GEMEENTERAAD ZITTING VAN 25 FEBRUARI 2014
Aanwezig: Simon Lagrange, burgemeester, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Michaël Devriendt, Frederic Hesters en Linda Detailleur, schepenen, Philippe Van Steenberghe, Marc Devlieger, Henk Heyerick, Hendrik De Waele, Tony Boeckaert, Herman De Vos, Ugo Den Tandt, Stijn Van De Wiele, Luc Millecamps, Sally Cosijns, Lieven Lippens, Monique De Smet, Christophe Menu, Pieter Verhalle, Geraldine Van Den Weghe, Tania Verpraet, Ward Baeten en Sam De Waele, raadsleden, Annabel Van Poucke, voorzitter en Sylvie Bohez, secretaris.
De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 19.30 uur. De agenda wordt aangevangen.
---------------------------------------
Agendapunt nr.1: GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 28 JANUARI 2014.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 36 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld in de gemeenteraad van 29 januari 2013 waardoor de notulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief ter beschikking gesteld werden van de raadsleden via het extranet. Overwegende dat er geen bezwaren werden ingebracht over deze notulen;
BESLUIT:
De notulen van de gemeenteraad van 28 januari 2014 worden goedgekeurd.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 2: VASTSTELLING VAN DE HUUROVEREENKOMST DOOR DE GEMEENTE VAN HET POLITIECOMMISSARIAAT IN HET GEBOUW CENTRUMSTRAAT 10 TE ZULTE AAN DE POLITIEZONE DEINZE-ZULTE EN DE VOORWAARDEN ERVAN
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 42, 43 en 57 § 1 van het gemeentedecreet; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 27 januari 2011 betreffende het bouwen van een nieuw gemeentehuis in de Centrumstraat te Zulte; 1
Overwegende dat er onderhandelingen geweest zijn tussen de gemeente Zulte en de politiezone Deinze-Zulte omtrent de integratie van het wijkcommissariaat in het nieuwe gemeentehuis van Zulte; Overwegende dat de politiezone Deinze-Zulte akkoord gaat met de integratie van het wijkcommissariaat in het nieuw gemeentehuis van Zulte; Overwegende dat de politieraad op 21 februari 2012 een gunstige beslissing heeft genomen betreffende het financieel voorstel dat door de gemeente Zulte werd geformuleerd omtrent de voorgestelde huurformule; Overwegende dat de politiezone Deinze-Zulte nog gebonden is door een huurovereenkomst betreffende het huidige wijkcommissariaat van de politie in de gemeente Zulte; Overwegende dat het gebouw gelegen te Zulte, Centrumstraat nr. 10 medio 2014 in gebruik zal worden genomen; Overwegende dat er nog 1 factor onzeker is, nl. de regeling inzake het poetsen van de kantoren van de politie; Overwegende dat het niet invullen van dit gegeven geen afbreuk doet aan de essentie van de huurovereenkomst en de voorwaarden waaronder de lokalen in huur zullen worden gegeven; Gelet op de toelichting ter zitting door burgemeester Simon Lagrange; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De voorwaarden van de huurovereenkomst, af te sluiten met de politiezone DeinzeZulte, voor de politielokalen in de Centrumstraat 10 te Olsene vast te stellen als volgt: VOORWERP – BESCHRIJVING - STAAT Artikel 1: De verhuurder geeft in huur aan de huurder, die aanvaardt volgende lokalen zoals aangeduid op bijgevoegd plan: 1. uitsluitend toegankelijk voor politie (fluo blauw) - 0.01 & 0.02 : verhoorlokaal 1 & 2 - 0.03 wachtruimte politie - 0.26 berging politie - 0.27 hoofdinspecteur - 0.28 werkplaatsen politie - deel -1.04 : 2 parkeerplaatsen in ondergrondse parking aansluitend aan de hoogspanningscabine 2. gemeenschappelijk politie/gemeente (fluo oranje) - 0.05 inkom - 0.04 sanitair blok - 0.23 EHBO-ruimte - 0.24 kitchenette - 0.25 vergaderruimte - -1.08 & -1.07 : kleedruimtes kelder - deel -1.04 : fietsenstalling - deel -1.04 : toegang ondergrondse parking.
2
De lokalen zijn gelegen in het gebouw dat is opgericht op het perceel te Zulte, kadastraal gekend 2° afd sie B nrs. 1201 T & 1201 V. De lokalen worden verhuurd ten algemenen nutte. In de zone 0.03 zijn glaspartijen voorzien die door de gemeentelijke diensten als aanplakbord zullen worden gebruikt. De politie laat toe dat de gemeentelijke diensten van deze aanplakborden gebruikt maakt en tijdens de openingsuren van de politiediensten hier diverse wettelijke bekendmakingen kan aanbrengen en/of verwijderen. DUUR Artikel 2: De huur gaat in op 1 juni 2014 en eindigt op 31 mei 2023, voor een periode van 9 jaar. De huurder kan zich na het verstrijken van deze periode niet baseren op een stilzwijgende verlenging van de huurovereenkomst. HUUR Artikel 3: § 1. De maandelijkse huurprijs voor het gebruik van de kantoorfuncties en ondersteunende ruimtes wordt vastgesteld op 2.078,98 euro. De huurprijs is gekoppeld aan de evolutie van de kosten voor levensonderhoud via de gezondheidsindex. De aanpassing gebeurt jaarlijks op de verjaardag van de inwerkingtreding van de huurovereenkomst, nl. op 1 juni, op basis van de formule: Nieuwe huurprijs = basishuurprijs x (gezondheidsindex van de maand die voorafgaat aan de verjaardag van de huurovereenkomst / gezondheidsindex van de maand die voorafgaat aan de maand tijdens dewelke de overeenkomst is gesloten). De betaling zal geschieden uiterlijk de 15de van elke maand door overschrijving van het verschuldigde bedrag op de rekening BE69 0910 0035 4178 op naam van het gemeentebestuur van Zulte met de vermelding “huur wijkcommissariaat Zulte Centrumstraat”. § 2. Daarbovenop neemt de huurder pro rata volgende kosten ten laste: - water; - elektriciteit; - onderhoud en - onroerende voorheffing. Het waterverbruik in het sanitair en de kitchenette is gemeenschappelijk. De huurder maakt individueel gebruik van een drinkfontein. Volgend elektriciteitsverbruik is gemeenschappelijk: verwarming, ventilatie en verlichting van de gemeenschappelijk delen. De verlichting in de politiekantoren is individueel. Volgend onderhoud is gemeenschappelijk: onderhoud toegangscontrolesysteem, inbraakalarm, branddetectie, ventilatiesysteem, verwarmingssysteem, brandblussers en telefooncentrale. Het onderhoud van de copier en server is individueel. De huurder neemt 10,74 % van de kosten voor water, elektriciteit, onderhoud en onroerende voorheffing voor haar rekening. De pro rata verdeling van de kosten gebeurt in functie van de oppervlakte van de kantoorfuncties gehuurd door de politiezone (218,98 m²) ten opzichte van de totaliteit van de kantoorfuncties in het gebouw (2.038,10 m²).
3
Dit bedrag wordt het eerste jaar berekend op hetgeen door de verhuurder dient betaald te worden voor de verschillende kosten. Na afloop van het eerste jaar wordt een afrekening gemaakt op basis van de werkelijk gemaakte kosten aan de hand van de ontvangen facturen. De huurder zorgt voor aanzuivering. Vanaf het tweede jaar wordt er een voorschot betaald a rato van 10,74% van de werkelijk gemaakte kosten in het voorgaande jaar. Na afloop van 12 maanden wordt een afrekening opgemaakt. De verhuurder maakt het exacte bedrag over aan de huurder, waarbij ook de facturen ter staving worden voorgelegd. Het voorschot wordt per kwartaal betaald door overschrijving van het verschuldigde bedrag op de rekening BE69 0910 0035 4178 op naam van het gemeentebestuur van Zulte met de vermelding “voorschot kosten wijkcommissariaat Zulte - Centrumstraat”. De huurder neemt pro rata de onroerende voorheffing ten laste. Jaarlijks laat de verhuurder weten welke het precieze bedrag is van de onroerende voorheffing. De huurder verbindt er zich toe dit op eerste verzoek van de verhuurder te betalen. Het onderhoud (poetsen) van de politieburelen ziet eruit als volgt: Het onderhoud van de gemeenschappelijke delen, zoals aangeduid op bijgevoegd plan, zijn ten laste van de verhuurder. Voor het onderhoud van de politieburelen, zoals aangeduid op bijgevoegd plan, heeft de huurder de keuze tussen het onderhoud door eigen personeel te laten uitvoeren of door een externe poetsfirma. De gemeente Zulte zal hiertoe, eens de gebouwen (bijna) afgewerkt zijn, een prijsvraag richten aan externe poetsfirma’s. Deze prijsvraag zal 2 opties bevatten, nl. inclusief de politieburelen en het verhoorlokaal en exclusief de politieburelen en het verhoorlokaal. Op basis van de resultaten van deze prijsvraag zal de politiezone Deinze-Zulte haar beslissing nemen. De beslissing zal binnen de 30 dagen meegedeeld worden aan de gemeente Zulte nadat laatstgenoemde de resultaten van de prijsvraag heeft bekend gemaakt. BESTEMMING – OVERDRACHT & ONDERVERHURING Artikel 4: Onderverhuring of huuroverdracht is niet toegelaten, tenzij met voorafgaande en schriftelijke toestemming van het College van Burgemeester en Schepenen. Het gebouw wordt in hoofdzaak gebruikt als wijkcommissariaat van de gemeente Zulte voor de politiezone Deinze-Zulte (ten algemene nutte). INRICHTING - ONDERHOUD - HERSTELLINGEN Artikel 5: De huurder staat zelf in voor de inrichting en het gebruiksklaar maken van het gebouw (bureelruimtes, vergaderruimte, …) door het plaatsen van burelen, dossierkasten, … Alle onderhouds- en herstellingskosten van de inboedel zijn voor rekening van de huurder. Artikel 6: De huurder beheert zijn deel van het gebouw als een goede huisvader. Artikel 7: Kleine herstellingen aan het gehuurde gedeelte van het gebouw (bv. losse rekken, deurkrukken, vervanging van defecte lampen in het gebouw, allerhande kleine 4
herstellingen die een handige persoon snel kan uitvoeren zonder gespecialiseerd materiaal, …) vallen ten laste van de huurder. Schade aan sanitaire installaties, oneigenlijk gebruik van brandblussers, glasbraak, defecte sloten,… zijn ten laste van de huurder indien deze aansprakelijk is voor de schade. Als de schade het gevolg is van normale slijtage of overmacht staat de gemeente in voor de herstelling. Grote werken die noodzakelijk zijn voor het in stand houden van het gebouw en de terreinen vallen ten laste van de verhuurder. Behoudens afwijkende bepaling in deze huurovereenkomst verklaren de partijen zich aangaande het onderhoud en de herstellingen te gedragen naar de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek. De huurder is verplicht om de verhuurder onmiddellijk te verwittigen van beschadigingen aan het gehuurde goed en van herstellingen die noodzakelijk zijn. VERFRAAIINGEN – VERBETERINGEN – VERBOUWINGEN Artikel 8: Alle werkzaamheden met oog op het verfraaien, verbeteren of verbouwen van het verhuurde goed kunnen alleen worden uitgevoerd met de voorafgaande en schriftelijke instemming van de verhuurder. Deze werkzaamheden worden verricht volgens de regels van de kunst en op kosten en risico van de huurder, tot volledige ontlasting van de verhuurder. Ze zijn verworven voor de verhuurder zonder vergoeding, onverminderd zijn recht om op het einde van de huurovereenkomst te eisen dat de plaatsen in hun oorspronkelijke staat worden hersteld. VERZEKERING Artikel 9: De verhuurder verzekert het gebouw tegen brand en aanverwante risico’s. In de verzekeringspolis wordt een clausule van afstand van verhaal voorzien. Een kopie van deze verzekeringspolis wordt overgemaakt aan de huurder. De huurder wordt verzocht zijn verzekeringsmakelaar te contacteren om de noodzaak tot het afsluiten van een bijkomende polis na te gaan. De huurder verzekert in elk geval de eigen inboedel. BIJZONDERE BEPALINGEN Artikel 10: In het gebouw geldt een algemeen rookverbod. Artikel 11: Voor alle aangelegenheden die niet geregeld zijn bij deze overeenkomst, verklaren de partijen zich te zullen gedragen naar de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit en wordt gemachtigd om een afzonderlijke huurovereenkomst af te sluiten met de politiezone Deinze-Zulte. Artikel 3: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door de lijst overeenkomstig artikel 251 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005. 5
Agendapunt nr. 3: GRATIS GRONDAFSTAND IN DE KERKWEGLOS: 3° AFD SIE A DEELNR. 1026E
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de wijziging van verkavelingsvergunning, verleend op 14 november 2013 door het college van burgemeester en schepenen aan de heer André Van Houtte, Kerkweglos 29, 9870 Zulte-Machelen, met betrekking tot enerzijds een planmatige wijziging en anderzijds een wijziging van de stedenbouwkundige voorschriften teneinde 1 bijkomende open bebouwing te creëren, gelegen in Zulte-Machelen, Kerkweglos, kad. bekend 3° afd. Sie A nr. 1026e, (bestaande lot 3 en lot 4 en nieuw lot 3A, 3B en 4A); Overwegende dat er in voormelde wijziging van verkavelingsvergunning als last werd opgelegd dat de eigenaar-verkavelaar kosteloos afstand dient te doen aan de gemeente Zulte van het onroerend goed kadastraal bekend 3° afdeling Sie A deelnr. 1026e; Overwegende dat de aanvraag tot wijziging van de verkavelingsvergunning aan een openbaar onderzoek werd onderworpen, onderzoek gehouden van 28 juni 2013 t.e.m. 27 juli 2013 en dat er geen bezwaren werden ingediend; Overwegende dat het omwille van verkeersveiligheid, nutsvoorzieningen en uniformiteit over de volledige Kerkweglos opportuun is om over te gaan tot gratis overdracht-overname van de op het plan tot verkavelingswijziging als lot 4B aangeduid lot, bestemd om in te lijven bij het openbaar domein; Gelet op lot 4B van voormeld plan bijgevoegd bij de aanvraag tot verkavelingswijziging, bestemd om af te staan ter verwezenlijking van de gewenste rooilijn; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 22 oktober 2013 strekkende tot verbreding van de gemeentelijke verkeersweg, zijnde Kerkweglos, ter hoogte van grond gelegen in Zulte, kadastraal bekend 3° afdeling, Sectie A deelnr. 1026e; Gelet op lot 4B van het hierbijgevoegde opmetingsplan aangaande grond in Zulte, 3e afdeling Sie A deelnr. 1026e, 169,94 m2 groot, innemingsplan opgemaakt door mevrouw MarieChristine Verhofstede, beëdigd landmeter voor B&V experten, Jozef Duthoystraat 11, 8790 Waregem; Gelet op het ontwerp van akte van kosteloze grondafstand aan en overname door de gemeente Zulte; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Olivier Peirs; Gelet op het gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005 en latere wijzigingen, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42 en 43, 248 tot 260 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en het bestuurlijk toezicht; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Gelet op de omzendbrief BB 2006/19 van 1 december 2006;
6
Gelet op artikel 4.2.20§1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering d.d. 15 mei 2009 en wijzigingen, dat stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan aan een vergunning lasten kan verbinden in casu het gratis, vrij en onbelast overdragen van eigendom aan de overheid van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen,groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen, of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het kosteloos aanwerven/overnemen van het onroerend goed, 169,94 m2 groot, gelegen in Zulte, 3e afdeling, Sie A deelnr. 1026e, zoals aangeduid als lot 4B op het hierbijgevoegd opmetingsplan, wordt aangenomen/goedgekeurd. Deze aanwerving is van openbaar nut. Alle meet-, registratie- en aktekosten vallen ten laste van de eigenaarverkavelaar. Artikel 2: Het ontwerp van akte van afstand-overname, plus het innemingsplan worden als bijlagen aan deze beslissing geviseerd. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit. Artikel 4: Afschrift van dit besluit zal gezonden worden aan Ruimte Vlaanderen, Departement van de Vlaamse Overheid, Gebr. Van Eyckstraat 4-6, 9000 Gent en aan de heer Provinciegouverneur, d.m.v. de lijst bedoeld in art. 251§1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 4: PRINCIPEBESLISSING OM EEN RECHT VAN OPSTAL TE VERLENEN OP EEN DEEL VAN DE PERCELEN GROND, GELEGEN TE STAATSBAAN 152a, 9870 ZULTE EN KADASTRAAL GESITUEERD AFDELING 1 SECTIE A DEELNRS 287p7 EN 287t6 VOOR EEN VERMOEDELIJKE OPPERVLAKTE VAN 241,63 M² AAN HET OCMW VAN ZULTE EN VASTSTELLING VAN DE VOORWAARDEN ERVAN
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 42 en 43, § 2, 12° van het gemeentedecreet; Gelet op de principebeslissing van het OCMW van 15 januari 2013 waarbij beslist werd over te gaan tot het bouwen van het ‘Huis van het Kind’; Overwegende dat het OCMW van Zulte, Staatsbaan 148 te 9870 Zulte op 23 december 2013 een stedenbouwkundige aanvraag heeft ingediend, nl. Nieuwbouwproject ‘Huis van het Kind’ inclusief afbraak bestaande bebouwing; Overwegende dat de gronden eigendom zijn van de gemeente Zulte, met zetel te 9870 Zulte, Karreweg 13; Overwegende dat het OCMW op dit ogenblik de gebouwen, de speelkoer en de speelweide reeds huurt van de gemeente voor het organiseren van de dienst kinderopvang; 7
Overwegende dat de huurovereenkomst voor wat de gebouwen betreft zal worden beëindigd op het ogenblik dat het recht van opstal ingang vindt; Overwegende dat het OCMW van Zulte, Staatsbaan 148 te 9870 Zulte op 4 februari 2014 een eenzijdige belofte heeft ondertekend waarbij zij zich definitief en onherroepelijk verbindt van de gemeente het recht op opstal op het hierna vermelde goed te verwerven: Onder volgende voorwaarden, nl. - betaling aan de gemeente van een jaarlijkse retributie van 0 euro; - en met het oog op de uitvoering van gebouwen, werken en beplantingen door het OCMW op de betrokken percelen in het kader van de uitbouw van het Huis van het Kind; Overwegende dat het aangewezen is dat de gemeente hier recht van opstal toekent om de zaak juridisch in orde te stellen; Gelet op het in onderhavige beslissing opgenomen ontwerp van authentieke akte met de bepalingen waarmee het OCMW van Zulte haar instemming heeft betuigd; Gelet op de toelichting ter zitting door de voorzitter van het OCMW Linda Detailleur; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Volgende overeenkomst inzake het verlenen van een opstalrecht wordt goedgekeurd voor een deel van de percelen gelegen te Zulte, Staatsbaan 152a, kadastraal gesitueerd te Zulte, afdeling 1 Sectie A deelnrs 287p7 en 287t6 met een oppervlakte van 241,63 m², met oog op het verlenen van een opstalrecht voor het bouwen van een Huis van het Kind:
AKTE TOT VASTSTELLING VAN DE TOEKENNING VAN HET RECHT OP OPSTAL Heden, Zijn voor ons, Simon Lagrange, burgemeester van de gemeente Zulte, verschenen: Enerzijds, de gemeente Zulte, Karreweg 13 te 9870 Zulte, vertegenwoordigd door mevrouw Sophie Delaere, schepen, en mevrouw Sylvie Bohez, gemeentesecretaris, handelend in uitvoering van het besluit van de gemeenteraad d.d. 25 februari 2014, - Hierna de opstalgever genoemd En anderzijds, Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Zulte, Staatsbaan 148 te 9870 Zulte, vertegenwoordigd door mevrouw Linda Detailleur, voorzitter en de heer Dirk Adams, secretaris, daartoe gemachtigd bij beraadslaging van het O.C.M.W. d.d. - Hierna de opstalhouder genoemd Welke comparanten verklaren het volgende te zijn overeengekomen:
8
Artikel 1: De opstalgever verleent aan de opstalhouder, die aanvaardt, het recht van opstal op het hierna vermelde goed: Het perceel grond, gelegen te 9870 Zulte, Staatsbaan 152a, en kadastraal gesitueerd op een deel van het perceel van afdeling 1 sectie A deelnrs 287p7 en 287t6 met een oppervlakte van 241,63 m² (volgens proces-verbaal van opmeting van Marie-Christine Verhofstede van 8 december 2013, hetwelke bij de Federale Overheidsdienst Financiën, gewestelijke directie opmetingen en waarderingen, geregistreerd werd in de databank van de afbakeningsplans onder referentienummer 44081-10167). Artikel 2: Het recht van opstal wordt toegekend mits betaling door de opstalhouder aan de opstalgever van een jaarlijkse retributie van 0 euro. Artikel 3: Het recht van opstal wordt toegekend voor een termijn van 50 jaar aanvangend op ……………… en eindigend op …………… . Artikel 4: De opstalhouder zal aan het in artikel 1 vermelde goed volgende bestemming geven: Volgens de plannen van de architect Aline Van den Weghe gevoegd bij de stedenbouwkundige aanvraag door het OCMW ingediend op 23 december 2013, zal op het betrokken perceel Het Huis van het Kind worden opgericht. De opstalhouder zal de op te richten gebouwen een bestemming geven overeenkomstig het doel van het OCMW. Op het goed mag geen enkel gebouw, geen enkel werk, geen enkel bouwwerk of geen enkele beplanting worden aangebracht die niet nodig of op zijn minst nuttig is voor de verwezenlijking van deze bestemming. Het goed kan enkel aangewend worden voor andere doeleinden mits voorafgaande, schriftelijke toestemming van de opstalgever. Tijdens de hele duur van het recht van opstal moet de opstalhouder de bestemming handhaven. Het goed is vrij en onbelast. Artikel 5: De opstalgever zal tot geen enkele herstelling gehouden zijn. Artikel 6: De opstalhouder verbindt er zich toe het goed te onderhouden als een goede huisvader, er alle welkdanige herstellingen aan uit te voeren en de nodige maatregelen te nemen wat orde, veiligheid en netheid betreft. De opstalgever zal geen enkele verantwoordelijkheid dragen voor welkdanige ongevallen die in het goed kunnen voorvallen. Tijdens de hele duur van het opstalrecht zal de opstalhouder, op zijn kosten, alle nodige verzekeringsovereenkomsten dienen af te sluiten zodat de opstalgever als grondeigenaar op geen enkele wijze kan aansprakelijk gesteld worden uit welke hoofde ook. Zo zal de opstalhouder verzekeringen dienen af te sluiten voor de afbraak van de bestaande gebouwen en voor de door hem opgerichte gebouwen met maximale waarborg, zoals tegen brand, ontploffing, waterschade, verhaal van buren, burgerlijke aansprakelijkheid, zonder dat deze opsomming als beperkend kan worden aanzien. De opstalgever kan op elk ogenblik aan de opstalhouder vragen het bewijs voor te leggen van het bestaan van de verzekeringen en van de betaling van de premies.
9
Artikel 7: De opstalhouder zal alle rechtstreekse en onrechtstreekse belastingen en taksen ten laste nemen, welke het onroerend goed – zowel voor wat de grond als de constructie en de exploitatie betreft – belasten. Artikel 8: Indien de opstalhouder welkdanige verplichting voortvloeiend uit de bepalingen van onderhavige akte niet nakomt, heeft dit van rechtswege en zonder aanmaning de ontbinding van het recht van opstal tot gevolg. Artikel 9: Bij het eindigen van het recht van opstal zal het eigendomsrecht van de opgerichte gebouwen, werken, bouwwerken en beplantingen opgericht of aangelegd op het in artikel 1 bedoelde goed, kosteloos overgaan op de opstalgever, tenzij deze er de voorkeur aan geeft dat ze worden weggenomen en dat het goed waarop het recht van opstal werd toegekend op kosten van de opstalhouder in zijn oorspronkelijke staat wordt hersteld. Artikel 10: Alle welkdanige kosten, voortvloeiend uit onderhavige akte, vallen ten laste van de opstalhouder. De ondergetekende burgemeester verklaart dat de identiteiten, zoals ze hiervoor zijn vermeld, overeenstemmen met de vermeldingen in de officiële stukken door de wet vereist. Waarvan akte. En, na lezing, hebben de partijen, aanwezig of vertegenwoordigd zoals gezegd, met ons, burgemeester, ondertekend. Artikel 2: Op het ogenblik dat het recht van opstal ingaat wordt tussen partijen overeengekomen dat de bestaande huurovereenkomst voor de gebouwen in onderling overleg zal worden beëindigd. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Artikel 4: Aan het college van burgemeester en schepenen wordt machtiging verleend om de hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte. Artikel 5: Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel beheerder en aan het OCMW. Artikel 6: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door de lijst overeenkomstig artikel 251 § 1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 5: HERINRICHTEN KERKWEGLOS. GOEDKEURING EINDAFREKENING
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27oktober 2011 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van de opdracht “Herinrichten Kerkweglos”, met name de openbare aanbesteding;
10
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 4 juni 2012 betreffende de goedkeuring van de gunning van deze opdracht aan Vuylsteke Ivan bvba, Steenovenstraat 98 te 8760 Meulebeke tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 117.488,53 EUR + 24.672,59 EUR (21 % btw medecontractant) = 142.161,12 EUR; Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 2009/062/GV/ 98720501/OW/7; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 februari 2013 betreffende de goedkeuring van de termijnswijziging van 11 werkdagen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 december 2013 betreffende de goedkeuring van verrekening 2 voor een bedrag in meer van 2.740,67 EUR + 575,41 EUR (21 % btw medecontractant) = 3.316,21 EUR; Overwegende dat de ontwerper, Goegebeur-Van Den Bulcke, Herbakkersplein 5 te 9900 Eeklo de eindafrekening opstelde, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 132.202,83 EUR incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd: Raming Bestelbedrag HV in meer HV in min Bijwerken Bestelbedrag na verrekeningen excl. btw Bestelbedrag na verrekeningen incl. btw Reeds uitgevoerd Prijsherzieningen Refacties Totaal excl. btw Btw TOTAAL
+ + = = = + = + =
€ 133.193,53 € 117.488,53 € 0,00 € 0,00 € 2.740,67 € 120.229,20 € 145.477,33 € 112.244,21 € 415,20 € 3.400,87 € 109.258,54 € 22.944,29 € 132.202,83
Overwegende dat de eindafrekening 6,6415% minder bedraagt dan het gunningsbedrag (excl. herzieningen en refacties); Overwegende dat deze minprijs veroorzaakt wordt door inwendige verschuivingen in het dossier (hetzij meerhoeveelheden voor bepaalde posten en minhoeveelheden of geen hoeveelheden voor bepaalde andere posten); Overwegende dat voormeld eindbedrag nog niet volledig correct is aangezien het groenonderhoud nog dient aangerekend te worden; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 december 2013 betreffende de goedkeuring van het proces-verbaal van voorlopige oplevering van 27 november 2013, opgesteld door de ontwerper, Goegebeur-Van Den Bulcke, Herbakkersplein 5 te 9900 Eeklo; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Sophie Delaere; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 15; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; 11
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld be-sluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2012, op budgetcode 42165/731-60; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Enig artikel: Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “Herinrichten Kerkweglos”, opgesteld door de ontwerper, Goegebeur-Van Den Bulcke, Herbakkersplein 5 te 9900 Eeklo, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van 109.258,54 EUR + 22.944,29 EUR (21 % btw medecontractant) = 132.202,83 EUR.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 6: UITVOEREN WEGEN- EN RIOLERINGSWERKEN IN DE KOEKOEKSTRAAT (OPENBAAR DOMEIN). GOEDKEURING PRINCIPE
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat er momenteel geen riolering ligt in de Koekoekstraat; Overwegende dat er bij hevig regenweer wateroverlast is van stagnerend oppervlaktewater; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing de dato 26 mei 2005 houdende toetreding van de gemeente Zulte als Z-vennoot tot de zuiveringsactiviteit van de TMVW vanaf 1 juli 2005; Overwegende dat de zoneringsplannen vastleggen wat er de komende jaren op het vlak van de gemeentelijke sanering moet gebeuren, collectief (riolen) en individueel (IBA’s); 12
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing de dato 17 december 2013 waarbij het meerjarenplan gemeente Zulte 2014-2019 vastgesteld werd alsook het budget 2014; Overwegende dat in het meerjarenplan volgende beleidsdoelstelling opgenomen is: Zulte versterkt de waterhuishouding via de realisatie van gescheiden rioleringsstelsels; Overwegende dat hieraan volgend actieplan gekoppeld is: aanleg gescheiden riolerings-stelsels om groene clusters uit het zoneringsplan te realiseren: actie ACT-86: Koekoekstraat; Overwegende dat het nodig is een opdracht te gunnen met als voorwerp: “Aanstellen ontwerper voor het opmaken van een ontwerp voor de wegen- en rioleringswerken in de Koekoekstraat”; Overwegende dat de ontwerper via TMVW-Aquario kan worden aangeduid; Overwegende dat TMVW-Aquario en de gemeente beslist hebben bovenvermelde werken in het algemeen belang samen te voegen en TMVW aan te duiden om overeenkomstig artikel 38 van de wet van 15 juni 2006, in gezamenlijke naam bij de procedure, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als opdrachtgevend bestuur op te treden; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Sophie Delaere; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen,; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 16 juli 2012 betreffende plaatsing overheidsopdrachten speciale sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 104; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 4; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 0310-00/2240007/IE2014-9 (ACT-86); Met algemene stemmen;
13
BESLUIT:
Artikel 1: Principieel akkoord te gaan met het uitvoeren van wegen- en rioleringswerken in de Koekoekstraat (openbaar domein). Artikel 2: TMVW-Aquario wordt gemachtigd, als opdrachtgevend bestuur, om: - een ontwerper aan te stellen; - de aanbestedingsprocedure te voeren, met inbegrip van de gunning; - de werken in uitvoering op te volgen tot en met de definitieve aanvaarding. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 0310-00/2240007/IE2014-9 (ACT-86). Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit. Artikel 5: Dit besluit zal ter kennis gebracht worden aan de gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 7: VASTSTELLING VAN DE VOORWAARDEN WAARONDER PERSONEELSLEDEN EEN PROVISIE TER BESCHIKKING WORDT GESTELD VOOR GERINGE EXPLOITATIEUITGAVEN VAN DAGELIJKS BESTUUR
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 162 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 162 § 1 van het gemeentedecreet waarin de gemeentesecretaris aan personeelsleden een provisie ter beschikking kan stellen voor de betaling van geringe exploitatie-uitgaven van het dagelijkse bestuur die zonder uitstel of onmiddellijk voor de goede werking van de dienst moeten worden gedaan; Gelet op artikel 162 § 4 van het gemeentedecreet waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad de voorwaarden bepaalt voor de terbeschikkingstelling van provisies aan personeelsleden; Overwegende dat de gemeente Zulte heel wat materiaal ter beschikking stelt van lokale verenigingen (culturele, jeugd- en sportverenigingen) en andere limitatief opgesomde ontleners vermeld in het uitleenreglement; Overwegende dat het materiaal op zeer korte termijn door verschillende verenigingen wordt ontleend; Overwegende dat bij het terugbrengen van het materiaal regelmatig wordt vastgesteld dat er materiaal ontbreekt, bv. megafoon, pollepel, pictogram, fluo-vestjes, fluo-armbandjes, piketten van de tent, …; Overwegende dat bij vaststelling van gebroken materiaal of ontbrekend materiaal de ontlener een vergoeding dient te betalen; Overwegende dat dit allemaal geregeld is in het gebruikersreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal; 14
Overwegende dat het recupereren van een vergoeding voor gebroken of ontbrekend materiaal nog steeds betekent dat de volgende vereniging die materiaal wil ontlenen, niet op al het gereserveerde materiaal kan rekenen; Overwegende dat de goede werking van de uitleendienst slechts kan gegarandeerd worden wanneer aan de personeelsleden van de uitleendienst een provisie wordt ter beschikking gesteld om dergelijke kleine exploitatie-uitgaven snel te doen waardoor ontbrekend te ontlenen materiaal kan aangekocht worden zodat de volgende ontlener van het materiaal over het gevraagde materiaal kan beschikken; Overwegende dat het nodige werd gedaan om van bepaalde materialen een voorraad aan te leggen en onmiddellijk de ontbrekende stukken te vervangen, doch dat dit niet mogelijk is voor alles; Overwegende dat met de ter beschikking gestelde provisie enkel materialen kunnen en mogen aangekocht worden ter vervanging van defecte of niet-teruggebrachte ontleende materialen die opgenomen zijn op de lijst van uit te lenen materiaal; Overwegende dat het voor een vlotte werking van de uitleendienst noodzakelijk is dat er wordt overgegaan tot een terbeschikkingstelling van een kasprovisie aan bepaalde personeelsleden; Overwegende dat het beheer van een kasprovisie voor geringe exploitatie-uitgaven nooit mag vermengd worden met het kasbeheer in het kader van de inning van geringe dagontvangsten; Overwegende dat de terbeschikkingstelling van een provisie aan personeelsleden het voorwerp moet zijn van een procedure binnen het interne controlesysteem; Overwegende dat de vaststelling van een reglement waarin de voorwaarden bepaald worden waaronder aan de personeelsleden een provisie ter beschikking kunnen krijgen, hiertoe een belangrijke bijdrage levert; Overwegende dat de toekenning van een provisie ook een correcte oplossing biedt voor de gevallen waarin aan de provinciale uitleendienst een waarborg in geld dient verstrekt te worden bij het afhalen van materiaal of waarbij een dienstvoertuig van de gemeente op de autokeuring wordt aangeboden; Gelet op het voorstel van het college; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Olivier Peirs; Gelet op de vraag van raadslid Henk Heyerick of de financieel beheerder hieromtrent een gunstig advies uitbracht; Gelet op de repliek van de gemeentesecretaris die antwoordt dat de financieel beheerder enkel advies dient uit te brengen over de namen van de personeelsleden die belast zullen worden met het uitvoeren van de geringe exploitatie-uitgaven. In het kader van het intern controle systeem is het precies de bedoeling om door het vaststellen van onderstaand reglement een procedure en rechtmatig kader te bieden aan personeelsleden om binnen afgelijnde grenzen en voorwaarden geringe exploitatie-uitgaven te verrichten. Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Volgende voorwaarden en reglement vast te stellen waaronder aan de personeelsleden een kasprovisie kan ter beschikking gesteld worden:
15
Artikel 1: Begrip kasprovisies §1. Kasprovisies zijn gelden die aan personeelsleden ter beschikking worden gesteld teneinde hen toe te laten geringe exploitatie-uitgaven te betalen. Met de provisie mogen alleen geringe exploitatie-uitgaven van het dagelijkse bestuur betaald worden. Dit houdt in dat enkel de uitgaven in aanmerking komen die onmiddellijk na de uitvoering van de werken, de levering of de dienst moeten worden vereffend en mits hiervoor geen factuur van de leverancier kan verkregen worden die via de reguliere gemeentelijke boekhouding kan betaald worden. §2. Uitgaven via kasprovisies moeten de uitzondering vormen, de uitgaven kunnen in principe enkel volgens de normale procedure via de reguliere gemeentelijke boekhouding verlopen. §3. Via kasprovisies kunnen geen girale betalingen uitgevoerd worden. De provisiehouders kunnen enkel betalingen doen in contanten. Artikel 2: Bedrag kasprovisie §1. Geringe exploitatie-uitgaven van dagelijks bestuur kunnen slechts via provisies geregeld worden voor uitgaven tot maximum 75 euro per uitgave die onmiddellijk na het werk, de levering of de dienst moeten vereffend worden en mits hiervoor geen factuur van de leverancier kan bekomen worden die via de reguliere gemeentelijke boekhouding kan betaald worden. §2. Splitsing van opdrachten om te voldoen aan deze limiet zijn ten strengste verboden. §3. Het maximumbedrag dat per personeelslid wordt ter beschikking gesteld wordt vastgelegd op 500 euro per kalenderjaar. §4. Personeelsleden kunnen een nieuwe provisie bekomen als zij aan de gemeentesecretaris of een door hem aangestelde verantwoordelijke een sluitende afrekeningsstaat inclusief bewijsstukken voorleggen waarop alle verrichtingen werden geregistreerd. Het ter beschikking stellen van een nieuwe provisie door de gemeentesecretaris kan enkel als de voorgaande provisie correct werd afgesloten. Artikel 3: Aanwending kasprovisies §1. Zoals voor alle uitgaven kunnen via kasprovisies enkel uitgaven vereffend worden waarvoor het dienstverband duidelijk aangetoond wordt. §2. Geringe exploitatie-uitgaven via kasprovisies kunnen enkel gebruikt worden voor uitgaven die moeten aangerekend worden op kredieten van het exploitatiebudget, voor elke uitgave dient een origineel bewijsstuk voorgelegd te worden. §3. De provisiehouder respecteert de beginselen van behoorlijk bestuur en controleert steeds de wettelijkheid en regelmatigheid van de uitgaven. Artikel 4: Aansprakelijkheid provisiehouders §1. De personen aan wie provisies zijn toegekend zijn persoonlijk verantwoordelijk voor het beheer. §2. Elk vastgesteld verschil wordt door het personeelslid onmiddellijk aan het diensthoofd en de gemeentesecretaris gemeld. Onverwijld wordt overgegaan tot de verificatie van de kasprovisie van het betrokken personeelslid om het tekort vast te stellen. Aan het proces-verbaal van verificatie wordt een toelichting gevoegd van de omstandigheden en bewarende maatregelen die het personeelslid genomen heeft. Dit proces-verbaal met bijgevoegde toelichting wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen dat bepaalt of het personeelslid al dan niet verantwoordelijk moet worden gesteld en of het tekort ten laste van de gemeente zal worden genomen. 16
Bij niet-aanvaarding van het verschil ingevolge aansprakelijkheid van het personeelslid wordt het verschil vereffend door het betrokken personeelslid. §3. De gemeentesecretaris, of een aangestelde onder zijn verantwoordelijkheid, legt het model van eenvoudige kasboekhouding op en controleert minstens éénmaal per jaar de kasboekhouding. §4. De op provisie gedane uitgaven worden maandelijks aan de secretaris afgerekend mits voorlegging van staten van uitgaven, vergezeld van de originele bewijsstukken, en waarvan het model wordt vastgesteld door de secretaris. Op het einde van elk jaar wordt de laatste afrekening aan de financieel beheerder voorgelegd ten laatste op 20 december. Het saldo dat overblijft na die datum wordt overgemaakt aan de financieel beheerder. Artikel 2: De gemeentesecretaris stelt – na advies van de financieel beheerder – de personeelsleden aan die een kasprovisie ter beschikking krijgen. Dit besluit van de gemeentesecretaris wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd indien het niet overeenstemt met het advies van de financieel beheerder. Artikel 3: Het reglement met betrekking tot de terbeschikkingstelling van een kasprovisie voor geringe exploitatie-uitgaven wordt ter kennis gebracht van de personeelsleden die aangeduid worden door de gemeentesecretaris om geringe exploitatie-uitgaven van dagelijks bestuur te verrichten. Een afschrift wordt bezorgd aan de financieel beheerder. Artikel 4: Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 5: Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden, zoals bepaald in het gemeentedecreet artikel 252 § 1 van het gemeentedecreet.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 8: NEMEN VAN EEN PRINCIEPSBESLISSING VOOR AANKOPEN WAAR DE KREDIETEN VOORZIEN ZIJN IN HET BUDGET 2014 OP HET INVESTERINGSBUDGET.
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat er soms nieuwe personeelsleden in dienst treden en dat deze personeelsleden moeten kunnen beschikken over een computer en dat bestaande computers moeten kunnen aangevuld worden met schermen, printers, e.a. voor andere toepassingen; Overwegende dat aan de bestaande computers soms defecten kunnen optreden, zoals een defect klavier, een defect scherm, enz., die dringend moeten kunnen opgelost worden zodat de personeelsleden verder kunnen werken; Overwegende dat de technische uitvoeringsdienst zoveel mogelijk werken wil uitvoeren in eigen beheer; Overwegende dat daarom volgend uitrustings- en exploitatiematerieel nodig is: o.a. ladders, grasmachines, haagscharen, toebehoren minigraafmachine,…; Overwegende dat er rustbanken en tafels, fietsenrekken, bloembakken, vuilnisbakken, e.a. dienen aangekocht te worden ter vervanging van beschadigde of door vandalisme aangetaste exemplaren; 17
Overwegende dat de uitgave voor deze opdrachten voorzien is in het investeringsbudget van 2014, op budgetcodes: - 2014/GBB-INFORM/0119-01/2410000/BESTUUR/CBS/IE2014-1 (informaticamateriaal diverse diensten) - 2014/GBB-OW/0200-00/2300000/BESTUUR/CBS/IE2014-3 (installaties, machines en uitrusting - gemeenschapsgoederen) - 2014/GBB-OW/0200-00/2430000/BESTUUR/CBSIE2014-3 en (rollend materieel gemeenschapsgoederen) Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Olivier Peirs; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 16 juli 2012 betreffende plaatsing overheidsopdrachten speciale sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 104; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 4; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De hierna vermelde aankopen te laten doen, met volgende ramingen (telkens btw inbegrepen): - Informaticamaterieel: 30.000,00 EUR; - Installaties, machines, uitrusting en rollend materieel 100.000,00 EUR; Artikel 2: De bovenvermelde kostenramingen worden goedgekeurd. Artikel 3: De leveringen te laten gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure, overeenkomstig de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR excl. btw niet bereikt). Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit. Artikel 5: Dit besluit zal ter kennis gebracht worden aan de gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
18
Agendapunt nr. 9: GOEDKEURING GRATIS GEBRUIK VAN GEMEENTELIJKE ZAAL ONTMOETINGSCENTRUM DOOR LOKAAL SPORTIEF TALENT GLENN DE KEE
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2010 waarbij het gebruikersreglement van de gemeentelijke zalen goedgekeurd werd, meer bepaald artikel 3 waarbij bepaald werd dat alle niet-Zultse verenigingen en niet-gesubsidieerde Zultse inrichtingen onderworpen zijn aan het betalen van een gebruikersvergoeding, volgens vastgelegd tariefreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit 24 juni 2010 waarbij het tariefreglement werd goedgekeurd dat een mogelijkheid tot afwijking of vrijstelling in de voorziene retributie voorziet wegens individueel lokaal talent op cultureel of sportief vlak, woonachtig te Zulte voor die evenementen die rechtstreeks verbonden zijn met de uitoefening van het individueel talent; Gelet op de aanvraag van dhr. Guy De Kee waarbij hij een eetfestijn wenst te organiseren, in het Ontmoetingscentrum Olsene op 19 oktober voor de wielrenner Glenn De Kee en zijn sponsors en supporters die hem steunen in het wielrennen; Gelet op artikel 1 c, van het tariefreglement waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad een afwijking of vrijstelling kan toestaan van de voorziene retributie voor individueel lokaal talent op cultureel of sportief vlak, woonachtig te Zulte, voor die evenementen die rechtstreeks verbonden zijn met de uitoefening van het individueel talent; Gelet op het gunstige advies van het college van burgemeester en schepenen d.d. 16 januari 2014 om dhr. Guy De Kee vrij te stellen van de retributie voor deze sponsordag; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief dd. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan de aanvraag van de heer Guy De Kee uit Zulte om gratis gebruik te maken van het Ontmoetingscentrum Olsene, dit ter gelegenheid van het organiseren een sponsordag op 19 oktober 2014 ten gunste van individueel lokaal talent op sportief vlak. Artikel 2: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoelt in art. 252 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
19
Agendapunt nr. 10: GOEDKEUREN VAN HET GEBRUIKERSREGLEMENT VOOR HET ONTLENEN VAN GEMEENTELIJK MATERIAAL
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 42 §3 van het gemeentedecreet, op grond waarvan de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 mei 2009 houdende goedkeuring van het gebruikersreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal; Overwegende dat de gemeente Zulte ter ondersteuning en ter stimulatie van het verenigingsleven gratis materiaal ter beschikking stelt aan alle erkende verenigingen van Zulte; Overwegende dat de uitleendienst steeds meer aanvragen voor het ontlenen van materiaal door wijkcomités en straatfeesten ontvangt; Overwegende dat een erkenningsreglement voor wijkcomités wordt opgesteld, waarin tevens geduid wordt wat een straatfeest inhoudt; Overwegende dat de erkende wijkcomités voor activiteiten zoals bedoeld in artikel 2 c) en d) van het erkenningsreglement voor wijkcomités gratis materiaal kunnen ontlenen; Overwegende dat straat- en buurtfeesten enkel materiaal zullen kunnen ontlenen zoals bepaald in artikel 4 van het tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal; Overwegende dat de tenten en het kookmateriaal tijdens de zomervakantie uitsluitend voorbehouden worden voor de ontlening aan jeugdbewegingen; Overwegende dat uit voorgaande de noodzaak blijkt om het gebruikersreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal aan te passen; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen om het springkasteel uit het tariefreglement van het ontlenen van gemeentelijke materiaal te halen; Overwegende dat het niet de taak is van een gemeente om springkastelen ter beschikking te stellen; Overwegende dat het springkasteel in slechte staat van onderhoud verkeert en ondertussen veelvuldig werd opgelapt en hersteld; Overwegende dat de gebruikers soms weinig zorg besteden aan het springkasteel en de ophaling en het transport ervan bij herhaling problemen stelt; Gelet op de het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om de ontlening van de MAXBI-tent en seniortent verder mogelijk te maken; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om de fuifkoffer in het tariefreglement op te nemen en de ontlening ervan open te stellen naar alle gebruikers zoals bepaald in artikel 3 van het gebruikersreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal; Overwegende dat het dossier uitgebreid besproken en toegelicht werd in de gemeenteraadscommissie die plaatsvond op woensdag 19 februari 2014;
20
Gelet -
op het positief advies van de onderstaande gemeentelijke adviesraden: Jeugdraad: d.d. 10 december 2013 Cultuurraad: d.d. 14 januari 2014 Seniorenadviesraad: d.d. 14 januari 2014
Gelet op de adviezen van de gemeentelijke milieuraad d.d. 10 december 2013 en de overkoepelende sportraad d.d. 14 januari 2014 om het ontwerpreglement te laten adviseren door de cultuurraad; Gelet op artikel 186 van het gemeentedecreet op grond waarvan de reglementen van de gemeenteraad door de burgemeester bekend gemaakt worden op de gemeentelijke website; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke die de belangrijkste wijzigingen aan het reglement toelicht; Gelet op de tussenkomst van raadslid Sally Cosijns die vraagt om het springkasteel nog verder ter beschikking te stellen aan de scholen; Gelet op de tussenkomst van raadslid Stijn Van de Wiele die de historiek schetst van de aankoop van het 1ste springkasteel en die polst of het bestuur bereid is om een nieuw springkasteel aan te kopen voor beperkt gebruik. Het springkasteel heeft een duidelijke meerwaarde voor de speelpleinwerking. Gelet op de repliek van schepen Michaël Vandemeulebroecke die antwoordt dat het niet de taak is van een gemeente om springkastelen ter beschikking te stellen. De vandaag reeds ingediende aanvragen zullen verder gehonoreerd worden. Het bestaande springkasteel blijft verder ter beschikking voor intern gebruik (gemeentelijke activiteiten & speelpleinwerking). Gelet op de tussenkomst van raadslid Christophe Menu die vraagt of de bakplaat in het gebruikersreglement kan opgenomen worden; Gelet op de repliek van schepen Michaël Vandemeulebroecke die antwoordt dat de bakplaat tot op vandaag nog nooit gebruikt is en dat het niet aangewezen is om dit risicovol apparaat (aangesloten op gas) op te nemen in het ontleenreglement; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het gebruikersreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal wordt als volgt goedgekeurd: GEBRUIKERSREGLEMENT VOOR HET ONTLENEN VAN GEMEENTELIJK MATERIAAL
1. ALGEMEEN Artikel 1: Het gemeentebestuur Zulte leent, ter ondersteuning en ter stimulatie van het verenigingsleven, gemeentelijk materiaal uit. De dienst Cultuur, meer bepaald de uitleendienst, behandelt de aanvragen. Artikel 2: In artikel 2 van het Tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal, wordt de nominatieve lijst van de ontleenbare materialen, hun eventuele waarborgen, de vergoedingen in geval van schade, breuk of verlies en de gebruikersvergoedingen bepaald. 2. GEBRUIKERS 21
Artikel 3: Het gemeentelijk materiaal, zoals opgesomd in artikel 2 van het tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal, kan ontleend worden door: 1. de door de gemeente Zulte erkende verenigingen; 2. de publieke organisaties, ingericht door een overheid en die hun werking in Zulte hebben of waarin de gemeente participeert; 3. lokaal talent op cultureel of sportief vlak, wonend in Zulte, voor die evenementen die rechtstreeks verbonden zijn met de uitoefening van het individueel talent; evenals de organisatoren van manifestaties met een uitgesproken liefdadig of sociaal doel, mits voorafgaande goedkeuring door de gemeenteraad; 4. elke plaatselijke democratische politieke partij; 5. de onderwijsinstellingen op het grondgebied van de gemeente Zulte; 6. de Zultse verenigingen, wiens aanvraag tot erkenning door het college ontvankelijk werd verklaard; 7. de erkende wijkcomités, maar enkel voor de activiteiten zoals bedoeld in artikel 2 c) en d) van het erkenningsreglement voor wijkcomités. Artikel 4: De straat- en buurtfeesten, zoals bepaald in artikel 4 van het erkenningsreglement voor wijkcomités, kunnen gratis de materialen ontlenen, zoals bepaald in artikel 4 van het tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal en dit op voorwaarde dat de aanvraag ondertekend wordt door 5 bewoners van de straat, elk met een verschillend adres. Artikel 5: Private personen kunnen geen gemeentelijk materiaal ontlenen. Artikel 6: Andere aanvragers die niet onder artikel 3, 4 en 5 van dit reglement vallen, kunnen gemeentelijk materiaal ontlenen, indien ze hiervoor het akkoord krijgen van het college van burgemeester en schepenen. 3. GEBRUIKERSMODALITEITEN 3.1 DE AANVRAAG EN TOEWIJZING Artikel 7: Aanvragers die vallen onder artikel 3 en 4 van dit reglement, dienen hun aanvraag schriftelijk in. Het aanvraagformulier kan gedownload worden op de gemeentelijke website www.zulte.be of verkregen worden aan de balie van de vrije tijdsdiensten. Artikel 8: Aanvragers die vallen onder artikel 6 van dit reglement, dienen hun gemotiveerde, schriftelijke aanvraag te richten aan het college van burgemeester en schepenen. Het college beslist of de ontlening toegestaan wordt, rekening houdende met de reeds gekende aanvragen voor aanvragers onder artikel 3 en 4 van dit reglement. Artikel 9: De aanvraag dient steeds te gebeuren ten vroegste 12 maanden en ten laatste 14 dagen voor het gebruik van het materiaal. Gebruikers, zoals bepaald in artikel 4 van het erkenningsreglement voor wijkcomités (lees : straat- en buurtfeesten), kunnen een aanvraag indienen ten vroegste 6 maanden en ten laatste 14 dagen voor het gebruik van het materiaal. Artikel 10: De aanvragen voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal, worden behandeld volgens datum van ontvangst. Artikel 11: De uitleendienst oordeelt over de relevantie en de haalbaarheid van de ontlening en kan deze bijgevolg ook weigeren. Artikel 12: Het gemeentebestuur behoudt het recht om de toegestane ontlening te herroepen in functie van gemeentelijke activiteiten of voor manifestaties waarbij het gemeentebestuur als medeorganisator optreedt.
22
Artikel 13: Tijdens de zomervakantie (juli en augustus) worden de tenten en het kookmateriaal uitsluitend voorbehouden voor de ontlening aan de jeugdbewegingen. Indien er twee maand voor de zomervakantie geen ontlening door een jeugdvereniging of de speelpleinwerking werd vastgelegd, kan een gebruiker zoals bepaald in artikel 3, 4 en 6 van dit reglement een aanvraag tot ontlening doen. 3.2 DE MODALITEITEN VOOR ONTLENING EN CONTROLE Artikel 14: Het ontleende materiaal dient afgehaald en teruggebracht te worden op volgende locaties: • de tenten: op het containerpark : ophalen op vrijdag en terugbrengen op maandag tijdens de openingsuren, maar minstens een half uur voor sluitingstijd, tenzij anders afgesproken met de verantwoordelijke van het containerpark (zie : bijzondere regeling i.g.v. .natte tenten in artikel 23). • alle andere materiaal : op de uitleendienst tijdens de openingsuren. De materialen kunnen ten vroegste één werkdag voorafgaand aan de activiteit afgehaald worden en dienen ten laatste één werkdag na de activiteit teruggebracht te worden, tenzij anders afgesproken met de verantwoordelijke van het gemeentebestuur. Bij het laattijdig terugbrengen van materiaal geldt artikel 12 van het tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal. Artikel 15: Sommige materialen worden door de gemeentediensten geleverd (zie aanvraagformulier). Dit gebeurt steeds in onderling overleg met de verantwoordelijke van het gemeentebestuur. In elk geval dienen de materialen op de dag, plaats en uur klaargezet te worden om op te halen, zoals afgesproken.
Artikel 16: §1 Bij ontvangst van het af te halen materiaal dient de gebruiker te tekenen voor ontvangst. Hiertoe dient de gebruiker het ontvangen materiaal, evenals de eventuele onderdelenlijst van het materiaal, grondig te controleren. Eventuele opmerkingen dienen ter plaatse onmiddellijk meegedeeld te worden. §2 Wanneer materiaal geleverd wordt of opgehaald moet worden op het containerpark, dient de gebruiker het materiaal te controleren vóór aanvang van de activiteit. Indien er gebreken vastgesteld worden, dan moet dat gemeld worden aan de uitleendienst, hetzij via telefoon tijdens de openingsuren, hetzij via mail. In voorkomend geval dient er een foto van de schade genomen te worden en/of een oplijsting gemaakt te worden van de tekorten. Als de uitleendienst geen melding ontvangt vóór de aanvang van een activiteit (uur van de mail of telefoon geldt als bewijs), dan betekent dit dat het materiaal in goede staat was. §3 Bij het terugbrengen van het materiaal op de uitleendienst zal het materiaal gecontroleerd worden door de verantwoordelijke van de uitleendienst. §4 Materiaal dat opgehaald wordt of op het containerpark teruggebracht moet worden, wordt niet gecontroleerd door het gemeentepersoneel. Indien de volgende gebruiker schade of tekorten vaststelt, wordt dit verhaald op de laatste gebruiker. 3.3 DE UITLEENTERMIJN Artikel 17: De maximum duur voor het ontlenen van de gemeentelijke materialen wordt vastgesteld op één week. Hierop gelden volgende uitzonderingen: • tentoonstellingspanelen kunnen gebruikt worden voor de duurtijd van de tentoonstelling; • podiumelementen kunnen gebruikt worden voor de duurtijd van de opvoering; • nadarhekkens kunnen gebruikt worden voor de duurtijd van de plaatselijke kermissen of soortgelijke aangelegenheden; • tenten en kookmateriaal die worden ontleend in het kader van kampen, kunnen gebruikt worden voor de duurtijd van het kamp. 3.4 ALGEMENE RICHTLIJNEN 23
3.4.1 DE WAARBORG Artikel 18: In artikel 2 van het Tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal, worden de materialen bepaald waarvoor een waarborg betaald moet worden. In voorkomend geval dient de gebruiker minstens één dag vooraf de waarborg in cash geld te betalen op de uitleendienst tijdens de openingsuren. Artikel 19: §1 Voor de materialen, waarvoor een waarborg betaald moet worden en die af te halen zijn op de uitleendienst, geldt dat men de materialen meekrijgt, na ontvangst van de waarborg. De medewerker van de uitleendienst registreert de waarborg en overhandigt een ontvangstbewijs aan de gebruiker. §2 Voor het materiaal, waarvoor een waarborg betaald moet worden, dat afgehaald wordt op het containerpark of dat geleverd wordt, geldt dat de gebruiker zich eerst moet wenden tot de uitleendienst. Daar wordt de waarborg betaald en geregistreerd door de medewerker van de uitleendienst. De gebruiker krijgt een ontvangstbewijs én een attest ‘ontlenen gemeentelijk materiaal’. Enkel met dit attest kan het desbetreffende materiaal, afgehaald worden op het containerpark of geleverd worden. §3 Materialen die op de uitleendienst teruggebracht moeten worden, worden door de medewerker gecontroleerd. Indien het materiaal zich in goede staat bevindt, krijgt de gebruiker de waarborg integraal terug. Indien er schade, breuk of een tekort wordt vastgesteld, geldt artikel 24 van dit reglement. §4.1 Materialen die op het containerpark worden teruggebracht, worden niet gecontroleerd door gemeentepersoneel. Er wordt aan de gebruiker een bewijs meegegeven dat het materiaal werd terugbracht. Het controlesysteem, zoals beschreven in artikel 16 van dit reglement, is van toepassing en houdt in dat de waarborg wordt vrijgegeven op het moment dat de volgende gebruiker geen schade vaststelt aan het materiaal. Indien de volgende gebruiker wel schade, breuk of tekorten vaststelt, dan geldt voor de vorige gebruiker artikel 24 van dit reglement. §4.2 Indien er na 2 maanden geen ontlening van het desbetreffende materiaal plaats gevonden heeft, zal een medewerker van de gemeente de controle uitvoeren. Indien het materiaal zich in goede staat bevindt, krijgt de gebruiker de waarborg integraal terug. Indien er schade, breuk of een tekort wordt vastgesteld, geldt artikel 24 van dit reglement. Artikel 20: Indien er geen waarborg betaald is voor de materialen waarvoor dit vereist is, wordt er ook geen ontlening toegestaan. 3.4.2 SPECIFIEKE GEBRUIKSAANWIJZINGEN EN RICHTLIJNEN Artikel 21: De gebruiker wordt geacht het ontleende materiaal op een correcte manier te gebruiken en er zorg voor te dragen. Artikel 22: De gebruiker mag geen materiaal nodeloos reserveren. Indien misbruik vastgesteld wordt, is artikel 12 van het Tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal van toepassing. Artikel 23: Voor onderstaande materialen gelden specifieke gebruiksaanwijzingen en richtlijnen: • Voor de kiosk en de tribune dienen 3 personen, afgevaardigd door de gebruiker, te helpen bij opzetten en afbreken. Het is verboden om nieten en nagels in de balken van de kiosk en de tribune te slaan. Inbreuken hierop vallen onder artikel 9 van het Tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal. • De vlaggen dienen droog en opgeplooid terugbezorgd te worden. • De glazen dienen zorgvuldig afgewassen en afgedroogd te worden vooraleer ze terugbezorgd worden. Inbreuken hierop vallen onder artikel 10 van het Tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal. • Het is uitdrukkelijk verboden om te koken in de tenten.
24
• De tenten dienen droog terugbezorgd te worden. Indien het niet lukt om de tenten op maandag droog terug te brengen, zal een ander tijdstip afgesproken worden in overleg met de uitleendienst (en rekening houdend met de volgende uitleen). • De piketten en de mokerhamer (bij ontleen van tenten) worden op de uitleendienst aan de ontlener overhandigd, na betaling van de waarborg. Ze moeten daar ook afgegeven worden, ten laatste de dag na de ontlening. • De fuifkoffer dient in ordentelijke staat teruggebracht te worden (vb. vesten security en fluovestjes in propere toestand en opgeplooid, gesorteerd per item …) 4. SCHADE, BREUK, VERLIES EN INBREUKEN OP HET REGLEMENT Artikel 24: §1 Schade aan, breuk of verlies van de materialen wordt verhaald op de gebruiker. • Indien er schade vastgesteld wordt, wordt de waarborg ingehouden en wordt de vergoeding voor de schade aangerekend volgens artikel 9 van het Tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal. • Indien er breuk of verlies vastgesteld wordt, wordt de waarborg ingehouden en wordt de vergoeding voor het materiaal aangerekend, zoals bepaald in artikel 2 van het Tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal. De waarborg wordt vrijgegeven als de schade aan het materiaal vergoed is of als de vergoeding voor de breuk of het verlies betaald is. §2 De gebruiker gaat, bij schade, breuk of verlies, in géén geval over tot het zelf (laten) herstellen of vervangen van het gemeentelijk materiaal. Artikel 25: Bij andere inbreuken dan bepaald in artikel 24 van dit reglement en bij nalatigheid geldt artikel 13 van het Tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijke materialen. Artikel 26: Het gemeentebestuur is aansprakelijk voor de in hun handen betaalde waarborg. 5. DIVERSEN Artikel 27: Het gemeentebestuur kan niet aansprakelijk gesteld worden voor ongevallen en schade die voortvloeien uit het gebruik of misbruik van de geleverde voorwerpen. Artikel 28: De ontleende materialen mogen onder geen beding doorgegeven of verhuurd worden aan derden. Artikel 29: Door het ontlenen van gemeentelijk materiaal verklaart de gebruiker zich akkoord met alle bepalingen van dit reglement en waarborgt hij de stipte naleving ervan. Artikel 30: Het college van burgemeester en schepenen besluit bij betwisting.
Artikel 2: Het gebruikersreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal, vastgesteld in de gemeenteraad van 28 mei 2009 wordt opgeheven. Het nieuwe gebruikersreglement treedt onmiddellijk in werking. Artikel 3: Deze beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet. Artikel 4: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur op basis van art. 252 §1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
25
Agendapunt nr. 11: GOEDKEUREN VAN HET TARIEFREGLEMENT VOOR HET ONTLENEN VAN GEMEENTELIJK MATERIAAL
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 42 §3 van het gemeentedecreet, op grond waarvan de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 mei 2009 houdende goedkeuring van het tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal; Gelet op het gebruikersreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal zoals goedgekeurd in de zitting van vandaag en onder voorbehoud van goedkeuring ervan; Overwegende dat de gemeente Zulte ter ondersteuning en ter stimulatie van het verenigingsleven gratis materiaal ter beschikking stelt aan alle erkende verenigingen van Zulte; Overwegende dat de uitleendienst steeds meer aanvragen voor het ontlenen van materiaal door wijkcomités en straatfeesten ontvangt; Overwegende dat straat- en buurtfeesten momenteel alle materiaal gratis kunnen ontlenen; Overwegende dat een erkenningsreglement voor wijkcomités wordt opgesteld, waarin tevens geduid wordt wat een straatfeest inhoudt; Overwegende dat de erkende wijkcomités voor activiteiten zoals bedoeld in artikel 2 c) en d) van het erkenningsreglement voor wijkcomités gratis materiaal kunnen ontlenen; Overwegende dat straat- en buurtfeesten volgens het nieuwe erkenningsreglement voor wijkcomités niet al het materiaal meer zullen kunnen ontlenen; Overwegende dat de tenten en het kookmateriaal tijdens de zomervakantie uitsluitend voorbehouden worden voor de ontlening aan jeugdbewegingen; Overwegende dat een aantal bedragen, die dienen betaald te worden bij het ontbreken of bij schade aan het materiaal, aangepast moeten worden naar hun actuele reële aankoopprijs; Overwegende dat uit voorgaande de noodzaak blijkt om het tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal aan te passen; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen om het springkasteel uit het tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijke materiaal te halen; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen om de ontlening van de MAXBI-tent en seniortent verder mogelijk te maken; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen om de fuifkoffer in het tariefreglement op te nemen en de ontlening ervan open te stellen naar alle gebruikers zoals bepaald in artikel 3 van het gebruikersreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal; Overwegende dat het dossier uitgebreid besproken en toegelicht werd in de gemeenteraadscommissie die plaatsvond op woensdag 19 februari 2014; Gelet op het positief advies van onderstaande gemeentelijke adviesraden: - Jeugdraad: d.d. 10 december 2013; 26
-
Cultuurraad: d.d. 14 januari 2014; Seniorenadviesraad: d.d. 14 januari 2014;
Gelet op de adviezen van de gemeentelijke milieuraad d.d. 10 december 2013 en de overkoepelende sportraad d.d. 14 januari 2014 om het ontwerpreglement te laten adviseren door de cultuurraad; Gelet op artikel 253 §1 3° van het gemeentedecreet op grond waarvan een afschrift van het besluit betreffende de retributies aan de provinciegouverneur dient toegezonden te worden; Gelet op artikel 186 van het gemeentedecreet op grond waarvan de reglementen van de gemeenteraad door de burgemeester bekend gemaakt worden op de gemeentelijke website; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke die de belangrijkste wijzigingen aan het reglement toelicht en in het bijzonder het ter beschikking stellen van glazen. Op vandaag worden wijn- en champagneglazen uitgeleend. Gebruikers vervangen kapotte glazen veelal door minderwaardige glazen in diverse grootte. In de toekomst zal consequent door de uitleendienst tot vervanging van glazen worden overgegaan en zal de reële kostprijs per glas doorgerekend worden. De prijs per glas wordt teruggebracht tot 1,25 euro per glas. Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal wordt als volgt goedgekeurd: TARIEFREGLEMENT VOOR HET ONTLENEN VAN GEMEENTELIJK MATERIAAL 1. ALGEMEEN Artikel 1: Dit tariefreglement is een aanvulling op het Gebruikersreglement voor het ontlenen van het gemeentelijk materiaal. Artikel 2: In onderstaande tabel staat de nominatieve lijst van de ontleenbare materialen, hun eventuele waarborgen en de vergoedingen in geval van breuk of verlies: Algemeen materiaal
Waarborg
Bedrag aangerekend per stuk i.g.v breuk of verlies
250 EUR
250 EUR
Tribune (afmetingen: 13,5 m op 4 m) (*) Nadarelementen (*)
250 EUR
250 EUR
0 EUR
60 EUR
Hoge dranghekkens (H: 2 m; B: 3,5 m) (*) Houten tentoonstellingspanelen Kunststoffen tentoonstellingspanelen MAXBI-tent
0 EUR
60 EUR
0 EUR 0 EUR
130 EUR 175 EUR
250 EUR
Seniortent (groen, 5 m op 5 m)
250 EUR
Reële kostprijs volgens schade Reële kostprijs volgens schade
groot materiaal Kiosk (doorsnede van 10 m)
(*)
27
piketten mokerhamer Podiumelementen (*) (2x1m, pootjes in verschillende hoogte nog bij te vragen) pootjes van 0,20m voor podiumelement (in een set van 4) pootjes van 0,40m voor podiumelement (in een set van 4) pootjes van 0,60m voor podiumelement (in een set van 4) Tafels en stoelen Klaptafels + transportwagen (1mx60cm) (**) Plooitafels + transportwagen (1,60mx76cm) (**)
2 EUR 12 EUR 575 EUR
0 EUR
0 EUR 0 EUR 0 EUR
1 pootje 20 cm: 11 EUR 1 pootje 40 cm: 17 EUR 1 pootje 60 cm: 20 EUR
0 EUR
40 EUR + 250 EUR
0 EUR
40 EUR + 250 EUR
0 EUR
94 EUR + 266 EUR
0 EUR
22 EUR
250 EUR 50 EUR 200 EUR
De reële kostprijs volgens schade 125 EUR 700 EUR
100 EUR
400 EUR
250 EUR
2000 EUR
50 EUR
300 EUR
Tentoonstellingsspots Megafoon
0 EUR 50 EUR
20 EUR 85 EUR
Kookmateriaal en glazen Vergiet 50 cm Soepketel 50 liter Soepketel 70 liter Soepketel 100 liter Bakpan 32 cm Bakpan 36 cm Bakpan 40 cm Pollepel 75 cl Pollepel 1 liter Schuimspaan 14 cm Schuimspaan 18 cm Klopper 50 cm Schuimwijnglazen Wijnglazen
20 EUR 20 EUR 20 EUR 20 EUR 20 EUR 20 EUR 20 EUR 20 EUR 20 EUR 20 EUR 20 EUR 20 EUR 0 EUR 0 EUR
60 EUR 150 EUR 210 EUR 435 EUR 25 EUR 30 EUR 35 EUR 20 EUR 20 EUR 15 EUR 15 EUR 25 EUR 1,25 EUR 1,25 EUR
Speelgoed Buitenspel Jenga in opbergbox Buitenspel Dammen in opbergbox Buitenspel Mikado in opbergkoker Buitenspel Memory in opbergbox
30 30 20 30
Receptietafels + transportwagen (**)
Vouwstoelen
(**)
Elektrotechnisch materiaal Stroomverdeelkast met kabel van 63A Verlengkabel op haspel Draadloze micro (*) Mobiele draadloze geluidsinstallatie (*) Multimediaprojector Scherm
(*)
(*)
EUR EUR EUR EUR
40 20 20 80
EUR EUR EUR EUR
+ + + +
10 10 25 20
EUR EUR EUR EUR 28
Speelkoffer (met inhoud zoals opgesomd wordt op de lijst in het deksel)
250 EUR
Fuifkoffer met alle inhoud Koffer Stempeldoos blauwe inkt LED -waarschuwingslamp Brandblussers Vest vrijwillige security XL Vest vrijwillige security XXL Banner wetgeving alcohol (groot) Banner wetgeving alcohol (klein) Fluovestjes (maat M-L) Fluovestjes (maat XL – XXL) Blacklight 60 cm 18 W (incl. armatuur) Geldkoffer met sleutel (30 x 22 x 8,5 cm) Draagbare biljettenscanner Set 2 walkie-talkies Herasdoek nooduitgang Pictogram blusmiddel (20 x 20 cm) Pictogram nooduitgang (33 x 12 cm) Pictogram nooduitgang links (33 x 12 cm) Pictogram nooduitgang rechts (33 x 12 cm) Pictogram uitgang (20 x 20 cm) Pictogram rookverbod (diameter 30 cm)
250 EUR
diversen fluo reflecterende armbanden fluo reflecterende gordels fluo reflecterende ruglichten Fluo vestjes Aluminium vlaggenmasten Houten vlaggenmasten Vlaggen van de gemeente Zulte Vlaggen van de provincie OostVlaanderen Vlaggen van België Vlaggen van de Europese Gemeenschap Vlaggen met de Vlaamse Leeuw Vuurkorven Afvalbak restafval 240 liter Afvalbak PMD 120 liter
400 EUR
350 EUR 10 EUR 45 EUR 150 EUR 75 EUR 75 EUR 50 EUR 50 EUR 10 EUR 10 EUR 45 EUR 30 EUR 150 EUR 150 EUR 85 EUR 10 EUR 10 EUR 10 EUR 10 EUR 10 EUR 10 EUR
0 0 0 0 0 0 0 0
EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR
1 EUR 2 EUR 3 EUR 5 EUR 70 EUR 70 EUR 30 EUR 35 EUR
0 EUR 0 EUR
15 EUR 25 EUR
0 EUR 100 EUR 0 EUR 0 EUR
25 EUR 275 EUR 25 EUR 20 EUR
2. GEBRUIKERS
29
Artikel 3: De aanvragers, zoals bepaald in artikel 3 van het gebruikersreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal, kunnen de materialen, beschreven in artikel 2 van dit reglement, ontlenen. Artikel 4: De aanvragers, zoals bepaald in artikel 4 van het gebruikersreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal (lees : straat- en buurtfeesten), kunnen enkel de materialen die voorzien zijn van een (**), beschreven in artikel 2 van dit reglement, ontlenen. Artikel 5: De aanvragers, zoals bepaald in artikel 6 van het gebruikersreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal, kunnen enkel de materialen die voorzien zijn van een (*), beschreven in artikel 2 van dit reglement, ontlenen. 3. SPECIFIEKE BEPALINGEN I.V.M DE WAARBORG EN GEBRUIKERSVERGOEDING Artikel 6: Het OCMW, de Kerkfabrieken en alle scholen van Zulte zijn vrijgesteld van de waarborg, bepaald in artikel 2 van dit reglement. Artikel 7: §1 Alle materialen, zoals bepaald in artikel 2 van dit reglement, worden gratis ontleend, met uitzondering van §2 van dit artikel. §2 Gebruikers, zoals bepaald in artikel 6 van het gebruikersreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal, worden voor de ontlening van de kiosk en de tribune een gebruikersvergoeding aangerekend. Dit gebeurt volgens het aantal gepresteerde manuren door het gemeentepersoneel van Zulte voor het vervoer, de plaatsing en het opbreken van de kiosk of de tribune. Per manuur wordt een forfait van 30 euro aangerekend. Artikel 8: Het college van burgemeester en schepenen kan in uitzonderlijke omstandigheden en/of bij aanwezigheid van gemeentelijke wederkerigheid afwijken van de toepassing van dit Tariefreglement. 4. SCHADE, BREUK OF VERLIES Artikel 9: §1 Indien er herstelbare schade is aan het ontleende materiaal, wordt dit verhaald op de gebruiker, a rato van de werkelijke herstellingskost en/of de manuren om de schade te herstellen. Per manuur wordt een forfait van 30 euro aangerekend. In voorkomend geval wordt de waarborg ingehouden. De betaling van het vastgestelde schadebedrag dient te gebeuren binnen 14 dagen na vordering op de rekening van het gemeentebestuur. Indien binnen de 30 dagen na het versturen van de schadeclaim het bedrag nog niet op de gemeenterekening gestort werd, is de gemeente gerechtigd de waarborg aan te spreken voor het gevorderde bedrag. Eventuele saldo’s blijven ten laste van de ontlener. §2 Indien de schade aan het ontleende materiaal niet hersteld kan worden (breuk) of het materiaal is verloren geraakt, wordt de vergoeding aangerekend voor het materiaal, zoals bepaald in artikel 2 (kolom 3) van dit reglement. 5. DIVERSEN Artikel 10: Indien de bakken met glazen niet gebruiksklaar worden terugbezorgd, wordt er een reinigingskost aangerekend a rato van 25 euro per bak. Artikel 11: Indien de fuifkoffer overeenkomstig artikel 23 van het gebruikersreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal niet in een ordentelijke staat teruggebracht wordt, wordt er een administratieve kost aangerekend van 25 euro. Artikel 12: Bij het vaststellen van nodeloos ontlenen en/of laattijdig terugbrengen van de goederen, wordt er een administratieve kost aangerekend van 25 euro.
30
Artikel 13: Bij inbreuken op het gebruikersreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal, andere dan schade en verlies, en bij nalatigheid, kan het college van burgemeester en schepenen de gebruiker een boete opleggen van 250 euro en/of de gebruiker (tijdelijk) uitsluiten van het gebruik van de uitleendienst. Artikel 14: Het college van burgemeester en schepenen beslist bij betwisting.
Artikel 2: De invordering van deze retributie(s) voor het betwiste gedeelte zal gebeuren volgens de regels van de burgerlijke rechtspleging. Voor de invordering van het onbetwiste en opeisbare deel van deze retributie(s) kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen, te betekenen bij gerechtsdeurwaarder. Artikel 3: Het tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal, vastgesteld in de gemeenteraad van 28 mei 2009 wordt opgeheven. Het nieuwe tariefreglement treedt onmiddellijk in werking. Artikel 4: Deze beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet. Artikel 5: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur op basis van art. 253 §1 3° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 12: GOEDKEUREN VAN HET ERKENNINGSREGLEMENT VOOR WIJKCOMITES
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 42 §3 van het gemeentedecreet, op grond waarvan de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt; Overwegende dat het gemeentebestuur van Zulte veel belang hecht aan het feit dat zijn inwoners zich thuis voelen binnen de gemeente; Overwegende dat de organisatie van buurtfestiviteiten bijdraagt tot de bevordering van de relaties en de sociale contacten tussen de buurtbewoners onderling; Overwegende dat heel wat naamsverwarring bestaat rond de terminologie “wijkcomité” en “straatfeest”, waardoor er onduidelijkheden ontstaan rond o.a. het ontlenen van materiaal; Overwegende dat het gemeentebestuur niet over een duidelijk overzicht van de wijkcomités beschikt; Overwegende dat het gemeentebestuur van Zulte op dit moment niet over een éénvormige, duidelijke reglementering beschikt voor wat betreft het erkennen van wijkcomités; Overwegende dat de uitleendienst steeds meer aanvragen voor de ontleen van materiaal door wijkcomités en straatfeesten ontvangt; Overwegende dat uit voorgaande de noodzaak blijkt om een erkenningsreglement voor wijkcomités uit te werken, waarin tevens geduid wordt wat een straatfeest inhoudt;
31
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om een reglement voor de erkenning van wijkcomités op te stellen; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid en de uitvoeringsbesluiten ervan; Overwegende dat het dossier uitgebreid besproken en toegelicht werd in de gemeenteraadscommissie die plaatsvond op woensdag 19 februari 2014; Gelet op het positieve advies van de cultuurraad van 10 juni 2013 en 14 januari 2014; Gelet op artikel 186 van het gemeentedecreet op grond waarvan de reglementen van de gemeenteraad door de burgemeester bekend gemaakt worden op de gemeentelijke website; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke die het reglement toelicht, meer in het bijzonder het onderscheid tussen wijkcomités en straatfeesten. Een straatfeest is een kleinschalige activiteit, die gericht is naar de inwoners van één of meerdere straten en waarbij enkel de inwoners en/of aanpalende buren worden uitgenodigd. Op vandaag worden een 18-tal straatfeesten georganiseerd. Straatfeesten kunnen gratis stoelen en tafels ontlenen die ter plaatse gebracht worden door de technische uitvoeringsdienst. Ook de vereiste verkeerssignalisatie wordt aangevoerd door gemeentelijk personeel. Anderzijds bestaan er op vandaag een 5-tal wijkcomités waarvan de werking een groter draagvlak heeft dan de wijk zelf. Het programma-aanbod is gespreid over verschillende dagen en wordt minstens gepromoot in de betrokken deelgemeente. Het wijkcomité kan maximum tweemaal per jaar genieten van kosteloze, logistieke steun conform het gebruikers- en het tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal (alle materialen). Gelet op de tussenkomst van raadslid Sally Cosijns die akkoord gaat met het principe van de erkenning van wijkcomités en straatfeesten. De CD&V-fractie wenst het reglement evenwel te verruimen tot het kosteloos gebruik van de gemeentelijke accommodatie (minstens 1 x op jaarbasis). Schepen Michaël Vandemeulebroecke verwijst naar de eigenheid van wijkcomités en straatfeesten nl. het samenkomen van mensen, bewoners,… in de eigen wijk of straat voor een gezellig samenzijn. Door de organisatie in de onmiddellijke omgeving van de eigen leefomgeving trekt dit ook inwoners aan die moeilijk te been zijn,… en/of anders weinig deelnemen aan het sociale leven. Anderzijds zijn de gemeentelijke zalen op vandaag reeds heel druk bezet. Schepen Vandemeulebroecke verwijst hierbij naar de planningskalender op de gemeentelijke website. Het is niet haalbaar noch realistisch om het gratis gebruik van de zalen uit te breiden tot straatfeesten en wijkcomités. Het bestuur is van oordeel dat de beste ondersteuning van dergelijke activiteiten bestaat uit het ter beschikking stellen van materiaal. Gelet op de discussie waaraan raadsleden Ugo Den Tandt, Sally Cosijns en Henk Heyerick en schepen Michaël Vandemeulebroecke deelnemen. De CD&V-fractie wenst de zalen maximaal ter beschikking te stellen van inwoners om hen een gelegenheid te bieden om elkaar te ontmoeten. Gelet op het amendement ingediend ter zitting door de CD&V-fractie; Het amendement luidt als volgt : Amendement artikel 1 Artikel 1.3 Een erkenning als wijkcomité is geenszins een erkenning als vereniging. De erkende wijkcomités kunnen enkel gebruik maken van het gemeentelijk materiaal. Wijziging in artikel 1.3 door toevoeging van artikel 1.3-bis: Een erkenning als wijkcomité is geenszins een erkenning als vereniging. De erkende wijkcomités kunnen gebruik maken van het gemeentelijk materiaal en 1 maal per jaar kosteloos van een gemeentelijke zaal. 32
Artikel 1.7 Een wijkcomité waarvan de erkenning wordt goedgekeurd, komt in aanmerking voor gemeentelijke ondersteuning. Dit betekent dat het wijkcomité maximum tweemaal per jaar kan genieten van logistieke steun. Wijziging in artikel 1.7 door toevoeging van artikel 1.7-bis: Een wijkcomité waarvan de erkenning wordt goedgekeurd, komt in aanmerking voor gemeentelijke ondersteuning. Dit betekent dat het wijkcomité maximum tweemaal per jaar kan genieten van logistieke steun en 1 maal per jaar kosteloos van een gemeentelijke zaal. De voorzitter roept op tot stemming over het amendement : 25 raadsleden nemen deel aan de stemming. De stemming geeft de volgende uitslag : 11 stemmen vóór het amendement (CD&V-fractie) 14 stemmen tegen het amendement (Open Zulte, N-VA & GVZ). De voorzitter roept op tot stemming over het reglement zelf : 25 raadsleden nemen deel aan de stemming. De stemming geeft de volgende uitslag : 11 onthoudingen (CD&V-fractie) 14 stemmen voor (Open Zulte, N-VA & GVZ).
BESLUIT:
Artikel 1: Het erkenningsreglement voor wijkcomités wordt goedgekeurd als volgt: ERKENNINGSREGLEMENT VOOR WIJKCOMITÉS Artikel 1: De erkenning van een wijkcomité gebeurt door het college van burgemeester en schepenen na gunstig advies door de cultuurraad indien de aanvraag voldoet aan alle voorwaarden opgenomen in dit erkenningsreglement. Artikel 2: Om erkend te worden als wijkcomité dient de organiserende bewonersgroep aan voorwaarden a en b te voldoen én bijkomend dient de organisatie/activiteit te voldoen aan voorwaarde c en d: a) Het werkingsgebied van het wijkcomité bestaat uit een duidelijk afgebakend gebied; zijnde een groepering van straten, al dan niet onder dezelfde straatnaam, die geografisch een wijk vormen. b) Een wijkcomité is een vzw of een feitelijke vereniging, samengesteld uit minstens 5 volwassen personen, woonachtig op verschillende adressen binnen het werkingsgebied. c) Doelstelling van het wijkcomité is het bevorderen van de sociale contacten in de wijk door de organisatie van activiteiten. De activiteiten van een wijkcomité hebben een groter draagvlak dan de wijk zelf en dienen in ruime zin geïnterpreteerd te worden. De activiteiten dienen verwerkt te worden in een programma-aanbod, gespreid over verschillende dagen, die de wijk promoot. d) Het wijkcomité stelt zijn werking open voor alle bewoners van de wijk en dit zonder onderscheid van politieke, filosofische of levensbeschouwelijke aard en ongeacht hun persoonlijke situatie. De activiteiten van het wijkcomité vinden plaats in de wijk en
33
richten zich minstens tot de bewoners binnen de deelgemeente en worden bekendgemaakt door middel van affiches, flyers,… Artikel 3: Een erkenning als wijkcomité is geenszins een erkenning als vereniging. De erkende wijkcomités kunnen enkel gebruik maken van het gemeentelijk materiaal. Artikel 4: Een wijkcomité onderscheidt zich van een straatfeest of buurtcomité: een straatfeest of buurtcomité is een kleinschalige activiteit, die gericht is naar de inwoners van één of meerdere straten en waarbij enkel de inwoners en/of aanpalende buren worden uitgenodigd. Het betreft geenszins een organisatie zoals bedoeld in artikel 2, voorwaarden c en d van dit reglement. Artikel 5: Een erkenningsaanvraag als wijkcomité dient minimaal volgende gegevens te bevatten: a) De samenstelling van het wijkcomité, met vermelding van de naam, voornaam, adres, telefoonnummer en e-mailadres van de leden. b) Omschrijving van de geografische wijk/ werkingsgebied. c) Omschrijving van de georganiseerde activiteiten. d) Handtekeningen van de voorzitter en de secretaris van het wijkcomité. Artikel 6: De erkenningsaanvraag dient overgemaakt te worden aan de gemeentelijke cultuurdienst. Om erkend te blijven, dient de erkenningsaanvraag jaarlijks opnieuw overgemaakt te worden aan de gemeentelijke cultuurdienst, uiterlijk op 15 september, en hierop verklaren de aanvragers aan alle erkenningsvoorwaarden te blijven voldoen. Daarnaast dient bij deze jaarlijkse erkenningsaanvraag ook een bekendmaking van het jaarprogramma toegevoegd te worden. Artikel 7: Een wijkcomité waarvan de erkenning wordt goedgekeurd, komt in aanmerking voor gemeentelijke ondersteuning. Dit betekent dat het wijkcomité maximum tweemaal per jaar kan genieten van logistieke steun. Concreet betekent dit het gratis gebruik van gemeentelijk materiaal conform het gebruikersreglement en het tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk materiaal. Deze reglementen zijn op eenvoudig verzoek te verkrijgen op de cultuurdienst en tevens te consulteren op de gemeentelijke website www.zulte.be. Artikel 8: De initiatiefnemers verbinden zich ertoe de heersende regelgevingen (Sabam, billijke vergoeding, taksen, verzekering burgerlijke aansprakelijkheid,…) te respecteren en zijn hiervoor geheel zelf verantwoordelijk. Het wijkcomité dat in aanmerking wenst te komen voor een erkenning, dient een verzekering af te sluiten voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen voor vaste en toevallige medewerkers, afhankelijk van de activiteit. Artikel 9: Na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen over de erkenningsaanvraag zal de bewonersgroep, die een wijkcomité wenst op te richten, een gemotiveerd schrijven ontvangen. Artikel 10: De erkenning wordt door het college van burgemeester en schepenen ingetrokken indien het wijkcomité niet meer voldoet aan de bepalingen van het artikel 2 van dit reglement. Artikel 11:
34
In het kader van de “Wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonlijke gegevens” worden alle gegevens die in het kader van de erkenning van de vereniging opgevraagd worden enkel aangewend ter controle van het erkenningsaanvraagdossier. Deze gegevens zullen in geen geval aan derden doorgegeven worden. Artikel 12: Het college van burgemeester en schepenen beslist in geval van betwisting.
Artikel 2: Deze beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet. Artikel 3: Dit besluit treedt in werking op 1 maart 2014. Artikel 4: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur op basis van art. 252 §1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 13: GOEDKEUREN VAN TARIEFREGLEMENT VAN DE BIBLIOTHEEK.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet; Gelet op het retributiereglement van de bibliotheek, goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 juni 2006; Overwegende dat de bibliothecaris voorstelt om enkele aanpassingen aan te brengen aan het retributiereglement van de bibliotheek aangezien een aantal tarieven de kosten niet meer dekken en het wenselijk is dat de tarieven meer in overeenstemming komen met de ons omliggende bibliotheken; Overwegende dat het gaat over de volgende aanpassingen: • Het leengeld voor audiovisuele materialen (AVM) wordt afgeschaft. Voortaan kunnen cd’s, dvd’s en cd-roms gratis uitgeleend en verlengd worden. • De maningsgelden worden verhoogd: o voor gedrukte materialen naar 0,25 euro per materiaal en per week o voor AVM naar 1 euro per materiaal en per week • Er worden twee boetevrije dagen ingevoerd wat nodig is bij het gebruik van de inleverbus waardoor bibliotheekgebruikers hun materialen 24/24 kunnen terugbrengen. • De portokosten voor het versturen van maningsbrieven worden verhoogd / o naar 1 euro voor een gewone zending o naar 6 euro voor een aangetekende zending. Dit is conform de gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013 betreffende het reglement inzake gemeentebelasting op administratieve stukken voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 • De vergoeding voor het aanvragen van een materiaal uit een andere openbare bibliotheek wordt verhoogd naar 2,50 euro. Gelet op het ontwerp van tariefreglement op 20 januari 2014 positief geadviseerd werd in het beheersorgaan; 35
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke; Gelet op de tussenkomst van raadslid Sally Cosijns die verwijst naar een tikfout in de datum nl. gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013 (i.p.v. 2014). Raadslid Cosijns stelt tevreden te zijn over het gratis ontlenen van audiovisueel materiaal en de invoering van 2 boetevrije dagen. Het is logisch dat de verantwoordelijkheid bij laattijdig terugbrengen van materiaal bij de ontlener ligt. De CD&V-fractie gaat akkoord met de goedkeuring van het reglement. Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Met ingang van 1 maart 2014 gelden volgende tarieven in de gemeentelijke openbare bibliotheek van Zulte: INSCHRIJVING Inschrijvingsgeld Vervanging / verlies van kaart
gratis 2,50 EUR
FOTOKOPIE / PRINT Fotokopie (A4- en A3-formaat) Zwart-wit print Kleurenprint
0,12 EUR / pagina 0,12 EUR / pagina 0,50 EUR / pagina
INTERNET Gebruik van de computer Cd-rom- of dvd-schijfje
gratis 0,75 EUR
RESERVEREN -14 jaar vanaf 14 jaar
gratis voor materialen uit de jeugdafdeling 0,50 EUR
INTERBIBLIOTHECAIR LEENVERKEER (IBL) IBL-aanvraag IBL-aanvraag van fotokopieën
2,50 EUR / aanvraag 2,50 EUR + 0,12 EUR/pagina
De IBL-tarieven gelden voor aanvragen in Vlaamse openbare bibliotheken. Voor aanvragen in andere bibliotheken worden de werkelijke kosten doorgerekend aan de aanvrager. OVERSCHRIJDEN VAN DE UITLEENTERMIJN Vanaf de derde dag na het overschrijden van de uitleentermijn worden maningsgelden gerekend. Laattijdig binnenbrengen gedrukt materiaal : 0,25 EUR/week te laat Laattijdig binnenbrengen cd, dvd en cd-rom : 1 EUR/week te laat Portokosten voor maningsbrief via gewone verzending: 1 EUR Portokosten voor maningsbrief via aangetekende verzending: 6 EUR Bij verder in gebreke blijven wordt er een beroep gedaan op de bestaande juridische middelen voor het terugbrengen van de geleende werken. Alle kosten die hiermee gepaard gaan, zijn voor rekening van de lener.
36
VERLIES, BESCHADIGING, DIEFSTAL
Kostprijs van het materiaal + 1,25 EUR administratiekosten
Voor bibliotheekmaterialen die niet meer verkrijgbaar zijn, wordt bovendien een toeslag aangerekend. -
Cd-doosje
0,75 EUR
-
Cd-doosje voor 2 cd’s
1,25 EUR
-
Cd-doosje voor meer dan 2 cd’s
1,50 EUR
-
Tray (middenstuk) van een cd-doos
0,40 EUR
-
Dvd-doos
1,75 EUR
-
Afdekplaat puzzel
6,00 EUR
Verlies of beschadiging van een puzzelstuk verplicht tot het vergoeden van de volledige puzzel. DIVERSEN Waarborgsom
13,00 EUR
Artikel 2: De retributie is verschuldigd door de bibliotheekgebruiker of – indien hij minderjarig is - door de voor hem burgerlijk verantwoordelijke persoon.
Artikel 3: Bij weigering of nalatigheid van het verschuldigde recht te betalen, geschiedt de invordering van het niet betwiste gedeelte ofwel via de burgerlijke rechtspleging ofwel via een dwangbevel zoals voorzien in artikel 94 van het gemeentedecreet. De invordering van het betwiste gedeelte kan enkel via de burgerlijke rechtspleging ingevorderd worden. Artikel 4: Door zich in de openbare bibliotheek in te schrijven, verklaart de gebruiker zich akkoord met dit reglement. Artikel 5: Het reglement goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 28 juni 2006 wordt opgeheven met ingang van 1 maart 2014. Artikel 6: Deze beslissing wordt van kracht voor uitleningen vanaf 1 maart 2014. Artikel 7: Deze beslissing zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 8: Afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Bestuur Volksontwikkeling en Openbaar Bibliotheekwerk, Dienst Openbaar Bibliotheekwerk te Brussel en aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen. Artikel 9: Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden, zoals bepaald in artikel 253, § 1, 3° van het gemeentedecreet.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 14: WIJZIGING VAN HET POLITIEREGLEMENT OP DE GEMEENTELIJKE BEGRAAFPLAATSEN 37
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 42, 186 en 187, 251 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid op de artikelen 119, 119bis, 133 en 135§2; Gelet op de artikelen 15bis, §2, tweede lid, 23bis en 32 van de wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging; Gelet op het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria, en latere wijzigingen; Overwegende dat de raad de modaliteiten dient vast te leggen waaronder kan worden overgegaan tot retroactieve thuisbewaring van de as; Overwegende dat voor de niet-geconcedeerde gronden een 5-jaarlijkse ontruiming wordt voorzien; Overwegende dat er wordt overgegaan tot aanduiding van graven met historisch belang; Overwegende dat het politiereglement aan deze wijzigingen dient te worden aangepast; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Devriendt die de wijzigingen in het reglement bespreekt; Gelet op de tussenkomst van raadslid Henk Heyerick die verwijst naar de procedure voor erkenning van graven van historisch belang. Raadslid Heyerick stelt vast dat het college van burgemeester en schepenen hier autonoom bevoegd voor is, in overleg met de erfgoedraad. Hij is ervan overtuigd dat ook de gemeenteraad hierin een rol kan spelen en op enigerlei wijze dient betrokken te worden bij de erkenning van funerair erfgoed. De beslissing tot erkenning is in elk geval niet makkelijk en vaak basis voor diverse interpretatie. De betrokkenheid van de gemeenteraad zou hierbij het draagvlak van de beslissing vergroten. Raadslid Heyerick voert aan dat het niet noodzakelijk is dat de gemeenteraad daadwerkelijk dient te stemmen over dergelijke punten. Mogelijkerwijze kan dit in de vorm van een kennisgeving. Gelet op de tussenkomst van raadslid Devriendt die voorstelt tegen de volgende zitting een voorstel uit te werken; De CD&V-fractie gaat akkoord met de goedkeuring van het reglement onder voorbehoud dat voormeld voorstel wordt uitgewerkt; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het gemeenteraadsbesluit van 1 maart 2012 houdende het politiereglement op begraafplaatsen, wordt opgeheven met ingang van 1 maart 2014. Artikel 2: Het gewijzigd politiereglement op de gemeentelijke begraafplaatsen wordt met ingang van 1 maart 2014 als volgt vastgesteld: 38
POLITIEREGLEMENT OP DE GEMEENTELIJKE BEGRAAFPLAATSEN I.
Algemene bepalingen
Artikel 1: De gemeente Zulte beschikt over volgende gemeentelijke begraafplaatsen: - begraafplaats Oeselgemstraat, Zulte; - begraafplaats Hamstraat, Olsene; - begraafplaats Kerkstraat, Olsene; - begraafplaats Hoevestraat, Machelen; - begraafplaats Gildestraat, Machelen. Artikel 2: De gemeentelijke begraafplaatsen zijn enkel bestemd voor: - inwoners: personen welke op datum van hun overlijden ingeschreven waren in het bevolkings-, vreemdelingen-, of wachtregister van Zulte. - gewezen inwoners: personen die vroeger in het bevolkings- of vreemdelingenregister van Zulte waren ingeschreven, maar die om ouderdoms- of gezondheidsredenen onze gemeente verlaten hebben. - niet-inwoners, indien ze: - een concessie aangaan of uitgestrooid worden; - de retributie voor niet-inwoners, zoals bepaald in het retributiereglement, betalen. - niet-geïdentificeerde lijken, aangetroffen op het grondgebied van Zulte. Artikel 3: Levenloos geboren kinderen die de wettelijke levensvatbaarheidgrens nog niet hebben bereikt, kunnen na een zwangerschapsduur van ten volle 12 weken, op verzoek van de ouders begraven of gecremeerd worden. Artikel 4: De gemeente is niet verantwoordelijk voor de bewaking van voorwerpen die op de graven geplaatst worden. De gemeente kan niet aansprakelijk gesteld worden voor diefstallen of beschadiging welke op de begraafplaats ten nadele van de nabestaanden zouden gepleegd worden aan de graven, de erop aangebrachte gedenktekens, beplanting, … II.
Wijzen van teraardebestelling en crematie
Artikel 5: Op de gemeentelijke begraafplaatsen zijn volgende wijzen van teraardebestelling toegelaten: de begrafenis van stoffelijke overschotten, de begrafenis van asurnen op een urnenveld, de plaatsing van asurnen in een columbarium of in een urnentuin, of de uitstrooiing van de as op een strooiweide. Bovengrondse begravingen worden niet toegestaan, met uitzondering van het plaatsen van een urne in een urnentuin. Artikel 6: Voor de begraafplaats Gildestraat in Machelen geldt dat er enkel nog nieuwe begrafenissen in grafkelder met concessiecontract en bijzettingen in grafkelder met concessiecontract, worden toegestaan. Enkel de begraafplaatsen Oeselgemstraat in Zulte, Hamstraat in Olsene en Hoevestraat in Machelen zijn uitgerust met strooiweide, columbaria, urnentuin en urnenveld. Artikel 7: 39
De as van gecremeerde lichamen kan bewaard, begraven of uitgestrooid worden op de gemeentelijke begraafplaatsen, zoals bepaald in artikel 5 van dit reglement. Tevens is er de mogelijkheid om de as ter beschikking te stellen van de nabestaanden, zodat zij de as kunnen bewaren, begraven of uitstrooien op een andere plaats dan de gemeentelijke begraafplaats. Hiervoor dient er een schriftelijke bepaling van de overledene voorgelegd te worden of dient er een gezamenlijke schriftelijke aanvraag te gebeuren van de nabestaanden. Er is eveneens de mogelijkheid om een symbolisch gedeelte van de as mee te geven aan de bloed- of aanverwanten tot in de 2e graad en dit zonder verdere formaliteiten. De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring van een asurne uit een niet-geconcedeerd perceel of nis, bij toepassing van artikelen 24 en 24bis van het decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, zoals tot op heden gewijzigd, moet schriftelijk worden aangevraagd door de overlevende echtgeno(o)t(e) of samenlevende partner en de bloedverwanten eerste graad of indien het om een minderjarige gaat, op verzoek van de ouders of voogd. De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring kan niet meer ingediend worden eens de procedure van ontruiming van de niet-geconcedeerde graven ten einde is. De aanvraag vermeldt de plaats van bewaring of de plaats van verstrooiing. Een aanvraag tot retroactieve thuisbewaring kan slechts éénmaal aangevraagd worden. Wanneer de thuisbewaring ophoudt, kan de as van de overledene uitgestrooid worden op de strooiweide van één van de gemeentelijke begraafplaatsen of kan de asurne terug worden bijgezet of begraven worden in een concessie op één van de gemeentelijke begraafplaatsen.
III.
Formaliteiten
Artikel 8: Voor de teraardebestelling en crematie is toestemming vereist, verleend door de ambtenaar van de burgerlijke stand. Artikel 9: Wanneer een persoon overlijdt of dood wordt aangetroffen op het grondgebied van de gemeente wordt het overlijden onmiddellijk aangegeven aan de ambtenaar van de burgerlijke stand. Diegene die voor de begrafenis instaat regelt met het gemeentebestuur de formaliteiten betreffende de begrafenis. Artikel 10: Het overlijdensattest wordt opgesteld en ondertekend door een geneesheer die het overlijden heeft vastgesteld. Artikel 11: De akte van overlijden wordt opgemaakt door de ambtenaar van de burgerlijke stand van de plaats waar de persoon is overleden, zodra hem een overlijdensattest werd voorgelegd door een verwant van de overledene of door een derde persoon. Voor zover mogelijk worden de volgende stukken voorgelegd: - de identiteitskaart van de overledene; - het huwelijksboekje van de overledene indien deze gehuwd is, voor ongehuwden indien mogelijk huwelijksboekje van de ouders; - de laatste wilsbeschikking en toelating tot begraven voor persoon wonende in een andere stad of gemeente; - de aanvraag tot concessie; - de keuze van teraardebestelling. 40
Artikel 12: Als er tekens of aanwijzingen zijn van een gewelddadige dood of andere omstandigheden die dit laten vermoeden, dan mag de teraardebestelling pas gebeuren nadat de Procureur des Konings, bijgestaan door een dokter een proces-verbaal heeft opgemaakt van de staat van het stoffelijke overschot en van de daarop betrekking hebbende omstandigheden, alsook van de inlichtingen die bij heeft kunnen inwinnen omtrent de voornamen, de naam, de leeftijd, het beroep, de geboorteplaats en de woonplaats van de overledene. Artikel 13: Iedereen kan tijdens zijn leven vrijwillig een schriftelijke kennisgeving van zijn laatste wilsbeschikking overmaken aan de ambtenaar van de burgerlijke stand van zijn gemeente. Die laatste wilsbeschikking kan handelen over de wijze van lijkbezorging, de asbestemming en/of over het ritueel van de levensbeschouwing voor de uitvaartplechtigheid, evenals over de gemeente waar men begraven wil worden of de gemeente waar de as begraven, bijgezet of uitgestrooid moet worden, evenals over de vermelding van het bestaan van een uitvaartcontract. Indien in de laatste wilsbeschikking uitdrukkelijk de wens tot crematie vermeld staat, geldt dit document tevens als aanvraag ‘toestemming tot crematie’. Artikel 14: Ondernemingen die het lijkenvervoer waarnemen, dienen ervoor te zorgen dat het vervoer ordelijk, welvoeglijk en met de nodige eerbied verloopt, overeenkomstig de geldende reglementen. Artikel 15: Er mag pas tot kisting, balseming of gelijk welke andere handeling op het lichaam worden overgegaan, indien de akte van overlijden of het proces-verbaal, zoals bepaald in artikel 11 en 12 van dit reglement, werd opgesteld. Artikel 16: De burgemeester kan beslissen dat hij of zijn gemachtigde de kisting zal bijwonen. Behalve om te voldoen aan een gerechtelijke beslissing, mag de kist na de kisting niet meer geopend worden. Artikel 17: De burgemeester verleent toestemming tot vervoer van het lichaam naar het crematorium en van de asurn naar de plaats waar deze zal bewaard, begraven of uitgestrooid zal worden. Artikel 18: Op de doodskist of asurn wordt een plaatje uit duurzaam materiaal bevestigd met het volgnummer van de begraving. Per deelgemeente wordt een begravingsregister bijgehouden in chronologische volgorde van de begrafenissen. IV.
Inrichting van de begraafplaats
Artikel 19: De begravingen worden, volgens plan, in regelmatige volgorde uitgevoerd. Dat plan wijst de percelen aan voor begraving in niet-geconcedeerde grond, geconcedeerde grond, grafkelders, kindergraven, urnenveld, urnentuin, strooiweide, alsook voor de bijzetting in de nissen van het columbarium. 41
Perceel bestemd voor:
Bepalingen perceel
Bepalingen grafzerk / ornament
Het college van burgemeester en schepenen kan afwijken van het plan indien het graf/de nis zich bevindt naast een geconcedeerd graf/nis waar een overleden familielid is begraven. De grafkuilen worden evenwijdig met elkaar gemaakt, op regelmatige rijen. Artikel 20: Afhankelijk van de bestemming van een bepaald perceel gelden volgende specifieke bepalingen: Begravingen in volle grond Grootte = 1m x 2m Grootte = 1m x 2m Bij uitzondering kan, in geval van Er wordt geen rekening gehouden noodwendigheid, de grootte van met de, in geval van het perceel aangepast worden aan noodwendigheid, aangepaste de omvang van de kist. grootte van het perceel. Het perceel wordt op de 4 hoeken afgebakend door de grafmaker. De zerk moet binnen deze afbakening geplaatst worden, zonder tussenruimte en aaneensluitend. De zerk mag ten vroegste 6 maanden na de begraving geplaatst worden. Voor het plaatsen van de zerk, moet de grafmaker verwittigd worden. Begravingen in volle grond, voor personen minder dan 12 jaar (kindergraf)
Grootte = 0,8m x 1,6m Bij uitzondering kan, in geval van noodwendigheid, de grootte van het perceel aangepast worden aan de omvang van de kist.
Begravingen in een grafkelder
Grootte = 1m x 2m Het gemeentebestuur plaatst de grafkelders in eigen beheer en concedeert ze tegen het tarief, zoals vastgesteld in het retributiereglement. De grafmaker staat steeds in voor de opening van de grafkelder.
Begravingen in volle grond op het urnenveld
Grootte = 0,5m x 0,5m
Grootte = 0,8m x 1,6m Op vraag van de ouders en rekening houdende met de leeftijd van het kind, kan er toegestaan worden dat de grafzerk kleiner is dan het perceel. De zerk mag ten vroegste 6 maanden na de begraving geplaatst worden. Voor het plaatsen van de zerk, moet de grafmaker verwittigd worden. Grootte = 1m x 2m Het perceel wordt op de 4 hoeken afgebakend door de grafmaker. De zerk moet binnen deze afbakening geplaatst worden, zonder tussenruimte en aaneensluitend. Voor het plaatsen van de zerk, moet de grafmaker verwittigd worden. Grootte = 0,50m x 0,50m De zerk mag ten vroegste 6 maanden na de begraving geplaatst worden.
42
Begravingen in een grafkelder bestemd voor urnen, op het urnenveld
Grootte = 0,60m x 0,60m Het gemeentebestuur plaatst de grafkelders voor urnen in eigen beheer en concedeert ze tegen het tarief, zoals vastgesteld in het retributiereglement. De grafkelder voor urnen is voorzien van een lessenaarsdeksel. De grafmaker staat steeds in voor de opening van de grafkelder.
Grootte = 0,60m x 0,60m De bovengrondse constructie/ grafzerk bedekt het lessenaarsdeksel volledig. Het behoud van het lessenaarsdeksel is aanbevolen. De maximale hoogte van de grafzerk staat in verhouding tot de hoogte/breedte van de constructie.
Nis in een columbarium Bijzetting van keramische sierurne(n) in de urnentuin
Zoals voorzien door de gemeente Grootte = 1m x 1m
Zoals voorzien door de gemeente Grootte = 1m x 1m Het gemeentebestuur levert de keramische sierurnen en concedeert ze tegen het tarief, zoals vastgesteld in het retributiereglement.
Uitstrooien van de as (strooiweide)
De strooiweide voldoet aan de Op de gedenkzuil op de wettelijke bepalingen terzake. De strooiweide wordt, door de uitstrooiing van de as gebeurt gemeente, een gedenkplaatje aangebracht voor een termijn van door middel van een daartoe 15 jaar. bestemd toestel, dat uitsluitend bediend wordt door de aangestelde grafmaker. Indien er wordt overgegaan tot een bijzetting, dient de verwijderde grafzerk uit het zicht geplaatst te worden. V.
Mortuaria
Artikel 21: De gemeentelijke mortuaria worden gebruikt voor: - het bewaren, in afwachting van de begraving, van de gevonden stoffelijke overschotten die nog geïdentificeerd moeten worden; - het ontvangen van het stoffelijk overschot van overleden personen dat niet bewaard kan worden op de plaats van overlijden of in hun woonplaats; - het opnemen van stoffelijke overschotten waarop ingevolge een rechterlijke beslissing een lijkschouwing moet worden verricht; - het bewaren van stoffelijke overschotten voor vrijwaring van de openbare gezondheid. VI.
Ontgraving
Artikel 22: Er mag slechts worden overgegaan tot ontgraving na machtiging door de burgemeester. Een gemotiveerde aanvraag tot ontgraven moet schriftelijk gericht worden aan de burgemeester. Het verlenen van de toestemming kan enkel omwille van ernstige redenen. De ontgraving zal worden uitgevoerd door een gespecialiseerde firma aangeduid door de aanvrager en op diens kosten. Enkel de overbrenging van een urne, bijgezet in een columbarium of in de urnentuin, wordt gedaan door onze gemeentelijke grafmaker. De burgemeester kan zich evenwel niet verzetten tegen een ontgraving met het oog op de uitvoering van een gerechtelijke beslissing. Van elke ontgraving wordt een proces-verbaal opgemaakt door de politie, welke bij de ontgraving zal aanwezig zijn. 43
Indien de staat van de opgegraven kist of de asurne het vereist, wordt zij vernieuwd op kosten van de aanvrager. VII.
Niet-geconcedeerde gronden
Artikel 23: Niet-geconcedeerde graven en nissen worden bewaard voor een termijn van 15 jaar, te rekenen vanaf de datum der teraardebestelling, waarbij de inschrijving in het begravingsregister als bewijs geldt. Na het verstrijken van de duurtijd kan een niet-geconcedeerde rustplaats slechts verwijderd worden nadat gedurende 1 jaar aan het betrokken graf en aan de ingang van de begraafplaats een afschrift van de beslissing tot verwijdering is bekendgemaakt. De stoffelijke resten worden door een gespecialiseerde firma ontruimd en afgevoerd naar een knekelpunt, gelegen op de betrokken begraafplaats. De as wordt uitgestrooid op de strooiweide van de betrokken begraafplaats. De daartoe vereiste kredieten zullen voorzien worden in het budget.
VIII. Beheer van en orde op de begraafplaatsen Artikel 24: De gemeente staat in voor het dagelijks beheer en de goede orde op de begraafplaats. Artikel 25: Er worden geen begrafenissen gedaan op : - zondagen; - wettelijke feestdagen: 1 januari, Paasmaandag, 1 mei, Hemelvaartdag, Pinkstermaandag, 21 juli, 15 augustus, 1 november, 11 november en Kerstmis; - 11 juli, 2 november, 26 december en 31 december. Artikel 26: Het is op de begraafplaatsen verboden bouw-, herstellings- of aanplantingswerken uit te voeren of nieuwe graftekens te plaatsen op: - zaterdagen; - zon- en feestdagen; - in de periode van 20 oktober tot en met 11 november. Deze bepaling geldt niet voor de werken die noodzakelijk zijn voor een begrafenis die op die dagen of in die periode plaats vindt. Ontgravingen mogen evenmin gebeuren in deze periodes, behalve op gerechtelijk bevel. Artikel 27: Het onderhoud van de percelen en alles wat zich erop bevindt, rust op de belanghebbenden. Het onderhoud van de geconcedeerde graven berust bij de concessiehouder. Onderhoudsverzuim dat verwaarlozing uitmaakt, staat vast als het graf doorlopend onzindelijk, door plantengroei overwoekerd, vervallen, ingestort of bouwvallig is. De verwaarlozing wordt geconstateerd in een akte van de burgemeester of zijn gemachtigde. Die akte wordt een jaar lang bij het graf en aan de ingang van de begraafplaats uitgehangen. Na het verstrijken van die termijn en bij niet herstel van het vervallen graf, kan het college van burgemeester en schepenen een einde stellen aan de grafconcessie.
44
De betaalde concessieprijs kan noch geheel noch gedeeltelijk teruggevorderd worden. Artikel 28: Op de begraafplaatsen zijn alle handelingen verboden waardoor de orde of de aan de doden verschuldigde eerbied verstoord wordt. Het is verboden te leuren op de begraafplaatsen. Het is eveneens verboden affiches en flyers te verspreiden of borden te plaatsen. De toegang is verboden voor dieren, voertuigen, rijwielen en bromfietsen, zelfs aan de hand geleid. Dit verbod geldt niet voor het vervoer van materialen en gereedschappen met dienst- en onderhoudsvoertuigen, en voor vervoermiddelen van mindervaliden, en de dieren die mindervaliden bijstaan. Het is verboden om bloemstukken, planten, … te plaatsen vóór de grafzerken, in de wandelgangen. Artikel 29: Korte plechtigheden, eigen aan de filosofische of godsdienstige overtuiging van de overledene, kunnen gehouden worden op de begraafplaats zelf. Indien deze plechtigheid een volgende begraving zou belemmeren, zal de grafmaker de belanghebbenden hiervan verwittigen, zodat zij de tijdsduur van de plechtigheid kunnen aanpassen. IX.
Graven met historische belang
Artikel 30: Het college van burgemeester en schepenen bepaalt autonoom welke graven van historisch belang zijn. Deze grafmonumenten worden gedurende 50 jaar bewaard vanaf de datum van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen. De termijn is verlengbaar. Het onderhoud van deze graven is ten laste van het gemeentebestuur. X.
Slotbepaling
Artikel 31: Gevallen niet bepaald in het huidig reglement worden geregeld door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 3: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 4: Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2014. Artikel 5: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de provinciegouverneur door middel van de lijst overeenkomstig artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet. Artikel 6: Een afschrift van dit besluit wordt tevens toegestuurd aan: - De griffie van de Rechtbank van Eerste aanleg, 9000 Gent - De griffie van de politierechtbank, 9000 Gent - Lokale politie Deinze-Zulte, afdeling operaties.
---------------------------------------
45
Agendapunt nr. 15: WIJZIGING VAN HET RETRIBUTIEREGLEMENT OP DE GEMEENTELIJKE BEGRAAFPLAATSEN
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 42 en 43, 186 en 187, 252 en 253 van het Gemeentedecreet; Gelet op de artikelen 15bis, §2, tweede lid, 23bis en 32 van de wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging; Gelet op het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria, en latere wijzigingen; Gelet op het retributiereglement op de gemeentelijke begraafplaatsen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 1 maart 2012; Gelet op het feit dat bij de opmaak van het retributiereglement een materiële vergissing in artikel 2 is geslopen, nl. dat de retributie voor de grafkelder 750 euro bedraagt en niet 550 euro; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Devriendt die de wijzigingen in het reglement bespreekt; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het gemeenteraadsbesluit van 1 maart 2012 tot vaststelling van het retributiereglement op de gemeentelijke begraafplaatsen wordt opgeheven op 1 maart 2014. Artikel 2: Het gewijzigd retributiereglement op de gemeentelijke begraafplaatsen wordt als volgt vastgesteld met ingang van 1 maart 2014: RETRIBUTIEREGLEMENT OP DE GEMEENTELIJKE BEGRAAFPLAATSEN Artikel 1: Op de gemeentelijke begraafplaatsen worden concessies verleend. De concessies hebben betrekking op: - ofwel een perceel volle grond bestemd voor kist of urne; - ofwel een grafkelder bestemd voor kist of urne; - ofwel een nis in het columbarium; - ofwel een urnentuin bestemd voor plaatsing van keramische sierurne(n). Artikel 2: Afhankelijk van de soort concessie, wordt de retributie en de duurtijd als volgt vastgesteld:
46
Soort concessie
Retributie
Duur
Perceel volle grond bestemd voor kist
250 euro
25 jaar
Perceel volle grond bestemd voor kist – kindergraf
125 euro
25 jaar
Perceel volle grond bestemd voor urne(n) – urnenveld
125 euro
25 jaar
Grafkelder bestemd voor kist
620 euro (+ 750 euro voor de kelder)
50 jaar
Grafkelder bestemd voor kist –ereperk
1.000 euro (+ 750 euro voor de kelder)
50 jaar
Grafkelder bestemd voor urne(n) – urnenveld
300 euro (+ 200 euro voor de kelder)
50 jaar
Nis in een columbarium
475 euro
50 jaar
Urnentuin bestemd voor plaatsing van keramische sierurne(n)
750 euro 25 jaar (incl. 1 keramische sierurne + 150 euro per bijkomende urne) De concessies hebben steeds betrekking op maximum 2 personen. Indien een urne begraven wordt in een perceel volle grond of grafkelder bestemd voor een kist, dan geldt de respectievelijke retributie. De retributie voor de grafkelder (zijnde 750 euro voor een grafkelder bestemd voor kist of 200 euro voor grafkelder bestemd voor urne) is éénmalig verschuldigd bij de eerste aanvraag en wordt niet opnieuw aangerekend bij hernieuwing of bijzetting. Artikel 3: Behoudens het verlenen van een concessie, is de begrafenis van een kist of een urne in volle grond, de bijzetting van een urne in een columbarium en de uitstrooiing van as kosteloos voor: - de personen ingeschreven in het bevolkingsregister, het vreemdelingen- of wachtregister van de gemeente; - de voormalige inwoners die om ouderdoms- of gezondheidsredenen onze gemeente verlaten hebben; - niet-geïdentificeerde lijken, aangetroffen op het grondgebied van Zulte. In elk van deze gevallen geldt: Begrafenis of bijzetting Begrafenis kist volle grond Begrafenis urne volle grond Bijzetting urne – columbarium
Retributie 0 euro 0 euro 0 euro
Duur 15 jaar 15 jaar 15 jaar
De begrafenis of bijzetting heeft in deze gevallen betrekking op één persoon. Artikel 4: Naast de oud-strijders (personen die het statuut van oud-strijder bekomen hebben) en de gelijkgestelden kunnen ook de kloosterlingen en priesters kosteloos rusten in volle grond en zonder beperking in duurtijd.
47
Artikel 5: De retributie voor hernieuwingen vóór het verstrijken van de vastgestelde termijn, zoals bepaald in artikel 13 en 14 van het concessiereglement op de gemeentelijke begraafplaatsen, wordt proportioneel berekend op het aantal jaren dat de vervaldatum van de vorige concessie overschrijdt. Artikel 6: In geval van bijzetting draagt de concessionaris de kosten voor het wegnemen en terugplaatsen van de grafzerk. Artikel 7: In geval van ontgraving wordt een ontgravingstaks van 250 euro aangerekend. Ontgravingen op gerechtelijk bevel, zijn vrijgesteld van de ontgravingstaks. Een nieuwe concessie neemt aanvang op het ogenblik van ontgraving en mits betaling van het tarief van de nieuwe wijze van teraardebestelling, zoals bepaald in artikel 2 van dit retributiereglement. Voor de verlopen periode tussen de begrafenisdatum en de datum van ontgraving wordt een retributie aangerekend van 10 euro per verlopen jaar. Artikel 8: Niet-inwoners van Zulte die een concessie aangaan of uitgestrooid worden, zijn steeds een eenmalige taks van 250 euro verschuldigd. Een uitzondering wordt gemaakt voor de personen die de gemeente Zulte hebben verlaten omwille van ouderdoms- of gezondheidsredenen. Artikel 9: Telkens na vijftig jaar en zonder vergoeding worden de hernieuwingen van de altijddurende concessies verleend vóór 13 augustus 1971, toegestaan overeenkomstig artikel 9 van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging. Artikel 10: De bedragen verschuldigd in uitvoering van dit retributiereglement dienen na facturatie betaald te worden aan de financieel beheerder, tegen ontvangstbewijs, of door overschrijving op het rekeningnummer van de gemeente. Artikel 11: Indien na de crematie door de nabestaanden nog een gezamenlijk schriftelijk verzoek wordt ingediend om de as te bewaren, uit te strooien of te begraven op een andere plaats dan de gemeentelijke begraafplaats, dan neemt de concessie pas een einde twee jaar na verwijdering van de urne uit een graf, columbarium of urnentuin. Het verval van de concessie geeft geen aanleiding tot terugbetaling van de betaalde concessievergoeding, noch geheel, noch gedeeltelijk. Artikel 3: Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2014. Artikel 4: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 5: In uitvoering van artikel 253 § 1 3° van het gemeentedecreet wordt binnen 20 dagen na het besluit een kopie overgemaakt aan de provinciegouverneur.
---------------------------------------
48
Agendapunt nr. 16: WIJZIGING VAN HET CONCESSIEREGLEMENT OP DE GEMEENTELIJKE BEGRAAFPLAATSEN
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 42 en 43, 186 en 187, 252 en 253 van het Gemeentedecreet; Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid op de artikelen 119, 119bis, 133 en 135 § 2; Gelet op de artikelen 15bis, §2, tweede lid, 23bis en 32 van de wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging; Gelet op het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria, en latere wijzigingen; Overwegende dat de raad de modaliteiten dient vast te leggen waaronder kan worden overgegaan tot retroactieve thuisbewaring van de as; Overwegende dat de gemeenteraad het tarief en de voorwaarden voor het verlenen van de concessies vaststelt; Overwegende dat de gemeenteraad concessies kan verlenen en vroegtijdig kan beëindigen; Overwegende dat de gemeenteraad ook de bevoegdheid inzake het vroegtijdig beëindigen van een concessie kan overdragen aan het college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat delegatie van deze bevoegdheid een efficiëntere werking met zich zal meebrengen; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Devriendt die de wijzigingen in het reglement bespreekt; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het gemeenteraadsbesluit van 1 maart 2012 houdende het concessiereglement op de gemeentelijke begraafplaatsen, wordt opgeheven met ingang van 1 maart 2014. Artikel 2: Het gewijzigde concessiereglement op de gemeentelijke begraafplaatsen wordt als volgt vastgesteld met ingang van 1 maart 2014:
CONCESSIEREGLEMENT OP DE GEMEENTELIJKE BEGRAAFPLAATSEN XI.
Algemene bepalingen
49
Artikel 1: Op de gemeentelijke begraafplaatsen worden concessies verleend. De concessies hebben betrekking op: - ofwel een perceel volle grond bestemd voor kist of urne; - ofwel een grafkelder bestemd voor kist of urne; - ofwel een nis in het columbarium; - ofwel een urnentuin bestemd voor plaatsing van keramische sierurne(n). Artikel 2: De concessies worden enkel toegestaan op de plaatsen die daarvoor aangewezen zijn op de begraafplaatsen. Op het in concessie gegeven perceel moet een grafzerk/grafornament geplaatst worden, tenzij op een andere, nette manier onderhouden/aangelegd. Artikel 3: Er mag geen concessie verleend worden op een plaats die bestemd is voor nietgeconcedeerde gronden, met uitzondering van kindergraven. Niet-geconcedeerde graven of nissen kunnen evenwel, onder volgende voorwaarden, omgezet worden in een concessie: - Ontgraving en overbrenging van het stoffelijk overschot/urne naar het daartoe voorziene geconcedeerde perceel. - Een nieuwe concessie neemt aanvang op het ogenblik van ontgraving en mits betaling van het tarief van de nieuwe wijze van teraardebestelling, zoals bepaald in het retributiereglement. - De ontgraving en de overbrenging van een stoffelijk overschot/urne gebeurt na machtiging tot ontgraving afgeleverd door de burgemeester. Er is een ontgravingstaks verschuldigd, zoals bepaald in het retributiereglement. De ontgraving en de overbrenging van een stoffelijk overschot/urne gebeurt op kosten van de aanvrager en door een gespecialiseerde firma daartoe aangesteld door de aanvrager. Enkel de overbrenging van een urne, bijgezet in een columbarium of in de urnentuin, wordt gedaan door de gemeentelijke grafmaker. - Kindergraven kunnen ter plaatse behouden blijven, mits betaling van de retributie bepaald in het retributiereglement. De retributie is verschuldigd vanaf de datum van de begrafenis. De concessie neemt eveneens aanvang vanaf die datum. Artikel 4: Het verlenen van een concessie door de gemeentelijke overheid houdt geen verhuring noch een verkoop in. Er mag aan de concessie nooit een andere bestemming worden gegeven dan die waarvoor ze werd verleend. De concessies zijn onoverdraagbaar. Het college van burgemeester en schepenen kan wijzigingen toestaan. Artikel 5: De concessies worden verleend door het college van burgemeester en schepenen. De delegatie van bevoegdheid geldt ook voor het hernieuwen van concessies, voor de terugneming van de verwaarloosde concessies en voor de voortijdige beëindiging van concessies. Bezwaren tegen een voortijdige beëindiging van een concessie, dienen schriftelijk te worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen. Artikel 6: De concessies en de concessiehernieuwingen worden verleend onder de voorwaarden bepaald in dit reglement, het politiereglement op de gemeentelijke begraafplaatsen en het retributiereglement op de gemeentelijke begraafplaatsen, geldend op het ogenblik van de concessieaanvraag. De beslissing vermeldt de voorwaarden waaronder de concessiehernieuwing wordt verleend. XII.
Formaliteiten
Artikel 7: 50
Een zelfde concessie mag slechts dienen: - voor de aanvrager, zijn echtgenoot, zijn bloed- of aanverwanten; - voor personen daartoe aangewezen door de concessiehouder en die daartoe bij de gemeentelijke overheid hun wil te kennen hebben gegeven. Artikel 8: De duur van het concessiecontract neemt een aanvang op de datum van de in artikel 6 bepaalde beslissing van het college van burgemeester en schepenen. Artikel 9: De concessies worden verleend voor ten hoogste 50 jaar. De duur is afhankelijk van het soort concessie en wordt bepaald in het retributiereglement. Artikel 10: Een concessieaanvraag mag worden ingediend ten behoeve van een derde en diens familie. Wanneer iemand overlijdt terwijl hij op dat ogenblik een feitelijk gezin vormde, kan de overlevende een concessie aanvragen. De concessieaanvragen vermelden de identiteit van de begunstigden. Wanneer een of meerdere begunstigden niet de echtgenoot noch de bloed- of aanverwant zijn van de aanvrager, worden de concessieaanvragen ondertekend, niet alleen door de aanvrager zelf, maar ook, voor akkoord, door alle begunstigden. Deze verplichting moet niet worden nageleefd, wanneer gebruik gemaakt wordt van de in dit artikel, tweede lid bepaalde mogelijkheid. XIII. Hernieuwing Artikel 11: De concessies kunnen op aanvraag van enige belanghebbende hernieuwd worden. Minstens 1 jaar voor het verstrijken van de concessie moet de burgemeester of zijn gemachtigde een akte opmaken betreffende de mogelijkheid tot hernieuwing van de concessie. Een afschrift van de akte wordt 1 jaar lang aan het betrokken graf en aan de ingang van de begraafplaats bekendgemaakt. Indien geen aanvraag tot hernieuwing ingediend wordt vóór het vervallen van de concessie, vervalt de concessie. De concessies die in het verleden werden toegestaan voor een duur van 100 jaar, kunnen hernieuwd worden voor ten hoogste 50 jaar volgens de procedure en voorwaarden die omschreven zijn onder deze rubriek (III. Hernieuwing), tenzij de grafmonumenten opgenomen worden op de lijst van funerair erfgoed. Artikel 12: De hernieuwingen kunnen enkel geweigerd worden indien blijkt dat op het moment van de aanvraag de concessie verwaarloosd is. Artikel 13: De aanvraag om hernieuwing zonder bijzetting kan gedaan worden vóór het verstrijken van de vastgestelde termijn. Hernieuwing wordt voor dezelfde termijn als de oorspronkelijke concessie toegestaan. Een nieuwe identieke termijn als de oorspronkelijke concessie, begint te lopen vanaf de dag van de oorspronkelijke vervaldag. Artikel 14:
51
Indien erom verzocht wordt vóór het verstrijken van de vastgestelde termijn, neemt een nieuwe termijn een aanvang vanaf elke nieuwe bijzetting in de concessie. Een nieuwe identieke termijn als de oorspronkelijke concessie, begint te lopen vanaf de dag van de bijzetting. Artikel 15: Als er geen hernieuwing wordt aangevraagd tussen de datum van de laatste bijzetting in de concessie en het verstrijken van de periode waarvoor deze werd verleend, blijft het graf bestaan gedurende een termijn van 15 jaar die begint te lopen op de datum van het overlijden, indien dit overlijden zich minder dan 15 jaar voor het verstrijken van de concessie heeft voorgedaan. Artikel 16: De retributie voor de hernieuwingen, vermeld in artikel 13 en 14 (vóór het verstrijken van de vastgestelde termijn), wordt proportioneel berekend op het aantal jaren dat de vervaldatum van de vorige concessie overschrijdt. Artikel 17: Hernieuwing van 50-jarige concessies, met of zonder kelder, verleend vóór 1 januari 1981, worden toegestaan volgens de regels van 50-jarige concessies. Artikel 18: Telkens na vijftig jaar en zonder vergoeding worden de hernieuwingen van de altijddurende concessies verleend vóór 13 augustus 1971, toegestaan overeenkomstig artikel 9 van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging. XIV.
Terugneming en bestemmingswijziging
Artikel 19: In geval van terugneming van een geconcedeerd perceel of van een geconcedeerde nis, wegens openbaar belang of dienstnoodwendigheden hebben de concessiehouders recht op het bekomen van een perceel van dezelfde oppervlakte of een nis van dezelfde grootte, op dezelfde of op een andere begraafplaats in de gemeente. De kosten voor de overbrenging van de stoffelijke overschotten, de kosten voor de overbrenging van de grafzerken/ornamenten en desgevallend de kosten voor een vervangende grafkelder, zijn ten laste van de gemeente. Artikel 20: In geval van wijziging van de bestemming van de begraafplaats (sluiting van de begraafplaats) kan de concessiehouder geen aanspraak maken op enige vergoeding. Hij heeft het recht op het kosteloos bekomen van een grafruimte of een nis van dezelfde oppervlakte op de nieuwe begraafplaats als enige belanghebbende daartoe een aanvraag indient. De kosten voor de overbrenging van de stoffelijke overschotten zijn ten laste van de gemeente. De kosten voor de overbrenging van de grafzerken/ornamenten en desgevallend de kosten voor een vervangende grafkelder, zijn ten laste van de aanvrager. XV.
Einde van een concessie
Artikel 21: Een concessie neemt automatisch een einde indien er geen hernieuwing wordt aangevraagd of wanneer een hernieuwing wordt geweigerd. Ook in geval van verwaarlozing kan de concessie een einde nemen. De concessie kan eveneens een voortijdig einde nemen, mits uitdrukkelijke aanvraag hiertoe. 52
Wanneer een concessie voortijdig eindigt, wordt er geen terugbetaling gedaan. Wanneer de concessie een einde neemt, heeft de concessiehouder 1 maand tijd om de graftekens weg te nemen. Na verloop van die periode zal dit door de gemeentelijke technische uitvoeringsdienst worden gedaan. Artikel 22: Indien na de crematie door de nabestaanden nog een gezamenlijk schriftelijk verzoek wordt ingediend om de as te bewaren, uit te strooien of te begraven op een andere plaats dan de gemeentelijke begraafplaats, dan neemt de concessie pas een einde twee jaar na verwijdering van de urne uit een graf, columbarium of urnentuin. De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring van een asurne uit een geconcedeerd perceel of nis, bij toepassing van artikel 24 en 24bis, van het decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, zoals tot op heden gewijzigd, moet schriftelijk worden aangevraagd door de overlevende echtgeno(o)t(e) of samenlevende partner en de bloedverwanten eerste graad of indien het om een minderjarige gaat, op verzoek van de ouders of voogd. De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring kan ingediend worden tot zolang de termijn van de concessie loopt of tot zolang de procedure van de hernieuwing van de concessie loopt. De plaats van bewaring of verstrooiing wordt in de aanvraag aangeduid. De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring kan slechts éénmaal worden ingediend. De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring wordt gedurende een periode van 6 maanden afgekondigd aan de betrokken nis of aan het betrokken perceel. De modaliteiten betreffende de ontgraving, opgenomen in het gemeentelijk politiereglement, zijn van toepassing. Het geconcedeerd perceel of nis wordt gedurende een termijn van 2 jaar bewaard. De bewaringstermijn heeft geen invloed op de oorspronkelijk toegekende concessietermijn. De terugplaatsing van de afdekplaat gebeurt door de gemeentelijke grafmaker. De terugplaatsing van een grafzerk gebeurt door de nabestaanden. Wanneer de thuisbewaring binnen de termijn van 2 jaar ophoudt, gebeurt de verwijdering en terugplaatsing van de afdekplaat door de gemeentelijke grafmaker; De verwijdering en terugplaatsing van de grafzerk gebeurt door de nabestaanden. Wanneer de thuisbewaring na de termijn van 2 jaar ophoudt, kan de as van de overledene uitgestrooid worden op de strooiweide van één van de gemeentelijke begraafplaatsen of kan de asurne terug worden bijgezet of begraven worden in een concessie op één van de gemeentelijke begraafplaatsen. Er is de verplichting om gedurende de periode, dat de asurne thuis bewaard wordt, het grafmonument te behouden en te onderhouden. In alle in dit artikel vermelde gevallen dient de dienst burgerlijke stand ten laatste 2 werkdagen vooraf verwittigd te worden. Artikel 23: Het college van burgemeester en schepenen kan, op schriftelijk verzoek van de concessiehouder(s), zijn erfgenamen of rechthebbenden en op schriftelijk verzoek van iedere belanghebbende een concessie voortijdig laten beëindigen. Bij beëindiging van een concessie op verzoek, kan de betaalde concessieprijs noch geheel noch gedeeltelijk 53
teruggevorderd worden. De voortijdige beëindiging van de concessie wordt geconstateerd in een akte van de burgemeester of zijn gemachtigde. Die akte wordt een jaar lang bij het graf en aan de ingang van de begraafplaats uitgehangen. Na het verstrijken van die termijn en voor zover geen bezwaar, kan het college van burgemeester en schepenen een einde stellen aan de grafconcessie. Bezwaren tegen een voortijdige beëindiging moeten schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen. Artikel 24: Wanneer een concessie om welke reden ook een einde neemt, worden de niet weggenomen graftekens en de nog bestaande ondergrondse constructies, na het verstrijken van de door het college van burgemeester en schepenen vastgestelde termijn, eigendom van de gemeente. XVI.
Slotbepalingen
Artikel 25: De concessiehouder moet zich gedragen zowel naar de bepalingen van de wetten en reglementen die thans van kracht zijn of later nog zullen ingevoerd worden inzake de begraafplaatsen en de begravingen alsook naar de ordemaatregelen welke de dienst burgerlijke stand of de grafmakers in de toekomst zouden kunnen opleggen. Artikel 26: Gevallen niet bepaald in het huidig reglement worden geregeld door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 3: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 4: Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2014. Artikel 5: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de provinciegouverneur door middel van de lijst overeenkomstig artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 17: GOEDKEURING VAN DE AGENDA VAN DE JAARVERGADERING OP 19 MAART 2014 VAN VENECO² (DIENSTVERLENENDE VERENIGING VOOR RUIMTELIJKE ORDENING EN ECONOMISCHE ONTWIKKELING) EN AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGEND VERTEGENWOORDIGER.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de Dienstverlenende Vereniging voor Ruimtelijke Ordening en Economische Ontwikkeling Veneco cvba; Gelet op de uitnodiging van Veneco² d.d. 3 februari 2014 voor deelname aan de Jaarvergadering op 19 maart 2014 om 19.00 uur in het ‘Huis van de Bouw’ te 9052 Zwijnaarde, Tramstraat 59, met volgende agenda: 1. Akteneming/goedkeuring verslag Buitengewone Algemene vergadering 12 december 2013 2. Jaarverslag 2012 Raad van Bestuur. 54
3. Balans, resultatenrekening, toelichting en verwerking van het resultaat.; 4. Verslag van de commissaris. 5. Goedkeuring van het jaarverslag, de balans, de resultatenrekening, de toelichting en verwerking van het resultaat. 6. Verlenen van kwijting aan de bestuurders. 7. Verlenen van kwijting aan de commissaris. 8. Benoeming bestuurders. Gelet op het artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de vraag van Veneco om naast de vertegenwoordiger ook een plaatsvervanger te willen aanduiden; Overwegende dat deze afgevaardigde geen lid mag zijn van de Raad van Bestuur van Veneco, dus mag gemeenteraadslid Tony Boeckaert, die bestuurder is bij Veneco, niet aangesteld worden; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 43 §2 – 5°, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Gelet op artikel 35 §2, 2° van het gemeentedecreet op grond waarvan het aanwijzen van leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen bij geheime stemming gebeurt; Gelet op de toelichting ter zitting over de werking van Veneco door raadslid Tony Boeckaert; Gelet op de voordracht door het college van burgemeester en schepenen van schepen Sophie Delaere als vertegenwoordiger en raadslid Philippe Van Steenberghe als plaatsvervangend vertegenwoordiger. De voorzitter van de gemeenteraad roept op tot de geheime stemming. De voltallige gemeenteraad beslist om niet tot geheime stemming over te gaan en gaat akkoord met de voordracht. Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Goedkeuring te hechten aan de agenda en elk van de afzonderlijke punten van de agenda van de jaarvergadering van de Dienstverlenende Vereniging Veneco² die plaatsvindt op 19 maart 2014: 1. Akteneming/goedkeuring verslag Buitengewone Algemene vergadering 12 december 2013 2. Jaarverslag 2012 Raad van Bestuur. 3. Balans, resultatenrekening, toelichting en verwerking van het resultaat.; 4. Verslag van de commissaris.
55
5. Goedkeuring van het jaarverslag, de balans, de resultatenrekening, de toelichting en verwerking van het resultaat. 6. Verlenen van kwijting aan de bestuurders. 7. Verlenen van kwijting aan de commissaris. 8. Benoeming bestuurders. Artikel 2: Schepen Sophie Delaere , wonende te 9870 Zulte, Waalbeekstraat 45, aan te duiden als effectief afgevaardigde en raadslid Philippe Van Steenberghe, wonende te 9870 Zulte, Waalbeekstraat 87, als plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente om deel te nemen aan die Jaarvergadering. Artikel 3: Aan de vertegenwoordiger van de gemeente Zulte, houder van 83 aandelen, die zal deelnemen aan de jaarvergadering de Dienstverlenende Vereniging Veneco² die plaatsvindt op 19 maart 2014 in het ‘Huis van de Bouw’ - Tramstraat 59 te 9052 te Zwijnaarde om 19.00 uur, het mandaat te geven om: - Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen. - Deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer kennis van te geven aan Veneco, p/a Port Arthurlaan 11, 9000 Gent. Artikel 5: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in art. 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Bijkomend agendapunt nr.1: VEILIGHEIDSSITUATIE AAN DE SPOORWEGOVERGANG IN DE WAALSTRAAT
Toelichting: In de donkere wintermaanden viel het sterk op dat de overweg aan de kant weg van het centrum minder verlicht is. Aangezien de plannen voor een tunnel voor onbepaalde duur zijn opgeborgen, zal deze situatie nog lang zo blijven. Dit creëert echter een zeer onveilige situatie voor voetgangers en fietsers. Deze zijn wegens de beperkte straatverlichting sterk minder zichtbaar voor automobilisten. Voorstel: Het aanbrengen van extra straatverlichting om zo de veiligheid voor de zwakke weggebruiker te verhogen. Schepen Sophie Delaere antwoordt dat bovenvermelde vraag reeds behandeld werd in het college van burgemeester en schepenen. Het dossier met verzoek tot plaatsing van een bijkomend lichtpunt op de bestaande paal werd reeds doorgestuurd aan Eandis. Ook in de Donkerstraat zal een bijkomend lichtpunt worden aangebracht op één van de kruispunten. Raadslid Henk Heyerick vraagt op basis van welke criteria de afweging wordt gemaakt om op een bestaande paal een lichtpunt aan te brengen. Op vandaag zijn veel palen niet voorzien van een lichtpunt. Het kan niet zijn dat de plaatsing op basis van willekeur gebeurd. Schepen Delaere antwoordt dat het geenszins de bedoeling is om op willekeurige basis overal bijkomende lichtpunten aan te brengen. Uit plaatsbezoek bleek -in beide gevallen- dat het aangewezen was om een lichtpunt aan te brengen met oog op het verbeteren van de (verkeers)veiligheid. 56
Bijkomend agendapunt nr.2: OVERLEGVERGADERING RUP ZAUBEEKVALLEI-NOORD
Toelichting: Het gemeentebestuur is momenteel bezig met de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan Zaubeekvallei-Noord. Dit gebied omvat het parkgebied langs de Zaubeek, tussen de Leie en de spoorlijn Gent-Kortrijk. Op maandag 3 februari vond een informele overlegvergadering plaats waar er enkele mogelijke opties besproken werden voor de opmaak van dit RUP. Enkele betrokkenen (eigenaars van aanpalende gebieden) waren aanwezig, helaas waren wij als gemeenteraadsleden niet uitgenodigd op deze infovergadering. Voorstel: Toelichting naar stand van zaken overlegvergadering + principieel akkoord om gemeenteraadsleden uit te nodigen. Schepen Olivier Peirs antwoordt dat de aanpalende bewoners werden uitgenodigd voor een informele vergadering om hun standpunten en opmerkingen te aanhoren. Op basis van de gegevens die uit het overleg geput zijn, onderzoekt het bestuur op vandaag de mogelijke opties. Burgemeester Simon Lagrange duidt het onderscheid tussen 2 soorten vergaderingen nl. : • infovergaderingen waarbij aan inwoners, eigenaars,… info wordt meegedeeld m.b.t. werken, projecten,… die klaar staan voor uitvoering. Naar aloude en goede gewoonte zullen gemeenteraadsleden hier verder toe uitgenodigd worden. Als voorbeeld wordt het project Posthoornstraat aangehaald. • overlegvergaderingen waarbij het bestuur een aantal zaken voorafgaand wenst af te toetsen bij de bewoners, betrokkenen, aanpalenden… De bedoeling hiervan is in hoofdzaak na te gaan of voorgenomen werken, projecten… haalbaar, wenselijk, realistisch zijn en/of in welke richting ze dienen uitgewerkt te worden. Dergelijke informele overlegmomenten vinden wekelijks plaats. Het is niet haalbaar noch wenselijk om hierop gemeenteraadsleden uit te nodigen.
---------------------------------------
Namens de gemeenteraad:
Sylvie Bohez Secretaris
Annabel Van Poucke Voorzitter
57
