Úřad práce v Benešově
ÚŘAD PRÁCE V BENEŠOVĚ
A N ALÝZ A VÝVOJE N A TRH U PRÁCE 2010
Předkládá:
Petr Němeček ředitel
Podklady zpracoval:
kolektiv zaměstnanců ÚP v Benešově Únor 2011
1
Úřad práce v Benešově
I.
CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU ....................................................... 4
I.1
Úvod - specifikace okresu, základní informace + mapka ................................................................. 4
I.2
Ekonomická, sociální a demografická situace .................................................................................. 5
I.3
Silné stránky okresu .......................................................................................................................... 5
I.4
Slabé stránky okresu ......................................................................................................................... 6
II.
ZAMĚSTNANOST ........................................................................................... 6
II.1
Celková zaměstnanost ....................................................................................................................... 6
II.2 Zaměstnanost u nejvýznamnějších zaměstnavatelů a u zaměstnavatelů, kteří zaznamenali nejvýraznější personální pohyb (nárůst, úbytek), včetně mezinárodních a zahraničních společností .......... 8 III.1
Vývoj nezaměstnanosti v roce 2010................................................................................................. 11
III.2
Absolventi škol a mladiství.............................................................................................................. 11
III.3
Osoby se ZP ..................................................................................................................................... 12
III.4 Situace dalších problémových skupin na TP .................................................................................. 13 III.4.1 Poradenství pro dlouhodobě nezaměstnané ....................................................................................... 14 III.5
Situace v jednotlivých mikroregionech v okrese............................................................................ 15
III.6
Mapa okresu – míra nezaměstnanosti k 31.12.2010 rozčleněná na mikroregiony ........................ 17
IV.
CIZINCI NA TRHU PRÁCE ........................................................................... 19
IV. 1 Cizinci s pracovním povolením ............................................................................................................ 19 IV.2 Cizinci ze zemí EU/EHP a Švýcarska .................................................................................................. 19
V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI ............................................................. 20 V.1 Komentář k realizaci (účinnosti) jednotlivých nástrojů APZ......................................................... 20 V.1.1 Společensky účelná pracovní místa ................................................................................................... 20 V.1.2 Veřejně prospěšné práce.................................................................................................................... 21 V.1.3 Chráněné pracovní dílny, chráněná pracovní místa ............................................................................ 21 V.2
Realizace APZ v roce 2010 (Normativní instrukce MPSV č. 36/2009) ........................................... 22
V.3
Rekvalifikace ................................................................................................................................... 24
V.4
Zkušenosti s realizovanými projekty ESF ...................................................................................... 30
V.5
Opatření související s hospodářskou krizí ...................................................................................... 32
2
Úřad práce v Benešově
VI.
PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ ......................... 34
VI.1
Předpokládaný vývoj trhu práce, včetně celorepublikových a místních faktorů, které ho ovlivňují 34
VI.2
Dvě varianty možného vývoje nezaměstnanosti.............................................................................. 34
VII. DOPORUČENÍ ................................................................................................... 35
3
Úřad práce v Benešově
I.
CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU
I.1
Úvod - specifikace okresu, základní informace + mapka Okres Benešov se rozkládá v jiţní části Středočeského kraje na předělu mezi střední a jiţní
částí Čech. Na západě sousedí s okresy Příbram a Praha-západ, na severu s okresy Praha-východ, Kolín a Kutná Hora, na východě s okresem Havlíčkův Brod z kraje Vysočina, na jihu pak s okresy Pelhřimov (kraj Vysočina), Tábor a Písek (kraj Jihočeský). Část přirozených hranic okresu tvoří na severozápadě tok Vltavy aţ po Slapskou nádrţ a z východní strany do Vltavy přitékající Sázava. Vybudováním Slapské přehrady na Vltavě a nádrţe Švihov na Ţelivce změnila část těchto vodních toků zcela svůj charakter. Slapská vodní nádrţ o ploše zhruba 1 390 ha (při naplnění) představuje nejen rezervoár uţitkové vody, ale stala se jedním z nejvýznamnějších center hromadné i individuální rekreace ve Středních Čechách. Nádrţ Švihov o ploše 1 400 ha slouţí jako zásobárna pitné vody. Svojí rozlohou 1 475 km2 zaujímá 13,4 % z rozlohy Středočeského kraje a je druhým největším okresem v kraji. Zemědělská půda tvoří 62 % a lesy 28 % z rozlohy okresu. Hustotou osídlení 63 obyvatel na km2 patří mezi nejméně osídlené okresy kraje. V současné době náleţí do okresu Benešov 115 obcí, z nichţ 9 má statut města a 10 obcí bylo Poslaneckou sněmovnou stanoveno městysem. V okrese bylo k 31. 12. 2008 celkem 93 446 obyvatel. Území okresu mělo dříve vysloveně zemědělský charakter. V současné době se stalo důleţitým odvětvím ekonomické činnosti kromě lesního hospodářství i stavebnictví a průmysl. Benešovsko představuje jednu z nejzachovalejších oblastí po stránce přírodovědné. Rozmanitá krajina s vodními toky dává široké moţnosti pro rekreaci, turistiku i návštěvy kulturních památek. V jiţní části Benešovska se nachází chráněná krajinná oblast „Blaník“ o rozloze 4 000 ha. Jejím účelem je chránit typ staré kulturní zemědělské krajiny. Ve vyváţené harmonické krajině dominují Velký a Malý Blaník. Chráněná krajinná oblast je bohatá na historické a archeologické památky. Za přírodní rezervaci je vyhlášen například Podhrázský rybník u Bystřice – největší na okrese – kde hnízdí několik desítek druhů ptáků a je téţ vyhledávanou zastávkou taţných ptáků. Národní přírodní rezervace Ve Studeném, 2 km od města Sázavy, má zachovány porosty pralesovitého charakteru. K nejvýznamnějším kulturním památkám patří bezesporu romanticky přestavěný zámek Konopiště s anglickým parkem, který patří k nejnavštěvovanějším v Čechách. Dále je v okrese gotický hrad Český Šternberk, barokní zámek Jemniště s anglickým parkem, renesanční zámek Komorní Hrádek, zámek Líšno a románský hrad v Týnci nad Sázavou.
4
Úřad práce v Benešově Mapa okresu s rozdělením na obce:
Krhanice
Pyšely Čtyřkoly
Krňany
Lštění HvězdoniceChocerady
Nespeky
Lešany
Přestavlky u Čerčan Čerčany Sázava Týnec nad S ázavou Vranov Chleby Poříčí nad S ázavou Vodslivy Vysoký Újezd Mrač Bukovany Chářovice Ostředek Choratice Netvořice Soběhrdy Rabyně Xaverov Kozmice Čakov Petroupim Chlístov Chrášť any Drahňovice Václavice
Český Šternberk
Teplýšovice
Benešov
Neveklov
Divišov
Stranný Tisem
Litichovice
Struhařov Třebešice
Všechlapy Div išov
Bílkovice
Křečovice Maršovice
Chot ýšany
Byst ř ice
Slověnice Libež
Radošovice
Postupice
Tic honice
Psáře
Nemíž Ctiboř
Tehov Kladruby Soutice
Vlašim
Vrchotovy Janovice Popovice
Trhový Štěpánov
Pavlovice
Olbramovice
Rataje Řimovice
Hradiště
Vojkov Jankov
Ostrov Kondrac
Ratměřice
Zdislavice Vracovice
Louňovic e
Sedlec-Prčice
Chm elná
Blaní kem
Pravonín
Borovnice
Strojetice Loket
Dolní Kralovice Šetějovice
Čechtice
Kamberk
Čer vený Újezd
Miličín
I.2
Loket
Neustupov
Ješetice
Střezimíř
Zvěstov
Bernartice
Mnichovice Miřetice Kuňovice
pod Jankov
Smilkov
Javorník Keblov
Votice Heřmaničky
Hulice
Chlum
Veliš
Načeradec
Křivsoudov
Tomice
Děkanovice BlažejoviceSnět Studený Dunice
Mezno
Ekonomická, sociální a demografická situace Tabulka 1 - Vývoj počtu trvale bydlících obyvatel 1) 31. 12. 2008
31. 12. 2009
počet obyvatel celkem z toho ženy
93 446 46 949
94 091 47 521
z toho věková kategorie: 0 - 14 let
13431
13 643
15 – 64 let
65948
66 051
1)
Data poskytuje Český statistický úřad – údaje z demografické statistiky jsou za uplynulý rok k dispozici vždy v květnu následujícího roku. Skutečnost z konce předchozího roku je platná po celých následujících 12 měsíců.
I.3
Silné stránky okresu Za nejsilnější stránky okresu je moţno povaţovat poměrně vyrovnanou skladbu
hospodářských odvětví a skutečnost, ţe přes okres vedou dálkové autobusové linky a hlavní ţelezniční trať, která výrazně přispívá k moţnostem dojíţdění za prací mimo bydliště, především směrem k Praze.
5
Úřad práce v Benešově Velkým přínosem je rozvoj podnikatelských aktivit zahraničních investorů. I přes rozdílnost názorů na význam sezónních prací lze u nás tento faktor zařadit mezi příznivě ovlivňující nezaměstnanost především v mikroregionu Neveklov. Jedná se rekreační oblast s převahou zaměstnávání v oblasti sluţeb. Rozmanitá, zachovalá krajina s vodními toky dává moţnost pro široké vyuţití v rámci rekreace, turistiky a návštěv kulturních památek.
I.4
Slabé stránky okresu Za slabé stránky okresu je moţné povaţovat jeho okrajové části, odkud je ztíţená dopravní
dostupnost do oblastí s moţností lepšího pracovního uplatnění. Dále, jak se v poslední době ukázalo, závislost různých oblastí okresu na významném, často jediném zaměstnavateli daného místa. Dostane-li se do potíţí tento zaměstnavatel, strhává s sebou celý region.
II.
ZAMĚSTNANOST
II.1
Celková zaměstnanost
Tabulka 2 - Vývoj počtu zaměstnavatelů stav k Zaměstnavatelé zaměstnavatelé se stavem nad 25 zaměstnanců zaměstnavatelé v drobném a středním podnikání (se stavem do 25 zaměstnanců) celkový počet zaměstnavatelů
31. 12. 2009
31. 12. 2010
204
202
1 640
1807
1 844
1996
Údaje z monitoringu zaměstnavatelů
OSSZ v Benešově ÚP sdělila pouze konečné číslo registrovaných zaměstnavatelů bez rozlišení počtu zaměstnanců. K 31.12.2010 evidovala na okrese Benešov 1857 zaměstnavatelů.
6
Úřad práce v Benešově
Tabulka 3 - Vývoj počtu zaměstnanců stav k Zaměstnanci
31. 12. 2009
31. 12. 2010
zaměstnanci u firem se stavem nad 25 zaměstnanců
18.690
17526
zaměstnanci u drobných a středních firem (se stavem do 25 zaměstnanců)
9.621
8832
28311
26359
celková zaměstnanost (zaměstnanost u firem všech velikostních kategorií ) Údaje z monitoringu zaměstnavatelů
OSSZ v Benešově ÚP sdělila pouze konečné číslo evidovaných pojištěnců- zaměstnanců k 31.12.2010 – 26528. Dále je v evidenci OSSZ k 31.12.2010 23735 OSVČ, z nichţ 9 926 vykonává činnost.
7
Úřad práce v Benešově
II.2
Zaměstnanost u nejvýznamnějších zaměstnavatelů a u zaměstnavatelů,
kteří zaznamenali nejvýraznější personální pohyb (nárůst, úbytek), včetně mezinárodních a zahraničních společností Tabulka 4 – Vývoj počtu zaměstnanců Úplný a přesný název zaměstnavatele:
Danone a.s.
sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje)
Praha Mlékárenská výroba
komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období
Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období
274 402 Francie Zaznamenán stabilní vývoj zaměstnanosti. Nárůst počtu zaměstnanců je způsoben započítáváním managementu a obchodních zástupců s pracovištěm v Praze. Společnost působí v oblasti mlékárenství. Významnější změny nejsou na následující období očekávány. Nemocnice Rudolfa a Stefanie, a.s. Benešov Zdravotnické zařízení patřící pod Středočeský kraj 744 769 Zaměstnavatel, na jehoţ vývoji zaměstnanosti se zhoršená ekonomická situace neprojevila. Naopak dochází k jejímu navýšení a doplňování specializovaného personálu
8
Úřad práce v Benešově
Úplný a přesný název zaměstnavatele:
GRAMMER CZ, s.r.o.
sídlo:
Most - Velebudice Výroba a prodej opěrek hlavy a dalšího vnitřního vybavení automobilů, stejně jako sedadlových systémů a jejich částí
předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období
391 521 Německo Firma je významným a perspektivním zaměstnavatelem působícím v automobilovém průmyslu. Vzhledem k získání nových zakázek došlo k významnému zvýšení zaměstnanosti. KAVALIERGLASS, a.s. Praha výroba a zpracování skla 827 836 Po významných změnách se situace opět stabilizovala
Úplný a přesný název zaměstnavatele:
METAZ a.s.
sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 209 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje)
Týnec nad Sázavou Slévárenství
komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období
297 222 V důsledku restrukturalizace a současné krize dochází k sniţování stavu zaměstnanců. Sellier & Bellot a.s. Vlašim Vývoj, výroba a obchod se střelivem 1214 1216 Brazílie Základem produkce firmy je výroba munice. Situace v zaměstnanosti je poměrně stabilní.
9
Úřad práce v Benešově
Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období
SITRONICS Telecom Solutions, Czech Republic a.s. Praha Výroba a vývoj elektronických a telekomunikačních zařízení 252 218 Rusko Tato společnost se zabývá výrobou telekomunikačního zařízení a informačních systémů. Její vývoj je relativně stabilní.
Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období
Wrigley Confections ČR, kom. spol. Poříčí nad Sázavou Cukrářská a cukrovinkářská výroba
Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo:
TRW Autoelektronika, s.r.o. Benešov Výroba, instalace, opravy elektrických strojů a přístrojů, elektronických a telekomunikačních zařízení
předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období
351 352 USA Podle údajů zjištěných monitoringem lze očekávat stabilní vývoj zaměstnanosti..
440 508 Německo Významný zaměstnavatel, který vyrábí pro automobilový průmysl. Ekonomická krize se jiţ významněji neprojevuje a došlo k mírnému nárůstu zaměstnanosti.
10
Úřad práce v Benešově
III.
NEZAMĚSTNANOST
III.1
Vývoj nezaměstnanosti v roce 2010 % míry nezaměst. v roce 2009
Měsíc
% míry Stav uch.na nezaměst konci v roce 2010. měsíce 2010
Z toho ţen
Podíl ţen v%
Nově hlášení uchazeči
Vyřazení uchazeči
leden
3,44
6,01
3003
1396
46,49
633
459
únor
3,93
6,10
3048
1400
45,93
461
409
březen
4,06
6,04
3016
1397
46,32
447
482
duben
3,88
5,45
2722
1288
47,32
359
645
květen
3,84
5,15
2576
1259
48,87
389
532
červen
3,84
4,93
2463
1236
50,18
340
467
červenec
4,31
5,01
2534
1294
51,07
432
362
srpen
4,60
5,08
2568
1323
51,52
424
389
září
4,95
5,33
2699
1385
52,32
673
527
říjen
5,05
5,22
2672
1349
50,49
470
482
listopad
5,23
5,15
2635
1330
50,47
483
486
prosinec
5,67
6,14
3139
1464
46,64
803
306
Tabulka znázorňuje vývoj nezaměstnanosti v roce 2010 v porovnání s rokem 2009. Mezi oběma lety došlo ke zřetelnému nárůstu. Ten byl způsoben pokračující hospodářskou krizí, omezením provozu jak u velkých, významných zaměstnavatelů, tak i u menších a v neposlední řadě i ukončením činnosti řady OSVČ.
III.2
Absolventi škol a mladiství
měsíc
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
2009
119
146
145
132
112
117
128
195
321
307
293
256
2010
256
248
247
224
181
161
168
191
328
325
284
280
K 11. 10. 2010 se ustálil počet úspěšných absolventů škol na našem okrese po zbývajících opravných zkouškách na 977 absolventů. 52 absolventů za minulý školní rok dosud svá studia neukončilo. Počet mladistvých v evidenci se pohyboval cca od 10 do 22. Vyšší evidence absolventů škol na úřadě práce
je
mj. způsobena nezájmem některých zaměstnavatelů o jejich vstup do
pracovního procesu. Faktory jsou jasně dány: jsou příliš mladí, zaměstnavatelé (zejména soukromá
11
Úřad práce v Benešově sféra) v převáţné většině u nich postrádají praxi, nemají čas se jim individuálně věnovat a něco je naučit, coţ je problém z hlediska kvality a úrovně personálního managementu u značné části zaměstnavatelů. Vysokoškoláci, pokud během studia příleţitostně pracují, mají větší šanci na přijetí do pracovního procesu, zvláště pokud jsou dobře jazykově vybaveni. Tvoří málo početnou skupinu evidovaných absolventů. Absolventi gymnázií a střední zdravotnické školy tvoří téţ nepatrnou část našich uchazečů. Tradičně největší skupinu evidovaných absolventů tvoří absolventi středních odborných škol a vyučení. Sehnat zaměstnání ze škol, s maturitním vysvědčením, zaměřených na ekonomii, management a obchod, pokud nejste jazykově vybaveni a nemáte praxi, je stále obtíţnější. Velký problém představují evidovaní nezaměstnaní – mladiství. Ze strany zaměstnavatelů je trvalá poptávka po strojírenských oborech s vyšším vzděláním, zkušenostmi a jazykovým vybavením, tradičně dále jsou to obory: zámečník, nástrojař, obráběč kovů, svářeč se svářečskými zkouškami, kde je zatím stálá absence. Nově je poptávka po obchodních zástupcích s rozličným zaměřením a vzděláním. Dále je běţně zájem po oborech jako jsou číšník, kuchař , truhlář, zedník , prodavač a po oborech s elektro zaměřením. Tito absolventi se poměrně snadno včleňují do podmínek trhu práce.
III.3
Osoby se ZP Rok 2010
Měsíc
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Muţi
189
188
183
175
173
163
159
154
164
168
167
177
Ţeny
153
162
163
154
159
150
148
143
144
151
161
184
Celkem
342
350
346
329
332
313
307
297
308
319
328
361
Ve vyšším počtu osob se zdravotním postiţením evidovaných na úřadu práce v r. 2010 se odráţí ještě více zpřísněná kritéria neţ v minulých letech při přezkoumávání zdravotního stavu uchazečů okresní posudkovou komisí OSSZ. Nabídka volných pracovních míst na trhu práce je pro osoby se zdravotním postiţením velice omezena. Největší podíl evidovaných osob se zdravotním postiţením tvoří nezaměstnaní dělnických profesí, převáţně se základním vzděláním. V důsledku zdravotního omezení nemohou vykonávat fyzicky náročnější práce, takţe pracovní uplatnění nacházejí velice obtíţně. Pracovní místa nenáročná na fyzickou práci s minimálními poţadavky na kvalifikaci, se na trhu práce vyskytují velice zřídka. Nová pracovní místa jsou vytvářena zaměstnavateli sporadicky.
12
Úřad práce v Benešově Absolventi škol, kteří jsou osobami se zdravotním postiţením, tvoří nepatrnou skupinu nezaměstnaných.
III.4
Situace dalších problémových skupin na TP Za problémové skupiny je moţno povaţovat ty skupiny uchazečů, které jmenuje § 33 zákona
č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti. Dle písm. a) výše uvedeného paragrafu se jedná o osoby se zdravotním postiţením, kterým se podrobněji věnuje předcházející kapitola. Dle písm. b) jsou problematickou skupinou uchazeči do 20 let. Těch ÚP v Benešově evidoval k 31.12.2010 157. Z tohoto počtu bylo 16 mladistvých, které je moţné povaţovat za jednu z nejohroţenějších skupin uchazečů o zaměstnání. Nemají většinou ţádné vzdělání, praxi, ani ţádné pracovní návyky. Tato skupina není na našem úřadě práce velmi početná a není tedy ji třeba zvláštním způsobem řešit. Další problematickou skupinou uvedenou pod písm. c) jsou těhotné ţeny, kojící matky a matky do devátého měsíce po porodu., kterých bylo k 31. 12. 2010 v evidenci ÚP 21. Z velké části se jedná o těhotné ţeny, jejichţ umístění na vhodné místo je prakticky nemoţné. Za problematickou povaţuje zákon o zaměstnanosti v písm. d) § 33 zák. č. 435/2004 i fyzické osoby pečující o dítě do 15-ti let věku. Těch bylo v evidenci ÚP k 31.12.2010 327. S rostoucím věkem dětí, o které tyto osoby pečují, rostou i moţnosti pracovního uplatnění. Zde je velký problém s ochotou zaměstnavatelů umoţnit těmto uchazečům práci na zkrácený úvazek i se současnou dostupností a provozní dobou mateřských školek, která se s výkonem zaměstnání na plný úvazek dá zkombinovat jen velice obtíţně a často jen s pomocí dalšího člena rodiny. Velmi početnou skupinu uchazečů, které zmiňuje § 33 pod písm. e), jsou uchazeči starší 50 let. Těch ÚP evidoval k 31.12.2010 859, tj. 27% z celkového počtu uchazečů. Problém s umístěním těchto uchazečů roste společně s jejich věkem. Hlavními příčinami tohoto stavu je na jedné straně neochota zaměstnavatelů přijímat uchazeče v předdůchodovém věku a na straně druhé neochota uchazečů přizpůsobit se novým podmínkám pracovního trhu, popř. s věkem související zdravotní omezení. Další početnou skupinu dle písm. f), § 33 tvoří uchazeči, kteří jsou v evidenci ÚP déle neţ 5 měsíců. Těch ÚP v Benešově evidoval ke konci roku 2010 1272, tj. více neţ 40 % ze všech uchazečů.
13
Úřad práce v Benešově Poslední skupinu dle písm. g) tvoří fyzické osoby, které potřebují zvláštní pomoc. ÚP evidoval k 31.12.2010 4 takové uchazeče, které lze vţdy zařadit minimálně do jedné z výše uvedených skupin. III.4.1 Poradenství pro dlouhodobě nezaměstnané Dle §33 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, je třeba poskytovat zvýšenou péči uchazečům o zaměstnání, kteří jsou vedeni v evidenci nepřetrţitě déle neţ 5 měsíců a dále těm, kteří ji pro svůj zdravotní stav, věk, péči o dítě nebo z jiných váţných důvodů potřebují. Těmto klientům je také věnována poradenská péče individuálního a skupinového rázu nad rámec zprostředkovatelských sluţeb. Pro doporučené a pozvané klienty jsou připraveny informační schůzky k IAP, jejichţ obsahem je především seznámení s individuálním akčním plánem, jeho náplní a moţnostmi, jak vyřešit situaci nezaměstnanosti samostatně či s pomocí úřadu práce. Především jde o prezentaci nástrojů APZ včetně rekvalifikace, přiblíţení sluţeb Portálu MPSV a dalších internetových aplikací. V roce 2010 prošlo informačními schůzkami 325 uchazečů o zaměstnání. V druhé polovině roku se poradenství zaměřilo především na uchazeče s delší neţ roční dobou evidence. Součástí programu je skupinové poradenství, jeţ je zaměřeno na zvýšení motivace a kompetencí uchazečů na trhu práce. Věnujeme se tématům reálnosti poţadavků na zaměstnání, nabídky a poptávky na trhu práce, přizpůsobení se poţadavkům zaměstnavatelů, zvýšení moţnosti vlastní zaměstnatelnosti, zdrojů informací o volných místech, efektivní prezentace a komunikace, vypracování potřebných dokumentů pro firmy atd. V roce 2010 se skupinového poradenství zúčastnilo 390 uchazečů o zaměstnání. Další součástí poradenské praxe je individuální poradenství. Do individuálního poradenství spadají pohovory, vyhodnocování stávající situace uchazeče, předání podstatných informací a motivace uchazeče ke změnám v dosavadním způsobu hledání práce. Snaţíme se společně hledat řešení problémů, které se týkají pracovního uplatnění, hledání zaměstnání, záleţitostí z oblasti sociální, zdravotní a další. Individuální poradenská péče se v roce 2010 dostala 218 klientům Úřadu práce v Benešově. Nově jsme v roce 2010 přistoupili k nakupování poradenských aktivit. Bilanční diagnostiky se zúčastnilo 9 uchazečů o zaměstnání. Motivačního kurzu 10 uchazečů o zaměstnání. Na sluţby speciálního poradenství pro dlouhodobě nezaměstnané navazuje samozřejmě téţ individuální a skupinová práce s uchazeči ze strany dalších pracovníků oddělení poradenství a rekvalifikace.
14
Úřad práce v Benešově Jako prevenci dlouhodobé nezaměstnanosti jsme od listopadu 2010 zahájili konání semináře „Jak hledat zaměstnání“. Je určený absolventům a prvně evidovaným uchazečům, kteří zatím nemají velké zkušenosti s hledáním práce. Tímto seminářem do konce roku 2010 prošlo 33 uchazečů o zaměstnání.
Situace v jednotlivých mikroregionech v okrese
III.5
Tabulka 5a – Charakteristika mikroregionů k 31. 12. 2009 počet uchazečů počet obyvatel
EAO
Benešov
38017
Vlašim
Název mikroregionu
MN v % z celk. z dosaţ. počtu uchazečů uch.
celkem
dosaţitelní
19855
1150
1140
5,79
5,74
26100
13088
782
778
5,97
5,94
Votice
12002
5830
300
296
5,14
5,08
Týnec nad Sázavou
9655
4937
296
295
5,99
5,98
Sázava
5257
2833
277
272
9,77
9,60
Tabulka 5b – Charakteristika mikroregionů k 31. 12. 2010 počet uchazečů počet obyvatel
EAO
Benešov
38017
Vlašim
Název mikroregionu
MN v % z celk. z dosaţ. počtu uchazečů uch.
celkem
dosaţitelní
19855
1350
1304
6,79
6,57
26100
13069
924
910
7,07
6,96
Votice
12002
5830
369
367
6,33
6,30
Týnec nad Sázavou
9655
4937
382
368
7,73
7,45
Sázava
5257
2833
192
190
6,77
6,71
Pro srovnání s rokem 2009 uvádíme obě tabulky. Zajímavým a jistě upozornění hodným faktem je skutečnost, ţe ve všech mikroregionech došlo k poměrně významnému nárůstu
15
Úřad práce v Benešově nezaměstnanosti, jen v mikroregionu Sázava došlo k poklesu nezaměstnanosti o 3 %, tj téměř o třetinu evidovaných uchazečů. Tento fakt je způsoben znovu se rozbíhající výrobou ve sklárnách. Mikroregion 1 – Benešovsko Benešovsko je regionem s největší koncentrací zaměstnavatelů. Značný počet významných zaměstnavatelů je koncentrován v okresním městě a jeho nejbliţším okolí. Významným faktorem ovlivňujícím zaměstnanost tohoto mikroregionu je i blízkost hlavního města Prahy. Značná část pracovní síly můţe najít uplatnění právě tam. Zcela odlišná situace je v části mikroregionu podél řeky Vltavy a Sázavy. Tato část je rekreační a převáţně zemědělsky zaměřenou oblastí. Nejvýznamnějšími zaměstnavateli mikroregionu jsou DANONE, a.s., SLÁDEK GROUP, a.s., DZS Struhařov, Druţstvo pro zemědělskou výrobu NOVA Bystřice, Diagnostický ústav sociální péče Tloskov, ZD Neveklov , České dráhy - ŢS Benešov, Wrigley Confections ČR, kom. spol., Poříčí nad Sázavou. Mikroregion 2 – Vlašimsko Mikroregion je druhým největším a zároveň druhým nejvýznamnějším na území bývalého okresu Benešov. Celý mikroregion, zejména město Vlašim, je stále ve značné míře závislé na největším zaměstnavateli, kterým je Sellier & Bellot, a.s., Vlašim. Podobně jako na benešovsku je i zde největší koncentrace zaměstnavatelů soustředěna v samotné Vlašimi. V okrajové části regionu, na dolnokralovicku, velmi kladným a významným způsobem ovlivňuje zaměstnanost fi. Grammer Autodíly CZ, spol. s r.o. Významnou roli v zaměstnanosti tohoto mikroregionu hraje zemědělství, kde působí větší počet zaměstnavatelů. Část mikroregionu je chráněnou krajinnou oblastí (Podblanicko). Nejvýznamnější zaměstnavatelé mikroregionu: Sellier & Bellot, a.s., Rehabilitační ústav Kladruby, VOD Zdislavice, RABBIT, a.s., Trhový Štěpánov, Zemědělské druţstvo Trhový Štěpánov, a.s., Grammer Autodíly CZ, spol. s r.o., Zemědělské druţstvo Podblanicko, a.s., Louňovice pod Blaníkem, ND Logistic CZ, s.r.o. Mikroregion 3 - Voticko Voticko patří v zaměstnanosti na třetí místo z pěti mikroregionů okresu a jiţ delší dobu je mikroregionem s nejniţší evidovanou mírou nezaměstnanosti. Pokud se týká poptávky po pracovní síle lze zdejší stav označit jako poměrně stabilní. Mikroregion se rozkládá na jiţním okraji okresu a jeho charakter je spíše zemědělský
16
Úřad práce v Benešově Nejvýznamnější zaměstnavatelé: MARILA BALÍRNY, a.s., Sitronics a.s. závod Votice, BOBO–BLOK spol. s r.o., Voračice. Mikroregion 4 – Týnecko Rozhodující vliv na zaměstnanost tohoto mikroregionu mají stále společnosti Metaz, a.s., Týnec nad Sázavou a JAWA Moto, spol. s r. o., Týnec nad Sázavou, jejichţ ekonomická situace není dlouhodobě dobrá. Akutní potíţe firmy Metaz, a.s zapříčinily, ţe tento mikroregion má v současné době nejvyšší míru evidované nezaměstnanosti. Jinak se v tomto mikroregionu jedná o převáţně rekreační oblast podél řeky Sázavy, spojenou se sezónní zaměstnaností ve sluţbách. Prvkem kladně ovlivňujícím zdejší situaci na trhu práce je dobré dopravní spojení především do Prahy. Nejvýznamnější zaměstnavatelé: JAWA Moto, spol. s r.o., Týnec n.S., METAZ, a.s., Týnec n.S.. Mikroregion 5 - Sázava Charakter tohoto nejmenšího a zároveň nejspecifičtějšího mikroregionu je převáţně rekreační. To má výrazný vliv na sezónní zaměstnanost v tomto regionu a zároveň na jeho problematičnost. Problematická je také maximální závislost celého mikroregionu na akciové společnosti KAVALIERGLASS, nejvýznamnějším zaměstnavateli mikroregionu.
III.6
Mapa okresu – míra nezaměstnanosti k 31. 12. 2010 rozčleněná na
mikroregiony Votice
MN
Benešov
6,29 MN
Sázava
MN
6,71
Vlašim
MN
6,96
Týnec n.S.
MN
6,57
7,45
17
Úřad práce v Benešově
18
Úřad práce v Benešově
IV.
CIZINCI NA TRHU PRÁCE
IV. 1 Cizinci s pracovním povolením K 31.12. 2010 bylo na okrese Benešov v platnosti 331 povolení k zaměstnání cizích státních příslušníků (pro srovnání: v loňském roce ve stejném období 569 povolení), coţ představuje další pokles vydaných povolení oproti předcházejícímu roku. Platných povolení k zaměstnání ke konci sledovaného období mělo 147 ţen. Od začátku roku 2010 bylo podáno 526 ţádostí o povolení k zaměstnání, z toho počtu bylo 147 nových ţádostí a 379 ţádostí o prodlouţení povolení k zaměstnání. Nejvíce povolení bylo vydáno pro státní příslušníky Ukrajiny (181) a Mongolska (110). Z celkového počtu platných pracovních povolení k zaměstnání bylo 30 (z toho 10 ţen) povolení pro členy obchodních společností a druţstev. Z hlediska profesní skladby vydávaných pracovních povolení bylo nejvíce pracovních povolení vydáno k výkonu dělnických profesí. Nejvíce pracovních povolení bylo vydáno pro kvalifikované a nekvalifikované profese ve zpracovatelském průmyslu (dělník potravinářské výroby), automobilovém průmyslu (šička, montáţní dělník) a dělníci na pile.
IV.2 Cizinci ze zemí EU/EHP a Švýcarska Na základě informační povinnosti zaměstnavatele bylo k 31.12 2010 v okrese Benešov evidováno 1076 informačních karet (400 pro ţeny). Z uvedené počtu bylo pro občany ze států Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru (EHP) a Švýcarska evidováno 880 informačních karet - nejvíce pro občany ze Slovenska (479), Bulharska (230) a Polska (115). Skupinu zbylých 196 osob tvořili státní příslušníci tzv. třetích zemí tj. s přiznaným trvalým pobytem na území České republiky (nebo cizinec, který pobývá na území v ČR na základě pobytu za účelem společného souţití rodiny). Občané EU/EHP a Švýcarska nebo jejich rodinní příslušníci a cizinci s trvalým pobytem nejsou z hlediska zákona o zaměstnanosti povaţováni za cizince – mají stejné postavení jako občané
19
Úřad práce v Benešově České republiky a proto nepotřebují povolení k zaměstnání na území ČR. Zaměstnavatelé proto stále ve větší míře vyuţívají moţnosti zaměstnání pracovníků z řad právě těchto cizinců. Vzhledem k situaci na trhu práce, v důsledku hospodářského vývoje ve sledovaném období a zaznamenanému poklesu zájmu o cizince ze třetích zemí zůstává zaměstnávání cizích státních příslušníků i přes zvyšující se nezaměstnanost pro zaměstnavatele z málo atraktivních oborů jedním z vhodných řešení nedostatku českých pracovních sil. Na mnoho míst není moţné nalézt vhodné uchazeče z důvodu nedostatečného dopravního spojení - práce na směny, z důvodu těţší manuální práce, nebo přizpůsobení se zaměstnavateli při zajišťování nárazové práce. Pro zaměstnavatele, tak i pro pracovníky ze zemí Evropské unie je informační povinnost ze strany zaměstnavatele jedna z nejjednodušších moţných cest pro získání zaměstnance. Proto je tedy stálý zájem o pracovní síly z řad pracovníků EU, tak i o ostatní cizince, přičemţ u těchto národností se jedná hlavně o opakování jiţ existujících pracovních povolení.
V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI V.1
Komentář k realizaci (účinnosti) jednotlivých nástrojů APZ
V.1.1 Společensky účelná pracovní místa V roce 2010 uzavřel ÚP v Benešově celkem 149 dohod o vyhrazení společensky účelných pracovních míst. Na základě těchto dohod bylo umístěno 152 uchazečů o zaměstnání. K 31.12.2010 bylo v platnosti 51 těchto dohod. ÚP v Benešově poskytoval na takto vyhrazená místa příspěvky ve výši 8000,- Kč měsíčně. Pouze v ojedinělých a odůvodnitelných případech byl tento příspěvek vyšší a v některých případech dosahoval aţ skutečných mzdových nákladů umístěných uchazečů. Účinnost tohoto nástroje spatřujeme především v moţnosti získat zaměstnání uchazečům z problematických kategorií, které zaměstnavatel přijme jen za podmínky poskytnutí uvedeného příspěvku. Pro uchazeče je období poskytování příspěvku dobou vyuţitelnou k přesvědčení zaměstnavatele o svých pracovních kvalitách. Dále bylo v průběhu roku sepsáno 6 dohod o vytvoření společensky účelných pracovních míst pro výkon SVČ. Při jejich sepisování ÚP přihlíţí především k postavení ţadatele na trhu práce a ke kvalitě a povaze předloţených podnikatelských záměrů.
20
Úřad práce v Benešově
V.1.2 Veřejně prospěšné práce V roce 2010 uzavřel ÚP v Benešově 43 dohod o vytváření veřejně prospěšné práce. Na základě těchto dohod bylo vytvořeno celkem 170 pracovních míst, na které bylo umístěno 166 uchazečů o zaměstnání. Na tato místa jsou umísťováni v převáţné většině uchazeči, pro které ÚP nemá jinou vhodnou alternativu zaměstnání, a VPP jsou pro ně poslední moţností zařazení na pracovní trh. Často jsou na tato místa umísťováni uchazeči opakovaně i několik let. V.1.3 Chráněné pracovní dílny, chráněná pracovní místa V roce 2010 sepsal ÚP 2 dohody o poskytnutí příspěvku na provoz chráněné dílny, na základě kterých byl poskytnut příspěvek ve výši 250 000,- Kč. Dále byla sepsána 1 dohoda o poskytnutí příspěvku na zřízení 5 chráněných pracovních míst, na základě které byl poskytnut příspěvek ve výši 300 000,- Kč.
21
Úřad práce v Benešově
Realizace APZ v roce 2010 (Normativní instrukce MPSV č. 36/2009)
V.2
Dle Normativní instrukce MPSV č. 36/2009 měl ÚP v roce 2009 podporovat nástroji APZ včetně rekvalifikací především uchazeče, které je moţno zařadit kategorií vyjmenovaných § 33 zák. č. 435/2004 Sb.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
VPP
SÚPM
RKV
celkem
25
15
24
64
15%
10%
10%
12%
3
14
9
26
2%
9%
4%
5%
0
0
0
0
22
21
28
71
13%
13%
12%
13%
64
38
64
166
38%
25%
28%
30%
12
23
187
222
7%
15%
82%
40%
0
0
152
227
1
g)
0,6%
1 0,1%
Celkem umístěných
166
545
uchazečů Vysvětlivky: a) fyzické osoby se zdravotním postiţením (§ 67), b) fyzické osoby do 20 let věku, c) těhotné ţeny, kojící ţeny a matky do devátého měsíce po porodu, d) fyzické osoby pečující o dítě do 15 let věku, e) fyzické osoby starší 50 let věku, f) fyzické osoby, které jsou vedeny v evidenci uchazečů o zaměstnání nepřetrţitě déle neţ 5 měsíců,
22
Úřad práce v Benešově g) fyzické osoby, které potřebují zvláštní pomoc; těmito osobami se rozumí zejména fyzické osoby, které se přechodně ocitly v mimořádně obtíţných poměrech nebo které v nich ţijí, fyzické osoby společensky nepřizpůsobené, fyzické osoby po ukončení výkonu trestu odnětí svobody nebo po propuštění z výkonu ochranného opatření zabezpečovací detence a fyzické osoby ze socio-kulturně znevýhodněného prostředí. Tabulka znázorňuje, které kategorie uchazečů členěné podle § 33 zák. č. 435/2004 jsou naším úřadem práce podporovány. Jedná se v prvé řadě o uchazeče starší 50 let a o uchazeče, kteří byli v evidenci déle neţ 5 měsíců. Kategorii uchazečů starších 50 let povaţujeme na našem ÚP za nejvíce ohroţenou. K 31.12.20010 bylo v evidenci ÚP 27% uchazečů spadajících do této kategorie. Jedná se o osoby, které s ohledem na svůj věk, velmi špatně hledají uplatnění na současném trhu práce. Naší snahou je jim toto zařazování usnadnit i za pomoci APZ. Další masivně podporovanou skupinou jsou uchazeči dlouhodobě evidovaní, kterých bylo ke konci roku 2010 v evidenci ÚP cca 40% ze všech uchazečů. U této kategorie byla vyuţívána v maximální míře rekvalifikace (prostřednictvím RIP), která z dlouhodobého hlediska rozšiřuje moţnost pracovního uplatnění uchazeče. Do jisté míry tento ukazatel sniţuje mnoţství dlouhodobě evidovaných uchazečů umístěných v rámci VPP. Pomocí tohoto nástroje jsou uchazeči umísťováni často opakovaně, po krátkodobé evidenci. Jedná se však o uchazeče, kteří pokud nebudou umístěni na VPP, nebudou umístěni ani jinde. Dalšími podporovanými skupinami uchazečů jsou osoby se zdravotním omezením a osoby pečující o děti do 15-ti let. Tento počet odpovídá poměru evidovaných uchazečů. Nízký počet podporovaných uchazečů z kategorie „mladí do 20 let“ je způsoben skutečností, ţe je jen malá část uchazečů, kteří se do této kategorie spadají. Většina absolventů velmi krátce po ukončení školy dosahuje věku 20-ti let a do této kategorie jiţ není zařazena. Absolventi jsou však naším ÚP podporování především v rámci SÚPM-vyhrazených. V roce 2010 bylo tímto způsobem podpořeno10 absolventů starších 20 let. Při rozhodování o poskytnutí či neposkytnutí jakéhokoliv příspěvku v rámci APZ je pro nás rozhodující postavení konkrétního uchazeče na trhu práce. Především u uchazečů umístěných v rámci vytvořených VPP je vysoký předpoklad, ţe by jiné vhodné místo nenašli.
23
Úřad práce v Benešově Výdaje na APZ (bez projektu „Vzdělávejte se!“)
V tis. Kč
VPP
SÚPM
RKV
ostatní
celkem
%
Celkem
9 412
7 048
983
550
17 993
X
%
52 %
39,5%
5,5%
3%
X
X
Jiţ tradičně byl největší podíl finančních prostředků vynaloţen na vyhrazování VPP a to více neţ 52 %. Následují společensky účelná pracovní místa. Malou část finančních prostředků ÚP pouţil na realizaci rekvalifikací. Nepoměr mezi výší finančních prostředků a počtem rekvalifikovaných uchazečů je způsoben realizaci RIP, kde RKV nejsou hrazeny z rozpočtu našeho ÚP:
V.3
Rekvalifikace a) Stav rekvalifikací od 1. 1. 2010 do 31. 12. 2010 (hodnocení k 15. 1. 2011) Časové období Počet dohod Ukončil normálně Umístěn Dosud evidován Ukončil předčasně Probíhá
APZ-20,RIP-142,NIP-65 Celkem 227 APZ-20, RIP-104,NIP-53 Celkem 177 APZ-19, RIP-60,NIP-46 Celkem 125 APZ-19,RIP-82,NIP-14 Celkem 115 APZ-0,RIP-5,NIP-2 Celkem 7 APZ-0,RIP-16,NIP-4 Celkem 20
Porovnání úspěšnosti rekvalifikací a následného nástupu do zaměstnání v r. 2010 Časové období
Umístěn %
2010 APZ 95+RIP57,69+NIP86,79 Celkem 70,62
24
Úřad práce v Benešově
b) Profesní struktura rekvalifikovaných
2010 Oblast administrativně ekonomická Základy obsluhy PC R- 101
2
Obsluha PC
26
Účetnictví
9
Mzdové účetnictví s vyuţitím výpočetní techniky
3
Obsluha PC dle ECDL
92
Účetnictví s vyuţitím výpočetní techniky 260
1
Účetnictví s vyuţitím výpočetní techniky
6
Účetnictví včetně řízené praxe SŠ
1
Účetnictví včetně řízené praxe
1
Asistentka s rozšířenou výukou ang. jazyka
3
Obsluha PC se zaměřením na internet
2
Účetnictví a daňová evidence
5
Programátor webových aplikací
4
Pracovník grafického studia
4
25
Úřad práce v Benešově
Celkem
159
Dělnické profese Svářeč s evropskou zkouškou
5
ČSN EN 287-1
2
Řidiči sk.C, D a T
6
Vstupní školení řidičů
4
Profesní průkaz
8
Kuchařské práce
3
Malířské a tapetářské práce
1
Truhlářské práce
1
Zednické práce
1
Prodavačské práce
4
Obsluha el. a motor.vozíku
3
Obsluha CNC Mastum aFNG 40CNC
1
Zahradnické práce
1
Profesní průkaz
8
Celkem 48
26
Úřad práce v Benešově
Oblast služeb Masér pro sportovní a rekondiční masáţe
5
Kosmetika
3
Manikúra včetně nehtové modeláţe
2
Pracovník sociálních sluţeb
12
Krupiér
1
Kominík
1
Všeobecný sanitář
2
Střihání a kosmetická úprava psů
1
Celkem
27
Součet celkem
234
c) Kategorie rekvalifikovaných Časové období
2010 4APZ+4NIP+16RIP,
OZP celkem 24 0APZ+0NIP+9RIP, Do 20 let Celkem 9 Nad 50 let
4APZ+13NIP+47RIP
27
Úřad práce v Benešově
celkem 64
0APZ+0NIP+0RIP Nad 55 let celkem 0
Déle neţ 5 měs. v evidenci
14APZ+43NIP+130RIP celkem 187 3APZ+8NIP+17RIP
Osoby pečující o dítě celkem 28
d) Struktura vzdělání rekvalifikovaných
vzdělání 2010 Z - základní
19
NSO
1
SO - vyučení
91
ÚSO – s maturitou
83
ÚSV - Gymnázium
7
vyšší odborná škola
2
VŠ
18
28
Úřad práce v Benešově e) Struktura rekvalifikovaných dle pohlaví Časové období 2010 Pohlaví
13APZ +40 RIP +36 NIP Muţi Celkem 89
7APZ +102 RIP +29 NIP Ţeny Celkem 138 f) Finanční náklady (ceny kursovného) uzavřených dohod Časové období
2010
Počet dohod
227 230026APZ +665798NIP
Součet nákladů v Kč Celkem 895 824 11501,3 APZ + 10243NIP Průměr nákladů na 1 rekvalifikaci v Kč Celkem 21 744,3 Komentář: Realizace rekvalifikačních kurzů probíhala ve sledovaném období v souladu s Normativní instrukcí č. 36/2009 (Realizace aktivní politiky zaměstnanosti v roce 2010). Do rekvalifikačních kurzů jsme zařazovali zejména klienty z kategorií uvedených v § 33 zákona o zaměstnanosti, absolventy škol a uchazeče o zaměstnání, kteří byli propuštění v důsledku ekonomické krize a jejich kvalifikace neodpovídala poţadavkům trhu práce.
29
Úřad práce v Benešově Z hlediska rozsahu jsme preferovali krátkodobé a střednědobé kurzy, které umoţnili nástup do zaměstnání na poţadované pracovní pozice. V mnoha případech jsme zajistili pro naše klienty nástup do garantovaného zaměstnání. Z hlediska financování jsme se snaţili o kombinaci všech 3 druhů, tj. APZ (převáţně zaměřená na nahodilé rekvalifikace), NIP OP LZZ (oblasti vysoutěţené v nadlimitní veřejné zakázce), RIP( typy kurzů dle stanovených priorit jednotlivých projektů).
V.4
Zkušenosti s realizovanými projekty ESF V roce 2010 se ÚP v Benešově podílel na realizaci NIP Společensky účelná pracovní místa,
Veřejně prospěšné práce a Rekvalifikace a poradenství. Dále jsme se podíleli na realizaci projektu „Vzdělávejte se!“, která je popsána v další kapitole. Rovněţ jsme spolupracovali na realizaci 5 regionálních individuálních projektů. Těmito projekty jsou „Praxe je začátek“, „Počítačová gramotnost pro nové zaměstnání uchazečů a zájemců nad 40 let“, „Od kolébky do práce ve středočeském kraji“, „Mladí bez kvalifikace“ a „Chci řešit svoji dlouhodobou nezaměstnanost“. Do projektu „Počítačová gramotnost pro nové zaměstnání uchazečů a zájemců nad 40 let“ bylo z ÚP v Benešově v roce 2010 zařazeno celkem 84 uchazečů o zaměstnání, 74 uchazečů podepsalo dohodu o rekvalifikace na „Obsluha osobního počítače dle osnov ECDL-START“ Tento kurz ukončilo 72 uchazečů. Do projektu „Od kolébky do práce“ bylo zařazeno 30 uchazečů o zaměstnání. S 20 uchazečkami ÚP sepsal dohodu o rekvalifikace. Jednalo se o následující kurzy: Asistentka s výukou AJ, Masér pro sportovní a rekondiční masáţe, Účetnictví, Obsluha PC, Pracovník v sociálních sluţbách. Všechny uchazečky tyto rekvalifikace úspěšně ukončily. Do projektu „Mladí bez kvalifikace“ bylo v roce 2010 zařazeno18 uchazečů o zaměstnání. Se všemi byla sepsána dohoda o rekvalifikaci. Zúčastnili se kurzů: Kuchařské práce, Truhlářské práce, Účetnictví, Zednické práce, Prodavačské práce, Malířské práce. Rekvalifikace ukončilo 4 uchazečů. Ostatní zmíněné rekvalifikace neukončili. Dalším projektem, na jehoţ realizaci ÚP spolupracuje, je projekt „Praxe je začátek“. Do tohoto projektu bylo ÚP v Benešově v roce 2010 zařazeno 13 uchazečů, z nichţ 10 podepsalo dohodu
30
Úřad práce v Benešově o rekvalifikaci na Základy obsluhy počítače podle osnov ECDL Start. Všichni uchazeči tuto rekvalifikaci úspěšně ukončili a byla jim v rámci projektu zajištěna příslušná praxe. Posledním projektem, na jehoţ realizaci se ÚP v Benešově v roce 2010 podílel, byl projekt „Chci řešit svoji dlouhodobou nezaměstnanost“. Do tohoto projektu v roce 2010 Vstoupilo 41 uchazečů o zaměstnání, 22 z nich bylo zařazeno na rekvalifikaci. Všichni zařazení rekvalifikaci úspěšně ukončili. Druhy realizovaných rekvalifikací: Účetnictví, Obsluha PC se specializací: Čtení technické dokumentace, Pracovník grafického studia, Programátor webových aplikací, Webdesigner, Manikúra a nehtová modeláţ, Pedikúra a nehtová modeláţ, Masér pro sportovní a rekondiční masáţe, Pracovník v sociálních sluţbách, Všeobecný sanitář, Svářeč elektrikou nebo CO2, Obsluha vysokozdviţných vozíků, Rozšíření oprávnění ŔP ze sk. C na E.
31
Úřad práce v Benešově
V.5
Opatření související s hospodářskou krizí Hlavním opatření souvisejícím s hospodářskou krizí je realizace projektu „Vzdělávejte se!“.
Zaměření kurzů
Počet účastníků II. fáze (OP LZZ)
Jazykové kurzy
27
Manaţerské dovednosti
73
IT kurzy
192
Řidičský průkaz
21
Svářečský průkaz
21
Odborné školení
73
Ekonomická školení
44
Soft skills
306
Principy štíhlé výroby
99
Školení vyplývající ze Zákoníku práce
309
Všeobecné právní a odborné minimum
90
Celkem
1255
V rámci projektu OP LZZ - II. fáze „Vzdělávejte se!“ v roce 2010 projevilo o příspěvek zájem 22 firem se 175 ţádostmi. Bylo schváleno 159 ţádostí pro 20 firem, ve kterých bylo celkem zapojeno
32
Úřad práce v Benešově 1 255 zaměstnanců. Celková dohodami rezervovaná částka příspěvku byla cca 8 281 529 Kč. Podle skutečných uznatelných nákladů k 31.12.2010 bylo vyplaceno 6 953 501,92 Kč. Za další
opatření , kterou souvisí s hospodářskou krizí, je moţné povaţovat vydávání
povolení podle § 209 odst.3 zák. č. 262/2006 Sb., zákoníku práce.. V roce 2010 bylo toto rozhodnutí vydáno 5 zaměstnavatelům na našem okrese.
33
Úřad práce v Benešově
VI.
PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ
VI.1
Předpokládaný vývoj trhu práce, včetně celorepublikových a místních
faktorů, které ho ovlivňují V roce 2011 očekáváme další postupný nárůst nezaměstnanosti s výkyvy, které budou jiţ tradičně spjaty s ukončením pracovních poměrů na dobu určitou ke konci roku, sezonními pracemi a příchodem čerstvých absolventů. Nejdůleţitějším faktorem bude vývoj hospodářské situace v republice, který můţe nezaměstnanost ovlivnit směrem nahoru i dolů. V rámci okresu očekáváme hromadné propouštění ve firmě METAZ a.s., kde zaměstnancům bude končit výpovědní lhůta na konci února 2011. Především v týneckém mikroregionu bude záleţet na dalším vývoji u tohoto zaměstnavatele. V současné době nemáme avizovaný vznik ţádného významného zaměstnavatele, ani rozvoj zaměstnavatelů stávajících.
VI.2
Dvě varianty možného vývoje nezaměstnanosti Tabulka 6 - Předpokládaný vývoj nezaměstnanosti v dalším období mírnější varianta
očekávaný stav k
počet evidovaných uchazečů celkem
z toho dosaţitelní
30. 6. 2011
3300
31. 12. 2010
3500
pesimističtější varianta
MN v %
počet evidovaných uchazečů celkem
z toho dosaţitelní
MN v %
3380
6,60
3600
3580
6,99
3480
6,80
4000
3980
7,78
34
Úřad práce v Benešově
VII. DOPORUČENÍ V průběhu roku 2010 došlo k nárůstu nezaměstnanost z 5,67 % k 31. 12. 2009 na 6,14% k 31.12.2010. Toto je nejvyšší míra evidované nezaměstnanosti od vzniku ÚP v Benešově. I tak lze s ohledem na situaci v České republice stav na našem okrese povaţovat za relativně dobrý. Je však třeba i nadále se plně věnovat veškerým činnostem, které mohou tuto situaci ovlivnit. Je bezpodmínečně nutné zkvalitňovat zprostředkovatelské činnosti. Jedná se jak o vlastní proces zprostředkování vhodného zaměstnání registrovaným uchazečům a zájemcům o zaměstnání, tak o zprostředkování vhodných pracovních sil na místa, která úřadu práce hlásí zaměstnavatelé. Tento úkol se však jeví čím dál více sloţitější s ohledem na rostoucí počet uchazečů o zaměstnání, kterému neodpovídá nárůst zaměstnanců-zprostředkovatelů na ÚP. Při dnešních počtech uchazečů v jednotlivých evidenčních skupinách lze jen velmi stěţí hovořit o procesu zprostředkování. Při realizaci APZ je nutné pozornost věnovat uchazečům z problematických skupin, především těm, u kterých se kombinuje více problémů a kteří bez pomoci zůstanou dlouhodobě vyčleněni mimo trh práce. Dále je třeba pokračovat ve zkvalitňování a rozšiřovaní poradenských aktivit úřadu práce. Kontrolní činnost úřadu práce odpovídá naším současným moţnostem, které jsou limitovány nejen kvalitou legislativy, ale i finančními prostředky na provoz úřadu práce. V roce 2011 by měla být kontrola zaměřena především na nelegální zaměstnávání nejen cizích státních příslušníků, ale i uchazečů o zaměstnání.
35