met de wijkcoördinator en projectleider die wij maandag (gisteren) met hen voerde bleek dat de uitvoeringsplannen tussen beide heren niet eensluidend zijn. De een spreekt over het verplaatsen/verleggen van goot en rioolputje de andere zegt dat dit blijft liggen zoals het er nu ligt. Belangrijk is dit vooral voor nr.39 omdat in het ene geval de taxushaag (ruim 20 jaar) te dicht op de scheidingslijn staat en waarschijnlijk gerooid moet worden als goot cn rioolputje verplaats gaan worden in het andere geval kan deze blijven staan. Wij denken dat hel argument van veiligheid ook is ingegeven als een bezuinigings operatie op het onderhoud van groen. Het ruim opsnoeien van de grote bomen heeft al veel lucht en licht opgeleverd. In de avonduren is het nu een flink stuk lichter cn dus ook veiliger. Dat er doorgangen naar andere straten en paden te dicht begroeid zijn willen wij niet ontkennen dat kan dan ook een stuk veiliger. Als nagenoeg alle struiken op de groenstrook van de gemeente zijn gerooid (agumenl veiligheid) en de struiken zijn vervangen door gras zal dit tot een giga uitlaatstrook voor honden verworden. Het wordt een smerige aanblik (nu al) en het slinkt op hete en zonnige dagen enorm. Daarnaast lijkt hel ons voor de gemeente Beuningen een slecht visitekaartje een smerige nieuwe fielssnelvveg naar andere dorpen. Het argument van meer handhaven is absoluut niet serieus te noemen tenzij de gemeente bereid is nog enkele handhavers aan te nemen. Begin dit jaar las ik een artikel over groenonderhoud in Beuningen met de kop "mag 'n 9 ook een 7 worden" de schrijver was erg tevreden. Ik had daar op willen reageren helaas heb ik dat niet gedaan. Voor ons omwonenden is de van Suchtelenstraat nooit meer dan een 6 geweest ondanks dat wij als omwonende regelmatig stukken papier en plastic oprapen. Wij vragen ons af hoe dat straks gaat worden in de nieuwe situatie met zicht op ieder papiertje of plastic bakje Toen ik in 2010 een aanvraag indiende voor het bouwen van een garage aan de achterzijde van mijn huis was er bij een van uw ambtenaren het argument van nog meer verstening van de omgeving.Het rooien van laag groen(struiken) aan de voorkant met daardoor open zicht op verschillende soorten tuinafschcidingen cn schuurtjes lijkt mij ook een vorm van verstening en verrommeling. Ook nu weer een slecht visitekaartje voor de gemeente Beuningen Wij buurtbewoners dringen er sterk op aan tot een opschorting van dc rooiplannen cn een snel overleg met de gemeente om alternatieve te bespreken (bijv.dcels opsnoeien van struiken).
Een aantal omwonenden.
GEMEENTE
BEUNINGEN
Aan de bewoner(s) van «Straat» «Nummer» «Postcode» «Plaats»
Datum : Kenmerk : Kenmerkcode: Uw contact : Telefoon : Onderwerp :
4 september 2013 UI13.03987 |||||||||||| Salin Orie 14 024 werkzaamheden snelfietsroute
Geachte mevrouw, heer, Graag informeer ik u over de werkzaamheden, aan het autovrije deel, aan de burgemeester van Suchtelenstraat nabij uw woning. Deze werkzaamheden maken deel uit van de snelfietsroute Nijmegen - Beuningen. Doel is het verbeteren van de verkeersveiligheid, voor fietsers en voetgangers.
Wat gaan we doen? Eind week 37, begin week 38 start de aannemer met het verwijderen van de meeste struiken langs de snelfietsroute. Door het verwijderen van deze struiken ontstaat er een overzichtelijke situatie. Voor gebruikers van de snelfietsroute geeft dit een veilig gevoel. Op de plekken waar wij dc struiken verwijderen zaaien we gras in. Ook planten w i j op diverse plaatsen nieuwe struiken. De bomen blijven staan om het groene beeld in het autovrije deel in de straat te behouden.
Voetpad en fietspad Daarnaast leggen we op de bestaande bestrating een nieuw voetpad en een rood twee- richtingen fietspad aan. Deze werkzaamheden starten ook dit najaar.
POSTADRES: GEMEENTE BEUNINGEN, POSTBUS 1 4 , 6 6 4 0 AA BEUNINGEN BEZOEKADRES: VAN HEEUSTRAWBG 4 6 , 6 6 4 1 A E BEUNINGEN 1 4 024, TELEFAX: 0 2 4 - 6 7 7 8 0 7 8 E-MAIl: GEMEENTE@'BEUNINGEN.NL, INTERNET: WWW.BfcUNINGEN.NL BANKREKENING: BNG 28.50.01.078, POSTBANK 8S8271
TELKrooN:
GEMEENTE
m
*4? B E U N I N G E N
Informatie Meer informatie over de snelfietsroute vindt u op www.beuningen.nl. Klik hiervoor op Ontwikkelingen > Beuningen > Snelfietsroute Nijmegen - Beuningen. Heeft u nog vragen over deze brief? Neemt u da n gerust conta ct op met Jan va n Rooijen, projecüeider Openbare Ruimte. U bereikt hem va n ma a nda g tot en met donderda g via telefoonnummer 14 024. Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders
ũŕ. Salin Orie wijkcoördinator
2
Inspraak bij hoorzitting Gemeente Beuningen d.d. 10-09-2013.
Mijn naam Is Rob Janssen ; eigenaar van de van Heemstraweg nr 1 In Deest en het daarbij gelegen fruitteeltbedrijf, gedeeltelijk gelegen In de Gemeente Druten ( in gebied Deesterplas) en gedeeltelijk gelegen in de gemeente Beuningen, in Winssen. Voorheen zou het zo zijn dat onze percelen door beide zandwinningen getroffen zouden worden en verplaatsing van onze perenboomgaard met woning en bedrijfsgebouw aan de van Heemstraweg 1 was aan de orde. De regie daarvan lag bij Gemeente Druten en Sagrex BV. Inmiddels na 25 jaar! II onderhandelen met allerlei partijen lijkt de Deesterplas niet door te gaan en worden we geconfronteerd met een transportband en onderhoudsweg midden door ons perceel, met perenopstand. Vragen: Inhoudelijk: « Onder ambtelijke aanpassingen: Pagina 90, aandacht streepje 3, wat is er exact aangepast
« »
»
en waarom? Betekent dit dat de geplande industrieweg komt te liggen vlak naast de transportband ? Er komt een transport band. Valt onder voorzieningen voor deze transportband ook een reparatie weg I pad? Peren worden met zorg gekweekt, en is een kwetsbaar product i.v.m. beschadiging. Hoe wordt voorkomen dat de peren beschadigd worden door stof en mogelijk steenslag, waardoor indeukingen en rotte plekken kunnen ontstaan . We hebben rekening te houden met versnippering van een smal perceel boomgaard, draaicirkels en werklljnen worden door doorkruising ernstig aangetast. Waarom denkt gemeente dat volstaan kan worden met alleen gebruik van een klein gedeelte door het perceel voor de transportband.
Opmerking algemeen: Met pijn in ons hart constateren we dat beide Gemeenten te pas en te onpas aanpassingen doen In de plannen zonder naar betrokken partijen te kijken. Van Gemeenten mag meer worden verwacht. Onze onderneming, maar zeker nog erger onze ouders ( bewoners van Heemstraweg nummer 1 ) krijgen meer en meer last van deze wispelturigheid. We stellen hierbij dan ook vast dat de Gemeente Beuningen en de Gemeente Druten het belang Van commerciële zandwinbedrijven stellen boven het belang van de eigen burgers. De woning aan de van Heemstraweg 1 was in het bestemmingsplan al verdwenen voordat wij duidelijkheid hebben over onze woon-en bedrijfssituatie op deze locatie. Daarnaast krijgt onze onderneming in Peren een stevige aanslag in zijn voortbestaan. Bedrijfseconomisch Is het onmogelijk om met 45 Zo van onze onderneming aan de van Heemstraweg 1 een rendabele bedrijfsvoering te voeren, dus dient de Gemeente Beuningen/ Zandwinnende partijen/Provincie Gelderland een oplossing te vinden voor het gehele fruitteeltbedrijf aan de van Heemstraweg 1 te Deest. Zonder deze totaaloplossing komt er geen GRAM zand door de transportband richting voorhaven. Daar kunt U van op aan. 0
We hopen onze zienswijze hiermee voldoende toegelicht te hebben.
8 september 2013
M.A.P.M. Spictt/, J . R . M Spicrtx-de Sonnavlllc, Van Heemstraweg 55,664SKE Winssen
Toelichting b i j zienswijze 5 op onrwerpbestemmingsplan Geertjesgolf on Voorhaven Winssen Belangrijkste reden van indienen van onze zienswijze is onze ernstige bezorgdheid over de grote risico's voor de gezondheid en de veiligheid van de bewoners van onze streek. Z e l f worden w i j direct geraakt door de hoge blootstelling aan fijnstof waardoor w i j belanghebbende zijn. ZORGVULDIG is in onze opvatting: Jn de nieuwe situatie rekening houden met alle in de omgeving reeds bestaande risico's op het gebied van gezondheid en veiligheid. De huidige reeds bestaande omgevingsbelasting is in het ontweipbesternmingsplan onvoldoende meegenomen. Er is geen rekening gehouden met de cumulatie van de fijnstofbelasting door reeds bestaande risicobronnen
Langdurige blootstelling aan fijnstof verhoogt de kans op longkanker, zelfs bij concentraties lager dan de normen van de Europese Unie. Dat blijkt uit een internationaal onderzoek gepubliceerd in het tijdschrift (juli 2013 met 17 cohortstudies in 9 Europese landen) In verband met de nu reeds bestaande verhoogde blootstelling aan fijnstof rond de A50 heeft de gemeente Beuningen bij de Raad van State en de Minister van Infrastructuur en Milieu gepleit voor robuuste maatregelen om de streefwaarden niet te overschrijden. Toch lijkt de Gemeente Beuningen nu het tegendeel te willen realiseren. De A50 doorsni jdt de gemeente Beuningen in Noord/Zuidrichting met forse fijnstof en lawaaibclasting: 4 , 6 en 8 rijstroken vlak langs de woonkernen. Vlak ten zuiden van de woonkernen heeft de Gemeente Beuningen in Oost/Westelijke richting de fijnstof- en lawaaibelasting van de A73 en de Maas- en Waalweg. Aan de noordzijde van de totale Gemeente Beuningen bestaat in Oost/Westelijke lichting naast de A l 5 de ongelimiteerde blootstelling aan zware chemische en fijnstofvervuiling door de internationale binnenvaart, die geen grenswaarden kent en derhalve ongestraft alle gifwolken vrij kan lozen. Daarnaast bestaat er nog dc industriële vervuiling met fijnstof, waarvan de elektriciteitscentrale, de afvalverbrander en het crematorium het meest in het oog springen. Daarom hierbij een vurig pleidooi om strikte maatregelen te nemen om de fijnstofbelasting te verlagen en niet toe te staan dat bij de geplande projecten transportmiddelen die fijnstof uitstoten gebruikt mogen worden. Het fijnstof verplaatst zich met de wind over vele kilometers in de omgeving. Het bewijs hiervan is geleverd tijdens de Q-koorts besmetting. De ziekteverwekker bevond zich op fijnstof en heeft vele slachtoffers gemaakt, die op meerdere kilometers afstand van een besmettingsbron in de open lucht besmet geraakt zijn, terwijl deze personen nooit in de directe omgeving van deze bron waren geweest. Het is dus voor de gehele gemeente Beuningen en omgeving zeer urgent om de fijnstofbelasting strikt te beheersen en te verlagen. Q-koorts heeft ernstige gevolgen gehad, inaar bij deskundigen heerst de vrees dat de gevolgen van blootstelling aan te veel fijnstof vele malen ernstiger zal zijn. Door alle projecten los te beoordelen en bij elk project vast te stellen "dat het wel meevalt" wordt de cumulatieve belasting ontkend en doet de Gemeente Beuningen al haar inwoners ernstig tekort. Naar onze zienswijze moet de blootstelling aan fijnstof en lawaai cumulatief afnemen. Drs. M.A.P.M. Spiertz. bedrijfsarts Encafe Arbozorg tage Kanaaldijk 1.6212 AE Maastricht I A (043) 3257799. lax (043) 3252801
ķ -
i 1
1
V
St RENTMEESTERSKANTOOR NOORDANUS& PARTNERS B V
KVK NUMMER 00176478 R A B O B A N K 12.74.81 3 0 3
P O O R T V A N M I D D E N G E L D E R L A N D G R O E N 12 P O S T B U S 30 6566 Z G H E T E R E N T E L 0 6 - 46131415
Gemeente Beuningen Leden van de commissie Ruimte
F A X 026-379 6 9 7 8
DATUM KENMERK BEHANDELD DOOR BETREFT
9 september 2013 13-ROM-0920 Ing. H.W. Ebbers Aandachtspunten naar aanleiding van ingebrachte zienswijze tegen bestemmingsplan Geertjesgolf en Voorhaven Winssen
Geachte leden van de commissie,
Namens mijn cliënt de heer H.J. Vonk wil ik de volgende punten onder uw aandacht brengen: Achtergrond. » Researchcentrum voor vleeskalveren ten behoeve van Nutreco, met daaraan gekoppeld een bedrijfsgebonden helihaven. « Neventak camperverhuur en een camping. Wegbestemmen levert direct problemen op. » Sinds begin 2013 is het bedrijf geheel op slot gezet voor verdere vernieuwing en innovatie en/of uitbreiding. » Aanpassingen gewenst vanuit Nutreco of opgelegd door de overheid zijn niet meer mogelijk. » Het is niet alleen planschade in de zin van de Wet Ruimtelijke Ordening maar ook nadeelcompensatie. Claims van deze direct schade worden op dit moment voorbereid en komen ten laste van uw gemeente. Noodzaak van ontzanding ontbreekt. » Verwezen wordt naar de blijvende zandbehoefte in de toekomst, echter er wordt geen overzicht gegeven aan de hand van werkelijke cijfers. » Nieuwbouwproductie van woningen zit op een naoorlogs dieptepunt en gezien de bevolkingskrimp is herstel van de zandmarkt niet te verwachten. Zeker niet als daarbij komt dat door bezuinigingen grote infrastructurele werken vervallen. » Het feit dat de Beuningse plas niet in exploitatie is genomen geeft aan dat er geen opgaande markt is voor zand.
v/v/w.noordanuf partners.nl
pagina 2/3 kenmerk 13-ROM-0920
Realisatie van het bestemmingsplan is uiterst onzeker. « Gesproken wordt over een mogelijke onteigening. Er is op basis van de Onteigeningswet geen titel om te kunnen onteigenen. » Van een algemeen belang is geen sprake. « Winruimte Geertjesgolf CV is een samenwerkingsverband van een aantal ontzanders, de kans dat de Kroon het onteigeningsbesluit goedkeurt is zeer klein. Financiële risico's » Behalve dat er geen titel voor onteigening is, speelt ook de risicovolle exploitatie van de ontzanding een grote rol. In haar antwoord geeft de gemeente weliswaar aan dat er geen probleem is omdat 90 Zo van de gronden is verworven. Echter in een brief d.d. 21 juni 2012 aan de heer Vonk geeft Geertjesgolf aan dat aankoop van het bedrijf met de woning substantiële investeringen vraagt en dat er eerst zicht moet zijn op zekere inkomsten. Dat betekent dat er wel degelijke forse financiële risico's te voorzien zijn want anders zou Geertjesgolf toch gewoon kunnen aankopen? » Daarbij komt het risico van de nadeelcompensatie dat de heer Vonk zal gaan claimen omdat hij direct in zijn bedrijfsvoering wordt beperkt. » Stel dat het bestemmingsplan onherroepelijk wordt dan zal een claim volgen in het kader van planschade in de zin van de Wet Ruimtelijke Ordening. 0
Schijnoplossing met gronddepots. » Op basis van de zienswijze is een nieuw rapport van 11 juni 2013 beschreven dat wel voldaan kan worden aan de geluidsnormen wanneer het bedrijf en de woning van de familie Vonk niet aangekocht is en de ontzanding wel van start gaat. » In dat geval worden zanddepots gelegd. Het bijgevoegde kaartje is niet duidelijk, waarschijnlijk komen deze depots niet op grond van de heer Vonk, maar dat is ook niet zeker. Daarbij komt dat niet bekeken is wat deze enorme grondwallen van 5 meter hoog doen met de stabiliteit van de woning en de bedrijfsopstallen, maar ook niet wat de invloed is op de campinggasten wat betreft geluid en veiligheid. » Verwezen wordt naar Betenlaan 4 maar dan gaat het om de invloed van het materieel op Dwarssteeg 2, echter daarmee is niet de invloed van het geluid van de zandzuiger in de oostpias op Betenlaan 3 bekeken.
Bypass ter hoogte van viaduct Betenlaan « Gesteld wordt dat dit past binnen de bestemming verkeer van de Maas en Waalweg. Dat neemt niet weg dat deze route in het bestemmingsplan opgenomen had moeten worden omdat het ruimtelijke belang is en noodzakelijk voor het uitvoeren van de het plan. » Of het extra verkeer opgenomen is in de berekeningen kan door ons niet worden vastgesteld.
www.noord8nuspartner8.nl
Si pagina 3/3 kenmerk 13-ROM-0920
»
Sowieso had het extra verkeer opgenomen moeten in de Omgevingsvergunning, omdat het intern verkeer binnen en behorend bij de inrichting is.
Samenvattend is uiterst onzeker of de ontzanding wel uitgevoerd kan worden, indien het bestemming niet realiseerbaar is zal de Raad van State het plan vernietigen, daarbij komt dat de financiële gevolgen voor de gemeente Beuningen zeer onzeker zijn. Gezien deze redenen vraag ik u het plan niet in deze vorm vast te stellen.
Rentmeesterskantoor Noordanus à Partners BV Ing. H.W. Ebbers Rentmeester NVR/ Specialist Ruimtelijke Ordening en Milieu
www.noofdanuspartners.nl
Hoorzitting Commissie Ruimte 10 september 2013 Mijn naam is José Luermans. Ik spreek namens de vereniging Vrijwillig Landschapsbeheer Beuningen (VLB).
1. Bestemming Voorhaven Al direct vanaf het begin van het project krijgt de Voorhaven de bestemming Natuur. Gesteld wordt dat zodra de taluds van de Voorhaven gegraven zijn er sprake is van natuurinrichting. Tijdens de volle looptijd van het project worden hier echter industriële activiteiten ondernomen, zoals het storten van toutvenant uit de winplassen, het opzuigen en klasseren, het verladen en verschepen van eindproduct. Dit is een industriële activiteit met veel energiegebruik, scheepsbewegingen, lawaai en (fijn)stof. Deze zijeffecten conflicteren met de bestemming Natuur. VLB ís van mening dat de Voorhaven gedurende de looptijd van het project de bestemming van gezoneerd industrieterrein moet hebben en pas na voltooiing de eindbestemming Natuur kan waarmaken.
2. Bestemming West- en Oostpias Uit het voorliggende bestemmingsplan blijkt dat de bestemming van de West en de Oostpias slechts "water" is. Daarnaast is de randzone van de Westpias bestemd als groen . Gesteld wordt dat binnen deze bestemmingen de doelstelling natuurontwikkeling met beperkte recreatie mogelijk is. H „ „
„ _ _ . I I
VLB is van mening dat plassen en randzones allen de bestemming Natuur moeten hebben, omdat die bestemming overeenkomt met eerder vastgelegde doelstellingen en ook overeenkomt met het Herinrichtingsplan zoals dat door de Gemeenteraad eerder is vastgesteld.
Hoorzitting Commissie Ruimte, Gemeente Beuningen, 10 september 2013 Mijn naam is Geert Rolf. Ik spreek namens Indiener nr 8, namelijk de Vereniging Winssen Ontwikkelt ZichZelf, de werkgroep GeertjesGolf en aanwonenden. 1. Procedure « Zoals in de Reactienota vermeld, zijn er diverse nieuwe aanvulllende onderzoeken gedaan, aanvullend op de onderzoeken zoals deze in december gepubliceerd zijn. Ik noem m.n. het Geohydrologisch onderzoek van juni 2013, Notitie LPB-Insight juni 2013, de Checklijst en Ecologisch Werkplan. Wij hebben die aanvullingen niet gekregen, maar als u ze ook niet heeft, hoe kan de Raad dan binnenkort een beslissing nemen? « Het College van B&W stelt voor het Bestemmingsplan en de plan-MER na vaststelling eerder te publiceren. Zoals u bekend is, coördineert de Provincie Gelderland de procedure met het doel alle vergunningen en besluiten met hun onderlinge verbanden gelijktijdig in procedure te brengen. Dit voornemen van B&W strookt daar niet mee. Hierdoor wordt het belanghebbenden extra moeilijk gemaakt om voor hun belangen op te komen. 2. Bestemming Voorhaven Tijdens de uitvoering van het project krijgt de Voorhaven al vanaf het begin de bestemming Natuur. Tijdens de volle looptijd van het project wordt er in dit gebied zand gestort, aangevoerd vanaf de winplassen, weer opgezogen, geklasseerd, deels opgeslagen en beladen. Dit is een industriële activiteit met veel energiegebruik, scheepsbewegingen, lawaai en stof. Denkt u zelf eens in 50dBa geluid op uw woning van 's-morgens 7 tot 's-avonds 7 gedurende 15 jaar. Alleen al de uitstoot van roet en fijnstof bij het verbruik van meer dan 6000 liter scheepsdiesel per dag strookt niet het de bestemming Natuur. Wij pleiten voor de bestemming bedrijfsterrein met een intergemeentelijk gezoneerd industrieterrein in combinatie met het reeds aanwezige gezoneerde industrieterrein van de werf voor de duur van het project. Dit biedt een betere bescherming aan aanwonenden en geeft de Gemeente beter gereedschap om de overlast, vooral ten aanzien van geluid, te reguleren. Het is ridicuul om te stellen dat de natuurinrichting al plaatsvindt na het graven van de taluds. Door nu al dit gebied als Natuur te bestemmen laat de Gemeenteraad zich buiten spel zetten en schiet zij tekort in haar zorgplicht naar de aanwonenden. [Zie ondermeer Reactienota 7.14] 3. Bestemming West- en Oostpias De bestemming van de West en de Oostpias is "water" en voor de Westpias "groen" voor de randzone. Doelstelling en uitgangspunten zijn dat dit gebied als eindbestemming Natuur met extensieve recreatie moet hebben en dat dit gefaseerd in de periode van het voorliggende Bestemmingsplan ook gerealiseerd zal worden. Punt 7.12 in de Reactienota maakt dit verschil duidelijk. Overeenkomstig het door de Raad vastgestelde Herinrichtingsplan moet de bestemming Natuur zijn. Immers [zie 7.29] de bestemming Groen is niet primair gericht op versterking van natuur en landschap. Hetzelfde geldt [zie 7.31] voor Water als bestemming, waarbij behoud en herstel van natuurwaarden niet gegarandeerd zijn. De doelstelling van het project op het gebied van natuurontwikkeling met extensieve recreatie, zoals eerder vastgesteld door de Raad, komt meer tot hun recht met de bestemming Natuur, overeenkomstig het Herinrichtingsplan.
Dar en Beuningen
bTTTê
Randvoorwaarden gemeenten
J UTTTi
Inhoud -.•Randvoorwaarden gemeente • Kritische prestatie-indicatoren -.•Specifiek: Beuningen -.•Dar in de regio • • W a l brengt 2013?
Kerndoelstellingen
Rapportage inventarisatie K p l u s V :
1) Regionaal regiebedrijf
1) Gemeentelijke beleidsautonomie
2) Optimale burgertevredenheid 3) Efficiënt
2) Voldoende zeggenschap 3) Voldoende transparantie
4) Maatschappelijk verantwoord
4) Marktconform instaptarief 5) Waarborg marktconformiteit
kritische prestatie indicatoren: 10 Darts —
Regionaal regiebedrijf zijn
Optimale burger- en klanttevredenheid 2 1 Ourgertevredenheid regio: 7.6; Beuningen 7,7 2.2 Klachten en Meldingen: registratiesysteem is ingericht. Klacliten/1.000 mw: Regio 11.5. Beuningen 11.1 2.3 schouwresultaten inzameling en IBOR 8
-
Ambities duunaam afvalbeheer Advies regionaal plan grof huishoudelijk afval Miniconlalners voor Beuningen Aanbestedingen 2011 Lo.v. prijs Dar
1.1 Groei omzet regie cn IBOR - Oprichting do Werkgroep - Pilot DarGROENI - Omzetgroei minder dan ambitie
1.2 Groei omzet regio en advies - Afdeling is ingericht; bundoling van konnis
l
Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen - Oprichting Werkgroep cn DarGROEN '
E f f i c i ë n t werken - Meer stabiliteit (inbcslcding. DVO) - Gepcrsonaliseerde alvalkalender. website en app Gezamenlijke inkoop zakken restafval en kunststof - Opbrengsten oud papier voordeel Beuningen C60.000
4.1 Ziekteverzuim verzuimbegeleiding 4.2 B r o n s c h e i d i n g Doel regering 657», regio behaalt 667., Groesbeck 817. 4.3 COj-roductie - Voertuigen en gebouwen - 6,67»
3.1 M a n - e n tractie-uren t.o.v. budget 3.2 Financieel resultaat boven budget: 10
DāT* Specifiek:
ĨĨMEĒ Specifiek:
Beuninqen 2012
Beuninqen 2013
D G o e d e (hernieuwde) start in 2012 2) Rapportcijfer 7,7
1) Monitoren effecten diftar
3) 11,1 klachten/ 1000 inw. (gom. 11,5)
2 ) Gezamenlijke inkoop restafvalzakken 3) Medegebruik regionale milieustraten 4) Regionale aanpak
Dan
m
textielinzaineling
i
J
i
Wat brengt 2013? 1) Ondergrondse
glas-textielcontainers
Dank voor uw aandacht
2) Proef kartonnen drankenverpakking 3) Toekomstvisie afval 4) Toekomst kunststof na 2015
Vragen: Nadere toelichting op presentatie? Voldoet deze presentatie en rapportage? -Aandachtspunten voor Dar?
12-9-2013
Inhoud van de presentatie NOTA GEMEENTELIJK VASTGOED
Onderwerpen: » Aanleiding; «
Inhoud Nota Gemeentelijk Vastgoed;
« Plaats binnen de organisatie; Toelichting In de CommUile Rulmlc 10 leplrmber 2013
Aanleiding voor totstandkoming nieuw beleid Bezuinigingensopdrachl. Verbetering en professionalisering vun hel beheer van het gemeentelijke vastgoed.
*
De kernportefeuille van de gemeente Reuningen;
»
Blik op de toekomst.
Nota Gemeentelijk vastgoed In de nota worden kaders gesteld : voor afwegingen over hel behoud of afsloten van gemeentelijk vastgoed. voor verhuur van de gemeentelijke objecten die behouden blijven. op basis waarvan het College een beslissing neemt over de toekomst van ieder afzonderlijk vastgoedobject.
Nota Gemeentelijk Vastgoed (2) Met een integrale visie wordt voorkomen dut per beleidsveld ad hoe afwegingen worden gemaakt over de toekomst vun vastgoed. Doelmatigheid, transparantie cn efficiëntie vormen de kem van dit nieuwe beleid.
Nota Gemeentelijk Vastgoed (3) Vier c a t e g o r i e ë n vastgoed: 1. Primair vastgoed;
2. Secundair vastgoed; 3. Strategisch vastgoed;
4. Overig vastgoed; - scmi maatschappelijk; - niet functioneel. s
W
1
12-9-2013
Kernportefeuille
Kernportefeuille (2)
1
Bezit, exploitatie cn beheer van vastgoedobjecten wordt niet als kerntaak gezien.
1
De gemeente wil enkel objecten bezitten die als middel kunnen worden ingezet voor het behalen van beleidsdoelen.
Gemeente gaat niet over tot het afstoten van vastgoed indien het nodig is voor: - de bedrijfsvoering; - de uitvoering van beleid; - ontwikkeling of herstructurering. Objecten die niet voldoen aan één van deze voorwaarden worden afgestoten. Verkoop of verhuur.
Plaats in de organisatie IV u u u r t J ^ r o ţ x l í i t f u ţ r T T r
CnlkfC
AmNtliA* opdradiiprcr
NrKtk
Plaats in de organisatie (2) 4c
* Hoofdzakelijk Afdelingen lluimlelijke Ontwikkelingen Openbare Ruimte.
t*Uidtnma . .
« Eén centraal aanspreekpunt binnen de organisatie.
Aanilurinf. U a f d U i u i a n Muring.
l l a o M / l / d c l I n t l«ilmlriyk«
opcínthtļrYtt
.run .. ' ,.
»
rindvranlwonnjrllj* i t w dvclŗťojtctopj/achun
ľir.j«dddin|
CKdmlubl
WfijofA-ňAnïmiMr
U t r o r l i i t Į Ķtr
• MrliA*. Klilmlrl
VatlţnftlnoU
I i i .. .W ling
lrtuu»«it a :h»r • f a c l i r f liftnS»ir
Prnjmlram
i a dv!wring
IHncoi tuvlc» m u(ifU«Pin puimlt
l « ī r n n n d f • M r l i n f v n Inwonen.
tan
toxnVrj a mfKdcn
» Vier kerntaken: 1. portefeuillemanagement; 2. administratief beheer 3. technisch beheer 4. advisering l.a.v. allerhande vastgoedvraagstukken
V a i l t d u i l i c h c r»n I n b n n g I n n
* Projectteam Vastgoed. c
-av*—
Toekomst « Inperken van toekomstige (financiële) risico's door het maken van goede contractuele afspraken. •Aandacht voor duurzaamheid van gemeentelijk eigendom, zowel voor bestaande- als nieuwbouw: - Gezonder voor gebruikers, energiezuiniger en beter voor het milieu; - Structureel opnemen in de Meerjaren Onderhoudsplanning.
Slot Heeft u nog vragen?
Cr l i I I N T C ^ ^ B I U N I N O E N
2