Algemene offerteaanvraag

Bijzonder bestek nr. S&L/AO/254/2011

Pagina 1/46

Federale Overheidsdienst FINANCIËN

Algemene offerteaanvraag Bijzonder bestek nr. S&L/AO/254/2011 Informatiesessie: 17/08/2011 om 10u00 Opening van de offertes: 13/09/2011 om 14u30

ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG VOOR HET INTEGRALE AFVALBEHEER IN HET NORTH GALAXY-COMPLEX – ALBERT II-LAAN, 33 A 1030 BRUSSEL.

Erratum: pagina’s 1 – 8 – 32 – 34 – 38.


Pagina 2/46

INHOUDSOPGAVE A. ALGEMENE BEPALINGEN ............................................................................................................ 4 1. Voorwerp en aard van de opdracht .............................................................................................. 4 2. Duur van het contract................................................................................................................... 5 3. Aanbestedende overheid – Aanvullende informatie ...................................................................... 5 4. Informatiesessie en bezoek aan het gebouw ................................................................................ 6 4.1. Informatiesessie..................................................................................................................... 6 4.2. Eenmalig en verplicht plaatsbezoek ....................................................................................... 6 5. Indiening en opening van de offertes............................................................................................ 7 6. Leidende dienst – leidend ambtenaar ........................................................................................... 9 7. Beschrijving van de gevraagde diensten ...................................................................................... 9 8. Documenten die de opdracht regelen ........................................................................................... 9 8.1. Wetgeving.............................................................................................................................. 9 8.2. Documenten betreffende de opdracht ................................................................................... 10 9. Offertes....................................................................................................................................... 10 9.1. Gegevens die in de offerte moeten worden vermeld .............................................................. 10 9.2. Structuur van de offerte............................................................................................................ 11 9.3. Geldigheidsduur van de offerte ............................................................................................. 13 10. Prijs .......................................................................................................................................... 13 10.1. Prijs .................................................................................................................................... 13 10.2. Prijsherziening .................................................................................................................... 14 11. Verantwoordelijkheid van de opdrachtnemer ............................................................................. 14 12. Selectiecriteria – Geldigheid van de offertes – Gunningscriteria................................................. 15 12.1. Selectiecriteria .................................................................................................................... 15 12.1.1. Uitsluitingscriteria.......................................................................................................... 15 12.1.2. Selectiecriteria betreffende de financiële en economische draagkracht.......................... 18 12.1.3. Selectiecriteria betreffende de technische draagkracht van de inschrijver. ..................... 18 12.2. Regelmatigheid van de offertes ........................................................................................... 19 12.3. Gunningscriteria.................................................................................................................. 19 12.3.1. Lijst van de gunningscriteria .......................................................................................... 20 12.3.2. Evaluatiemethode ......................................................................................................... 20 12.3.3. Eindscore...................................................................................................................... 23 13. Borgstelling ............................................................................................................................... 23 14. Uitvoering van de diensten ........................................................................................................ 25 14.1. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd ............................................................ 25 14.2. Uitvoering van het contract.................................................................................................. 25 14.3. Controle van de aanwezigheden en prestaties .................................................................... 26 14.4. Verantwoordelijke voor de uitvoering en volmacht ............................................................... 27 14.5. Evaluatie van de uitgevoerde diensten ................................................................................ 28 14.6. Veiligheid ............................................................................................................................ 28 15. Oplevering van de diensten....................................................................................................... 28 16. Facturatie en betaling van de diensten ...................................................................................... 29 17. Bijzondere verplichtingen voor de dienstverlener ....................................................................... 30 18. Geschillen ................................................................................................................................. 30 19. Verweermiddelen van de aanbestedende overheid ................................................................... 30 19.1. Boete voor laattijdige uitvoering........................................................................................... 30 19.2. Boeten voor een afwezige afvalophaler .............................................................................. 31 19.3. Niet-betaling van niet-uitgevoerde prestaties ....................................................................... 31 19.4 Aanrekening van de boeten ................................................................................................. 31 19.5 Klachten en verzoekschriften. .............................................................................................. 31 B. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN ................................................................................................ 32 1. Voorwerp .................................................................................................................................... 32 2. Beschrijving van het North Galaxy-complex................................................................................. 32


Pagina 3/46

3. Integraal afvalbeheer .................................................................................................................. 33 4. Recipiënten – containers – selectieve afvalsortering.................................................................... 34 5. Inzameling en verwijdering van het afval ..................................................................................... 35 6. Sensibilisering............................................................................................................................. 36 7. Opstart en werkplanning ............................................................................................................. 37 8. Informatie en reporting ................................................................................................................ 37 9. Evaluatie- en opvolgingsvergaderingen ....................................................................................... 38 C. BIJLAGEN..................................................................................................................................... 39 1. Offerteformulier ........................................................................................................................... 40 2. Referentiefiche............................................................................................................................ 45 3. Plan van een verdieping van Toren A, Toren B en Toren C ....................................................... 46


Pagina 4/46

FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen North Galaxy – Toren B – 4e verdieping Koning Albert II-laan 33 – bus 961 1030 Brussel

BIJZONDER BESTEK NR. S&L/AO/254/2011 Algemene offerteaanvraag voor het integrale afvalbeheer in het complex North Galaxy – Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL

A. Algemene bepalingen Overeenkomstig artikel 3, paragraaf 1, van het KB van 26 september 1996 wordt de aandacht van de inschrijvers erop gevestigd dat in dit bijzonder bestek werd afgeweken van: - artikel 75 van de bijlage bij het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 betreffende boetes wegens laattijdige uitvoering; - artikel 20 van de bijlage bij het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 betreffende de middelen van optreden van de aanbestedende overheid en meer bepaald de speciale straffen voorzien in geval van afwezigheid van een vuilnisman, met als reden dat in een gebouw met de omvang van NORTH GALAXY, waar ongeveer 4000 ambtenaren van de FOD Financiën werken, omwille van de netheid, de hygiëne en meer algemeen het welzijn op het werk, de afvalophaling dagelijks correct moet worden gewaarborgd; - artikel 5 betreffende de borgtocht en meer bepaald wat betreft de aanpassing van het bedrag van de borgtocht op basis van het jaarlijkse bedrag wegens het meerjaarlijkse karakter van de opdracht, wegens de mogelijkheid om ieder jaar de opdracht te beëindigen, wegens de recurrente aard van de prestaties en wegens de abnormale meerkosten die de opdrachtnemer zou moeten dragen indien het in aanmerking te nemen bedrag het globale bedrag van de opdracht was, berekend voor de oorspronkelijke duur van vier jaar.

1. Voorwerp en aard van de opdracht Onderhavige opdracht heeft betrekking op de diensten voor het integrale afvalbeheer in het North Galaxy-complex. De gekozen procedure is die van de algemene offerteaanvraag. Deze opdracht bestaat uit één perceel. Het betreft een opdracht voor een globale prijs (KB van 8 januari 1996, art. 86). Varianten zijn niet toegestaan.


Pagina 5/46

2. Duur van het contract Het contract zal aanvangen op de eerste dag van de maand die volgt op de datum van de kennisgeving en wordt gesloten voor een duur van vier jaar. Tussentijds kan elke partij een einde stellen aan het contract op het einde van het eerste, tweede of derde jaar, op voorwaarde dat de kennisgeving aan de andere partij per aangetekend schrijven gebeurt: -

minstens drie (3) maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de aanbestedende overheid het contract opzegt,

-

minstens zes (6) maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de opdrachtnemer het contract opzegt.

In dat geval mag de partij die de opzegging van het contract moet ondergaan daar geen schadevergoeding voor eisen. De aanbestedende overheid behoudt zich bovendien het recht voor om middels een voorafgaande kennisgeving van 30 kalenderdagen per aangetekende brief te allen tijde van rechtswege en zonder schadevergoeding voor de dienstverlener het contract te beëindigen, wanneer het gebouw volledig of gedeeltelijk zou moeten worden vrijgemaakt door de diensten van FOD FINANCIËN vóór het einde van het contract.

3. Aanbestedende overheid – Aanvullende informatie De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de minister van Financiën, Wetstraat 12 te 1000 Brussel. Bijkomende informatie betreffende de procedure of de inhoud van de opdracht kunnen worden verkregen bij de FOD Financiën op het volgende e-mailadres [email protected]. met vermelding van de referentie en de plaats van de opdracht: “NOGA BRUSSEL”.

-

AUBRY Céline (FR) VAN OVERWAELLE Wendy (NL) OPDECAM Christine (NL) HOEBEECK Els (NL)

0257/89634 0257/68347 0257/63482 0257/92726


Pagina 6/46

4. Informatiesessie en bezoek aan het gebouw BELANGRIJK Elke inschrijver mag zich laten vertegenwoordigen door maximaal 2 personen. 4.1. Informatiesessie. Gezien de complexiteit van de opdracht heeft de aanbestedende overheid beslist om een informatiesessie te organiseren voor potentiële inschrijvers. Deze informatiesessie, gevolgd door het bezoek, zal plaatsvinden op 17 augustus 2011 om 10u00 op het volgende adres: North Galaxy, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL. Tijdens deze informatiesessie zal een kort overzicht worden gegeven van het voorwerp van de opdracht. Er zal worden geantwoord op de vooraf gestelde vragen. Om de informatievergadering vlot te laten verlopen, worden potentiële inschrijvers die de sessie en het bezoek van het gebouw willen bijwonen, verzocht om hun vragen per e-mail door te geven aan de aanbestedende overheid op het volgende adres: [email protected] met vermelding van de referentie en het voorwerp van de opdracht. Tijdens deze sessie zullen enkel de vragen worden behandeld die de aanbestedende overheid ten laatste op 10 augustus 2011 heeft ontvangen. Aan de ingang van de vergaderzaal zal aan de deelnemers worden gevraagd om de identiteit van het bedrijf dat ze vertegenwoordigen alsook hun volledige adres te noteren op een aanwezigheidslijst. Een inschrijver mag niet door meer dan twee personen vertegenwoordigd worden tijdens de informatiesessie en tijdens het bezoek aan het gebouw. De aanbestedende overheid zal het proces-verbaal van de informatiesessie publiceren op de website van de FOD Financiën http://minfin.fgov.be onder de rubriek “Overheidsopdrachten”. 4.2. Eenmalig en verplicht plaatsbezoek. Er zal één enkel bezoek aan het North Galaxy-complex worden georganiseerd na de informatiesessie. Rekening houdend met de complexiteit van het gebouw, is dit bezoek over het algemeen aanbevolen om kennis te nemen van de kenmerken van deze opdracht en, meer bepaald: 1. om de aantallen en de afmetingen te bepalen van de containers of recipïenten die ter beschikking moeten worden gesteld; 2. om een beeld te krijgen van de inplanting en de oppervlakte van de lokalen waar het afval moet worden opgeslagen; 3. om een beeld te krijgen van de typische indeling van een verdieping; 4. om een beeld te krijgen van de wegen waarlangs het afval kan worden vervoerd en verwijderd. Het bezoek wordt beperkt tot bepaalde verdiepingen van het gebouw.


Pagina 7/46

Tijdens dit bezoek worden er geen vragen beantwoord met betrekking tot de opdracht. Behoudens een uitdrukkelijk verbod van de vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid is het gebruik van camera’s en fototoestellen toegestaan. Op het einde van het bezoek ontvangt iedere inschrijver een bezoekattest.

5. Indiening en opening van de offertes De offerte wordt door de inschrijver of zijn vertegenwoordiger ingediend: -

ofwel persoonlijk aan de voorzitter op de openingszitting, voordat hij de zitting opent; ofwel persoonlijk aan een ambtenaar van de Afdeling Aankopen, ten laatste op de laatste werkdag vóór de opening van de offertes; per post.

Voor elke andere verzendingswijze (zoals Taxipost, expresbrief, enz.) is de inschrijver volledig aansprakelijk. De offertes worden aanvaard voor zover de openingszitting van de offertes nog niet geopend is verklaard. Een laattijdig aangekomen offerte wordt echter in aanmerking genomen voor zover: -

de aanbestedende overheid haar beslissing nog niet heeft bekendgemaakt aan de opdrachtnemer, en dat de offerte per aangetekend schrijven neergelegd werd ten laatste vier kalenderdagen voorafgaand aan de vastgestelde datum voor ontvangst van de offertes.

De offerte dient te worden ingediend in drie exemplaren op papier, waarvan een origineel en een exemplaar op elektronische drager (cd-rom) in pdf-formaat. In geval van afwijkingen tussen de versie op papier en de elektronische versie, zal het originele exemplaar van de versie op papier als geldig worden beschouwd. De inschrijver zal overgaan tot een virusscan van de elektronische drager om te vermijden dat de informatica-infrastructuur van de FOD Financiën met een virus besmet zou worden. Hij geeft in zijn offerte aan welk programma hij heeft gebruikt voor de virusscan (en de versie ervan) en de garantie dat het medium werd gecontroleerd en geen virus bevat. De offerte moet in een definitief verzegelde omslag worden gestoken met de volgende twee vermeldingen:

-

de referentie van het bijzonder bestek: S&L/AO/254/2011 de datum en het uur van de opening van de offertes

Deze verzegelde omslag wordt in een tweede omslag gestoken met de volgende vermeldingen: -

in de linkerbovenhoek: -

het woord: “OFFERTE”


Pagina 8/46

- indien de inschrijving per drager wordt ingediend: de gegevens betreffende de contactpersonen die belast zijn met de inontvangstneming van de offertes:

-

VAN OVERWAELLE Wendy AUBRY Céline OPDECAM Christine HOEBEECK Els

0257/683.47 0257/896.34 0257/634.82 0257/927.26

op de daartoe voorziene plaats: het adres van de geadresseerde.

De inschrijver die zijn offerte per drager indient, dient te weten dat de North Galaxy enkel toegankelijk is via de ingang “bezoekers”, gelegen op de benedenverdieping, Koning Albert IIlaan 33 te 1030 BRUSSEL en dit enkel tijdens de kantooruren, d.w.z. van 9 tot 11.45 uur en van 14 tot 16 uur Indien de offerte per drager wordt ingediend, zal enkel een ontvangstbewijs worden afgeleverd indien daarom uitdrukkelijk wordt gevraagd. Er zij op gewezen dat enkel dit ontvangstbewijs als bewijs voor het indienen van de offerte kan dienen. De inschrijver is volledig aansprakelijk voor de verzendingswijze en inontvangstneming van zijn offerte binnen de toegestane termijnen. De offertes moeten worden verstuurd naar of worden ingediend op het volgende adres:

Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen Ter attentie van de heer P. THONON 1e attaché van Financiën North Galaxy – Toren B – 4e verd. Koning Albert II laan 33, Bus 961 1030 Brussel

Op 13 september 2011 om 14u30 zal in een van de vergaderzalen op de gelijkvloerse verdieping van de North Galaxy, toegankelijk via de bezoekersingang, Koning Albert IIlaan 33 te 1030 BRUSSEL, in openbare zitting worden overgegaan tot het openen van de offertes die voor deze opdracht werden ingediend (zonder bekendmaking van de prijzen). In het kader van het onderzoek van de offertes door de aanbestedende overheid, worden de inschrijvers erop gewezen dat zij het bezoek aan hun installaties en aan de onderaannemers vermeld in de offerte door afgevaardigden van de aanbestedende overheid dienen toe te laten.


Pagina 9/46

6. Leidende dienst – leidend ambtenaar De leidende dienst zoals bedoeld in de artikelen 1 en 2 van de algemene aannemingsvoorwaarden vertegenwoordigt de aanbestedende overheid. Alleen de leidende dienst is bevoegd voor het toezicht op de opdracht alsook voor de controle ervan. De leidend ambtenaar belast met de leiding van en de controle op de uitvoering van de opdracht is:

Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Logistiek Afdeling logistiek Brussel De heer Michel THEUNISSEN, Auditeur-Generaal dd., Afdelingshoofd North Galaxy – Toren B – 2e verd. Koning Albert II laan 33, Bus 971 1030 Brussel

De leidend ambtenaar kan zijn gedeeltelijke of volledige bevoegdheden delegeren.

7. Beschrijving van de gevraagde diensten De te presteren diensten zijn vermeld onder rubriek B “Technische voorschriften” van dit bestek.

8. Documenten die de opdracht regelen 8.1. Wetgeving -

-

-

-

De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten (BS van 22 januari 1994); Het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken (B.S. van 26 januari 1996); Het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken + bijlage: algemene aannemingsvoorwaarden (AAV) voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken (BS van 18 oktober 1996); Het Koninklijk Besluit van 14 oktober 1996 betreffende het voorafgaand toezicht en de overdracht van bevoegdheid inzake de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en inzake de toekenning van concessies voor openbare werken op federaal niveau (B.S. van 24 oktober 1996); Het Koninklijk Besluit van 29 januari 1997 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van sommige bepalingen van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en van hun uitvoeringsmaatregelen (BS van 13 februari 1997);


-

Pagina 10/46

Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB) en de Codex over het welzijn op het werk; Alle wijzigingen aan de voornoemde wet en aan de voornoemde besluiten die van kracht zijn op de dag van de opening van de offertes; De reglementering van de Europese Unie betreffende de overheidsopdrachten voor diensten die van kracht is op de dag van de opening van de offertes; Artikelen 400 tot 404 en artikel 408 § 2,2° van d e het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992; Artikelen 30bis en 30ter, § 9, 2° van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders; De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn der werknemers bij de uitvoering van hun werk en de Codex over het welzijn op het werk; Het algemeen reglement op de elektrische installaties (AREI); De milieuwetgeving van het gewest in kwestie.

8.2. Documenten betreffende de opdracht -

De in het Bulletin der Aanbestedingen of in het Publicatieblad van de Europese Unie gepubliceerde aankondigingen van de opdracht en rechtzettingen; Dit bijzonder bestek nr. S&L/AO/254/2011; De offerte van de opdrachtnemer goedgekeurd door de aanbestedende overheid.

BELANGRIJK De inschrijvers nemen kennis van de laatste versie van het bijzonder bestek gepubliceerd op de website van de FOD FINANCIËN www.minfin.fed.be.

9. Offertes 9.1. Gegevens die in de offerte moeten worden vermeld De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 10 van de wet van 24 december 1993 en op artikel 78 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de onverenigbaarheden. BELANGRIJK De inschrijver dient het offerteformulier te gebruiken dat bij dit bijzonder bestek is gevoegd. Indien echter andere documenten worden gebruikt, moet hij op elk van deze documenten verklaren dat het document conform de bij het bijzonder bestek behorende modellen is (Art. 89 van het KB van 8 januari 1996). De offerte en het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. De inschrijver geeft aan welke taal hij kiest voor de interpretatie van het contract. Indien hij dit niet uitdrukkelijk aangeeft, wordt er van uitgegaan dat hij de taal kiest waarin zijn offerte is opgemaakt. De inschrijvers moeten elk blad van hun offerte nummeren.


Pagina 11/46

Door zijn offerte in te dienen, doet de inschrijver automatisch afstand van zijn algemene of bijzondere verkoopvoorwaarden, zelfs indien deze in een of andere bijlage bij de offerte worden vermeld.

In de offerte moeten de volgende inlichtingen worden verstrekt: -

-

het jaarlijkse totale bedrag van de offerte in letters en cijfers (exclusief btw); het totale jaarlijkse btw-bedrag; het minimum aantal afvalophalers dat elke dag aanwezig is in het North Galaxy-complex; de handtekening van de persoon die bevoegd is om de offerte te ondertekenen; de hoedanigheid van de persoon die de offerte ondertekent; de datum waarop de voornoemde persoon de offerte heeft ondertekend; het complete inschrijvingsnummer van de inschrijver in de Kruispuntbank voor Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers); het inschrijvingsnummer bij de RSZ; het nummer en de naam van de bankrekening van de inschrijver bij de Postcheque of bij een andere financiële instelling; de naam, de voornaam, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver, of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, juridische vorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel; alle vereiste elementen en documenten voor de evaluatie van de offertes.

BELANGRIJK 1. Voor elke offerte die wordt ingediend door een lasthebber, voegt de lasthebber bij de offerte de rechtsgeldige of onderhandse akte (of een kopie van die akte) die bewijst dat hij ertoe gemachtigd is om de entiteit waarvoor hij inschrijft, te verbinden. De lasthebber kan eveneens het nummer vermelden van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de lastgeving is gepubliceerd. 2. De inschrijver voegt bij zijn offerte de lijst van de producten en de uitrustingen die gebruikt zullen worden in het kader van de uitvoering van de opdracht.

9.2. Structuur van de offerte De offerte is samengesteld uit drie verschillende delen. Deel A “Administratief deel” Dit deel bestaat uit de volgende onderdelen: I. Offerteformulier In dit hoofdstuk stelt de inschrijver in de opgelegde volgorde de volgende stukken voor: 1. het ingevulde, gedateerde en ondertekende offerteformulier; 2. voor elke offerte die wordt ingediend door een lasthebber: de rechtsgeldige of onderhandse akte (of een kopie van die akte) die door de lasthebber wordt bijgevoegd als bewijs dat hij ertoe gemachtigd is om de entiteit waarvoor hij inschrijft, te verbinden. De lasthebber kan eveneens


Pagina 12/46

het nummer vermelden van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de lastgeving is gepubliceerd. 3. De identificatie van het programma voor de virusscan (en de versie ervan) voor het exemplaar van de offerte dat op een elektronische drager wordt ingediend. II. Documenten betreffende de selectiecriteria In dit hoofdstuk stelt de inschrijver in de opgelegde volgorde de volgende stukken voor: 1. Documenten betreffende de selectiecriteria die toestaan om de financiële en economische draagkracht van de inschrijver te evalueren: -

de verklaring betreffende de omzet m.b.t. de diensten waarnaar de opdracht verwijst, die tijdens de laatste drie jaren werd verwezenlijkt; het bewijs van het feit dat de inschrijver een verzekering voor beroepsrisico’s heeft afgesloten.

2. Documenten betreffende de selectiecriteria die toestaan de technische draagkracht van de inschrijver te evalueren:

-

de referenties betreffende werkzaamheden van een niveau dat ten minste equivalent is als dat geëist in punt 12.1 van het bestek. Om deze referenties mee te delen, maakt de inschrijver gebruik van het bijgevoegde model in bijlage 2 van dit bijzonder bestek.

Deel B “Technisch deel” 1. De inschrijver voegt bij zijn offerte de lijst en de beschrijving van de uitrustingen (recipiënten, containers, …) die gebruikt zullen worden in het kader van de uitvoering van de opdracht. De inschrijver verbindt zich ertoe om deze uitrusting te gebruiken, of een uitrusting die minstens equivalent is, wanneer de opdracht aan hem zou worden toevertrouwd. Deze beschrijvingen moeten het mogelijk maken om de kwaliteit van het voorgestelde concept te identificeren, namelijk: - de keuze van de recipiënten vanuit het standpunt van de duurzame ontwikkeling; - de esthetiek van de recipiënten; - de gebruiksvriendelijkheid van de recipiënten vanuit het standpunt van de gebruiker. 2. Bij het motiveren van zijn keuzes dient de inschrijver in zijn offerte duidelijk de drie (3) volgende punten uit te werken: 1) de praktische organisatie van de prestaties; De inschrijver stelt hier de organisatie van de werf evenals de menselijke en materiële middelen voor die worden ingezet om de inzamelingen uit te voeren, zowel wat betreft de ophaling in de kantoorzones als de verwijdering uit het gebouw. Hij beschrijft kort de professionele technieken die worden ingezet voor de uitvoering van deze handelingen. De inschrijver beschrijft tevens, per type afval, het sorteerproces, het proces voor het eventueel samenpersen, vervoeren en verwerken van dit afval.


Pagina 13/46

De inschrijver vermeldt en rechtvaardigt de frequentie van de verwijdering van het afval uit het NORTH GALAXY-gebouw. 2) een principeplanning; De inschrijver voegt bij zijn offerte een principeplanning voor één maand met daarin, dag na dag, uur na uur, de prestaties die moeten worden geleverd voor het volledige North Galaxycomplex. In deze planning maakt de inschrijver een duidelijk onderscheid tussen de verschillende inzamelprestaties (meer bepaald naargelang hun frequentie) en de omkaderingsprestaties (organisatie, toezicht, kwaliteitscontrole, enz.). Deze planning kan worden gewijzigd in het kader van de uitvoering van deze opdracht. Tijdens de uitvoering van de opdracht zal de terminologie van de werkplanning worden gehanteerd. 3) gerichte sensibiliseringsacties, gericht op de gebruikers van het gebouw (preventief, pedagogisch karakter, soort ondersteuning, antwoord op kwaad opzet, enz.): de inschrijver stelt in zijn offerte de concepten en middelen voor die worden ingezet om dergelijke acties uit te voeren en geeft in zijn offerte voorbeelden van concrete acties. Hij stelt de frequentie voor de organisatie van dergelijke sensibiliseringscampagnes voor en rechtvaardigt ze. Deel C “Bijlagen” In dit deel voegt de inschrijver alle bijlagen en nuttige documenten die niet worden geëist in de vorige delen. 9.3. Geldigheidsduur van de offerte De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 180 kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag na de opening van de offertes.

10. Prijs 10.1. Prijs

Dit is een opdracht volgens een globale prijs. Alle vermelde prijzen moeten verplicht in euro uitgedrukt zijn. De inschrijver neemt in zijn jaarlijkse globale prijs alle kosten en heffingen op die op de diensten wegen, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde. Zijn in het bijzonder inbegrepen in de prijs: 1° de administratie- en secretariaatskosten; 2° de verplaatsings-, vervoers- en verzekeringskos ten; 3° de kosten voor de documentatie die betreffende de diensten en eventueel door de aanbestedende overheid wordt geëist; 4° de levering van documenten of van stukken die g epaard gaan met de uitvoering van de diensten; 5° de tol- en accijnsrechten betreffende het gebrui kte materieel en de producten; 6° de kosten voor de verpakking; 7° de opleveringskosten.


Pagina 14/46

De prijs omvat dus in het bijzonder de volgende elementen: -

de kosten die inherent zijn aan de ophaling van afval in het North Galaxy-complex (inclusief de algemene kosten en de winsten);

-

de administratieve en logistieke kosten buiten het North Galaxy-complex en tevens de kosten voor de omkadering, het ontwerp en de organisatie van de sensibiliseringscampagnes;

-

de plaatsing van de recipiënten in de bureaus, van de afvalcontainers (inclusief de algemene kosten en de winsten);

-

het regelmatig onderhoud, minstens eenmaal per week, van alle recipiënten en afvalcontainers (inclusief de algemene kosten en de winsten);

-

de prijs voor het vervoer en de verwerking van het afval (de externe papierophaling behoort niet tot deze opdracht, zie luik B "Technische voorschriften");

-

de prijs voor de installatie en de goedkeuring van een eventueel systeem voor het samenpersen.

De inschrijver vermeldt op het offerteformulier een globale jaarlijkse som die betrekking heeft op de totaliteit van de diensten geïdentificeerd in deel B “Technische voorschriften” die gepresteerd moeten worden in het hele NORTH GALAXY-complex.

BELANGRIJK De globale jaarlijkse prijs dekt alle diensten bepaald in dit bijzonder bestek. Als het aantal voorgestelde recipiënten niet aan de vereisten van dit bijzonder bestek voldoet, zal de opdrachtnemer de nodige bijkomende recipiënten ter beschikking stellen, zonder prijstoeslag. De opdrachtnemer zal de stijging van het aantal recipiënten of gebruikers niet kunnen aangrijpen om een prijstoeslag te vragen.

10.2. Prijsherziening Voor de onderhavige opdracht is geen prijsherziening mogelijk.

11. Aansprakelijkheid van de opdrachtnemer De dienstverlener draagt de volledige aansprakelijkheid voor fouten en nalatigheden naar aanleiding van het leveren van de diensten, in het bijzonder voor inbreuken op de openbare netheid. In geval van tekortkomingen door kwaad opzet zijn de boeten die hieruit voortvloeien ten laste van de dienstverlener.


Pagina 15/46

De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van vertraging in de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener.

12. Selectie, regelmatigheid en evaluatie van de offerte 12.1. Selectiecriteria De inschrijvers worden geëvalueerd op basis van de onderstaande selectiecriteria.

BELANGRIJK Door zijn offerte in te dienen, verklaart de inschrijver dat hij zich niet in een van de hierna vermelde uitsluitingssituaties bevindt. De aanbestedende overheid zal de juistheid nagaan van deze impliciete verklaring op eer in hoofde van de inschrijver met de best geklasseerde offerte. Daartoe zal ze de betrokken inschrijver via de snelste middelen en binnen de door haar bepaalde termijn verzoeken om de inlichtingen of documenten te verstrekken die het mogelijk maken om zijn persoonlijke situatie te controleren. De aanbestedende overheid zal zelf de inlichtingen of documenten aanvragen die zij met behulp van elektronische middelen gratis kan verkrijgen bij de diensten die er de beheerder van zijn. Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de gunningcriteria vermeld in punt 12.3 van dit bestek, voor zover de ingediende offertes administratief en technisch regelmatig zijn. 12.1.1. Uitsluitingscriteria Eerste uitsluitingscriterium. §.1. De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien hij uiterlijk de dag vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes: 1°

aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en

2°

op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 2500 EURO moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt.

Evenwel, zelfs wanneer de schuld aan bijdragen groter is dan 2.500 euro, zal de inschrijver in orde beschouwd worden indien hij, alvorens de beslissing tot het gunnen van de opdracht


Pagina 16/46

wordt genomen, aantoont dat hij, de dag waarop het attest zijn toestand bepaalt, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 4, § 1 en § 2, 1° tot 8° en 10° van de wet of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 26 van die wet, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 2.500 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdragen. § 2.

§.3.

De buitenlandse inschrijver moet uiterlijk de dag vóór de uiterste datum voor de inontvangstneming van de offertes: 1°

voldaan hebben aan de verplichtingen inzake betaling van de sociale zekerheidsbijdragen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is;

2°

in orde zijn met de bepalingen van §1, indien hi j personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.

De aanbestedende overheid kan in elk stadium van de procedure en met alle middelen die ze nuttig acht informeren naar de stand van betaling van de sociale zekerheidsbijdragen van elke inschrijver.

Tweede uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de gunningsprocedure: De leverancier die het voorwerp is van een vonnis dat in kracht van gewijsde is getreden waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft wegens: 1°

deelname aan een criminele organisatie zoals bed oeld in artikel 324bis van het Strafwetboek;

2°

omkoping zoals bedoeld in artikel 246 van het St rafwetboek;

3°

fraude zoals bedoeld in artikel 1 van de overeen komst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;

4°

witwassen van geld zoals bedoeld in artikel 3 va n de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.

Met het oog op de toepassing van deze paragraaf kan de aanbestedende overheid, indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van een leverancier, de bevoegde Belgische of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze dienaangaande nodig acht. Derde uitsluitingscriterium. De inschrijver mag zich niet in een van de volgende situaties bevinden: 1°

in staat van faillissement of van vereffening ve rkeren, zijn werkzaamheden hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord hebben bekomen, of in een overeenstemmende


Pagina 17/46

toestand verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 2°

een verklaring van faillissement hebben ingedi end, een vereffeningsprocedure hebben opgestart, een gerechtelijk akkoord hebben aangevraagd of een gelijkaardige procedure in de nationale wetgeving en reglementering zijn begonnen.

Vierde uitsluitingscriterium. De inschrijver mag niet bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld zijn geweest voor een misdrijf dat afbreuk doet aan zijn professionele integriteit. Vijfde uitsluitingscriterium De inschrijver mag in de uitoefening van zijn beroep niet een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende overheid aannemelijk kan maken. Bovendien verbindt de inschrijver zich door de ondertekening van zijn offerte tot het naleven van de normen bepaald in de basisverdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) en in het bijzonder: 1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van gedwongen arbeid, 1957); 2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en de bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948); 3. het recht op organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht zich te organiseren en collectief te onderhandelen, 1949); 4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende gelijke beloning, 1951, en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (arbeid en beroep), 1958); 5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 betreffende de ergste vormen van kinderarbeid, 1999). Niet-naleving van de hierboven vermelde overeenkomsten zal dus worden beschouwd als een ernstige fout in de beroepsuitoefening in de zin van artikel 69, 4° van het KB van 8 januari 1996. De hogervermelde bepalingen zijn van toepassing ongeacht de andere bepalingen opgenomen in artikel 69 van het voornoemde besluit. Zesde uitsluitingscriterium De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van de verschuldigde directe belastingen en van de verschuldigde btw. Zevende uitsluitingscriterium De inschrijver mag zich niet in ernstige mate schuldig hebben gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die opeisbaar zijn in het kader van deze opdracht.


Pagina 18/46

BELANGRIJK Niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving, die het voorwerp is geweest van een definitief vonnis of een beslissing met een gelijkwaardig effect, kan beschouwd worden als een overtreding met betrekking tot het professionele gedrag van de betrokken economische operator, of een ernstig vergrijp dat het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten van de mededinging voor het contract. Ref.: art. 53 en 54 van richtlijn 2004/17/EG en art. 45 van richtlijn 2004/18/EG 12.1.2. Selectiecriteria met betrekking tot de financiële en economische draagkracht

Eerste criterium betreffende de financiële en economische draagkracht van de inschrijver De inschrijver moet in de loop van de laatste drie boekjaren een jaaromzet met betrekking tot activiteiten die rechtstreeks verband houden met de diensten beschreven in dit bijzonder bestek hebben gerealiseerd van minstens 1.000.000,000 euro. Hij moet bij zijn offerte een verklaring voegen met betrekking tot dit omzetcijfer tijdens de laatste drie boekjaren. Tweede criterium betreffende de financiële en economische draagkracht van de inschrijver. De inschrijver voegt bij zijn offerte het bewijs dat hij een verzekering inzake beroepsrisico’s heeft afgesloten. 12.1.3. Selectiecriteria betreffende de technische draagkracht

Eerste criterium betreffende de technische draagkracht van de inschrijver De inschrijver moet over de volgende referenties beschikken met betrekking tot de gedurende de laatste drie jaar uitgevoerde diensten: Drie referenties van diensten gelijkwaardig aan diegene die in deze opdracht worden gevraagd in gebouwen met minstens 500 gebruikers. Deze drie referenties moeten als volgt worden bewezen: a) als het om diensten aan publieke overheden gaat, dan wordt het bewijs geleverd door certificaten die zijn uitgeschreven of ondertekend door de bevoegde overheid. b) als het om diensten aan privépersonen gaat, dan worden de prestaties door de betrokkenen gecertificeerd; bij gebrek daaraan kan de inschrijver zijn prestaties zelf voor uitgevoerd verklaren. Voor elke referentie vermeldt de inschrijver de naam van de klant, de aard van de diensten en het bedrag van de opdracht. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de referenties die de inschrijvers hebben ingediend bij de referentieklanten te controleren.


Pagina 19/46

Tweede criterium betreffende de technische draagkracht van de inschrijver De inschrijver moet beschikken over de benodigdheden, het materieel en de technische uitrusting die noodzakelijk zijn voor de goede uitvoering van deze opdracht. De inschrijver moet bij zijn offerte een lijst voegen van de instrumenten, het materieel en de technische uitrusting waarover hij beschikt voor de uitvoering van de diensten. Derde criterium betreffende de technische draagkracht van de inschrijver. De inschrijver moet een beschrijving geven van de getroffen maatregelen om de kwaliteit van de dienstverlening te waarborgen. Vierde selectiecriterium met betrekking tot de technische draagdracht van de inschrijver. De inschrijver moet beschikken over opgeleid personeel om de opdracht uit te voeren. Hij moet bij zijn offerte een document voegen waarin het jaarlijks gemiddelde personeelsbestand van de drie laatste jaren wordt vermeld. Hij moet over een jaarlijks gemiddeld personeelsbestand van vijftig (50) personen voor de afvalophaling beschikken.

12.2. Regelmatigheid van de offertes De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht vanuit het oogpunt van hun geldigheid. Ongeldige offertes worden uitgesloten. Enkel de regelmatige offertes zullen in aanmerking worden genomen om te worden getoetst aan de gunningscriteria. De inschrijvers moeten alle administratieve en contractuele bepalingen van het bijzonder bestek aanvaarden, evenals alle reglementaire bepalingen van de overheidsopdrachten. Ieder voorbehoud bij deze bepalingen maakt de offerte onregelmatig en leidt tot de verwerping ervan. 12.3. Gunningscriteria Voor de keuze van de economisch meest interessante offerte worden de regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers getoetst aan een reeks gunningscriteria. De voor de verschillende criteria behaalde punten worden samengeteld om te komen tot een eindklassement. BELANGRIJK Voor de criteria “Kwaliteit van de methodologie” en “Kwaliteit van het voorgestelde concept” worden de punten toegekend door een evaluatiecommissie. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om voor de analyse van de offertes een beroep te doen op een of meerdere externe deskundigen van de FOD Financiën.


Pagina 20/46

12.3.1. Lijst van de gunningscriteria

De opdracht wordt toegewezen aan de inschrijver die de meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1° De prijs 2° De kwaliteit van het voorgestelde concept 3° De kwaliteit van de methodologie TOTAAL

50 punten 30 punten 20 punten 100 punten

12.3.2. Evaluatiemethode De criteria zullen als volgt worden geëvalueerd: De prijs

50 punten

Wat de evaluatie van het gunningscriterium “Prijs” betreft, zal de volgende formule worden toegepast om de punten te berekenen: Mo = 50 x (Pm / Po) Waarbij Mo het aantal punten is dat de inschrijver heeft behaald voor het criterium “Prijs”; Pm de laagste globale forfaitaire prijs excl. btw is die is voorgesteld in een regelmatige offerte; Po de globale forfaitaire prijs excl. btw voorgesteld in de geanalyseerde offerte is; Het resultaat van deze bewerking wordt berekend tot op twee cijfers na de komma.

De kwaliteit van het voorgestelde concept

30 punten

Voor de evaluatie van de kwaliteit van het voorgestelde concept, namelijk het basisidee waarop de hele organisatie berust en dat meer bepaald de keuze voor de afvalrecipiënten omvat, zal de aanbestedende overheid rekening houden met de volgende subcriteria:

1° de keuze van de recipiënten vanuit het standpunt van de toepassing van de principes van duurzame ontwikkeling

2° de esthetiek van de recipiënten 3° de gebruiksvriendelijkheid van de recipiënten

(/10 punten) (/10 punten) (/10 punten)

De punten die worden toegekend voor het criterium "kwaliteit van het voorgestelde concept” worden verkregen door de punten voor de drie subcriteria op te tellen.


Pagina 21/46

Op maximaal 10 pagina's beschrijft de inschrijver het voorgestelde concept, rekening houdend met deze subcriteria: 1. de keuze van de recipiënten vanuit het standpunt van de toepassing van de principes van duurzame ontwikkeling (10 punten) Voor dit subcriterium krijgen de inschrijvers meer punten naarmate het voorgestelde concept meer past in een visie van toepassing van de principes van duurzame ontwikkeling. De voorkeur van de aanbestedende overheid gaat uit naar recipiënten waarbij zo veel mogelijk afval aan de bron kan worden gesorteerd, voor zover de sorteermogelijkheden aan de bron daadwerkelijk behouden blijven in de loop van het inzamel- en verwerkingsproces. Voor dit gunningssubcriterium wordt de volgende beoordeling toegepast: - 10 punten: - 8 punten: - 5 punten: - 3 punten: - 0 punten:

zeer goed goed voldoende zwak waardeloos of onmogelijk te evalueren

2. de esthetiek van de recipiënten (10 punten) Voor dit subcriterium krijgen de inschrijvers meer punten naarmate ze recipiënten leveren die kunnen worden geïnstalleerd in de kantoorzones en die zo discreet en harmonieus mogelijk passen in de vorm en de kleuren van het uitzicht van de werkposten en in de omgeving van het North Galaxy-gebouw. Voor dit gunningssubcriterium wordt de volgende beoordeling toegepast: - 10 punten: - 8 punten: - 5 punten: - 3 punten: - 0 punten:


3. de gebruiksvriendelijkheid van de recipiënten (10 punten) Voor dit subcriterium krijgen de inschrijvers meer punten naarmate de gebruiksvriendelijkheid van de recipiënten. De voorkeur van de aanbestedende overheid gaat uit naar compacte recipiënten met duidelijke gebruiksmodaliteiten. De voorgestelde recipiënten moeten rekening houden met de te behalen doelstellingen en de vereisten van de technische voorschriften (een recipiënt in elk afgesloten kantoor, een voor maximaal 4 personen in de semi-landschapskantoren, enz.). Voor dit gunningssubcriterium wordt de volgende beoordeling toegepast: - 10 punten: - 8 punten:

zeer goed goed


- 5 punten: - 3 punten: - 0 punten:

Pagina 22/46

voldoende zwak waardeloos of onmogelijk te evalueren

De kwaliteit van de methodologie

20 punten

Voor de evaluatie van de kwaliteit van de methodologie, namelijk de kwaliteit van de praktische organisatie van het geplande werk om de opdracht uit te voeren, zal de aanbestedende overheid rekening houden met de volgende subcriteria:

1° de kwaliteit van de organisatie van de afvalophaling in de kantoorzones (/8) 2° de kwaliteit van de organisatie van het sorteercentrum en de frequentie van de verwijdering van het afval uit het gebouw 3° de kwaliteit van de organisatie van de sensibiliseringsacties

(/8) (/4)

De punten die worden toegekend voor het criterium "kwaliteit van de methodologie” worden verkregen door de punten voor de drie subcriteria op te tellen. Op maximaal 10 pagina's beschrijft de inschrijver de voorgestelde methodologie, rekening houdend met deze subcriteria: 1. de kwaliteit van de organisatie van de afvalophaling in de kantoorzones (/8 punten) Voor dit subcriterium krijgen de inschrijvers punten op basis van de omvang van de door hen bestemde middelen en van de volledigheid en nauwkeurigheid van hun procedures en de mate waarin hun procedures aangepast zijn aan de bijzonderheden van de opdracht. De voorkeur van de aanbestedende overheid gaat uit naar een doeltreffende procedure voor afvalophaling die minder hinder oplevert voor de gebruikers van het gebouw. Voor dit gunningssubcriterium wordt de volgende beoordeling toegepast: - 8 punten: - 6 punten: - 4 punten: - 2 punten: - 0 punten:


2. de frequentie van de verwijdering uit het NORTH GALAXY-gebouw van het in de kantoorzones ingezamelde afval (/8 punten) Voor dit subcriteria krijgen de inschrijvers meer punten naargelang de frequentie van de verwijdering van het afval uit het gebouw. Voor dit gunningssubcriterium wordt de volgende beoordeling toegepast: - 8 punten: - 6 punten: - 4 punten: - 2 punten: - 0 punten:



Pagina 23/46

3. de kwaliteit van de organisatie van de sensibiliseringsacties (/4 punten) Voor dit subcriterium krijgen de inschrijvers meer punten naarmate ze meer middelen inzetten om de gebruikers van het gebouw te sensibiliseren voor selectieve inzameling aan de bron. De voorkeur van de aanbestedende overheid gaat uit naar het gebruik van een brede waaier van communicatiedragers, maar ook naar een grotere frequentie van sensibiliseringscampagnes met als doel het dagelijks gebruik van de recipiënten door de gebruikers van het gebouw of nog de antwoorden die worden aangereikt ingeval van kwaad opzet. Voor dit gunningssubcriterium wordt de volgende beoordeling toegepast: - 4 punten: - 3 punten: - 2 punten: - 1 punt: - 0 punten:


12.3.3. Eindscore

Er wordt een eindcijfer toegekend aan iedere offerte door de behaalde punten voor de drie bovengenoemde criteria bij elkaar op te tellen. De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de hoogste eindbeoordeling.

13. Borgstelling Een borgstelling is vereist. Het bedrag is vastgelegd op 5% van het jaarlijks bedrag (excl. btw) van de opdracht (d.w.z. de vaste prijs voor de eerste twaalf maanden van het contract zonder mogelijkheid van prijsherziening) en wordt afgerond op het hogere tiental in euro. De borgtocht kan overeenkomstig de wettelijke en reglementaire bepalingen hetzij in contanten, hetzij in overheidsfondsen, hetzij in de vorm van een collectieve borgtocht worden gesteld. De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wet van 22 maart 1993 op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). Binnen dertig kalenderdagen na de dag waarop de opdracht werd afgesloten, moet de aannemer een bewijs leveren van de samenstelling van een borgtocht door zichzelf of door een derde, op een van de volgende manieren: 1°

wanneer het om speciën gaat, door storting van het bedrag op het Postchequerekeningnummer van de Deposito- en Consignatiekas (PCR nr. 6792004099-79) of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;


Pagina 24/46

2°

wanneer het publieke fondsen betreft, door neer legging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

3°

wanneer het een gezamenlijke borgstelling betref t, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

4°

wanneer het een waarborg betreft, door de verbin tenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.

Het bewijs wordt geleverd naargelang het geval door overlegging aan de aanbestedende overheid van: 1°

hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en C onsignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

2°

hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming;

3°

hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier o f een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

4°

hetzij de originele akte van solidaire borg, gev iseerd door de Deposito- en Consignatiekas of een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

5°

hetzij het origineel van de verbintenisakte opge maakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.

Deze documenten, ondertekend door de bewaargever, geven aan ten bate van wie de borgtocht wordt gesteld, de nauwkeurige bestemming ervan door de beknopte vermelding van het voorwerp van de opdracht en van de referentie van het bijzonder bestek, alsook de naam, voornaam en het volledige adres van de opdrachtnemer en eventueel van de derde die de deponering voor rekening heeft gedaan, met de vermelding van “geldschieter” of “lasthebber”, al naargelang het geval. De hierboven genoemde termijn van dertig kalenderdagen wordt geschorst tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de opdrachtnemer voor de dagen van de betaalde jaarlijkse vakantie en de inhaalrustdagen waarin reglementair of in een algemeen verbindend verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst wordt voorzien.

Het bewijs van het stellen van de borgtocht moeten worden verzonden naar: Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Budget en Beheerscontrole Beheerder van de vastleggingen divisies en lijndiensten Koning Albert II-laan 33 – bus 782 1030 Brussel


Pagina 25/46

De borgtocht zal in eenmaal worden vrijgegeven na de definitieve aanvaarding van de laatste opdracht die is uitgevoerd op basis van het contract dat is afgesloten op basis van dit bijzonder bestek, op uitdrukkelijk verzoek van de opdrachtnemer en op voorwaarde dat de geleverde diensten werden opgeleverd.

14. Uitvoering van de diensten 14.1. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd. De diensten worden uitgevoerd in het North Galaxy-complex, Albert II-laan 33 te 1030 Brussel. 14.2. Uitvoering van het contract: BELANGRIJK De opdrachtnemer moet de aanbestedende overheid een gedetailleerde werkplanning bezorgen, binnen 15 kalenderdagen vanaf de dag volgend op de verzenddatum van de bestelbon of de kennisneming van de gunning van de opdracht en uiterlijk op de eerste dag van de uitvoering van het contract. Deze werkplanning omvat een beschrijving van de uit te voeren werken en de bijhorende timing. De werkplanning moet de in het bijzonder bestek opgelegde frequenties naleven. Hij legt uit wie "wat" "wanneer" zal doen en dit voor elke dag van de week. Afwijkingen van deze werkplanning tijdens de uitvoering van het contract moeten op voorhand ter goedkeuring aan de leidend ambtenaar worden overgemaakt. Deze behoudt zich het recht voor om aanpassingen aan de werkplanning te vragen in functie van specifieke omstandigheden. Het laattijdig indienen van de werkplanning wordt bestraft met een specifieke boete voorzien in punt 19 van het bijzonder bestek. Behoudens eventuele vrijstellingen toegekend door de aanbestedende overheid moeten de diensten worden geleverd op werkdagen tussen 7.30 en 17.30 uur voor wat betreft de afvalophaling aan de bron en de verwijdering van het afval uit het gebouw. Er dient opgemerkt te worden dat er geen afvalophaling is gepland tussen Kerstmis en Nieuwjaar. Sommige prestaties kunnen overigens, op vraag van de aanbestedende overheid, worden geleverd op andere tijdstippen, overdag, zonder schadevergoeding of prijstoeslag. De opdrachtnemer moet het personeel, de werkkledij, de producten en het materieel leveren die nodig zijn voor de uitvoering van de zijn prestaties. De werkkledij moet ervoor zorgen dat het bedrijf waarvoor de afvalophalers werken, gemakkelijk kan worden herkend. Het is verboden voor het personeel van de opdrachtnemer om gebruik te maken van materieel of voorwerpen die toebehoren aan de aanbestedende overheid, zowel voor de uitvoering van zijn werk als voor persoonlijk gebruik (telefoons, fax, kopieermachines, informaticamateriaal, enz.), behalve van het materiaal dat de aanbestedende overheid ter beschikking zou stellen in het kader van de uitvoering van het contract. Dit materiaal mag uitsluitend worden gebruikt in het kader van de uitvoering van het contract. De opdrachtnemer moet regelmatig en op zijn kosten de lokalen ontsmetten die worden gebruikt voor het opslaan van het afval, evenals de containers. De periodiciteit moet worden aangepast aan de aard van de opgeslagen materialen en zal worden bepaald in overleg met de ambtenaareconoom van North Galaxy.


Pagina 26/46

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de aanbestedende overheid en de verschillende veiligheidsdispatchings (gelegen op de sokkel) te wijzen op eventuele afwijkingen in de normale werking van het gebouw die hij tijdens zijn prestaties heeft vastgesteld.

14.3. Controle van de aanwezigheden en prestaties Bij de aanwerving van personeel moet de opdrachtnemer rekening houden met de arbeidswetgeving. Daarom moet het personeel een arbeidscontract hebben dat op vraag van de aanbestedende overheid moet worden voorgelegd en bijgevolg moet de aannemer te allen tijde kunnen aantonen dat zijn personeel in orde is met de Belgische arbeidswetgeving. Hij dient de leidend ambtenaar een complete lijst te bezorgen van het voor de uitvoering van het contract bestemde personeel; die lijst moet systematisch worden bijgewerkt bij iedere wijziging in de samenstelling van het personeel. Deze lijst moet minstens de volgende persoonlijke gegevens bevatten: -

de naam de voornaam de geboortedatum de functie de kwalificatie

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de methode te bepalen voor het registreren van de aanwezigheden van het personeel dat door de opdrachtnemer op de bouwplaats ter beschikking wordt gesteld. De leidend ambtenaar of zijn afgevaardigden houden, op een plaats die tussen beide partijen is overeengekomen, een register bij waarin alle waarnemingen met betrekking tot de uitvoering van het contract worden opgetekend. De afgevaardigde(en)/inspecteur(s) van de opdrachtnemer moet(en) dagelijks dit register paraferen en onmiddellijk maatregelen nemen om de vastgestelde gebreken te verhelpen. Om de prestaties te controleren zal worden gevraagd: 1. aan de opdrachtnemer, om een lijst met de volgende individuele inlichtingen te bezorgen: -

de naam de voornaam de te leveren prestaties, dag per dag, in het kader van de onderhavige opdracht

2. aan elke afvalophaler, om een rooster in te vullen dat minstens de volgende gegevens bevat: -

-

zijn identiteit; de gedane verdiepingen; de verdiepingen of delen van verdiepingen die niet zijn gedaan; de redenen waarom een deel van het werk niet is uitgevoerd; eventuele opmerkingen;


-

Pagina 27/46

datum en handtekening.

Op de rooster is ruimte voorbehouden voor opmerkingen van de leidend ambtenaar of zijn afgevaardigden. De leidend ambtenaar behoudt zich het recht voor om te allen tijde de aanwezigheden en de kwaliteit van de door het personeel van de opdrachtnemer geleverde prestaties te controleren. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor te allen tijde een beroep te doen op een externe firma om de goede uitvoering van de afvalophaling te controleren. 14.4. Verantwoordelijke voor de uitvoering en volmacht De aannemer is er als enige voor verantwoordelijk dat alle veiligheidsnormen van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming en de Codex over het welzijn op het werk op de werkplaats nageleefd worden. Daarenboven moet het tewerkgesteld personeel de geldende voorschriften in acht nemen inzake de fysieke veiligheid van personen en goederen. De door de aannemer of zijn aangestelde(n) veroorzaakte beschadigingen aan de lokalen en aan de roerende en/of onroerende goederen moeten worden hersteld op kosten van de aannemer en dit binnen een zo kort mogelijke tijdspanne, die zal bepaald worden door de leidend ambtenaar. De maximumduur van deze tijdspanne zal geval per geval worden vastgesteld. Een verantwoordelijke of zijn afgevaardigde(n) aangesteld door de opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de leiding en het toezicht op de prestaties. Hij blijft in ieder geval volledig verantwoordelijk voor de goede uitvoering van de opdracht. De afgevaardigde(n) van de opdrachtnemer moet(en) door de aanbestedende overheid erkend zijn. Zijn/hun opdracht moet duidelijk bepaald zijn in een document dat de opdrachtnemer overhandigd aan de leidend ambtenaar die de ontvangst ervan bevestigt. De aanbestedende overheid moet de afgevaardigde(n) van de opdrachtnemer tijdens de normale kantooruren kunnen bereiken. Op eenvoudig verzoek moet(en) de afgevaardigde(n) van de opdrachtnemer zich binnen 24 uur bij de leidend ambtenaar of diens afgevaardigde aanbieden. Indien de verantwoordelijke afwezig is, moet de opdrachtnemer een vervanger aanduiden. Indien de verantwoordelijke wordt vervangen, moet de opdrachtnemer de aanbestedende overheid binnen 24 uur na de vervanging hiervan op de hoogte brengen. Om praktische redenen moet de opdrachtnemer in zijn werkplanning (zie punt 14.2 "Uitvoering van het contract") de volgende gegevens vermelden: 1) naam en voornaam van de verantwoordelijke; 2) zijn functie binnen het bedrijf; 3) het telefoon-, fax- en gsm-nummer waarop hij kan worden bereikt; 4) zijn e-mailadres. Indien een vervanger wordt aangesteld, deelt de dienstverlener dezelfde gegevens over deze persoon mee aan de leidend ambtenaar of diens afgevaardigde.


Pagina 28/46

Alle documenten met betrekking tot de opdracht, ook klachten, worden via aangetekend schrijven of een eigenhandig overhandigde brief met ontvangstbevestiging aan de opdrachtnemer meegedeeld. 14.5. Evaluatie van de uitgevoerde diensten Als er tijdens de uitvoering van de diensten afwijkingen worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk worden gemeld aan de opdrachtnemer via een fax of een e-mail, die zal worden bevestigd door een aangetekend schrijven. De opdrachtnemer is verplicht om niet-conform uitgevoerde diensten over te doen. Er kan te allen tijde worden overgegaan tot een evaluatie van de kwaliteit en de conformiteit van de uitgevoerde diensten. In geval van een opmerking zal een proces-verbaal van de gebreken worden opgemaakt, waarvan het originele exemplaar zal worden overgemaakt aan de dienstverlener.

14.6. Veiligheid De aanbestedende overheid behoudt zich, via haar leidend ambtenaar of diens afgevaardigden, het recht voor zich te verzetten tegen de indiensttreding van een personeelslid als er redenen bestaan om aan te nemen dat het niet al de vereiste garanties biedt. Dat verzet moet worden gemotiveerd. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor zich middels een motivatie en een bewijs van de ingeroepen feiten te verzetten tegen het in dienst houden van een personeelslid dat de aan hem of haar toevertrouwde taak niet naar behoren uitvoert. De aanbestedende overheid mag de toegang tot de lokalen ontzeggen aan het personeel van de aannemer waarvan het gedrag niet strookt met de goede uitvoering van de opdracht. Wat de toegangscontrole betreft, moet de opdrachtnemer zich strikt houden aan de regels houden die van kracht zijn in het North Galaxy-complex Om veiligheidsredenen worden deze regels pas meegedeeld op het ogenblik van de toewijzing van de opdracht, en dat uitsluitend aan de opdrachtnemer. De opdrachtnemer mag deze regels niet inroepen als reden om een prijstoeslag of gelijk welke herziening van de opdracht te rechtvaardigen. 15. Oplevering van de diensten: De leidend ambtenaar belast met de leiding van en de controle op de uitvoering van de opdracht kan zijn gedeeltelijke of volledige bevoegdheden aan een of meer personen delegeren. De identiteit van deze afgevaardigde(n) zal aan de dienstverlener worden meegedeeld op het ogenblik dat de uitvoering van de diensten van start gaan.

Een proces-verbaal van definitieve volledige oplevering (of weigering) (met betrekking tot de volledige oppervlakte waar het afval moet worden ingezameld) zal opgesteld worden:


-

Pagina 29/46

bij de beëindiging van de opdracht

of -

als de aanbestedende overheid (of de opdrachtnemer) gebruik heeft gemaakt van zijn recht op opzegging, na het verstrijken van de overeengekomen prestatietermijn.

De (volledige of gedeeltelijke) definitieve oplevering bestaat in het controleren of eventuele schade veroorzaakt tijdens of ten gevolge van de uitvoering van de onderhavige opdracht werd gerepareerd en/of in het opmaken van een staat van de schade die nog moet worden gerepareerd door de aannemer voor het verstrijken van de termijn van 15 kalenderdagen die volgen op de einddatum van de prestaties. Met het opmaken van de bovengenoemde processen-verbaal kan worden begonnen vijf (5) dagen voor het contractuele einde van de opdracht of van het gedeelte van de opdracht waar de opzegging betrekking op heeft. De goedkeuring van de complete definitieve oplevering leidt tot de vrijmaking van de borgtocht. De goedkeuring van een gedeeltelijke definitieve oplevering leidt tot de vrijmaking van het evenredige gedeelte van de borgtocht. Ter voorkoming van eventuele betwistingen met betrekking tot het ontstaan van de schade: -

beschikt de aannemer over een termijn van acht (8) kalenderdagen om de aanbestedende overheid een lijst te bezorgen van de bestaande schade vóór de uitvoering van de eerste prestaties. Die lijst wordt binnen de vijf (5) volgende kalenderdagen bestudeerd in aanwezigheid van alle partijen;

-

wijst de aannemer de aanbestedende overheid op de schade zodra hij die vaststelt of veroorzaakt.

De aandacht van de aannemer wordt erop gevestigd dat herstellingen dienen te worden uitgevoerd tot voldoening van de aanbestedende overheid en dat beschadigingen die niet hersteld zijn binnen 15 kalenderdagen volgend op de beëindiging van een gedeelte of de totaliteit der prestaties ambtshalve zullen hersteld worden op kosten van de aannemer. De borgtocht kan voor dat doel worden gebruikt.

16. Facturatie en betaling van de diensten De betaling zal gebeuren na de uitvoering der afvalophaalprestaties beschreven in punt B “Technische voorschriften”, op basis van regelmatige en juist opgestelde maandelijkse facturen, te onderwerpen aan de btw, op naam van:

Federale Overheidsdienst FINANCIËN Leveranciersboekhouding Koning Albert II-laan 33 – Bus 788 1030 Brussel


Pagina 30/46

Op de facturen is de volgende vermelding aangebracht: “Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op rekening nr. … op naam van … te …”. De vereffeningsprocedure verloopt overeenkomstig het Reglement op de Rijkscomptabiliteit. Enkel correct uitgevoerde werken en leveringen mogen gefactureerd worden. De betaling gebeurt binnen een termijn van 50 kalenderdagen na de datum waarop de opleveringsformaliteiten zijn beëindigd, voor zover de aanbestedende overheid tegelijk in het bezit is van de regelmatig opgemaakte factuur, alsook van de andere documenten die eventueel worden geëist. De factuur dient te worden opgesteld in EURO.

17. Bijzondere verplichtingen voor de dienstverlener De dienstverlener en zijn medewerkers zijn gebonden door een terughoudendheidsplicht betreffende de informatie die hen wordt meegedeeld bij de uitvoering van deze opdracht. Die informatie mag in geen geval worden meegedeeld aan derden zonder de schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid. De dienstverlener mag deze opdracht echter wel vermelden als referentie.

18. Geschillen Alle geschillen betreffende de uitvoering van deze opdracht zullen uitsluitend worden beslecht door de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement van Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans. De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor schade aan personen of aan uitrusting die het rechtstreekse of onrechtstreekse gevolg is van de activiteiten die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke schade-eis van derden dienaangaande.

19. Verweermiddelen van de aanbestedende overheid 19.1. Boete voor laattijdige uitvoering In afwijking van artikel 75 van de bijlage bij het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 wordt in geval van niet-uitvoering van de taken volgens de frequentie vermeld in de werkplanning van rechtswege per taak, per kalenderdag met vertraging een boete van 100,00 euro voor laattijdige uitvoering toegepast. Een laattijdige indiening van de werkplanning waarvan sprake onder punt 14.2. van dit bijzonder bestek vormt eveneens het voorwerp van de toepassing van een boete van 150,00 euro per kalenderdag vertraging. BELANGRIJK De boeten voor vertragingen worden bepaald bij wijze van forfaitaire schadevergoeding voor een vertraging in de uitvoering van de opdracht. Ze staan los van de hieronder bepaalde boeten. Ze zijn betaalbaar, zonder ingebrekestelling, door het verstrijken van de termijn, zonder


Pagina 31/46

tussenkomst van een proces-verbaal, en worden van rechtswege toegepast voor al de kalenderdagen vertraging. 19.2. Boeten voor een afwezige afvalophaler Er wordt een forfaitaire straf opgelegd van € 135,00 per dag afwezigheid van een afvalophaler. 19.3. Niet-betaling van niet-uitgevoerde prestaties Naast de toegepaste boetes heeft de aanbestedende overheid steeds het recht om de uitbetaling van niet-geleverde prestaties te weigeren. Bovendien moet het aantal afvalophalers, zoals vermeld in de offerte en verduidelijkt in de werkplanning, worden nageleefd, op straffe van vermindering van het gefactureerde bedrag ten belope van het aantal afwezige afvalophalers. 19.4 Aanrekening van de boeten Het bedrag van de boetes, evenals het bedrag van de schade, uitgaven of kosten die voortvloeien uit of moeten voortvloeien uit de ambtshalve toepassing van maatregelen, worden op de eerste plaats afgetrokken van de bedragen die om welke reden dan ook (facturen) verschuldigd zijn aan de opdrachtnemer, en daarna van de borgtocht. 19.5 Klachten en verzoekschriften. Alle klachten en verzoekschriften dienen verstuurd te worden, per aangetekend schrijven, naar:

Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Logistiek Afdeling logistiek Brussel De heer Michel THEUNISSEN, Auditeur-Generaal dd., Afdelingshoofd North Galaxy – Toren B – 2e verd. Koning Albert II laan 33, Bus 971 1030 Brussel


Pagina 32/46

B. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN 1. Voorwerp: De Onderhavige opdracht heeft tot doel te komen tot een integraal afvalbeheer in het North Galaxy-gebouw, Koning Albert II-laan 33 te 1030 Brussel. 2. Beschrijving van het North Galaxy-complex: In het North Galaxy-complex werken ongeveer 4000 ambtenaren. De meesten werken in open ruimten (semi-landschapskantoren) die voornamelijk zijn gegroepeerd in “eilandjes” van 4 personen. Het gebouw telt 2 torens (A & B) van 27 verdiepingen en een paviljoen (C) van 5 verdiepingen. Op de eerste verdieping van toren A bevindt zich een medisch kabinet. Voor dit medisch kabinet moet een specifieke oplossing worden voorgesteld. Elke verdieping van gebouw A, B en C telt ongeveer 10 gesloten kantoren. In deze kantoren werken een of meer personen. Elke verdieping van gebouw A, B en C telt minstens een kopieerhoek/-lokaal. Elke verdieping van paviljoen C heeft een koffiehoek en een kitchenette. Op sommige verdiepingen bevinden zich ook een of meer vergaderzalen. Op elke verdieping staan drankautomaten. Het is niet voorzien om een vuilnisbak in de buurt van deze zone te plaatsen. In de sanitaire lokalen worden de handen gedroogd met papieren handdoekjes. Deze opdracht heeft geen betrekking op het ophalen van dit papier. Het volledige complex heeft een gemeenschappelijke sokkel van 2 verdiepingen (verdiepingen 0 en +1) los van torens A & B en van paviljoen C. Deze sokkel telt verschillende gesloten lokalen en vergaderzalen. Het complex telt twee loskaaien en verschillende afvalopslagzones (zie verder). Op verdieping +1 van de gemeenschappelijke sokkel bevinden zich een restaurant en een cafetaria. Deze opdracht heeft geen betrekking tot de afvalophaling en -verwerking van het restaurant en de cafetaria. Het ondergrondse gedeelte van het gebouw telt vier verdiepingen, bestaande uit parkeer- en archiefruimte. Op de verdiepingen -2 en -4 is elke tussenverdieping een archiefruimte.


Pagina 33/46

3. Integraal afvalbeheer: Het integrale afvalbeheer moet worden gezien in een visie van duurzame ontwikkeling. Dit beheer omvat:

-

De selectieve inzameling van al het afval met sortering aan de bron door de gebruikers van het complex.

-

Het verwijderen van kartonnen dozen nabij de bureaus maar ook in de buurt van de liften waar de dienstverlener van deze opdracht aangepaste recipiënten zal plaatsen.

-

Het ter beschikking stellen, de installatie en het regelmatig onderhoud (minstens eenmaal per week) van aangepaste containers en recipiënten.

-

Het interne vervoer van het afval naar de lokalen waar het zal worden opgeslagen in de juiste containers.

-

Het verwijderen van het afval uit het North Galaxy-gebouw. Papier wordt niet verwijderd: zie verder “Belangrijk”.

-

De verwerking van het afval zodat dit optimaal kan worden gevaloriseerd, in het bijzonder door middel van recyclage van materiaal.

-

Het scheiden van afval tijdens het sorteren aan de bron moet worden gewaarborgd gedurende het hele inzamel- en verwerkingsproces.

BELANGRIJK Wat betreft het verwijderen van papier uit het gebouw: De Administratie van de Domeinen, die deel uitmaakt van de FOD Financiën, heeft een contract gesloten voor de ophaling van het papier in alle gebouwen van de federale overheidsdiensten, waaronder de gebouwen die worden gebruikt door de FOD Financiën. De ophaling, het vervoer en de verwerking van het papier maken geen deel uit van dit bijzonder bestek. De firma die instaat voor de papierophaling levert zijn eigen containers; de opdrachtnemer van deze opdracht moet de containers geleverd door de opdrachtnemer voor de papierophaling gebruiken en vullen.

-

De systematische maandelijkse mededeling van gegevens voor de boekhouding (facturatie) en het milieubeheer (EMAS). Deze gegevens moeten minstens de verdeling van de hoeveelheid opgehaald afval volgens type bevatten, zodat zijn evolutie kan worden opgevolgd.

-

Het organiseren van sensibiliseringscampagnes om de gebruikers van het gebouw aan te sporen om aan selectieve inzameling te doen aan de bron.


Pagina 34/46

4. Recipiënten – containers – selectieve afvalsortering In dit bijzonder bestek wordt met de term “recipiënt” doorgaans verwezen naar een vuilnisbak met compartimenten of verschillende vuilnisbakken waarin een of meer ambtenaren rechtstreeks hun afval kunnen werpen. De term container wordt doorgaans gebruikt voor recipiënten van grote omvang waarin het afval van de verdiepingen of te vernietigen archieven wordt verzameld.

I.

De recipiënten

Om sorteren aan de bron mogelijk te maken, moet de opdrachtnemer aangepaste en aantrekkelijke “recipiënten" ter beschikking stellen van de gebruikers van het North Galaxygebouw. Hoewel niet iedere gebruiker over een eigen “recipiënt” hoeft te beschikken, eist de aanbestedende overheid toch dat:

-

-

de dienstverlener minstens één "recipiënt" per gesloten bureau en per vergaderzaal voorziet; de dienstverlener minstens één "recipiënt” per koffiehoek in paviljoen C voorziet; een recipiënt door maximaal vier personen mag worden gebruikt; in elke kopieerhoek/in elk kopieerlokaal één "recipiënt" staat; de capaciteit van de ‘recipiënt” voldoende moet zijn voor het afval van de gebruikers.

II.

De containers

De helft van de verdiepingen -2 en -4 doet dienst als archief. Op deze twee tussenverdiepingen zal de dienstverlener containers voor het vernietigen van archieven plaatsen. Op elke verdieping van -1 tot -4 in de parkeerruimten, zal de dienstverlener een container plaatsen ter hoogte van beide (2) liftbatterijen. III.

Verschillende recipiënten

Op alle verdiepingen van torens A en B en van paviljoen C moeten, in de buurt van de liften, aangepaste recipiënten voor gebruikt karton komen. In de opslaglokalen ter hoogte van de loskaaien moeten ”glasbollen” komen. Voor het medisch kabinet moet de dienstverlener recipiënten, een inzamelwijze en een aangepaste verwerking voorzien. IV.

Selectieve afvalsortering

De inschrijver moet, wat betreft de samenstelling van de te sorteren afvalmassa, zijn eigen voorstellen indienen per afvalcategorie met het oog op de selectieve sortering. De afvalcategorieën moeten in overeenstemming zijn met de indeling van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (zie website www.netbrussel.be).


Pagina 35/46

5. Inzameling en verwijdering van het afval: BELANGRIJK In overeenstemming met art. 69 van het ARAB moet het afval dagelijks in de lokalen worden opgehaald.

Afvalinzameling in de kantoren en de open ruimten. De afvalinzameling in de kantoren en de open ruimten (zoals reeds bepaald onder punt 2 "Beschrijving van het North Galaxy-complex) van deel B "Technische voorschriften" en onder punt 4 "Recipiënten - containers - selectieve afvalsortering”, meer bepaald in hoofdstuk II “de containers” van deel B "Technische voorschriften”) dient dagelijks te gebeuren. In het ondergrondse deel is er dagelijks verloop, maar moet het afval slechts worden opgehaald wanneer dit nodig is. De afvalophalers van de dienstverlener zamelen niet alleen afval in, maar stellen ook de recipiënten in een goede en propere staat ter beschikking van de ambtenaren van de FOD FINANCIËN De eventuele zakken in de recipiënten voor het afval van de gebruikers worden dagelijks vervangen. De opdrachtnemer moet de recipiënten minstens eenmaal per week onderhouden. Om zo doeltreffend mogelijk afval te sorteren aan de bron moet de opdrachtnemer op de recipiënten en op hun compartimenten, in het Nederlands en in het Frans of met behulp van pictogrammen, aanduiden welk soort afval waar hoort. De voorgestelde pictogrammen of aanwijzingen moeten duidelijk, goed zichtbaar en ondubbelzinnig zijn. De inschrijver voegt bij zijn offerte documentatie met afbeeldingen van de illustraties of foto's van de verschillende recipiënten die hij in het kader van deze opdracht wil gebruiken. Afvalinzameling in de opslaglokalen Het afval dat niet in de recipiënten voor sorteren aan de bron terecht kan, wordt door het personeel van de dienst Logistiek van de FOD Financiën in de opslaglokalen achtergelaten. Het gaat hier voornamelijk om houten paletten, lampen, batterijen, computers en schermen, toetsenborden, printers, inkt en tonerpatronen, kopieer- en faxtoestellen, meubelen of delen van meubelen die niet meer worden gebruikt, kleine toestellen of losse onderdelen van kleine toestellen, telefoons, gsm-toestellen, karton, los of vast piepschuim, plastic verpakking, glas, metaal, gevaarlijke producten, drankkarton, enz. Verwijdering van afval De opdrachtnemer moet de verwijdering van alle soorten afval, waaronder datgene dat wordt ingezameld door de personeelsleden van de FOD Financiën (uitgezonderd papier) waarborgen. Naargelang de aard van het afval moet de opdrachtnemer kiezen voor de goedkoopste


Pagina 36/46

oplossing met als bijkomende voorwaarde dat zoveel mogelijk afval moet kunnen worden gerecycleerd en naar een bevoegde en erkende firma moet worden gebracht. De opdrachtnemer bepaalt zelf het recyclagebedrijf en licht de leidend ambtenaar in. Voor elk type afval levert de opdrachtnemer het verwerkingscertificaat af volgens de geldende milieunormen. De opdrachtnemer mag, voor het vervoer en de verwerking van het afval een beroep doen op onderaannemers. Deze moeten in het bezit zijn van de nodige vergunningen. Het is de bevoegdheid van de opdrachtnemer om de wettelijke en/of reglementaire bevoegdheid van deze onderaannemers inzake afval te controleren. De opdrachtnemer moet de bewijsstukken aan de leidend ambtenaar bezorgen. De opdrachtnemer installeert en gebruikt een afvalsorteercentrum in de aangeduide lokalen van North Galaxy en verwijdert selectief alle afval, met uitzondering van papier. De opdrachtnemer plaatst containers die zijn aangepast aan de grote van de opslaglokalen en aan de verschillende afvalcategorieën. De lokalen op verdieping 0 waarin het afval wordt verzameld, hebben de volgende afmetingen:

Lokaal kant E. Solvayplein: + 35 m² Lokaal kant Vooruitgangsstraat: + 70 m² Opslagplaats voor vochtig afval: + 28 m² (kant Vooruitgangsstraat) Opslagplaats voor droog afval: + 32 m² (idem)

De opdrachtnemer moet de beschikbare oppervlakte zo doeltreffend mogelijk gebruiken. De behandeling en het beheer van deze containers wordt verzekerd door het personeel van de opdrachtnemer dat als enige is bevoegd om de containers te vullen en dat er dus op toeziet de deuren van de lokalen waar de containers zich bevinden te sluiten na hun tussenkomst. 6. Sensibilisering De opdrachtnemer helpt de aanbestedende overheid bij het opstellen van sensibiliseringscampagnes zodat het sorteren van afval een succes is bij het personeel. De organisatiemodaliteiten op basis van de in de offerte voorgestelde concepten worden met de opdrachtnemer besproken na de toewijzing van de opdracht. Op initiatief en op vraag van de leidend ambtenaar organiseert de opdrachtnemer in het North Galaxy-gebouw sensibiliseringsacties rond het probleem van het afvalbeheer en meer bepaald rond het naleven van de organisatiemodaliteiten voor de selectieve sortering, het gebruik van de recipiënten die ter beschikking worden gesteld en de beperking van de afvalproductie. De leidend ambtenaar wordt steeds op de hoogte gebracht van de organisatie van dergelijke campagnes. De partijen bepalen samen de inhoud van de boodschap die wordt verspreid en de media die daarvoor zullen worden gebruikt.


Pagina 37/46

7. Opstart en werkplanning Binnen zeven (7) kalenderdagen vanaf het begin van de afvalophaalprestaties moet de opdrachtnemer de recipiënten op de verdiepingen en de containers in de opslaglokalen hebben geplaatst. Binnen tien (10) kalenderdagen vanaf de bekendmaking van de goedkeuring van de offerte en uiterlijk aan de vooravond van het begin van de afvalophaalprestaties bezorgt de opdrachtnemer de aanbestedende overheid een planning van de plaatsing van de recipiënten, containers en eventueel samenperssysteem. Binnen dertig (30) kalenderdagen vanaf de bekendmaking van de goedkeuring van de offerte en uiterlijk aan de vooravond van het begin van de afvalophaalprestaties bezorgt de opdrachtnemer de aanbestedende overheid een gedetailleerde werkplanning. Deze werkplanning omvat een beschrijving van de te leveren diensten en de bijhorende timing. In deze planning staat duidelijk “wie" "wat” “wanneer” doet en dit voor elke dag van de week. Afwijkingen op deze werkplanning kunnen worden toegekend of gevraagd door de leidend ambtenaar. Binnen zestig (60) kalenderdagen vanaf het begin van de afvalophaalprestaties moet de opdrachtnemer het eventueel samenperssysteem hebben geïnstalleerd en laten erkennen. 8. Informatie en reporting De opdrachtnemer deelt de aanbestedende overheid de beheergegevens mee, in het bijzonder de informatie omtrent de evolutie van de afvalvolumes. De aard, de details en de presentatie van deze gegevens kunnen, zonder prijstoeslag, worden aangepast op vraag van de leidend ambtenaar. De opdrachtnemer informeert de leidend ambtenaar maandelijks over de ingezamelde hoeveelheden afval en dit per afvaltype. Hiervoor moeten de meest geschikte meeteenheden worden gebruikt (kg, m³, liter, enz.). De opdrachtnemer levert op aanvraag eveneens alle nuttige informatie en aanbevelingen met betrekking tot de opslag en het verwijderen van het afval, waardoor met name de gehanteerde procedés kunnen worden geoptimaliseerd. Hij deelt tevens alle boekhoudkundige en milieuinformatie (EMAS) mee over het afvalverwijderingsprocedé. De opdrachtnemer moet de attesten en bewijsstukken voor de afvalverwijdering maandelijks aan de leidend ambtenaar bezorgen. Voor elk type afval levert de opdrachtnemer het verwerkingscertificaat af volgens de geldende milieunormen. De opdrachtnemer mag, voor het vervoer en de verwerking van het afval een beroep doen op onderaannemers. Deze moeten echter in het bezit zijn van de nodige vergunningen. De leidend ambtenaar kan vragen om de zogenaamde vergunningen voor te leggen.


Pagina 38/46

De opdrachtnemer volgt de evolutie van de geldende milieuwetgeving en deelt de wijzigingen mee aan de leidend ambtenaar, voor zover deze wijzigingen een impact hebben op de uitvoering van het contract. De aanbestedende overheid moet oordelen in welke mate het contract aangepast moet worden om aan eventuele nieuwe normen te beantwoorden. 9. Contact- en evaluatievergaderingen De contactvergaderingen zijn bedoeld om eventuele problemen in verband met de dagelijkse prestaties (day to day) op te lossen, terwijl de evaluatievergaderingen de gelegenheid bieden om de processen voor een integraal afvalbeheer te opnieuw te evalueren om ze te optimaliseren. Een contactvergadering wordt driemaandelijks georganiseerd. Hierop moet een verantwoordelijke afgevaardigde van de opdrachtnemer aanwezig zijn. Gedurende de eerste zes maanden van de uitvoering van het contract zal deze vergadering echter maandelijks worden gehouden. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om vergaderingen bijeen te roepen voor de evaluatie van de goede uitvoering van de opdracht. Gedurende de eerste zes maanden van de uitvoering van het contract zal deze vergadering driemaandelijks worden georganiseerd en zal de eerste evaluatie drie maanden na het begin van het contract plaatsvinden. De evaluatievergaderingen kunnen, in voorkomend geval, op hetzelfde tijdstip als de contactvergadering plaatsvinden. Tijdens de verschillende contact- en/of evaluatievergaderingen kan de opdrachtnemer suggesties doen in verband met het sorteren van afval in de lokalen. Op basis van de evaluatie en van deze suggesties beslissen de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer samen in welk mate het inzamel- en verwerkingsprocedé verbeterd moet worden.

1030 Brussel, De Minister Van Financiën,

Didier Reynders

BELANGRIJK Deze offerteaanvraag kan in geen enkel geval worden beschouwd als een verbintenis vanwege de Federale Overheidsdienst Financiën, die zich het recht voorbehoudt om de opdracht al dan niet toe te wijzen.


C. BIJLAGEN 1. Offerteformulier 2. Referentiefiche 3. Plan van een verdieping in Toren B (B2)

Pagina 39/46


Pagina 40/46

BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen North Galaxy – Toren B – 4e verd. – bus 961 Koning Albert II-laan 33 1030 Brussel

BIJZONDER BESTEK NR. S&L/AO/254/2011 Algemene offerteaanvraag voor het integrale afvalbeheer in het complex North Galaxy – Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL

Het formulier moet volledig worden ingevuld De firma1:

(volledige benaming)

met als adres:

(straat) (postnummer en gemeente) (land)

met rekeningnr.: IBAN: BIC:

als

ingeschreven bij de RSZ onder het nr.:

1

Vermeld voor een natuurlijke persoon: de naam, voornamen, hoedanigheid of beroep, nationaliteit. Vermeld voor bedrijven: “De firma.......................... (naam van de firma of benaming, handelsvorm, nationaliteit en hoofdkantoor) vertegenwoordigd door de ondergetekende......................... (naam, voornaam, hoedanigheid)” Vermeld voor verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid: “De ondergetekende.……................ (voor elk van hen: naam, voornamen, hoedanigheid of beroep, nationaliteit en woonplaats, RSZ-inschrijvingsnummer) in tijdelijke vereniging voor de betreffende opdracht, verbindt zich individueel………………” Vermeld bovendien in de offerte welke van de inschrijvers belast is met de vertegenwoordiging van de vereniging voor de relaties met de aanbestedende overheid.


Pagina 41/46

het inschrijvingsnr. bij de Kruispuntbank van Ondernemingen2 en waarvoor de heer/mevrouw:

(naam) (functie)

Woonachtig op het adres:

(straat) (postnummer en gemeente) (land)

handelend als inschrijver of gevolmachtigde hieronder tekent en zich verbindt tot het uitvoeren van de opdracht beschreven in het bovengenoemde bijzonder bestek, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van het genoemde bijzonder bestek, tegen de hieronder vermelde globale jaarlijkse som, opgegeven in cijfers en voluit geschreven, van (…):

[In euro excl. btw, in cijfers en voluit geschreven] waarin de jaarlijkse btw inbegrepen moet zijn voor een bedrag van

[in cijfers en voluit geschreven, in euro] wat een jaarlijks globaal bedrag, inclusief btw, geeft van:

[in cijfers en voluit geschreven, in euro] 2

2

Uitsluitend voor Belgische inschrijvers.


Pagina 42/46

(…) evenals tot het toewijzen iedere dag van op zijn minst het aantal afvalophalers voor de uitvoering van de afvalophaling:

[in cijfers en voluit geschreven]

Ik geef de overheid te toestemming om alle nuttige informatie van zowel financiële als morele aard over mij in te winnen bij andere instanties of organismen. Deze inschrijving omvat de verbintenis de overheid op eenvoudig verzoek en zo spoedig mogelijk de documenten en certificaten te bezorgen waarvan zij de voorlegging eist in toepassing van het bijzonder bestek of in toepassing van de reglementering betreffende de afsluiting van contracten voor rekening van de staat. Nationaliteit van het toegewezen personeel Herkomst van de gebruikte producten, materialen en uitrustingen: Taal voor de interpretatie van het contract (correspondentie): Contactpersoon, adres, tel. nr., faxnr. voor het verzenden van de correspondentie na afloop van het contract


Pagina 43/46

De betaaldiensten zullen de verschuldigde bedragen betalen via overschrijving of storting op: Rekeningnummer: geopend op naam van: Taal gekozen voor de interpretatie van het contract:

(Nederlands of Fans)

Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet gestuurd worden naar: :

(straat) (postnummer en gemeente)

Fax:

(- en faxnummer)

:

(e-mail)

:

(websiteadres)

Aldus gedaan: Op De inschrijver of gevolmachtigde:

(naam)

(functie)

(handtekening)

GOEDGEKEURD, Brussel, op De minister van Financiën,


Pagina 44/46

BIJ DE OFFERTE TE VOEGEN: aankruisen Voor de selectie (zie punt 12.1) -

Drie contractreferenties van gelijkwaardige diensten in gebouwen met een capaciteit van minstens 500 gebruikers (zie punt 12.1.3) + referentiefiches (bijlage 2)

-

Informatie betreffende de omzet (zie punt 12.1.2.)

-

Het bewijs van de afsluiting van een verzekering voor het dekken van de beroepsrisico’s (zie punt 12.1.2) (zie punt 12.1.2)

Bij het offerteformulier gevoegde documenten -

De software gebruikt voor de virusscan (en de versie)


Pagina 45/46

BIJLAGE 2: FICHE IN TE VULLEN VOOR IEDERE REFERENTIE BESTEK NR.: S&L/AO/254/2011

Als bewijs van de technische draagkracht (art 71,2° KB van 8 januari 1996) waarvan sprake is onder punt 12.1.3 van het onderhavige bijzonder bestek, wordt gevraagd voor iedere referentie de volgende fiche in te vullen:

Naam van de openbare of private ontvanger van de verleende diensten: Adres: Naam van de contactpersoon: Telefoonnummer: Faxnummer: Bestemming van het gebouw (kantoorgebouw, woongebouw, industrieel, commercieel, andere verduidelijk): Aantal gepresteerde uren op jaarbasis: Aantal dagelijks aanwezige afvalophalers Aantal gebruikers van het gebouw: Jaarlijks bedrag van het contract, excl. btw: Aanvangsdatum van het contract: Einddatum van het contract:


Pagina 46/46

BIJLAGE 3: PLAN VAN EEN VERDIEPING VAN TOREN A, TOREN B EN TOREN C

Zie documenten in bijlage bij het bijzonder bestek

Algemene offerteaanvraag

Recommend Documents