GEMEENTE WESTERVELD Agenda/besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders d.d. 10 september 2013. Afwezig: Nr. Afdeling 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
bw 13/17455
Onderwerp Samenwerkingsverbanden Raadsvergadering Mededelingen Opiniepeiling Uitnodigingen Werkbezoeken Organisatie Agenda/besluitenlijst vergadering benw 3 september 2013. Ambtelijke samenwerking Meppel en Westerveld
Toelichting
Meppel en Westerveld hebben de samenwerking van hun ambtelijke organisaties onderzocht. Uit het onderzoek blijkt dat er kansen zijn, vooral om de kwaliteit te verbeteren en de kwetsbaarheid te verminderen. Daarom wordt geadviseerd de ambtelijke samenwerking nader uit te werken en de beide gemeentesecretarissen daartoe opdracht te geven.
Advies Ter kennisname college
Besluit
Ter vaststelling college.
Volgende week opnieuw agenderen.
Geadviseerd wordt te besluiten; Cf. advies. 1. tot verdere ontwikkeling van de ambtelijke samenwerking van de gemeenten Meppel en Westerveld; 2. de beide gemeentesecretarissen de opdracht te geven een bestuursopdracht op te stellen en - na vaststelling door beide colleges - de bestuursopdracht uit te voeren conform de aanbevelingen in het 'Eindrapport onderzoek ambtelijke samenwerking Meppel - Westerveld'. 3. de gemeenteraden: a. te consulteren over het 'Eindrapport onderzoek ambtelijke samenwerking Meppel - Westerveld'; b. kennis te doen nemen van het besluit van beide colleges tot verdere ontwikkeling van de ambtelijke samenwerking van de gemeenten
10.
os/bmo 12/26749
afsluiten Goed Werkgeverschap Verzekering (GWV)
Meppel en Westerveld; c. daarbij als randvoorwaarden te doen formuleren: - Lokale dienstverlening wordt nabij geleverd. - De dienstverlening blijft tenminste op het huidige peil. - De identiteit van bestaande gemeenten wordt behouden; dat is de vrijheid om eigen beleid te maken en de dienstverlening af te stemmen op de eigen inwoners. - De samenwerking is duurzaam, dat wil zeggen voldoende robuusst en flexibel om nieuwe en andere taken aan te kunnen; bij een volgende wijziging van taken en rollen van de gemeente hoeft niet onmiddellijk een nieuwe verandering van organisatie te worden doorgevoerd. Centraal Beheer heeft de GWV als ► Per 1 januari 2014 kiezen voor de Cf. advies. nieuw product op de markt gezet. De GWV en beëindigen van diverse andere Goed Werkgeverschapverzekering is verzekeringen. Het gaat dan om de gericht op werkgerelateerde schade die beëindiging van: werknemers leiden, door ongevallen en -WABM (Werkgevers beroepsziekten en zaken in eigendom Aansprakelijkheid Bestuurder van die werknemer. Motorrijtuig) van Univé (opzegtermijn 1 Het gaat om ongevallen die de maand) werknemer overkomen tijdens -Ongevallenverzekering Ambtenaren diensttijd, tijdens werkgerelateerde (CB) uitjes buiten diensttijd en in het woon-Ongevallenverzekering werkverkeer. Uitzendkrachten (CB) Er wordt, in tegenstelling tot reguliere -Ongevallenverzekering Vrijwilligers ongevallenverzekeringen, onafhankelijk (CB) van de schuldvraag uitgekeerd. Er -Ongevallenverzekering hoeven dus niet eerst rechtzaken Verkeersbrigadiers (CB) gevoerd te worden over wie nu -Politiek Molest (CB) aansprakelijk is (werkgever of werknemer). ► Afwijken van de regels van het
11.
os/bmo 13/17456
12.
os/bmo 13/17386
13.
dv/mw 13/17199
Verzekerd zijn "werknemers", daar worden standaard onder verstaan: "ondergeschikten, stagiairs, vrijwilligers, uitzendkrachten en gedetacheerden voor zover zij werkzaamheden onder directe leiding en toezicht van verzekeringnemer uitoefenen." Bezwaarschrift van de heer V. Sarkisian Het bezwaarschrift is gericht tegen de namens mevrouw S. Ghazaryan. weigering om een besluit te nemen over het wijzigen van foutieve gegevens in de gemeentelijke basisadministratie. Bezwaarschrift van de heer A.J.G In het onderhavige geval is het WobTijhuis (van Pontius advocaten), namens verzoek van om stukken gedeeltelijk WOZ Bureau Hoorn. afgewezen. De onderstaande verzoeken zijn afgewezen op grond van artikel 10 lid 1 sub c en subsidiair lid 2 sub b en g Wob; - Het verzoek om stukken ten aanzien van het rekenmodel om de WOZwaarde vast te stellen, waaronder stukken waaruit blijkt of het gaat om programmatuur of door een externe software leverancier en informatie over de ISO certificering van de leverancier. - Het verzoek om stukken ten aanzien van de waarborging van de kwaliteit van het gehanteerde (software)systeem met vermelding van toezichthoudende functionaris/instantie. Afronding planvoorbereidingsfase De voorliggende stukken hebben Brede school Dwingeloo betrekking op de afronding van de planvoorbereiding (definitiefase) van de Brede school Dwingeloo. De volgende stukken worden o.a. ter besluitvorming aangeboden: Programma van eisen
inkoopbeleid.
Conform het advies van de commissie Cf. advies. het bezwaarschift niet-ontvankelijk verklaren en het verzoek op grond van artikel 7:15 lid 2 Awb om vergoeding van kosten gemaakt in de bezwaarfase afwijzen. Conform het advies van de commissie Cf. advies. het bezwaarschrift van mr. A.J.G Tijhuis ongegrond verklaren en het bestreden besluit van 11 april 2013 onder wijziging van de gronden die aan het besluit ten grondslag hebben gelegen in stand laten. Tevens wordt het college geadviseerd het verzoek op grond van artikel 7:15 lid Awb tot vergoeding van kosten gemaakt in de bezwaarfase af te wijzen.
1. De volgende documenten vaststellen: a) Ruimtelijk en Functioneel Programma van Eisen (inlc bijbehorende kadastrale schets locatie, ruimtebehoefte overzicht en stedebouwkundige randvoorwaarden);
Cf. advies met redactionele aanpassingen.
functioneel, ruimtelijke en technisch,stichtings- en exploitatiekostenraming met daaraan gekoppeld het noodzakelijke krediet, opzet beheerplan, stedebouwkundige randvoorwaarden en actuele overallplanning. Deze planvoorbereidingsfase dient te worden afgesloten met vaststelling van de projectdocumenten en het beschikbaar stellen van een krediet door de gemeenteraad. Daarna zal de volgende fase van het project, de Ontwerpfase opgestart worden.
14.
dv/lo 13/17317
Valderse II
Instemmen om 8 koopovereenkomsten voor Valderse II, fase 1 aan te gaan met de leden van Bouwgroep Dwingeloo.
15.
dv/lo 13/13426
aanvraag omgevingsvergunning proefboring Wapse
Northern Petroleum heeft een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor
b) Technisch Programma van Eisen; c) Financiële stukken d) Beheerdocumenten e) Samenwerkingsovereenkomst f) Projectplan Onwerpfase 2. De begeleiding van Project- en bouwmanagement bureau Giezen als projectondersteuner continueren, door opdracht te geven voor de begeleiding van het ontwerp- en bouwproces voor de realisatie van de Brede School Dwingeloo, zulks in afwijking van het gemeentelijke Inkoopbeleid; 3. Bijgevoegde brief versturen aan de gemeenteraad; 4. De gemeenteraad verzoeken om: a) Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 3.695.000 voor de realisatie van de Brede School Dwingeloo en de daar uit voortvloeiende jaarlijkse lasten verwerken in de meerjarenbegroting; b) Op basis van de nota Grondprijzen 2012-2013 de opbrengst van de grond voor de nieuwbouw waarderen, van de vrijkomende locaties en terreinen boekwaarden afschrijven en herwaarderen en rekening houden met kosten van eventuele sloop. Het resultaat van deze transactie leidt tot een eenmalige opbrengst van € 164.586. Dit ten gunste brengen van de algemene reserve. Instemmen om 8 koopovereenkomsten Cf. advies met dien verstande dat voor Valders II, fase 1 aan te gaan met eventuele aanpassingen in de algemene de leden van Bouwgroep Dwingeloo. verkoopbepalingen van de grond ook hierop van toepassing zullen zijn. 1. Meewerken aan Cf. advies met redactionele aanpassing omgevingsvergunning voor de en met dien verstande dat de wethouder
16.
dv/mw 13/10065
Basistarieven voor hulp bij het huishouden
een proefboring ten noordwesten van Wapse. Het plan is in strijd met bestemmingsplan Buitengebied. Er kan alleen meegewerkt worden door af te wijken van het bestemmingsplan door gebruik te maken van de Wabo projectprocedure (uitgebreid). Er is een informatieavond geweest en de raadscommissie Ruimte is geïnformeerd over de voorgenomen werkzaamheden. College is wat betreft verlenen omgevingsvergunning voor de proefboring bevoegd gezag. Volgens de Wabo dient de raad een verklaring van geen bedenkingen af te geven. Mocht na de proefboring blijken dat het gaat om een winbare hoeveelheid dan dient daarna opnieuw een vergunningtraject gestart te worden voor wat betreft de winlocatie. In dat geval is het rijk bevoegd gezag en zal ook de afwijking van het bestemmingsplan meegenomen in het vergunningtraject waarbij de gemeente verzocht wordt om medewerking. Het plan is in principe compleet en kan in procedure gebracht worden door de ontwerpvergunning te publiceren en ter visie te leggen. Voor alle duidelijkheid het gaat bij deze proefboring niet om boring naar schaliegas. De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) is op 1 september 2012 gewijzigd. De wijziging houdt in dat de gemeenteraad de basistarieven van de hulp bij het huishouden vaststelt. Het college stelt de raad voor om de basistarieven vast te stellen.
proefboring door toepassing te geven mevrouw Kleine Deters heeft aan artikel 2.12, onder lid 1 sub a, onder tegengestemd. 3 Wabo; 2. Raad voorstellen de verklaring van geen bedenkingen af te geven; 3. Geen m.e.r. laten opstellen voor de voorgenomen activiteiten; 4. Instemmen met inhoud antwoordbrief Stichting Schaliegasvrij Nederland.
De raad voor stellen: 1. De basistarieven voor hulp bij het huishouden met ingang van 1 juli 2013 vast te stellen op minimaal € 19,28 per uur voor hulp bij het huishouden 1 en € 22,13 per uur voor hulp bij het huishouden 2 2. De bevoegdheid tot het vaststellen
Cf. advies met redactionele aanpassing.
17.
18. 19.
dv/mw 13/17393
Actualisatie visiedocument 'drie transities in het sociale domein' en Drentse Pilot transitie Jeugdzorg
Persbesluitenlijst Informatie aan raad
van basistarieven ex. artikel 21 a Wmo voortaan te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders op grond van artikel 156 lid 1 van de Gemeentewet. 1. September 2012 visiedocument 'drie Voorgesteld wordt dat de gemeenteraad transities in het sociale domein' door de volgende stukken vaststelt: college vastgesteld en in 1. Visiedocument op de samenhang Raadscommissie Welzijn besproken. tussen en verbinding van de drie Vanwege veranderde actualiteit transities in het sociale domein; wenselijk om nieuwe versie van 2. Visiestuk van de Drentse Pilot visiedocument ter vaststelling aan raad jeugd "Als jeugd en toekomst aan te bieden; tellen" als toetsingskader voor de 2. Maart 2012 notitie 'als jeugd en verdere uitwerkingsvoorstellen van toekomst tellen' en transformatieplan de toekomstige lokale - en waar jeugd Drenthe door college vastgesteld aangewezen - bovenlokale en in raad besproken. Voorgesteld wordt uitwerking van de zorg voor jeugd; om de stukken alsnog te laten 3. Transformatieplan Drentse vaststellen door raad. jeugdzorg.
Cf. advies.
Persbesluitenlijst +
Aanvullende Agenda/besluitenlijst 20. Memo Regionaal Transitie-arrangement Jeugdzorg 21. Memo Publicatie opbrengsten en uitgaven toeristenbelasting.
Vastgesteld in de BenW vergadering van 17 september 2013, secretaris,
voorzitter,
N.L.J.J. Dusink
H. Jager
Cf. memo met redactionele aanpassing.