GEMEENTERAAD ZITTING VAN 25 MAART 2014
Aanwezig: Simon Lagrange, burgemeester, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Michaël Devriendt, Frederic Hesters en Linda Detailleur, schepenen, Philippe Van Steenberghe, Marc Devlieger, Henk Heyerick, Hendrik De Waele, Tony Boeckaert, Herman De Vos, Ugo Den Tandt, Stijn Van De Wiele, Luc Millecamps, Sally Cosijns, Lieven Lippens, Monique De Smet, Christophe Menu, Pieter Verhalle, Geraldine Van Den Weghe, Tania Verpraet en Sam De Waele, raadsleden, Annabel Van Poucke, voorzitter en Sylvie Bohez, secretaris.
De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 19.30 uur. Raadslid Ward Baeten is afwezig. De agenda wordt aangevangen.
---------------------------------------
Agendapunt nr.1: GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 25 FEBRUARI 2014.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 36 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld in de gemeenteraad van 29 januari 2013 waardoor de notulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief ter beschikking gesteld werden van de raadsleden via het extranet. Overwegende dat er geen bezwaren werden ingebracht over deze notulen;
BESLUIT:
De notulen van de gemeenteraad van 25 februari 2014 worden goedgekeurd.
--------------------------------------Raadslid Ward Baeten komt de zaal binnen en neemt deel aan de vergadering. ---------------------------------------
Agendapunt nr. 2: WIJZIGING VAN HET POLITIE- EN GEBRUIKERSREGLEMENT VOOR HET CONTAINERPARK EN DE AFVALOPHALINGEN
DE GEMEENTERAAD
1
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 119, 119 bis, en 135 § 2, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet op grond waarvan de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt; Gelet op gemeenteraadsbeslissing d.d. 22 december 2011 houdende vaststelling van het politie- en gebruikersreglement voor het containerpark en de afvalophalingen; Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid afdeling 3 van het hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28; Gelet op het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (hierna het Vlarema) en latere wijzigingen; Gelet op de wet tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties van 13 mei 1999, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 juni 2006 houdende het invoeren van het algemeen politiereglement, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om de 1 keer per week regel te wijzigen naar 5 maal per maand waarvan maximaal 2 maal op éénzelfde dag, om zo de inwoners die aan het snoeien zijn, bezig zijn met de opkuis van een zolder, berging,… de kans te bieden om alles sneller weg te ruimen i.p.v. dat men nu soms 1 week moet wachten. Het aanbrengen wordt wel nog algemeen beperkt tot 2 maal per dag, vooral om er zorg voor te dragen dat de containers die aanwezig zijn en die op zaterdag niet geledigd worden, voldoende zijn om alle afval dat op vrijdag en zaterdag wordt aangebracht op te slaan; Overwegende dat op het scherm bij in brengen van paspoort zal verschijnen hoeveel beurten er nog overblijven die maand. De bedoeling is om van zodra dit technisch mogelijk is het aantal overblijvende beurten te kunnen raadplegen via de gemeentelijke website; Gelet op het gunstig advies van de milieuraad d.d. 10 december 2013; Gelet op de redenering dat het beter is om een eenvoudig systeem toe te passen en dus de toegangsbeperking van 2 maal per dag niet enkel voor zaterdag in te voeren; Gelet op de resultaten van de inwonersenquête gevoerd begin 2013 waaruit blijkt dat er vraag is naar een flexibelere toegang tot het containerpark; Gelet op wijzigingen in kader van inzameling van afval sedert politiereglement van 22 december 2011 die nu ook worden aangepast: - artikel 3.2. Restafval mag om de 2 weken aangeboden worden. Vanaf 2013 is dit voor periode van 15 juni tot 15 september gewijzigd naar wekelijks. - artikel 3.4. Sedert 1 januari 2013 werd de gratis inzameling van grof vuil geschrapt omdat het invoeren van het Vlarema het gratis aanbieden van afval verbiedt; Gelet op de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Devriendt; Gelet op de tussenkomst van raadslid Stijn Van de Wiele die het vorige beleid toelicht. Er is altijd heel bewust omgegaan met het afvalbeleid. Deze maatregelen (o.a. strenge controle op containerpark, beleid inzake restafvalzak, gratis toegang tot containerpark (1x per week), keuze voor eenvoudig & werkzaam systeem op containerpark (zonder weegbrug), afzonderlijke 2
ophaling GFT-afval …) hebben ertoe geleid dat onze gemeente inzake restafvalfractie als 2de beste gerangschikt is onder de I.V.M. gemeenten (met +/- 140 kg restafval per inwoner / jaar). Een evenwicht tussen goede dienstverlening en goede afvalcijfers lag hieraan de basis. Er wordt nu een nieuwe maatregel voorgesteld nl. 5 x per maand toegang. Dit laat weliswaar toe om op een meer flexibele manier in te spelen op de vragen van de inwoners. Anderzijds zal dit gewijzigd beleid een impact hebben op de afvalcijfers (vnl. mbt bouwafval). De CD&V-fractie ondersteunt het voorstel mits er een kleine aanpassing wordt aangebracht. De CD&V-fractie dient volgend amendement ter zitting in : Artikel 4: Inwerkingtreding — bekendmaking - proefperiode De nieuwe bepaling start met een proefperiode van 8 maanden en is van kracht met ingang van 1 mei 2014 en wordt op de website van de gemeente bekendgemaakt overeenkomstig de gewijzigde artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Na een positieve evaluatie gaat de nieuwe bepaling definitief in werking vanaf 1 januari 2015. Schepen Michaël Devriendt antwoordt dat de aanpassing in elk geval zal geëvalueerd worden. De impact op de afvalcijfers kan op voorhand niet worden ingeschat. Alert zijn en aanpassen indien dit nodig blijkt, is de boodschap. De vraag is hoe een compromis zal gevonden worden m.b.t. de vraag of het gewijzigd beleid (5 x / maand) na 8 maanden al dan niet als geslaagd kan beoordeeld worden. Vermoedelijk zal dit opnieuw tot een discussie leiden. Daarnaast wordt op vandaag nog steeds een werkbare oplossing gezocht voor de (verplichte) invoering van de betalende fractie grof vuil op het containerpark. Raadslid Hendrik De Waele merkt op dat het de taak is van een bestuur om permanent het eigen beleid te evalueren en bij te sturen waar noodzakelijk. Raadslid Henk Heyerick vraagt toelichting bij het gewijzigd standpunt van de milieuraad. In het verleden bracht de milieuraad een negatief advies uit bij het voorstel om het systeem aan te passen naar 2x per 2 weken. Schepen Devriendt verwijst in zijn antwoord naar de cijfers die blijken uit de enquête en waarbij 57% een meer flexibele toegang tot het containerpark vraagt. Het principe om 5 keer op maandbasis toegang te verlenen tot het containerpark werd eind 2013 afgetoetst bij de milieuraad en gunstig geadviseerd. Raadslid Henk Heyerick merkt op dat het in het verleden de traditie was om de gewijzigde reglementen zelf ter advies voor te leggen aan de resp. adviesraden (en niet alleen de principes). Burgemeester Simon Lagrange stelt dat het principe werd afgetoetst en gunstig geadviseerd door de milieuraad. Het principe is vertaald in het reglement. Raadslid Herman De Vos bevestigt er het volste vertrouwen in te hebben dat het college het beleid permanent zal opvolgen en bijsturen/aanpassen indien dit noodzakelijk blijkt. De voorzitter roept op tot stemming over het amendent. Raadslid Stijn Van de Wiele brengt het amendement naar voor : De CD&V-fractie dient volgend amendement ter zitting in : Artikel 4: Inwerkingtreding — bekendmaking - proefperiode De nieuwe bepaling start met een proefperiode van 8 maanden en is van kracht met ingang van 1 mei 2014 en wordt op de website van de gemeente bekendgemaakt overeenkomstig de gewijzigde artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Na een positieve evaluatie gaat de nieuwe bepaling definitief in werking vanaf 1 januari 2015. 25 raadsleden nemen deel aan de stemming. 11 stemmen vóór het amendement (CD&V-fractie) 3
14 stemmen tegen het amendement (Open Zulte, N-VA & GVZ) De voorzitter roept op tot stemming over het reglement zelf. 25 raadsleden nemen deel aan de stemming. 11 onthoudingen (CD&V-fractie) 14 stemmen vóór (Open Zulte, N-VA & GVZ)
BESLUIT:
Artikel 1: Artikel 2.12. van het politie- en gebruikersreglement voor het containerpark en de afvalophalingen, zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 22 december 2011 wordt als volgt gewijzigd: “Alle afvalstoffen die in het containerpark worden aangeboden, worden eigendom van de gemeente. Niet-gebruikers of personen vreemd aan de dienst hebben geen toegang tot het containerpark. Men mag zich per adres 5 maal per maand aanbieden op het containerpark, waarvan maximaal 2 maal op éénzelfde dag. Artikel 2: Artikel 3.2. van het politie- en gebruikersreglement voor het containerpark en de afvalophalingen, zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 22 december 2011 wordt als volgt gewijzigd: “Inzameling van restfractie. Huishoudelijk restafval mag uitsluitend aangeboden worden in de restafvalzakken die het gemeentebestuur ter beschikking stelt, tegen betaling van een retributie. Zelfstandigen, handelszaken en KMO’s gevestigd in Zulte die voor afvalstoffen gelijkgesteld met huishoudelijke afvalstoffen, beroep willen doen op de wekelijkse restafvalophaling moeten gebruik maken van de bedrijfsafvalzakken die het gemeentebestuur ter beschikking stelt. Aantal ophalingen: Vanaf 15 september tot 15 juni van het jaar erop mogen om de 2 weken niet meer dan 8 zakken van 60 liter aangeboden worden. Grotere hoeveelheden moeten via de private afvalophalers meegegeven worden. In de periode van 15 juni tot 15 september mogen iedere week niet meer dan 4 zakken van 60 liter aangeboden worden. Grotere hoeveelheden moeten via de private afvalophalers meegegeven worden. De zakken moeten degelijk gesloten zijn en mogen, gevuld niet meer dan 10 kg wegen. Evenementenzakken van 240 liter mogen niet meer dan 30 kg wegen. De ophaler kan de restafvalzak weigeren om mee te nemen wanneer deze niet correct wordt aangeboden. De ophaler laat dan de zak staan en laat tevens een foutmeldingsbericht achter. Restafval moet aangeboden worden langs de openbare weg vanaf 18.00 uur, de dag vóór de ophaling. De juiste ophaaldata zijn te vinden op de ophaalkalender-afvalbrochure die jaarlijks aan huis bedeeld wordt en op de website van de gemeente. Het is verboden in de restafvalzakken te bergen: 1. zonder beschermende verpakking, om het even welk voorwerp dat het personeel van de ophaaldienst kan kwetsen; 2. gevaarlijke, toxische of ontplofbare stoffen; 3. klein gevaarlijk afval (K.G.A.) zoals omschreven in het besluit van de Vlaamse regering d.d. 13 maart 1991; 4
4. de afvalstoffen die afzonderlijk ingezameld worden met het oog op recyclage. Volgende afvalstoffen vallen hier onder: PMD, niet vervuild papier en karton, glas, oude metalen, A.E.E.A. (afgedankte elektronische en elektrische apparaten), GFT, aarde, steenpuin, …” Artikel 3: Artikel 3.4. van het politie- en gebruikersreglement voor het containerpark en de afvalophalingen, zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 22 december 2011 wordt als volgt gewijzigd: “ Inzamelen van grof huisvuil Vanaf 1 januari 2013 wordt wegens het invoeren van het VLAREMA en het afschaffen van gratis aanvaarden van grof vuil het grof vuil niet meer gratis aan huis opgehaald. Het grof vuil kan enkel nog aangebracht worden op het containerpark of door de gemeente worden opgehaald volgens de bepalingen opgenomen in gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013-ophalen snoeisel-grof vuil. Artikel 4: Inwerkingtreding - bekendmaking De nieuwe bepaling is van kracht met ingang van 1 mei 2014 en wordt op de website van de gemeente bekendgemaakt overeenkomstig de gewijzigde artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 5: Alle andere bepalingen opgenomen in politie- en gebruikersreglement voor het containerpark en de afvalophalingen, zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 22 december 2011 blijven van toepassing. Artikel -
6: Afschrift van dit besluit wordt gestuurd aan : De Bestendige Deputatie van de Provincieraad Hoofdgriffier van de Rechtbank van Eerste Aanleg, 9000 Gent Hoofdgriffier van de Politierechtbank, 9000 Gent Lokale politie Deinze-Zulte Provinciaal GAS-ambtenaar OVAM IVM.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 3: UITVOEREN WEGEN- EN RIOLERINGSWERKEN IN DE KARREWEG - MASTERPLAN ZAUBEEK. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de princiepsbeslissing van de gemeenteraad van 28 februari 2008 betreffende “het opmaken van een masterplan voor het bedrijventerrein Zaubeek”; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 30 juni 2008 waarbij Veneco², Port Arthurlaan 11 te 9000 Gent aangesteld werd voor de opdracht “opmaken masterplan voor het bedrijventerrein Zaubeek”; Gelet op de princiepsbeslissing van de gemeenteraad de dato 21 augustus 2008 voor: 1. de eventuele aankoop van gronden op de hoek van de Karreweg met de Oudenaardestraat voor het aanleggen van een fietspad in het kader van het masterplan voor het bedrijventerrein Zaubeek; 2. het aanstellen van een ontwerper voor het opmaken van de eventuele grondinnemingsdossiers;
5
Overwegende dat uit bovenvermelde beslissing van 21 augustus 2008 blijkt dat Veneco² de opdracht voor het transformatieproject bedrijventerrein Zaubeek gegund heeft aan Arcadis, Kortrijksesteenweg 302, 9000 Gent; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 26 augustus 2010 houdende goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst voor het bedrijventerrein Zaubeek; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek met nr. 2014/022 werd opgesteld door de ontwerper, Arcadis Belgium, Kortrijksesteenweg 302 te 9000 Gent; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 1.161.092,23 EUR + 243.829,37 EUR (21 % btw medecontractant) = 1.404.921,60EUR (aandeel gemeente Zulte); Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat een aandeel van de kostprijs betaald wordt door Gemeentebestuur Kruishoutem, Markt 1 te 9770 Kruishoutem; Overwegende dat een aandeel van de kostprijs betaald wordt door Stadsbestuur Waregem, Gemeenteplein 2 te 8790 Waregem; Overwegende dat een deel van de kostprijs gesubsidieerd wordt aan 60 % door Agentschap Ondernemen, Koning Albert II-laan te 1030 Brussel, en dat dit deel wordt geraamd op 681.572,83 EUR (excl. btw); Overwegende dat het een samengevoegde opdracht betreft waarbij Veneco² optreedt in naam van de gemeenten Zulte en Kruishoutem, het stadsbestuur Waregem en TMVW-Aquario, bij de gunning van de opdracht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24, en inzonderheid artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van werken voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; 6
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2014, op artikel 0200-00/2240007/BESTUUR/CBS/600/IE17 (ACT-55) en in het budget van de volgende jaren; Overwegende dat het voorziene krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijzi-ging; Gelet op de gemeenteraadscommissie die plaatsvond op donderdag 20 maart 2014 en waarop het dossier uitgebreid werd toegelicht; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Sophie Delaere waarbij o.m. een kleine, cijfermatige aanpassing wordt verduidelijkt in vergelijking met het ontwerpbesluit dat aan de gemeenteraadsleden werd overgemaakt. Schepen Delaere licht o.m. de inplanting van de fietspaden toe. Raadslid Christophe Menu vraagt toelichting i.v.m. het beheer en onderhoud van de zijbermen die in grasdallen worden aangelegd. Raadslid Henk Heyerick stelt dat in het verleden sprake was van de toepassing van een concept van parkmanagement in overleg met Veneco. Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2014/022 en de raming voor de opdracht “Uitvoeren wegen- en rioleringswerken in de Karreweg – master-plan Zaubeek”, opgesteld door de ontwerper, Arcadis Belgium, Kortrijksesteenweg 302 te 9000 Gent. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 1.161.092,23 EUR + 243.829,37 EUR (21 % btw medecontractant) = 1.404.921,60EUR (aandeel gemeente Zulte). Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op artikel 0200-00/2240007/BESTUUR/CBS/600/IE17 (ACT-55) en in het budget van de volgende jaren. Artikel 4: Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging.
---------------------------------------
Agendapunt nr.4: AANLEGGEN VAN FIETSPADEN IN DE WAALSTRAAT. GOEDKEURING EINDAFREKENING
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 oktober 2011 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van de opdracht “Aanleggen van fietspaden in de Waalstraat”, met name de openbare aanbesteding;
7
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 20 februari 2012 betreffende de goedkeuring van de gunning van deze opdracht aan Infragro nv, Driesstraat 80 te 8790 Waregem tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 320.072,16 EUR + 67.215,15 EUR (21 % btw medecontractant) = 387.287,31 EUR; Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 2011/150/BE0010.046909; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 december 2012 betreffende de goedkeuring van de termijnswijziging van 22 werkdagen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 31 januari 2013 betreffende de goedkeuring van verrekening 2 voor een bedrag in meer van 25.372,20 EUR + 5.328,16 EUR (21 % btw medecontractant) = 30.700,36 EUR; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 oktober 2013 betreffende de goedkeuring van verrekening 3 voor een bedrag in meer van 6.460,65 EUR + 1.356,74 EUR (21 % btw medecontractant) = 7.817,39 EUR en de termijnswijziging van 22 werkdagen; Overwegende dat de ontwerper, Arcadis Belgium, Kortrijksesteenweg 302 te 9000 Gent de eindafrekening opstelde, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 396.722,93 EUR incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd: Raming excl. btw Bestelbedrag excl. btw HV in meer HV in min Bijwerken Bestelbedrag na verrekeningen excl. btw Nog te verrekenen (in meer) Afrekening VH (in min) Reeds uitgevoerd Prijsherzieningen Refacties Totaal excl. btw Btw TOTAAL
+ + = = + = + =
€ 353.549,95 € 320.072,16 € 0,00 € 0,00 € 31.832,85 € 351.905,01 € -0,01 € 23.309,22 € 328.595,79 € 2.476,13 € 3.201,74 € 327.870,18 € 68.852,75 € 396.722,93
Overwegende dat de eindafrekening 6,6238% minder bedraagt dan het gunningsbedrag + verrekeningen (excl. herzieningen en refacties); Overwegende dat deze minprijs veroorzaakt wordt door inwendige verschuivingen in het dossier (hetzij meerhoeveelheden voor bepaalde posten en minhoeveelheden of geen hoeveelheden voor bepaalde andere posten); Overwegende dat voormeld eindbedrag nog niet volledig correct is aangezien het groenonderhoud nog dient aangerekend te worden; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 15; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; 8
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld be-sluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2012, op artikel 42199/731-60; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Sophie Delaere; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Enig artikel: Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “Aanleggen van fietspaden in de Waalstraat”, opgesteld door de ontwerper, Arcadis Belgium, Kortrijksesteenweg 302 te 9000 Gent, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van 327.870,18 EUR + 68.852,75 EUR (21 % btw medecontractant) = 396.722,93 EUR.
---------------------------------------
Agendapunt nr.5: GOEDKEUREN DOSSIER GASELWEST BETREFFENDE HET UITBREIDEN VAN OPENBARE VERLICHTING LANGS SPORTHAL TE ZULTE.
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat Gaselwest, op vraag van het Schepencollege, een studie uitgewerkt heeft voor het uitbreiden van openbare verlichting langs sporthal te Zulte; Gelet op de brief van Gaselwest de dato 16 januari 2014 met bijgevoegd plan en voorstel van financiering (dossier 262734-20213755) als volgt: Investering aanleg laagspanningsnet:
aandeel Gaselwest
0,00 EUR 9
aandeel Gemeente
4.609,71 EUR
Exploitatie aanleg laagspanningsnet
aandeel Gaselwest aandeel Gemeente
0,00 EUR 0,00 EUR
Investering openbare verlichting Openbare verlichting
aandeel Gaselwest aandeel Gemeente
0,00 EUR 13.940,08 EUR
Bijkomende uitrusting: nihil Totaal aandeel Gaselwest Totaal aandeel Gemeente
0,00 EUR 18.549,79 EUR (inclusief 21% btw op OV)
Gelet op de kredietvoorziening in het budget 2014 onder de jaarbudgetrekeningen 2014GBBOW/0200-00/2240007/BESTUUR/CBS/600/IE2014-2/U en 2014GBB-OW/064000/6640000/BETUUR/CBS/400/IE2014-2/4; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Overwegende dat er voor de openbare verlichting gekozen werd voor het toestel type LED mini-luma; Overwegende dat het, in gemeenteraad van 17 december 2013, goedgekeurde dossier Gaselwest betreffende het ondergronds brengen van LS –en OV-netten in de Meulebergstraat (tussen Posthoornstraat en Tuttegemstraat) en Haarzakstraat te Zulte uitgesteld wordt tot na de 1e budgetswijziging 2014; Overwegende dat op die manier de voorziene budgetten van het dossier Meulebergstraat – Haarzakstraat aangewend kunnen worden voor de uitbreiding van de openbare verlichting langs de sporthal te Zulte; Overwegende dat het gemeentebestuur opnieuw de nodige budgetten zal voorzien bij de 1e budgetswijziging 2014 voor het ondergronds brengen van de LS –en OV-netten in de Meulebergstraat – Haarzakstraat; Gelet op de offerte van Gaselwest voor het ondergronds brengen van de LS –en OV-netten in de Meulebergstraat – Haarzakstraat met een gemeentelijk aandeel van 19.205,09 Euro voor OV en 6.142,91 Euro voor LS; Overwegende dat de verbintenis slechts uitvoerbaar is onder voorbehoud van visum van de financieel beheerder; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Akkoord te gaan met het dossier voor het uitbreiden van openbare verlichting langs sporthal te Zulte volgens de kostenraming van 18.549,79 EUR ten laste van de gemeente. Artikel 2: Het werk te financieren met de eigen middelen. 10
Artikel 3: De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het budget van 2014 onder de jaarbudgetrekeningen 2014GBB-OW/0200-00/2240007/BESTUUR/CBS/600/IE2014-2/U en 2014GBB-OW/0640-00/6640000/BETUUR/CBS/400/IE2014-2/4. Artikel 4: Deze beslissing is slechts uitvoerbaar onder voorbehoud van het visum van de financieel beheerder. Artikel 5: Afschrift van dit besluit zal aan de intercommunale Gaselwest worden toegestuurd.
---------------------------------------
Agendapunt nr.6: GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN GELUIDSVOORZIENINGEN NAC
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat het nieuw administratief centrum dient uitgerust te worden met geluids- en projectievoorzieningen in de raadzaal, schepenzaal en vergaderzalen; Overwegende dat er eveneens een conferentiesysteem dient voorzien te worden in de raadzaal; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren en installeren geluids- en projectievoorzieningen en conferentiesysteem NAC” een bijzonder bestek met nr. 2014/023 werd opgesteld door de Dienst grondgebiedzaken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 82.557,00 EUR + 17.336,97 EUR (21 % btw) = 99.893,97 EUR; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006;
11
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2014, op artikel 0119-99/2210007/BESTUUR/CBS/600/IE2014-1 (referentie 4 GBB-SEC); Gelet op de gemeenteraadscommissie die plaatsvond op donderdag 20 maart 2014 en waarop het dossier uitgebreid werd toegelicht; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Sophie Delaere. Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2014/023 en de raming voor de opdracht “Leveren en installeren geluids- en projectievoorzieningen en conferentiesysteem NAC”, opgesteld door de Dienst grondgebiedzaken. De lastvoorwaarden wor-den vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 82.557,00 EUR + 17.336,97 EUR (21 % btw) = 99.893,97 EUR. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsproce-dure zonder bekendmaking. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op artikel 0119-99/2210007/BESTUUR/CBS/600/IE2014-1 (referentie 4 GBB-SEC).
---------------------------------------
Agendapunt nr. 7: OPMAKEN VAN EEN VERKEERSLEEFBAARHEIDSPLAN. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat het gemeentelijk mobiliteitsplan (uitwerkingsnota en beleidplan) definitief conform verklaard werd door de provinciale auditcommissie op 14 december 2009; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing de dato 25 maart 2010 waarbij het gemeentelijke mobiliteitsplan (uitwerkingsnota en beleidsplan) goedgekeurd werd; Overwegende dat het bestuur ervoor kiest om – vertrekkend van dit algemeen mobiliteits-plan – een meer concreet verkeersleefbaarheidsplan op te maken, waarbij voornamelijk aandacht besteed wordt aan een verhoogde verkeersveiligheid en een verbeterde verkeerscirculatie; Overwegende dat dit verkeersleefbaarheidsplan een globale visie moet bieden op de genoemde domeinen en zo de basis moet vormen voor uitvoeringsmaatregelen op het terrein; 12
Overwegende dat het noodzakelijk is daarvoor een studiebureau aan te stellen; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Opmaken van een verkeersleefbaarheidsplan” een bijzonder bestek met nr. 2014/017 werd opgesteld door de Dienst openbare werken, aankopen en patrimonium; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 40.900,00 EUR + 8.589,00 EUR (21 % btw) = 49.489,00 EUR; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2014 en 2015, op budgetcode 0200-00/2140007/IE10 (ACT-42); Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke. De essentie van het verkeersleefbaarheidsplan is om heel concreet en probleemoplossend verkeersknelpunten op ons grondgebied in kaart te brengen. Op basis hiervan zullen actiepunten gedefinieerd worden. Het studiebureau zal per deelgemeente werken op basis van o.m. de informatie / opmerkingen die enerzijds door de politie worden aangebracht en anderzijds uit de vergaderingen van de adviesraad mobiliteit & verkeersveiligheid en uit de diverse buurtvergaderingen voortvloeien. Indien nodig zal bijkomend onderzoek gedaan worden en kunnen bv. gerichte tellingen uitgevoerd worden. Het is geenszins de bedoeling om een 2de globaal mobiliteitsplan op te starten. Het mobiliteitsplan is een algemene schets van het verkeersgebeuren op ons grondgebied. Specifieke knelpunten worden hier niet aangeraakt. 13
Raadslid Sam De Waele vraagt bijkomende toelichting en onderstreept dat hij het verschil niet kan duiden tussen een mobiliteitsplan en een verkeersleefbaarheidsplan. Hij verwijst daarenboven naar de verkiezingsbelofte van één van de meerderheidsfracties om geen geld meer te spenderen aan dure studiebureaus die studies afleveren die weinig concrete meerwaarde bieden. Raadslid Sam De Waele stelt de vraag of wel dient samengewerkt te worden met een studiebureau. Schepen Vandemeulebroecke verwijst anderzijds naar de verkiezingsbelofte om werk te maken van een verkeerscirculatieplan. In het kader van een uitgevoerd marktonderzoek werden reeds contacten gelegd met een aantal studiebureaus die gespecialiseerd zijn in deze materie. Hieruit blijkt dat deze bureaus kunnen tegemoet komen aan de concrete vragen van het bestuur. Raadslid Hendrik De Waele vult aan dat een verkeersleefbaarheidsplan ertoe zal bijdragen dat er geen ad hoc tussenkomsten meer gebeuren. Mobiliteit is op vandaag een belangrijk item en zal als vraagstuk nooit af(gerond) zijn. Het bestuur onderneemt door dit plan een goede poging om het mobiliteitsvraagstuk aan te pakken. Raadslid Lieven Lippens stelt dat nu eigenlijk juist hetzelfde wordt gedaan als in het verleden. Raadslid Sally Cosijns voegt toe dat het geraamd budget hoog is en dat de vrees bestaat dat de grootste problemen niet door het verkeersleefbaarheidsplan zullen opgelost worden. Zij vraagt of buurgemeenten meegaan in dergelijke projecten. Raadslid Henk Heyerick stelt dat in 2010 beslist werd dat geen nieuw mobiliteitsplan diende te worden opgemaakt maar dat een actualisering en verfijning van het bestaande mobiliteitsplan volstond. Ook hieraan ging een heel proces vooraf (inventarisatie, bevraging,…). In 4 jaar tijd is de gemeente op vlak van verkeer niet zo veel veranderd. Het bestaande plan geeft een globale kijk maar werkt ook in de diepte, kaart concrete problemen aan en koppelt hieraan actiepunten, die nog niet allemaal zijn uitgevoerd. Het is weinig zinvol om een nieuwe studie te laten uitvoeren indien bepaalde concrete acties nog niet zijn uitgevoerd. Een globaal circulatieplan is niet zinvol voor gemeenten van onze grootorde. De CD&V-fractie zal zich dan ook onthouden bij de stemming. Burgemeester Simon Lagrange stelt voor om de discussie af te sluiten. Het college stelt een middel voor om de verkeersleefbaarheid in onze gemeente te verbeteren. Het is beter om de discussie te voeren over de inhoud en aanpak die voortvloeit uit het opgemaakte verkeersleefbaarheidsplan. De voorzitter roept op tot stemming. 25 raadsleden nemen deel aan de stemming. 11 onthoudingen (CD&V-fractie) 14 stemmen vóór (Open Zulte, N-VA & GVZ)
BESLUIT:
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2014/017 en de raming voor de opdracht “Opmaken van een verkeersleefbaarheidsplan”, opgesteld door de Dienst openbare werken, aankopen en patrimonium. De lastvoorwaarden worden vastge-steld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoerings-regels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 40.900,00 EUR + 8.589,00 EUR (21 % btw) = 49.489,00 EUR. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsproce-dure zonder bekendmaking.
14
Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014 en 2015, op budgetcode 0200-00/2140007/IE10 (ACT-42). Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit.
---------------------------------------
Agendapunt nr.8: RETRIBUTIEREGLEMENT OP HET PARKEREN IN EEN BLAUWE ZONE
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 42, § 3 van het gemeentedecreet; Gelet op de artikelen 170 § 4 en 173 van de Grondwet; Gelet op de wet van 22 februari 1965 waarbij aan de gemeenten wordt toegestaan parkeergeld op motorrijtuigen in te voeren; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap; Overwegende dat de gemeentebesturen bijgevolg over de mogelijkheid beschikken om retributies in te voeren voor het betalend parkeren en het parkeren in blauwe zone; Overwegende dat er een aantal aanvullende gemeentelijke reglementen zijn waarbij een blauwe zone (beperkt parkeren) wordt aangeduid; Overwegende dat dergelijke verkeersreglementen slechts zinvol zijn wanneer er een retributie kan geheven worden wanneer deelnemers aan het verkeer zich niet schikken naar de regels zoals die inzake het beperkt parkeren (parkeren blauwe zone) zijn vastgesteld; Overwegende dat het derhalve noodzakelijk is om een retributie in te voeren voor overtreders van de regels zoals die gelden in de vastgestelde zones waar beperkt parkeren is toegelaten; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke. Het retributiereglement werd eind december 2012 niet hernieuwd door het toenmalige bestuur. Verkeersreglementen zijn slechts zinvol wanneer een sanctie mogelijk is bij overtreding ervan. Gelet op de tussenkomst van raadslid Ugo Den Tandt die toelichting vraagt, meer in het bijzonder: over hoe de identiteit van de bestuurder kan achterhaald worden door de gemeentelijke ambtenaar (gezien de privacywetgeving), of het de bedoeling is om de ambtenaar geregeld te laten patrouilleren en of het niet mogelijk is om hiermee bestuurders te sanctioneren die de parkeerplaatsen van mindervaliden innemen. Raadslid Hendrik De Waele antwoordt dat het innemen van de parkeerplaatsen van mindervaliden leidt tot een politionele boete (dus geen sanctionering via gemeentelijke retributie). Schepen Vandemeulebroecke vult aan dat het niet de bedoeling is om proactief op
15
te treden. Op vandaag worden niet veel problemen gesignaleerd. Er werd nog nooit een retributie geheven. Raadslid Lieven Lippens vraagt of het mogelijk is om voorafgaand een verwittiging te geven (en pas bij herhaling tot inning van de retributie over te gaan). Raadslid Henk Heyerick bevestigt het principe dat dergelijk reglement afdwingbaar moet zijn via een sanctie/retributie. Tot eind 2012 werd gewacht om op te treden ter hoogte van de handelszaken gelegen in de blauwe zone in de dorpskern van Machelen. Er werd hierbij rekening gehouden met de diverse bouwwerven die op deze locatie in uitvoering waren. Nu is de bouwfase beëindigd en in de praktijk wordt het verkeersreglement op geen enkele manier gerespecteerd. Niemand zet de blauwe schijf. Als er een blauwe zone is, dan moet deze nageleefd worden. Hij vraagt of nu consequent zal opgetreden worden tegen inbreuken. Schepen Vandemeulebroecke antwoordt opnieuw dat zal opgetreden worden, indien er zich problemen voordoen. Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Voor een termijn ingaand op 1 april 2014 wordt een gemeentelijke retributie gevestigd voor het parkeren van auto’s op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg. Dit reglement beoogt het parkeren van auto’s op plaatsen waar parkeren toegelaten is in de blauwe zone of waar een blauwe zone reglementering van toepassing is (beperkt parkeren), zoals bedoeld in artikel 27.1 van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer. Onder openbare weg verstaat men de wegen en hun trottoirs of nabijgelegen bermen die eigendom zijn van de gemeentelijke, provinciale of gewestelijke overheden. Artikel 2: De retributie wordt vastgesteld als volgt : - Gratis voor de maximale duur die toegelaten is door de verkeersborden; - Forfaitaire vergoeding van 20 euro per dag voor de bestuurder die langer wil parkeren. Artikel 3: De door de gebruiker gewenste parkeerduur wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig van de parkeerschijf, of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig overeenkomstig artikel 27.1.1 van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975. Als de parkeerschijf niet zichtbaar achter de voorruit van het voertuig is geplaatst, of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig, of ingeval de gebruiker de pijl niet op het streepje plaatst dat volgt op het tijdstip van aankomst, of indien de gebruiker de aanduidingen wijzigt zonder dat het voertuig de parkeerplaats heeft verlaten, wordt de gebruiker steeds geacht te kiezen voor de betaling van het in artikel 2 bedoelde forfaitaire tarief. Bij toepassing van het hierboven vermelde forfait brengt de aangestelde van de gemeente, zijnde de deskundige mobiliteit, een uitnodiging om de retributie te betalen aan op de voorruit van voertuig, of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig. De retributie moet worden betaald overeenkomstig de richtlijnen op het ticket. Artikel 4: De mindervaliden, houders van een speciale kaart, uitgereikt door een officiële instelling, overeenkomstig het ministerieel besluit van 7 mei 1999, worden vrijgesteld indien deze kaart zichtbaar is aangebracht op de binnenkant van de voorruit van het voertuig of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig.
16
Artikel 5: Vrijstelling wordt tevens verleend aan dienstvoertuigen van de gemeente, het OCMW, de lokale politie en de openbare nutsbedrijven. Als dienstvoertuig wordt beschouwd het voertuig waarop het logo/embleem van bovenvermelde dienst zichtbaar is aangebracht. Artikel 6: De retributie is verschuldigd door de houder van de nummerplaat van het voertuig. De retributie is verschuldigd zodra het voertuig langer geparkeerd is dan de tijd die toegelaten is, zoals vermeld in artikel 2, of ingeval de parkeerschijf niet of niet correct wordt aangebracht zoals vermeld in artikel 3. De retributie is betaalbaar door overschrijving op de rekening van de gemeente. Artikel 7: Behalve wanneer bijzondere voorwaarden zijn aangebracht op de signalisatie, is het gebruik van de schijf voorgeschreven van maandag tot en met zaterdag, telkens van 9 tot 18 uur, en voor een maximale duur van 2 uur. Op zon- en feestdagen is geen retributie verschuldigd. Artikel 8: Het parkeren op een parkeerplaats in de blauwe zone – beperkt parkeren, gebeurt steeds op risico van de gebruiker of van degene die burgerlijk verantwoordelijk is. Het gemeentebestuur kan niet aansprakelijk worden gesteld voor om het even welk feit dat beschadiging of verlies van het geparkeerde voertuig tot gevolg zou hebben. Artikel 9: De financieel beheerder van de gemeente kan, overeenkomstig artikel 94 van het hersteldecreet, bij wege van gerechtsdeurwaarderexploot een dwangbevel uitvaardigen tot invordering van de schuld, ingeval deze opeisbaar, vaststaand en zeker is. Het bevel dient geviseerd en uitvoerbaar verklaard te worden door het college van burgemeester en schepenen. Voor geschillenbeslechting inzake de retributie is de burgerlijke rechtbank bevoegd. Artikel 10: Dit gemeenteraadsbesluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 11: In uitvoering van artikel 253 § 1 3° van het gemeentedecreet wordt binnen 20 dagen na het besluit een kopie overgemaakt aan de provinciegouverneur.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 9: GOEDKEUREN HUISHOUDELIJK REGLEMENT VOOR DE VAKANTIESPEELPLEINWERKING 2014.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende ‘vaststelling meerjarenplan 2014-2019’; Gelet op beleidsdoelstelling 20, actieplan 58, actie 159 ‘minstens tijdens de zomervakantie een kwalitatieve en inclusieve speelpleinwerking aanbieden, uitgebreid met busvervoer (extern)’; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 april 1992 houdende organisatie van vakantiespeelpleinwerking in de drie sectoren (deelgemeenten); Overwegende dat het noodzakelijk is een huishoudelijk reglement vast te stellen waarin de normale werking van het speelplein geregeld wordt; Gelet op de collegenota d.d. 24 oktober 2013 waarin het college van burgemeester en schepenen voorstelt om de tarieven speelpleinwerking te handhaven zoals voorgaande jaren;
17
Gelet op de collegenota d.d. 20 februari 2014 waarin het college van burgemeester en schepenen zich akkoord verklaart met de (door de overkoepelende stuurgroep speelpleinwerking) voorgestelde data en locaties voor de speelpleinzomer in 2014; Overwegende dat het voorbije jaar ongeveer 25 kinderen per dag vervoerd moesten worden vanuit de buitenschoolse kinderopvang naar de verschillende speelpleinwerkingen; Overwegende dat het niet langer haalbaar noch veilig is om dit vervoer in eigen beheer uit te voeren; Overwegende dat het college ervoor opteert om dit busvervoer extern uit te besteden; Overwegende dat het college voorstelt om het tarief voor dit vervoer op te trekken van 0,50 euro tot 1 euro per rit; Gelet op titel VIII bestuurlijk toezicht en externe audit van het gemeentedecreet; Gelet op de artikelen 42, 43, 186, 187 en 251 § 1 van het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het huishoudelijk reglement inzake de gemeentelijke vakantiespeelpleinwerking 2014 wordt goedgekeurd als volgt: GEMEENTELIJKE VAKANTIESPEELPLEINWERKING – ZULTE – 2014 Huishoudelijk reglement A.
B.
Inrichtende vereniging:
Gemeentebestuur Zulte Karreweg 13 (tot en met 3 juni)/ Centrumstraat 8 (vanaf 10 juni), 9870 Zulte T 09 280 96 05
Correspondentieadres:
Gemeentebestuur Zulte Karreweg 13 (tot en met 3 juni) Centrumstraat 8 (vanaf 10 juni) 9870 Zulte T 09 280 96 05
Hoofdverantwoordelijke: :
Schepen Michaël Vandemeulebroecke Posthoornstraat 11 A, 9870 Zulte T 0476 32 78 97
De speelplaatsen omvatten:
18
- in de sector ZULTE:
Gemeentelijke basisschool Zulte
- in de sector MACHELEN : Jeugdlokalen Leihoekstraat + aanpalende speelterreinen - in de sector OLSENE :
C.
Jeugdlokalen Rijwegstraat + aanpalende speelterreinen Ontmoetingscentrum + aanpalend park
De speelpleinwerking is toegankelijk voor alle kinderen vanaf het geboortejaar 2010 tot en met 1999.
D. De speelpleinwerking heeft plaats tijdens de vakantiemaanden juli en augustus de volgende dagen:
op
Week van 30 juni t.e.m. 4 juli Week van 7 t.e.m. 10 juli (geen speelpleinwerking op 11 juli) Week van 14 t.e.m. 18 juli Week van 28 juli t.e.m. 1 augustus Week van 4 t.e.m. 8 augustus Week van 11 t.e.m. 14 augustus (geen speelpleinwerking op 15 augustus) Daguitstap op 22 augustus De activiteiten starten stipt om 13.30 uur en eindigen om 17.30 uur. De kinderen kunnen vanaf 13.00 uur op de speelpleinwerking terecht voor vrij spel. E.
De financiële bijdrage van de ouders bedraagt 3 euro per namiddag voor het oudste kind en 2,25 euro per namiddag voor de volgende kinderen van hetzelfde gezin. Nieuw samengestelde gezinnen wonend op hetzelfde adres, horen ook onder deze regeling. In deze prijs is een frisdrankje voorzien. De bijdrage voor de speelpleinwerking gebeurt aan de hand van tickets die vooraf op de jeugddienst moeten aangekocht worden. F.
Sinds 2007 kunnen kinderen die in de buitenschoolse kinderopvang Snipper opgevangen worden, vervoerd worden naar de speelpleinwerking in de deelgemeente van hun woonplaats. Dit moet bij de inschrijving gemeld worden, alsook bij de inschrijving in de kinderopvang. De financiële bijdrage voor dit transport bedraagt 1 euro/rit. De bijdrage voor het vervoer gebeurt aan de hand van tickets die vooraf op de jeugddienst moeten aangekocht worden.
G.
Rechten en plichten van de gebruikers:
1.
De deelnemers aan het speelplein mogen gebruik maken van alle speeltuigen, het terrein en materiaal dat ter beschikking gesteld wordt door de verantwoordelijken.
2.
Er wordt van de deelnemers verwacht dat ze het materiaal, de beplantingen en dergelijke met respect behandelen en voldoen aan de eventuele reglementen aangepast schoeisel in turnzaal en sportzaal).
(bv.
3.
Fietsen is verboden om veiligheidsoverwegingen behalve als het fietsen in het spel kadert.
4.
De deelnemers mogen het speelplein niet verlaten behalve met toestemming van de ouders of met medeweten van de verantwoordelijke animatoren. Uitstappen of activiteiten die niet doorgaan op de speelpleinwerking zelf moeten voorafgaand goedgekeurd worden door de jeugdconsulent.
5.
Kinderen dienen OP VOORHAND INGESCHREVEN te zijn bij de jeugddienst, Karreweg 13 (tot en met 3 juni)/ Centrumstraat 8 (vanaf 10 juni), 9870 Zulte (elke werkdag tussen 8.30-12.00 uur en 15.30-17.00 uur en op maandag tussen 8.30-12.00 uur en tussen 13.30-19.00 uur). Slechts in uitzonderlijke omstandigheden worden inschrijvingen en betalingen op de speelpleinwerking zelf toegestaan. 19
H.
Indien mocht blijken dat moedwillige schade wordt aangericht aan terreinen, lokalen of spelmateriaal, kunnen de ouders verzocht worden de kosten te vergoeden.
I.
De deelnemers zijn verzekerd tegen ongevallen burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke letsels gedurende de speelpleinwerking. Bij een ongeval dient er zo vlug mogelijk een verzekeringsformulier ingevuld te worden en de hoofdanimator van de speelpleinwerking én de jeugdconsulent dienen verwittigd te worden. Wanneer zijn de animatoren verzekerd? De animatoren zijn verzekerd om de kortste weg van en naar huis te nemen en dit tussen 9.00 uur ’s morgens en 20.00 uur ’s avonds. Wanneer zijn de kinderen verzekerd? De kinderen zijn verzekerd om de kortste weg van en naar huis te nemen en dit tussen 13.00 en 17.45 uur. Activiteiten buiten de normale uren voor kinderen en animatoren: Kinderen en animatoren zijn verzekerd een half uur voor tot een half uur na de activiteit.
Artikel 2: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt overeenkomstig het artikel 253 § 1,3° binnen de 20 dagen overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 10: VASTSTELLING VAN DE VERGOEDING VOOR DE HOOFDANIMATOREN SPEELPLEINWERKING 2014.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende ‘vaststelling meerjarenplan 2014-2019’; Gelet op beleidsdoelstelling 20, actieplan 58, actie 159 ‘minstens tijdens de zomervakantie een kwalitatieve en inclusieve speelpleinwerking aanbieden, uitgebreid met busvervoer (extern)’; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 25 maart 2014, onder voorbehoud van goedkeuring, waarbij het huishoudelijk reglement werd vastgesteld en waarbij werd beslist om ook in 2014 terug speelpleinwerking te voorzien in de 3 deelgemeenten en waarbij de exacte periodes werden vastgesteld; Overwegende dat per speelplein steeds 1 hoofdanimator aanwezig moet zijn; Overwegende dat met elke hoofdanimator - voorafgaand aan de tewerkstelling - een individuele overeenkomst als ‘monitor’ zal afgesloten worden door het college van burgemeester en schepenen, waarin de te betalen vergoeding wordt vastgesteld, overeenkomstig het niveau van inschakeling; Overwegende dat de hoofdanimatoren eveneens vergoed worden voor de voorbereiding van de activiteiten; 20
Overwegende dat de hoofdanimatoren telkens een minimumprestatie van 2 werkweken per jaar dienen te verrichten om in aanmerking te worden genomen zowel voor de betaling van de vergoeding als voor de ervaring die in aanmerking wordt genomen voor de volgende jaren; Overwegende dat er beoogd wordt om de hoofdanimatoren – in de mate van het mogelijke – aan te stellen voor opeenvolgende weken om de continuïteit op de werking te waarborgen; Overwegende dat de hoofdanimator verantwoordelijk zal zijn voor de algemene werking van het speelplein; Overwegende dat de hoofdanimator het eerste aanspreekpunt is voor de ouders. Problemen met kinderen/ouders/animatoren worden in eerste instantie door de hoofdanimator zelf aangepakt en opgelost, pas in 2e instantie door de jeugddienst; Overwegende dat de hoofdanimator verantwoordelijk is voor de inhoudelijke uitwerking van de activiteiten. De activiteiten dienen degelijk voorbereid en kwalitatief te zijn. Per week wordt er met een thema gewerkt; Overwegende dat voor de voorbereiding van de activiteiten dagelijks 2 uur uitgetrokken wordt en dat de animatoren hiervoor vergoed worden; Overwegende dat de animatoren verondersteld worden iedere dag een activiteitenfiche op te maken waarin de activiteiten kort worden voorgesteld. Deze fiches dienen door de hoofdanimator te worden bijgehouden; Overwegende dat de hoofdanimator - in de periode van de tewerkstelling - iedere maandagmorgen om 9.00 uur op de jeugddienst verwacht wordt voor een evaluatie van de voorbije week en de voorbereiding van de komende week; Overwegende dat de hoofdanimator na afloop van de speelpleinwerking een evaluatie dient op te maken van alle animatoren. Dit verslag wordt samen met de jeugdconsulent besproken; Overwegende dat de hoofdanimatoren door de jeugddienst worden geëvalueerd; Gelet op het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969, inzonderheid artikel 17; Overwegende dat monitorenarbeid slechts volledig vrijgesteld wordt van socialezekerheidsbijdragen indien aan 3 voorwaarden voldaan is: 1. tewerkstelling van max. 25 werkdagen (ongeacht het aantal uren per dag) per kalenderjaar bij 1 of meerdere werkgevers (animator dient in overeenkomst te verklaren hoeveel dagen hij reeds in de hoedanigheid van monitor werd tewerkgesteld bij andere werkgever in betrokken jaar - deze dagen tellen mee om max. van 25 dagen te bepalen). 2. voor elke tewerkstelling dient de werkgever d.m.v. specifiek document per persoon aangifte doen bij de Sociale Inspectie - FOD Sociale Zekerheid. 3. enkel toegestaan voor welbepaalde activiteiten waaronder speelpleinwerking. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42, 43 en 251 § 1 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en het toezicht, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende inwerkingtreding van sommige bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke; 21
Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De vergoeding voor de hoofdanimatoren die ingeschakeld worden tijdens de speelpleinwerking 2014 wordt goedgekeurd als volgt: - Hoofdanimatoren zijn of worden 18 jaar: • Minder dan 2 jaar ervaring ofwel zonder brevet: 48 euro/dag • Minstens 2 jaar ervaring en met brevet: 60 euro/dag Artikel 2: Met elke hoofdanimator zal voorafgaand aan de tewerkstelling een individuele overeenkomst als ‘monitor’ worden afgesloten. Artikel 3: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur door middel van de lijst overeenkomstig artikel 251 § 1 van het Gemeentedecreet.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 11: VASTSTELLING VAN DE VERGOEDING VOOR DE ANIMATOREN SPEELPLEINWERKING 2014.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende ‘vaststelling meerjarenplan 2014-2019’; Gelet op beleidsdoelstelling 20, actieplan 58, actie 159 ‘minstens tijdens de zomervakantie een kwalitatieve en inclusieve speelpleinwerking aanbieden, uitgebreid met busvervoer (extern)’; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 25 maart 2014, onder voorbehoud van goedkeuring, waarbij het huishoudelijk reglement werd vastgesteld en waarbij werd beslist om ook in 2014 terug speelpleinwerking te voorzien in de 3 deelgemeenten en waarbij de exacte periodes werden vastgesteld; Overwegende dat voor de organisatie van de speelpleinwerking animatoren ingeschakeld worden; Overwegende dat deze animatoren reële, maar niet steeds bewijsbare kosten maken tijdens de uitoefening van hun taak als animator op de speelpleinwerking; Overwegende dat met elke animator een individuele overeenkomst als ‘vrijwillige begeleider’ zal afgesloten worden door het college van burgemeester en schepenen, waarin de te betalen forfaitaire kostenvergoeding wordt vastgesteld, overeenkomstig het niveau van de inschakeling; Overwegende dat de animatoren eveneens een vergoeding krijgen voor de voorbereiding van de activiteiten; Overwegende dat de animatoren telkens een minimumprestatie van 5 werkdagen per jaar dienen te verrichten om in aanmerking te worden genomen zowel voor de betaling van de vergoeding als voor de ervaring die in aanmerking wordt genomen voor de volgende jaren;
22
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42, 43 en 251 § 1 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en het toezicht, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De vergoeding voor de animatoren die ingeschakeld worden tijdens de speelpleinwerking 2014 wordt goedgekeurd als volgt: De vrijwilliger dient minimum 16 jaar te zijn (worden) en de maximumvergoeding is 20 euro. 1ste jaar op het speelplein * zonder attest * met attest/stage
10 euro/dag 12 euro/dag
2de jaar op het speelplein * zonder attest * met attest/stage
12 euro/dag 16 euro/dag
3de jaar op het speelplein * zonder attest * met attest/stage
16 euro/dag 20 euro/dag
4de en volgende jaren op het speelplein
20 euro/dag
Artikel 2: Geattesteerde animatoren zijn animatoren die beschikken over een attest ‘animator in jeugdwerk’ dat werd verkregen na een gevolgde cursus bij een door de Vlaamse regering erkende landelijk georganiseerde jeugdwerkorganisatie. Animatoren die reeds een cursus hebben gevolgd en die tijdens de zomervakantie hun stage doormaken op de speelpleinwerking, worden eveneens als geattesteerd animatoren vergoed. Artikel 3: De animator zal eveneens een vergoeding krijgen t.w.v. 4 euro/uur (met een maximum van 8 euro/dag) voor de voorbereiding van zijn/haar activiteiten. Artikel 4: De animator zal eveneens vergoed worden voor de dag voor het starten en de dag na het eindigen van de speelpleinwerking, indien hij/zij aanwezig is voor het voorbereiden of opruimen. Artikel 5: Met elke animator zal een individuele overeenkomst als ‘vrijwillige begeleider’ worden afgesloten voor de aanvang van de tewerkstelling. Artikel 6: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur door middel van de lijst overeenkomstig artikel 251 § 1 van het Gemeentedecreet.
---------------------------------------
23
Agendapunt nr. 12: VASTSTELLING VAN DE BIJDRAGEN VOOR DE OUDERS VOOR DE DAGUITSTAPPEN SPEELPLEINWERKING 2014.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 betreffende ‘vaststelling meerjarenplan 2014-2019’; Gelet op beleidsdoelstelling 20, actieplan 58, actie 159 ‘minstens tijdens de zomervakantie een kwalitatieve en inclusieve speelpleinwerking aanbieden, uitgebreid met busvervoer (extern)’; Gelet op de collegenota d.d. 20 februari 2014 waarin het college van burgemeester en schepenen zich akkoord verklaart met de (door de overkoepelende stuurgroep) voorgestelde data en locaties voor de speelpleinzomer 2014; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 25 maart 2014, onder voorbehoud van goedkeuring, waarin het huishoudelijk reglement werd vastgesteld en waarbij werd vooropgesteld de daguitstappen te organiseren op vrijdag 22 augustus 2014; Overwegende dat voorgesteld wordt om volgende daguitstappen te organiseren: * 4- t.e.m. 6-jarigen: Daguitstap naar Harry Malter in Destelbergen * 7- t.e.m. 15-jarigen: Daguitstap naar Bellewaerdepark in Zonnebeke Overwegende dat het toegangstarief in Harry Malter 5,95 euro p.p. bedraagt, maar dat men verplicht is om, bij het nuttigen van een picknick, een drankje/ijsje af te nemen aan de prijs van 1,50 euro p.p.; Overwegende dat het toegangstarief in Bellewaerde 17,50 euro p.p. bedraagt; Overwegende dat het gemeentebestuur kan genieten van een vroegboekkorting van 10%, waardoor het effectieve toegangstarief in Bellewaerde 15,75 euro p.p. bedraagt; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen voorstelt om de bijdrage van de ouders als volgt vast te stellen: * Oudste kind: 16 euro voor Bellewaerde/7,50 euro voor Harry Malter * Volgende kinderen zelfde gezin: 14 euro voor Bellewaerde/5,50 euro voor Harry Malter Overwegende dat deze bijdrage bovenop het gewone dagtarief (via speelpleinticket) van 3 euro (eerste kind) of 2,25 euro (volgende kinderen) wordt aangerekend; Overwegende dat de kinderen op voorhand moeten ingeschreven worden op de gemeentelijke jeugddienst; Overwegende dat de bijdrage voor de daguitstap meteen bij inschrijving moet betaald worden; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42, 43 en 251 § 1 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en het toezicht, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende inwerkingtreding van sommige bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke;
24
Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De bijdrage voor de daguitstap bedraagt 16 euro voor Bellewaerde/7,50 euro voor Harry Malter voor het oudste kind van een gezin en 14 euro voor Bellewaerde/5,50 euro voor Harry Malter voor de volgende kinderen van hetzelfde gezin. Nieuw samengestelde gezinnen, wonende op hetzelfde adres, horen ook onder deze regeling. Artikel 2: De bijdrage voor de daguitstap moet bij inschrijving betaald worden op de gemeentelijke jeugddienst. Terugbetaling van de bijdrage voor de daguitstap is slechts mogelijk voor afwezigheid op grond van medische redenen, gestaafd door een geneeskundig voorschrift. Artikel 3: De tarieven zullen bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het Gemeentedecreet. Artikel 4: Afschrift van dit besluit wordt overeenkomstig het artikel 253 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur, als ook aan de financieel beheerder voor uitvoering ervan.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 13: GOEDKEURING GRATIS GEBRUIK VAN GEMEENTELIJKE ZAAL ONTMOETINGSCENTRUM DOOR LOKAAL CULTUREEL TALENT XIANA
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2010 waarbij het gebruikersreglement van de gemeentelijke zalen goedgekeurd werd, meer bepaald artikel 3 waarbij bepaald werd dat alle niet-Zultse verenigingen en niet-gesubsidieerde Zultse inrichtingen onderworpen zijn aan het betalen van een gebruikersvergoeding, volgens vastgelegd tariefreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit 24 juni 2010 waarbij het tariefreglement werd goedgekeurd dat een mogelijkheid tot afwijking of vrijstelling in de voorziene retributie voorziet wegens individueel lokaal talent op cultureel of sportief vlak, woonachtig te Zulte voor die evenementen die rechtstreeks verbonden zijn met de uitoefening van het individueel talent; Gelet op de brief van mevr. Carine Goeteyn, artiestennaam ‘Xiana’ waarin zij een fanavond wenst te organiseren, in het Ontmoetingscentrum op 29 november 2014, zodat zij betere naambekendheid krijgt in eigen streek; Gelet op artikel 1 c, van het tariefreglement waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad een afwijking of vrijstelling kan toestaan van de voorziene retributie voor individueel lokaal talent op cultureel of sportief vlak, woonachtig te Zulte, voor die evenementen die rechtstreeks verbonden zijn met de uitoefening van het individueel talent; Gelet op artikel 2 van het gebruikersreglement van de gemeentelijke zalen waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad een afwijking van de reservatieperiode kan toestaan;
25
Gelet op de e-mail van mevr. Carine Goeteyn, waarin zij verduidelijkt dat op deze fanavond 5 artiesten zullen optreden en er een inkomprijs van 10 euro gevraagd zal worden; Gelet op het gunstige advies van het college van burgemeester en schepenen d.d. 13 februari 2014 om mevr. Carine Goeteyn vrij te stellen van de retributie voor deze fanavond en mevr. Carine Goeteyn nu reeds te laten reserveren; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief dd. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De goedkeuring wordt verleend aan mevr. Carine Goeteyn, artiestennaam Xiana, uit Olsene om gratis gebruik te maken van het Ontmoetingscentrum, dit ter gelegenheid van het organiseren van een fanavond op 29 november 2014 ten gunste van individueel lokaal talent op cultureel vlak. Artikel 2: De goedkeuring wordt verleend aan mevr. Carine Goeteyn uit Olsene om nu reeds zaal Ontmoetingscentrum te reserveren voor een fanavond op 29 november 2014. Artikel 3: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoelt in art. 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Agendapunt nr. 14 GOEDKEURING AFSPRAKENNOTA TUSSEN GEMEENTEBESTUUR EN DE DRIE KERKFABRIEKEN : SINT PETRUS TE ZULTE, SINT PIETER TE OLSENE EN SINT MICHIEL, SINT CORNELIUS EN SINT GHISLENUS TE MACHELEN.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op diverse opgemaakte meerjarenplannen 2014 – 2019 van de diverse kerkfabrieken, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 maart 2014; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013 waar het gemeentelijk meerjarenplan werd goedgekeurd; Gelet op het overleg tussen gemeente en kerkraden op 4 december 2013; Overwegende dat er in de loop van het jaar 2014 een centraal kerkbestuur moet worden opgericht;
26
Overwegende dat het tijdstip van de opmaak van meerjarenplannen zowel voor de kerkfabrieken als voor het gemeentebestuur het ideale moment is om de nodige afspraken te maken inzake de werking van de kerkraden t.o.v. de gemeente en omgekeerd; Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 - Boekhouding besturen van de eredienst; Overwegende dat de afspraken vastgelegd worden in een afzonderlijk document dat door beide partijen goedgekeurd moet worden; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd door het decreet van 06 juli 2012; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Enig artikel: De voorgelegde afsprakennota opgemaakt op 25 februari 2014, goed te keuren. De afsprakennota wordt als bijlage bij deze beslissing geviseerd.
---------------------------------------
Agendapunt nr.15: GOEDKEUREN MEERJARENPLAN 2014-2019 VAN HET KERKBESTUUR SINT PETRUS TE ZULTE.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het opgemaakt meerjarenplan 2014 – 2019 van de Kerkfabriek Sint Petrus te Zulte ons overgemaakt in augustus 2013; Overwegende dat in dit oorspronkelijk meerjarenplan sprake was van het investeringsdossier ‘dak kapel OLVrouw-ten-Doorn’ met de volgende cijfers : • uitgaven : 120.000,00 € (gespreid over 2 jaren 2014 en 2015) • ontvangsten : 84.000,00 € gemeentelijke toelage (ook over 2 jaren 2014 en 2015) 36.000,00 € gewestelijke toelage (ook over 2 jaren 2014 en 2015) Gelet op het overleg tussen gemeente en kerkraad, inclusief plaatsbezoek, waarbij overeengekomen werd om het dossier te herwerken zodat de uitgaven zouden beperkt worden tot 93.000,00 € en de gemeentelijke toelage zou beperkt worden tot 65.100,00€ en de gewestelijke toelage tot 27.900,00 € - de spreiding over twee jaren mocht behouden blijven; Gelet op de tweede versie van het meerjarenplan 2014-2019 ons overgemaakt op 27 november 2013; Overwegende dat in deze versie nog een aantal technische fouten dienden te worden rechtgezet die in het overlegmoment tussen gemeente en kerkraad op 2 december 2013 werden besproken; Gelet op het definitief voorgebrachte meerjarenplan 2014-2019 ons overgemaakt op 5 december 2013, met volgend overzicht :
27
1. in het exploitatiebudget : Code A eredienst B gebouwen C bestuur D privaat.patrimoniu m E stichtingen F expl.zonder financiering G financiering H expl. voor overboekingen I overboeking J exploit.eig.fin.boek jaar K gecorrigeerd overschot/tekort N-2 L exploitatie vr.toelage M exploitatietoelage N overschot exploitatie
10/20 11/21 12/22 13/23
Budget 2014 -1.498 -27.955 -3.745 31.265
Budget 2015 -808 -28.280 -3.745 31.240
Budget 2016 -1.558 -28.455 -3.745 20.525
Budget 2017 -1.468 -28.725 -3.745 20.750
Budget 2018 -1.818 -28.785 -3.745 20.975
Budget 2019 -1.818 -28.785 -3.745 20.950
14/24 10/24
-1.933
-1.593
-13.233
-13.188
-13.373
-13.398
15/25 10/25
-1.933
-1.593
-13.233
-13.188
-13.373
-13.398
29 10/29
-1.933
-1.593
13.233
13.188
13.373
13.398
25.297
0
0
0
0
0
23.364
-1.593
-13.233
-13.188
-13.373
-13.398
0
1.593
13.233
13.188
13.373
13.398
23.364
0
0
0
0
0
Overwegende dat uit dit exploitatiebudget blijkt dat er een gemeentelijke exploitatietoelage voorzien wordt vanaf 2015 tot op het einde van 2019; Overwegende dat bij elke opmaak van een nieuw budget van de kerkfabriek de rekeninguitslag van het budgetjaar N-2 moet ingebracht worden en dat dit steeds een vermindering van de exploitatietoelage met zich meebrengt in het jaar van het budget; 2. In het investeringsbudget : Code O eredienst P gebouwen Q bestuur R privaat.patrimoniu m S stichtingen T invest.zonder financiering U financiering gemeente V invest.voor overboekingen W overboekingen X invest.eig.fin.boekj
30/40 31/41 32/42 33/43
budget 2014 -6.000 6.000 0 34.000
Budget 2015 -6.000 6.000
Budget 2016 -6.000 6.000
Budget 2017
Budget 2018
Budget 2019
20.000
34/44 30/34 40/44 35/45
0 34.000
30/35 40/45
34.000
20.000
0 34.000
0 20.000
20.000
0
28
aar Y Tekort invest.N2 Y’ overschot budget(swijziging) N-1 Z overschot/tekort investeringen
-20.733 0
13.267
20.000
0
0
0
0
Gelet op het feit dat er uit de detail van het budget en de toelichting blijkt dat een gemeentelijke investeringstoelage wordt gevraagd voor : • het investeringsdossier “dakwerken Kapel OLVrouw ten Dale”; • het dossier “restauratie kunstvoorwerpen in de kerk” Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen van 17 december 2013 waarbij het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014 werden goedgekeurd; Overwegende dat in dit gemeentelijk meerjarenplan (MJP) en budget 2014 nog rekening gehouden werd met de oorspronkelijk doorgegeven (maximale) cijfers van de kerkraad voor het investeringsdossier “dak kapel OLVrouw-ten-Doorn”, gezien het gemeentelijk MJP reeds in zijn definitieve vorm gegoten was bij het binnenkomen van de definitieve cijfers van de kerkraad Sint Petrus van Zulte; Overwegende dat deze cijfers zullen worden gecorrigeerd bij eerstvolgende wijziging van het gemeentelijk MJP; Gelet op de afsprakennota over het meerjarenplan 2014-2019 met de drie kerkfabrieken en het gemeentebestuur, waarbij o.a. de gemeentelijke toelagen voor exploitatie en investeringen voor de drie kerkraden werden besproken en de manier van werken; Gelet op het gunstig advies van het erkend representatief orgaan dd. 17 januari 2014 van de bisschop van Gent Luc Van Looy over het meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek Sint Petrus te Zulte; Gelet op het Keizerlijk decreet van 30 december 1809 inzonderheid art. 92 waarbij bepaald wordt dat de gemeente in volgende lasten inzake erediensten dient te voorzien : 1° bijdragen, bij onvoldoende inkomsten van het kerkbestuur, tot de lasten voorzien in art. 37; 2° de pastoor of de bedienaar een pastorij bezorgen, of, bij gebrek aan een pastorij, een woning, of bij gebrek én aan een pastorij én aan een woning een vergoeding in geld; 3° bijdragen tot de grove herstellingen van de tot de eredienst bestemde gebouwen; Gelet op het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd door het decreet van 06 juli 2012; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erediensten, gewijzigd door het besluit van 14 december 2012; Gelet op het Ministerieel besluit d.d. 27 november 2006 waarbij de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst worden voorgesteld, gewijzigd door het Ministerieel besluit van 12 februari 2013 ; Gelet op de omzendbrief van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken Agentschap binnenlands bestuur d.d. 01 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 ; Met algemene stemmen; 29
BESLUIT:
Artikel 1: Het voorgelegd meerjarenplan 2014-2019 van het Kerkbestuur Sint Petrus te Zulte wordt goedgekeurd. Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Kerkfabriek Sint Petrus te Zulte en het representatief orgaan het Bisdom Gent conform artikel 48 van het Decreet van 7 mei 2004 en aan de gouverneur.
---------------------------------------
Agendapunt nr.16: AKTENAME BUDGET 2014 VAN HET KERKBESTUUR SINT PETRUS TE ZULTE.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het goedgekeurd meerjarenplan 2014 – 2019 van de Kerkfabriek goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 maart 2014; Gelet op het voorgebrachte budget 2014, volledig in overeenstemming met het nieuwe meerjarenplan, met volgend overzicht : 1. in het exploitatiebudget : A eredienst B gebouwen C bestuur D privaat.patrimonium E stichtingen F expl.zonder financiering G financiering H expl. voor overboekingen I overboeking J exploit.eig.fin.boekjaar K gecorrigeerd overschot/tekort 2012 L exploitatie vr.toelage M exploitatietoelage N overschot exploitatie
Code 10/20 11/21 12/22 13/23 14/24 10/24 15/25 10/25 29 10/29
Budget 2014 -1.498 -27.955 -3.745 31.265 -1.933 -1.933 -1.933 25.297 23.364 0 23.364
Overwegende dat uit dit exploitatiebudget blijkt dat er geen gemeentelijke exploitatietoelage voorzien wordt voor het jaar 2014; 2. In het investeringsbudget :
O eredienst P gebouwen Q bestuur R privaat.patrimonium S stichtingen T invest.zonder financiering U financiering gemeente
Code 30/40 31/41 32/42 33/43 34/44 30/3440/44 35/45
budget 2014 -6.000 6.000 0 34.000 0 34.000 0 30
V invest.voor overboekingen
30/3540/45
W overboekingen X invest.eig.fin.boekjaar Y Tekort invest.2012 Y’ overschot budgetswijziging 2013 Z overschot/tekort investeringen
34.000 0 34.000 -20.733 0 13.267
Gelet op het feit dat er uit de detail van het budget en de toelichting blijkt dat een gemeentelijke investeringstoelage wordt gevraagd voor het investeringsdossier “dakwerken Kapel O. L. Vrouw ten Dale”; Gelet op het gunstig advies van het erkend representatief orgaan d.d. 17 januari 2014 van de bisschop van Gent Luc Van Looy over het budget 2014; Gelet op het Keizerlijk decreet van 30 december 1809 inzonderheid art. 92 waarbij bepaald wordt dat de gemeente in volgende lasten inzake erediensten dient te voorzien : 1° bijdragen, bij onvoldoende inkomsten van het kerkbestuur, tot de lasten voorzien in art. 37; 2° de pastoor of de bedienaar een pastorij bezorgen, of, bij gebrek aan een pastorij, een woning, of bij gebrek én aan een pastorij én aan een woning een vergoeding in geld; 3° bijdragen tot de grove herstellingen van de tot de eredienst bestemde gebouwen; Gelet op het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd door het decreet van 06 juli 2012; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erediensten, gewijzigd door het besluit van 14 december 2012; Gelet op het Ministerieel besluit d.d. 27 november 2006 waarbij de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst worden voorgesteld, gewijzigd door het Ministerieel besluit van 12 februari 2013 ; Gelet op de omzendbrief van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken Agentschap binnenlands bestuur d.d. 01 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 ;
BESLUIT:
Artikel 1: Binnen het goedgekeurd meerjarenplan wordt akte genomen van het voorgelegd voorstel van budget 2014 van het Kerkbestuur Sint Petrus te Zulte. Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Kerkfabriek Sint Petrus te Zulte en het representatief orgaan het Bisdom Gent conform artikel 48 van het Decreet van 7 mei 2004 en ter info aan de gouverneur.
---------------------------------------
Agendapunt nr.17: GOEDKEUREN MEERJARENPLAN 2014-2019 VAN HET KERKBESTUUR SINT PIETER TE OLSENE.
31
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het opgemaakt meerjarenplan 2014 – 2019 van de Kerkfabriek Sint Pieter te Olsene ons overgemaakt eind augustus 2013; Overwegende dat in dit meerjarenplan sprake was van : • diverse kleinere investeringsdossiers voor de renovatie en/of onderhoud in de kerk van Olsene, voortspruitend op een advies van Monumentenzorg; • een jaarlijkse gemeentelijke exploitatietoelage; Overwegende dat de gemeente aangedrongen heeft op het verminderen van die gemeentelijke exploitatietoelage én op een lijst van de geplande investeringsdossiers; Overwegende dat de kerkraad een gedetailleerde lijst van investeringen heeft binnengebracht, samen met de bevestiging van de oorspronkelijke bedragen, maar met de garantie dat er niet meer zal gevraagd worden aan exploitatiemiddelen dan uiterst noodzakelijk; Gelet op het definitief voorgebrachte meerjarenplan 2014-2019 ons overgemaakt op 20 november 2013, met volgend overzicht : 1. in het exploitatiebudget : Code A eredienst B gebouwen C bestuur D privaat.patrimoni um E stichtingen F expl.zonder financiering G financiering H expl. voor overboekingen I overboeking J exploit.eig.fin.bo ekjaar K gecorrigeerd overschot/tekort N-2 L exploitatie vr.toelage M exploitatietoelag e N overschot exploitatie
10/20 11/21 12/22 13/23
Budget 2014 -19.455 -30.250 -13.750 7.400
Budget 2015 -19.455 -30.250 -13.750 7.400
Budget 2016 -19.455 -30.250 -13.750 7.400
Budget 2017 -19.455 -30.250 -13.750 7.400
Budget 2018 -19.455 -30.250 -13.750 7.400
Budget 2019 -19.455 -30.250 -13.750 7.400
14/24 10/24
15 -56.040
15 -56.040
15 -56.040
15 -56.040
15 -56.040
15 -56.040
15/25 10/25
0 -56.040
0 -56.040
0 -56.040
0 -56.040
0 -56.040
0 -56.040
29 10/29
0 56.040
0 -56.040
0 56.040
0 56.040
0 56.040
0 56.040
28.746
0
0
0
0
0
-27.294
-56.040
-56.040
-56.040
-56.040
-56.040
27.294
56.040
56.040
56.040
56.040
56.040
0
0
0
0
0
0
Overwegende dat uit dit exploitatiebudget blijkt dat er een gemeentelijke exploitatietoelage voorzien wordt voor alle jaren; Overwegende dat bij elke opmaak van een nieuw budget van de kerkfabriek de rekeninguitslag van het budgetjaar N-2 moet ingebracht worden en dat dit steeds een vermindering van de exploitatietoelage met zich meebrengt in het jaar van het budget; 2. In het investeringsbudget: 32
Code O eredienst P gebouwen Q bestuur R privaat.patrimoni um S stichtingen T invest.zonder financiering U financiering gemeente V invest.voor overboekingen W overboekingen X invest.eig.fin.boe kjaar Y Tekort invest.N-2 Y’ overschot budget(swijzigin g) N-1 Z overschot/tekort investeringen
30/40 31/41 32/42 33/43
budget 2014 0 0 0 0
Budget 2015 0 0 0 0
Budget 2016 0 0 0 0
Budget 2017 0 0 0 0
Budget 2018 0 0 0 0
Budget 2019 0 0 0 0
34/44 30/3440/44 35/45
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0
0
0
0
0
0
30/3540/45
0
0
0
0
0
0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Gelet op het feit dat er uit de detail van het budget en de toelichting blijkt dat een jaarlijkse gemeentelijke investeringstoelage van 4.500 euro wordt gevraagd voor diverse kleinere investeringsdossiers ter bewaring en renovatie in en aan de kerk van Olsene; Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen van 17 december 2013 waarbij het gemeentelijk meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014 werden goedgekeurd; Gelet op de afsprakennota over het meerjarenplan 2014-2019 met de drie kerkfabrieken en het gemeentebestuur, waarbij o.a. de gemeentelijke toelagen voor exploitatie en investeringen voor de drie kerkraden werden besproken en de manier van werken; Gelet op het gunstig advies van het erkend representatief orgaan d.d. 12 september 2013 van de bisschop van Gent Luc Van Looy over het meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek Sint Pieter te Olsene; Gelet op het Keizerlijk decreet van 30 december 1809 inzonderheid art. 92 waarbij bepaald wordt dat de gemeente in volgende lasten inzake erediensten dient te voorzien : 1° bijdragen, bij onvoldoende inkomsten van het kerkbestuur, tot de lasten voorzien in art. 37; 2° de pastoor of de bedienaar een pastorij bezorgen, of, bij gebrek aan een pastorij, een woning, of bij gebrek én aan een pastorij én aan een woning een vergoeding in geld; 3° bijdragen tot de grove herstellingen van de tot de eredienst bestemde gebouwen; Gelet op het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd door het decreet van 06 juli 2012; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erediensten, gewijzigd door het besluit van 14 december 2012;
33
Gelet op het Ministerieel besluit d.d. 27 november 2006 waarbij de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst worden voorgesteld, gewijzigd door het Ministerieel besluit van 12 februari 2013 ; Gelet op de omzendbrief van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken Agentschap binnenlands bestuur d.d. 01 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 ; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het voorgelegd meerjarenplan 2014-2019 van het Kerkbestuur Sint Pieter te Olsene wordt goedgekeurd. Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Kerkfabriek Sint Pieter te Olsene en het representatief orgaan het Bisdom Gent conform artikel 48 van het Decreet van 7 mei 2004 en aan de gouverneur.
---------------------------------------
Agendapunt nr.18: AKTENAME BUDGET 2014 VAN HET KERKBESTUUR SINT PIETER TE OLSENE.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het goedgekeurd meerjarenplan 2014 – 2019 van de Kerkfabriek goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 maart 2014; Gelet op het voorgebrachte budget 2014, volledig in overeenstemming met het nieuwe meerjarenplan, met volgend overzicht: 1. in het exploitatiebudget : A eredienst B gebouwen C bestuur D privaat.patrimonium E stichtingen F expl.zonder financiering G financiering H expl. voor overboekingen I overboeking J exploit.eig.fin.boekjaar K gecorrigeerd overschot/tekort 2012 L exploitatie vr.toelage M exploitatietoelage N overschot exploitatie
Code 10/20 11/21 12/22 13/23 14/24 10/24 15/25 10/25 29 10/29
Budget 2014 -19.455 -30.250 -13.750 7.400 15 -56.040 0 -56.040 0 -56.040 28.746 -27.294 27.294 0
Overwegende dat uit dit exploitatiebudget blijkt dat er een gemeentelijke exploitatietoelage voorzien wordt voor het jaar 2014 van 27.294 euro;
34
2. In het investeringsbudget : Code 30/40 31/41 32/42 33/43 34/44 30/34-40/44 35/45 30/35-40/45
budget 2014
O eredienst 0 P gebouwen 0 Q bestuur 0 R privaat.patrimonium 0 S stichtingen 0 T invest.zonder financiering 0 U financiering gemeente 0 V invest.voor overboekingen 0 W overboekingen 0 X invest.eig.fin.boekjaar 0 Y Tekort invest.2012 0 Y’ overschot budgetswijziging 2013 0 Z overschot/tekort investeringen 0 Gelet op het feit dat er uit de detail van het budget en de toelichting blijkt dat een gemeentelijke investeringstoelage van 4.500 euro wordt gevraagd voor diverse kleine onderhouds- en renovatiewerken in en aan de kerk van Olsene (investeringsuitgave = 4.500 euro); Gelet op het gunstig advies van het erkend representatief orgaan d.d. 12 september 2013 van de bisschop van Gent Luc Van Looy over het budget 2014; Gelet op het Keizerlijk decreet van 30 december 1809 inzonderheid art. 92 waarbij bepaald wordt dat de gemeente in volgende lasten inzake erediensten dient te voorzien : 1° bijdragen, bij onvoldoende inkomsten van het kerkbestuur, tot de lasten voorzien in art. 37; 2° de pastoor of de bedienaar een pastorij bezorgen, of, bij gebrek aan een pastorij, een woning, of bij gebrek én aan een pastorij én aan een woning een vergoeding in geld; 3° bijdragen tot de grove herstellingen van de tot de eredienst bestemde gebouwen; Gelet op het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd door het decreet van 06 juli 2012; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erediensten, gewijzigd door het besluit van 14 december 2012; Gelet op het Ministerieel besluit d.d. 27 november 2006 waarbij de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst worden voorgesteld, gewijzigd door het Ministerieel besluit van 12 februari 2013 ; Gelet op de omzendbrief van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken Agentschap binnenlands bestuur d.d. 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 ;
BESLUIT:
Artikel 1: Binnen het goedgekeurd meerjarenplan wordt akte genomen van het voorgelegd voorstel van budget 2014 van het Kerkbestuur Sint Pieter te Olsene. Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Kerkfabriek Sint Pieter te Olsene en het representatief orgaan het Bisdom Gent conform artikel 48 van het Decreet van 7 mei 2004 en ter info aan de gouverneur.
35
Agendapunt nr.19: GOEDKEUREN MEERJARENPLAN 2014-2019 VAN HET KERKBESTUUR SINT MICHIEL, SINT CORNELIUS EN SINT GHISLENUS TE MACHELEN.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het opgemaakt meerjarenplan 2014 – 2019 van de Kerkfabriek Sint Michiel, Sint Cornelius en Sint Ghislenus te Machelen ons overgemaakt eind mei 2013; Overwegende dat in dit meerjarenplan sprake is van: • diverse kleinere investeringen die te maken hebben met onderhoudswerken en/of restauraties in de kerk van Machelen, waarvoor een investeringstoelage van de gemeente wordt gevraagd (in totaal voor 19.093 euro, gespreid over 2014, 2015 en 2016); • één groot investeringsdossier dat wordt voorzien in 2016 voor een nieuw verwarmingssysteem in de hoofdkerk te Machelen, waarvoor een gemeentelijke investeringstoelage wordt gevraagd van 30.000 euro. • Geen exploitatietoelage gedurende de ganse periode van het meerjarenplan, waardoor de kerkfabriek van Machelen zelfbedruipend kan genoemd worden; Gelet op het definitief voorgebrachte meerjarenplan 2014-2019 met volgend overzicht : 1. in het exploitatiebudget : Cod e A eredienst 10/2 0 B gebouwen 11/2 1 C bestuur 12/2 2 D 13/2 privaat.patrimoniu 3 m E stichtingen 14/2 4 F expl.zonder 10/2 financiering 4 G financiering 15/2 5 H expl. voor 10/2 overboekingen 5 I overboeking 29 J 10/2 exploit.eig.fin.boek 9 jaar K gecorrigeerd overschot/tekort N-2 L exploitatie vr.toelage M exploitatietoelage N overschot exploitatie
Budget 2014 -10.380
Budget 2015 -10.658
Budget 2016 -10.942
Budget 2017 -11.232
Budget 2018 -11.527
Budget 2019 -11.806
-25.236
-26.013
-26.848
-27.746
-28.716
-29.232
-7.993
-8.153
-8.316
-8.482
-8.652
-8.825
48.438
48.666
48.894
49.124
49.354
49.586
-91
-91
-91
-91
-91
-91
4.739
3.750
2.697
1.573
368
-368
0
0
0
0
0
0
4.739
3.750
2.697
1.573
368
-368
4.739 0
3.750 0
2.697 0
1.573 0
0 368
0 -368
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
36
Overwegende dat uit dit exploitatiebudget blijkt dat er geen gemeentelijke exploitatietoelage noodzakelijk is; Overwegende dat de kerkfabriek de rekeninguitslag van het jaar N-2 (= 2012) reeds heeft ingebracht in de budgetswijziging van 2013, wat mogelijk is gezien zij een zelfbedruipend bestuur zijn; 2. In het investeringsbudget: Code O eredienst P gebouwen Q bestuur R privaat.patrimoniu m S stichtingen T invest.zonder financiering U financiering gemeente V invest.voor overboekingen W overboekingen X invest.eig.fin.boekj aar Y Tekort invest.N2 Y’ overschot budget(swijziging) N-1 Z overschot/tekort investeringen
budget 2014 -4.739 0 0 0
Budget 2015 -3.750 0 0 0
Budget 2016 0 -2.697 0 0
Budget 2017 -1.5730 0 0 0
Budget 2018 0 0 0 0
Budget 2019 0 0 0 0
34/44 30/3440/44 35/45
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0
0
0
0
0
0
30/3540/45
0
0
0
0
0
0
4.739 0
3.750 0
2.697 0
1.573 0
0 0
0 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30/40 31/41 32/42 33/43
Gelet op het feit dat er uit de detail van het budget en de toelichting blijkt dat er een gemeentelijke investeringstoelage wordt gevraagd voor : • de renovatie koperwerk ten bedrage van 862 euro in 2014 (eigen middelen van de kerkfabriek voor dit dossier : 4.739 euro) • de renovatie van het Mariakleed ten bedrage van 4.147 euro in 2015 (eigen middelen : 7.897 euro) • de nieuwe verwarming in de kerk ten bedrage van 30.000 euro in 2016 (ook gewestelijke toelage van 90.000 en een provinciale toelage van 30.000 euro) • een Schelklok in de kerk ten bedrage van 6.657 euro in 2016(eigen middelen 9.354 euro) • een elektronisch orgel in de kerk ten bedrage van 7.427 euro in 2017 (eigen middelen 1.573 euro) Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen van 17 december 2013 waarbij het gemeentelijk meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014 werden goedgekeurd; Gelet op de afsprakennota over het meerjarenplan 2014-2019 met de drie kerkfabrieken en het gemeentebestuur, waarbij o.a. de gemeentelijke toelagen voor exploitatie en investeringen voor de drie kerkraden werden besproken en de manier van werken; Gelet op het gunstig advies van het erkend representatief orgaan d.d. 20 december 2013 van de bisschop van Gent Luc Van Looy over het meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek Sint Michiel, Cornelius en Ghislenus te Machelen; 37
Gelet op het Keizerlijk decreet van 30 december 1809 inzonderheid art. 92 waarbij bepaald wordt dat de gemeente in volgende lasten inzake erediensten dient te voorzien : 1° bijdragen, bij onvoldoende inkomsten van het kerkbestuur, tot de lasten voorzien in art. 37; 2° de pastoor of de bedienaar een pastorij bezorgen, of, bij gebrek aan een pastorij, een woning, of bij gebrek én aan een pastorij én aan een woning een vergoeding in geld; 3° bijdragen tot de grove herstellingen van de tot de eredienst bestemde gebouwen; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd door het decreet van 06 juli 2012; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erediensten, gewijzigd door het besluit van 14 december 2012; Gelet op het Ministerieel besluit d.d. 27 november 2006 waarbij de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst worden voorgesteld, gewijzigd door het Ministerieel besluit van 12 februari 2013 ; Gelet op de omzendbrief van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken Agentschap binnenlands bestuur d.d. 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 ; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het voorgelegd meerjarenplan 2014-2019 van het Kerkbestuur Sint Michiel, Cornelius en Ghislenus te Machelen wordt goedgekeurd. Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Kerkfabriek Sint Michiel, Cornelius en Ghislenus te Machelen en het representatief orgaan het Bisdom Gent conform artikel 48 van het Decreet van 7 mei 2004 en aan de gouverneur.
---------------------------------------
Agendapunt nr.20: AKTENAME BUDGET 2014 VAN HET KERKBESTUUR SINT MICHIEL, SINT CORNELIUS EN SINT GHISLENUS TE MACHELEN.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het goedgekeurd meerjarenplan 2014 – 2019 van de Kerkfabriek goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 maart 2014; Gelet op het voorgebrachte budget 2014, volledig in overeenstemming met het nieuwe meerjarenplan, met volgend overzicht : 1. in het exploitatiebudget : A eredienst B gebouwen
Code 10/20 11/21
Budget 2014 -10.380 -25.236 38
C bestuur D privaat.patrimonium E stichtingen F expl.zonder financiering G financiering H expl. voor overboekingen I overboeking J exploit.eig.fin.boekjaar K gecorrigeerd overschot/tekort 2012 L exploitatie vr.toelage M exploitatietoelage N overschot exploitatie
12/22 13/23 14/24 10/24 15/25 10/25 29 10/29
-7.993 48.438 -91 4.739 0 4.739 4.739 0 0 0 0
Overwegende dat uit dit exploitatiebudget blijkt dat er geen gemeentelijke exploitatietoelage voorzien wordt voor het jaar 2014; 2. In het investeringsbudget :
O eredienst P gebouwen Q bestuur R privaat.patrimonium S stichtingen T invest.zonder financiering U financiering gemeente V invest.voor overboekingen W overboekingen X invest.eig.fin.boekjaar Y Tekort invest.2012 Y’ overschot budgetswijziging 2013 Z overschot/tekort investeringen
Code 30/40 31/41 32/42 33/43 34/44 30/3440/44 35/45 30/3540/45
budget 2014 -4.739 0 0 0 0 0 0 0 4.739 0 0 0 0
Gelet op het feit dat er uit de detail van het budget en de toelichting blijkt dat een gemeentelijke investeringstoelage van 862 euro wordt gevraagd voor het dossier renovatie koperwerk in de kerk van Machelen (raming investeringsuitgave = 5.600 euro); Gelet op het gunstig advies van het erkend representatief orgaan d.d. 20 december 2013 van de bisschop van Gent Luc Van Looy over het budget 2014 van de kerkfabriek Sint Michiel, Cornelius en Ghislenus te Machelen; Gelet op het Keizerlijk decreet van 30 december 1809 inzonderheid art. 92 waarbij bepaald wordt dat de gemeente in volgende lasten inzake erediensten dient te voorzien : 1° bijdragen, bij onvoldoende inkomsten van het kerkbestuur, tot de lasten voorzien in art. 37; 2° de pastoor of de bedienaar een pastorij bezorgen, of, bij gebrek aan een pastorij, een woning, of bij gebrek én aan een pastorij én aan een woning een vergoeding in geld; 3° bijdragen tot de grove herstellingen van de tot de eredienst bestemde gebouwen; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd door het decreet van 6 juli 2012; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erediensten, gewijzigd door het besluit van 14 december 2012;
39
Gelet op het Ministerieel besluit dd. 27 november 2006 waarbij de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst worden voorgesteld, gewijzigd door het Ministerieel besluit van 12 februari 2013 ; Gelet op de omzendbrief van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken Agentschap binnenlands bestuur d.d. 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 ;
BESLUIT:
Artikel 1: Binnen het goedgekeurd meerjarenplan wordt akte genomen van het voorgelegd voorstel van budget 2014 van het Kerkbestuur Sint Michiel, Sint Cornelius en Sint Ghislenus te Machelen. Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Kerkfabriek Sint Michiel, Sint Cornelius en Sint Ghislenus te Machelen en het representatief orgaan het Bisdom Gent conform artikel 48 van het Decreet van 7 mei 2004 en ter info aan de gouverneur.
---------------------------------------
Agendapunt nr.21: UITBRENGEN ADVIES NOPENS DE REKENING OVER HET DIENSTJAAR 2013 VAN DE KERKFABRIEK SINT MICHIEL, CORNELIUS EN GHISLENUS MACHELEN.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de rekening van de Kerkfabriek SINT MICHIEL, CORNELIUS EN GHISLENUS MACHELEN met de daarbijgevoegde bewijsstukken, opgemaakt voor het dienstjaar 2013, afsluitend met een batig saldo van 34.888,11 EUR voor exploitatie en een nul-saldo voor investeringen; Overwegende dat de uitgaven in het investeringsbudget volledig gefinancierd werden met eigen middelen van de kerkfabriek; Overwegende dat er in deze rekening geen toelage van de gemeente werd ingeschreven voor de exploitatie-kosten; Gelet op de bijhorende bewijsstukken waarbij een verklarende nota bij de rekening 2013, de inventaris met de activa en passiva, de kastoestand op datum van 31 december 2013, de enige investeringsfiche en een lijst van alle pachters en huurders; Gelet op het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd door het decreet van 06 juli 2012; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erediensten, gewijzigd door het besluit van 14 december 2012; Gelet op het Ministerieel besluit d.d. 27 november 2006 waarbij de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst worden voorgesteld, gewijzigd door het Ministerieel besluit van 12 februari 2013;
40
Gelet op de omzendbrief van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken Agentschap binnenlands bestuur d.d. 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1 : Adviseert gunstig de rekening over het dienstjaar 2013 van de Kerkfabriek SINT MICHIEL, CORNELIUS EN GHISLENUS MACHELEN. Artikel 2: Dit advies van de gemeenteraad wordt overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur voor goedkeuring, conform artikel 55 §2 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
---------------------------------------
Agendapunt nr.22: GOEDKEURING GRATIS GEBRUIK VAN GEMEENTELIJKE MATERIAAL TEN VOORDELE VAN EEN LIEFDADIG EN SOCIAAL DOEL.
Op grond van artikel 28 § 1 van het gemeentedecreet in besloten zitting behandeld.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2014 waarbij het gebruikersreglement van de gemeentelijke materiaal goedgekeurd werd, meer bepaald artikel 3 waarbij bepaald wordt dat door de organisatoren van manifestaties met een uitgesproken liefdadig of sociaal doel, gemeentelijk materiaal mag ontleend worden; Gelet op het feit dat in dit geval een voorafgaande goedkeuring door de gemeenteraad vereist is; Gelet op de aanvraag van het Vriendenteam Sandrine, m.n. van mevr. Nicole De Poortere, Kruishoutemstraat 92, 9870 Zulte, waarin men materiaal vraagt voor een benefietfeest voor Sandrine, waarbij het feest doorgaat op 30 april 2014; Overwegende dat deze aanvraag voldoet aan de voorwaarden van een liefdadig en sociaal doel, aangezien het Vriendenteam Sandrine een eetfestijn organiseert om geld in te zamelen voor aanpassingswerken aan de woning, die noodzakelijk zijn voor haar gezondheidstoestand; Gelet op het gunstige advies van het college van burgemeester en schepenen d.d. 27 februari 2014 om dit benefietfeest te ondersteunen d.m.v. het aanbieden van tafels, stoelen en partytafels uit de uitleendienst; Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid artikelen 42, 248 tot 260; Met algemene stemmen;
BESLUIT: 41
Artikel 1: De goedkeuring wordt verleend aan de aanvraag van het Vriendenteam Sandrine, voor het gebruik van tafels, stoelen en partytafels ter gelegenheid van een benefietfeest op 30 april 2014, wegens liefdadig doel. Artikel 2: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in art. 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
---------------------------------------
Namens de gemeenteraad:
Sylvie Bohez Secretaris
Annabel Van Poucke Voorzitter
42