Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht

Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht OCMW Zwevegem (NIS 34042) Blokkestraat(Z) 29A 8550 Zwevegem Strategische doelstelling SD-1: Een resultaatgerichte en efficiënte organisatie van de interne werking Operationele doelstelling OD-1: Bijdragen aan de stabiele uitbouw van de ICT infrastructuur Actieplan AP-4: Invoeren en evalueren van gehoste servers Het gros van de software die het OCMW gebruikt, wordt vandaag geïnstalleerd op servers die beheerd worden door de gemeentelijke ICT-dienst. Door de toename van software, zowel binnen de gemeente- als OCMW-diensten, blijft het voor de gemeentelijke ICT-dienst niet langer haalbaar om zelf in te staan voor het beheer en plaatsing van deze servers. Het opzet is dan ook om geleidelijk aan over te schakelen naar het gebruik van gehoste servers. Concreet betekent dit dat servers "gehuurd" worden en dat daarbij het beheer, het onderhoud, de plaatsing, de beveiliging,... ook uitbesteed worden en beter kunnen opgevangen worden. De instap in het pilootproject van de beleids- en beheerscyclus bracht nieuwe software met zich mee. Omdat deze software niet compatibel is met de bestaande servers bij de ICT-dienst, werd in dit geval geopteerd voor het hosten van een externe server. Het gebruik ervan is ondertussen een feit. Begin 2011 worden ook de overige Schaubroeck-toepassingen op deze server geplaatst. Actieplan AP-63: Een samenwerkingsprotocol met de gemeentelijke ICT-dienst realiseren Het OCMW beschikt niet over een eigen ICT-verantwoordelijke, maar kan rekenen op de bijstand van de ICT-dienst van de gemeente. Deze samenwerking groeide organisch en werd op vandaag nog niet geformaliseerd. Er is nochtans nood aan een protocol, waarin de afspraken voor de dagdagelijkse werking, de engagementen van beide besturen en de financiële afspraken worden uitgetekend. Hierbij komt ook de aanloop naar het toekomstige gemeentepunt kijken, waar de verschillende diensten van OCMW en gemeente nog nauwer zullen gaan samenwerken en nog beter op elkaar zullen moeten afstemmen. Na de verhuis naar het gemeentepunt zal het protocol, waar nodig, moeten bijgestuurd worden. Operationele doelstelling OD-10: Vereenvoudigen werken met dienstencheques zonder nadeel voor klant Actieplan AP-1: Invoeren van elektronische dienstencheques Tot op heden wordt gewerkt met de papieren versie van de dienstencheque - bij de verwerking kunnen zich echter soms fouten voordoen. Wij worden geconfronteerd met strengere controles om fouten uit te zuiveren - op termijn kan dit resulteren in het niet meer uitbetalen van sommige cheques. Bij het werken met elektronische dienstencheques kunnen er geen problemen meer zijn met onleesbare stempels, ongeldige datum, .... Dergelijke werkwijze zorgt ook voor een tijdsbesparing bij de verwerking. Het vraagt voor de cliënten en personeel wel een andere manier van werken. Actieplan AP-47: Stopzetten papieren dienstencheques De verwerking van papieren dienstencheques is onderhevig aan een strengere controle die op termijn kan leiden tot het minder uitbetalen of beboeten. Door het werken met elektronische cheques kunnen deze fouten vermeden worden. In 2012 zal de volledige omschakeling naar elektronische dienstencheques gebeuren. 17/02/2011 17:18

1 / 11

Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht

OCMW Zwevegem

Operationele doelstelling OD-11: Verhogen efficiënte werking van de keuken en dienst maaltijden Actieplan AP-26: Verminderen foutenmarge in de bedeling De huidige werkwijze in de maaltijdbedeling bevat op verschillende niveaus risico's op fouten: - bij het doorgeven van wijzigingen (bedeler naar uitschepper) en verwerken van deze informatie; - bij het bepalen van het aantal en soort benodigde maaltijden (dieet, gesneden, ...); - in de communicatie met de keuken, die instaat voor de bereiding van de maaltijden; - bij de registratie van de aantallen bedeelde maaltijden en de interne verwerking van deze aantallen (voor facturatie naar klanten, interne facturatie tussen diensten). Een goede registratie van begin tot einde is noodzakelijk en de basis van correcte informatie. Ook in het dienstencentrum kan de foutenmarge verkleind worden - vergissingen bij registratie tijdstip (dag) verbruikte maaltijd kunnen facturatie correcter maken. Actieplan AP-46: Opstarten overheidsopdracht catering In overleg met de coördinator na het verlof 2011 de overheidsopdracht starten om te komen tot een samenwerkingsovereenkomst met een externe cateraar voor de organisatie keuken en aankoop goederen. Vanaf 2012 eigenlijke opstart samenwerking met een externe cateraar. Modaliteiten samenwerking nog te bepalen - onderdeel van de overheidsopdracht (bestek). Operationele doelstelling OD-19: Optimaliseren recuperatie van energiekosten Actieplan AP-8: De eenheidsprijzen energie flats afstemmen op het effectief verbruik De gehanteerde eenheidsprijzen van water, elektriciteit en warmte in die mate aanpassen dat de effectieve energiekosten zoveel mogelijk kunnen gerecupereerd worden. Concreet is het de bedoeling om alle energiekosten (gefactureerde bedragen) correct terug te vorderen via de facturatie aan de flatbewoners. Daartoe zullen de gehanteerde energie eenheidsprijzen van water, gas en electriciteit moet afgestemd worden op het effectief gebruik. Operationele doelstelling OD-2: Wetgeving overheidsopdrachten correct toepassen Actieplan AP-9: Interne controle op wetgeving overheidsopdrachten In de zitting van 15 juli 2010 besliste de OCMW-raad het programma 3 P aan te kopen. 3 P laat toe dossiers overheidsopdrachten te beheren en tegelijk interne controle te voeren. Opzet van dit actieplan is in de eerste plaats het voeren van de procedures afval, apotheken, incontinentiemateriaal en dranken aan de hand van deze software. Ook bij overige te voeren procedures in de loop van 2011 zal met 3 P gewerkt worden. Operationele doelstelling OD-3: Optimaliseren inning openstaande vorderingen Actieplan AP-60: Optimaliseren inning openstaande vorderingen Vanaf 1 januari 2011 worden 2 nieuwe software applicaties in gebruik genomen: FoxBoek (boekhouding) en Alfa (facturatiepakket). Er zal gestreefd worden om via de pilootwerking het debiteurenbeheer zoveel als mogelijk te integreren in deze applicaties, om zodoende 'extracomptabel debiteurenbeheer' zoveel als mogelijk te vermijden. Operationele doelstelling OD-34: Vernieuwing tijdsregistratie en planningssoftware Sedert meerdere jaren werken de kantoren en een gedeelte van het woonzorgcentrum met tijdsregistratie. Dit wordt tot op heden positief geëvalueerd: enerzijds zijn er medewerkers die gebruik 17/02/2011 17:18

2 / 11


OCMW Zwevegem

kunnen maken van glijdende werktijden, anderzijds levert dit voor de personeelsdienst een enorme tijdsbesparing op. Vanaf 2013 zullen gemeentebestuur en OCMW in dezelfde gebouwen hun intrek nemen. Ook de personeelsdiensten zullen nauwer gaan samenwerken, en het is de bedoeling dat we in één tijdsregistratiepakket werken. Daartoe is vernieuwing van het huidige pakket nodig. In dezelfde beweging zal een nieuwe bevraging op de markt gebeuren. Voor het woonzorgcentrum en de keuken zou ook een bijkomende module aan de tijdsregistratie aangekocht worden, namelijk een planningspakket. Actieplan AP-58: Vernieuwing tijdsregistratie en planningssoftware Sedert meerdere jaren werken de kantoren en een gedeelte van het woonzorgcentrum met tijdsregistratie. Dit wordt tot op heden positief geëvalueerd: enerzijds zijn er medewerkers die gebruik kunnen maken van glijdende werktijden, anderzijds levert dit voor de personeelsdienst een enorme tijdsbesparing op. Vanaf 2013 zullen gemeentebestuur en OCMW in dezelfde gebouwen hun intrek nemen. Ook de personeelsdiensten zullen nauwer gaan samenwerken, en het is de bedoeling dat we in één tijdsregistratiepakket werken. Daartoe is vernieuwing van het huidige pakket nodig. In dezelfde beweging zal een nieuwe bevraging op de markt gebeuren. Voor het woonzorgcentrum en de keuken zou ook een bijkomende module aan de tijdsregistratie aangekocht worden, namelijk een planningspakket. Operationele doelstelling OD-35: Optimaliseren samenwerking twee personeelsdiensten Vanaf 2013 zullen gemeentebestuur en OCMW in dezelfde gebouwen hun intrek nemen. Het is de bedoeling dat de twee personeelsdiensten vanaf dat moment zeer nauw gaan samenwerken, en eventueel zelfs komen tot één personeelsdienst. Ook op vandaag is er reeds een goede samenwerking tussen de twee personeelsdiensten, doch eerder op vrijblijvende basis. Hoe de integratie van de twee personeelsdiensten er concreet zal uit zien, dient verder onderzocht te worden en zal groeien op het moment dat deze in dezelfde kantoren zitten. Er kan bijvoorbeeld gedacht worden aan een beheersovereenkomst, één contract met de weddecentrale, één contract met de leverancier van de maaltijdcheques, etc… Actieplan AP-59: Integratie twee personeelsdiensten Operationele doelstelling OD-4: Correct en tijdig factureren vanuit alle diensten Actieplan AP-61: Uitwerken procedure facturatie Een correcte en tijdige facturatie is enerzijds belangrijk in het kader van thesauriebeheer, anderzijds is het een belangrijke pijler binnen debiteurenbeheer. De facturatie zal in 2011 zoveel als mogelijk gebeuren in het nieuwe softwarepakket Alfa. Een procedure facturatie zal uitgewerkt worden in overleg met de betrokken diensten. Operationele doelstelling OD-6: Structureren mappen-structuur op server Actieplan AP-5: Het opzetten van een overzichtelijke mappenstructuur De hoofdmoot van de bestanden van de personeelsleden die over een pc-account beschikken, worden bewaard op de "T-schijf". De bestanden worden daar gegroepeerd binnen de bestaande mappenstructuur. Doordat heel wat personen werken met deze mappen, blijkt het overzicht hier en daar zoek te raken. Er werden bijvoorbeeld mappen aangemaakt op naam van de medewerkers, mappen met als titel "varia",... Opzet van dit actieplan is enerzijds het opzetten van een structuur die transparant is voor elke medewerker en anderzijds het duidelijk communiceren van de te volgen afspraken bij het gebruik van deze structuur. 17/02/2011 17:18

3 / 11


OCMW Zwevegem

Operationele doelstelling OD-7: Nastreven gemiddelde bezetting van 97% in WZC Sint-Amand Actieplan AP-6: Zorgen voor een efficiënte opvulling van leegkomende bedden De Maatschappelijk Werker die verantwoordelijk is voor de opname in het WZC moet er voor zorgen dat er na ieder overlijden zo snel mogelijk een nieuwe bewoner kan opgenomen worden. We streven daarbij een gemiddelde bezetting van 97% na (100% is nooit mogelijk omdat er altijd 'afwezigheidsdagen' zijn tgv ziekenhuisopname van opgenomen bewoners). Hoe sneller en efficiënter leeggekomen bedden opgevuld worden, hoe beter de opbrengsten zijn via ligdagprijs, dagforfait, enz. De huidige opnameprocedure is daar reeds op ingesteld. Dit betekent concreet dat nieuwe kandidaat bewoners op tijd moeten gecontacteerd worden dat een opname binnen korte termijn zal voorgesteld worden. Daarbij zal het vanaf 2011 ook belangrijk zijn het juiste zorgprofiel te bepalen gezien we de voorkeur zullen geven aan zorgbehoevende bewoners (B,C,Cd-profiel). Operationele doelstelling OD-8: Nastreven gemiddelde bezetting van 99% in Serviceflats Blyhove Actieplan AP-7: Zorgen voor een efficiënte opvulling van de serviceflats We streven hier naar een gemiddelde bezetting van 99%. Afwezigheidsdagen (ziekenhuisopname bvb) spelen hier geen rol, gezien de huur aan 100% moet doorbetaald worden (in WZC aan 80%). Maatschappelijk Werker verantwoordelijk voor de opname zorgt er voor dat iedere leeggekomen flat terug opgevuld wordt met een nieuwe bewoner binnen de opzegtermijn van de vorige (1 maand). Operationele doelstelling OD-9: Nastreven gemiddelde bezetting van 75% in DVC De Zilverberk Actieplan AP-2: Zorgen voor een gemiddelde bezetting van 75% In 2010 - eerste werkjaar - evolueerde de bezetting naar een maximale bezetting van 58,7%. In het tweede werkjaar zou een gemiddelde bezetting van 75% moeten haalbaar zijn, in het derde 85% en vanaf het vierde werkjaar zou er gestreefd moeten worden naar een 99% bezetting. De Maatschappelijk Werker die verantwoordelijk is voor de opnames van het DVC moet actief op zoek gaan naar probleemsituaties waarvoor het DVC een oplossing kan bieden. Dit kan door overleg te plegen met collega's van andere diensten (thuisdiensten, zorgcoördinator, woonzorgcentrum,....). Screenen van de wachtlijsten WZC en serviceflats om te zien of er thuissituaties zijn bij de wachtenden waarvoor DVC een tijdelijke oplossing kan zijn. Bij de opstart werden er verschillende kanalen gebruikt om ons DVC bekend te maken in de regio. Er werd een folder verspreid naar alle omliggende OCMW's, ziekenhuizen, huisartsen, apothekers, thuisverpleegkundigen, belangegroepen (o.a. seniorenraad,...) Voorstelling DVC op samenkomst LST Voorstelling DVC op samenkomst Mantelzorgers Opendeurdag Deze acties kunnen in 2011 nog eens herhaald worden. We denken er ook aan om publiciteit aan te brengen op het busje waarmee de gebruikers worden vervoerd. Een artikel in de infokrant, picollo, ... Strategische doelstelling SD-2: Een organisatie met tevreden en gemotiveerd personeel Operationele doelstelling OD-12: Herleiden ziekteverzuim Actieplan AP-15: Registratie ziekteverzuim Om het ziekteverzuim te kunnen aanpakken, moet er in eerste instantie een goed zicht bestaan op de verschillende afwezigheden om medische redenen. Daartoe moet een eenduidig registratiesysteem uitgewerkt worden, zodat de resultaten op periodieke basis kunnen vergeleken worden. 17/02/2011 17:18

4 / 11


OCMW Zwevegem

Eens een eenduidig registratiesysteem is uitgewerkt, is het wenselijk om reeds een rapportering te maken op basis van het jaar 2010. Dit biedt dan al een eerste basis om de gegevens die in de loop van 2011 worden verzameld mee te vergelijken. Actieplan AP-16: Opleiding en informatie Zowel leidinggevenden als medewerkers moeten voldoende geïnformeerd zijn. Afhankelijk van de vastgestelde noden, kunnen voor leidinggevenden gerichte opleidingen georganiseerd worden, bijvoorbeeld: herkennen van stress, voeren van verzuimgesprekken,… De medewerkers moeten ook voldoende geïnformeerd zijn. De algemene onthaalbrochure zal in die zin nagelezen worden, en verduidelijkt worden waar nodig. Ook het personeel dat reeds jaren in dienst is, dient voldoende op de hoogte te zijn van het verzuimbeleid van de organisatie, bijvoorbeeld: wat moet je doen bij ziekte? Wanneer melden? Controlegeneesheer? Bestaan van de arbeidsgeneesheer? Etc… Actieplan AP-17: Efficiënt controlesysteem Als onderdeel van het verzuimbeleid, speelt het controlesysteem een belangrijke rol. Het is wenselijk om in samenspraak met Mediwe alle mogelijkheden voor het sturen van een controle-arts te bekijken en op een rijtje te zetten (wanneer aanvragen, wanneer komt controle-arts, binnen welke termijn, uren, wat op zon- en feestdagen, etc...). Wanneer dit bekend is, kan intern een procedure uitgewerkt worden, gaande van melding tot controle. Hoewel er reeds een algemeen beleid is, kan dit verder verfijnd of genuanceerd worden. B.v. wanneer gaan we controleren, laten we bepaalde factoren een rol spelen (schoolvakanties, behalen van een bepaalde score van Bradfordfactor, willekeurige controles,...). Ook is het belangrijk dat het personeel weet wanneer controle mogelijk is, dat men niet het gevoel heeft geviseerd te worden. Actieplan AP-18: Preventieve maatregelen Er kunnen een aantal preventieve maatregelen uitgewerkt worden, die vermijden dat personeelsleden zich te gauw ziek melden. Een aantal van dergelijke maatregelen - die echter nog verder moeten bekeken worden - kunnen bij voorbeeld zijn: - ter beschikking stellen van geneesmiddelen zonder voorschrift, bij kleine ongemakken/kwaaltjes - ter beschikking stellen van een rustruimte, indien haalbaar - gratis griepinenting Het nemen van dergelijke preventieve maatregelen, dient daarnaast ook voldoende gecommuniceerd te worden naar de personeelsleden toe, zodat ze ook deze mogelijkheden kennen. Operationele doelstelling OD-13: Model “Investors in People” invoeren Actieplan AP-19: Opmaak actieplan IIP In 2009 werd door gemeente- en OCMW-bestuur een diversiteitsplan ingediend bij RESOC/SERR. Door het indienen van dit diversiteitsplan, en de goedkeuring van RESOC/SERR kunnen gemeente en OCMW een aantal acties uitvoeren, waarvoor subsidies worden toegekend. Eén van deze acties uit het diversiteitsplan was het houden van een tevredenheidsenquête. Na het verkennen van de markt, werd uiteindelijk gekozen om te starten met het project Investors in People (IIP), in samenwerking met Amelior. In de eigen organisatie krijgt het project een Nederlandstalige naam, met dezelfde afkorting, namelijk Investeren in Personeel (IIP). Actieplan AP-44: Assessment IiP Na het uitwerken van het actieplan Investeren in Personeel, moet de organisatie in principe een 17/02/2011 17:18

5 / 11


OCMW Zwevegem

veranderingsproces meegemaakt hebben. Om na te gaan of de veranderingen ook de gewenste resultaten tot gevolg hebben, wordt door Amelior een nieuwe meting gehouden bij personeelsleden door middel van interviews. Indien de resultaten van de interviews goed zijn, kan het beleid de keuze maken of zij ook het officiële label "Investor in People" wil behalen. In dat geval komt een externe assessor (niet van Amelior) voor een gelijkaardige meting onder het personeel. Bij een positieve beoordeling mag het OCMW zich een Investor in People noemen en het officiële logo gebruiken op de website, briefwisseling, in jobadvertenties,... Operationele doelstelling OD-14: Invoeren werkschema's in het WZC Actieplan AP-13: Het uitwerken van een uurroosterplanning conform studie Déhora Werkgroep met de verschillende dienstverantwoordelijken. Coördinatie gebeurt door administratief verantwoordelijke WZC. Aftoetsen op wettelijkheid (arbeidstijdwetgeving) en syndicaal overleg (i.s. m. personeelsverantwoordelijke). Bedoeling is om te komen tot uitgebalanceerde uurroosters die de zorgbehoefte dekken, die voldoen aan alle wettelijke voorschriften. Mogelijk gebruik van bijkomende tool om uurroosters op te maken. In 2010 werd samen met de firma Déhora een analyse uitgevoerd van de huidige personeelsbezetting en een opmaak van een capaciteitsbehoeftenplan. Met deze gegevens werden de bezettingseisen vastgesteld en van uit die gegevens werd er naar nieuwe uurroosters gezocht, conform de wettelijke verplichtingen (arbeidswet en arbeidstijdwetgeving). Directie, Dienstverantwoordelijken en Administratief verantwoordelijke kregen daarbij de nodige training om in de toekomst zelf de inzichten inzake uurroostervorming te beheersen. Een bijhorende informatica tool kan daarbij wenselijk zijn. Operationele doelstelling OD-15: Evalueren personeelsbehoeftenplan WZC Actieplan AP-20: Evalueren personeelsbehoeftenplan WZC i.f.v. huidige bezetting Het personeelsbehoeftenplan zal worden geëvalueerd, en er wordt nagegaan of deze in overeenstemming is met de nodige bezetting op de werkvloer. Om deze evaluatie door te voeren, wordt eerst de methode uitgewerkt hoe zal geëvalueerd worden, welke factoren onderzocht worden. Daarna worden in 2011 twee evaluatiemomenten voorzien. Een eerste evaluatiemoment is voorzien halverwege het jaar, waarna kan bijgestuurd worden indien nodig. Een tweede evalutiemoment is voorzien op het einde van het jaar. Strategische doelstelling SD-3: Een veilige, hygiënische en duurzame omgeving Operationele doelstelling OD-17: Structureren controles m.b.t. veiligheid Actieplan AP-12: Uitwerken geïnformatiseerd systeem voor opvolging techn. veiligheidscontroles Uitwerken van een geïnformatiseerd systeem om technische veiligheidscontroles te plannen - uit te voeren - te registreren. Het betreft technische veiligheidscontroles die met een zekere frequentie moeten uitgevoerd worden binnen het WoonZorgCentrum, het patrimonium van de sociale huisvesting en het overige OCMWpatrimonium. Verplichte technische veiligheidscontroles in huurpanden moeten deels door de eigenaar uitgevoerd worden. De eigen taak blijft hier dan beperkt tot opvolgen of de controle (of onderhoud) al dan niet gebeurt. Veel (de meeste) controles gebeuren nu reeds, maar zijn niet gestructureerd. Operationele doelstelling OD-18: Beheersen energieverbruik en -kost 17/02/2011 17:18

6 / 11


OCMW Zwevegem

Actieplan AP-11: Energieverbruik meten-registreren en kosten v. verbruik toewijzen aan gebruikers Kosten van energie- en waterverbruiken binnen het OCMW correcter proberen op te splitsen per verbruikersentiteit (kostenplaats). Actieplan AP-32: Optimaliseren warmwaterproductie van rusthuis en keuken Actieplan op relatief korte termijn te realiseren, om zo snel mogelijk rendement te hebben van eventuele investering. Te bekijken als project in de huidige context - nieuw te realiseren linkervleugel (WZC) in de studie niet meenemen, maar er wel rekening mee houden bij het maken van de keuze tussen de verschillende opties (omwille van de onzekerheid over de toekomstige structuur van de technische installaties). Strategische doelstelling SD-4: Een klantvriendelijke dienstverlening Operationele doelstelling OD-21: Ontwikkelen van een klachtenprocedure Actieplan AP-27: Inventarisatie en evaluatie aanwezige procedures inzake klachtenbehandeling Actieplan AP-28: Uittekenen wenselijke procedure Actieplan AP-29: Invoeren procedure aan de hand van opleidingen en evaluatie Operationele doelstelling OD-22: Realiseren transparante dienstverlening inzake zorgcoördinatie Actieplan AP-22: Bekendmaken functie inhoud zorgcoördinator Vanaf 1 januari 2011 wordt de functie een voltijdse betrekking. Er zullen een aantal taken toegevoegd worden aan de huidige functie: - bezoeken gemeentelijke zorgtoelage - bezoeken aanvragen klusjesdienst - bezoeken in samenwerking met woonzorg (zorgprofiel bij opname) Een stappenplan dient uitgewerkt te worden naar aanpak van de nieuwe taken in combinatie met bestaande takenpakket. Actieplan AP-23: Toelichten functie inhoud bij andere diensten De functie zorgcoördinator is nog onvoldoende gekend. 1.Binnen het eigen OCMW (sociale dienst, woonzorgcentrum,...) de taakinhoud toelichten 2. Tijdens de LST-vergadering van maart de functie toelichten (LST= alle thuiszorgdiensten grondgebeid Zwevegem) 3.De seniorenraad op de hoogte brengen waarvoor men bij de zorgcoördinator terecht kan. 4. Artikel in infokrant laten verschijnen. Actieplan AP-24: Registreren aanvragen zorgcoördinatie Alle aanvragen registreren. - wie is de aanmelder - enkelvoudige vraag of complexe vraag - zelf oplossen of verwijzen Het is belangrijk om zicht te krijgen via welke kanalen de aanvragen binnenkomen en over hoeveel aanvragen het gaat ( eenmalige contacten of blijvende) Operationele doelstelling OD-23: Onderzoeken bezetting WZC in functie van zorgbehoefte

17/02/2011 17:18

7 / 11


OCMW Zwevegem

Actieplan AP-14: De personeelsbezetting in WZC optimaliseren i.f.v. zorgbehoefte Het is de bedoeling om aan de hand van een tool continu de beste personeelsbezetting na te streven waardoor de RIZIV forfait continu wordt opgevolgd. Volgende elementen zijn daarbij belangrijk en moeten tegenover elkaar afgewogen worden om tot het beste resultaat te komen: -Aanwezigheidsdagen van de bewoners. -Zorgprofiel van de bewoners. -Aanwezigheid personeel. -Kwalificatie personeel. -Anciënniteit personeel. -Keuze eindeloopbaan personeel. Operationele doelstelling OD-24: Uitbouwen maaltijdgebeuren in dienstencentrum Actieplan AP-25: Toename gebruikers maaltijden dienstencentrum Het aantal buitenstaanders in het dienstencentrum groeit. Het valt op dat meerdere flatbewoners kiezen om hun maaltijd op hun flat te ontvangen. Er is een terugval merkbaar bij het personeel dat een maaltijd gebruikt in het dienstencentrum. Het aantal meenneemmaaltijden daalt. Starten met een vergelijkende studie van het aantal maaltijdgebruikers: 2008 - 2009 -2010. Nagaan of er nood is aan meer ontmoeting. Actieplan AP-52: Implementeren resultaten studie maaltijden dienstencentrum In 2011 gebeurt er een vergelijkende studie naar het aantal gebruikers in het dienstencentrum. De gebruikers worden bevraagd naar ideëen, aanpassingen, .... rond het maaltijdgebeuren. In 2012 worden de nodige aanpassingen doorgevoerd. Actieplan AP-55: Opvolgen maaltijdgebeuren Verder opvolgen van de aanpassingen maaltijdgebeuren in het dienstencentrum. Strategische doelstelling SD-5: Een dynamische organisatie die inspeelt op de actuele maatschappelijke trends Operationele doelstelling OD-25: Introduceren regionale formule m.b.t. aanvullende steun Actieplan AP-41: Inventarisatie huidige regelingen mbt. aanvullende steun Binnen het regionaal overleg van de diensthoofden sociale diensten zijn we het erover eens dat het leefloon te laag is om een menswaardig leven te leiden. Ook andere minimumuitkeringen zijn dikwijls te laag om een menswaardig te leven. Het is aangewezen de bedragen van de minimumuitkeringen gevoelig te verhogen, en dit op federaal niveau. Omwille van het feit dat deze uitkeringen te laag zijn om menswaardig te leven, geven OCMW's aanvullende steun bij individuele situaties. Met de regio wensen wij niet af te wachten tot er op federaal niveau iets beweegt. We willen in de regio een gezamenlijk beleid ontwikkelen mbt. aanvullende financiële steunverlening dat rechtvaardiger en kindvriendelijk is. De keuze die we maken binnen de regio moet leiden tot een transparant instrument in functie van een meer objectieve en uniforme toekenning van aanvullende financiële steunverlening binnen de interne OCMW werking. Met de keuze voor hetzelfde instrument wensen wij meer afstemming en uniformiteit te bereiken tussen de OCMW's mbt. aanvullende financiële steun. Daaraan gekoppeld willen we een zelfde regiobudgetnorm integreren in dit instrument om het inkomen af te toetsen in 17/02/2011 17:18

8 / 11


OCMW Zwevegem

functie van al dan niet toekenning aanvullende financiële steun. De opdracht wordt ondersteund door het regionaal overleg van voorzitters en secretarissen OCMW en het Welzijnsconsortium. Actieplan AP-42: Uitwerken van wenselijke regionale formule mbt. aanvullende steun Actieplan AP-43: Introductie regionale formule binnen OCMW Zwevegem Operationele doelstelling OD-27: Definiëren groeipad/toekomstvisie was-, naai- en strijkatelier Actieplan AP-33: Analyse huidige werking was-, strijk- en naaiatelier Wij wensen een duidelijke visie en strategie te ontwikkelen voor de verdere ontwikkeling van het was-, strijk- en naaiatelier in de komende jaren. Input voor deze strategische denkoefening is een grondige evaluatie van de huidige werking van de ateliers, evenals een analyse van de markt en good practices in andere gemeentes. Op basis hiervan worden strategische keuzes voor de toekomst geformuleerd. Finale output is een business plan inclusief financieel plan dat de concrete richting aangeeft voor de verdere ontwikkeling van de ateliers. De uitwerking gebeurt in samenwerking met vzw Mentor, Sinergiek en de partners binnen de Kringloopwinkel Zwevegem. Actieplan AP-34: Uitwerken swot-analyse en bepalen van strategische opties Actieplan AP-35: Opmaak businessplan Operationele doelstelling OD-28: Uitbouwen boodschappendienst in deelgemeenten Actieplan AP-21: Opstarten boodschappendienst met vrijwilligers in deelgemeenten Momenteel doet een vrijwilliger boodschappen in Zwevegem. Bij de bezoeken aan de 80- jarigen komen er vragen op wie ze kunnen beroep doen voor boodschappen (verschillende buurtwinkels sluiten). Sommige bejaarden wensen af en toe mee te gaan op boodschap. Haalbaarheid nagaan hiervan (ifv. vervoersmogelijkheden). Actieplan AP-56: Evaluatie boodschappendienst + eventuele bijsturing Na 1 jaar werking gebeurt er een evalautie van de boodschappendienst: - wie doet beroep op de dienst? - voor welke boodschappen wordt de dienst ingeschakeld? - zijn er voldoende vrijwilligers beschikbaar? - zijn er vragen waarop niet kan ingegaan worden? - .... Eventuele bijsturing van de dienst waar gewenst/nodig. Actieplan AP-57: Verdere opvolging boodschappendienst Verdere opvolging van de aanpassingen bij de boodschappendienst op basis van geregelde evaluaties of nieuwe ontwikkelingen. 17/02/2011 17:18

9 / 11


OCMW Zwevegem

Operationele doelstelling OD-30: Ondersteunen uitbouw klusjesdienst Actieplan AP-31: Helpen met oprichten van een klusjesdienst Vanuit verschillende diensten (OCMW, Welzijnsdienst, PWA en Ploeg Proper Zwevegem) voelen wij de nood bij mensen om kleine klusjes te laten uitvoeren. Om tegemoet te komen aan deze vragen zouden wij graag willen meehelpen aan de uitbouw van een klusjesdienst. De poetsdienst van het OCMW of de poetsdienst binnen de PWA kunnen en mogen deze taken niet uitvoeren. Op vandaag beschikt de PWA over werklozen die bereid en bekwaam zijn om bepaalde eenvoudige klusjes uit te voeren. PWA'ers worden vergoed met een PWA-cheque. Wanneer de PWA geen klusjesman kan aanreiken omwille van de technische vereisten, het ontbreken van materiaal, de nodige coaching, het overschrijden van de maximale werkuren per maand, of wanneer de kringloopwinkel niet kan aangesproken worden voor verhuisklussen zou de LDE-ploeg (Lokale Diensteneconomie) Proper Zwevegem de klusjes kunnen aanpakken. De klant zorgt voor de nodige materialen, indien gewenst kan ook vzw De Poort die tegen betaling leveren. De ploeg wordt als het ware ingehuurd tegen een marktconforme prijs van € 25 per uur. Het OCMW betaalt deze prijs aan de gemeente en beslist vervolgens of ze hun klanten al dan niet het volledige bedrag doorrekenen (een correctie is mogelijk via steunverlening). De huidige regeling ivm. het aanrekenen kosten voor werking Proper Zwevegem kan hier ook geëvalueerd en ev. bijgestuurd worden. De doelgroep zou beperkt worden tot: zorgbehoevenden met een Omnio-statuut, leefloon- en steungerechtigden van het OCMW, personen in budgetbegeleiding of thuisbegeleiding bij het OCMW en personen in collectieve schuldenregeling. Zorgbehoevenden die niet tot de doelgroep behoren, worden door de coördinatoren van het OCMW doorverwezen naar andere actoren. De uit te voeren klusjes zullen beperkt worden. Voor tuinwerk, schilderen en behangen zal men doorverwijzen naar het PWA. De zorgcoördinator van de dienst thuiszorg en de wooncoördinator van de sociale dienst zullen bekijken of de aanvrager en het klusje voldoen aan de voorwaarden. Tussen beide coördinatoren zal regelmatig overleg gepleegd worden en afspraken gemaakt worden. Strategische doelstelling SD-6: Een infrastructuur aangepast aan de huidige noden Operationele doelstelling OD-31: Realiseren alternatief voor opvang LOI in voormalig Slot Actieplan AP-38: Bouwen/renoveren diverse woongelegenheden LOI - keuze aanpak Afhankelijk van de beoordeling dossier aanvraag tot slopen gebouw Blokkestraat 5: 1. architect aanstellen voor ontwerp nieuwbouw - woongelegenheden LOI 2. architect aanstellen voor ontwerp verbouwing - woongelegenheden LOI 3. alternatieve locatie zoeken voor realisatie nieuwe woongelegenheden LOI én verkoop Blokkestraat 5 In functie van eerste beslissing, opmaak dossier (ver)bouw(ings)werken en gunningsprocedure aannemingswerken starten Actieplan AP-48: Realisatie LOI-opvanggebouw Indien niet kan overgegaan worden tot aankoop van een gebouw voor LOI-opvang (zie AP-38) is verbouwing of nieuwbouw het alternatief. Operationele doelstelling OD-32: Indienen financieel-technisch plan nieuwe linkervleugel WZC 17/02/2011 17:18

10 / 11


OCMW Zwevegem

Actieplan AP-39: Opmaak financieel-technisch plan Na offertevraag selectie van architect/ingenieur stabiliteit/ingenieur technieken/EPB. Opmaak van ontwerp verbouwing+nieuwbouw WZC om te komen tot een WZC met max. 142 woongelegenheden. Opmaak ramingen bouwkosten, om na overleg met VIPA financieel-technisch plan in te dienen in het kader van de opmaak subsidiedossier voor deze investering. Operationele doelstelling OD-33: Realisatie (ver)nieuwbouw linkervleugel WZC Wanneer de ontwerpfase voorbij is (opmaak financieel-technisch plan; zie OD-32 en AP-39) dienen verdere stappen gezet te worden om te komen tot de eigenlijke realisatie van de plannen. Dit houdt in het rond krijgen van de VIPA-financiering, stedebouwkundige vergunning bekomen, aanbestedingsprocedure doorlopen, proces van de bouwwerken doorlopen tot aan de voorlopige oplevering waarna de ingebruikname kan plaats vinden. Timing van de verschillende AP en ACT staat onder druk van de wachtlijst WZC maar is voor een groot deel ook afhankelijk van externe factoren (VIPA, stedebouw). Actieplan AP-49: Bekomen subsidie VIPA Voorzien om in 2011 Financieel-Technisch plan klaar te hebben en in te dienen bij VIPA. Eigenlijke goedkeuring tot bekomen akkoord omtrent VIPA-subsidie afhankelijk van beoordelingscommissie VIPA. Actieplan AP-51: Aanbesteding aannemingswerken Eens de volledige goedkeuring bekomen omtrent het Financieel-Technisch plan, kan werk gemaakt worden van het opmaken volledige bouwdossier (in kader van bouwaanvraag en met opmaak bestekken voor aanneming werken). Gezien de omvang van de investering zal dit voorwerp zijn van een Europese aanbestedingsprocedure. Begeleiding voorzien door Bopro. Actieplan AP-53: Aanvatten bouwwerken linkervleugel WZC Na het voeren van de aanbestedingsprocedure kan gegund worden op basis van aanbestedingsverslag, op te maken door ontwerper en met ondersteuning van Bopro. Bouwperiode afhankelijk van al dan niet gefaseerd werken, voorzien van tussentijdse opvang, ... .

17/02/2011 17:18

11 / 11

Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht

Recommend Documents