Amsterdam bezoeken, Holland zien. Internationale toeristische versterking van de Metropoolregio Amsterdam

Amsterdam bezoeken, Holland zien Internationale toeristische versterking van de Metropoolregio Amsterdam

Bijlage A.1 Projectplan behorende bij Aanvraag subsidieregeling Pieken in de Delta 2007, 26 november 2008

Projectplan ’Amsterdam bezoeken, Holland zien’

0 Inhoudsopgave 0

Inhoudsopgave.................................................................................................................... 2

1

Naam van het project.......................................................................................................... 3

2

Deelnemers......................................................................................................................... 4

3

Doelstellingen...................................................................................................................... 5 3.1

Achtergrond en aanleiding....................................................................................... 5

3.2

Doelstellingen van het project ................................................................................. 7

3.3

Bijdragen aan de programmalijnen van Pieken in de Delta.................................... 8

3.4

Actielijnen............................................................................................................... 12

3.5

Bijdrage aan rangschikkingscriteria....................................................................... 12

3.6

Doelgroep van het project...................................................................................... 14

4

Aanpak en resultaten ........................................................................................................ 15

5

Effect van de subsidie....................................................................................................... 28

6

5.1

Noodzaak subsidie................................................................................................. 28

5.2

Positieve gevolgen voor de Nederlandse economie............................................. 28

5.3

Geëigendheid gevraagde subsidievorm................................................................ 28

Tijdplanning....................................................................................................................... 29

Bijlage A.2 Samenvatting projectplan ...................................................................................... 30 Bijlage bij projectplan: Projectplan ERIH Holland Route...........Error! Bookmark not defined.

Bijlage A.1 Projectplan behorende bij Aanvraag Subsidieregeling Pieken in de Delta 2007, Uitvoeringsjaar 2008 Pagina 2 van 31


1 Naam van het project De naam van dit project luidt: “Amsterdam bezoeken, Holland zien” “Internationale toeristische versterking van de Metropoolregio Amsterdam”



2 Deelnemers In onderstaande tabel worden de deelnemers aan dit project toegelicht, alsmede hun belang bij de resultaten van het project. Naam organisatie

Website

Het belang van het resultaat van het project voor de deelnemer

Stadsregio Amsterdam

www.stadsregioamsterdam.nl

De Stadsregio Amsterdam is een geformaliseerd publiek samenwerkingsverband van 16 gemeenten, dat zich richt op verbetering van de leefbaarheid, bereikbaarheid en economische ontwikkeling van deelnemende gemeenten. Het in het kader van dit project ontwikkelen van vernieuwende (toeristische) trekpleisters en het verbinden van bestaande waardevolle iconen draagt bij aan deze doelstellingen.

Amsterdam Toerisme & Congres Bureau

www.atcb.nl

Amsterdam Toerisme & Congres Bureau (ATCB) is een non-profitvennootschap die nauw samenwerkt met het bedrijfsleven, de cultuursector en de gemeenten om de gezamenlijke doelstelling te bereiken: zo hoog mogelijke bestedingen van alle bezoekers en daarmee een sterke basis voor werkgelegenheid en welvaart in Amsterdam en regio. Dit project draagt sterk bij aan deze ambitie.

Stichting Holland Route

www.erih.net www.hollandroute.nl

De Stichting Holland Route heeft tot doel het industriële erfgoed aan de Holland Route te ontsluiten. De verdere ontwikkeling van de Holland Route draagt bij aan deze doelstelling.

Gemeente Amsterdam

www.amsterdam.nl

De ambitie van de gemeente is om Amsterdam attractief te houden voor een groeiend aantal buitenlandse bezoekers en daarmee een significante economische groei te bewerkstelligen. Amsterdam kan dit echter niet alleen en zoekt samenwerking in de Metropoolregio Amsterdam. De positie van Amsterdam als één van de top toeristensteden in Europa is één van die krachten die kan bijdragen aan de internationale concurrentiepositie van de Randstad als geheel.

Westergasfabriek BV

www.westergasfabriek.nl

De Westergasfabriek BV is een organisatie die de ruimtes in de monumentale gebouwen op het terrein van het Cultuurpark Westergasfabriek beheert en exploiteert voor creatieve, culturele en innoverende ondernemers. Het is de ‘motor’ van de Westergasfabriek. Daardoor kunnen de culturele en toeristische ambities worden waargemaakt. Een van deze ambities is het culturele erfgoed van de Westergasfabriek uit te dragen en in te zetten voor hedendaagse activiteiten. De verdere ontwikkeling van de Westergasfabriek als routepunt en Metropolitaan Startpunt van de Holland Route sluit goed aan bij deze doelstelling.



3 Doelstellingen 3.1

Achtergrond en aanleiding

Het benutten van regionale kansen in de groei en spreiding van internationaal toerisme over de Metropoolregio Amsterdam. 3.1.1 Achtergrond regionale bestuurlijke samenwerking rondom internationaal toerisme 1 De VROM-raad schrijft in 2006 in haar nota ‘Groeten uit Holland’ dat eenheid, ontkokering en allianties tot succes zullen leiden bij het grijpen van de aandacht (en de bestedingen) van de potentiële toerist. De uitdaging is te komen tot een dergelijke eenheid, in beleid, beeldvorming en communicatie, naar de internationale toerist. Lokale of subregionale toeristische promotiepartners zouden zich moeten kunnen vinden in en zich moeten scharen onder die uniforme uitstraling en marketingstrategie om op die manier samen te kunnen concurreren met andere Europese grootstedelijke regio’s. Ook de belangrijkste brancheverenigingen die actief zijn in het toerisme, de HISWA, Recron en Koninklijk Horeca Nederland, roepen in hun document “Blauwdruk” op tot een 2 efficiëntere samenwerking binnen de toeristische sector. Doel hiervan is om op een effectievere manier (potentiële) bezoekers te bereiken. De nadruk van het toeristisch beleid van het Ministerie van Economische Zaken lag de afgelopen jaren op de groei van het volume van het inkomend toerisme. Mede hierdoor is het aantal buitenlandse toeristen dat Nederland bezocht gestegen van 9.2 miljoen in 2003 tot een record van 11 3 miljoen in 2007. De volumestijging leidt echter met name in Amsterdam tot capaciteitsknelpunten. Amsterdam is goed voor circa 44% van het toerisme naar Nederland en dus belemmeren de capaciteitsknelpunten van Amsterdam op de korte termijn ook de nationale groei. Dit biedt daarom grote kansen voor de omringende regio om in sterke samenhang met de stad Amsterdam een toeristisch product neer te zetten dat de groeibehoefte in capaciteit kan opvangen. Metropoolregio Amsterdam is een uniek samenwerkingsverband van 36 gemeenten, waarvan het areaal zich uitstrekt van Uitgeest tot ‘t Gooi en van Zandvoort tot Almere, alsmede de Provincie NoordHolland en Provincie Flevoland. Platform Regionaal Economische Stimulering (PRES) is het bestuurlijk overleg over de economische ontwikkeling van de Metropoolregio Amsterdam en heeft als doel om de samenhang van de verschillende EZ-dossiers op grootstedelijk niveau efficiënter te organiseren, verder invulling te geven aan de realisatie van de metropolitane strategie en de afstemming met de Rijkspartners vorm te geven. Het PRES heeft eind 2007 besloten dat er een centrale marketingstrategie en boodschap moet komen, waaronder de lokale of subregionale toeristische promotie partners (ATCB, VVV’s) zich kunnen scharen. Een van de hoofdthema’s is het karakteristieke verhaal van het water en de daaraan gekoppelde cultuurhistorie. Voortbordurend op deze intentie is in het voorjaar van 2008 het Toeristisch Actieplan Metropoolregio Amsterdam (TAMA) tot stand gekomen in een samenwerking van de Stadsregio Amsterdam, de metropoolregiogemeenten, Provincie Noord-Holland en ATCB. Naar aanleiding van TAMA heeft de Stadsregio inmiddels een aanjager voor toeristische projecten aangesteld die zich in eerste instantie gaat richten op watertoerisme in de regio.

1

“Groeten uit Holland,” Advies over vrije tijd, toerisme en ruimtelijke kwaliteit, VROMraad, 2006. “BLAUWDRUK - De toeristische marketingorganisatie ‘nieuwe stijl’,” Marktplan Adviesgroep, 4 mei 2007.

2

3

Toerisme & Recreatie, toerismebrief van de staatssecretaris van Economische Zaken, Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 26 419, nr. 34.


Projectplan ’Amsterdam bezoeken, Holland zien’ 4

Ook in de Agenda Recreatie & Toerisme 2008-2011 van de Provincie Noord-Holland wordt gestreefd naar een samenhangende organisatie en een samenhangend product rondom de toeristische speerpunten van Noord-Holland, inspelend op de behoeften van de (internationale) consument. Speerpunten zijn bijvoorbeeld de waterrijke, oud-Hollandse steden, de Noordzeekust, cultuurhistorisch erfgoed en Amsterdam. 5

In het Uitvoeringsprogramma Economie 2008-2012 van de Provincie Flevoland is Recreatie en Toerisme een economische pijler. Doel is een groter Bruto Regionaal Product door meer toeristen en een langere verblijfsduur te realiseren. Strategische ontwikkeling van het toeristisch product vindt plaats door verdere ontwikkeling van de kust (Almere en Lelystad), ontwikkeling verblijfsaccommodatie en grootse natuurontwikkeling (Oostvaarderswold). Speerpunten voor Flevoland in de (inter)nationale markt zijn het polderlandschap (oud en nieuw land), de nieuwe natuur (de Oostvaardersplassen), cultuur & historie Urk en Schokland en tot slot kunst en architectuur in de twee moderne steden Lelystad en Almere.

3.1.2 Achtergrond regionale private samenwerking rondom internationaal toerisme De roep om meer samenhang in het internationale toeristisch product van de Metropoolregio Amsterdam leeft niet alleen op bestuurlijk niveau. De regionale toeristenbranche bestaat uit enkele grotere hotelketens met overwegend buitenlandse aandeelhouders en een omvangrijke groep kleine, lokale ondernemers. Geen van deze partijen kan het initiatief nemen respectievelijk dragen om de omslag te maken op metropolitaan toerismegebied. De ontwikkeling blijkt daarom niet autonoom tot stand te komen. Tijdens de workshop Toerisme van het ministerie EZ op 14 mei 2008 verzocht een delegatie van regionale ondernemers om een publiek initiatief rondom het realiseren van een inhaalslag in de positionering van de Metropoolregio. Ook de Kamer van Koophandel voor de regio 6 Amsterdam ondersteunt in haar Activiteitenplan 2008 activiteiten ter versterking van de toeristische kracht op (boven)regionaal niveau (met name gericht op de toeristische organisatiestructuur) en het stimuleren van toerisme en recreatie in de regio, met behoud van de lokale en regionale herkenbaarheid. Het Strategisch Marketing- en Communicatieplan (SMCP) 2009-2012 van het Amsterdam Toerisme & Congres Bureau (ATCB) focust op het in stand houden en versterken van de economie van de Metropool als gevolg van toeristische en zakelijke bezoekersstromen. Bezoekersstromen dragen bij aan het metropolitaanse Bruto Amsterdams Product (BAP). ATCB wil hiertoe Metropool Amsterdam als één samenhangend totaalproduct voor toeristisch en zakelijk bezoek neerzetten. Het promoten van de Metropoolregio behoort momenteel nog niet tot de reguliere taken van het ATCB, dat normaliter alleen de promotie van de stad Amsterdam verzorgt. In de promotie van de metropoolregio Amsterdam zal de samenwerking met de regionale VVV’s worden gezocht, zij fungeren als een extra communicatiekanaal. 3.1.3 Aanleiding van het project: ontbreken van samenhang in het regionaal toeristisch product Nu is vastgesteld dat er sinds enkele jaren in sterk toenemende mate draagvlak en behoefte bestaat op zowel bestuurlijk als privaat niveau om de Metropoolregio als één geheel te profileren, is nu het juiste momentum aanwezig om in de komende vier jaar de omslag van stad naar regio in het toeristisch product te maken. Ondanks het bestaan van vele initiatieven op het gebied van internationaal toerisme, ontbreekt momenteel nog een sterke samenhang in het toeristisch product. De uitwerking van TAMA en het SMCP komt terug in dit projectvoorstel. Het project is het resultaat van intensieve regionale samenwerking en een heldere gezamenlijke ambitie. De betrokkenheid van de verschillende partijen wordt ook weerspiegeld in het grote aantal cofinanciers: - Provincie Noord-Holland. - Provincie Flevoland. - Gemeente Aalsmeer. 4

“Stad en land in balans,” Agenda Recreatie & Toerisme 2008-2011, Provincie Noord-Holland, mei 2008. 5 “25.000”. Uitvoeringsprogramma Economie 2008-2012, Provincie Flevoland, april 2008 6 http://www.kvk.nl/regio/amsterdam/Images/KvK%20activiteiten%202008%20low%20new_tcm40161855.pdf , p. 26 Bijlage A.1 Projectplan behorende bij Aanvraag Subsidieregeling Pieken in de Delta 2007, Uitvoeringsjaar 2008 Pagina 6 van 31


-

Gemeente Almere. Gemeente Amsterdam. Gemeente Haarlem. Gemeente Haarlemmermeer. Gemeente Lelystad. Gemeente Velsen. Gemeente Zaanstad. ISW-gemeenten

3.1.4

Positionering van het project ten opzicht van lopende initiatieven op het gebied van internationaal toerisme Gedurende de afgelopen aanloopperiode zijn initiatieven en lacunes regiobreed geïnventariseerd. Een aantal toeristische trekkers zal een individueel financierings- en uitvoeringstraject volgen. Een aantal initiatieven past echter in onderhavig voorstel door het algemene belang voor de Metropoolregio, in casu: - (Twee)jaarlijks terugkomende sport- en cultuurfestivals in de Metropoolregio, ter versterking van het regionaal imago en stimuleren van regionale economische investeringen en contacten,. Deze doelstelling is ook als zodanig in TAMA geformuleerd. - Toeristische routes en uitvalbases, ter versterking van bereikbaarheid en vindbaarheid van trekkers en verblijfslocaties. Daarnaast worden de volgende individuele trekkers buiten de context van onderhavig projectvoorstel, de komende tijd ontwikkeld: - MICE Meets Metropolis is het ambitieuze PiD project onder penvoerderschap van Stadsregio 7 Amsterdam rondom het aantrekken van de internationale zakelijke toerist. Waar MICE is gericht op de zakelijke markt, richt onderhavig projectvoorstel op de particuliere internationale toerist. - Artis zal een vernieuwing ondergaan en met MicroZoo een nieuwe toeristische trekker realiseren. - Greenpark Aalsmeer is van plan om met Bloomin’ Holland een nieuwe belevingsattractie rond de bloemensector realiseren, voor zowel zakelijke bezoekers als toeristen. - Zaanse Schans : De Zaanse toeristische kwaliteiten komen voort uit de industriële ontwikkeling van de Zaanstreek. De Zaanse Schans plaatst deze in een typisch Holland Classic decor. De Schans krijgt een facelift en wordt een fysiek en programmatisch transferpunt voor bezoekers naar de rest van de regio. - Nieuw Hembrug sluit zich aan bij de ontwikkeling van de Noordelijke IJ-oevers en biedt ruimte voor creatieve industrie, toeristisch verblijf, cultuur en evenementen. Nieuw Hembrug en Zaanse Schans worden via het water beter bereikbaar vanuit Amsterdam. - De Westergasfabriek in Amsterdam heeft met haar projectvoorstel voor ‘Het Levende Park’ de ambitie het aantal bezoekers naar de Westergasfabriek te vergroten door heden en verleden met elkaar te verbinden in innovatieve en informatieve festivals en evenementen. - Niet op de laatste plaats worden er continu plannen ontwikkeld ter uitbreiding van de verblijfsvoorzieningen. Deze initiatieven dragen bij aan de versterking van het toeristisch product van de Metropoolregio Amsterdam. Er is sprake van een positieve wisselwerking tussen deze projecten en de activiteiten die in dit project ontwikkeld worden.

3.2

Doelstellingen van het project

Probleemstelling 1. De sterk toenemende capaciteitsknelpunten van Amsterdam belemmeren de regionale en nationale groei. Dit biedt daarom grote kansen voor de omringende regio om in sterke samenhang MICE meets metropolis richt op het professionaliseren en verbinden van vraag en aanbod op de zakelijke MICE-markt (meetings, incentives, conventions, exhibitions) in de regio Noordvleugel Randstad. 7



met de stad Amsterdam een toeristisch product neer te zetten, dat de groeibehoefte in capaciteit kan opvangen. Er is momenteel echter sprake van een te beperkte spreiding van het internationaal toerisme over de Metropoolregio. Van de toeristen die de stad Amsterdam 8 bezoeken neemt 14% deel aan een of meerdere activiteiten in de regio . De Metropoolregio Amsterdam krijgt de kans om het toerisme over een groter gebied te verspreiden en daarmee een significante toename van het bruto regionaal product uit toeristische bestedingen te realiseren. Hierdoor wordt de spreekwoordelijke taart groter in plaats van anders verdeeld. Onderzoeksvragen zijn: o Hoe kan de Metropoolregio Amsterdam in de breedte beter profiteren van de aantrekkingskracht van de stad Amsterdam in het internationaal toerisme? o In welke aandachtsgebieden is reeds voorzien (in termen van trekkers, bereikbaarheid, accommodatie en imago) en wat zijn de witte vlekken in de metropoolregio? 2.

De internationale positionering van de Metropoolregio Amsterdam als samenhangend geheel is nog onvoldoende ontwikkeld. Op die manier wordt het potentieel van het toeristisch product nog niet volledig benut. Ondernemers hebben aangegeven, dat hier grote behoefte aan is. Onderzoeksvragen zijn: o Hoe kan de Metropoolregio Amsterdam internationaal sterker gepositioneerd worden en meer internationale toeristen trekken?

Doelstellingen Kwantitatief 1. Spreiding over de regio: Momenteel brengt 14% van toeristische bezoekers aan Amsterdam ook een bezoek aan de regio. De doelstelling is dit te verhogen naar 20% in 2015. 2. Een stijging van de economische bijdrage van internationale bezoekers van de Metropoolregio van 16,7% over vier jaar: van een bedrag van € 822 miljoen tot € 960 miljoen buiten Amsterdam. Deze groei dient te worden gerealiseerd via een langere verblijfsduur in de Metropoolregio, door verhoging van de attractieve waarden en door een bestedingstoename per verblijf. 3. Een daaraan gerelateerde stijging van het aantal werkzame personen (in fte’s) van 7,8% over 4 jaar, resulterend in naar schatting 64.000 fte in de totale metropoolregio Amsterdam. 4. 15.000 Extra hotelkamers in de metropoolregio Amsterdam in 2015, waarvan 6.000 in de regio en 9.000 in Amsterdam zelf. Kwalitatief 1. Ontwikkelen en intensiveren van de samenwerking in de Metropoolregio, wat leidt tot een verdere bundeling van een gezamenlijke kernboodschap naar de internationale toerist. Hiervoor zijn vele kanalen. Dit project richt zich op het (stimuleren van) het ontwikkelen van nieuwe producten en het verder versterken van bestaande. Om deze producten succesvol te laten zijn, is aansluitende promotie noodzakelijk (niet als doel maar als middel). 2. Op steeds meer economische terreinen, zoals de acquisitie van internationale bedrijven, profileert de Metropoolregio Amsterdam zich in het buitenland. Doel is om met dit project bij te dragen aan deze trend en daarmee aan de internationale profilering van de Metropoolregio Amsterdam in brede zin. De groei moet onder meer gerealiseerd worden door meer promotie in door ATCB geïdentificeerde groeimarkten, zoals Spanje, Italië en de Aziatische markt (zie TAMA en SMCP). Daarnaast moeten de nodige inspanningen worden verricht om de gunstige concurrentiepositie op de nabije markten (Duitsland, België, Engeland) te behouden. Deze markten zijn uiteraard aan enige dynamiek onderhevig, waardoor de specifieke marktfocus gedurende het project kan veranderen.

3.3

Bijdragen aan de programmalijnen van Pieken in de Delta

Het projectvoorstel draagt bij aan Programmalijn D1:

8

bron: Bezoekersonderzoek Amsterdam, Maart 2008, ATCB



“Versterken van de internationale concurrentiepositie door verbeteren van stedentoerisme en vernieuwen van toeristische sterktes. Projecten dragen bij aan het accommoderen van internationaal stedentoerisme of het innoveren van toeristische dienstverlening en producten in het gebied Noordvleugel Randstad.” Een aantrekkelijke toeristische Metropoolregio dient in samenwerking met de regiogemeenten te worden verankerd in de volgende vier aandachtsgebieden: 1. Toeristische trekkers: volume en kwaliteit van attracties en evenementen. 2. Bereikbaarheid: fysieke bereikbaarheid (o.a. infrastructuur) en (thematische) vindbaarheid van toeristische trekkers gedurende de gehele consumptiecyclus (voorbereiden – consumeren – evalueren). 3. Verblijfsaccommodatie: opheffen van tekorten (15.000 hotelkamers in de Metropoolregio). 4. Imago: van Amsterdam naar Metropoolregio Amsterdam, waarbij de verschillende deelregio’s tot een divers maar samenhangend product leidt. Dit projectvoorstel draagt structureel aan de aandachtsgebieden bij door: 1. het accommoderen van het internationale stedentoerisme in de Metropoolregio en het vergroten van het areaal ten behoeve van de toenemende vraag uit de markt. 2. de innovatie van de toeristische dienstverlening en producten in het gebied Noordvleugel Randstad. Aan de hand van de vier geformuleerde aandachtsgebieden voor de Metropoolregio worden de projectbijdragen aan Programmalijn D1 nader toegelicht. Ad 1. Toeristische trekkers: volume en kwaliteit van attracties en evenementen.  De organisatie van cultuurspecifieke festivals. Het Viva Italia Festival in 2010 kan worden gezien als een pilot voor (twee)jaarlijks terugkerende culturele en/of sportieve evenementen in de Metropoolregio en moet zorgen voor een leereffect dat kan worden toegepast in de volgende jaren, met een focus op variërende doelgroepen, het binnenhalen van toonaangevende Wereld- en Europese Kampioenschappen, uiteindelijk als track record rondom het binnenhalen van de Olympische Spelen van 2028. Het Viva Italia Festival zal bestaan uit: o Startdagen Giro d’Italia:  Donderdagavond: ploegenpresentatie  Vrijdagavond: publieke demonstraties, ontvangsten, optredens etc.  Zaterdagavond: individuele tijdrit door Amsterdam  Zondagmorgen: start eerste etappe op nader te bepalen plaats in Amsterdam  Zondagavond: finish eerste etappe op nader te bepalen plaats in de Noordvleugel Randstad. De eerste etappe zal door een belangrijk deel van de Noordvleugel Randstad lopen.  Maandagmorgen: start tweede etappe op nader te bepalen plaats in de Noordvleugel Randstad De etappes beslaan honderden kilometers, volop mogelijkheden om de regio te profileren bij miljoenen TV-kijkers. o Concerten o Tentoonstellingen o Gastronomische activiteiten o Designmanifestaties o Stadsaankleding geïnspireerd door de Italiaanse cultuur o Economisch uitwisselingsprogramma Nederland/Regio Amsterdam - Italië o World Cycle Festival o Fietsevenementen Het Viva Italia Festival is een zeer omvangrijk festival waarbij vele partijen betrokken zullen zijn. De gemeente Amsterdam wil in het kader van dit Pieken in de Delta project vooral zorgen voor het verwerven, aanjagen, faciliteren en promoten van deze toeristische trekker. Vooral hiervoor is het begrote bedrag bedoeld. Naast dit bedrag wordt een aanzienlijke hoeveelheid tijd besteed door medewerkers van de gemeente. Deze tijd wordt niet meegenomen in de begroting van dit project. Als output van dit project zal een draaiboek opgesteld worden ten behoeve van dergelijke







omvangrijke festivals, zodat ook na dit Pieken in de Deltaproject de continuïteit gewaarborgd zal zijn. Holland Route De verdere ontwikkeling van de Holland Route, het Nederlandse deel van de European Route of Industrial Heritage (ERIH). De basis van de Holland Route bestaat al. ERIH is actief in het benoemen, herbestemmen en ontsluiten van industrieel erfgoed. Zo zijn onder andere fietsen wandelroutes ontwikkeld in Duitsland, het Verenigd Koninkrijk en Nederland. Ze verbinden locaties die een belangrijke betekenis hebben op het gebied van industriële ontwikkeling. De Holland Route voert langs een indrukwekkende hoeveelheid industrieel erfgoed rond het Noordzeekanaal. Het gebied is te verkennen met de fiets, de auto, te voet of met de boot. Men heeft locaties geselecteerd en een eerste verbindende route ontwikkeld. Juist het gezamenlijke industriële erfgoed en de regionale verbindingen en bereikbaarheid zijn een belangrijk toeristisch icoon. De Holland Route zal op vele punten verder worden ontwikkeld en geïnnoveerd tot één volledig geïntegreerd geheel, dat uiteraard ook per locatie aantrekkelijk is. In dat kader zal: o De bereikbaarheid van de locaties (inclusief vindbaarheid en aantrekkelijkheid van de verbindende route) en hun ontwikkeling tot aantrekkelijke locaties om te bezoeken worden gerealiseerd. o De route en de locaties van dynamische bewegwijzering worden voorzien waarmee informatie over de locaties en de gehele Holland Route is te vinden. Dit kan worden uitgebreid met nieuws en informatie over programmering op de locaties. o Ontwikkeling van nieuwe en bestaande route- en ankerpunten op de Holland Route. Als voorbeeld hiervan zal de Westergasfabriek gelden. Dit routepunt zal in het kader van de Holland Route gaan investeren in een ontvangstgebouw en een state-of-art digitale infrastructuur om de bezoeker te op een moderne wijze te informeren. De komende jaren zullen buiten de context van dit projectvoorstel verschillende toeristische trekkers in de regio worden vernieuwd of ontwikkeld. De regio kan beter worden gepositioneerd met toeristische trekkers en de trekkers kunnen zich beter profileren als de internationale toerist ze in de context van de Metropoolregio Amsterdam op gemakkelijke wijze vindt. In paragraaf 3.1.4 zijn de belangrijkste trekkers in ontwikkeling nader gespecificeerd.

Ad 2. Bereikbaarheid: fysieke bereikbaarheid (o.a. infrastructuur) en (thematische) vindbaarheid van toeristische trekkers gedurende de consumptiecyclus (voorbereiden – consumeren – evalueren).  In het kader van het spreiden van bezoekers in tijd en plaats richt ATCB zich, in samenwerking met de Metropoolregiogemeenten, op de sterke punten van de Metropoolregio Amsterdam om deze – waar nodig - te verbeteren en nieuw aanbod te ontwikkelen. Hiertoe dienen de volgende aspecten te worden onderzocht: o De mogelijkheden voor de uitbreiding van de (commerciële) IAmsterdamcard 2010 naar de Metropoolregio, met regionale iconen en ankerpunten. o Onderzoek historische thematiek en decor, mogelijkheden tot het vertalen hiervan in visuele/virtuele toepassingen (bijvoorbeeld analoog aan muurschilderingen in Volendam en virtuele toepassingen in Rome en het Muiderslot). o De haalbaarheid van innovatieve routenetwerken, zoals een regionaal vaarroutenetwerk in de Metropoolregio.  De te ontwikkelen producten voor de Metropoolregio zijn gericht op het verlengen van de verblijfsduur en het vergroten van de bestedingen. Concrete ontwikkelingen zijn onder meer: o Regionale toeristische routes (auto, fiets, te voet, of per boot) op thema, bijvoorbeeld Water, Cultuur, Festivals, Historie en Natuur. o De ontwikkeling van Cultuurpark Westergasfabriek tot startpunt vanuit Amsterdam de regio in naast haar rol in de Holland Route. Deze locatie van de Holland Route is geselecteerd om te gaan fungeren als startpunt van activiteiten van bezoekers aan Amsterdam aan de regio. Hiervoor worden ondermeer Audio-tours ontwikkeld die de gang naar de regio vergemakkelijken. o Fysieke ontsluiting van de regionale iconen door middel van toeristische bewegwijzering (informatiepanelen op cruciale plaatsen waar verschillende bezoekersstromen samenkomen, zoals Schiphol en OV-stations). o Ontwikkeling en verspreiding van een kaart waarop de OV-verbindingen in de regio op een heldere manier aan buitenlandse toeristen wordt gecommuiceerd, in samenwerking



o

o

o o o

met de vervoerders. Kan tevens gekoppeld worden aan communicatie aan toeristen over het gebruik van de OV-chipkaart. Ontwikkeling van een samenhangend, regionaal vaarroutenetwerk en realisatie van de informatievoorziening hierover op een uniforme, metropoolregiobrede wijze (koppeling varen en fietsen, wandelen etc).. Web-tv, het maken van een databank met filmmateriaal die het verhaal van de Metropoolregio tot leven brengt, inclusief de thematische routes, zoals water, authenticiteit en cultureel erfgoed. De beelden worden kosteloos ter beschikking gesteld aan de reisindustrie, toeristisch bedrijfsleven, pers, etc. Zowel fysiek als digitaal (web-enabled, mobiel) kaart- en promotiemateriaal. Uitbreiding van de beschikbare audiotours voor de regio en verbeteren van de vindbaarheid van deze producten. Om de vindbaarheid van evenementen in de regio te vergroten zal een aan SAIL 2010 gekoppeld regionaal evenementenprogramma worden opgesteld met bestaande en nieuwe activiteiten. Dit regionale evenementenprogramma zal vervolgens op een samenhangende wijze onder de aandacht worden gebracht, gekoppeld aan het Themajaar Water 2010.

Ad 3. Verblijfsaccommodatie: opheffen van tekorten (15.000 hotelkamers). De Metropoolregio Amsterdam heeft de ambitie om 15.000 extra hotelkamers te realiseren in 2015. Hiertoe lopen reeds verschillende acties: brochure voor marktpartijen, digitale locatiekaart van de Metropoolregio voor geïnteresseerde projectontwikkelaars en hotel(keten)s en de aanstelling van een Hotelloods in Amsterdam. Deze acties zijn reeds ingezet en zijn van groot belang om de juiste voorwaarden voor groei van het toerisme mogelijk te maken. Uiteraard zullen de acties onverminderd doorgezet worden en waar nodig worden uitgebreid. De kosten die aan deze activiteiten zijn verbonden worden reeds op andere wijze gedekt en zullen zodoende niet in dit projectvoorstel terugkomen. Vanuit de regio is echter ook grote behoefte aan acties op het gebied van andersoortige verblijfsaccommodaties, zoals campings en camperplaatsen. Hiertoe zal gekeken worden wat de exacte behoefte uit de markt is en wat geschikte locaties in de regio zijn. Ad 4. Imago: van Amsterdam naar Metropoolregio Amsterdam De Metropoolregio Amsterdam wordt tot op heden nog niet als een samenhangend geheel gepromoot. Zo weten veel toeristen niet wat er te doen is in de regio, dat ze er gemakkelijk en snel kunnen komen, dat er veel leuke verblijfsplaatsen en trekkers zijn, etc. Naast de verbetering van bestaande producten is het daarom essentieel om ook het bestaande aanbod aan elkaar te verbinden en het als een herkenbaar geheel aan de internationale toerist aan te bieden. Activiteiten zijn onder meer:  Het opstellen van een jaarlijks te updaten plan voor de karakterisering van de Metropoolregio. Hiertoe zullen twee à drie expertmeetings worden georganiseerd, gesprekken met de gemeenten en bedrijfsleven, aangevuld met desk- en fieldresearch. Door de integrale internationale promotie van de Metropoolregio Amsterdam wordt het toeristisch product ‘Amsterdam’ breder gepositioneerd met ankerpunten in de Metropoolregio. Daarmee wordt het product “Amsterdam” nog interessanter. Ook voor herhalingsbezoekers, doelgroepen uit huidige succesvolle nabije markten (Duitsland, Benelux, Groot-Brittannië).  Om de marketing en promotieactiviteiten te versterken en navolging te geven zijn de volgende nieuwe gezamenlijke producten nodig: o Metropoolregiokaart: zowel fysiek als digitaal (web-enabled, mobiel) kaartmateriaal. o Informatieve Metropoolregiogids (attracties, uitgaan, bereikbaarheid, plattegrond, fiets-, autoverhuurlocaties).  Het is tevens van belang dat de verschillende deelregio’s in de metropoolregio een eigen toeristische identiteit krijgen. Voor nieuwe architectuur ga je bijvoorbeeld niet alleen naar Amsterdam Zeeburg, maar ook naar Almere; voor industrieel erfgoed ga je naar Westerpark en de Zaanstreek. Deze identiteiten dienen verder te worden uitgewerkt en witte vlekken te worden geïdentificeerd. Dit brengt focus in de ontwikkeling van het Metropolitaans toeristisch product. De portefeuillehouders EZ van de Stadsregio hebben aangegeven een bijeenkomst met alle metropoolbestuurders te willen organiseren om ook op bestuurlijk niveau kennis te hebben van de identiteiten van de verschillende deelregio’s en hoe de samenhang bevorderd kan worden.


Projectplan ’Amsterdam bezoeken, Holland zien’ 

Om de samenhang van de Metropoolregio beter te kunnen gebruiken zal de geschiedenis van de regio op een toegankelijke en leuke manier worden opgetekend. Dit verhaal van de regio kan gebruikt worden bij het maken van (audio)tours en routes.

Om de gevolgen van de projectactiviteiten te kunnen evalueren, voert ATCB de volgende onderzoeksactiviteiten uit:  ATCB houdt in 2010 een nieuw bezoekersonderzoek, integraal in de gehele Metropoolregio.  ATCB continueert de bedrijvenmonitor, om te vormen tot Metropoolregio monitor (2009). In deze monitor geven bedrijfsleven en instellingen hun actuele verwachting aan.  ATCB zet een Toeristische Barometer voor de gehele Metropoolregio op in 2010 (cijferverzameling in 2009). Deze monitor geeft inzicht in de ontwikkeling van bezoekersstromen en is interactief. Deze barometer kan daarmee ook voor de evaluatie van de projectresultaten worden ingezet. De informatie die uit deze onderzoeksactiviteiten voortkomt zal beschikbaar worden gesteld aan derden.

3.4

Actielijnen

Dit projectvoorstel draagt als volgt bij aan de actielijnen binnen Programmalijn D: Primair actielijn D1a: verbeteren van het internationale stedentoerisme en ontwikkeling nieuwe markten voor de Metropoolregio, door het creëren van een aantrekkelijke toeristische Metropoolregio in samenwerking met de regiogemeenten, verankerd in: 1. Verblijfsaccommodaties: beter benutten van hotelcapaciteit in de Metropoolregio, met specifieke aandacht voor de realisatie van 15.000 extra hotelkamers in de Metropoolregio en regionale spreiding (Stadsregio Amsterdam en Gemeente Amsterdam). 2. Bereikbaarheid: fysieke bereikbaarheid (o.a. infrastructuur) en (thematische) vindbaarheid van toeristische trekkers gedurende de consumptiecyclus (voorbereiden – consumeren – evalueren). 3. Imago: integrale internationale promotie, onder verschuiving van de focus op Amsterdam naar de Metropoolregio Amsterdam , onder behoud van een eigen identiteit per deelregio (ATCB) en Betere presentatie van regionale sterkten op het gebied van creativiteit en historie (WGF en Stichting Holland Route). Subsidiair actielijn D1b: realiseren van onderscheidende attracties en evenementen (toeristische trekkers), door: 1. Realiseren van nieuwe grootschalige en terugkerende evenementen (Landenfestivals, waaronder het Italiëfestival als pilot). 2. Ontwikkeling van de Holland Route als onderdeel van de European Route of Industrial Heritage (ERIH) met daarbinnen de ontwikkeling van nieuwe ankerpunten en de Westergasfabriek en terrein als routepunt en tevens Metropolitaan startpunt.

3.5

Bijdrage aan rangschikkingscriteria

Er zijn algemene criteria die voor alle Pieken in de Delta regio’s gelden. Tevens zijn er criteria op regionaal niveau. Hierna wordt per criterium de bijdrage van dit project aan het betreffende criterium toegelicht. De algemene rangschikkingscriteria betreffen:  De bijdrage van een project aan de realisering van een programmalijn: hoe groter de bijdrage, hoe hoger de rangschikking. Dit project draagt bij aan de programmalijnen D1 en aan de actielijnen D1a en D1b. Met het reeds gehonoreerde MICE-project (programmalijn D2) vormt dit projectvoorstel een samenhangende en integrale bijdrage aan de gehele programmalijn D.


Projectplan ’Amsterdam bezoeken, Holland zien’ 

De efficiëntie van het project, hoe lager de kosten t.o.v. de baten: hoe hoger het project op de ranglijst komt. De begroting is uitgekomen op een zo’n 5,5 miljoen euro. Na aftrek van de eigen bijdrage van de deelnemers en derden en de opbrengsten, blijft er een bedrag van ruim 3.9 miljoen over ter financiering en cofinanciering. Dit afzettend tegen de doelstellingen en de beoogde resultaten kan worden gesteld, dat dit project een hoge efficiëntie kent.

De rangschikkingscriteria specifiek voor de Noordvleugel Randstad betreffen:  De bijdrage van een project aan de regionale samenwerking. Diversiteit in samenwerkende actoren en breedheid van samenwerking in geografische zin zijn hierbij belangrijke uitgangspunten. In december 2007 hebben de Metropoolregiogemeenten in PRES-verband met elkaar afgesproken om naar één internationale toeristische boodschap te werken. Het proces hiernaar toe is gekenmerkt door regelmatig overleg tussen de Metropoolregiogemeenten. De voornemens die in het Toeristisch Actieplan Metropoolregio Amsterdam (TAMA) zijn geformuleerd en door de Regioraad van de Stadsregio Amsterdam zijn vastgesteld, komen in dit projectvoorstel terug. ATCB is de vertegenwoordiging van het toeristische bedrijfsleven. Dit project is dus bij uitstek een voorbeeld van brede regionale samenwerking. 

De technische en/of organisatorische innovativiteit van het project. Voor het eerst zal de Metropoolregio Amsterdam als één samenhangend geheel gepositioneerd worden voor het internationale toerisme. Dit is voortgekomen uit een expliciete 9 10 wens van de Metropoolregiogemeenten en ondernemers in de regio . Het feit dat voor de eerste keer op dit terrein samenwerking op Metropoolregioschaal plaatsvindt, is een ware organisatorische innovatie in het project.



De bijdrage van een project aan de internationale profilering van de Noordvleugel Randstad. Dit project betreft de internationale profilering van een groot economisch deel van de Noordvleugel Randstad, namelijk de Metropoolregio Amsterdam. Hierbij gaat het om profilering van een belangrijke economische sector: het toerisme. Een belangrijk onderdeel van de binnen dit project voorgenomen activiteiten op het vlak van promotie en marketing is gericht op het buitenland.



De bijdrage van een project aan een structurele economische versterking van de Noordvleugel Randstad. Projecten die vooral een eenmalige impuls leveren worden dus minder hoog gerangschikt op dit criterium. Het project omvat de omslag van de internationale positionering van de stad Amsterdam naar de positionering van de Metropoolregio Amsterdam voor internationale toeristen. Deze omslag brengt eenmalige kosten met zich mee, terwijl de positionering van de regio in plaats van alleen de stad ook na het project zal worden voortgezet. Er is dus sprake van een continuering van de effecten van dit project naar de toekomst toe. Als het lukt om een groter deel van de internationale toeristen die Amsterdam bezoekt ook de regio in te krijgen, dan heeft dit direct een versterkend effect op de economie van de Noordvleugel Randstad. Door deze spreiding verblijven dan structureel meer toeristen in de regio. De doelstelling is dat na afloop van dit project 20% van de bezoekers van de stad Amsterdam tevens de regio bezoekt. Dit is momenteel 14%.

9

Zie afspraak PRES december 2007 Zie verslag Workshop 14 Mei 2008 Ministerie EZ Pieken in de Delta

10



Een tweede doelstelling wat betreft de versterking van de Noordvleugel Randstad is een stijging van de economische bijdrage van internationale bezoekers van de Metropoolregio van 16,7% over vier jaar: van een bedrag van € 822 miljoen tot € 960 miljoen buiten Amsterdam. Het project is gericht op een blijvend effect in de stad en regio. Vanuit de in 2012 bereikte situatie, zal verder worden gekeken naar de dan beschikbare kansen. 

De eigen bijdrage van een ondernemer aan het gebiedsgericht project groter is. Uit de hoogte van de eigen bijdrage van ondernemers blijkt het committent van ondernemers aan het project en het belang dat voor hen met het project gemoeid is. De eigen bijdrage kan zowel financieel zijn als in natura (bijvoorbeeld inzet uren). Alleen de Westergasfabriek BV een onderneming. Zij steken tijd en geld in dit project. Hun eigen bijdrage is 15% van hun begrote kosten. Het ATCB wordt naast de gemeente in belangrijke mate ook door bedrijven gefinancierd. De in de toerisme-branche actieve bedrijven, zijn vaak klein en richten zich op een bepaald onderdeel van de toeristenmarkt. Door samenwerking in ATCB kunnen hun belangen worden behartigd. Ook het ATCB zal 15% bijdragen in de kosten van het project.

3.6

Doelgroep van het project

De primaire doelgroep van dit project bestaat uit internationale toeristen, die de Metropoolregio Amsterdam willen bezoeken. Hier is het doel deze toeristen naar de Metropoolregio Amsterdam te trekken, teneinde de gemiddelde verblijfsduur te verlengen en de uitgaven per bezoek te vergroten. Tevens richt het project zich op toeristen die de stad Amsterdam al bezoeken. Hiervoor is het doel hen naast de stad ook de regio rondom Amsterdam te laten bezoeken. De subsidiaire doelgroep is de toeristenindustrie in de Metropoolregio. Mede op verzoek van regionale ondernemers vindt de regionale inhaalslag in dit projectvoorstel plaats. In paragraaf 3.5 zijn de potentiële effecten voor de regio gekwantificeerd. Ook zullen de gemeentelijke inkomsten uit lokale toeristenbelastingen toenemen.



4 Aanpak en resultaten 4.1 Projectaanpak Zodra het project van start gaat, zal de projectstructuur worden gebouwd onder leiding van penvoerder Stadsregio Amsterdam. De taken projectleiding, projectcoördinatie en projectadministratie staan onder leiding en verantwoordelijkheid van de Stadsregio. Om het project te structureren zal er een projectorganisatie worden opgezet, waarin alle projectpartners een rol zullen spelen. Functies in de projectstructuur zijn: Projectmanagement (coördinatie en administratie) Projectuitvoerders (alle partners). Communicatie over het project Het project start op 1 januari 2009 en loopt tot en met 31 december 2012. Stuurgroep ’Amsterdam bezoeken, Holland zien’ Als startmoment wordt een kick-off meeting georganiseerd waarin alle afgevaardigden van de deelnemers worden geïntroduceerd, de doelstellingen nader uitgewerkt, de deeltaken in detail worden gedefinieerd en verdeeld over de werkpakketten. Naast de kick-off meeting worden er vier keer per jaar voortgangsmeetings georganiseerd en wordt het project afgesloten met een slotmeeting voor de Stuurgroep. Projectmanagement Werkpakket Projectmanagement wordt onder verantwoordelijkheid van de Stadsregio uitgevoerd. Hiertoe wordt een projectmanager aangesteld , die verantwoordelijk is voor een adequate projectleiding, -coördinatie en –administratie. Hiervoor wordt geen werkgroep opgericht, maar zal gedurende het project een gedetailleerde werkverdeling worden opgezet. De projectmanager zorgt voor het beleggen van de periodieke stuurgroepmeetings, ziet toe op de voortgang binnen de andere werkgroepen en gaat over tot actie als bepaalde werkzaamheden of activiteiten onvoldoende voortgang boeken. De Stadsregio Amsterdam continueert bovendien de tweemaandelijkse ambtelijke werkgroepbijeenkomsten TAMA. In deze werkgroep hebben alle cofinanciers zitting. Door deze structuur blijven alle Metropoolregiogemeenten nauw betrokken bij de voortgang van het project. Op administratief gebied zorgt de projectmanager voor het centraal verzamelen van alle administratieve output van de andere deelnemers en voor het opstellen van de rapportages ten behoeve van de verplichtingen richting subsidieverstrekker.

4.2 Staatssteunaspecten Profilering van de regio in de breedte kan als overheidstaak worden gezien en levert staatssteuntechnisch naar verwachting geen problemen op. De projectresultaten en deliverables zijn overwegend openbaar en zijn bestemd voor een brede groep bedrijven, met name in de toeristenindustrie. Westergasfabriek BV is het enige bedrijf binnen het samenwerkingsverband. Westergasfabriek BV investeert met behulp van de subsidie echter in ICT-voorzieningen in de publiekelijk toegankelijke ruimte en in Audio-tours bedoeld voor toeristen en andere bezoekers. 4.3 Werkpakketten en beoogde projectresultaten Iedere deelnemer voert werkzaamheden en activiteiten uit binnen een of meer werkpakketten. De deelnemers rapporteren aan de projectmanager. Hieruit ontstaan enerzijds inhoudelijke resultaten (waarover meer in de afzonderlijke werkpakketten) en administratieve output in de vorm van kostenspecificaties en urenstaten.



Analoog aan de geïdentificeerde aandachtsgebieden voor een aantrekkelijke Metropoolregio Amsterdam, zijn de volgende werkpakketten gedefinieerd: WP1. Projectmanagement. WP2. Toeristische trekkers: volume en kwaliteit van attracties en evenementen. WP3. Bereikbaarheid: fysieke bereikbaarheid (o.a. infrastructuur) en (thematische) vindbaarheid van toeristische trekkers gedurende de consumptiecyclus (voorbereiden – consumeren – evalueren). WP4. Verblijfsaccommodaties: opheffen van tekorten (6.000 hotelkamers in de Metropoolregio). WP5. Imago: van Amsterdam naar Metropoolregio Amsterdam, onder behoud van een eigen identiteit per deelregio. WP6. Monitoring en evaluatie van de projectresultaten. Op de volgende pagina’s zijn de werkpakketten en beoogde resultaten schematisch nader uitgewerkt.



Werkpakk. no.:

1

Titel:

Projectmanagement

Startdatum:

1 januari 2009

Einddatum:

31 december 2012

Betrokken partners: 1.

ATCB

2.


3.


4.

Westergasfabriek

5.

Gemeente Amsterdam (Topstad)

Betrokken derden:

Doelstelling:

 

Adequaat projectmanagement. Projectuitvoering conform Administratieve Organisatie/Interne Controle (AO/IC) in overeenstemming met de controleprotocollen van de subsidieregeling Pieken in de Delta en hanteerbaar voor iedere vorm van accountantscontrole.

Fasering/activiteiten: Taakleider

Taak

Omschrijving/activiteit/resultaat

1A

Projectmanagement

2

Allen

2009 – 2012

1A1

Opzet projectorganisatie:  Instellen Stuurgroep.  Taakverdeling projectuitvoerders (alle partners).  Toetsing AO/IC met accountant en programmamanagement Pieken in de Delta.

2

Allen

2009 2012

1A2

 

2

Allen

2009 – 2012

1A3

Rapportage

2

Allen

2009 – 2012

Bijeenkomsten Stuurgroep, 4 keer per jaar Bijeenkomsten Werkgroep Toerisme met alle metropoolregiogemeenten, 6 keer per jaar



Rapportage projectvoortgang naar programmamanagement Pieken in de Delta.



Eindrapportage met accountantsverklaring naar programmamanagement Pieken in de Delta.

Overige Partijen

Wanneer?

Accountant



Werkpakk. no.:

2

Titel:

Ontwikkeling Toeristische trekkers

Startdatum:

1 januari 2009

Einddatum:

31 december 2012


ATCB

2.


3.


4.

Westergasfabriek

5.


Betrokken derden:

Doelstelling: 1.

Het met behulp van de ontwikkeling van nieuwe toeristische trekkers vergroten van de Metropoolregio Amsterdam.

Fasering/activiteiten: Overige Partijen

Wanneer?

3

1, 2, 4

2009 2012

HollandRoute ontwikkeling (zie ook WP2B): - Route en bereikbaarheid verder ontwikkelen - Herontwikkeling op erfgoedlocaties stimuleren - Zie bijlage projectplan Holland Route voor verdere uitwerking

3

1, 2, 4

2009 2012

2A2

Ontwikkeling Routepunt Westergasfabriek De Westergasfabriek wil haar bezoekers op het gehele Westergasterrein op de meest moderne wijze informeren. Hiertoe wordt de bezoekers toegang geboden tot de meest moderne digitale infrastructuur. In het kader van dit project wordt de bestaande infrastructuur daarom uitgebreid met:  extra aansluitingen in het park op het glasvezelnetwerk  verdichting van het WiFi-netwerk door extra zenders in het park  Daarnaast zal een welkomstgebouw bij hoofdingang worden gerealiseerd  Ontwikkeling Audio-tours naar regio

4

1, 2, 3

2009 – 2012

2A3

Ontwikkeling Ankerpunt Poldermuseum Cruquius, Haarlemmermeer

3

1, 2

2009 2012

Taak


2A

Ontwikkeling Holland Route

2A1

Taakleider



2B

Productontwikkeling Bereikbaarheid Holland Route

3

1, 2, 4

2009 2012

2B1

Bewegwijzering hoofdroute Holland Route conform het bewegwijzeringplan van de Stichting Holland Route

3

1, 2, 4

2009 2012

2B2

Informatievoorzieningen voor Infopoints Holland Route Holland Route Infopoints kunnen zowel op erfgoedlocaties als op VVVkantoren e.d. worden gerealiseerd. De bedoeling is om qua vormgeving herkenbare hulpmiddelen te ontwikkelen, zoals displays voor folders, monitoren voor beeldpresentatie, informatiepanelen en WiFi-systemen op de ankerpunten ten behoeve van het rechtstreeks en direct informeren van bezoekers via Mobiele Telefoon of head sets.

3

1, 2, 4

2009 – 2012

2B3

Infopoints Holland Route op Ankerpunten, Routepunten, Rustpunten, VVVkantoren, NS-stations, Schiphol

3

1, 2, 4

2009 – 2012

2B4

Uitbreiden ERIH-ankerpunten op Holland Route

3

1, 2, 4

2009 – 2012

2B5

Uitbreiden Routepunten c.q. rustpunten op Holland Route

3

1, 2, 4

2009 – 2012

2B6

Aansluiting fietsroutes Holland Route

3

1, 2, 4

2009 – 2012

2B7

Aansluiting wandelroutes Holland Route

3

1, 2, 4

2009 – 2012

2B8

Aansluiting vaar- en kanoroutes Holland Route

3

1, 2, 4

2009 – 2012



2C

Ontwikkeling Toeristische internationale evenementen

2C1

Ontwikkeling pilot Italiëfestival 2010  Het Viva Italia Festival zal bestaan uit: o Giro d’Italia: o Concerten o Tentoonstellingen o Gastronomische activiteiten o Designmanifestaties o Stadsaankleding geïnspireerd door de Italiaanse cultuur o Economisch uitwisselingsprogramma Nederland/Regio Amsterdam - Italië o World Cycle Festival o Fietsevenementen  Ontwikkeling draaiboek volgende festivals

5

1, 2

2009 2012

2C2

Vervolgfestival 2012: tweejaarlijks terugkerend  Toepassing van draaiboek volgende festivals

5

1, 2

2009 2012

2C3

Terugkerende grote sportevenementen na 2012: WK’s, EK’s en Olympische Spelen:  Ontwikkeling draaiboek grote sportevenementen

5

1, 2

2009 2012



Werkpakk. no.:

3

Titel:

Bereikbaarheid: fysieke bereikbaarheid (o.a. infrastructuur) en (thematische) vindbaarheid van toeristische trekkers gedurende de consumptiecyclus (voorbereiden – consumeren – evalueren).

Startdatum:

1 januari 2009

Einddatum:

31 december 2012


ATCB

2.


3.


4.

Westergasfabriek

5.


Betrokken derden:

Doelstelling: 1.

Het vergroten van de bereikbaarheid van de Metropoolregio Amsterdam

2.

Een betere spreiding van het toerisme over de regio.


Overige Partijen

Taak


3A

(Haalbaarheids)onderzoeken bereikbaarheid

1

3A1

Onderzoek naar de mogelijkheden voor de uitbreiding van de I-amsterdamcard 2010 naar de Metropool.

1

2010

2009 2010



2

Wanneer?

2009 2012

Rapportage

3B

Productontwikkeling bereikbaarheid algemeen

3B1

Ontwikkeling toeristische routes (auto, fiets, te voet of per boot) op thema, bijvoorbeeld Water, Cultuur, Festivals, Historie en Natuur.

1

3B2

Fysieke ontsluiting van de regionale iconen door middel van toeristische bewegwijzering (informatiepanelen op cruciale plaatsen waar verschillende bezoekersstromen samenkomen, zoals Schiphol en OV-stations). Zie hiervoor ook Taak 2A en 2B betreffende de Holland Route en het Cultuurpark Westergasfabriek

3

1, 2

2009



3B3

Ontwikkeling en verspreiding van een gratis OV-routekaart voor internationale toeristen. Deze kaart wordt in samenwerking met de vervoersbedrijven gemaakt. Hierbij wordt ook aangehaakt op de invoering van de OV-chipkaart en de informatievoorziening hierover aan buitenlandse toeristen

2

1

2009 2012

3B4

Ontwikkeling van een samenhangend, regionaal vaarroutenetwerk en realisatie van de informatievoorziening op een uniforme, metropoolregiobrede wijze

2

1

2009 2010

3B5

Verbetering vindbaarheid regionale evenementen door koppeling regionaal evenementenprogramma aan SAIL 2010 en gezamenlijke promotie hiervan

2

1

2009 2010



Werkpakk. no.:

4

Titel:

Ontwikkeling Verblijfsaccommodaties

Startdatum:

1 januari 2009

Einddatum:

31 december 2012


ATCB

2.


3.


4.

Westergasfabriek

5.


Betrokken derden:

Doelstelling:

Opheffen van tekorten aan verblijfsaccommodaties in de Metropoolregio Fasering/activiteiten: Taakleider

Overige Partijen

Taak


Wanneer?

4A

Ontwikkeling verblijfsaccommodaties: samenwerking Gemeente Amsterdam en Stadsregio Amsterdam.

2

5

2009 2012

4A1

Ontwikkeling brochure voor marktpartijen (investeerders).

2

5

2009 2012

4A2

Ontwikkeling digitale locatiekaart van de Metropoolregio voor geïnteresseerde ontwikkelaars en hotels: samenwerking Gemeente Amsterdam en Stadsregio.

2

5

2009

4A3

Aanstelling van de Hotelloods in Amsterdam: gemeente Amsterdam

5

2

2009

4A4

Inventarisatie behoefte en kansen andersoortige verblijfsaccommodaties in de regio (campings, camperplaatsen)

2

2009



Werkpakk. no.:

5

Titel:

Imago: van Amsterdam naar Metropoolregio Amsterdam.

Startdatum:

1 januari 2009

Einddatum:

31 december 2012


ATCB

2.


3.


4.

Westergasfabriek

5.


Betrokken derden:

Doelstelling: Ontwikkeling van het imago van de Metropoolregio Amsterdam. Fasering/activiteiten:

Taak


5A

Internationale positiebepaling Metropoolregio Amsterdam

5A1

Analyse positionering Metropoolregio Amsterdam: 

  

Taakleider

1

Overige Partijen

Wanneer?

2

Organisatie van: o twee à drie expertmeetings. o gesprekken met de gemeenten en bedrijfsleven. o desk- en fieldresearch. Opstellen van een jaarlijks te updaten plan voor de karakterisering en van thematisering in de Metropoolregio en definiëring van ankerpunten. Definities van de eigen toeristische identiteit van verschillende deelregio’s in de Metropoolregio. Uitwerking identiteiten en identificatie van witte vlekken.

5B

Productinnovatie promotiemiddelen

1

2009 2012

5B1

Web-TV  het maken van een databank met filmmateriaal die het verhaal van de Metropool tot leven brengt, inclusief de thematische routes, zoals water, authenticiteit en cultureel erfgoed. De beelden worden kosteloos te beschikking gesteld aan de pers, reisindustrie, toeristisch bedrijfsleven, etc.

1

2009 2012

5B2

Doorontwikkeling van de Amsterdamse Audio-tour naar de Metropoolregio.  Audio-tour Metropoolregio.

4

2009 2012



5B3

Ontwikkeling van een product dat de geschiedenis van de regio Amsterdam verteld op een boeiende, toegankelijke en persoonlijke manier (vergelijk In Europa van Geert Mak).  Het verhaal moet voldoen aan de volgende criteria: o toegankelijk en vlot geschreven o herkenbaar, waar mogelijk de link leggen met nog bestaande landschappen o bij voorkeur geschreven door een bekende auteur/historicus  Dit verhaal versterkt de samenhang en de identiteit van de regio en kan daarna dienen als basis voor toeristische routes.

2

1

20092010

5B4

Ontwikkeling HollandCard  De HollandCard vergroot de toegankelijkheid van de Holland Route. De HollandCard wordt een marketinginstrument bedoeld voor internationale toeristen.

3

1, 2, 4

2009 – 2012

5B5

Onderzoek historisch decor & visuele/virtuele toepassingen (kijk naar muurschilderingen in Volendam en virtuele toepassingen in Rome en het Muiderslot)

1

2011

2009 – 2012



Rapportage, waarin Taak 5B3 terugkeert

5C

Promotieactiviteiten voor de Metropoolregio Amsterdam

1

5C1

Promotie van de Metropoolregio Amsterdam als één samenhangend geheel gepromoot. Activiteiten zijn:  Aanpassen website  Realiseren van één Metropoolregiokaart: zowel fysiek als digitaal (webenabled, mobiel) kaartmateriaal.  Amsterdam, in verschillende talen, zowel digitaal als op papier  Uitbreiding IAmsterdam-card met meer regionale iconen  Het hele toeristische aanbod in de metropoolregio dient in multimediale toepassingen worden aangeboden  Informatieve Metropoolregiogids (attracties, uitgaan, bereikbaarheid, plattegrond, fiets-, autoverhuurlocaties - input uit WP3).

1

5C2

Consumentenbewerking:  Inhaken op marketingcampagnes van ATCB in de hoofdmarkten: (1) Groot-Brittannië, (2) Duitsland, (3) Frankrijk,(4) Spanje, (5) Italië. De overige markten zijn (a) België, (b) China en (c) Japan.  Extra profilering van internationaal publiek aantrekkende festivals in de Metropool door deze te koppelen van de bestaande campagne Amsterdam Festivals  zie verder WP2C  Ontwikkeling Metropoolagenda 1x p.j.  Ontwikkeling Internet portal in 6 talen.  Het verrijken van de digitale databank o.a. met thematische routes.

1

2009 2012

5C3

Tradebewerking  Nieuwsbrief (uitbreiding)  Travel trade manual (uitbreiding)  Beurzen & workshops (uitbreiding)

1

2009 2012

2

2009 2012



5C4

Persbewerking  Persreizen (uitbreiding)  Persfeatures (uitbreiding)  Persberichten  Uitnieuws  Beelddatabank / filmdatabank

1

5C5

Doorontwikkelingen communicatiemiddelen Holland Route  Website www.erih.nl  ERIH Flyer en Brochure  Holland Route Flyer en Gidskaart Metropoolregio Amsterdam

3

2009 2012

1, 2, 4

2009 – 2012



Werkpakk. no.:

6

Titel:

Evaluatie

Startdatum:

1 juli 2009

Einddatum:

31 december 2012


ATCB

2.


3.


4.

Westergasfabriek

5.


Betrokken derden:

Doelstelling:



Ontwikkeling van tools voor de evaluatie van de ontwikkelingen in de toeristenindustrie in de Metropoolregio.



Uitvoering van evaluatiemetingen.


Overige Partijen

Wanneer?

2/5

2009

Taak


6A

Ontwikkeling tools voor projectmonitoring

1

6A1

Ontwikkeling Monitor toeristenindustrie Metropoolregio uit de reeds bestaande bedrijvenmonitor. In deze monitor geven bedrijfsleven en instellingen hun actuele verwachting aan.

1

6A2

Ontwikkeling interactieve Toeristische Barometer voor de gehele Metropoolregio in 2010. Deze monitor geeft inzicht in de ontwikkeling van bezoekersstromen.

1

2010

6B

Onderzoek projectresultaten

1

2009

6B1

Onderzoek actuele verwachtingen in het bedrijfsleven en instellingen in de toeristenindustrie. Input in Monitor toeristenindustrie Metropoolregio (6A1). - Metropoolmonitor

1

2009 – 2012

6B2

Cijferverzameling t.b.v. Toeristische Barometer Metropoolregio (6A2) en Hotelmonitor (6A3). - Toeristische Barometer - Hotelmonitor

1

2009 2012

6B3

Uitvoeren nieuw bezoekersonderzoek, integraal in de gehele Metropoolregio. - Bezoekersprofielen Stadsmetropool Amsterdam.

1

2010



5 Effect van de subsidie 5.1

Noodzaak subsidie

De begroting van dit project betreft voor alle betrokken organisaties additionele kosten die niet direct zijn terug te verdienen. Het terugverdienen van de investering zal door een veel grotere groep van belanghebbenden gaan plaats vinden. Dit levert de bij het project betrokken organisaties echter geen directe inkomstenstroom op, waardoor dit project voor hen verlieslatend is. Het wordt echter gezien als een investering in de inhaalslag van het toeristisch product in de Metropoolregio Amsterdam, hetgeen een sterk vraaggericht maatschappelijk belang dient. Voor de betrokken projectpartners bij de Holland Route geldt dat de daarmee gemoeid gaande investeringen niet direct uit eigen vermogen kunnen worden gefinancierd. Het betreft een stichting (Stichting Holland Route) die geen eigen reserves hebben opgebouwd. Hoewel bij de Westergasfabriek vooral de BV actief zal zijn, zullen de kosten vooral gaan zitten in algemene middelen, die in eerste instantie verlieslatend zijn. Pas later zal door de op het Cultuurpark Westergasfabriek aanwezige ondernemers rendement kunnen worden gemaakt op de door de investeringen toegestroomde bezoekers.

5.2

Positieve gevolgen voor de Nederlandse economie

Mede door de groei van het volume van het inkomend toerisme is het aantal buitenlandse toeristen dat Nederland bezocht gestegen van 9.2 miljoen in 2003 tot een record van 11 miljoen in 2007. De volumestijging leidt echter met name in Amsterdam tot capaciteitsknelpunten. De capaciteitsknelpunten van Amsterdam belemmeren op korte termijn ook de nationale groei. Dit biedt daarom grote kansen voor de omringende regio om in sterke samenhang met de stad Amsterdam een toeristisch product neer te zetten dat de groeibehoefte in capaciteit kan opvangen. De positieve gevolgen voor de Nederlandse economie zijn direct gekoppeld aan de tot doel gestelde groei van het aantal in de Metropoolregio Amsterdam verblijvende toeristen. De doelstellingen zijn:  Een stijging van de economische bijdrage van bezoekers van de Metropool van 16,7% over vier jaar tot een bedrag van 7,4 miljard euro (waarvan 960 miljoen euro buiten Amsterdam).  Een daaraan gerelateerde stijging van het aantal werkzame personen (in fte’s) van 7,8% over 4 jaar dat resulteert in naar schatting 64.000 fte. Voor de Nederlandse economie betekent de eerste doelstelling dat er jaarlijks EUR 1,1 miljard meer zal worden uitgegeven door toeristen in de Metropoolregio Amsterdam. Dit effect is terug te voeren op de inspanningen van de promotie van Amsterdam (wat nu al gebeurt) en de internationale toeristische positionering van de metropoolregio Amsterdam samen.

5.3

Geëigendheid gevraagde subsidievorm

De behoefte bij de samenwerkingspartners in dit project is de toeristische sector te versterken en innovaties in deze sector versneld te realiseren. Om dit te kunnen doen, is een sterke financiële impuls nodig. De metropoolregiogemeenten zijn voldoende sterk en kunnen indien nodig gebruik maken van kredietfaciliteiten. Gezien het indirecte effect van de investeringen in dit project zullen de voorwaarden van financiers onaantrekkelijk zijn. De kredietvorm van het programma Pieken in de Delta is voor een bijvoorbeeld een bancair krediet een alternatief, maar de expliciete impuls die uitgaat van een subsidie is aanzienlijk groter. Omdat de rentelasten en afbetaling bij een subsidie niet aanwezig zijn, kan voor het project een groter intern budget worden vrijgemaakt bij de samenwerkingspartners. Hierdoor is het effect van een subsidie op het project groter. De realisatie van de doelstellingen zal hierdoor worden versneld.



6 Tijdplanning In de werkpakketten (Hoofdstuk 4) staat per activiteit in welke periode deze wordt uitgevoerd. Hieronder volgt een samenvatting van de Werkpakketten. Bereikt (tussen-)resultaat

Begindatum

Einddatum

WP1. WP2. WP3. WP4. WP5. WP6.

1 januari 2009 1 januari 2009 1 januari 2009 1 januari 2009 1 januari 2009 1 januari 2009

31 december 2012 31 december 2012 31 december 2012 31 december 2012 31 december 2012 31 december 2012

Projectmanagement Ontwikkeling Toeristische Trekkers Bereikbaarheid Verblijfsaccomodaties Imago: Van Amsterdam naar Metropoolregio Evaluatie



Bijlage A.2 Samenvatting projectplan Geef hier een samenvatting van uw projectplan (maximaal twee pagina’s). Al jaren is er de wens bij bestuurders én ondernemers om de metropoolregio Amsterdam als één samenhangend geheel te profileren bij buitenlandse toeristen. Het Platform Regionaal Economische Stimulering (PRES) van de Metropoolregio Amsterdam heeft in december 2007 besloten dat er een centrale marketingstrategie en boodschap moet komen. Deze doelstelling is verder uitgewerkt in het Toeristisch Actieplan Metropoolregio Amsterdam (TAMA) dat tot stand is gekomen in een samenwerking van de Stadsregio Amsterdam, de metropoolregiogemeenten, Provincie Noord-Holland en ATCB. Tijdens de workshop Toerisme van het Ministerie EZ in mei 2008 roepen ook ondernemers op om de omslag te maken op metropolitaans toerismegebied. Dit project geeft gehoor aan de oproep uit de markt en uit de publieke sector. Verschillende vragen liggen ten grondslag aan de opzet van dit project: - Hoe kan de Metropoolregio Amsterdam in de breedte beter profiteren van de aantrekkingskracht van de stad Amsterdam in het internationaal toerisme? - In welke aandachtsgebieden is reeds voorzien (in termen van trekkers, bereikbaarheid, accommodatie en imgao) en wat zijn de witte vlekken in de metropoolregio? - Hoe kan de Metropoolregio Amsterdam internationaal sterker gepositioneerd worden en meer internationale toeristen trekken?

Met het project willen de partners de volgende doelstellingen behalen: Kwantitatief 1. Spreiding over de regio: Momenteel brengt 14% van toeristische bezoekers aan Amsterdam ook een bezoek aan de regio. De doelstelling is dit te verhogen naar 20% in 2015. 2. Een stijging van de economische bijdrage van internationale bezoekers van de Metropoolregio van 16,7% over vier jaar tot een bedrag van € 822 miljoen tot € 960 miljoen buiten Amsterdam. Deze groei dient te worden gerealiseerd via een langere verblijfsduur in de Metropoolregio, door verhoging van de attractieve waarden en door een bestedingstoename per verblijf. 3. Een daaraan gerelateerde stijging van het aantal werkzame personen (in fte’s) van 7,8% over 4 jaar, resulterend in naar schatting 64.000 fte in de totale metropoolregio Amsterdam. 4. 15.000 Extra hotelkamers in de metropoolregio Amsterdam in 2015, waarvan 6.000 in de regio en 9.000 in Amsterdam zelf. Kwalitatief 5. Ontwikkelen en intensiveren van de samenwerking in de Metropoolregio, wat leidt tot een verdere bundeling van een gezamenlijke kernboodschap naar de internationale toerist. Hiervoor zijn vele kanalen. Dit project richt zich op het (stimuleren van) het ontwikkelen van nieuwe producten en het verder versterken van bestaande. Om deze producten succesvol te laten zijn, is aansluitende promotie noodzakelijk (niet als doel maar als middel). 6. Op steeds meer economische terreinen, zoals de acquisitie van internationale bedrijven, profileert de Metropoolregio Amsterdam zich in het buitenland. Doel is om met dit project bij te dragen aan deze trend en daarmee aan de internationale profilering van de Metropoolregio Amsterdam in brede zin. De groei moet onder meer gerealiseerd worden door meer promotie in door ATCB geïdentificeerde groeimarkten, zoals Spanje, Italië en de Aziatische markt (zie TAMA en SMCP). Daarnaast moeten de nodige inspanningen worden verricht om de gunstige concurrentiepositie op de nabije markten (Duitsland, België, Engeland) te behouden. Deze markten zijn uiteraard aan enige dynamiek onderhevig, waardoor de specifieke marktfocus gedurende het project kan veranderen.



Een aantrekkelijke toeristische metropoolregio dient in samenwerking met de regiogemeeten te worden verankerd in de volgende vier aandachtsgebieden: 1. Toeristische trekkers: volume en kwaliteit van attracties en evenementen. 2. Bereikbaarheid: fysieke bereikbaarheid (o.a. infrastructuur) en (thematische) vindbaarheid van toeristische trekkers gedurende de gehele consumptiecyclus (voorbereiden – consumeren – evalueren). 3. Verblijfsaccommodatie: opheffen van tekorten (15.000 hotelkamers in de Metropoolregio). 4. Imago: van Amsterdam naar Metropoolregio Amsterdam, waarbij de verschillende deelregio’s tot een divers maar samenhangend product leidt.

Langs deze lijnen is het project ‘Amsterdam bezoeken, Holland zien’ opgezet. Wat betreft de verbetering en ontwikkeling van toeristische trekkers draagt dit project bij door de organisatie van cultuurspecifieke festivals zoals het Viva Italia Festival in 2010. Daarnaast zal de Holland Route voor industrieel erfgoed verder ontwikkeld en gerealiseerd worden. Qua bereikbaarheid zal binnen dit project zowel naar fysieke bereikbaarheid als vindbaarheid worden gekeken. Zo zal de internationale toerist op zijn wenken bediend worden als het gaat informatievoorziening over de bereikbaarheid van attracties in de regio met het openbaar vervoer. De Metropoolregio Amsterdam heeft de ambitie om 15.000 extra hotelkamers te realiseren in 2015. Om deze doelstelling te behalen worden verschillende markgerichte acties ondernomen. Deze worden echter buiten dit project gefinancierd en gerealiseerd. Het imago van de Metropoolregio Amsterdam van groot belang. Hierbij wordt voor het eerst in de geschiedenis de omslag van stadpromotie naar regiopromotie gemaakt. Dit betekent een uitgebreid proces in de regio, maar binnen het project zullen ook producten zoals een metropoolregiokaart produceren. Tot slot dienen verschillende onderzoeken worden uitgevoerd teneinde de projectactiviteiten te evalueren, zoals de Bedrijvenmonitor en een Toeristische Barometer. Met het project ‘Amsterdam bezoeken, Holland zien’ draagt bij aan de verbetering van het internationale stedentoerisme en ontwikkeling van nieuwe markten voor de Metropoolregio, door het creëren van een aantrekkelijke toeristische Metropoolregio in samenwerking met de regiogemeenten. Daarnaast wordt met dit project een nieuwe, onderscheidende attracties en evenementen gerealiseerd.


Amsterdam bezoeken, Holland zien. Internationale toeristische versterking van de Metropoolregio Amsterdam

Recommend Documents