STAD ANTWERPEN PATRIMONIUMONDERHOUD
Prijs: € 12,50
Algemene offerteaanvraag BESTEK nr. 2009/8174
Raamcontract voor het verzorgen van vervoer van artikelen naar de verschillende stadsdiensten verspreid over en rond het ganse grondgebied van de stad Antwerpen
De offertes dienen bezorgd te worden uiterlijk 29/05/2009 voor 10:00 uur op het bedrijf Patrimoniumonderhoud/Stafdienst/Aanbestedingen (gelijkvloers), Desguinlei 33, 2018 Antwerpen. Dan zal de voorzitter overgaan tot het openen van de offertes.
VOOR BIJKOMENDE INLICHTINGEN OF OPMERKINGEN KAN U TERECHT OP NAVOLGENDE NUMMERS: wat betreft het indienen of inzenden en de opening van de offertes: bedrijf patrimoniumonderhoud /aanbestedingen, Desguinlei 33, 2018 Antwerpen: tel. (03)244 50 91 wat betreft andere inlichtingen: Bart Van Tichelen tel: 03-544 42 50, fax: 03 544 42 54, e-mail
[email protected]
INHOUDSTAFEL 1
HOOFDSTUK 1: ALGEMENE INLICHTINGEN ................................................................................... 4 1.1 1.2 1.3
AANBESTEDENDE OVERHEID .................................................................................................................... 4 VOORWERP & DUURTIJD VAN DE OPDRACHT ........................................................................................... 4 WETGEVING OVERHEIDSOPDRACHTEN VAN TOEPASSING OP DE PROCEDURE EN DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT ........................................................................................................................................................... 4 1.3.1 Wetgeving........................................................................................................................................ 4 1.3.2 Voorrang documenten ..................................................................................................................... 4 1.3.3 Afwijkingen van de Algemene Aannemingsvoorwaarden................................................................ 4 1.4 AARD VAN DE OPDRACHT ........................................................................................................................ 5 1.5 GUNNINGWIJZE ........................................................................................................................................ 5 1.6 PROCEDUREVERLOOP ............................................................................................................................... 5 1.7 INFO, INZAGE DOCUMENTEN EN PLAATSBEZOEK ...................................................................................... 5 1.7.1 Vragen & inzage documenten ......................................................................................................... 5 1.7.2 Plaatsbezoek.................................................................................................................................... 5 1.8 COMMUNICATIE ....................................................................................................................................... 5 2
HOOFDSTUK 2: ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN ........................................................................ 6 2.1 SELECTIE ................................................................................................................................................. 6 2.1.1 Uitsluitinggronden .......................................................................................................................... 6 2.1.2 Kwalitatieve selectiecriteria............................................................................................................ 7 2.1.3 Toelatingsvoorwaarden................................................................................................................... 7 2.2 INHOUDELIJK VOORSTEL .......................................................................................................................... 8 2.2.1 Gunningcriteria............................................................................................................................... 8 2.2.2 Documenten..................................................................................................................................... 9 2.3 OFFERTE .................................................................................................................................................. 9 2.3.1 Vormvereisten ................................................................................................................................. 9 2.3.2 Indiening en openingszitting ......................................................................................................... 10 2.3.3 Verplichte inhoudsopgave ............................................................................................................. 10 2.3.4 Gestanddoeningstermijn................................................................................................................ 10 2.3.5 Varianten....................................................................................................................................... 10
3
HOOFDSTUK 3: CONTRACTUELE BEPALINGEN ........................................................................... 11 3.1 CONTROLE OP DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT ................................................................................ 11 3.2 BORG ..................................................................................................................................................... 11 3.3 UITVOERINGSMODALITEITEN ................................................................................................................. 12 3.3.1 Personeel....................................................................................................................................... 12 3.3.2 Wijziging personeel en onderaannemers....................................................................................... 12 3.3.3 Overdracht van de opdracht.......................................................................................................... 12 3.4 FINANCIËLE MODALITEITEN ................................................................................................................... 12 3.4.1 Prijsbepaling ................................................................................................................................. 12 3.4.2 Prijsherziening .............................................................................................................................. 12 3.4.3 Betalingsmodaliteiten & Facturatie .............................................................................................. 13 3.4.4 Verwijlintresten ............................................................................................................................. 13 3.5 AANSPRAKELIJKHEID, OVERMACHT EN VERZEKERINGEN ....................................................................... 13 3.6 INGEBREKESTELLING, BOETES, STRAFFEN EN MAATREGELEN VAN AMBTSWEGE.................................... 14 3.6.1 Boetes, straffen en ambtshalve maatregelen ................................................................................. 14 3.7 TOEPASSELIJK RECHT EN BEVOEGDE RECHTBANKEN ............................................................................. 14
4
HOOFDSTUK 4: TECHNISCHE BEPALINGEN .................................................................................. 16 4.1 CONTEXT ............................................................................................................................................... 16 4.2 DOEL...................................................................................................................................................... 16 4.3 OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT ........................................................................................................ 16 4.3.1 Ophaling goederen........................................................................................................................ 16 4.3.2 Frequentie van de ritten ................................................................................................................ 16 4.3.3 Leveringsmodaliteiten:.................................................................................................................. 17 4.3.4 Minimumvereisten waaraan de voertuigen moeten voldoen: ........................................................ 17
1
2
4.3.5 4.3.6 4.3.7
Verzekering: .................................................................................................................................. 17 Vergunningen:............................................................................................................................... 17 Vervoerscentrum ........................................................................................................................... 18
5
HOOFDSTUK 5: MODELDOCUMENTEN............................................................................................ 19
6
HOOFDSTUK 6: BIJLAGEN.................................................................................................................... 23
1
3
1 HOOFDSTUK 1: ALGEMENE INLICHTINGEN 1.1 Aanbestedende overheid De aanbestedende overheid is de stad Antwerpen, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie optreden de burgemeester Patrick Janssens en de stadssecretaris Roel Verhaert.
1.2 Voorwerp & Duurtijd van de opdracht De opdracht bestaat uit het vervoeren van ± 6.000 verschillende voorraadartikelen vanuit één centraal magazijn (Antwerpen/Luchtbal) naar de verschillende stadsdiensten op en rond het ganse grondgebied van de stad Antwerpen ten behoeve van de bedrijfseenheid Patrimoniumonderhoud, centrale aankoop en logistiek. Zie verder Hoofdstuk 4: Technische Bepalingen De opdracht loopt gedurende een periode van 4 jaar. De opdracht kan na het verstrijken van de periode tijdelijk verlengd worden wegens operationele redenen.
1.3 Wetgeving overheidsopdrachten van toepassing op de procedure en de uitvoering van de opdracht 1.3.1
Wetgeving 1. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten; 2. Het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; 3. Het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en de bijlage tot vaststelling van de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (AAV); 4. De Europese richtlijn 2004/18 van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten.
1.3.2
Voorrang documenten Bij tegenspraak binnen het bestek geldt volgende voorrang: bestek – inventaris.
1.3.3
Afwijkingen van de Algemene Aannemingsvoorwaarden Artikel 75
1
4
1.4 Aard van de opdracht De opdracht is een aanneming van diensten met Europese bekendmaking.
1.5 Gunningwijze De opdracht wordt gegund bij algemene offerteaanvraag.
1.6 Procedureverloop De gunningprocedure bestaat uit één fase, waarin zowel de inschrijvers als de offertes onderzocht zullen worden. Eerst wordt onderzocht of de inschrijvers zich niet in één van de gestelde uitsluitingsgronden bevinden en of zij voldoen aan de minima gesteld bij de selectiecriteria (zie 2.1.). Wanneer zij op grond van de gestelde uitsluitingsgronden en de kwalitatieve selectiecriteria geschikt en bekwaam worden geacht, wordt hun offerte onderzocht op grond van de gunningcriteria (zie 2.2.). De inschrijver met de beste regelmatige offerte op grond van de gunningcriteria, zal de opdracht toegewezen krijgen. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de opdracht niet toe te wijzen en een nieuwe procedure te lanceren.
1.7 Info, inzage documenten en plaatsbezoek 1.7.1
Vragen & inzage documenten De kandidaat-inschrijvers hebben de mogelijkheid om vragen te stellen over de procedure en de opdracht. De vragen moeten elektronisch bezorgd worden aan
[email protected]. Vragen die ten laatste tien dagen voor de opening gesteld worden zullen beantwoord worden en de antwoorden zullen aan iedereen die het bestek opgevraagd heeft, bezorgd worden.
1.7.2
Plaatsbezoek Het plaatsbezoek is NIET van toepassing
1.8 Communicatie Alle communicatie (zowel in woord als in schrift) tussen de betrokken partijen zal in het Nederlands gebeuren.
1
5
2 HOOFDSTUK 2: ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN 2.1 Selectie De betrouwbaarheid van de inschrijvers wordt getoetst op grond van de uitsluitinggronden. De geschiktheid van de inschrijvers wordt vervolgens beoordeeld op basis van de kwalitatieve selectiecriteria. 2.1.1
Uitsluitinggronden De inschrijver kan uitgesloten worden van de verdere procedure, indien hij zich in één of meerdere van de volgende situaties bevindt: 1. in staat van faillissement of van vereffening verkeren, werkzaamheden hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 2. aangifte hebben gedaan van faillissement, voor wie een procedure van vereffening of van gerechtelijk akkoord aanhangig is of het voorwerp zijn van een gelijkaardige procedure bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 3. bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast; 4. bij een beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken; 5. niet in orde zijn met bijdragen aan de Sociale Zekerheid; 6. niet in orde zijn met de betaling van belastingen in overeenstemming met de Belgische wetgeving of die van het land waar de kandidaat gevestigd is; 7. zich in ernstige mate hebben schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen 8. zich schuldig gemaakt hebben aan deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het strafwetboek; 9. zich schuldig gemaakt hebben aan omkoping als bedoeld in artikel 246 van het strafwetboek; 10. zich schuldig gemaakt hebben aan fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 11. zich schuldig gemaakt hebben aan witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Als bewijs van het tegendeel zal de inschrijver een verklaring op eer indienen m.b.t. de punten 1-4, 6-11 (zie Hoofdstuk 5: Modeldocumenten). Aandachtspunt:
1
Wanneer de inschrijver een Tijdelijke handelsvennootschap (THV) is, moet voor elke partner van de THV, de bovenvermelde documenten ingediend worden. Aan de inschrijver wordt gevraagd om het RSZ-attest van het voorlaatste kwartaal bij te voegen.
6
2.1.2
Kwalitatieve selectiecriteria 1) Lijst van uitgevoerde diensten (referentieopdrachten) De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende draagkracht heeft om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van referenties met betrekking tot het vervoeren van goederen tijdens de laatste 3 jaar, zowel van de inschrijver als van de eventuele onderaannemers; Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd: de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer); het begin en einde van de uitvoering; de beknopte omschrijving van de opdracht (verschillende onderdelen); uitvoering van de opdracht als hoofdaannemer of onderaannemer; de kostprijs. De lijst wordt vergezeld van getuigschriften van goede uitvoering voor de belangrijkste opdrachten. 2) Opgave van het tot de inschrijver behorende wagenpark waarmee de inschrijver zich voorneemt deze dienstverlening uit te voeren, met aanduiding van merk/model, voertuigencategorie, bouwjaar, brandstof en verbruik, en een doorlichting van deze wagens betreffende de ecoscore. 3) Opgave personeelsleden Het team dat belast zal worden met de uitvoering van de opdracht beschikt over de vereiste ervaring. De inschrijver vermeldt: het aantal betrokken personen de onderdelen van de opdracht waarmee zij belast zullen worden de naam van de preventieadviseur de naam van de veiligheidsadviseur voor het vervoer van gevaarlijke goederen 4) Financieel en economische draagkracht De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de financiële draagkracht van de inschrijvers te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen. De aanbestedende overheid zal deze stukken zelf opvragen. Aandachtspunten:
2.1.3
Indien de inschrijver een Tijdelijke handelsvennootschap (THV) is, moeten minstens in hoofde van één van de partners van de THV de gevraagde referenties ingediend worden. Indien de inschrijver beroep zal doen op onderaannemers, wordt duidelijk vermeld voor welke delen van de opdracht dit zal gebeuren met identificatie van de onderaannemers. (zie Hoofdstuk 5: Modeldocumenten, offerteformulier). De inschrijver die beroep doet op onderaannemers, kan referenties van deze onderaannemers opgeven met het oog op de kwalitatieve selectie.
Toelatingsvoorwaarden De inschrijver dient over de nodige vergunningen te beschikken voor de periode waarop deze opdracht van toepassing is wat betreft: transportvergunningen; ADR gevarenvergunning klasse 3;
1
7
chauffeurs beschikken over ADR getuigschrift; keuringen van voertuigen en laadtoestellen. Ingeval de duurtijd van de dienstverlening deze van de vergunning overschrijdt, zal de dienstverlener tijdig maatregelen treffen om de verlenging of hernieuwing te voorzien. Bij niet naleving hiervan zullen de maatregelen van ambtswege van toepassing zijn.
2.2 Inhoudelijk voorstel 2.2.1
Gunningcriteria De gunning geschiedt aan de inschrijver die de voordeligste regelmatige offerte heeft neergelegd, rekening houdend met de volgende gunningscriteria: Prijs: 70 punten De inschrijver is gehouden zijn nettoprijs per uur op te geven in euro alsmede zijn nettoprijs voor verhuring op dagbasis (deze dagprijs geldt voor een dag tussen 7.00u - 17.00u, beginnend en eindigend in het hoofdmagazijn en 350km inbegrepen) voor de diensten en opties vermeld in hoofdstuk 4 van dit bestek. De inschrijver kan dit doen voor de volgende types van bestel- en vrachtwagens: a) bestelvoertuig voor colli met laadvermogen van min. 1550 kg en/of min. 4 laadbare europaletten; b) voertuig met laadvermogen van min. 3300 kg en/of min. 10 laadbare europaletten; c) voertuig met laadvermogen van min. 5500 kg en/of min. 16 laadbare europaletten. Alle verschuldigde taksen, rechten en kosten moeten in de offerteprijs begrepen zijn met uitzondering van de BTW. Hiervoor moet duidelijk het ten honderd in de offerte worden opgegeven. De opgegeven prijzen moet een totaalbedrag weergeven. Hierin moeten dus alle kosten begrepen zijn zoals: onderhoud, verzekering en verbruik van het wagenpark; personeelskosten; logistieke ondersteuning. Als optie dient een prijs opgegeven te worden voor eventuele bijkomende prestaties zoals: bijkomend personeel; overuren; weekendwerk.
Kwaliteit en technische waarde van de producten: 30 punten
maatschappelijk verantwoord ondernemen (15 punten):
Maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) kan beschreven worden als een continu verbeteringsproces waarbij ondernemingen vrijwillig op systematische wijze economische, milieu- en sociale overwegingen op een geïntegreerde manier in de gehele bedrijfsvoering opnemen, waarbij overleg met de stakeholders, of belanghebbenden, van de onderneming deel uitmaakt van dit proces. Bij MVO wordt gestreefd naar een meerwaardecreatie in drie dimensies: de economische, de sociale en de milieudimensie (Profit, People en Planet): Profit (de economische dimensie): de voortbrenging van goederen en diensten met winst als maatstaf voor de maatschappelijke waardering ervan. People (de sociale dimensie): de gevolgen van ondernemen voor mensen, zowel binnen als buiten de onderneming.
1
8
Planet (de milieudimensie): de effecten van ondernemen op het natuurlijke leefmilieu. Bedrijven kunnen op heel wat verschillende manieren invulling geven aan MVO, bijvoorbeeld via bescherming van het milieu, door spaarzaam om te gaan met energie (zowel bij verwarming, mobiliteit en transport, als het productieproces) en materialen en grondstoffen.
De drie dimensies moeten geïntegreerd worden, moeten op systematische wijze worden meegenomen in de bedrijfsvoering en moeten geïntegreerd worden in de gehele bedrijfsvoering. Bedrijven kunnen op heel wat verschillende manieren invulling geven aan MVO, bijvoorbeeld via bescherming van het milieu, aandacht voor competentieontwikkeling, diversiteit, duurzaam aankoopbeleid, duurzame klantenrelaties, duurzaam investeren, corporate governance of goed bestuur, werknemersbetrokkenheid, filantropie of mecenaat, een veilige en gezonde werkomgeving, samenwerking met non-profitorganisaties, … Voor meer informatie over het begrip ‘maatschappelijk verantwoord ondernemen’ wordt verwezen naar de website: http://www.mvovlaanderen.be/. De inschrijver geeft weer in welke mate zijn handelen aansluit bij deze omschrijving van maatschappelijk verantwoord ondernemen en/of welke andere handelingen en maatregelen hij in dit kader treft (max 2 blz). Hij werkt dit uit aan de hand van concrete invullingen binnen het bedrijf.
technische waarde van de producten (15 punten):
De kwaliteit van het wagenpark van de dienstverlener zal worden beoordeeld aan de hand van ingeleverde attesten.
2.2.2
Documenten De inschrijver zal de nodige technische fiches, plannen, tekeningen, foto’s,….. bij zijn inschrijving voegen, teneinde de beoordelaars een grondig inzicht te verstrekken in het aangeboden product. Aandachtspunt: De aanbestedende overheid waarschuwt de inschrijvers m.b.t. het risico van indienen van bestaande technische fiches en typecontracten: afwijkingen op de wetgeving overheidsopdrachten (Algemene Aannemingsvoorwaarden (AAV)) en het bestek moeten vermeden worden.
2.3 Offerte De inschrijver dient een offerte in. 2.3.1
Vormvereisten De offerte moet in het Nederlands zijn opgesteld. Er moet gebruik gemaakt worden van de bij dit bestek gevoegde formulieren (zie Hoofdstuk 5: Modeldocumenten). Indien deze niet gebruikt worden, moet op ieder van deze documenten verklaard worden dat het document conform het bij het bestek behorend model is. De documenten worden door de inschrijver of zijn gemachtigde ingevuld en ondertekend. De offerte wordt in 3 exemplaren ingediend: 1 origineel en 2 kopieën.
1
9
Er wordt gevraagd de offerte eveneens elektronisch in te dienen: op CD-rom of DVD in PDF of MS/Word/MS Excel formaat.
2.3.2
Indiening en openingszitting De offerte wordt per brief of per bode aan de aanbestedende overheid overgemaakt. Ze wordt in een definitief gesloten omslag geschoven waarop het volgende vermeld wordt : de datum van de zitting waarop de offertes worden geopend de verwijzing naar het bestek offerte origineel of offerte kopie Bij verzending per post, als gewoon of aangetekend stuk, wordt die gesloten omslag in een tweede gesloten omslag geschoven met opgave van : het adres dat in het bestek is aangegeven en " offerte " De offertes moeten ingediend worden op het volgend adres: Stad Antwerpen Patrimoniumonderhoud Dienst Aanbestedingen Desguinlei 33 Gelijkvloers 2018 Antwerpen De opening van de offertes gebeurt op bovenvermeld adres.
2.3.3
Verplichte inhoudsopgave Volgende indeling moet gerespecteerd worden :
2.3.4
Offerteformulier; Bewijs ondertekeningsbevoegheid; Documenten inzake uitsluitingsgronden: o Verklaring op eer; Documenten inzake kwalitatieve selectiecriteria; Documenten inzake toelatingsvoorwaarden; Documenten inzake gunningcriteria : zie artikel 2.2.2 van het bestek en verwijzingen; Inventaris; Aanvullende documenten.
Gestanddoeningstermijn De gestanddoeningstermijn van de offerte wordt vastgesteld op 90 kalenderdagen.
2.3.5
Varianten Niet toegelaten.
1
10
3 HOOFDSTUK 3: CONTRACTUELE BEPALINGEN 3.1 Controle op de uitvoering van de opdracht De leiding berust bij de bedrijfseenheid Patrimoniumonderhoud, centrale aankoop en logistiek, Havanastraat 5, Blok C, 2030 Antwerpen. Leidend ambtenaar: Bart Van Tichelen. Verantwoordelijke voor de administratieve opvolging: Leen Vander Elst.
3.2 Borg De borgtocht dient als onderpand voor het nakomen van de verplichtingen van de aannemer tot de opdracht volledig is uitgevoerd. Zij wordt bepaald op 5 percent van de oorspronkelijke aannemingssom. De borgtocht kan hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamelijke borgstelling worden gesteld. De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wet van 22 maart 1993 op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). Het bewijs van borgstelling dient rechtstreeks te worden overgemaakt aan de Stad Antwerpen, bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud, dienst aanbestedingen, Desguinlei 33, 2018 Antwerpen en dit binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van de gunning van de opdracht en kan bewezen worden door: 1. hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2. hetzij een debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming; 3. hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4. hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 5. hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan. Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar het bestek, alsmede de naam, de voornamen en het volledige adres van de aannemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de aannemer het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang van het geval. Wanneer de aannemer binnen de termijn het bewijs niet overlegt, geeft deze vertraging van rechtswege en zonder ingebrekestelling aanleiding tot:
1
hetzij de verbreking van de opdracht zonder enige schadevergoeding aan de dienstverlener; hetzij het toepassen van de andere maatregelen van ambtswege (punt 3.6.1).
11
Deze sancties kunnen slechts worden toegepast voor zover het bestuur de dienstverlener per aangetekende brief in gebreke stelt en hem een laatste termijn verleent om het bewijs van de borgtocht te leveren. Wanneer het bestuur van de hiervoor vermelde sancties geen gebruik maakt, geeft het laattijdig overleggen van het bewijs van borgstelling van rechtswege en zonder ingebrekestelling aanleiding tot het toepassen van een boete per kalenderdag vertraging van 0,02 percent, de postdatum geldend als bewijs, met een maximum van 2 percent van de oorspronkelijke aannemingssom.
3.3 Uitvoeringsmodaliteiten 3.3.1
Personeel De aannemer moet ervoor zorgen dat er voldoende bekwaam personeel wordt ingeschakeld, en hij moet in alle gevallen voorzien in bijtijds beschikbaar “stand-in” personeel, zowel bij voorziene en onvoorziene omstandigheden (bijvoorbeeld ongevallen of ziektes). Van de aannemer wordt verwacht dat hij een engagement aangaat om flexibel te zullen meewerken aan het tot stand brengen van de samenwerking. De omvang van de opdracht impliceert dat het engagement dient te worden aangegaan voor een volgens de aanbestedende overheid adequate vervulling van de opdracht.
3.3.2
Wijziging personeel en onderaannemers Onderdelen van de opdracht kunnen slechts met het schriftelijk voorafgaand akkoord van de aanbestedende overheid worden uitbesteed aan niet in de offerte bij naam vernoemde derden. Zie tevens artikel 12 van de wet van 24 december 1993 en artikel 10 van de AAV.
3.3.3
Overdracht van de opdracht De aannemer kan zijn rechten en plichten slechts met de schriftelijke en voorafgaande instemming van de aanbestedende overheid overdragen. De aanbestedende overheid kan onder geen enkel beding verplicht worden een opdracht te aanvaarden. Een overdracht die zou leiden tot een opdeling van de opdracht wordt bij voorbaat uitgesloten.
3.4 Financiële modaliteiten 3.4.1
Prijsbepaling De prijs in het bestek wordt volgens prijslijst vastgelegd (art. 86, lid 3, en art. 97, § 2, lid 2 van het KB van 8 januari 1996).
3.4.2
Prijsherziening De eventuele schommelingen van lonen, de vervoerstarieven, de sociale lasten, de verzekeringspremies en algemene kosten gedurende de gestandsdoeningstermijn kunnen geen aanleiding geven tot herziening van de offerteprijs. Nadien kan wanneer het voortschrijdend driemaandelijks gemiddelde van de beschikbare van toepassing zijnde indices van het Instituut wegTransport en Logistiek België, Archimedesstraat 5 te 1000 Brussel, een evolutie van minstens 2% bereikt, onderstaande prijsherzieningsformule
1
12
worden toegepast. Deze formule kan slechts uitwerking hebben vanaf de dag van facturatie en heeft in geen enkel geval invloed op de prijsvergelijking van de neergelegde inschrijvingen. P1=P0 x I1/ I0 P1= nieuwe prijs na herziening P0= oude prijs I0= gemiddelde kostprijsindex van de maand voorafgaand aan de inwerkingtreding van de overeenkomst I1= gemiddelde kostprijsindex op het ogenblik van de herziening Bij toepassing van een eventuele prijsherziening is de inschrijver verplicht de nodige stavingsstukken voor te leggen waarop de formule gebaseerd is. De Stad behoudt zich het recht om ook zelf een prijsherziening op basis van voormelde prijsherzieningsformule voor te stellen. Indien de inschrijver het voorstel afwijst zonder gegronde argumentatie, kan de Stad de opdracht beëindigen.
3.4.3
Betalingsmodaliteiten & Facturatie Zie artikel 15, § 2 AVV. De betaling van de dienstverlening geschiedt in mindering per aanvaarde deelprestatie. De dienstverlener verbindt er zich toe om één (1) wekelijkse factuur voor het totaal verschuldigde bedrag op te maken. Hierbij voegt hij de vervoersdocumenten van de betreffende week. De inschrijver met vreemde nationaliteit dient een factuur op te maken zonder BTW. Het verschuldigd BTW-bedrag zal door de Stad Antwerpen zelf gekweten worden aan de Belgische BTW-administratie. De facturen moeten in tweevoud, met vermelding van het nummer van de orderbon, de betrokken dienst en het nummer van het bestek, rechtstreeks overgemaakt worden aan het College van burgemeester en schepenen, bedrijfseenheid financiën, Hofstraat 17 te 2000 Antwerpen.
3.4.4
Verwijlintresten Artikel 15 § 4 en § 6 van de AAV is van toepassing indien de aanbestedende overheid de betalingstermijnen niet respecteert. Artikel 15 § 4 van de AAV is van toepassing, indien de aanbestedende overheid de termijn voor teruggave van de borgtocht niet respecteert (zie art. 9 AAV).
3.5 Aansprakelijkheid, overmacht en verzekeringen De aannemer gaat op zijn kosten de verzekeringspolissen aan die zijn aansprakelijkheid dekken. Dertig kalenderdagen na aanvang van de opdracht overhandigt de aannemer de nodige bewijzen aan de aanbestedende overheid. De polissen bevatten een clausule op basis waarvan de verzekeringsmaatschappijen zich ertoe verbinden aan de aanbestedende overheid kennis te geven van elke schorsing of verbreking van de polis.
1
13
Bovenvermelde polissen moeten eveneens een clausule bevatten waarbij alle schadeloosstellingen uit hoofde van de borgen rechtstreeks tot het patrimonium van de aanbestedende overheid of van de benadeelde derde behoren, vanaf het ogenblik waarop ze door de verzekeraar verschuldigd zijn.
3.6 Ingebrekestelling, boetes, straffen en maatregelen van ambtswege 3.6.1
Boetes, straffen en ambtshalve maatregelen Boetes Het louter verstrijken van de eventuele verlengde uitvoeringstermijn stelt de dienstverlener in gebreke. Alle voorschriften betreffende de boeten wegens laattijdige uitvoering treden van rechtswege in werking, zonder enige kennisgeving of bericht. De boeten wegens laattijdige uitvoering worden als volgt vastgesteld: levering per dag vertraging: 250,00 EUR Teruggave van de boeten wegens laattijdige uitvoering Op straffe van verval moet elke aanvraag tot teruggave van de toegepaste boeten per aangetekende brief aan het college van burgemeester en schepenen worden gericht, uiterlijk de zestigste kalenderdag te rekenen vanaf de betaling van de factuur waarop de boeten werden ingehouden. De datum van de aantekening bij de post heeft bewijskracht voor de datum van het verzoekschrift. Maatregelen van ambtswege De maatregelen van ambtswege die van toepassing zijn in geval van in gebreke blijven bij de uitvoering van de opdracht zijn: 1° het eenzijdig verbreken van de opdracht; in dit geval verwerft het bestuur van rechtswege het geheel van de borgtocht als forfaitaire schadevergoeding; 2° de uitvoering in eigen beheer van het geheel of een deel van de niet-uitgevoerde opdracht; 3° het sluiten van één of meerdere overeenkomsten voor rekening met één of meerdere derden voor het geheel of een deel van de nog uit te voeren opdracht. De maatregelen onder 2° en 3° worden getroffen op kosten en risico van de in gebreke gebleven dienstverlener. De beslissing van het bestuur om tot de maatregelen van ambtswege over te gaan wordt bij ter post aangetekende brief aan de in gebreke gebleven dienstverlener of aan zijn afgevaardigde bekendgemaakt.
3.7 Toepasselijk recht en bevoegde rechtbanken Onderhavig bestek is onderworpen aan het Belgische recht. Indien enige bepaling van dit bestek niet rechtsgeldig mocht blijken, blijven de overige bepalingen in stand. De ongeldige bepaling zal geacht worden te zijn vervangen door een bepaling die de oorspronkelijke bedoeling van de contracterende partijen zoveel als mogelijk
1
14
benadert. De contracterende partijen erkennen alle bepalingen van het huidige bestek te kennen en onvoorwaardelijk te aanvaarden. De partijen erkennen voor alle geschillen de bevoegdheid van de rechtbanken van het arrondissement binnen welk ambtsgebied de aanbestedende overheid gelegen is.
1
15
4 HOOFDSTUK 4: TECHNISCHE BEPALINGEN 4.1 Context De centrale aankoop en logistiek heeft tot doel het bevoorraden van de diverse stadsdiensten. Vanuit het hoofdmagazijn, Luchtbalcomplex, Havanastraat 5, 2030 Antwerpen gebeuren er dagelijks leveringen naar ± 1.000 verschillende stadsdiensten verspreid op en rond het ganse grondgebied van de stad Antwerpen. Tevens zorgt het hoofdmagazijn voor de distributie van huisvuilzakken naar verschillende kleinhandelaars. De te vervoeren goederen zijn artikelen welke in ons magazijn worden gestockeerd samen met artikelen die door privé-firma’s in ons magazijn worden geleverd om dan verder naar de respectievelijke stadsdienst(en) (en kleinhandelaars voor huisvuilzakken) te worden geleverd. De artikelen zijn producten voor onderhoud, economaat e.d. en zijn allen verpakt in kartons, kisten en/of paletten. Er dient rekening te worden gehouden met het vervoer van buizen. De goederen worden exclusief voor de stad vervoerd en als dusdanig niet met andere opdrachten vermengd.
4.2 Doel Het terugdringen van de levertijden, om alzo een goede service te kunnen garanderen t.o.v. de verschillende stadsdiensten.
4.3 Omschrijving van de opdracht 4.3.1
Ophaling goederen De ophaling van de te leveren goederen vanuit het magazijn dient te gebeuren op afroep. De bestellingen worden daags voordien in de voormiddag doorgegeven maar er dient ook in de namiddag nog aan een opdracht van vervoer gevolg te worden gegeven. Er wordt gewezen op het bestaande systeem van “CALexpres”: in bepaalde omstandigheden dienen goederen nog dezelfde dag te worden afgeleverd.
4.3.2
Frequentie van de ritten Alle werkdagen, van maandag tot en met vrijdag tussen 7.00 uur en 17.00 uur. De transportritten zijn aanpasbaar naargelang de omstandigheden, en dit in samenspraak met de dienstverlener. Belangrijk hierbij is het optimaliseren van de leveringsketen en de routeplanning door toepassing van een rekenmodel à la Georoute (gebruikt door De Post). Een optimale afstemming van het type voertuig op het type lading en de prioriteit van levering moet ertoe leiden dat de CO2-uitstoot minimaal is De doorgave van de uit te voeren transportritten gebeurt bij aankomst in het magazijn en bevat steeds de volgende gegevens (door de magazijnier in te vullen): leveringsadres; aantal dozen/pakken/paletten per dienst; verstrekbonnummer.
1
16
Het uur van aankomst en vertrek dient door de autovoerder te worden ingevuld.
4.3.3
Leveringsmodaliteiten: de levering dient te gebeuren op het door het bestuur aangeduide adres. De goederen dienen afgeleverd te worden op de locatie, aangeduid door de ter plaatse aanwezige verantwoordelijke; de autovoerder staat in voor het laden en lossen van de te leveren goederen op de aangeduide plaats; de goederen worden exclusief vervoerd en als dusdanig niet met andere opdrachten vermengd; de leverbons worden ondertekend door de verantwoordelijke op het leveringsadres (handtekening + naam); lege palletten van goederen van vorige leveringen dienen terug meegebracht en afgeleverd te worden in het magazijn; de autovoerders zijn degelijk opgeleid en laten een verzorgde indruk na. Ze zullen nuttige informatie rapporteren.
4.3.4
Minimumvereisten waaraan de voertuigen moeten voldoen:
4.3.5
laadbrug (uitgezonderd bestelwagen); laadvermogen minimum 1.550 kg; eigen transpallet; veiligheidsvoorzieningen voor zwakke weggebruikers (enkel voor vrachtwagens): - onderrijbeveiliging vooraan en op de 2 zijden (veiligheidsvoorzieningen voor fietsers en zwakke weggebruikers); - sleepinrichting vooraan voor geladen voertuig, met stalen bumper met hoeken in staal en voorzien van onderrijbeveiliging; - uitgerust aan weerszijden grote achteruitkijkspiegels en grootboekspiegels en trottoirspiegels aan de bijrijderzijde + uitrusting voor een zichtverbredend systeem ( bv. een dodehoekspiegel, camera, …. ) verwarmd, in overeenstemming met EC normen; - roodwitte signalisatie op dodehoek zone van de vrachtwagen met tekst opgepast zone dodehoek. De roodwitte signalisatie moet duidelijk aanwezig zijn vertrekkend vanuit de onderkant zijruit naar onderkant cabine; er wordt voorrang gegeven aan voertuigen die over een hoge ecoscore beschikken, en bij het ontbreken daarvan aan voertuigen op aardgas, electrische of hybride voertuigen en in laatste instantie aan voertuigen op benzine/diesel met nieuwste type roetfilter.
Verzekering: De dienstverlener maakt ten laatste 30 dagen na de toewijzing van de opdracht, en in elk geval vóór de aanvang van de uitvoering van de opdracht, een attest over aan de opdrachtgever waarin de verzekeraar verklaart dat de dienstverlener voldoet aan alle verzekeringsvoorwaarden. De dienstverlener heeft een CMR-verzekering voor de vervoerde goederen.
4.3.6
Vergunningen: Alle nodige vergunningen moeten geldig zijn voor de periode waarop deze opdracht van toepassing is. Ingeval de duurtijd van de dienstverlening deze van de vergunning overschrijdt, zal de dienstverlener tijdig maatregelen treffen om de verlenging of hernieuwing te voorzien. Bij
1
17
niet naleving hiervan zullen de maatregelen van ambtswege van toepassing zijn (cfr. punt 3.6.1).
4.3.7
Vervoerscentrum Gezien de omvang van de bestellingen via “CALexpres” is het noodzakelijk dat de leverancier vlot en snel in het hoofdmagazijn met zijn vervoersmiddelen kan zijn. Hij dient derhalve te beschikken over een vervoerscentrum waar de aangeboden vrachtwagens beschikbaar zijn, gevestigd in een straal van maximum 30 km van de centrale aankoop en logistiek, Havanastraat 5, 2030 Antwerpen.
1
18
5 HOOFDSTUK 5: MODELDOCUMENTEN OFFERTEFORMULIER bestek nr. 2009/8174 Raamcontract voor het verzorgen van vervoer van artikelen naar de verschillende stadsdiensten verspreid over en rond het ganse grondgebied van de stad Antwerpen
DE INSCHRIJVER OFWEL De vennootschap (handelsnaam of benaming en rechtsvorm) : Nationaliteit : Maatschappelijke zetel : Telefoonnummer : Inschrijvingsnummer R.S.Z. : Nummer kruispuntbank ondernemingen : Vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) : Hoedanigheid : OFWEL De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze opdracht 1. De vennootschap (handelsnaam of benaming en rechtsvorm): Nationaliteit : Maatschappelijke zetel: Telefoonnummer : Inschrijvingsnummer R.S.Z. : Nummer kruispuntbank ondernemingen : Vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): Hoedanigheid : 2. De vennootschap (handelsnaam of benaming en rechtsvorm): Nationaliteit : Maatschappelijke zetel: Telefoonnummer : Inschrijvingsnummer R.S.Z. : Nummer kruispuntbank ondernemingen : Registratienummer (indien van toepassing) : Vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): Hoedanigheid : 3. ….
1
19
VERBINDT/VERBINDEN ZICH BIJ DEZE OP ZIJN/HAAR ROERENDE EN ONROERENDE GOEDEREN, DE OPDRACHT UIT TE VOEREN OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN EN DE VOORWAARDEN ZOALS OMSCHREVEN IN HET BESTEK (nr 2009/8174) AAN DE PRIJZEN DOOR HEM/HAAR AANGEGEVEN OP DE BEHOORLIJK INGEVULDE INVENTARIS GEVOEGD BIJ ONDERHAVIGE OFFERTE
A. ALGEMENE INLICHTINGEN. - Inschrijving op de lijst van de erkende aannemers: Catergorie(ën): Ondercategorie(ën): Klasse: - Inschrijving op de lijst van de geregistreerde aannemers : Nummer: - Aantal werknemers:
1
- minder dan tien ( ) - meer dan tien
B. INLICHTING BETREFFENDE DE ONDERAANNEMERS Gegevens onderaannemer 1 : Naam: …. Adres: …. Contactpersoon + tel: …. Zal verantwoordelijke zijn voor: …. Gegevens onderaannemer 2 : Naam: …. Adres: …. Contactpersoon + tel: …. Zal verantwoordelijke zijn voor: …. Mijn onderaannemers van vreemde nationaliteit hebben hun woonplaats in : (land en gemeente)........................................................................
Het bedrag van de werken die zullen worden opgedragen aan mijn onderaannemers : ............ 1° onderdanen van een E.E.G. -lid-staat, beloopt............................... euro (per land) 2° onderdanen van een ander land, beloopt ...................................... euro (per land)
C. INLICHTINGEN BETREFFENDE HET PERSONEEL. Mijn personeel heeft de volgende nationaliteit : .....................................................
(1) Doorhalen wat niet van toepassing is.
1
20
D. OORSPRONG DER GEBRUIKTE PRODUCTEN. 1° Voor de uitvoering van deze opdracht zullen geen producten gebruikt worden die 1 2 niet afkomstig zijn uit de lidstaten van de Europese Gemeenschap. ( ) ( ) OF 2° Overeenkomstig de bepalingen van art. 90 § 1 5°, van het K.B. dd. 08.01.1996, gaat hierbij een afzonderlijke nota, gedateerd en ondertekend, houdende vermelding van de herkomst van de te leveren producten en/of van de te gebruiken materialen die niet afkomstig zijn uit de lidstaten van de Europese Gemeenschap. - Zij vermeldt per land van oorsprong het bedrag, exclusief douanerechten, dat die producten en/of materialen in de inschrijving vertegenwoordigt. - Wanneer het gaat om op het grondgebied van de lidstaten van de Europese Gemeenschap af te werken of te verwerken producten en/of materialen vermeldt zij de prijs van 1 1 2 de grondstoffen. ( )( )( )
E. BETALINGEN. De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door: Overschrijving: - op rekening nr. 4 - van de volgende financiële instelling( ) 5 - geopend op naam van ( )
F. BIJ DIT FORMULIER ZIJN EVENEENS GEVOEGD: Zie bestek, 2.3.3 Verplichte inhoudsopgave
Gedaan te ........................................, de .......................................20...... INSCHRIJVER BESTAANDE VENNOOTSCHAP Vennootschap vertegenwoordigd door … Functie:
handtekening
OF INSCHRIJVER THV, bestaande uit Partner 1. vennootschap vertegenwoordigd door … Functie:
handtekening
Partner 2. vennootschap
handtekening
(1) Doorhalen wat niet van toepassing is. (1) Geen rekening houden met de door het bestek opgelegde producten van vreemde oorsprong. (2) De inschrijver die deze aangifte niet heeft gedaan, wordt geacht voor de uitvoering van de ganse aanneming geen producten of materialen te gebruiken die niet afkomstig zijn uit lidstaten van de Europese Gemeenschap. (4) Aanduiding van de instelling waar de betalingen moeten worden uitgevoerd. (5) Juiste benaming van de rekening bij het bestuur der Postcheques of bij de financiële instelling.
1
21
vertegenwoordigd door … Functie: Partner …. vennootschap vertegenwoordigd door … Functie:
handtekening
Contactpersoon Naam: Functie: Telefoonnummer: Fax: e-mail:
VAK BESTEMD VOOR HET BESTUUR. GEREGISTREERD: GELDIG OP:
GOEDGEKEURD: [plaats] , de [datum]
1
22
6 HOOFDSTUK 6: BIJLAGEN VERKLARING OP EER bestek nr. 2009/8174 Raamcontract voor het verzorgen van vervoer van artikelen naar de verschillende stadsdiensten verspreid over en rond het ganse grondgebied van de stad Antwerpen
Ik ondergetekende, (naam + voornaam) wonende te (straat, nummer, gemeente + postnummer) verklaar hierbij op eer dat de vennootschap (benaming en maatschappelijke zetel) zich niet in één van de volgende situaties bevindt: verklaar hierbij op eer dat de partners van de tijdelijke vereniging (benaming van de partners en hun maatschappelijke zetel) zich niet in één van de volgende situaties bevinden : 1. bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast, 2. bij de beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan 3. niet in orde zijn met de betaling van belastingen in overeenstemming met de Belgische wetgeving of die van het land waar de kandidaat gevestigd is 4. in ernstige mate schuldig zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen 5. zich schuldig gemaakt hebben aan deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het strafwetboek; 6. zich schuldig gemaakt hebben aan omkoping als bedoeld in artikel 246 van het strafwetboek; 7. zich schuldig gemaakt hebben aan fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 8. zich schuldig gemaakt hebben aan witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.
Ondergetekende gaat akkoord om, op het eerste verzoek van de aanbestedende overheid, de nodige originele bewijsstukken in verband met deze inlichtingen te overhandigen. Ik neem er kennis van dat iedere valse verklaring een uitsluitinggrond is voor deelneming aan onderhavige opdracht. Gedaan te ........................................, . .................................20..
INSCHRIJVER BESTAANDE VENNOOTSCHAP Vennootschap vertegenwoordigd door … Functie: Handtekening
1
23
INSCHRIJVER TIJDELIJKE HANDELSVERENIGING, bestaande uit
1
Partner 1. vennootschap vertegenwoordigd door … Functie:
Handtekening
Partner 2. vennootschap vertegenwoordigd door … Functie:
Handtekening
24
