Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
BAB I PENDAHULUAN A.
LATAR BELAKANG Dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia, Kecamatan merupakan salah satu ujung tombak dari Pemerintahan Daerah yang langsung berhadapan (face to face) dengan masyarakat luas. Kinerja positif yang ditampilkan oleh Kecamatan akan membentuk citra positif dari birokrasi Pemerintahan secara keseluruhan. Kecamatan sebagai line office dari Pemerintahan Daerah memiliki
fungsi
melayani
kebutuhan
masyarakat
yang
penuh
dinamika, dimana didalamnya terdapat kompleksitas permasalahan masyarakat yang membutuhkan pelayanan prima dan aparatur pelayanan yang profesional. Kompleksitas masalah yang dihadapi berkaitan erat dengan pemanfaatan potensi wilayah, banyaknya jumlah penduduk yang dilayani, maupun tingkat heterogenitas masyarakat di wilayah kelurahan bawahan (pendidikan, pekerjaan, kemampuan ekonomi, kesehatan, dll). Sejalan dengan besarnya tuntutan masyarakat terhadap pelaksanaan good governance, kebutuhan terhadap pelayanan publik yang berkualitas juga semakin besar. Guna merespon hal tersebut, diperlukan perencanaan pembangunan yang sistematis, terarah, menyeluruh serta tanggap terhadap dinamika tuntutan masyarakat. Perencanaan tersebut dituangkan dalam Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD).
1
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
Secara umum tugas dan kewajiban pemerintahan adalah menciptakan regulasi pelayanan umum pengembangan sumber daya produktif, menciptakan ketentraman dan ketertiban pelestarian nilai-nilai sosial kultural kesatuan
bangsa,
masyarakat,
dan memperkuat persatuan
pengembangan
kehidupan
demokrasi
,
menciptakan keadilan, pelestarian lingkungan hidup, penerapan dan penegakan
undang-undang
dan
mengembangkan
kehidupan
berbangsa dan bernegara. Untuk
mewujudkan
tugas-tugas
tersebut
tentunya
membutuhkan suatu pemerintahan yang bersih dan berwibawa dengan menerapkan nilai-nilai dan
norma-norma yang dijunjung tinggi oleh
bangsa. Dalam pelaksanaannya diperlukan penerapan prinsip Good governance yang memuat prinsip-prinsip akuntabilitas, transparansi, rule of law profesionalisme, efektivitas dan efesiensi. Dengan berjalan
modal
tersebut
diharapkan
pemerintahan
dapat
sesuai dengan amanat dan aspirasi masyarakat, baik di
tingkat pusat maupun tingkat pemerintahan daerah. Terkait dengan hal tersebut, Kecamatan memiliki peran yang penting dalam menunjang keberhasilan pemerintah daerah otonom
karena merupakan ujung
tombak pelayanan dan pembinaan masyarakat seperti
disebutkan
dalan Undang-Undang Nomor:32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 126 ayat (2) yang menyebutkan : Kecamatan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dipimpin oleh Camat yang dalam pelaksanaan tugasnya memperoleh pelimpahan sebagian wewenang Bupati atau Walikota untuk menangani urusan otonomi daerah.
2
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
Jadi dapat dikatakan bahwa, semakin besar wewenang yang dilimpahkan semakin besar tanggung jawab camat dalam mengemban tugasnya. Disamping camat melaksanakan tugas dari Walikota, juga menyelenggarakan tugas Umum Pemerintahan yang meliputi : 1. Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat. 2. Mengkoordinasikan
upaya
penyelenggaraan
keamanan
dan
ketertiban umum. 3. Mengkoordinasikan
penerapan
dan
penegakan
peraturan
perundang-undangan. 4. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum. 5. Mengkoordinasikan kegiatan pemerintahan di kecamatan. 6. Membina penyelenggaraan pemerintahan Kelurahan. 7. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya. Mengingat semakin komplek tugas camat, maka perlu adanya Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD ) disusun sebagai perencanaan komprehensif kurun waktu lima tahunan dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah
( RPJMD ) Kota
Bandung. Yang selanjutnya akan digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kinerja Anggaran ( RKA ) dan Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ). Acuan utama yang digunakan dalam menyusun Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD ) adalah rumusan Visi, Misi, Arah Kebijakan dan Rencana Program Kecamatan Buahbatu.
3
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
B. LANDASAN HUKUM 1. Landasan Idiil
: Pancasila
2. Landasan Konstitusional
: Undang-undang Dasar 1945
3. Landasan Operasional
:
a. Undang – undang Negara
Nomor. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003
Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286); b. Undang
–
undang
Nomor.
25
Tahun
2004
tentang
Sistem
Perencananan Pembangunan Nasional ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421 ); c. Undang - undang Nomor. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah,
sebagaimana telah diubah dengan Undang – undang No. 8
Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang – undang
No. 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas
Undang – undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah menjadi Undang - undang; d. Undang - undang Nomor. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara
Pemerintah
Pusat
dan
Pemerintah
Daerah
( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor. 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438 ); e. Undang
–
undang
No.
17
Tahun
2007
tentang
Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025 f. Peraturan Pemerintah Nomor. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; g. Peraturan Pemerintah Nomor. 38.Tahun 2007 tentang Pembagian urusan
Pemerintahan
Antara
Pemerintah,
Provinsi dan Pemerintah Kota/Kabupaten;
4
Pemerintah
Daerah
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
h. Peraturan Pemerintah Nomor. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; i. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor.54 Tahun 2010 Tahapan, Tata Cara Penyusunan Rencana Strategis ( Renstra ) SKPD; j. Peraturan Daerah Nomor 02 Tahun 2004 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bandung; k. Peraturan Daerah Nomor 07 Tahun 2004 tentang Rencana Strategis Kota Bandung; l. Peraturan
Daerah
Nomor
14
Tahun
2007
tentang
Struktur
Organisasi Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintahan Kota Bandung; m. Keputusan Walikota Bandung Nomor 250 Tahun 2007 tentang Uraian Tugas Jabatan Struktural Pada Unit Organisasi Kecamatan di Lingkungan Pemerintahan Kota Bandung; n. Keputusan Walikota Bandung Nomor 870 Tahun 2011 tentang Pelimpahan Sebagian urusan Walikota Bandung Kepada Camat dan Lurah;
C.
MAKSUD DAN TUJUAN 1.
MAKSUD Renstra SKPD ini merupakan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan ( RKT ) Kecamatan Buahbatu, penguatan peran serta stokeholders dalam pelaksanaan rencana kerja dan merupakan dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan atas kinerja tahunan dan lima tahunan.
5
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
2.
TUJUAN Meningkatnya
kinerja
Kecamatan
Buahbatu
dalam
melaksanakan tugas pokok dan fungsinya untuk mencapai tujuan sesuai
dengan
vis,
misi
yang
telah
ditetapkan
serta
dapat
dipertanggungjawabkan secara periodik dalam rangka mendukung tugas pemerintahan di Kota Bandung.
D.
HUBUNGAN
RENSTRA
SKPD
DENGAN
DOKUMEN
PERENCANAAN LAINNYA Dengan telah disusunnya Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD)
Kota
Bandung
tahun
2009-2013
yang
merupakan
penjabaran visi dan misi Pemerintah Kota Bandung, maka RPJMD Kota Bandung
tahun
2009-2013
Badan/Dinas/Kantor/Satuan
Kerja
merupakan Perangkat
pedoman
Daerah
(SKPD)
bagi dalam
menyusun Renstra tahun 2009-2013. Renstra SKPD tahun 2009-2013 didalamnya merupakan penjabaran visi,misi sasaran,tujuan, program dan kegiatan satuan kerja dalam kurun waktu lima tahun. Renstra selanjutnya menjadi pedoman dalam menyusun Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) satuan kerja.
E.
SISTEMATIKA PENULISAN BAB I
:
PENDAHULUAN Menjelaskan tentang Latar Belakang, Maksud dan Tujuan, Landasan Hukum, Hubungan Renstra Kecamatan Buahbatu dengan dokumen perencanaan lainnya, dan Sistematika Penulisan.
6
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
BAB II :
GAMBARAN PELAYANAN SKPD Menjelaskan kondisi umum daerah masa kini (sesuai dengan tupoksi SKPD, berupa standar pelayanan minimum dan hasil capaian kinerja) dan kondisi yang diinginkan dan proyeksi ke depan (sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD, berupa standar pelayanan minimum dan hasil kinerja yang ingin dicapai)
BAB III : ISU – ISU STRATEGIS Menjelaskan
isu-isu
strategis
serta
gambaran
umum
wilayah,serta pencapaian kinerja program prioritas. BAB IV
: VISI, MISI, TUJUAN ,SASARAN, DAN STRATEGI KEBIJAKAN Menjelaskan visi dan misi SKPD serta tujuan dari masingmasing misi yang merupakan penjabaran visi SKPD yang lebih spesifik dan terukur sebagai upaya mewujudkan visi dan misi pembangunan jangka menengah dan dilengkapi dengan rencana sasaran yang hendak dicapai, serta strategi
dan
kebijakan
yang
akan
diambil
untuk
yang
akan
mewujudkannya. BAB V
: PROGRAM DAN KEGIATAN Menjelaskan
Program
dan
Kegiatan
dilaksanakan oleh Kecamatan Buahbatu baik itu program dan
kegiatan
lokalitas
kewenangan
Kecamatan
Buahbatu,maupun Program dan Kegiatan lintas SKPD. BAB VI
: PENUTUP Menjelaskan kaidah pelaksanaan yang meliputi penjelasan antara lain Renstra Kecamatan pedoman
penyusunan
Renja
Buahbatu
SKPD,
dan
merupakan merupakan
evaluasi dan pelaksanaan atas kinerja tahunan dan lima tahunan, serta catatan dan harapan Camat Buahbatu.
7
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD A. Struktur Organisasi Sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor. 14 Tahun 2007 tentang Struktur organisasi Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung serta Keputusan Walikota Bandung Nomor 250 Tahun 2007 tentang Uraian Tugas Jabatan Struktural pada unit organisasi Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung , CAMAT
SEKRETARIAT KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL SUB. BAG PROGRAM DAN KEUANGAN
KASI PEMERINTAHAN
KELURAHAN MARGASARI
KASI EKBANG DAN LH
KELURAHAN CIJAWURA
KASI DIKMAS
KELURAHAN SEKEJATI
8
KASI TRAMTIB
SUB.BAG UMUM DAN KEUANGAN
KASI PELAYANAN
KELURAHAN JATISARI
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
Susunan Organisasi Pemerintah Kecamatan Buahbatu sebagai berikut : 1. Camat. 2. Sekretariat Kecamatan, terdiri atas : a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; b. Sub Bagian Program dan Keuangan; 3. Seksi-seksi terdiri atas : a. Seksi Pemerintahan; b. Seksi Ketenteraman dan Ketertiban; c. Seksi Pendidikan dan Kemasyarakatan; d. Seksi Perekonomian, Pembangunan dan Lingkungan Hidup; e. Seksi Pelayanan.
4. Kelurahan. 5. Kelompok Jabatan Fungsional (ditetapkan Walikota berdasarkan kebutuhan dan beban kerja).
B. Sumber Daya SKPD 1. Susunan Kepegawaian Jumlah pegawai Kantor Kecamatan Buahbatu sebanyak : 54 orang yang terdiri dari: a. Golongan IV
:
b. Golongan III
: 30 orang
c. Gongan
: 22 orang
II
2 orang
Jumlah pegawai Kantor Kecamatan Buahbatu yang menduduki Jabatan Struktural adalah : 1. Camat ( Eselon III )
:
1 orang
2. Sekertaris Camat ( Eselon III)
:
1 orang
3. Kepala Seksi ( Eselon IV
: 25 orang
)
4. Kepala Sub.Bagian ( Eselon IV )
9
:
2 orang
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
2. Kelengkapannya ( Sarana dan Prasarana Kantor ) Untuk mendukung kegiatan operasional Kecamatan Buahbatu didukung dengan sarana dan prasarana yaitu antara lain : 1. Gedung kantor
:
1 unit
2. Aula
:
1 unit
3. Mushola
:
1 buah
4. Kendaraan roda 4 (empat)
:
3 buah
5. Kendaraan roda 2 (dua)
:
4 buah
6. Mesin ketik
:
2 buah
7. Personal Computer ( PC )
:
6 unit
8. Meja kerja
: 29 buah
9. Kursi kerja
: 29 buah
10. Meja rapat
:
1 buah
11. Pesawat telepon
:
1 buah
12. Pesawat HT
:
1 buah
13. Felling Cabinet
:
3 buah
14. Lemari Besi
:
4 buah
15. Telepon fax
:
1 buah
16. Meja podium
:
1 buah
17. Meja Rapat
:
1 buah
18. Kursi Rapat
: 45 buah
19. Rak Arsip
:
6 buah
2.1.3 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Camat
mempunyai
tugas
pokok
melaksanakan
sebagian
kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan Walikota kepada Camat untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah. Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada angka
10
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
(1) diatas, Camat mempunyai fungsi
:
a. Mengkoordinasikan pemberdayaan masyarakat; b. Mengkoordinasikan ketentraman dan ketertiban umum; c. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan; d. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum; dan. e. Membina pemerintahan kelurahan di wilayah kerjanya
Selain
tugas
melaksanakan
sebagaimana kewenangan
dimaksud pemerintahan
pada yang
ayat
(1),
Camat
dilimpahkan
oleh
Walikota Bandung untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah, yang meliputi aspek: a. perizinan; b. rekomendasi; c. koordinasi; d. pembinaan; e. pengawasan; f. fasilitasi; g. penetapan; h. penyelenggaraan; i. kewenangan lain yang dilimpahkan.
Dalam melaksanakan tugas pokok Camat menyelenggarakan fungsi : Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas, Camat mempunyai fungsi
:
a. Mengkoordinasikan pemberdayaan masyarakat; b. Mengkoordinasikan ketentraman dan ketertiban umum; c.Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundangundangan;
11
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
d. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum; dan e. Membina pemerintahan kelurahan di wilayah kerjanya
Pelaksanaan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota Bandung; 1.
Bidang Pendidikan;
2.
Bidang Kesehatan;
3.
Bidang Pekerjaan Umum;
4.
Bidang Perumahan;
5.
Bidang Penataan ruang;
6.
Bidang Perencanaan Pembangunan;
7.
Bidang Perhubungan;
8.
Bidang Lingkungan Hidup;
9.
Bidang Pertanahan;
10. Bidang Kependudukan dan Catatan Sipil; 11. Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak; 12. Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera; 13. Bidang Sosial; 14. Bidang Ketenagakerjaan dan ketransmigrasian; 15. Bidang Koperasi, Usaha kecil dan Menengah; 16. Bidang Penanaman Modal; 17. Bidang kebudayaan dan Pariwisata; 18. Bidang Kepemudaan dan Olahraga; 19. Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri; 20. Bidang
Otonomi
Keuangan
Daerah,
Daerah,
Pemerintahan
Perangkat
Persandian;
12
Daerah,
Umum,
Administrasi
Kepegawaian
dan
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
21. Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa; 22. Bidang Komunikasi dan Informatika; 23. Bidang Pertanian dan Ketahanan Pangan; 24. Bidang Perpustakaan.
Susunan Organisasi Dan Tata Kerja I. Camat (1) Camat, membawahkan: a. Sekretariat; - Sub.Bag.Program dan Keuangan; - Sub.Bag.Umum dan Kepegawaian; b. Seksi Pemerintahan; c. Seksi Ekonomi, Pembangunan dan Lingkungan Hidup; d. Seksi Pendidikan dan Kemasyarakatan; e. Seksi Ketentraman dan Ketertiban; f. Seksi Pelayanan; g. Kelompok Jabatan Fungsional. (2) Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Camat. (3) Seksi-seksi masing - masing dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Camat melalui Sekretaris. (4) Kelompok Jabatan Fungsional Walikota;
II. SEKRETARIAT
13
ditetapkan berdasarkan Keputusan
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
a. Sekretariat mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kecamatan dibidang kesekretariatan. b. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Sekretariat mempunyai fungsi : 1) Pelaksanaan penyusunan rencana program kegiatan kecamatan; 2) Pelaksanaan pelayanan administrasi kesekretariatan kecamatan dan kelurahan; 3) Pelaksanaan
pengkoordinasian
penyusunan
rencana,
program,
evaluasi dan pelaporan kegiatan Kecamatan dan Kelurahan; 4) Pengkoordinasian pelaksanaan tugas Seksi; 5) Fasilitasi dan pengkoordinasian kegiatan Kecamatan dengan Instansi terkait dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kecamatan; 6) Pelaksanaan monitoring, evaluasi, pelaporan dan pengendalian administratif kegiatan kesekretariatan dan kecamatan; dan 7) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
2.1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas sekretariat Kecamatan di bidang umum dan kepegawaian; b. Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada ayat (a), Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi : 1). Penyusunan bahan rencana dan program pengelolaan lingkup administrasi umum dan kepegawaian; 2). Pengelolaan administrasi umum dan kepegawaian yang meliputi pengelolaan naskah dinas, penataan kearsipan Kecamatan,
14
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
penyelenggaraan kerumah-tanggaan Kecamatan, pengelolaan perlengkapan
dan
administrasi
perjalanan
dinas,
serta
pelaksanaan administrasi kepegawaian; dan 3).
Pelaporan
kegiatan
lingkup
administrasi
umum
dan
kepagawaian.
2.2.
Sub Bagian Program dan Keuangan a. Sub Bagian Program dan Keuangan mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas seretariat Kecamatan di bidang program dan keuangan; b. Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada ayat (a), Sub Bagian Program dan Keuangan mempunyai fungsi : 1).Penyusunan rencana dan program pengelolaan administrasi program dan keuangan Kecamatan; 2). Pelaksanaan pengendalian program meliputi kegiatan penyiapan
bahan
penyusunan
rencana
kegiatan
kecamatan, koordinasi penyusunan rencana dan program serta koordinasi pengendalian program serta penyusunan laporan akuntabilitas kinerja kecamatan; 3). Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan meliputi kegiatan
penyiapan
bahan
penyusunan
anggaran,
koordinasi pengelola dan pengendalian keuangan dan menyusun laporan laporan keuangan Kecamatan; dan 4). Pengkoordinasian pelaporan lingkup kegiatan pengelolaan administrasi program dan keuangan Kecamatan.
15
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
3.Seksi Pemerintahan a. Seksi
Pemerintahan
mempunyai
tugas
pokok
melaksanakan
sebagian tugas Kecamatan dibidang Pemerintahan; b. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Seksi Pemerintahan mempunyai fungsi : 1) Penyusunan data dan materi bahan lingkup pemerintahan; 2) Pembinaan Rukun Warga dan Rukun Tetangga; 3) Pelayanan administrasi pertanahan; 4) Pembinaan administrasi pemerintahan Kelurahan; 5) Fasilitasi dan pengkoordinasian kegiatan pemerintahan dengan Instansi terkait; dan 6) Pelaporan pelaksanaan lingkup pemerintahan.
3. Seksi Ketentraman dan Ketertiban a. Seksi Ketentraman dan Ketertiban mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kecamatan dibidang ketentraman dan ketertiban. b. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Seksi Ketentraman dan Ketertiban mempunyai fungsi : 1) Penyusunan data dan bahan materi lingkup ketentraman dan ketertiban; 2) Pembinaan ketentraman dan ketertiban; 3) Pembinaan potensi perlindungan masyarakat; 4) Pemberdayaan
masyarakat
dalam
pencegahan
dan
penanggulangan bencana; 5) Fasilitasi dan pengkoordinasian kegiatan ketentraman dan ketertiban dengan Instansi terkait; dan 6) Pelaporan pelaksanaan lingkup ketentraman dan ketertiban.
16
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
4. Seksi Pendidikan dan Kemasyarakatan a. Seksi Pendidikan dan Kemasyarakatan mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kecamatan dibidang pendidikan dan kemasyarakatan; b. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Seksi Pendidikan dan Kemasyarakatan mempunyai fungsi : 1) Penyusunan data dan bahan materi lingkup pendidikan dan kemasyarakatan; 2) Inventarisasi dan fasilitasi masalah sosial kemasyarakatan; 3) Inventarisasi potensi bidang pendidikan formal dan informal; 4) Pembinaan
terhadap
lembaga
kemasyarakatan
di
tingkat
Kecamatan dan Kelurahan; 5) Fasilitasi pembinaan bidang keagamaan, ketahanan keluarga, partisipasi dan pemberdayaan perempuan serta generasi muda; 6) Fasilitasi dan pengkoordinasian kegiatan bidang pendidikan dan kemasyarakatan dengan Instansi terkait, dan 7) Pelaporan
pelaksanaan
lingkup
bidang
pendidikan
dan
kemasyarakatan.
5. Seksi Ekonomi, Pembangunan dan Lingkungan Hidup a. Seksi Ekonomi, Pembangunan dan Lingkungan Hidup mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kecamatan di bidang ekonomi, pembangunan dan lingkungan hidup. b. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Seksi Ekonomi, Pembangunan dan Lingkungan Hidup mempunyai fungsi : 1) Penyusunan
data
dan
bahan
materi
pembangunan dan lingkungan hidup;
17
lingkup
ekonomi,
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
2) Fasilitasi
pembinaan
bidang
koperasi,
usaha
kecil
dan
menengah; 3) Inventarisasi potensi ekonomi masyarakat dan pembangunan; 4) Fasilitasi pembangunan sarana dan prasarana fisik fasilitas umum dan fasilitas sosial; 5) Fasilitasi pemberdayaan masyarakat dalam upaya pelestarian lingkungan hidup; 6) Fasilitasi
dan
ketahanan
pengkoordinasian
pangan,
pembangunan
kegiatan serta
ekonomi
lingkungan
dan hidup
dengan Instansi terkait, dan 7) Pelaporan pelaksanaan lingkup ekonomi, pembangunan dan lingkungan hidup.
6. Seksi Pelayanan a. Seksi Pelayanan mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang pelayanan. b. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Seksi
Pelayanan
mempunyai fungsi : 1) Penyusunan data dan bahan materi lingkup pelayanan; 2) Pelayanan data dan informasi Kecamatan; 3) Pelayanan administrasi kependudukan; 4) Pelayanan administrasi umumnya; 5) Fasilitasi dan pengkoordinasian kegiatan pelayanan dengan Instansi terkait; dan 6) Pelaporan pelaksanaan lingkup pelayanan
18
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
C. Kinerja Pelayanan SKPD 1. Keadaan Sekarang Pelaksanaan program dan kerja pada tahun-tahun sebelumnya yaitu tahun 2009 – 2011 antara lain : Program
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran,
meliputi
kegiatan : - Penyediaan Jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik - Penyediaan Jasa kebersihan kantor - Penyediaan Jasa perbaikan peralatan kerja - Penyediaan alat tulis kantor - Penyediaan barang cetakan dan penggandaan - Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor - Penyediaan peralatan rumah tangga - Penyediaan Makanan dan Minuman - Rapat-rapat Koordinasi dan konsultasi Ke Luar Daerah
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur - Pembangunan Gedung Kantor Kecamatan - Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor Kelurahan - Pemeliharaan rutin/berkala Kendaraan Dinas/Operasional
Program Peningkatan Disiplin Aparatur - Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
Program Peningkatan Peran Kecamatan dan Kelurahan - Kegiatan fasilitasi peningkatan perekonomian masyarakat Kecamatan dan Kelurahan; -
Kegiatan fasilitasi peningkatan kualitas kehidupan pemasyarakatan Kecamatan dan Kelurahan;
19
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
-
Kegiatan peningkatan infrastruktur dan lingkungan hidup tingkat Kecamatan dan Kelurahan;
-
Kegiatan
peningkatan
kualitas
penanganan
ketentraman
dan
ketertiban Tingkat Kecamatan dan kelurahan; -
Kegiatan fasilitasi peningkatan pelayanan kepada masyarakat.
Pengendalian Manajemen Pelaksanaan Kebijakan untuk lebih jelasnya tentang rekap hasil evaluasi pelaksanaan Renja dan pencapaian Renstra Tahun 2011 Kecamatan Buahbatu dapat dilihat Tabel
2.1 pada
lampiran.
2. Analisis Kinerja Pelayanan Kecamatan Buahbatu Kinerja Pelayanan di Kecamatan Buahbatu dapat dilihat dari beberapa indikator kinerja :
Meningkatnya kinerja aparatur pemerintahan yang efektif dan efisien;
Meningkatnya sistem pelayanan public yang prima dan kegiatan ekonomi masyarakat;
Meningkatnya kepuasan masyarakat akan pelayanan pemerintah Kecamatan dan Kelurahan;
Meningkatnya kualitas penanganan ketentraman dan ketertiban; Sebagaimana dijelaskan dalam Tabel.2.2 pada lampiran.
20
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
BAB III ISU – ISU STRATEGIS Kedudukan Camat berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 14 Tahun 2007 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung adalah sebagai Perangkat Daerah yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Walikota melalui Sekertaris Daerah yang berperan
memberikan
pelayanan
kepada
masyarakat
di
bidang
penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan. secara menajerial Kecamatan Buahbatu sebagai Satuan Organisasi di lingkungan Pemerintah Kota Bandung dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi dan perkembangan organisasinya dipengaruhi oleh lingkungan yang bersifat strategis. Secara terstruktur, lingkungan strategis dimaksud adalah berupa Lingkungan Internal organisasi yang terdiri atas dua faktor strategi yaitu kekuatan dan kelemahan serta Lingkungan Eksternal organisasi yang terdiri dari dua faktor strategi yaitu tantangan dan peluang yang diperoleh melalui pendekatan analisis SWOT (Strengths. Weaknesses, Opportunities, Treaths). dapat dikemukakan sebagai berikut : 1. Faktor Internal a. Kekuatan : - Tersedianya Kuantitas SDM Aparatur Kecamatan dan Kelurahan - Adanya struktur organisasi yang terpola - Adanya sebagian pelimpahan kewenangan pemerintah dari Walikota kepada Camat
21
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
- Terjalinnya koordinasi antar lembaga di Wilayah Kecamatan Buahbatu yang baik - Prasarana Kecamatan Buahbatu yang cukup memadai, dan letak kantor Kecamatan yang strategis serta mudah dijangkau di jalur Gedebage dan Majalaya - Kecamatan Buahbatu sebagai Kampung Seni - Di sektor kepariwisataan Kecamatan Buahbatu mempunyai potensi wisata Seni dengan adanya SMK 10 dan SMK 14.
b. Kelemahan -
Masih
rendahnya
Kualitas
SDM
Aparatur
Kecamatan
dan
Kelurahan terhadap pemahaman tupoksi; - Masih adanya beberapa pelayanan masyarakat yang belum dapat ditangani secara prima karena keterbatasan sarana; - Masih perlu adanya peningkatan koordinasi di tingkat Kecamatan dengan semakin banyaknya program dan kegiatan dari tingkat atas
2. Faktor Eksternal a. Opportunities ( peluang ) - Peningkatan pengetahuan aparatur melalui diklat /pelatihan - Adanya pembinaan dalam
rangka peningkatan
tugas dan
fungsi bagi Perangkat Kelurahan; - Perlu adanya sosialisasi alih tehnologi tepat guna bagi generasi muda
sebagai
pengelolaan
SDA
bekal yang
untuk
pengembangan
ada lewat Dinas
SDM
Instansi
dan
terkait
sehingga mampu mendukung program Bandung Cyber City ( e-Government );
22
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
- Obyek wisata Seni SMK 10 dan SMK 14 merupakan andalan dan sumber pelestarian Senibudaya yang cukup baik untuk terus dikembangkan guna menunjang otonomi daerah.
Diharapkan dengan adanya kerja sama pihak ketiga maka dapat menambah daya tarik di SMK 10 dengan memanfaatkan sumber daya manusia yang ada disekitarnya. Dengan adanya jalur lintas keluar
Tol
Gedebage
maka
potensi
ke
depan
akan
lebih
berkembang.
b. Threats ( ancaman ) -
Masih
adanya
sebagian
SDM
Aparatur
Kecamatan
dan
Kelurahan terhadap tugas pokok dan fungsi; -
Kurang maksimalnya hasil pertanian di wilayah Kecamatan Buahbatu karena perubahan fungsi kawasan / lahan;
-
Kurang optimalnya pengembangan obyek wisata Senibudaya di SMK 10 dan SMK 14 aksesjalan menuju lokasi masih terbatas.
Dari faktor internal dan faktor eksternal kemudian diinterasikan dengan mengeluarkan pemetaan prediksi dan pemetaan interaktif yaitu sebagai berikut :
1. Pemetaan kekuatan untuk memanfaatkan peluang a. Koordinasi internal yang baik digunakan untuk meningkatkan tugas kordinasi di wilayah Kecamatan Buahbatu b.SDM yang memadai dan struktur yang terpola disertai pelimpahan kewenangan untuk mengoptimalkan penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan;
23
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
c. Pemanfaatan tehnologi tepat guna pendukung hasil pertanian dan peternakan; d. Koordinasi internal dan eksternal dalam pengembangan sektor kepariwisataan.
2.Pemetaan dengan perkecil kelemahan dengan memanfaatkan peluang : a. Meningkatkan pemahaman tupoksi melalui diklat / pelatihan b. Menyusun rencana kebutuhan sarana dan prasarana. c. Meningkatkan kordinasi tingkat Kecamatan
3. Pemetaan kekuatan untuk menghindari ancaman a. Meningkatkan fungsi koordinasi dan fasilitasi Pemerintah Kelurahan b. Bekerja sama dengan Dinas Instansi terkait dalam penerapan tekhnologi tepat guna c. Meningkatkan pelayanan administrasi kepada masyarakat serta meningkatkan kinerja Pemerintah Kecamatan d. Pemda bekerja sama dengan pihak ke tiga untuk lebih dapat mengembangkan sektor Seni budaya
4. Pemetaan dengan perkecil kelemahan dan hindari ancaman a. Meningkatkan kualitas SDM secara menyeluruh b. Mengoptimalkan fungsi koordinasi dan fasilitasi penyelenggaraan Pemerintah Kelurahan; c. Mengoptimalkan
sarana
dan
prasarana
serta
dana
pelaksanaan tugas. d. Mengoptimalkan koordinasi dengan instansi yang lebih atas
24
dalam
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
Prediksi keadaan Kecamatan Buahbatu 5 ( lima ) tahun kedepan Strategi mencapai tujuan dan sasaran merupakaan strategi unit kerja yang berisi rencana secara menyeluruh dan terpadu tentang upayaupaya
organisasi
dalam
mencapai
tujuan.
Kebijakan
Kecamatan
Buahbatu tidak bisa berdiri sendiri dan terlepas dari kebijakan Pemerintah Kota Bandung , maka berdasarkan Rancangan RPJM Kota Bandung 20092013 kebijakan yang dilaksanakan oleh Kecamatan Buahbatu adalah : Meningkatkan Pelayanan di Bidang Pemerintahan, Ekonomi Pembangunan dan Lingkungan Hidup, Keamanan dan Ketertiban, Pendidikan dan Kemasyarakatan, untuk lebih jelasnya visi misi, tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan dapat dilihat Tabel 4.2 sebagaimana pada lampiran. secara menajerial Kecamatan Buahbatu sebagai Satuan Organisasi di lingkungan Pemerintah Kota Bandung dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi dan perkembangan organisasinya dipengaruhi oleh lingkungan yang bersifat strategis. Secara terstruktur, lingkungan strategis dimaksud adalah berupa Lingkungan Internal organisasi yang terdiri atas dua faktor strategi yaitu kekuatan dan kelemahan serta Lingkungan Eksternal organisasi yang terdiri dari dua faktor strategi yaitu tantangan dan peluang yang diperoleh melalui pendekatan analisis SWOT (Strengths. Weaknesses, Opportunities, Treaths).
Dapat dikemukakan sebagai
berikut : 1. Faktor Internal a. Kekuatan : - Tersedianya SDM yang memadai; - Adanya struktur organisasi yang terpola; - Adanya sebagian pelimpahan kewenangan pemerintah dari Walikota kepada Camat;
25
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
-
Adanya koordinasi di Wilayah Kecamatan Buahbatu yang baik;
-
Prasarana Kecamatan Buahbatu yang cukup memadai, dan letak kantor kecamatan yang cukup strategis serta mudah dijangkau di jalur arah timur Gedebage dan Majalaya;
-
Di sektor kepariwisataan Kecamatan Buahbatu mempunyai potensi wisata Seni dengan adanya SMK 10;
-
Adanya jalur Keluar Tol di Gedebage;
b. Kelemahan -
Kuantitas dan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) Aparatur yang ada di lingkungan Kecamatan Buahbatu belum memadai.
-
Sarana
Perlengkapan
Kantor
Kecamatan
Buahbatu
kurang
memadai untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi. - Terbatasnya anggaran yang di kelola Kecamatan Buahbatu untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi. - Masih adanya beberapa pelayanan masyarakat yang belum dapat ditangani
secara
prima
karena
keterbatasan
sarana
dan
prasarana;
2. Faktor Eksternal e. Opportunities ( peluang ) - Jumlah penduduk Kecamatan Buahbatu yang cukup tinggi dan
memiliki tingkat partisifasi yang relatif baik.
- Perlu adanya sosialisasi alih tehnologi
tepat guna bagi
generasi muda sebagai bekal untuk pengembangan SDM dan pengelolaan SDA yang ada lewat Dinas Instansi terkait sehingga mampu mendukung program Bandung Cyber City ( e-Government );
26
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
- Obyek wisata Seni SMK 10 merupakan andalan dan sumber pelestarian
Senibudaya
dikembangkan
yang
guna
cukup
menunjang
baik
untuk
otonomi
terus
daerah.
Diharapkan dengan adanya kerja sama pihak ketiga maka dapat
menambah
memanfaatkan disekitarnya.
daya
sumber Dengan
tarik
di
daya
manusia
adanya
jalur
SMK
lintas
10
dengan
yang keluar
ada Tol
Gedebage maka potensi ke depan akan lebih berkembang.
b. Threats ( ancaman ) - Masih lemahnya pemahan masyarakat terhadap tugas pokok dan fungsi serta kewenangan yang dimiliki oleh Kecamatan; - Kepadatan penduduk cenderung menyebabkan kerawanan sosial dan konflik dibeberapa bagian wilayah kecamatan; - Tingkat urbanisasi cukup tinggi dan cenderung menggangu ketentraman dan ketertiban. - Masih tingginya angka pengganguran. - Masih adanya kecenderungan di kalangan masyarakat untuk tidak taat terhadap aturan yang berlaku. - Lingkungan fisik Kecamatan belum tertata dengan baik.
27
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
Analisa Strategis. Berdasarkan
hasil
analisa
terhadap
kekuatan/potensi
dan
kelemahan serta peluang dan ancaman yang diperkirakan muncul, maka perumusan mengatasi
strategi berbagai
yang
di
perlukan
untuk
memanfaatkan
kemungkinan tersebut dilakukan melaui
dan tahap
analisa strategi. Hasil analisa strategi tersebut dirumuskan menjadi beberapa strategi berikut ini :
a. Strategi kekuatan-peluang (strengths-opportunites) Memperkuat komitmen internal aparatur Kecamatan Buahbatu untuk meningkatkan kualitas pelayanan prima dan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi. Meningkatkan daya jangkau dan kualitas Kecamatan Buahbatu dalam memfasilitasi partisipan masyarakat. Mengoptimalkan nilai strategis dan dukungan prasarana Kecamatan Buahbatu untuk menjalankan program.
b. Strategi kekuatan-ancaman (strengths-treathment) Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) Aparatur Kecamatan Buahbatu dengan diberikanya Pendidikan dan Pelatihan untuk menambah wawasan dan menunjang program Kecamatan Kecamatan Buahbatu. Mengoptimalkan pembinaan pelayanan masyarakat yang baik. Mengoptimalkan anggaran pembangunan yang tersedia dengan meningkatkan partisipasi masyarakat. Meningkatkan sarana dan Prasarana Kecamatan Buahbatu;
28
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
Menyusulkan untuk adanya penambahan personil berdasarkan job deskscription.
c. Starategi Kelemahan-peluang (weakness-opportunities) Optimalisasi upaya peningkatan pemahaman masyarakat terhadap tugas pokok dan fungsi Kecamatan. Mengoptimalkan
kewenangan
yang
ada
untuk
meningkatkan
kesejahteraan dan kreatifitas dalam mengurangi penganguran. Mengoptimalkan kewenangan yang ada untuk secara pro aktif mengendalikan kerawanan
tingkat
sosial
dan
urbanisasi,
mengantisipasi
meningkatkatkan
ketaatan
potensi
masyarakat
terhadap aturan yang berlaku. Meningkatkan kesadaran publik dalam menata lingkungan fisik Kecamatan Buahbatu
d. Strategi kelemahan-ancaman (weakness-treathment) Optimalisasi Sumber Daya Manusia (SDM), Potensi, dana dan sarana yang ada dengan dukungan program kerja yang baik dalam mengurangi
dari
kerawanan
sosial,
tingkat
urbanisasi
dan
pelanggaran aturan. Optimalisasi
sumber
daya
yang
ada
untuk
mendorong
berkembangnya inisiatif penataan lingkungan Kecamatan Buahbatu. Melalui analisa strategis, maka strategis yang potensial untuk di laksanakan adalah ; 1. Meningkatkan komitmen dan sinergi di dalam organisasi Kecamatan Buahbatu dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi. 2. Mengoptimalkan dan meningkatkan potensi, sumber daya manusia (SDM), dana dan sarana prasarana yang ada untuk menyediakan
29
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
3. pelayanan masyarakat yang prima dengan dukungan program yang jelas dan terukur. 4. Mendorong organisasai
dan
memfasilitasi
masyarakat
partisipasi
ataupun
masyarakat
individu
melalui
masyarakat
untuk
mewujudkan Kecamatan Buahbatu yang koondusif dengan masyarakat yang taat aturan. 5. Meningkatkan penataan lingkungan fisik Kecamatan Buahbatu dengan dukungan partisipasi masyarakat. 6. Meningkatkan sinergi antara Kecamatan Buahbatu dan masyarakat di Kecamatan
Buahbatu
dalam
meningkatkan
kesejahteraan
yang
diharapkan dapat menguragi kerawan sosual.
D. Faktor-faktor Kunci Keberhasilan Keinginan Berbudaya
dalam
untuk
mewujudkan
Meningkatkan
Kecamatan
Perekonomian
Buahbatu
untuk
yang
Menambah
Pendapatan Masyarakat yang Bermartabat perlu adanya komitmen yang kuatt serta ditunjang oleh sikap prilaku profesional dan kehidupan sosial yang kondusif, dari Aparat dan Warga Kecamatan Buahbatu Komitmen ini harus di penuhi oleh faktor-faktor pendukung yang menjadi faktorfaktor kunci keberhasilan pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran. Adapun faktor-faktor kunci keberhasilan tersebut diantarannya adalah : a) Komitmen yang kuat dari Aparatur Pemerintahan Kecamatan dan warga Kecamatan Buahbatu. b) Suasana Kecamatan Buahbatu yang kondusif.
30
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
c) Kepemimpinan Kecamatan Buahbatu yang ditunjang kemampuan manajerial
yang
unggul,
dan
mampu
menjadi
motivator
dan
dinamisator lingkungan Kecamatan. d) Sumber
daya
menunjang organisasi
manusia
(pegawai)
propesionalisme, serta
memiliki
Kecamatan
berkomitmen
dedikasi
dan
kuat
Buahbatu terhadap
intregitas
tinggi
yang tujuan dalam
menjalankan tugas pokok dan fungsinya. e) Kebijakan Kecamatan Buahbatu yang terintegritas dengan kebijakan Kota, mampu menjalin kesinambungan program yang berbasis pada kebutuhan lokal. f) Keterpaduan dan kebersamaan dalam menjalankan tugas dan fungsi masing- masing unsur dengan menghilangkan ego sektoral. g) Adanya
mekanisme
dan
standar
kerja
yang
mampu
memaju
peningkatan kinerja setiap pegawai. h) Tersedianya prasarana dan sarana kantor yang dapat di manfaatkan secara optimal dan terpilihara.
31
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN & SASARAN, STRATEGI & KEBIJAKAN
A. VISI KECAMATAN Kecamatan Buahbatu didalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi dalam merumuskan visi mengacu dan merupakan bagian yang terintegrasi dan tidak terpisahkan dengan visi Kota Bandung yaitu “
Memantapkan
Kota
Bandung
Sebagai
Kota
Jasa
Yang
BERMARTABAT ( Bersih, Makmur , Taat dan Bersahabat) ” maka ditetapkan Visi Kecamatan Buahbatu yaitu : “ Kecamatan Buahbatu yang BERBUDAYA ( Berkah, Luhur
Budi,
Nyunda, Mibaraya ) sebagai kota Jasa yang BERMARTABAT Arti dimaksud
dan
diatas,
makna
adalah
Visi
Kecamatan
Terwujudnya
Buahbatu
sebagaimana
penyelenggaraan
pemerintahan
Kecamatan yang senantiasa memelihara dan meningkatkan kapasitas fungsi dan peran kelembagaan Kecamatan dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang berorientasi pada kepuasan masyarakat serta berlandaskan pada prinsip-prinsip : good governance, good excellence, good service ), adalah sebagai berikut : Berkah
: Program-Program anu dilaksanakeun ku aparatur sasarengan wargana kudu beresih fisik, jeung mentalna, beresih hasil jeung gunana, supaya kenging berekah ti Gusti nu maha suci.
Luhur Budi : Aparat jeung wargana ngabogaan sikap mental anu basajan, tur merhatikeun kana tata-titi, aturan anu berlaku, nyakola, teu sagawayah, sarta taat kana piwuruk sepuhna, pamarentahna, oge agamana
32
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
Nyunda
: Buahbatu nu ayana di tatar sunda kedah tiasa nanjeurkeun sareng ngalestarikeun seni budaya sunda, upami henteu ku urang wargana bade kusaha deui ? atuh saupamina aya warga urang anu kaleresan sarumping ti tatar nu sanesna, baeu teuing mangga urang sasarengan sapertos Paribahasa “ Dimana Tanah Dipijak, disitu langit dijunjung “
Mibaraya
: Pola Anu dikembangkeun dina sagala kagiatan nyaeta pola silaturahmi, anu nengtremkeun warga lir ibarat kawargian anu kedah dijaga tali ikatan lahir batinna, Untuk mewujudkan visi tersebut di atas Kecamatan Buahbatu
menetapkan misi yang harus dilaksanakan yaitu sebagai berikut :
1. MENINGKATKAN KINERJA APARATUR PEMERINTAHAN YANG EFEKTIF DAN EFISIEN. Makna yang terkandung adalah etalase dan pilar pembangunan perlu tersedia pelayanan profesional, cepat, dan terjangkau.
2. MENGEMBANGKAN SISTEM PELAYANAN UMUM DAN KEGIATAN EKONOMI MASYARAKAT. Makna yang terkandung adalah fokus Kecamatan Buah Batu untuk mengoptimalkan potensi lokal melalui pelayanan umum dan fasilitasi kegiatan ekonomi masyarakat untuk meningkatkan kesejahteraaan masyarakat dengan mengoptimalkan partisipasi masyarakat.
3. MENINGKATKAN PENATAAN LINGKUNGAN PEMUKIMAN DAN JASA. Makna yang terkandung adalah untuk menjadi pusat pengembangan kota
jasa
di
kawasan
timur
Kota
pemukiman dan jasa harus representatif.
33
Bandung,
maka
lingkungan
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
4.
MENINGKATKAN KONDISI LINGKUNGAN SOSIAL KECAMATAN YANG KONDUSIF. Makna
yang
terkandung
adalah
diperlukan
ketentraman
dan
ketertiban dan kondisi lingkungan sosial yang kondusif sebagai dasar menjadi pusat pengembangan kota jasa di kawasan timur Kota Bandung.
Tujuan dan Sasaran Jangka menengah SKPD SKPD
Dalam
upaya
pencapaian
Visi
dan
Misi
Kecamatan
Buahbatu,
ditetapkan beberapa tujuan dan sasaran yang merupakan acuan dasar sebagai penjabaran dari Renstra Kota Bandung secara keseluruhan disajikan dalam Tabel 4.1, sebagaimana lampiran :
1.1.Tujuan 1. Terwujudnya kinerja aparatur pemerintahan yang efektif dan efisien; 2.
Tersedianya
sistem
pelayanan
umum
dan
kegiatan
ekonomi
kerakyatan; 3. Tertatanya lingkungan pemukiman dan jasa; 4. Terwujudnya kondisi lingkungan sosial yang kondusif.
1.2.Sasaran Jangka Menengah 1. Peningkatan pelayanan prima kepada masyarakat dan penyelenggaraan pemerintahan; f.
Peningkatan SDM Kecamatan yang profesional sesuai kebutuhan;
g.
Penyediaan sarana dan prasarana kantor yang memadai;.
h.
Peningkatan pelayanan yang murah, mudah, cepat, dan tepat;
i.
Peningkatan fasilitasi kegiatan ekonomi masyarakat;
34
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
j.
Peningkatan fasilitasi kegiatan sosial masyarakat;
k.
Penataan lingkungan fisik pemukiman dan non pemukiman menjadi lebih representatif;
l.
Penataan kawasan ruang terbuka hijau dan resapan air;
m.
Peningkatan budaya partisipasi aktif dan spontan di masyarakat dalam kegiatan pembangunan.
1.3. STRATEGI Strategi adalah langkah – langkah yang berisi program – program indikatif untuk mewujudkan Visi dan Misi Kecamatan Buahbatu, adapun strategi Kecamatan Buahbatu yaitu : 1. Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi perkantoran; 2. Meningkatkan
kinerja
pelaksanaan
kegiatan
Pemerintah
Kecamatan; 3. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana aparatur; 4. Meningkatkan
penyelenggaraan
pembinaan
dan
fasilitasi
pembinaan
dan
fasilitasi
pembinaan
dan
fasilitasi
Pemerintah Kelurahan; 5. Meningkatkan
penyelenggaraan
pembangunan wilayah; 6. Meningkatkan
penyelenggaraan
kemasyarakatan;
1.4. KEBIJAKAN Kebijakan adalah arah / tindakan cara yang ditempuh untuk mancapai tujuan. Kebijakan – kebijakan Kecamatan Buahbatu yaitu : 1. Melaksanakan pelayanan administrasi perkatoran; 2. Mengoptimalkan fungsi koordinasi Pemernitah Kecamatan; 3. Mengoptimalkan
kinerja
pelaksanan
Kecamatan;
35
kegiatan
Pemerintah
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
4. Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi Pemerintah Kelurahan; 5. Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi pembangunan wilayah; 6. Melaksanakan pemebinaan dan fasilitasi kemasyarakatam.
36
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
BAB V PROGRAM DAN KEGIATAN Seiring dengan perkembangan kondisi peraturan dan perundangundangan yang baru yaitu Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 sebagaimana telah diubah yang keduakalinya dengan Permendagri Nomor 21 Tahun 2011 tentang
Pedoman
Pengelolaan
Keuangan
Daerah,
maka
dilakukan
penyesuaian. Program yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan Buahbatu pada Tahun Anggaran 2012 - 2013 terdiri atas 4 (empat) program dengan 14 (empat belas) kegiatan pada urusan rutin dan 1 (satu) program dengan 6 (enam) kegiatan urusan wajib. Dengan uraian sebagi berikut : 1. Program pada urusan rutin, terdiri atas: Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan 9 (sembilan) kegiatan. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan 4 (empat) kegiatan. 3. Program peningkatan disiplin aparatur dengan 1 ( satu ) Kegiatan. 4. Program pada urusan wajib, yakni Program Peningkatan Peran Kecamatan dan Kelurahan dengan 6 (enam) kegiatan.
A. Program Pelayanan administrasi perkantoran adalah sebagai berikut : 1. Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, sumber daya air dan listrik a. Inputs
: APBD Rp. 36.272.000,-
b. Outputs
: Terlaksanaya pembayaran Jasa telepon, air dan listrik, 12 bulan
c. Outcomes
: Meningkatnya dan tercukupinya pelayanan
37
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
administrasi perkantoran d. Kelompok sasaran: Pegawai Kecamatan Buahbatu
2. Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Inputs
: APBD Rp. 109.000.000,-
Outputs
: Terpenuhinya pembayaran Jasa Kebersihan, 12 bulan
Outcomes
: Meningkatnya kebersihan ruangan kantor
Kelompok sasaran
: Pegawai outsourcing 8 (delapan) orang
3. Kegiatan Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja Inputs
: APBD Rp. 10.000.000,-
Outputs
: Terpeliharanya peralatan Kerja 12 bulan
Outcomes
: Meningkatnya kenyamanan dan kelancaran kerja
Kelompok sasaran
: Pegawai Kecamatan Buahbatu
4. Kegiatan Penyediaan Alat tulis Kantor Inputs
: APBD Rp. 20.000.000,-
Outputs
: Tersedianya alat tulis kantor dalam pemenuhan administrasi perkantoran, 12 bulan
Outcomes
: Terpenuhinya alat tulis kantor dalam peningkatan pelayanan administrasi perkantoran
Kelompok sasaran
: Pegawai Kecamatan Buahbatu
5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Inputs
: APBD Rp. 9.000.000
Outputs
: Tersedianya kebutuhan barang cetakan dan penggandaan, 12 bulan
Outcomes
: Meningkatnya pelayanan administrasi perkantoran
Kelompok sasaran
: Pegawai Kecamatan Buahbatu
38
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
6. Kegiatan Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Inputs
: APBD Rp. 335.726.732,-
Outputs
: Tersedianya peralatan dan perlengkapan, 12 bulan
Outcomes
: Meningkatnya kenyamanan dan kelancaran kerja
Kelompok sasaran
: Pegawai Kecamatan Buahbatu
7. Kegiatan Penyediaan Peralatan rumah tangga Inputs
: APBD Rp.6.000.000,-
Outputs
: Tersedianya bahan pembersih dan peralatan rumah tangga, 12 bulan
Outcomes
: Meningkatnya kebersihan dan kenyamanan ruang kerja
Kelompok sasaran
: Pegawai Kecamatan Buahbatu
8. Kegiatan Penyediaan makanan dan minuman Inputs
: APBD Rp. 29.600.000,-
Outputs
: Tersedianya makanan dan minuman harian pegawai dan Jamuan rapat,12 bulan
Outcomes
: Meningkatnya kesejahteraan pegawai dalam bekerja
Kelompok sasaran
: Pegawai Kecamatan Buahbatu
9. Kegiatan Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi luar daerah Inputs
: APBD Rp. 24.000.000,-
Outputs
: Terselenggaranya koordinasi dan konsultasi ke Luar daerah
Outcomes
: Terkoordinasinya tugas pemerintahan, pembangunan Dan kemasyarakatan
39
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
Kelompok sasaran
: Pegawai Kecamatan Buahbatu
B. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur dengan 4 (empat) kegiatan, antara lain: 1. Kegiatan Pengadaan Kendaraan Dinas/ Operasional Inputs Outputs
: APBD Rp. 201.500.000,: Tersedianya Sarana kendaraan Dinas / operasional Aparatur
Outcomes
: Memperlancar mobilitas kedinasan
Kelompok sasaran
: Kendaraan dinas/ operasional 1 (satu) buah
2. Kegiatan Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor Kelurahan Inputs
: APBD Rp. 31.000.000,
Outputs
: Tersedianya bahan material dan penggantian bahan bangunan yang sudah tidak layak pakai
Outcomes
: Meningkatnya kenyamanan pegawai dalam bekerja Dan terpeliharanya gedung kantor
Kelompok Sasaran
: Pegawai Kelurahan
3. Kegiatan Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas Inputs
: APBD Rp. 135.300.000,-
Outputs
: Tersedianya onderdil dan suku cadang dan terpeliharanya kendaraan dinas R. 4 dan R.22
Outcomes
: Memperlancar mobilitas kedinasan
Kelompok sasaran
: Kendaraan dinas R.4 sebanyak 3 (tiga) Unit dan Roda 2 sebanyak 4 (empat) Unit
4. Kegiatan rehab ringan gedung kantor Kelurahan Sekejati Inputs
: APBD Rp. 168.500.000,-
40
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
Outputs
: Tersedianya bahan material dan penggantian bahan bangunan yang sudah tidak layak pakai
Outcomes
: Meningkatnya kenyamanan pegawai dalam bekerja
Kelompok Sasaran
: Pegawai Kelurahan Sekejati
Program
Peningkatan
Disiplin
Aparatur
dengan
1
(satu)
kegiatan,antara lain: 1. Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Kelengkapannya Inputs
: APBD Rp. 50.000.000,-
Outputs
: Tersedianya pakaian Dinas Aparatur Kecamatan
Outcomes
: Meningkatnya kenyamanan dan kelancaran kerja
Kelompok Sasaran
: Pegawai Kecamatan Buahbatu 25 orang
Program pada urusan wajib, yakni Program Peningkatan Peran Kecamatan dan Kelurahan, dengan 6 (Enam) kegiatan, antara lain: 1. Kegiatan
Fasilitasi
Peningkatan
Perekonomian
Masyarakat
Kecamatan dan Kelurahan Inputs
: APBD Rp. 18.850.000,-
Outputs
: Terfasilitasinya kegiatan peningkatan, pengembangan usaha masyarakat
Outcomes
: Meningkatnya UMKM, Koperasi dan Ekonomi masyarakat
Kelompok Sasaran
: UMKM 30 kelompok, Koperasi 5 lembaga, ekonomi masyarakat 55 orang.
2. Kegiatan
Fasilitasi
Peningkatan
Kualitas
Kehidupan
Pemasyarakatan Tingkat Kecamatan dan Kelurahan Inputs
: APBD Rp. 100.150.000,-
Outputs
: Terfasilitasinya kegiatan yang menunjang
41
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
peningkatan kualitas hidup masyarakat Outcomes
: Meningkatnya Pemberdayaan masyarakat
Kelompok Sasaran
: 130 organisasi masyarakat
3. Kegiatan Peningkatan Infrastruktur dan Lingkungan Hidup tingkat Kecamatan dan Kelurahan Inputs
: APBD Rp. 57.175.000,-
Outputs
: Peningkatan kualitas infrastruktur dan LH
Outcomes
: Tertatanya lingkungan fisik pemukiman dan non pemukiman menjadi lebih representatif
Kelompok Sasaran
: 55 Lingkungan Rukun Warga
4. Kegiatan Peningkatan Kualitas Penanganan Ketentraman dan Ketertiban tingkat Kecamatan dan Kelurahan Inputs
: APBD Rp. 40.525.000,-
Outputs
: Terwujudnya keadaan lingkungan yang lebih kondusif
Outcomes
: Terbinanya Linmas, PKL, Pos Kamling,dan Satwankar
Kelompok Sasaran
: Linmas 175 orang, PKL 130 orang, Pos Kamling 55 buah, Satwankar 175 orang
5. Kegiatan
Fasilitasi
Penyelenggaraan
Pemerintahan
Umum
Kecamatan dan Kelurahan Inputs
: APBD Rp. 47.325.000,-
Outputs
: Terselenggaranya pembinaan RT & RW dan terfasilitasinya data di bidang Pemerintahan
Outcomes
: Meningkatnya peran RT & RW sebagi mitra Pemerintah dan meningkatnya kapasitas pelaksanaan program dan kegiatan RT & RW di tingkat Kelurahan
42
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
Kelopok sasaran
: RT dan RW di Wilayah Kecamatan Buahbatu
6. Kegiatan Fasilitasi Peningkatan Pelayanan kepada masyarakat Inputs
: APBD Rp.90.700.000,-
Outputs
: Terselenggaranya pelayanan publik yang Prima
Outcomes
: Meningkatnya peran Pemerintah dalam mewujudkan pelayanan publik yang Prima
Kelopok sasaran
: Warga masyarakat Kecamatan/ Kelurahan
43
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
BAB VI PENUTUP
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD ) digunakan sebagai pedoman melaksanakan Visi, Misi, Tujuan, Program
dan
Kegiatan
dijabarkan dalam
yang
telah
ditetapkan
yang
selanjutnya
Rencana Kerja ( Renja SKPD ) dan Rencana Kerja
Tahunan ( RKT ). Perencanaan Stategis ( Renstra ) dibuat dalam rangka mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan
sumber
daya
dan
pelaksanaan
kebijaksanaan
yang
dipercayakan kepada setiap Dinas Instansi Pemerintah berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang memadai. Dan berfungsi sebagai media pertanggungjawaban kepada publik. Oleh karena itu perlu dukungan dan
peran
aktif
seluruh
unsur
pelaksana
dan
partisipasi
masyarakat dalam pelaksanaannya.
CAMAT BUAHBATU
Drs. WAWAN WAHIDIN.M.Si Pembina NIP. 19650807 198603 1 022
44
aktif
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
RENSTRA SKPD SKPD Urusan
: KECAMATAN BUAHBATU : Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
NO
TUJUAN
SASARAN
1 1
2 Meningkatnya kapasitas pemerintahan daerah dari segi kelembagaan, sumberdaya aparat dan keuangan daerah dalam rangka pelayanan publik yang prima
3 Optimalnya fungsi Kecamatan dan Kelurahan di bidang pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan
INDIKATOR 4 Prosentase ketertiban administrasi Kecamatan
TARGET PELAKSANAAN (TAHUN) 2009 2010 2011 2012 2013 5 100%
6 100%
7 100%
8 100%
9 100%
PROGRAM 10 Program Peningkatan Fungsi Pembinaan dan Fasilitasi Pemerintah Desa Program Peningkatan Fungsi Pembinaan dan Fasilitasi Pembangunan Wilayah Program Peningkatan Fungsi Pembinaan dan Fasilitasi Kemasyarakatan
Buahbatu ,
TOTAL ALOKASI ANGGARAN 2009 - 2013 11 Rp. 170.552.000,00 Rp. 163.989.000,00 Rp. 144.702.000,00
Maret 2011
CAMAT BUAHBATU
Drs. WAWAN WAHIDIN.M.Si Pembina NIP. 19650807 198603 1 022
45
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2009-2013 Kecamatan Buahbatu Kota Bandung
46