Beantwoording technische vragen van raadsfracties over de jaarrekening 2006 gemeente Maasdriel. Inleiding. De door raadsfracties gestelde technische vragen zijn in dit overzicht verzameld en voorzien van een antwoord door het college van burgemeester en wethouders. De vragen zijn geselecteerd naar portefeuillehouder, wat de overzichtelijkheid bevordert en verdere afhandeling vergemakkelijkt. Het budgetverantwoordelijke organisatieonderdeel en het nummer van de beleidstaak zijn eveneens vermeld. Betekenis afkortingen: nr fra pfh org ond CDA GL PvdA SSM VVD Mor Ve Ver Ank Smi CC BO PO FZ Fin Bomi RO OW Inw Soz Brw
vraagnummer raadsfractie door wie de vraag is gesteld verantwoordelijk portefeuillehouder verantwoordelijk organisatieonderdeel onderdeel waarop de vraag betrekking heeft (div = geen specifieke onderdeel) raadsfractie Christen-democratisch Appel raadsfractie Groen Links raadsfractie Partij van de Arbeid raadsfractie Samen Sterk Maasdriel raadsfractie Vereniging voor Vrijheid en Democratie burgemeester ir. F.C. Moree wethouder A.P. Verachtert wethouder J.A. Verhoeckx wethouder G.P. van den Anker wethouder G.B. Smit concern controll staf bestuursondersteuning staf Personeel & Organisatie afdeling facilitaire zaken afdeling financiën afdeling bouwen en milieu afdeling ruimtelijke ordening afdeling openbare werken afdeling inwonerszaken afdeling sociale zaken afdeling brandweer
onderdelen (ond) progr Omschrijving programma 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Bestuur, organisatie en communicatie Openbare orde en veiligheid Openbare ruimte en verkeer Economie Onderwijs Sport, recreatie, cultuur en welzijn Zorg Volksgezondheid en milieu Ruimtelijke ontwikkeling en volkshuisvesting
Beantwoording technische vragen jaarrekening 2005
par.
omschrijving paragraaf A B C D E F G H
Lokale heffingen Weerstandsvermogen Onderhoud kapitaalgoederen Financiering Bedrijfsvoering Verbonden partijen Grondbeleid Rechtmatigheid Overige ado Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien alg Algemene uitgangspunten mji Meerjareninvesteringsoverzicht
1
Nr 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Pfh Or ond Vraag (vet) / antwoord (mager) g Pag. 11 Rapport van bevindingen: PvdA Ve CC B Wil het college het overzicht van het totaal van mogelijke risico's beschikbaar stellen? Het overzicht zal ter inzage worden gelegd. Pag. 13/14 Rapport van bevindingen: PvdA Mor CC E Kunt u aangeven bij de aanbevelingen uit 2005 en 2006, welke nog niet uitgevoerd zijn, wat uw overwegingen zijn en als u gepland heeft deze uit te voeren wat de planning is? De nieuwe aanbevelingen zijn nagenoeg volledig geïmplementeerd. In 2006 heeft vanwege de accountant een diepgaand onderzoek plaatsgevonden naar de organisatie van de automatisering. Dit heeft een aantal specifieke aanbevelingen opgeleverd, waarvan voor de oplossing nog niet kan worden overzien of dit binnen de huidige personele bezetting is op te lossen, met uitzondering van de procesbeschrijvingen, die inmiddels gereed zijn. De overige maatregelen zijn of worden op korte termijn geïmplementeerd. De aanbeveling voor Sociale zaken kan in dit bestek vervallen. Pag. 15/16 Rapport van bevindingen: PvdA Mor CC E Kunt u de oorzaken voor de mindere score aangeven en als u bewust gekozen heeft voor minder aandacht voor deze gebieden kunt u de overwegingen dan weergeven? De reden voor een lagere score liggen voor een deel in het feit dat de vraagstelling enigszins is aangepast t.o.v. eerdere jaren. Anderzijds is met de beantwoording van de vragen kritischer gekeken hoe een en ander in de organisatie wordt uitgevoerd. Duidelijk mag zijn dat er geen feitelijke verslechtering heeft plaatsgevonden en dat deze gemeente de benchmark met ca. 70 gemeenten ruimschoots kan doorstaan. Pag. 18 Rapport van bevindingen: PvdA Mor CC H Kan het college aangeven of het slecht documenteren in relatie tot de rechtmatigheid een bewuste keuze is en welke maatregelen eventueel genomen moeten worden ter verbetering? In de bewuste alinea wordt aangegeven dat de documentatie in beperkte mate heeft plaatsgevonden en niet dat slecht gedocumenteerd is. Het betreft hier het zichtbaar maken en vastleggen van de interne controles die hebben plaatsgevonden. Het ligt in de bedoeling dat de accountant alleen de interne controles controleert en niet de basisgegevens. Hierover bestond een klein misverstand met de accountant. Inmiddels zijn methodieken ontwikkeld, waardoor vastligt welke controles zijn uitgevoerd. Met de procesbeschrijvingen en reviews hiervan wordt naast de mate van efficiency, doorlooptijd, interne controle, handling ook de rechtmatigheid getoetst en waar nodig in de processen opgenomen. Verder wordt, en dit bezijden het rapport van bevindingen, in het kader van het begrotingsthema "communicatie" bezien in welke processen en op welk moment communicatie met de burger in het proces moet worden opgenomen. PvdA Ve RO Ado Pag. 20 Rapport van bevindingen: Wij verzoeken u de stille reserves inzichtelijk te maken. Een stille reserve is het verschil tussen de reële waarde van de activa en de boekwaarde. De mening van de accountant t.a.v. de stille reserves heeft betrekking op voornamelijk gronden en gebouwen die te laag of niet voorkomen in de gemeentelijke balans. Het gaat dus niet om wegen, bermen, sloten, riolering e.d. Verder gaat het ook, vooral in relatie tot het incidentele weerstandsniveau, om de te laag gewaardeerde beleggingen, met die restrictie dat die wel bekend zijn zeker als 't gaat om de ramingen t.a.v. de dividendopbrengsten. Voor de bepaling van het weerstandsvermogen en in noodgevallen de aanwending hiervan, moet het primair gaan om de beschikbare reserves. Deze zijn namelijk in te zetten en daarmee kunnen verliezen worden afgeboekt. Dit zal niet lukken met alle stille reserves omdat ze primair van boekhoudkundige aard zijn. Wij zien vooralsnog geen directe aanleiding de stille reserves zichtbaar te maken, maar mogelijk dat e.e.a. in de afdelingsplanning van 2008 kan worden opgenomen. PvdA Ve Fin Alg Pag. 5 Jaarverslag: Beslist uw college dat € 63.000,-- wordt gestort in een bestemmingsreserve? Is dit geen bevoegdheid van de gemeenteraad? Kunt u ons het raadsbesluit doen toekomen dat aan vastgestelde uitgangspunten wordt voldaan? Kan uw College meedelen hoe het verschil tussen bladzijde 5 en bladzijde 67 is ontstaan? De storting van € 63.000,-- in de bestemmingsreserve Personeel is volgens vastgestelde uitgangspunten gedaan. Met vastgestelde uitgangspunten wordt in dit verband bedoeld de structurele afspraak die een aantal jaren geleden secretaris Goedegebure heeft gemaakt met de gemeenteraad en de OR dat jaarlijks een overschot danwel tekort op een drietal P&Obudgetten in een bestemmingsreserve wordt gestort danwel wordt onttrokken. Verwezen wordt naar de toelichting op pag. 134. In het resultaat van € 197.000,-- zit eveneens een voordeel van € 40.000,-- ontstaan door doorschuiven van het opstellen van een integrale visie beheer openbare ruimte (IBOR). Dit voordeel is op bladzijde 5 opgenomen in het bedrag van € 245.000 voor overblijvende middelen die worden doorgeschoven naar 2007 e.v. Het restantverschil zijn overige kleine verschillen. PvdA Ve Fin Ado Pag. 5 Jaarverslag: fra
Beantwoording technische vragen jaarrekening 2005
2
Nr
fra
Pfh Or g
ond Vraag (vet) / antwoord (mager)
8.
PvdA Ve
Fin Ado
9.
PvdA Ve
Fin Ado
10.
PvdA Ve
Fin Ado
11.
PvdA Ve
Fin Ado
12.
PvdA Ve
Fin A
13.
GL
CC Alg
Ve
Het omgekeerde van de vorige vraag vindt plaats met de kosten van de WOZ. Op bladzijde 5 staat € 36.000,--. En op bladzijde 67 staat € 29.000,--. Kunt u dit verklaren? Het bedrag op bladzijde 67 geeft een toelichting op de lagere lasten van € 29.000,--. Op bladzijde 5 wordt het totaal saldo van de uitvoering wet WOZ genoemd waarin eveneens een voordeel op de inkomsten is opgenomen van € 7.000,--. Pag. 67 Jaarverslag: Kan uw college aangeven hoeveel de afwijking van het totaal geraamde WOZ-waarde bedrag bedraagt? Anders gesteld hoeveel zat het taxatiebureau er naast? En heeft dit nog consequenties (terugbetaling kosten van aantal bezwaarschriften)? De WOZ-beschikking die in februari 2005 is verstuurd is destijds vastgesteld voor de duur van twee jaren, t.w. 2005 en 2006. Het aantal bezwaren tegen de WOZ-beschikking in 2005 is aanzienlijk geweest. De effecten hiervan hebben derhalve ook zijn doorwerking gehad in het jaar 2006. In het jaarverslag 2005 is aangegeven welke maatregelen er zijn genomen om te onderzoeken welke oorzaken ten grondslag liggen aan het aantal bezwaarschriften. De volgende passages zijn hierover in het jaarverslag 2005 opgenomen: "Het aantal bezwaren heeft ons doen besluiten, naast een reeds eerder ingesteld onderzoek, een onderzoek te laten instellen, door een onafhankelijke derde. De bevindingen uit dit onderzoek wijzen niet uit, dat er één bepaalde oorzaak of één bepaalde partij verantwoordelijk gesteld kan worden voor de bezwaren. Aanbevelingen zijn het herwaarderingsproces te verbeteren ten aanzien van continuïteit, kwaliteit en/of regie op kwaliteit." "Verder dient opgemerkt te worden, dat onze adviseur een tegemoetkoming heeft gedaan in de kosten van de bezwarenafhandeling, op de eerste plaats, door creatief mee te denken bij de facturering van de verschuldigde kosten. Dit heeft geleid tot een voordeel van ongeveer € 30.000,--. Daarnaast hebben wij het bedrijf aangesproken op haar verantwoordelijkheid. Dit heeft, overigens zonder dat het bedrijf zich daartoe verplicht acht, geresulteerd in een tegemoetkoming van ongeveer 5%." Pag. 5 Jaarverslag: Kunt u het door ons berekende verschil van € 17.000,-- verklaren t.a.v. het negatieve saldo van de algemene uitkering (zie ook pag. 68)? De conclusie in de vraagstelling is niet correct. Op bladzijde 68 wordt het verschil aangegeven van de algemene uitkering met de begroting (-/- € 83.000,--). In die € 83.000,-- zit een nadeel 2006 van € 41.000,--. Dit laatste bedrag bestaat weer uit een nadeel van € 91.000,-- en een voordeel van € 50.000,-- (per saldo € 41.000,--). Waarschijnlijk bent u op het verkeerde been gezet door het genoemde bedrag van € 91.000,--. Daarnaast is de behoedzaamheidsreserve € 74.000,-- lager dan begroot. Het negatieve totaal van algemene uitkering en de behoedzaamheidsreserve is weergegeven op bladzijde 5 (€ 157.000,--). Het overzicht op pagina 5 is alleen bedoeld om het totale resultaat in enkele hoofdlijnen te analyseren. Om dit leesbaar en overzichtelijk te houden kunnen hierin een aantal verschillen zijn gesaldeerd en als één onderdeel worden benoemd. Pag. 68/70 Jaarverslag: Op bladzijde 68 deelt u mede dat de toename van de verplichting wachtgeld € 49.000,-meevalt. Dat dit tot een lagere onttrekking leidt van de reserves. Op bladzijde 70 is niets te bekennen van een onttrekking aan de reserve? Op bladzijde 70 staat een werkelijke onttrekking aan de egalisatiereserve personeel van € 26.000,-- terwijl hiervoor een bedrag van € 75.000 was geraamd. Dit geeft per saldo een lagere onttrekking van € 49.000,--. Pag. 5 Jaarverslag: Kunt u ons uitleggen hoe u met de staten op bladzijde 69 en 70 komt aan € 380.000,-vrijval op bladzijde 5? Op bladzijde 70 is de onttrekking aan de reserve dorphuis Kerkdriel weergegeven van € 403.000,--. Hiertegenover stond nog een bedrag aan gemaakte voorbereidingskosten van € 23.000,-- die hieruit zijn gedekt. Per saldo resteert dan een voordeel van € 380.000 zoals opgenomen op bladzijde 5. Pag. 77 Jaarverslag: Het staatje op bladzijde 77 geeft een positief beeld. Vreemd is wel dat in 2005 de ene keer 12 van 71 staat en de andere keer 43 van 56? Hier is sprake van een simpele typefout. Het moet over 2005 zijn 12 van 56 en 43 van 56. Algemeen: Waarom heeft het college bij het opstellen van deze jaarrekening het nieuwe coalitieakkoord, naast het vorige, al niet meegenomen als kader voor de programma’s vanaf medio 2006? Uitgangspunt is bij het opstellen van het jaarverslag dat dit een verantwoording is van het gestelde in de begroting. Deze lijn is ook in dit jaarverslag doorgetrokken. Een tussentijds verslag over de invulling en uitvoering van het coalitieakoord 2006-2010 in het jaar 2006 was mogelijk geweest. In overweging wordt gegeven om via de raadswerkgroep planning & control ook het format van het jaarverslag te bezien, zodat desgewenst aan deze wens kan worden tegemoetgekomen. Via deze raadswerkgroep is wel afgesproken dat de uitvoering van het coalitieakoord in de bestuursrapportages wordt opgenomen, zodat de gemeenteraad, inclusief
Beantwoording technische vragen jaarrekening 2005
3
ond Vraag (vet) / antwoord (mager)
Nr
fra
Pfh Or g
14.
GL
Mor Inw 1
15.
GL
Smi Inw 5
16.
GL
Smi Inw 5
17.
GL
Smi Inw 5
18.
GL
Smi OW 6
19.
GL
Mor Soz 7
20.
GL
Mor Soz 7
de jaarrekening 3 keer per jaar over de voortgang wordt geïnformeerd. Pag. 19 Jaarverslag: Is de verwachting dat beide voordelen op ID-bewijzen en brommercertificaten van structureel karakter zijn, en zo ja, hoe wordt hier in de toekomst mee omgegaan? In zijn algemeenheid is het zo dat de toekomstige ramingen zullen worden aangepast aan de ervaringscijfers. T.a.v. de ID-bewijzen verwachten wij dat er geen sprake is van een structureel karakter. M.b.t. de bromfietsrijbewijzen en de omzetting van het reguliere rijbewijs naar een rijbewijs in pasvorm verwachten wij dat deze verhoging ook voor 2007 van toepassing zal zijn. Pag. 36 Jaarverslag: Wij zijn geschrokken van het hoge percentage vroegtijdige schoolverlaters (25%). Is deze informatie bekend sinds juli 2006 al eerder dan in dit jaarverslag gecommuniceerd? Dit percentage is zeker hoog te noemen. Van belang is echter ook te realiseren dat dit niet het percentage voortijdig schoolverlaters is dat het afgelopen schooljaar de school verlaten heeft. Het is het percentage van het totale aantal leerlingen van 17 tot en met 23 jaar dat niet op school zit en geen startkwalificatie heeft. De andere gemeenten in de regio Rivierenland zijn nog niet zo ver dat ze deze gegevens kunnen leveren. Daarom is een vergelijking met de regio nog niet mogelijk. De informatie is bekend per november 2006 en betreft de peildatum 31 juli 2006. Deze informatie is al eerder gecommuniceerd in de managementrapportage, de wethouder onderwijs, naar het RMC, het regionale leerplichtoverleg en het basisonderwijs in Maasdriel. Wel dient er een kanttekening geplaatst te worden bij het percentage van 25%. Dit percentage zal waarschijnlijk voor een groot deel kloppen, maar er is sprake van een onbetrouwbare factor. De respons van alle 17-23 jarigen die zijn aangeschreven, was na een 2e rappel zo'n 70%. Van de personen die niet gereageerd hebben, is aangenomen dat deze niet in het bezit zijn van een startkwalificatie. Mogelijk is er echter een aantal leerlingen hiervan dat wel deze startkwalificatie behaald heeft. Pag. 36 Jaarverslag: Is het mogelijk om, in het kader van samenwerking RMC, aan te geven hoeveel “voortijdige schoolverlaters” worden voorkomen? Het is helaas niet mogelijk om dat aan te geven. Op peildatum 31 juli 2007 zal de volgende meting plaats vinden en dan is het natuurlijk interessant om te weten of het percentage voortijdige schoolverlaters gedaald is. Pag. 37 Jaarverslag: Er is € 16.000,-- minder aan logopedie uitgegeven. Is hier een bezuiniging doorgevoerd? Is besluitvorming om alleen het wettelijk deel, en niet het aanvullende deel bij de regio in te kopen door de raad besloten? Er is geen bezuiniging doorgevoerd. Er is inmiddels een plan Logopedie Anders, dat pas ingaat met ingang van het schooljaar 2007/2008 en dus geen invloed heeft op 2006. Er heeft tot nu toe geen wijziging in het aanbod plaatsgevonden en er heeft dus ook geen besluitvorming plaatsgevonden. Pag. 44 Jaarverslag: In hoeverre kan “in verband met het seizoen” reden zijn voor uitstel van vervanging van speeltoestellen? Wanneer in het seizoen 2007 zullen speeltoestellen vervangen worden met het uitgestelde bedrag van 2006 en het bedrag van 2007? Op basis van de jaarlijkse inspectie in juni/juli wordt een overzicht gemaakt voor vervanging van speeltoestellen. In 2006 was dit overzicht incl. offertes speeltoestellen pas in november gereed. De opdracht is toen verstrekt aan de leverancier (Kompan). In overleg met deze leverancier is besloten om de toestellen na de winter te plaatsen. Redenen hiervoor zijn terreinomstandigheden en extensief gebruik speeltoestellen in de wintermaanden. In maart 2007 zijn de toestellen geplaatst. Het vervangingsbedrag voor 2007 zal na de inspectie van 2007 worden ingezet. De inspectie start in week 24 van 2007. Afhankelijk van dit inspectierapport, aanvraag offertes etc. kunnen wij nieuwe toestellen plaatsen in 2007. Pag. 48 Jaarverslag: Wanneer is de verwachting dat de wachtlijst schuldhulpverlening is weggewerkt? Loopt de tijdelijke subsidieregeling nog door in 2007? De tijdelijke subsidieregeling loopt door t/m 31 december 2007. Deze subsidieregeling maakt extra formatieve inzet mogelijk. Deze inzet wordt per 1 augustus beëindigd omdat het volledige subsidiebedrag dan is besteed. Omdat het aantal aanvragen voor schuldhulpverlening het aantal op basis waarvan de structurele formatie is berekend overstijgt, is inlopen op de wachtlijst niet mogelijk gebleken. De extra formatieve inzet die mogelijk was dankzij de subsidieregeling, is nodig gebleken om de wachtlijst stabiel te houden. De wachttijd is op 1 juni 2007 zes maanden. Pag. 50 Jaarverslag: Wat zijn de eerste resultaten van dit stoplichten model (preventie fraude)? Welke criteria worden in dit model gebruikt? Het stoplichtenmodel behelst dat op een andere manier op rechtmatigheid en fraude wordt gecontroleerd. Het maakt het mogelijk dat klanten waarbij objectief gezien een verhoogde
Beantwoording technische vragen jaarrekening 2005
4
Nr
fra
Pfh Or g
ond Vraag (vet) / antwoord (mager)
21.
GL
Mor Soz 7
22.
GL
Smi Inw 8
23.
GL
Smi Inw 8
24.
GL
Ver Bo mi
25.
GL
Ank RO 9
26.
GL
Ve
27.
GL
Mor PO E
8
Fin A
kans op fraude aanwezig is, intensiever worden gecontroleerd. Criteria die zijn gebruikt om vast te stellen of er een verhoogde fraudekans is, zijn regionaal opgesteld en objectief. Aangetoond is bijvoorbeeld dat voor mensen die eerder hebben gefraudeerd een grotere kans bestaat dat ze dat opnieuw doen. Ook is aangetoond dat voor de groep 65+ers in de bijstand slechts een heel kleine kans bestaat dat ze inkomensfraude plegen. Daarom wordt intensiever (uitgebreider en frequenter) gecontroleerd op fraude bij mensen die eerder hebben gefraudeerd dan bij mensen >65 op inkomensgebied. Op gebied van fraudebestrijding kunnen geen gevolgen worden verbonden aan de resultaten. Als er meer fraude is geconstateerd kan dat namelijk net zo goed komen door hieraan voorafgaand een verminderde fraude-alertheid van de medewerkers als door het terugdringen van fraude door een preventieve aanpak. Pag. 54 Jaarverslag: Hoeveel bijstandsgerechtigden zijn daadwerkelijk begeleid naar werk, en hoeveel hebben er zelf werk gevonden? Hoeveel trajecten zijn in 2006 ingekocht voor de doelgroep met een grote afstand tot de arbeidsmarkt? Om uitstroom naar werk te bevorderen zijn in 2004 totaal 52 nieuwe trajecten en in 2005 35 trajecten en in 2006 38 trajecten gestart die een doorlooptijd hebben van enkele maanden tot enkele jaren. Na het afronden van een traject zijn er voor de cliënt in principe meer mogelijkheden op de arbeidsmarkt, maar soms is vrijwilligerswerk het hoogst haalbare. Sommige cliënten vinden een parttime baan waardoor de uitkering kan worden verlaagd, anderen vinden een parttime baan waardoor de uitkering kan worden beëindigd. In principe wordt bij iedere nieuwe aanvrager gekeken of en welk traject naar werk nodig is. Pag. 56 Jaarverslag: Kan, in het kader van de nota lokaal gezondheidsbeleid aangegeven worden wat precies in 2006 is gedaan om gunstig invloed uit te oefenen op het gezondheidsbeleid? Er is in 2006 opnieuw uitvoering gegeven aan het project "Sportcheck". Er is een nieuwsbrief onder jongeren verspreid met als thema "Jij en jezelf….?! Pag. 57 Jaarverslag: Hoeveel lessen zijn er door hoeveel scholen in het kader van BIOS verzorgd? Wat is er veranderd ten opzicht van vóór de BIOS? Op dit ogenblik loopt het project op één school. Gedurende één dagdeel per week verzorgt de Gelderse Sport Federatie de sportlessen in groep 5 t/m 8. De overige scholen volgen binnenkort. Door het BIOS-project worden de leerkrachten geleerd op een andere wijze om te gaan met de gym/sportlessen. Pag. 60 Jaarverslag: Waarom is de uitvoering van het geplande project in het kader van het klimaatbeleid doorgeschoven naar 2007? Het project betreft een energiescan bij Plan de Akker. Deze scan is niet eerder uitgevoerd, omdat lange tijd onduidelijk was of Plan de Akker wel doorgang zou vinden. Nu daarover duidelijkheid bestaat is ook het uitvoeren van de scan aan de orde (is intussen uitgevoerd). Pag. 65 Jaarverslag: Het landschapsbeleidsplan loopt al aantal jaren minder voortvarend als beoogd. Welke acties lopen om in 2007 e.v. wel voortgang te maken met het uitvoeren van het Landschapsbeleidsplan Bommelerwaard? In overleg met de gemeente Zaltbommel, VANL De Capreton en Landschapsbeheer Gelderland wordt momenteel weer bekeken hoe invulling gegeven kan worden aan uitvoering van het Landschapsplan Bommelerwaard. Daarop vooruitlopend wordt inmiddels meegewerkt aan verzoeken voor het planten van hoogstamfruitbomen. Daarbij vindt ook overleg plaats met het Programmabureau Rivierenland om te bezien in hoeverre gebruik gemaakt kan worden van beschikbare subsidies in het kader van het Provinciaal Meerjarenprogramma 2007-2013 (PMJP). In het PMJP zijn alle rijkssubsidies die beschikbaar zijn voor o.a. maatregelen op het gebied van landschap gebundeld. De provincie heeft de taak deze subsidies te verdelen. Het Programmabureau Rivierenland ondersteunt daarbij ook bij het tot uitvoering brengen van voorgestelde maatregelen. Pag. 75 Jaarverslag: Wat wordt in tabel 17 bedoeld met In “hond”? Hiermee wordt bedoeld dat de opbrengst is begrepen in het bedrag van € 119.000,--. Pag. 87 Jaarverslag: Wanneer is nu de verwachting dat de achterstand op implementeren van personeelsinformatiesysteem is weggewerkt? Het project kwaliteitsverbetering personeelsbeheer in het algemeen en het optimaliseren van het personeelsinformatiesysteem in het bijzonder waren reeds aangekondigd bij de begroting 2007-2010. Het zal nog geruime tijd duren alvorens de nieuwe module Formatie en Organisatie operationeel kan zijn. Naast de verankering van de module in het totale pakket, de koppeling met andere relevante modulen (systeembeheer) en het applicatiebeheer zal veel tijd moeten worden geïnvesteerd in het gegevensbeheer. Alle gegevens over formatie, functies, functiewaardering en opleidingen moeten worden gecompleteerd en geactualiseerd alvorens deze gegevens in het systeem kunnen worden vastgelegd. Het opschonen en completeren van dergelijke gegevens is op zich al een hele operatie. Naar verwachting zal het daarom nog zeker het gehele jaar 2007 duren voordat de module operationeel is.
Beantwoording technische vragen jaarrekening 2005
5
Nr
fra
28.
GL
29.
GL
Pfh Or ond Vraag (vet) / antwoord (mager) g Pag. 11 Rapport van bevindingen: Ve CC E Kunt u aangeven op welke verbeterpunten (genoemd door PWC dan wel andere) uw college en het management van de organisatie voor de jaarrekening 2007 inzetten? Wij verzoeken u om punt 5 van PWC al voor deze jaarrekening te doen: alsnog een samenvatting van de risicoanalyse aan de raad aanbieden (‘nagezonden bijlage’) Vooralsnog zetten we in op alle verbeterpunten. 1. Met het opstellen van de jaarrekening zal extra aandacht worden gegeven aan de verschillenanalyse. 2. In de onlangs door de gemeenteraad vastgestelde notitie “spelregels budgetbeheer” zijn ook de marges voor toelichting op afwijkingen aangegeven. 3. De raadswerkgroep Planning & control is voortvarend bezig om de thema’s SMART te formuleren. Hopelijk lukt dit volledig voor de begroting 2008. 4. In de eerder genoemde werkgroep planning & control is besloten te adviseren de begroting in te delen naar thema’s. 5. Het overzicht van risico’s ligt voor u in de raadsleeskamer ter inzage. (Dit overzicht is ook integraal opgenomen in de begroting 2007.) Overigens wordt opgemerkt dat met de aanbevelingen 2,3,4 door PWC geanticipeerd wordt op reeds lopende ontwikkelingen. We zien dit dan ook als een ondersteuning van de reeds ingeslagen weg. Pag. 12 Rapport van bevindingen: Mor CC E Hoe werken college en management aan verbetering op de hier genoemde zwakke punten? Voortvarend. Voorts wordt verwezen naar de beantwoording van vraag 2.
30. 31.
Beantwoording technische vragen jaarrekening 2005
6