BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN Visi dan Misi pembangunan Provinsi DKI Jakarta perlu dituangkan kedalam kebijakan umum dan program prioritas disertai kebutuhan pendanaan yang merupakan program unggulanPemerintahProvinsi DKI Jakarta. Kebijakan umum pada hakekatnya merupakan arah kebijakan pembangunan yang dipilih dengan target indikator kinerja beserta program unggulan menurut urusan. Dengan demikian, kebijakan umum dan program unggulan yang disampaikan dalam RPJMD ini hanya yang bersifat prioritas, sementara untuk kebijakan umum dan program yang terkait penyelenggaraan Standar Pelayanan Minimum (SPM) maupun operasional pemerintahan dituangkan dalam Rencana Strategis(Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). Namun demikian, untuk landasan pelaksanaannya agar terjalin ikatan yang tidak terputus antara RPJMD dengan Renstra SKPD,maka program yang terkait penyelenggaraan SPM maupun operasional pemerintahan dituangkan dalam Bab VIII Program Pembangunan Daerah yang disertaidengan target capaian program untuk 5 (lima) tahun. Penjelasan kebijakan umum dan program pembangunan daerah dapat dijelaskan sebagai berikut :
7.1.
unggulan
berdasarkan
misi
KEBIJAKAN UMUM PEMBANGUNAN
Kebijakan umum pembangunan daerah diarahkan untuk : a)
b) c) d) e) f)
Melaksanakan Program Unggulanyang merupakan Program Prioritas dalam pembangunan daerah selama 5 tahun dalam rangka penyelesaian permasalahanpermasalahan yang ada. Melaksanakan program prioritas daerah lainnya sesuai dengan urusan pemerintahan yang harus dilaksanakan. Melaksanakan program yang bersifat pemenuhan standar pelayanan minimal dan operasional. Mengakomodir semaksimal mungkin program pembangunan yang dijaring melalui Aspirasi Masyarakat dalam Musrenbang. Mengedapankan program-program yang menunjang pertumbuhan ekonomi, peningkatan penyediaan lapangan kerja dan upaya pengentasan kemiskinan. Melaksanakan program-program yang bersifat mengikat seperti halnya dukungan pencapaian target pembangunan nasional (Pro Poor, Pro Job, Pro Growth, Pro Environtment, MDG’s dan MP3EI) , pemenuhan ketentuan perundang-undangan (anggaran pendidikan lebih dari 20 persen), pendampingan program-program
Rancangan Akhir RPJMD | Tahun 2013-2017
Hal.VII.1
BAB VII – KebijakanUmumdanIndikasiRencana Program Prioritas yang DisertaiKebutuhanPendanaan
g)
pemerintah pusat,serta pendampingan program-program yang didanai oleh Lembaga Keuangan Internasional. Meningkatkan pelayanan masyarakat dari tingkat Kelurahan, Kecamatan, Kota/Kabupaten hingga Provinsi.
7.2.
PROGRAM PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH
Program unggulansebagaiprioritaspembangunanmerupakanpenjabaranstrategisdariVisidanMisipem bangunan DKI Jakarta.Secaragarisbesar, untukmelaksanakanVisidanMisi, makadisusun program unggulan yang dikelompokkan berdasarkan Isue - Isue strategis menurutmisisebagaiberikut : Misi1 : A. Isue PengendalianPemanfaatanRuang Kota a. Program perencanaan tata ruang b. Program pemanfaatan ruang c. Program Pengawasan dan Penertiban Bangunan d. Program Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang e. Program Pemberdayaan komunitas penyelenggara bangunan gedung f. Program Peningkatan Pelayanan Ketataruangan g. Program Pengembangan Sistem Informasi Tata Ruang B. Isue Pengurangan Ketimpangan Ekonomi danPerluasanKesempatanKerja a. Program Penataan Jaringan Distribusi Produk Perdagangan b. Program Peningkatan Pelayanan Perdagangan Dalam Negeri c. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Koperasi dan UMKM d. Program PengembanganKelembagaanKoperasi e. Program Penyediaan Dana BergulirdanKemitraanKoperasidan UMKM f. Program Pemberdayaan UMKM g. Program pengamanan ketersediaan pangan, pengendalian Akses, Harga, Promosi, dan Distribusi/Pemasaran h. Program peningkatan dan pengawasan mutu dan keamanan pangan hasil tanaman pangan dan hortikultura i. Program peningkatan dan pengawasan mutu dan keamanan pangan hasil perikanan j. Program peningkatan dan pengawasan mutu dan keamanan pangan produk hewan ( kesmavet ) k. Program PerlindungandanJaminanSosialTenagaKerja l. Program Penguatansistemdanfasilitaspendukungpusatpelatihankerja m. Program PeningkatanKompetensidanProduktivitasTenagaKerja C. IsuePembangunan Energi dan Telematika Jakarta a. Program OptimalisasiPemanfaatanTeknologiInformasidanKomunikasi b. Program OptimalisasiPendayagunaanPerangkatLunakdanKeras TIK c. Program PembinaandanPengembanganEnergidanSumberDaya Mineral
Rancangan Akhir RPJMD | Tahun 2013-2017
Hal.VII.2
BAB VII – KebijakanUmumdanIndikasiRencana Program Prioritas yang DisertaiKebutuhanPendanaan
Misi2 : A. Isue PengembanganSistemTransportasi a. Program Pembangunan AngkutanUmumBerbasisJalan b. Program Pembangunan Angkutan Massal Berbasis Rel c. Program Pembangunan Transportasi Perairan d. Program Pengendalian Lalu Lintas dan Angkutan e. Program Peningkatan Keselamatan Lalu lintas dan Angkutan f. Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan g. Program Pembangunan Transportasi Ramah Lingkungan h. Program Pembangunan/Peningkatan Jalan dan Jembatan B. Isue AntisipasiBanjir, Rob, Dan Genangan a. Program Pembangunan Prasarana dan Sarana Pengendali Banjir b. Program Pengembangan Sistem Drainase c. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pekerjaan Umum d. Program Pengembangan, Pengelolaan, dan Konservasi Sungai, Danau, dan Sumber Daya Air Lainnya e. Program PemeliharaanPrasaranadanSaranaPengendalianBanjirdanDrainase C. IsuePerlindungandan PengelolaanLingkunganHidup a. Program Peningkatan Kinerja Pengelolaan Air Limbah b. Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih c. Program Peningkatan Kinerja Pengolahan Persampahan d. Program Pengurangan Timbulan Sampah di Sumber e. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup f. Program Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim g. Program Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup h. Program PenguranganResikoBencanadanKesiapsiagaanPraBencana i. Program Peningkatan Sarana, Prasarana dan Peralatan Pemadaman dan Penanggulangan Kebakaran dan Penyelamatan
Misi3 : A. IsuePeningkatanKualitas Lingkungan Perumahan dan Pemukiman Kota a. Program Penyediaan Perumahan Rakyat b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perumahan Rakyat c. Program Penyiapan Masyarakat Calon Penghuni Rumah Susun d. Program Kebijakan Pengembangan Perumahan e. Program Koordinasi Serah Terima Rusun yang Dibangun Oleh APBN f. Program Peningkatan Kualitas dan Perbaikan Kampung g. Program Pemberdayaan dan Penggalangan Peran Serta Masyarakat dalam Pengembangan Pertamanan dan Pemakaman h. Program Peningkatan Ruang Terbuka Hijau Pertanian dan Kehutanan i. Program Peningkatan Kuantitas RTH Pertamanan dan Pemakaman j. Program Pengelolaan RTH Pertamanan dan Pemakaman
Rancangan Akhir RPJMD | Tahun 2013-2017
Hal.VII.3
BAB VII – KebijakanUmumdanIndikasiRencana Program Prioritas yang DisertaiKebutuhanPendanaan
Misi4 : A. IsuePembangunan Budaya Multi-Kultur a. Program Perlindungan, Pengembangan dan Pemanfaatan Kebudayaan b. Program Pengembangan Promosi dan Informasi Kebudayaan c. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebudayaan d. Program Peningkatan Pelaku dan Kelembagaan Kebudayaan e. Program Pemeliharaan dan Pembangunan gedung Pemda f. Program Penyediaan Informasi Perumahan, Permukiman dan Gedung Pemda g. Program Pengembangan Promosi dan Informasi Kebudayaan h. Program PeningkatanPelakudanKelembagaanKebudayaan i. Program Pencegahan dan Penanggulangan Konflik j. Pengembangan wawasan kebangsaan k. Program Penguatan Hubungan Kelembagaan l. Program PeningkatanPeran Serta MasyarakatDalamBidangKetertibanUmum, KetentramandanPerlindunganMasyarakat m. Program PendidikanPolitikMasyarakat n. Program PeningkatanSaranaPrasaranaOlahragadanPemuda B. IsuePeningkatanKualitasPendidikan a. Program WajibBelajarDuaBelasTahun b. Program PeningkatanSaranaPrasaranaPendidikan c. Program PeningkatanMutuPendidikan C. Isue Peningkatan Kualitas Pembangunan Kesehatan a. Program JaminanPemeliharaanKesehatan Daerah b. Program PeningkatanSaranadanPrasaranaKesehatan c. Program KeluargaBerencana
Misi 5 : A. Isuepeningkatan kapasitas aparatur a. Program Penataan Kelembagaan, Ketatalaksanaan dan SDM Aparatur b. Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur c. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur DKI d. Program PeningkatanDisiplindanKinerjaAparatur DKI B. Isuepeningkatan pelayanan publik a. Program Pengelolaan, Pengembangan dan Pemanfaatan Data Kependudukan dan Pencatatan Sipil b. Program Pengembangan dan Pendayagunaan Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) c. Program ImplementasiLayananPengadaanBarang/Jasa Secara Elektronik d. Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Komunikasi e. Program peningkatan sistem informasi yang tepadu f. Program SistemInformasidanTeknologi Pajak Daerah g. Program Peningkatan Kinerja BUMD h. Program Pengelolaan dan Pengembangaan Perencanaan Pembangunan
Rancangan Akhir RPJMD | Tahun 2013-2017
Hal.VII.4
BAB VII – KebijakanUmumdanIndikasiRencana Program Prioritas yang DisertaiKebutuhanPendanaan i. j. k. l. m. n. o. p. q.
7.3. a. b. c. d. e. f. g.
7.4. a. b. c.
Program Penanganan Pengaduan Masyarakat (Kasus/Khusus) Program Komunikasi, Data dan Informasi Publik Program Peningkatan Kapasitas Pemerintahan Kelurahan Program Peningkatan Kapasitas Pemerintahan Kecamatan Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik (Program Teknis Bersama) Program Pendidikan dan Pelatihan Program peningkatan Investasi Program Penataan dan Pengelolaan Ketatalaksanaan Kota/Kabupaten Program Optimalisasi Pendayagunaan Perangkat Lunak dan Keras TIK
KERJASAMA JABODETABEK Program pemaduserasian tata ruang Jabodetabek Program integrasi pelayanan busway Jabodetabek Program pengendalian banjir Jabodetabek Program pengelolaan sampah Jabodetabek Program penyediaan air bersih Jabodetabek Program penghijauan DAS Jabodetabek Program pengembangan industri dan perdagangan Jabodetabek
PERANJAKARTA SEBAGAI IBUKOTA NEGARA Program koordinasi pendanaan ibukota Program peningkatan peran Gubernur DKI Jakarta Program peningkatan kerjasama antar kota dan daerah
Adapun hubungan antara kebijakan umum, program unggulan pembangunan daerah, indikator kinerja dan kerangka pendanaannya diuraikan dalamLampiran I.
Rancangan Akhir RPJMD | Tahun 2013-2017
Hal.VII.5
