ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG RENOVATIE-, ONDERHOUDS-, VERBOUWINGS-, EN NIEUWBOUWPROJECTEN aanstelling veiligheidscoördinator - raamcontract

  AG VESPA autonoom gemeentebedrijf vastgoed en stadsprojecten Antwerpen     

 

Bestek: Opdracht voor aanneming van diensten.

ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG RENOVATIE-, ONDERHOUDS-, VERBOUWINGS-, EN NIEUWBOUWPROJECTEN aanstelling veiligheidscoördinator raamcontract     AANBESTEDENDE OVERHEID AG Vespa  Generaal Lemanstraat 55, 2018 Antwerpen  t 03 259 28 10, f 03 259 28 11, www.agvespa.be    AARD VAN DE OPDRACHT De opdracht betreft een aanneming van diensten in de zin van artikel 5 van de wet van  24 december ’93 betreffende de overheidsopdrachten en sommige aanneming van  werken, leveringen en diensten (B.S. 22/01/94).    Het doel van deze algemene offerteaanvraag is de aanstelling van een  veiligheidscoördinator om de taken uit te voeren inzake veiligheidscoördinatie  “ontwerp en verwezenlijking” zoals beschreven in de wet van 4 augustus 1996  betreffende het welzijn van de werknemers tijdens de uitvoering van hun werk en haar  uitvoeringsbesluiten. Met deze veiligheidscoördinator zal een raamcontract worden  afgesloten met een initiële duur van 1 jaar die stilzwijgend kan verlengd worden (max.  4jaar).    CONTACT Véronique Señorans Osorio  Generaal Lemanstraat 55, 2018 Antwerpen  t 03 259 28 59, f 03 259 28 11, [email protected] 

 

 

1/10 

OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT   INLEIDING AG Vespa is een autonoom gemeentebedrijf van de stad Antwerpen. AG Vespa  ondersteunt het stadsbestuur en geeft uitvoering aan het stedelijk beleid voor een  leefbaar en aantrekkelijk Antwerpen.  AG Vespa :  ‐ beheert de grote stadsontwikkelingsfondsen;  ‐ verbetert de woonomgeving door krotten op te kopen en te renoveren;  ‐ is verantwoordelijk voor het beheer en de valorisatie van het stedelijk vastgoed;  ‐ stimuleert stadsvernieuwing en begeleidt ingrijpende stadsprojecten in  samenwerking met privé‐ontwikkelaars en investeerders;  ‐ is verantwoordelijk voor het onderhoud van het financieel patrimonium, het  vastgoed waaraan effectieve financiële stromen gekoppeld zijn (marktconforme  verhuring, verkoop, erfpacht,…) en dat alzo inkomsten genereert of kan  genereren. Hierdoor ontstaat een rechtstreekse klant leverancierrelatie tussen  huurder en verhuurder;  ‐ voert op vraag van college of verzelfstandigde entiteiten bouwprojecten uit  (scholen, kinderdagverblijven, kantoren,…).    AG Vespa zal voor de veiligheidscoördinatie van al haar bouwprojecten een beroep  kunnen doen op de coördinator onder de voorwaarden van het raamcontract.  De veiligheidscoördinatie zal gebeuren op volgende soort projecten:  ‐ renovatie‐ en onderhoudsprojecten aan financieel patrimonium;  ‐ renovatie‐ en nieuwbouwprojecten van woningen (ééngezinswoning,  meergezinswoningen);  ‐ bouwprojecten (kantoren, kinderdagverblijven, scholen,…).    Per dossier zal tussen AG Vespa en de coördinator een addendum bij het contract  worden opgesteld. Dit addendum zal minimaal adres, budget en timing van het project  beschrijven.    De samenwerking tussen de partijen is niet exclusief.  AG Vespa behoudt het recht om  voor specifieke projecten andere coördinatoren  aan te stellen, zonder dat de  aangestelde coördinator op grond daarvan aanspraak zou kunnen maken op enige  schadevergoeding.  AG Vespa behoudt zich tevens het recht om geen coördinator aan te stellen indien de  inschrijvingen niet zouden voldoen aan de bepalingen opgenomen in dit bestek.      OPDRACHT 1. Taakomschrijving  De coördinator is verantwoordelijk voor het uitvoeren van de taken inzake  veiligheidscoördinatie “ontwerp en verwezenlijking” zoals beschreven in de wet van 4  augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers tijdens de uitvoering van  hun werk en haar uitvoeringsbesluiten.         

 

 

2/10 

 

ADMINISTRATIEVE PROCEDURE   TOEPASSELIJKE REGLEMENTERING Voor zover er door de voorschriften van dit bestek niet wordt van afgeweken zijn op  deze dienstverlening volgende bepalingen van toepassing :   ‐ Wet van 24 december 1993 (BS 22 jan. 1994) en latere wijzigingen betreffende  overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor de aanneming van werken,  leveringen en diensten  ‐ Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor  aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare  werken (BS 26 jan. 1996), aangevuld met “errata”.  ‐ Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene  uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare  werken alsmede de bijlage bij dit KB, houdende de algemene  aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van  werken, leveringen en diensten en voor de concessie voor openbare werken (BS 18  oktober 1996).    PROCEDURE De aanstelling van de coördinator wordt georganiseerd onder de vorm van een  algemene offerteaanvraag met een raamcontract tot gevolg.    De meest voordelige offerte op basis van de gunningcriteria wordt bij de toewijzing  van de opdracht in aanmerking genomen. De Aanbestedende Overheid behoudt zich  het recht om de opdracht niet toe te wijzen.   

 

 

3/10 

OFFERTE   1. Uitsluitinggronden:  Vooreerst worden de inschrijvers getoetst aan de uitsluitinggronden. Kunnen door de  Aanbestedende Overheid worden uitgesloten van deelneming aan de opdracht in welk  stadium van de procedure ook:     de kandidaten die zich bevinden in één van de gevallen bedoeld in artikel 69 van  het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, of die hebben nagelaten het gevraagde bewijs  te leveren waaruit blijkt dat zij zich niet in één van deze uitsluitinggronden bevinden;  de  kandidaten  die  niet  voldaan  hebben  aan  de  voorschriften  inzake  bijdragen  voor  de  sociale  zekerheid  en,  in  voorkomend  geval,  voor  de  bestaanszekerheid  zoals  bedoeld  in  artikel  69bis  van  het  Koninklijk  Besluit  van  8  januari  1996,  of  die  hebben  nagelaten het gevraagde bewijs te leveren waaruit blijkt dat zij zich niet in één van deze  uitsluitinggronden bevinden.  de kandidaten waarvan het ingediende dossier niet alle gevraagde documenten  bevat, of waarvan het dossier niet tijdig werd ingediend  De  aandacht  van  de  kandidaten  wordt  erop  gevestigd  dat  AG  Vespa,  in  haar  hoedanigheid van aanbestedende dienst, nog geen toegang heeft tot de informatica‐ infrastructuur  van  de  federale  overheid,  met  name  het  netwerk  van  elektronisch  gegevensverkeer  waarbij  zij  in  de  mogelijkheid  is  om  op  elektronische  wijze  te  raadplegen of de kandidaat zich niet bevindt in een uitzonderingssituatie wat betreft  de naleving van de regelgeving inzake sociale zekerheid of de inschrijving als BTW‐ belastingplichtige.  Bijgevolg  wenst  de  Aanbestedende  Overheid  dan  ook  dat  het  bewijs dat een kandidaat zich niet in één van de voornoemde gevallen bevindt, zou  worden geleverd door de voorlegging van volgende stukken:  wat betreft de staat van faillissement of vereffening, de aangifte van faillissement  of  de  afwezigheid  van  een  veroordeling  :  een  verklaring  onder  eed  of  een  plechtige  verklaring van een betrokkene voor een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land  van oorsprong of herkomst en waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen werd voldaan;  wat betreft de aanzuivering van de bijdragen inzake sociale zekerheid en inzake  belastingen: een origineel attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid.    De uitsluitingcriteria blijven doorheen de ganse duurtijd van het raamcontract geldig  en kunnen blijvend zorgen voor uitsluiting.    2. Selectiecriteria:  De niet uitgesloten inschrijver dient te voldoen aan volgende selectiecriteria:  Financiële en economische criteria De  financiële  en  economische  draagkracht  van  de  inschrijver  dient  aangetoond  te  worden door het indienen van volgende documenten:  de balans en resultatenrekening van het laatste boekjaar;  het bewijs van verzekering tegen beroepsrisico’s (kopie verzekeringspolis).  Technische bekwaamheidscriteria De coördinator beschikt over voldoende competentie en de nodige opleiding om de  hierboven beschreven taak te volbrengen. Tevens heeft hij de competentie om de  eindverantwoordelijkheid  te dragen voor het bekomen van alle nodige stukken nodig  voor het postinterventiedossier. 

 

 

4/10 

De competentie, opleiding en ervaring van de verantwoordelijke coördinator dient  voorafgaand duidelijk gemaakt bij toewijzing van de opdracht (controleerbare  curricula).    De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat, indien de inschrijver een  groter kantoor is waar taken van veiligheidscoördinatie door verschillende personen  wordt uitgevoerd, er een ‘projectteam’ dient aangeduid te worden voor de uitvoering  van  de  opdracht  evenals  een  coördinerende  contactpersoon  voor  AG  Vespa.  De  hierna gevraagde kwalificaties en referenties die de technische bekwaamheid van de  inschrijver  dient  aan  te  tonen,  hebben  enkel  betrekking  op  de  personen  die  deel  uitmaken  van  het  team  en  niet  op  het  ondernemingskader  waarin  die  personen  werkzaam zijn.     Bovendien  wenst  de  Aanbestedende  Overheid  zich  het  recht  voor  te  behouden  om  de opdracht, zonder enige schadeloosstelling, te verbreken indien de coördinator of  de voorgestelde leden van het projectteam, de opdracht de facto niet uitvoert of niet  meer kan uitvoeren, zelfs in geval van overmacht, tenzij AG Vespa de goedkeuring  heeft  gegeven  tot  de  aanstelling  van  gelijkwaardige  projectleiders.  Hetzelfde  geldt  voor de coördinerende contactpersoon.    Kwalificaties  Een overzicht van de voor de opdracht relevante studie‐ en beroepskwalificaties van de  leden van het projectteam voor de uitvoering van de opdracht.  een  korte  omschrijving  van  de  ondernemingsstructuur,  inclusief  de  eventuele  vennootschappelijke banden met andere ondernemingen  de kernactiviteiten van de Inschrijver  met welke activiteiten heeft de Inschrijver zich de afgelopen drie jaar (in sterke  mate) geprofileerd  hoeveel  personen,  relevant  voor  de  beschreven  activiteiten,  heeft  de  Inschrijver  in dienst  de competentie en ervaring van de voorgestelde leden van het projectteam dient  duidelijk gemaakt door middel van controleerbare curricula, waarbij de persoon die de  werf opvolgt minimum 5 jaar ervaring veiligheidscoördinatie heeft  het bewijs van de vereiste beroepservaring  het bewijs van de verzekering tegen beroepsrisico’s    Bij toepassing van artikel 71 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 moet de  coördinator minimaal over de kwalificaties beschikken zoals vermeld in artikels  56,57,58 en 59 van het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende tijdelijke of  mobiele werkplaatsen, gewijzigd, wat de aanvullende vorming van coördinatoren  inzake veiligheid en gezondheid betreft, bij koninklijk besluit van 19 december 2001.    3. Offerte:    Opmaak  De offerte bevat ten minste volgende gegevens:  ‐ de prijs  ‐ inhoud dossier    Er dienen twee exemplaren van de offerte ingediend te worden.    Alle stukken dienen opgemaakt te worden op A4 formaat.  

 

 

5/10 

  Alle verschuldigde taksen, rechten en kosten moeten in het ereloonpercentage  begrepen zijn met uitzondering van de BTW.  Afzonderlijke verplaatsingskosten  worden niet aanvaard.    Taalgebruik  De offerte en de aanvullende documenten moeten in het Nederlands zijn opgesteld.  Gestanddoeningtermijn  De  termijn  gedurende  dewelke  de  inschrijver  door  zijn  offerte  gebonden  blijft,  wordt  voor onderhavige dienstopdracht op 90 kalenderdagen gebracht.    Met  toepassing  van  artikel  18  van  de  wet  van  24  december  1993,  beschikt  de  Aanbestedende Overheid over het recht de hele opdracht of een gedeelte ervan toe te  wijzen  en  eventueel  de  hele  of  een  gedeelte  van  de  opdracht  te  herbeginnen  volgens  een andere procedure.    4. Gunningcriteria:   De regelmatige offertes worden beoordeeld op basis van volgende gunningcriteria:  de prijs    50%    inhoud dossier  50%    Wordt verstaan onder:  ‐  prijs:  de  prijs  van  de  opdracht  veiligheidscoördinatie  die  bij  de  gunning  zal  beoordeeld worden is de prijs voor een fictieve opdracht van:  ‐ 3 opdrachten met bouwkost kleiner dan 100 000 euro;  ‐ 10 opdrachten met bouwkost tussen 100 000 – 300 000  euro;  ‐ 2 opdrachten met bouwkost van 400 000 euro;  ‐ 3 opdrachten met bouwkost van 500 000  euro;  ‐ 1 opdracht met bouwkost van 1 000 000  euro;  ‐ 1 opdracht met bouwkost van 2 500 000  euro.  Daarbij wordt de prijs als volgt bepaald:  1   Er worden forfaitaire erelonen toegepast voor opdrachten waarvan de  bouwkost(*) lager ligt dan of gelijk is aan 100 000 euro:  ‐ voor de veiligheidscoördinatie “ontwerp”: forfaitair bedrag in € (excl. btw)  ‐ voor de veiligheidscoördinatie “verwezenlijking”: forfaitair bedrag in  € (excl.  btw)  2   Er worden forfaitaire erelonen toegepast voor opdrachten waarvan de  bouwkost(*) hoger ligt dan 100 000 euro en lager ligt dan of gelijk is aan 300 000  euro:  ‐ voor de veiligheidscoördinatie “ontwerp”: forfaitair bedrag in € (excl. btw)  ‐ voor de veiligheidscoördinatie “verwezenlijking”: forfaitair bedrag in  € (excl.  btw)  3  Er worden procentuele ereloonpercentages toegepast voor opdrachten waarvan  de bouwkost (*) hoger ligt dan 300 000 euro:  ‐ voor de veiligheidscoördinatie “ontwerp”:  een vast %  ‐ voor de veiligheidscoördinatie “verwezenlijking”: een vast %  (*) Onder bouwkost wordt verstaan: het gunningbedrag bij gunning ruwbouw +  technieken + afwerking, exclusief erelonen en btw. In afwachting tot de gunning  wordt het ereloon berekend op basis van de voorontwerpraming, na gunning  wordt dit herrekend op basis van het gunningbedrag.     

 

 

6/10 

De kandidaat dient bijgevolg op te geven:  ‐  forfaitaire  bedragen  (ontwerp  +  verwezenlijking  afzonderlijk)  voor  projecten  met  bouwkost tot 100 000 €  ‐  forfaitaire  bedragen  (ontwerp  +  verwezenlijking  afzonderlijk)  voor  projecten  met  bouwkost van 100 001 € tot 300 000 €  ‐  ereloonpercentages  (ontwerp  +  verwezenlijking  afzonderlijk)  voor  projecten  met  bouwkost hoger dan 300 000 €    ‐  inhoud  dossier:  de  coördinator  zal  werkwijze,  interne  structuur,  beschikbaarheidgraad en vertrouwdheid met gelijkaardige dossiers toelichten, o.a.  met  behulp van referenties, voorbeelddossier,… .    5. Datum van indiening:   De offerte wordt ingediend in een definitief gesloten omslag waarop wordt vermeld:  de datum van de indiening,  de verwijzing naar het bestek.    Bij inzending van de offerte over de post, als gewoon of aangetekend stuk, wordt die  gesloten omslag geschoven in een tweede gesloten omslag met opgave van het adres  van de Aanbestedende Overheid en met de vermelding “offerte: Renovatie‐,  onderhouds‐, verbouwings‐ en nieuwbouwprojecten voor aanstelling   veiligheidscoördinator”.     De offerte wordt gestuurd aan:    AG Vespa  t.a.v. Véronique Señorans Osorio  Generaal Lemanstraat 55  2018 Antwerpen    De offertes dienen de kantoren van AG Vespa te bereiken uiterlijk op :   8 april 2008 ten laatste om 14.00 u, het tijdstip van de opening der offertes.   

UITVOERING VAN DE OPDRACHT   WETGEVING Voorzover  er  niet  van  afgeweken  wordt,  is  het  Koninklijk  Besluit  van  26  september  1996  (BS  van  18‐10‐1996)  en  latere  wijzigingen  tot  bepaling  van  de  algemene  uitvoeringsregels  van  de  overheidsopdrachten  en  van  de  concessies  voor  openbare  werken van toepassing alsmede de bepalingen van de bijlage bij dit Koninklijk Besluit. UITVOERING 1. Termijnen/fasering   De coördinator verbindt zich ertoe om volgende termijnen te respecteren:  ‐ veiligheidscoördinatie “ontwerp”:   de termijn voor het opstellen en het overmaken van het veiligheids‐ en  gezondheidsplan wordt bepaald op 2 maanden na het indienen van de  bouwaanvraag van het project.  ‐ veiligheidscoördinatie “verwezenlijking”:   de termijn voor het overmaken van het veiligheids‐ en gezondheidsplan, het  coördinatiedagboek en het postinterventiedossier, allen aangepast volgens de  bepalingen van artikel 22, 2° tot 4° van de wet van 4 augustus 1996, wordt  bepaald op 2 werkweken na de voorlopige oplevering van het laatste perceel van  de werken van het project. 

 

 

7/10 

  2. Vergoeding  De betalingen zijn slechts eisbaar door de coördinator als hij aan zijn contractuele  verplichtingen voldaan heeft.    Alle betalingen van de erelonen worden uitgevoerd binnen de 30 dagen, na indiening  van de schuldvordering die gedagtekend en gestaafd is door een gedetailleerde staat  ter verantwoording van de gevraagde betaling aan de opdrachtgever.    ‐ veiligheidscoördinatie “ontwerp”:  Dit bedrag wordt als volgt betaald: 100% bij de overdracht van het veiligheids‐  en gezondheidsplan.    ‐ veiligheidscoördinatie “verwezenlijking”:  - 40% bij de water‐ en winddichte toestand  - 30% bij de voorlopige oplevering  - 10% bij de definitieve oplevering  - 20% bij de overdracht van het veiligheids‐ en gezondheidsplan, het  coördinatiedagboek en het postinterventiedossier    De dienstverlener wordt geacht in zijn offertebedrag alle kosten en heffingen die op de  diensten wegen te hebben begrepen, met uitzondering van de belasting op de  toegevoegde waarde.  Dienen in de prijzen onder andere begrepen te zijn:  ‐ de administratie‐ en secretariaatskosten;  ‐ de verplaatsing‐, vervoer‐ en verzekeringskosten;  ‐ de levering van documenten of van stukken die gepaard gaan met de uitvoering  van diensten.        3. Beëindiging van de overeenkomst    3.1.  In geval van een tijdelijke onderbreking van deze overeenkomst buiten de  uitdrukkelijke wil van de partijen voor een periode van minimum 6 kalendermaanden,  of van een voortijdige beëindiging van deze overeenkomst na onderling akkoord  tussen beide partijen, zal de coördinator gerechtigd zijn alleen de betaling van zijn  prestaties te ontvangen ten belope van de werkelijk gepresteerde en goedgekeurde  diensten, gebaseerd op bovenvermelde ereloonverdeling.    3.2.  In geval van voortijdige beëindiging van deze overeenkomst op éénzijdig en  ongefundeerd initiatief vanwege de opdrachtgever, respectievelijk de coördinator,  wordt dit bedrag van de werkelijk gepresteerde en nog niet gefactureerde diensten  verhoogd, respectievelijk verminderd met een schadeloosstelling berekend op basis van  de som van de erelonen van de lopende en niet afgehandelde projecten waarvoor een  ondertekend addendum beschikbaar is.    3.3.  De opdrachtgever kan de opdracht van de coördinator beëindigen, zonder dat  deze hiervoor een compensatievergoeding kan eisen, bij het niet realiseren van het  project om eender welke gefundeerde reden.   

 

 

8/10 

Tevens kan de opdrachtgever de opdracht van de coördinator beëindigen, zonder dat  deze hiervoor compensatievergoeding kan eisen, bij niet‐naleving van de beschreven  prestaties omwille van een reden die rechtstreek te wijten is aan de coördinator.    In het laatste geval heeft de coördinator slechts recht op erelonen betreffende de  degelijk uitgevoerde werken, zo nodig verminderd met een vergoeding, ter waarde van  de geleden schade (en tijdverlies), die de opdrachtgever van hem zou eisen.    3.4.  De overeenkomst zal van rechtswege beëindigd worden in geval van  faillissement, aanvraag tot concordaat of klaarblijkelijke onmogelijkheid van de  coördinator de in deze overeenkomst omschreven opdrachten tot een goed einde te  brengen. In dit geval is het aan de coördinator nog uit te keren bedrag gelijk aan de  werkelijk gepresteerde en nog niet gefactureerde diensten verminderd met een  schadeloosstelling ten belope van 50% van het nog niet uitgekeerde ereloon.   

IN TE DIENEN DOCUMENTEN   ALGEMEEN -

Op alle documenten dient een identificatie van de inschrijver aanwezig te zijn.  Alle documenten zijn opgemaakt in het Nederlands.  Alle documenten worden gebundeld tot één geheel/dossier (geen losse  documenten).  Elke kandidaat dient twee exemplaren in. 

  OFFERTE 1. documenten ter staving van het recht op deelname (uitsluitinggronden) :   - het ondertekend en volledig ingevuld inschrijvingsformulier volgens model bijlage  1 waarbij alle verklaringen positief worden weerhouden   - Een attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (indien personeel  tewerkgesteld)  a)  Belgische kandidaat  Een origineel attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid waaruit blijkt dat hij  voldaan heeft aan de voorschriften inzake bijdragen van de sociale zekerheid en de  bestaanszekerheid.  b) Kandidaat van een andere Lidstaat  Een  door  de  bevoegde  autoriteiten  afgegeven  attest  waaruit  blijkt  dat  hij  voldaan  heeft  aan  zijn  verplichtingen  ten  aanzien  van  de  betaling  van  bijdragen  voor  de  sociale  zekerheid  overeenkomstig  de  wettelijke  bepalingen  van  het  land  waar  hij  gevestigd is en, indien hij personeel in dienst heeft dat onderworpen is aan de wet  van 27 juli 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende  de  sociale  zekerheid  van  de  werknemers,  een  attest  overeenkomstig  punt  a)  hierboven.  - Een verklaring onder eed of een plechtige verklaring van een betrokkene voor een  gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst waarin  de kandidaat verklaart zich niet te bevinden in één van de gevallen bedoeld in  artikel 69 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996  2. documenten ter staving van het beantwoorden aan de selectiecriteria :   - Een overzicht van de voor de opdracht relevante studie‐ en beroepskwalificaties  van de leden van het projectteam voor de uitvoering van de opdracht.  3. documenten i.v.m. de gunningcriteria :   ‐ de prijs      ‐ inhoud dossier   

 

 

9/10 

BIJLAGEN   1. 2.  

 

inschrijvingsformulier  contract (inclusief checklist postinterventiedossier) 

 

10/10