Accent kijkt verder! Beleidsbegroting & zorgplan

Accent kijkt verder! Beleidsbegroting & zorgplan 2012-2013

Accent Kijkt verder Hierbij bieden we u met genoegen de beleidsbegroting en het zorgplan 2012-2013 aan. We hebben de beleidsbegroting en het zorgplan gebundeld in het document “Accent kijkt verder.” We verwoorden hierin de speerpunten voor het schooljaar 2012-2013. Accent geeft de kinderen en medewerkers op de Accentscholen maximale ontplooiingskansen. Accent vertrouwt op de eigen kracht en trekt waar nodig samen op met partners in de omgeving. We willen samen het beste voor de leerlingen op de Accentscholen bereiken. In het document “Accent kijkt verder” wordt dit verder geconcretiseerd.

Juni 2012 Hennie van Schilt en Peter Putman

2

Inhoudsopgave Beleidsbegroting A. Beleidsvoornemens

1. Krimp 2. Doordecentralisatie 3. Strategisch beleid formuleren 4. Strategisch communicatiebeleid 5. Passend onderwijs 6. De lat omhoog - Leraar 2020 7. Doorontwikkeling BredeScholen 8. Andere schooltijden 9. Tevredenheidsonderzoeken 10. Centrale inkoop 11. Personeel 12. ICT 13. Huisvesting 14. Financiën

6 7 7 7 7 8 9 10 10 10 10 12 12 12

B. Begroting in cijfers

1. 2. 3. 4.

Wijzigingen en uitgangspunten Begroting 2012-2013 Meerjarenbegroting Investeringen in meerjarig kader

13 14 14 15

C. Bijlagen

1. Financieel beleid 2. Beleidsafspraken 3. Accent en de commissie Don 4. Risicoparagraaf 5. Vermogensbeheer

16 17 17 17 18

Zorgplan voor het Samenwerkingsverband Accent Zorgplan voor het Samenwerkingsverband Accent • • • • • • • • • • • •

De functie van het zorgplan Kengetallen per 01 oktober 2011 De routing van het zorgplan De relatie van het zorgplan met het schoolplan en de schoolgids Ambities van Accent als basis voor het zorgplan Van ambitie naar beleidsuitgangspunten De betekenis voor de regio Het doel van het samenwerkingsverband Accent Een ononderbroken ontwikkelingsproces Zoveel mogelijk kinderen succesvol op een Accentschool Een passend aanbod Het Onderwijszorgcentrum (OZC)

19 19 19 19 19 20 22 22 22 22 22 22

3

• • • • • • • • • • • • • • • • •

Ondersteuning vanuit het OZC De zorgvoorziening De aanvraag van een beschikking voor Speciaal Basis Onderwijs (SBO) Plaatsing op het SBO Een Tijdelijke Beschikking Terugplaatsing naar het basisonderwijs De klachtencommissie De aanvraag voor een indicatie voor het Speciaal Onderwijs (SO) De aanvraag voor een bespreking in het Jeugdzorg Advies Team (JAT) Het Zorg Advies Team (ZAT) Het Regionaal Aanmeldpunt (RAP) Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Het Onderwijskundig Rapport (OKR) De Verwijsindex Beleidsvoornemens Passend Onderwijs vanaf 01-08-2014 De zorgplicht vanaf 01-08-2014 Verevening vanaf 01-08-2014 en de inzet van de zorgmiddelen

23 23 23 23 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 25 25 25

Scholings- en ondersteuningsactiviteiten

4

A. Aanbod voor schoolteams en/of medewerkers van Accent B. Aanbod voor ouders van kinderen op een Accentschool Schema 1-zorgroute. Ondersteuning op leerkrachtniveau van CIO (Collegiale Intensieve Ondersteuning). Ondersteuning bij systeembegeleiding van de Collegiale Intensieve Ondersteuner (CIO) De scholen van Accent.

26 31 33 34 34 35

Voorwoord Beleidsbegroting Aalten, juni 2012

Begroten is vooral goed vooruit kijken en keuzes maken! Wat willen we en wat komt er op ons af? Hoe gaan we beleid en financiële middelen verbinden? Nieuwe ontwikkelingen komen op ons af. Zoals een nieuw stelsel voor Passend Onderwijs, de krimp in leerlingaantallen, kwaliteitsverbetering door opbrengstgericht werken. Allemaal onderwerpen die we in deze begroting van een antwoord voorzien. Er zijn echter ook ontwikkelingen die ons gaan overkomen. Nederland zit in een economische recessie en recent zijn we verblijd met het Lente-akkoord. Door dit akkoord worden de bezuinigingen op het Passend Onderwijs teruggedraaid. Een opsteker voor het (speciaal) onderwijs. Scholen krijgen een jaar extra de tijd om passend onderwijs inhoudelijk vorm te geven. Dit betekent dat de zorgplicht één jaar later, per 1 augustus 2014, van start gaat. De huidige samenwerkingsverbanden blijven (gelukkig) nog een jaar langer in stand. Of dit akkoord een duurzaam karakter heeft, weten we niet. Accent zet in ieder geval met deze begroting duidelijke lijnen uit voor het nieuwe schooljaar 2012-2013.

Peter Putman, voorzitter College van Bestuur.

5

A. Beleidsvoornemens 1. Krimp Wat willen we bereiken?

Wanneer?

Beleid ontwikkelen Conferentie organiseren

2012-2013 Geen 10-10-2012 €15.000 (o.a. facilitaire zaken)

Kosten / investeringen

De komende jaren worden we nadrukkelijk geconfronteerd met de krimp in leerlingaantallen. Prognoses geven aan dat het leerlingaantal van AccentScholengroep de komende tien jaar ongeveer met 10 tot 15% zal dalen. Voor een aantal scholen daalt het leerlingaantal zelfs met meer dan 25%. Minder leerlingen heeft grote gevolgen voor de inkomsten en uitgaven. Om goed te kunnen blijven functioneren is het belangrijk dat wij voorbereid zijn op de krimp en ons aanpassen aan de nieuwe situatie. Niets doen is geen optie.

6

Het krimpprobleem is vooral een kwaliteitsvraagstuk. Hoe houden we de kwaliteit van ons onderwijs ondanks de krimp duurzaam op orde? Onze leerlingen hebben recht op het beste onderwijs, of er nu sprake is van krimp of van groei! Vooral voor kleine scholen is het een behoorlijke opgave om de kwaliteit van het onderwijs op peil te houden. Dit heeft te maken met het gegeven dat kleine scholen geconfronteerd worden met teruglopende financiën en minder personeel. Kijkende naar de grootte van de Accentscholen valt het op dat er een scheefgroei bestaat tussen het aantal kleine scholen (12) en het aantal grote scholen (8). Kleine scholen zijn per leerling duurder dan grote scholen en zijn ook kwetsbaarder voor tegenvallers. De verhouding groot / klein moet meer met elkaar in evenwicht komen. Een opschaling van de schoolgrootte zal, daar waar mogelijk, verder moeten worden toegepast. Komend schooljaar gaan de twee Dinxperlose Accentscholen met elkaar fuseren. In Varsseveld vindt hetzelfde plaats maar dan één jaar later. Een andere manier om bij een teruglopend leerlingaantal tot draagvlakversterking voor scholen te komen, is het aan elkaar verbinden van scholen tot een scholenkoppel. Een scholenkoppel bestaat uit minimaal twee scholen waarbij op iedere school(locatie) een

volledig onderwijsprogramma van groep 1 t/m 8 wordt aangeboden en waarbij iedere school zijn brinnummer behoudt. In een scholenkoppel wordt gewerkt vanuit één onderwijsconcept met één meerschoolse directeur en één schoolteam. De scholen binnen zo’n scholenkoppel gaan elkaar versterken. Dit beleid passen we toe op het moment dat de gelegenheid zich voordoet. Bijvoorbeeld op het moment dat op een school een vacature ontstaat voor een schooldirecteur. De krimpproblematiek is vooral een kwaliteitsvraagstuk. Hoe zorgen we ervoor dat bij een teruglopend leerlingaantal de kwaliteit op peil blijft? Hoe zorgen we ervoor dat we recht blijven doen aan onze leerlingen? Hoe zorgen we ervoor dat we het maximale uit kinderen halen? De kwaliteit van ons onderwijs kunnen we versterken en waarborgen door met andere schoolbesturen hierin gezamenlijk op te trekken. Accent spreekt met de besturen van Essentius, Lima en Reflexis over een eventuele bestuurlijke fusie. Daarbij is het belangrijk dat de ingezette ontwikkelingen van Accent gecontinueerd kunnen worden en dat Accent daaraan blijvend richting kan geven. De verworvenheden (kwaliteiten, voorzieningen, positie van de schooldirecteur, integraal schoolmanagement met shared services, denominatie en dergelijke) van onze huidige organisatie dienen als besturingsfilosofie in de besturenfusie gecontinueerd te worden. In de loop van 2012-2013 komt er meer duidelijkheid over de hiervoor beschreven besturenfusie. In het schooljaar 2012-2013 gaan we nieuw beleid ontwikkelen om enerzijds de kwaliteit van ons onderwijs te verhogen en anderzijds om de kwaliteit jaarlijks scherp in beeld te krijgen. Scholen die onder de maat presteren zullen binnen één jaar, aan de hand van een verbeterplan, weer op het gewenste kwaliteitsniveau moeten zitten. Lukt ze dit niet dan heeft dat gevolgen voor de instandhouding van de school en/of voor het management.

De gevolgen van de krimp voor de huisvesting van onze scholen zijn in beeld gebracht in de notitie “Accentscholen nu en straks”. Gedurende het schooljaar 2012-2013 worden de gedachten rond krimp verder omgezet in besluitvorming.

3. Strategisch beleid formuleren Wat willen we bereiken?

Wanneer?


Strategisch beleidsplan

Eind 2012-2013 April 2013

€ 4.000 (extern advies)

Directeuren tweedaagse

Om de krimpproblematiek bij al onze medewerkers onder de aandacht te brengen, organiseren we op woensdagmiddag 10 oktober 2012 een conferentie in theater De Storm in Winterswijk.

2. Doordecentralisatie Wat willen we bereiken?

Wanneer?


Doordecentralisatie

2012-2013

Gemeenten

Het onderwerp doordecentralisatie van huisvesting en constructief onderhoud is al lange tijd onderwerp van gesprek. Ten aanzien van de onderhoudscomponent is van rijkswege beweging zichtbaar. Al enige tijd wordt onderzocht in hoeverre het haalbaar is om de gehele onderhoudscomponent bij de schoolbesturen te leggen. In het voortgezet onderwijs is dit reeds het geval. In de praktijk zou dit betekenen dat de rijksmiddelen voor het constructieve onderhoud rechtstreeks aan de schoolbesturen beschikbaar worden gesteld. Wij juichen deze ontwikkeling van harte toe en verwachten dat het onderbrengen van de gehele onderhoudscomponent in één hand tot efficiencyvoordelen zal leiden. Dit past perfect in de visie van Accent: Uitgaan van de eigen kracht! Rond de algehele doordecentralisatie van de huisvestingstaak van de gemeentelijke overheid naar de schoolbesturen zijn helaas nog weinig ontwikkelingen gaande. De gemeente Aalten geeft als enige aan open te staan voor dit thema en heeft hiervoor zelfs een gemeentelijke projectleider de opdracht te gegeven om samen met het onderwijsveld te onderzoeken onder welke voorwaarden er sprake kan zijn van volledige doordecentralisatie van huisvestingstaken. Gedurende het schooljaar 2012-2013 zal het onderzoek duidelijkheid moeten geven. AccentScholengroep blijft, ook bij de andere gemeentebesturen, proberen aandacht voor dit onderwerp te vragen.

€ 16.000 (o.a. facilitaire zaken)

Vanaf de start van het schooljaar 2012-2013 wordt de inhoud van het Strategisch Beleidsplan 2013-2017 voorbereid. Wat zijn de speerpunten voor strategisch beleid gerelateerd aan de belangrijke maatschappelijke ontwikkelingen en de waarden van Accent? Tijdens de DirecteurenTweedaagse in april 2013 zullen de keuzes voor de toekomst omgezet worden in strategisch beleid.

4. Communicatiebeleid Wat willen we bereiken?

Wanneer?


Communicatiebeleid

Eind 2012-2013


Accent en de Accentscholen willen adequaat communiceren met ouders, medewerkers en stakeholders. Huidige communicatierichtlijnen en protocollen geven aan hoe Accent en de scholen dit momenteel vormgeven. Deze richtlijnen en protocollen worden in 2012-2013 opnieuw beschouwd en aangepast aan de maatschappelijke ontwikkelingen en opnieuw in lijn gebracht met de visie en de missie van Accent. Het resultaat hiervan zal zijn dat we zullen gaan beschikken over een up to date strategisch communicatiebeleid.

5. Passend onderwijs Wat willen we bereiken?

Wanneer?


Zorgplan samenwerkingsverband

Voorjaar 2013

€ 2.500 (drukkosten)

Voorbereidingen op de wetgeving passend onderwijs

Eind 2012-2013


Zorg in en om de school

Eind 2012-2013

€ 3.000 (extern advies) plus inzet eigen personeel

7

Zorgplan Samenwerkingsverband Accent Het zorgplan 2012-2013 beschrijft de doelstellingen, de beleidsuitgangspunten en de activiteiten die richting geven aan het Passend Onderwijs op de Accentscholen. In het zorgplan is ook opgenomen het aanbod van de Accent Academie. De medewerkers van Accent kunnen kiezen uit een breed scala van ruim 30 verschillende trainingen. Voor ouders is een zevental informatie- en contactavonden ontwikkeld.

ontwikkeling van het onderwijs en dit niet overlaten aan een samenwerkingsverband Passend Onderwijs. Voor meer informatie hierover verwijzen we graag naar onze notitie “De kamer Accent binnen het samenwerkingsverband”. Bij het schrijven van deze beleidsbegroting is het Kabinet Rutte gevallen en heeft het Kunduzakkoord de bezuinigingen in de Wet op het Passend Onderwijs nietig verklaard. We weten nog niet wat de gevolgen hiervoor zijn voor de vorming van de Samenwerkingsverbanden.

Voorbereiding op de wetgeving Passend Onderwijs

8

De wetgeving Passend Onderwijs gaat per 1 augustus 2013 van start. Schoolbesturen krijgen de wettelijke zorgplicht voor iedere leerling. Onderwijszorgbudgetten voor de leerlinggebonden financiering (de zogenaamde rugzakken) en het Speciaal Onderwijs worden gebudgetteerd. Dit betekent dat er minder geld beschikbaar komt voor het onderwijs. De komende jaren zullen meer leerlingen op de reguliere basisschool een passend aanbod moeten ontvangen. Accentscholen bereiden zich hierop voor. Accent is al een aantal jaren bezig om de deskundigheid van de leerkrachten, de internbegeleiders en de schooldirecteuren te versterken. Hiervoor hebben we een speciaal scholingsprogramma “De kwaliteitsimpuls 2009-2013” opgezet. Dit scholingsprogramma (totale investering € 520.000) helpt scholen om beter voorbereid te zijn op passend onderwijs. Vanaf 1 augustus 2013 houdt het Samenwerkingsverband Accent op te bestaan en worden alle Accentscholen (verplicht) verdeeld over twee nieuw te vormen regionale samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs. In het samenwerkingsverband Doetinchem (totaal 15.000 leerlingen) gaan 4 Accentscholen met ongeveer 600 leerlingen deelnemen en in het samenwerkingsverband Oost Achterhoek (totaal 8000 leerlingen) gaan 16 Accentscholen met ongeveer 2800 leerlingen deel vanuit maken. Om het door Accent ingezette beleid van Passend Onderwijs voort te kunnen zetten, heeft Accent gekozen voor kamervorming. Accent wil in beide samenwerkingsverbanden een Accentkamer inrichten waarin Accent zoveel mogelijk haar eigen beleid kan uitvoeren. Accent wil zelf verantwoordelijk zijn voor de

Zorg in en om de school (Zios) In het traject “Zorg In en Om de School” vinden de jeugdhulpverlening en het onderwijs elkaar. Samen stemmen zij de zorg voor de leerling en het gezin af. De gemeenten zijn vanaf 2013 verantwoordelijk voor de jeugdhulpverlening. Het Centrum voor Jeugd en Gezin speelt hierbij een centrale rol. Accent participeert in het overleg met de gemeenten Aalten, Winterswijk en Oost Gelre om de zorg in en om de school effectief te bundelen.

6. De lat omhoog Wat willen we bereiken?

Wanneer?


Bestuursakkoord

Conform planning bestuurs-akkoord

Middelen uit de prestatiebox

Professionalisering directeuren

€ 30.000

Opleiden jong professionals

Middels subsidie

Leerlingvolgsysteem ParnasSys

€ 20.000

Bestuursakkoord Het ministerie van OCW heeft met de schoolbesturen voor het Primair Onderwijs een bestuursakkoord afgesloten. In dit akkoord wordt geregeld dat de schoolbesturen zorgen voor kwaliteitsverbetering en verdere professionalisering van leerkrachten en directeuren. Het ministerie stelt hiertegenover een geldbedrag beschikbaar. Over een periode van 4 jaren (2012-2015) ontvangt Accent hiervoor ongeveer 1 miljoen euro.

Accent wil het rendement en de kwaliteit van het onderwijs verhogen door meer in te zetten op opbrengstgericht werken. Mede aan de hand van de Cito-eindscore proberen we de opbrengsten te verhogen. Cito-eindscore

Landelijk gemiddelde

Accent gemiddelde

2011

535,2

535,7

2012

535,1

536,0

2013 (ambitie)

536,2

2015 (ambitie)

537,2

Het is de ambitie van Accent om in 2013 een gemiddelde te halen van 536,2 en in 2015 een gemiddelde van 537,2. Om de hogere opbrengsten te realiseren zijn passende interventies nodig die aansluiten bij de onderwijsbehoefte van de leerling. De scholen worden daarbij ondersteund door de Accent Academie. De kwaliteit van de school wordt twee keer per jaar gemonitord. De eerste monitoring vindt plaats in september en de tweede in maart. De monitoring van september kijkt naar de opbrengsten en de rapportages van de school over het vorige schooljaar op het gebied van onderwijs, identiteit, personeel, innovatie en financiën. Tijdens de monitoring van maart worden de tussenopbrengsten van het taal/lees- en rekenonderwijs besproken. Tegelijkertijd vindt er overleg plaats over de ambities voor het komende schooljaar.

Professionalisering directeuren Voor onze schooldirecteuren hebben we een professionaliseringsbeleid ontwikkeld. Gedurende twee schooljaren (2012-2013 en 2013-2014) zijn de directeuren in de gelegenheid zich middels scholing, multileren (een vorm van intervisie), visitaties en stages verder te ontwikkelen. Scholen en directeuren worden hiervoor gefaciliteerd.

Opleiden van jong professionals De zeven opleidingsscholen van Accent leiden jong professionals (eerste tot en met vierdejaars Pabostudenten) op in overleg met de Hogeschool Iselinge te Doetinchem. Iedere Accent-opleidingsschool vormt een leerteam. Een leerteam bestaat uit de

schooldirecteur, de interne opleider, de mentor en de studenten. Een leerteam richt zich op ontwikkelthema’s en draagt op deze wijze bij aan de schoolontwikkeling. Een protocol om de begeleiding van jong professionals op de school te monitoren, wordt opgesteld.

Leerlingenvolgsysteem ParnasSys Het leerlingvolgsysteem ParnasSys wordt in 2012-2013 geïmplementeerd. Kenniskringen worden gevormd om verdieping binnen de school te waarborgen.

7. Doorontwikkeling BredeScholen Wat willen we bereiken?

Wanneer?


Doorontwikkeling BredeScholen: Bosmark (Dinxperlo) Meeander (Varsseveld) KWS Winterswijk PWA Winterswijk

01-08-2012 01-08-2012 2013 2014

Separaat bouwbudget Separaat bouwbudget Separaat bouwbudget Separaat bouwbudget

9 Accent bouwt brede scholen omdat een brede school maximale kansen biedt voor een onderwijscontinuüm. Op de brede school is een multidisciplinaire samenwerking vanzelfsprekend. Professionals profiteren van elkaars kennis en bieden kinderen een rijke leeromgeving om hun talenten te ontwikkelen. Op acht Accentscholen is de fysieke integratie van kinderopvang en/of peuterspeelzaalwerk gerealiseerd. CBS Barlo, De Klimop, ’t Möllenveld, CBS Talent, De Emmaschool, ’t Warmelinck, De Höve en De Broekhof zijn brede scholen. Nieuwe brede scholen worden gebouwd. De ds. Van Dijkschool en ’t Welink fuseren per 1 augustus 2012 tot de brede school De Bosmark. De Maranathaschool en de Koningin Wilhelminaschool te Varsseveld fuseren per 1 augustus 2013 tot de nieuwe brede school De Meeander in Varsseveld. In beide situaties is sprake van een volwaardig inpandig kindercentrum. De PWA te Winterswijk gaat in 2014 over naar het brede-schoolconcept binnen de nieuw te bouwen multifunctionele accommodatie in de Pelkwijk. Ook hier is sprake van een volwaardig kindercentrum. Voor de Koningin Wilhelminaschool te Winterswijk staat de brede schoolvorming ook op de planning in 2013.

Naast de ruimte voor een kindercentrum zal het bestaande schoolgebouw worden geoptimaliseerd om de fysieke integratie vorm te geven.

10

Doorgaande lijnen worden afgestemd om vroegtijdig te kunnen signaleren en te interveniëren. In Aalten zullen collegiale consultaties door leidsters van de voorschoolse voorzieningen en leerkrachten van de vroegschoolse groepen uitgevoerd worden. Onderzoek naar bestuurlijk samengaan van het peuterspeelzaalwerk in Aalten met Accent heeft ertoe geleid dat Accent hiervan voorlopig afziet. De oorzaak ligt in de terughoudende opstelling van de gemeente Aalten met betrekking tot het samengaan van het peuterspeelzaalwerk en de kinderopvang. In de wet OntwikkelingsKansen voor Educatie (OKE) wordt de noodzakelijke verbinding van het peuterspeelzaalwerk en de kinderopvang beschreven. Deze verbinding is voor Accent voorwaardelijk gezien de maatschappelijke ontwikkelingen. Wel wordt in samenspraak met de gemeente Aalten de situatie in Barlo als ‘proeftuin’ opgepakt om peuterspeelzaal- en kinderopvangwerk samen te brengen.

8. Andere schooltijden Wat willen we bereiken?

Wanneer?


Andere schooltijden (onderzoek)

Eind 2012-2013


Het thema “Andere tijden in onderwijs en opvang” staat al jaren op de maatschappelijke agenda. Oriëntatie op “Andere tijden” heeft ertoe geleid dat voor Accent het vijf gelijke dagen model gezien wordt als het model dat kinderen de beste kansen biedt. In 2012-2013 wordt een onderzoek uitgevoerd naar de haalbaarheid om het vijf gelijke dagen model per 1 augustus 2014 voor alle Accentscholen in te voeren. Ouders, medewerkers, organisaties voor kinderopvang, verenigingen en schoolbesturen in de regio worden betrokken. In het voorjaar van 2013 zijn de resultaten van dit onderzoek beschikbaar.

9. Tevredenheidsonderzoeken (leerkrachten en leerlingen) Wat willen we bereiken?

Wanneer?


Tevredenheidsonderzoeken

Voorjaar 2013

€ 12.000

In 2012-2013 zullen weer tevredenheidsonderzoeken onder medewerkers en kinderen worden uitgevoerd. De resultaten worden vergeleken met de uitkomsten van 2010. Op landelijk niveau vindt benchmarking plaats. De resultaten zullen leiden tot verbeteracties.

10. Centrale inkoop Wat willen we bereiken?

Wanneer?


Centrale inkoop

Gefaseerd vanaf 01-08-2012

Niet begroot

Gedurende schooljaar 2012-2013 wordt het onderwerp “Centrale inkoop” nader onder de loupe genomen. Onderzocht wordt in hoeverre efficiencyvoordelen te behalen zijn. We denken hierbij met name aan beheersaspecten rondom aanbesteding.

11. Personeel Wat willen we bereiken?

Wanneer?


Levensfasegericht personeelsbeleid via duurzame en optimale inzetbaarheid van medewerkers

2010-2014

€ 20.000 (mobiliteitsstages) € 2.000 (extern advies)

Functiemix fase 4. PO 35% leraren in LB. SBO 11% leraren in LC.

Eind 2012-2013


Payrolling

01-08-2012

Binnen schoolformatie

Vervangingssoftware

2012-2013

€ 10.000 (software)

Coachingsplan startende leerkrachten

2012-2013

€ 15.000 (opleidingskosten)

Sterk personeelsbeleid creëert de voorwaarden om medewerkers in te zetten voor het realiseren van de doelstellingen van de onderwijsorganisatie. Naast de inspanningen op dit terrein van de organisatie dient de medewerker zelf de eigen ontwikkeling met ambities vorm te geven en op een evenwichtige wijze werk en privé te combineren. De nadruk in schooljaar 2012-2013 ligt op de volgende onderdelen van integraal personeelsbeleid.

leerlingaantallen terugloopt en dus minder personeelsleden nodig heeft, gaan we extra zorgvuldig om met het aantrekken van nieuwe personele verplichtingen. Dit houdt in dat tijdelijke vacatures vanaf 2012-2013 ingevuld gaan worden middels Payrolling. Payrolling is het uitbesteden van het juridisch werkgeverschap aan een uitzendorganisatie. Zo kan Accent flexibel inspelen op de ontwikkelingen binnen de scholen zonder het financiële risico te lopen op ziekte-, WW- of wachtgeldverplichtingen.

Levensfasegericht personeelsbeleid

Vervangingssoftware

Levensfasegericht personeelsbeleid richt zich op het realiseren van duurzame en optimale inzetbaarheid van alle medewerkers. Hiertoe is in 2010 het actieplan ontwikkeld onder de titel “Lang zullen ze leven”. In 2012-2013 zal dit actieplan verder worden uitgevoerd waarbij de nadruk ligt op: • Ontwikkeling van medewerkers door scholing en coaching. • Mobiliteit door het aanbieden van mogelijkheden om stage te lopen op andere scholen. • Voorlichting over mobiliteit (good practice), voorlichting over pensioen en gezond werkklimaat (bedrijfsarts).

Accent voert per 1 augustus 2012 vervangingssoftware in om snel en efficiënt vervanging in te plannen bij afwezigheid van leerkrachten als gevolg van ziekte, zwangerschap of verlof. Communicatie tussen directeur, coördinator invalpool en invalkrachten over de vervanging vindt via internet plaats. Daarnaast worden alle betrokkenen automatisch geïnformeerd via email en/of SMS. Verder is het mogelijk een beeld te krijgen van de kwaliteit van de invaller doordat elke invalbeurt wordt geëvalueerd. Tenslotte zal door de invoering van vervangingssoftware de administratieve last richting Vervangingsfonds en het administratiekantoor CABO worden verminderd.

Functiemix fase 4

Het begeleiden en coachen van startende leerkrachten

Met de verdere invoering van de functiemix voert Accent het Convenant “Actieplan Leerkracht van Nederland” uit. Uitgangspunt van dit Convenant is om leraren een carrièreperspectief te bieden. Voor de invoering van de functiemix heeft Accent een invoeringsplan opgesteld onder de titel “De Leraar maakt het verschil”. De afgelopen jaren zijn de eerste drie fases van de functiemix ingevoerd. Voor 2012-2013 is de vierde fase van de invoering van de functiemix gepland.

Payrolling Accent voert werkgelegenheidsbeleid en biedt daarmee haar werknemers een werkgelegenheidsgarantie. Om deze garantie te kunnen blijven bieden is het van belang om de verhouding tussen aantallen personeelsleden en leerlingen in evenwicht te houden. Minder leerlingen betekent minder personeelsleden. Gezien het feit dat Accent de komende jaren in

De meeste leerkrachten starten bij Accent als invalkracht of pooler. Deze pas afgestudeerde leerkrachten zijn weliswaar bevoegd om les te geven maar dienen zich in de praktijk nog verder te bekwamen tot goede docenten. Met name bij invalwerk is dit moeilijk realiseerbaar. Soms werkt een invaller slechts kort op een school. Om deze groep startende leerkrachten te ondersteunen en te bekwamen zal een plan worden opgesteld om hen te coachen en te begeleiden.

11

12. ICT

Kantoorhuisvesting

Wat willen we bereiken?

Wanneer?


Vervanging hardware scholen

januari 2013

€ 430.000

Ten aanzien van de kantoorhuisvesting blijft ons oog gericht op een grotere ruimte. De verkoop van het huidige gebouw heeft hierbij echter de eerste prioriteit.

Asbestinventarisatie In het schooljaar 2012-2013 zal de complete vervanging van een groot deel van de hardware op de scholen doorgevoerd worden.

12

Teneinde een verantwoorde keuze voor de vervanging te maken is een denktank ICT in het leven geroepen. In deze groep wordt, in samenwerking met vertegenwoordigers vanuit het bedrijfsleven, gekeken op welke wijze Accent de toekomst tegemoet moet treden. Duidelijk is dat de wijze van internetverbinding (glasvezel?) een belangrijke rol gaat spelen. Verder zal er een keuze gemaakt moet worden over de serverloze school. Blijven we werken met de server in de school of komt deze gecentraliseerd op afstand te staan. Met de hardware vervanging vindt gelijktijdig ook een migratie plaats naar “deklas.nu3” waardoor er ook gewerkt kan worden met de nieuwste Office-pakketten. De computers voor de werkplekken (pc’s, notebooks of tablets) zullen in principe in een verhouding van één computer per vijf leerlingen worden toebedeeld aan de scholen. De verwachting is dat de totale migratie en vervanging uiterlijk in februari 2013 is gerealiseerd.

13. Huisvesting Wat willen we bereiken?

Wanneer?


Schoolgebouwen

2012-2013

Kosten bij gemeenten

Kantoorhuisvesting

z.s.m.


Asbestinventarisatie

2012-2013

€ 5.000 (huisvestingskosten)

Schoolgebouwen Naast de in het hoofdstuk “Doorontwikkeling brede scholen” vermelde bouwactiviteiten worden gesprekken gevoerd met de gemeentebesturen omtrent: • Mogelijke nieuwbouw Hoeksteen Gendringen in een breder concept. • Ruimteproblematiek Hoeksteen Groenlo vanwege aanzienlijke groei.

De minister eist voor alle schoolgebouwen welke vóór 1994 zijn gebouwd een asbestinventarisatie. De uitkomsten vragen om uitvoering in het schooljaar 2012-2013. In principe zijn de gemeentebesturen aansprakelijk voor de verwijdering van het asbest.

14. Financiën Wat willen we bereiken?

Wanneer?


Digitale factuurstroom

Ultimo 2012

Geen (bij CABO)

Sinds vorig schooljaar is CABO voornemens een pilot te starten voor digitalisering van de factuurstromen (inkoop) in het najaar van 2011. Zodra digitalisering van de factuurstromen uitgerold wordt naar de Accentorganisatie verwachten we een efficiencyvoordeel te behalen door een sneller accorderingsproces. Daarnaast kan op ieder moment in de administratie “doorgeklikt” worden naar onderliggende facturen.

B. Begroting in cijfers

1. Wijzigingen en uitgangspunten Uitgangspunten en nieuwe ontwikkelingen bij het opstellen van de meerjarenbegroting zijn de volgende: 1. Het reguliere resultaat van de exploitatie moet gemiddeld nul zijn, dat wil zeggen een sluitende begroting. 2. Uitgaven in het kader van de commissie Don komen bovenop het reguliere resultaat. Criteria voor deze uitgaven zijn dat ze leiden tot een kwaliteitsverbetering van het onderwijs, niet structureel zijn en bijdragen aan vermindering van de kapitalisatiefactor. Financiering vindt in eerste instantie plaats uit de bijzondere schoolreserves. Hierdoor kan de begroting de komende jaren negatief zijn, zodat de kapitalisatiefactor structureel verlaagd wordt. Een voorbeeld van deze uitgaven zijn de uitgaven voor de “Kwaliteitsimpuls 1-zorgroute 2010-2014”. 3. De bapo-lasten worden sinds 1 januari 2010 direct verwerkt als kosten in de exploitatie. Dit leidt tot een jaarlijkse stijging van de kosten met € 0,2 miljoen. Daar staat tegenover dat de resterende bapo-voorziening is toegevoegd aan de algemene reserve. Het komende schooljaar wordt dit deel van de algemene reserve nog benut om de hogere bapo-lasten te compenseren. Vanaf schooljaar 20132014 moet het structurele kostenniveau met € 0,2 miljoen teruggebracht zijn om in lijn te blijven met de bekostiging. 4. Per 1 januari 2011 is Accent eigenrisicodrager geworden voor de WGA. Hiervoor is een verzekering afgesloten bij Loyalis. Als gevolg hiervan zijn de kosten voor WGA de komende drie jaar in totaal € 180.000 lager, waarvan € 76.000 in schooljaar 2012/2013 valt. Het voordeel wordt naar rato van de loonkosten verdeeld over centraal en de scholen. 5. Begin 2012 is het bestuursakkoord afgesloten tussen het ministerie en de PO-raad. Om de ambities uit dit akkoord te realiseren wordt geld beschikbaar gesteld middels de prestatiebox. De prestatiebox loopt vier jaar en vervangt de

bestemmingsbox. De subsidie voor cultuureducatie wordt verlengd en in de prestatiebox ondergebracht. Een deel van de prestatiebox wordt centraal besteed voor professionalisering van de schooldirecteuren, CIO-begeleiding en co-teaching. Een ander deel wordt door de scholen besteed aan het trainen van leerkrachten in opbrengstgericht werken. Dit maakt allemaal deel uit van “De lat omhoog”. 6. Het samenwerkingsverband (swv) Accent gaat zijn tweede jaar in. Ten tijde van het opstellen van deze begroting gingen we er nog van uit dat het tevens het laatste jaar zou zijn. Inmiddels weten we dat er een derde jaar bijkomt. Het swv fungeert als een aparte kostenplaats en heeft een eigen begroting, welke deel uitmaakt van de totaalbegroting van AccentScholengroep. De begroting is zo opgesteld dat de financiële middelen aan het eind van het schooljaar op nul uitkomen. De benodigde dienstverlening en de afkoop van swv Brevoordt is dan binnen de begroting gefinancierd. De bijdrage van het swv Accent aan de scholen is ook het komend schooljaar € 31,- per leerling. 7. De bezuinigingen met betrekking tot de invoering van Passend Onderwijs doen zich voor vanaf schooljaar 2014-2015 en hebben nog geen invloed op deze begroting. 8. De begroting is niet aangepast voor de verwachte btw-verhoging per 1 oktober 2012 met 2%. Verondersteld wordt dat dit prijsverhogende effect elders in de begrotingen van de scholen en centraal wordt gecompenseerd. Een indicatie van dit btw-effect bedraagt € 70.000 voor heel Accent. 9. De invoering functiemix wordt vervolgd per 1 augustus 2012, op basis van de op dat moment vereiste verdeling over de schalen (24% LB).De komende jaren wordt jaarlijks € 145.000 gedoteerd aan de onderhoudsvoorziening. Het is de verwachting dat vanaf schooljaar 2017-2018 de dotatie weer verhoogd moet worden naar € 245.000 per jaar.

13

2. Begroting 2012-2013 Het resultaat voor het schooljaar 2012-2013 is begroot op € 516.000 negatief. In onderstaande tabel is de winst- en verliesrekening weergegeven inclusief resultaatbestemming.

(x € 1.000,-)

Centraal

Baten Lasten Saldo baten en lasten Financiële baten en lasten Resultaat

1.896 2.374 47883 395-

Swv 149 92 57 57

Begroting 2012-2013

Begroting 2011-2012

Begroting 2010-2011

Scholen

Totaal

Totaal

Totaal

14.702 14.880 178178-

16.747 17.346 59983 516-

17.153 17.624 471114 357-

16.299 16.807 508105 403-

Resultaatbestemming: Reguliere exploitatie scholen

21

113

Reguliere exploitatie centraal

56-

42

57

11

200-

200-

86-

1-

140-

145-

Reguliere exploitatie samenwerkingsverband Accent Onttrekking uit algemene reserve voor bapo-lasten Onttrekking uit bestemmingsreserves Kwaliteitsimpuls 1-zorgroute 2010-2014

14

Prestatiebox - centrale deel

87

Commissie Don

199-

177-

Totaal resultaat

516-

357-

Het negatieve resultaat is voor een belangrijk deel een gevolg van eerder genomen beleidsbeslissingen (onttrekking uit reserve voor bapo-lasten, Kwaliteitsimpuls, Commissie Don). Daarnaast is de bekostiging € 250.000 lager dan verwacht op basis van de voorlopige beschikkingen uit april. Besloten is dat centraal ongeveer de helft van deze tegenvaller voor haar rekening neemt (€ 133.000). De begrotingen zijn niet meer op deze extra kosten aangepast. Dit verklaart tevens het negatieve resultaat van centraal voor de reguliere exploitatie. De reguliere exploitatie van de scholen is net positief.

(x € 1.000,-) Reguliere exploitatie Onttrekking uit algemene reserve bapo-lasten Onttrekking uit bestemmingsreserves Kwaliteitsimpuls 1-zorgroute 2010-2014 Prestatiebox - centrale deel

In het kader van de commissie Don is een bedrag van € 199.000 opgenomen. Dit bestaat voor € 143.000 uit ingediende plannen door de scholen en voor € 56.000 uit een begroot negatief resultaat wegens groei of juist krimp van de organisatie.

3. Meerjarenbegroting In de volgende tabel is de meerjarenbegroting opgenomen, gebaseerd op de genoemde uitgangspunten. Hierbij is er van uitgegaan dat de formatie altijd aangepast kan worden aan de dalende leerlingaantallen, waardoor de reguliere exploitatie in de toekomst kostenneutraal is. 2012-2013

2013-2014

2014-2015

2015-2016

22

-

-

-

200-

13-

-

-

86-

42-

42-

42-

140-

140-

87

81

19-

107-

Commissie Don

199-

300-

300-

300-

Totaal resultaat

516-

414-

361-

449-

Het resultaat van de reguliere exploitatie is gemiddeld nul. In schooljaar 2012-2013 is het resultaat van de reguliere exploitatie licht positief, mede door het positieve resultaat van het samenwerkingsverband. Aan het eind van schooljaar 2012-2013 is het bedrag van de vroegere bapo-voorziening vrijwel geheel besteed. Vanaf schooljaar 2013-2014 moeten de hogere bapo-lasten dan uit de reguliere exploitatie gefinancierd worden. Dit betekent een structurele bezuiniging van ruim € 200.000 op jaarbasis. Het programma Kwaliteitsimpuls 1-zorgroute 2010-2014 duurt nog twee schooljaren en kost inclusief schooljaar 2011-2012 in totaal € 540.000. Vanuit de prestatiebox wordt voorzien dat Kwaliteitsimpuls met twee jaar verlengd kan worden voor een bedrag van in totaal € 200.000. De prestatiebox duurt vier jaar en is bedoeld voor de realisering van de ambities uit het bestuursakkoord van begin 2012. De uitgaven zijn later dan de ontvangsten, waardoor in eerste instantie een positief resultaat uit de prestatiebox ontstaat.

(x € 1.000,-) Gebouwen en tereinen

Vanuit de commissie Don wordt jaarlijks maximaal € 300.000 extra besteed, bovenop de reguliere exploitatie. Door het negatieve resultaat in de komende schooljaren wordt de kapitalisatiefactor verlaagd richting de maximum signaleringsnorm van 35%.

4. Investeringen in meerjarig kader Komend schooljaar wordt in totaal ruim € 1 miljoen geïnvesteerd. Dit is € 250.000 meer dan vorig jaar ingeschat werd door een hoger bedrag aan investeringen in ICT. Dit betreft een verschuiving over de jaren (uitstel vervanging in 2011-2012 en eerdere vervanging dan in 2013-2014). Zie verder paragraaf 12 ICT. De hogere investeringsbedragen in meubilair betreft de inrichting van nieuwbouw in respectievelijk Varsseveld en Winterswijk. De investering in gebouwen en terreinen is voor de verbetering van het schoolplein van de Hoeksteen in Groenlo. De investeringen voor de komende vier jaar zijn als volgt: 2012-2013

2013-2014

2014-2015

2015-2016

10

ICT

430

80

Meubilair

360

161

68

83

225

126

159

168

1.029

367

227

251

Overige inventaris Leermiddelen Totaal investeringen

4

15

Bijlagen: Beleidsbegroting 1. Financieel beleid De begroting 2012-2013 is gebaseerd op het OC&Wvoorschrift jaarverslaggeving voor de sector Primair Onderwijs en op de uitgave Bekostigingsstelsel Basisonderwijs, programma’s van eisen voor het jaar 2012. De totale bekostiging van het Ministerie van OC&W bestaat uit een aantal verschillende budgetten, zoals lumpsumvergoeding Personeel en lumpsumvergoeding Materiële instandhouding.

16

Sommige vergoedingen c.q. budgetten hebben het karakter van een kalenderjaarvergoeding, anderen een schooljaarvergoeding. AccentScholengroep werkt sinds schooljaar 2009-2010 met een begroting en jaarrekening op basis van schooljaren. Door te werken met een begroting en jaarrekening op schooljaar kan er een goede match plaatsvinden tussen de periode (schooljaar), het beleid, de activiteiten, de personele formatie en de financiën. Zeker voor de schooldirecteuren is dit een verbetering. De financiële verantwoording naar het Ministerie blijft helaas verplicht op basis van het kalenderjaar. De personele inkomsten zijn gebaseerd op de lumpsumvergoeding personeel schooljaar 2012-2013 op basis van de tarieven van DUO van april 2012. Hierbij wordt uitgegaan van de laatst bekende gemiddelde personeelslast (GPL), zoals vastgesteld tijdens de jaarrekeningcontrole 2011. Daarnaast is een inschatting gemaakt van de aanpassing die waarschijnlijk nog gaat plaatsvinden voor de gestegen pensioenpremies, de functiemix en de inkorting van de salarisschalen. In september is hier normaliter duidelijkheid over. De vergoeding voor materiële instandhouding wordt jaarlijks aangepast om de prijsveranderingen op te vangen. Daarbij wordt uitgegaan van het prijsstijgingspercentage volgens de Macro Economische Verkenningen. De volgende personele componenten komen voor rekening van centraal en worden niet ten laste gebracht van de schoolbegrotingen: ouderschapsverlof, BAPO, jubilea, arbodienstverlening, spaarverlof, re-

integratietrajecten, premies Vervangings- en Participatiefonds, werving en selectie, jubileumgratificaties, personeelszorg (waaronder lief en leed), integraal personeelsbeleid, Accent-Onderwijsdag, directeuren tweedaagse, outplacement, ontslagprocedures, wachtgeld, coördinatie en loonkosten ICT, RI & E trajecten, vervanging, scholing directeuren en invalleerkrachten, vertrouwenspersoon. Hiermee worden alle mogelijke personele risico’s gelegd op centraal niveau. Om deze componenten centraal te kunnen bekostigen wordt een deel van de rijksbijdragen gealloceerd naar centraal. Met ingang van schooljaar 2012-2013 is de allocatiemethodiek hiervoor vereenvoudigd. Er wordt middels één allocatiepercentage een bedrag van de materiële instandhouding en het pab-budget ingehouden ten behoeve van centraal (48%) en de OPD (4%). De materiële lasten worden in de begroting zo goed mogelijk geschat op basis van gegevens uit het lopende jaar, voorgaande jaar en de laatst bekende gegevens voor het begrotingsjaar. Het materiële uitgavenpatroon van scholen wordt bepaald door beïnvloedbare en niet-beïnvloedbare kosten. Vooral de niet-beïnvloedbare kosten kunnen de scholen voor grote financiële problemen zetten. De niet-beïnvloedbare kosten die afhankelijk zijn van de staat van onderhoud van het schoolgebouw, zoals het planmatig onderhoud (groot en jaarlijks onderhoud) van de schoolgebouwen en de onderwijshuisvesting zijn al gecentraliseerd en vallen niet onder de verantwoordelijkheid van de school. De kosten van de volgende zaken zijn ook gecentraliseerd en vallen niet meer onder de verantwoordelijkheid van de afzonderlijke scholen: ICT infrastructuur en beheer, ICT klaspunt.nu softwarepakket, verzekeringen, administratie- en beheerslasten, GMR faciliteiten, vermogensbeheer. Een uitzondering hierop geldt voor het schoolschoonmaakbeheer. Dit wordt wel centraal aanbesteed maar blijft een (financiële) verantwoordelijkheid van de afzonderlijke scholen.

2. Beleidsafspraken

3. Accent en de commissie Don

• Voor alle scholen zijn voor de onderdelen Meubilair en Onderwijs Leerpakket (in overleg met de schooldirecteuren) Meerjaren Investerings Programma’s (MIP’s) opgesteld. De schooldirecteuren kunnen alleen nog op basis van deze, door het College van Bestuur goedgekeurde, MIP’s investeringen doen. • Ten aanzien van de jaarlijkse begrotingen worden overschrijdingen zonder voorafgaande toestemming niet toegestaan. Indien de begroting van een school negatief sluit is hiervoor, na argumentatie van de schooldirecteur, toestemming verleend door het College van Bestuur. • Budgetbewaking is een verantwoordelijkheid van de schooldirecteuren. Het College van Bestuur toetst op basis van ontvangen rapportages van CABO. • Het opheffen van niet-efficiënte situaties in de huisvesting van scholen (met name dislocatie en leegstand) is op onderwijskundige en materiële gronden een continu aandachtspunt. • De Algemene Schoolreserve heeft een grootte van ongeveer 6 % van de jaarlijkse baten in de schoolbegroting. • Bestedingen ten laste van de Bijzondere Schoolreserve zijn geclausuleerd en behoeven de toestemming van het College van Bestuur. Deze bestedingen mogen geen structureel karakter hebben. • Nieuw beleid is geformuleerd omtrent de digiborden. Jaarlijks wordt aan de hand van de 1 oktober telling per school het aantal genormeerde groepen bepaald. Scholen die groeien in aantal genormeerde groepen krijgen één of meerdere digiborden inclusief beamer / pc. Scholen die krimpen in aantal genormeerde groepen leveren één of meerdere digiborden (inclusief beamer / pc) in. Als er geen wens voor een digibord bestaat, blijft het bestaande bord (voorlopig) op de (krimpende) school hangen. Een school die terugloopt in aantal genormeerde groepen maar feitelijk één of meer-dere niet-genormeerde groepen in de lucht houdt, mag de digiborden behouden voor de time-being.

Eind september 2009 heeft de Commissie Don een rapport uitgebracht over het financieel beleid van onderwijsinstellingen. De belangrijkste consequentie van dit rapport is het op een verantwoorde manier verlagen van de kapitalisatiefactor conform het advies van de commissie Don. De kapitalisatiefactor geeft de verhouding aan tussen het balanstotaal (-/- gebouwen en terreinen) en de totale baten. Een te hoge kapitalisatiefactor kan wijzen op het inefficiënt benutten van het kapitaal, bijvoorbeeld door excessief spaargedrag. Voor grote instellingen is de bovengrens bepaald op 35%. In juni 2010 is de notitie “Accent en de commissie Don” verschenen. Hierin is een plan van aanpak opgenomen om de kapitalisatiefactor op een verantwoorde manier te laten dalen tot 35% van de jaarlijkse baten. Eind 2009 was nog sprake van een kapitalisatiefactor van 48%.

1

Gecorrigeerd voor het vooruit ontvangen bedrag inzake nieuwbouw BredeSchool Varsseveld

Op basis van de uitkomsten 20101 bedroeg de kapitalisatiefactor van AccentScholengroep 47%. De uitkomsten van 2011 geven aan dat de kapitalisatiefactor gedaald is tot 43% In het naarjaar van 2012 wordt het plan van aanpak geëvalueerd en waar nodig bijgesteld. Om de kapitalisatiefactor verder te verlagen tot 35% is een bedrag beschikbaar om extra uit te geven bovenop de reguliere begroting. Belangrijk is dat dit eenmalige uitgaven betreft en niet structureel mag worden. Van dit bedrag is nog € 0,1 mln gereserveerd voor het laatste jaar van de notitie “Kwaliteitsimpuls 1-zorgroute 2010-2014” (het derde jaar is reeds in de komende begroting opgenomen). Daarnaast dienen de scholen hun ultimo 2012-2013 resterende bijzondere schoolreserve op te maken en de algemene reserve te laten dalen tot 6% van de jaarlijkse baten.

4. Risicoparagraaf De administratieve organisatie van AccentScholengroep is goed op orde. Belangrijke onderdelen hiervan zijn de procuratieregeling (wie mag tot welk bedrag verplichtingen aangaan) en de planning en controlcyclus (van het opstellen van een begroting tot de bewaking ervan).

17

Alle financiële risico’s die de afzonderlijke scholen kunnen oplopen, worden op bestuurlijk (centraal) niveau gedragen en zijn middels de vorming van reserves, voorzieningen en het afsluiten van verzekeringen in voldoende mate afgedekt. De volgende voorzieningen zijn getroffen: • Voorziening spaarverlof, • Voorziening Jubilea, • Voorziening Onderhoud gebouwen.

18

De volgende (Bestemmings)reserves zijn gevormd: • Algemene reserve is in principe vrij beschikbaar, • Voor de Algemene Schoolreserve is in het verleden gestreefd naar een percentage van 8 % van de jaarlijkse baten van de schoolbegroting met een ondergrens van 5 %. Het streefpercentage is met ingang van schooljaar 2010-2011 verlaagd naar 6 % om invulling te geven aan de uitkomsten van de commissie Don (verlagen van de kapitalisatiefactor tot maximaal 35%). • Bijzondere Schoolreserve droogt uiteindelijk op omdat er geen nieuwe middelen aan toe worden gevoegd. • Herwaarderingsreserve voor leermiddelen en meubilair (“eerste waardering”) zal in circa tien jaar (vanaf 2005) worden afgeschreven. • Bestemmingsreserve voor verbouw van scholen. Hiertoe wordt de eventuele bijdrage vanuit de scholen direct overgeheveld naar centraal. Afschrijving vindt vervolgens centraal plaats zodat de scholen er geen rekening meer mee hoeven te houden in hun exploitatie. In het voorjaar van 2012 is voor de tweede maal een risicoworkshop gehouden. In deze workshop zijn de reeds geïdentificeerde risico’s geactualiseerd en nieuwe risico’s toegevoegd. Vervolgens is gekeken in hoeverre deze risico’s afgedekt zijn en wordt de benodigde financiële buffer opnieuw bepaald. De commissie Don heeft aangegeven dat een financiële buffer minimaal 5% van de jaarlijkse baten dient te bedragen, hetgeen ongeveer € 0,85 miljoen betekent voor AccentScholengroep. Deze buffer moet bestaan uit overliquiditeit en kredietfaciliteiten. Uit de risicoworkshop is een benodigde financiële buffer van € 1,35 miljoen gebleken.

5. Vermogensbeheer Het vermogensbeheer is eind 2009 in eigen hand genomen, waardoor de kosten voor het uitvoeren van het vermogensbeheer omlaag zijn gaan. Uitvoering vindt plaats door de controller onder verantwoordelijkheid van de voorzitter van het College van Bestuur. De portefeuille is ondergebracht bij de Rabobank op basis van een adviesrelatie. Een tweetal eeuwigdurende obligaties valt hier buiten. Beleid is om deze obligaties begin schooljaar 2012-2013 respectievelijk schooljaar 2013-2014 te verkopen. Helaas gaat dit ten koste van de te realiseren couponrente. De lagere rente en het verwachte koersverschil is in de (meerjaren-)begroting meegenomen. De Rabobank adviseert over de samenstelling van de portefeuille en zal signaleren als ratings van bestaande producten onder de minimumvoorwaarde dalen. Uitvoering van transacties ligt bij AccentScholengroep op basis van het vastgestelde treasurystatuut. In de toekomst zal door het strengere treasurystatuut de portefeuille bestaan uit obligatieleningen en spaarproducten. Belangrijk is om een rentevisie te ontwikkelen op basis waarvan zo hoog mogelijke rentebaten gerealiseerd kunnen worden. Tevens is het van belang het renterisico te minimaliseren door de producten op verschillende momenten in de tijd te laten vrijvallen. Hiervoor wordt jaarlijks een liquiditeitsplanning gemaakt, gebaseerd op de meerjarenbegroting en de plannen als gevolg van de commissie Don. Effecten worden niet meer tussentijds verkocht om koerswinst te genereren. Wel worden de huidige effecten met een enkele A-rating op een geschikt moment verkocht. Deze vallen weliswaar binnen het treasurystatuut (de voorwaarde van minimaal AA-minusrating geldt alleen voor nieuwe producten), echter de wens is om de hele portefeuille in lijn te brengen met de strengere eisen. Daarnaast wordt bekeken of de effecten die geen rente genereren afgebouwd kunnen worden. Gestreefd wordt om over een jaar de portefeuille op orde te hebben waardoor een portefeuille ontstaat die relatief eenvoudig te beheren is.

Zorgplan voor het samenwerkingsverband Accent Accent wil zelf verantwoordelijk zijn voor de ontwikkeling van het onderwijs. Het richting geven aan passend onderwijs is daarbij een belangrijk speerpunt. Met ingang van 01-08-2011 werkt Accent met een eigen WSNS Samenwerkingsverband en dus met een zorgplan. Dit zorgplan geeft aan hoe de onderwijsondersteuning in het schooljaar 2012-2013 voor alle Accentscholen geregeld gaat worden. De volgende documenten vormen de basis voor het zorgplan. • Strategisch beleidsplan 2009-2013 “Met Accent op ieders talent.” • Basisnotitie “Met Accent op Passend Onderwijs.” • De Kwaliteitsimpuls 1-zorgroute. • Het zorgplan 2011-2012. • Inventarisatie scholings- en ondersteuningsactiviteiten 2011-2013 en 2012-2013.

De routing van het zorgplan In maart 2012 zijn de zes onderdelen van het zorgplan 2011-2012 geëvalueerd. In april 2012 is het conceptzorgplan 2012-2013 besproken met de Stuurgroep OnderwijS. De definitieve versie is in het Directeuren Overleg van april 2012 vastgesteld en door het College van Bestuur goedgekeurd. Aan de Gemeenschappelijke Medezeggenschaps Raad wordt gevraagd om in te stemmen met het zorgplan. Vanaf 01-08-’14 zal het ondersteuningsplan i.v.m. de wetgeving Passend Onderwijs het zorgplan vervangen. Voor 01-05-‘14 wordt een ondersteuningsplan Passend Onderwijs voorgelegd aan het bestuur en de ondernemingsplanraad van het regioverband Passend Onderwijs.

De relatie van het zorgplan met het schoolplan en de schoolgids De scholen van Accent hebben een schoolplan opgesteld voor de periode 2011-2015. Jaarlijks wordt een schoolgids opgesteld. De begeleiding en opvang van kinderen die extra ondersteuning behoeven wordt hierin beschreven. Er is een verbinding zichtbaar tussen het zorgplan van Accent en de beide genoemde documenten.

De functie van het zorgplan Het zorgplan is een kwaliteitsdocument waarin de ambities, verwoord in de hiervoor genoemde documenten, opgenomen zijn als beleidsuitgangspunten. In het scholings- en ondersteuningsgedeelte wordt de wijze waarop de ambities gerealiseerd worden beschreven.

Ambities van Accent als basis voor het zorgplan Kengetallen: Aantal basisscholen Aantal speciale basisscholen Aantal basisschool leerlingen

01-10-10

01-10-11

21

21

1

1

3251

3259

Aantal SBO-leerlingen

108

106

Deelnamepercentage SBO zonder inkomend grensverkeer

2,92

2,94

Deelnamepercentage SBO met inkomend grensverkeer

3,22

3,15

3359

3365

Aantal leerlingen volgens de 2% regeling

67

67

Inkomend grensverkeer1

10

7

0

5

Totaal aantal leerlingen

Uitgaand grensverkeer

2

• Mensen met een beperking zijn gelijkwaardige, participerende burgers in de samenleving. • De onderwijs- en ondersteuningsbehoeften van het kind staan centraal. • Ontwikkelingskansen worden herkend en deze bepalen het dagelijks handelen in de school. • Ouders zijn pedagogisch partner. • De scholen van Accent ontwikkelen zich tot kwalitatief goede scholen met een perfect ondersteuningsaanbod. • Het onderwijs is zo gewoon mogelijk en zo dichtbij mogelijk. De scholen van Accent zorgen zoveel mogelijk samen voor een onderwijscontinuüm. • De speciale basisschool nieuwHessen is complementair aan de Accentscholen. • Het onderwijszorgcentrum zorgt voor een professionaliseringsaanbod en voor ondersteuning van de scholen. • Afstemming met de Voor en Vroegschoolse Educatie,

1. Onder inkomend grensverkeer wordt het aantal leerlingen verstaan dat uit een ander samenwerkingsverband de SBO van het samenwerkingsverband van Accent bezoekt. 2. Onder uitgaand grensverkeer wordt het aantal leerlingen van het samenwerkingsverband Accent dat een ander SBO bezoekt verstaan.

19

het Voortgezet Onderwijs en het Regionetwerk Passend Onderwijs vindt voortdurend plaats.

Van ambities naar beleidsuitgangspunten Accent richt zich op de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs en op het vergroten van de zorgbreedte door:

20

a. De 1-zorgroute op schoolniveau en bovenschoolsniveau in te voeren. De onderwijs- en ondersteuningsbehoeften van de kinderen en de medewerkers in de school staan centraal. Het onderwijs wordt vormgegeven volgens de 1-zorgroute en is daarmee handelings- en opbrengstgericht. Een effectieve, gestructureerde leeromgeving is voorwaardelijk. Het rendement van het onderwijs wordt systematisch geëvalueerd. Data worden verzameld, geanalyseerd en vertaald in het dagelijks aanbod. Bovenschoolse Ontwikkelgroepen hebben zich gericht op een aantal onderdelen van het strategisch beleidsplan 2009-2013. De resultaten van de ontwikkelgroep “1-zorgroute” en de ontwikkelgroep “Collegiale consultatie” zijn vertaald in de notitie “Kwaliteitsimpuls 1-zorgroute”. Op acht Accentscholen is het scholingstraject Handelings Gericht Werken afgerond. Veertien scholen volgen het scholingstraject in de periode tot 2014. Het doel wordt bereikt door: • de 1-zorgroutescholing op de scholen te verzorgen. • de implementatie van de 1-zorgroute te ondersteunen. • het volgen van de 1-zorgroute te borgen door collegiale consultaties uit te voeren. • onderwijsopbrengsten te bundelen en het scholings- en ondersteuningsaanbod daarop af te stemmen.

b. Ontwikkelingskansen van kinderen te herkennen en te vertalen in het dagelijks handelen binnen de school. Doorgaande lijnen m.b.t. de Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) zijn niet overal geborgd. Er is een verschil per gemeente zichtbaar. • Gemeente Oude IJsselstreek: een warme overdracht is gerealiseerd m.b.v. een instrument. Internbegeleiders van de basisschool verrichten waar nodig observaties bij kinderen in voorschoolse groepen. • Gemeente Aalten: een warme overdracht is gerealiseerd m.b.v. het Ontwikkelings Volg Model. Internbegeleiders van de basisscholen voeren observaties uit en organiseren groepsbesprekingen. • Gemeente Winterswijk en Oost Gelre: een warme overdracht is gerealiseerd. Het doel wordt bereikt door: • de ontwikkelingslijnen af te stemmen met de partners van de VVE; terugkoppelingen te verzorgen vanuit de basisscholen; • ondersteuning en onderzoek door het Onderwijs Zorg Centrum aan te bieden voor kinderen in voorschoolse voorzieningen. c. De soepele overgang naar het Voortgezet Onderwijs (VO) te waarborgen De overdracht van kinderen naar het VO wordt afgestemd om een ononderbroken ontwikkelingslijn te waarborgen. De overgang naar het VO vindt plaats met behulp van een onderwijskundig rapport. Er is een verschil per gemeente zichtbaar. • Gemeente Oude IJsselstreek: Er is sprake van een warme overdracht. Leerkrachten bezoeken het PO/VO-overleg. • Gemeente Aalten: Er is sprake van een warme overdracht. Een werkgroep PO/VO richt zich op de doorgaande lijnen Engels, de referentieniveaus en de doorgaande lijn voor kinderen met dyslexie. • Gemeente Winterswijk: Er is sprake van een warme overdracht. Een Accentdirecteur bezoek het PO/VO-overleg.

•

Gemeente Oost Gelre: Er is sprake van een warme overdracht. Het doel wordt bereikt door: • de leerlijnen en de didactiek af te stemmen d.m.v. collegiale consultaties; • de doorgaande leerlijn van de leerling met speciale ondersteuningsbehoeften af te stemmen met het V(S)O; • het schooladvies onder de loep te nemen; • terugkoppelingen te vragen van het VO.

d. Een onderwijscontinuüm te realiseren. De scholen van Accent ontwikkelen zich tot scholen met een kwalitatief goed ondersteuningsaanbod. Ondersteuningsprofielen zijn in het voorjaar van 2011 vastgesteld met behulp van het Sardesmodel “Indiceren Volgens Onderwijsbehoefte” (IVO). Accent kent een aantal brede scholen. Op de brede scholen wordt afstemming op didactische en pedagogische ontwikkelingslijnen gerealiseerd. In diverse gemeenten worden de komende jaren brede scholen gevormd. Het doel wordt bereikt door: • het aantal scholen met een kwalitatief goed ondersteuningsaanbod te vergroten; • met de partners in de brede scholen afspraken te maken over het onderwijscontinuüm; • scholing m.b.t. de ontwikkelingslijnen aan te bieden; • het ondersteuningsprofiel te evalueren. e. Het onderwijszorgcentrum (OZC) in te richten. Het OZC is gericht op de voortdurende ontwikkeling van het onderwijs door middel van professionalisering en samenwerking. Professionalisering. Onderwijsgevenden, directeuren en internbegeleiders worden opgeleid met behulp van de Kwaliteitsimpuls 1-zorgroute. De leerkrachten in spé worden opgeleid op de Opleidingsscholen. De attitude van de medewerker is daarbij van belang. We dragen de volgende waarden uit: • je verricht waardevol werk dat bijdraagt aan het gemeenschappelijke doel; • je bepaalt zelf hoe je het doel behaalt binnen de

afgesproken kaders; je enthousiasme is daarbij van grote waarde; je leert van en met elkaar; de medewerkers van Accent zijn Aanspreekbaar, Christelijk, Competent, Enthousiast, Nieuwsgierig en Trots. De professionalisering vanuit de Kwaliteitsimpuls 1-zorgroute is gestart per 01-08-’10. De professionalisering wordt versterkt door: • de Kwaliteitsimpuls 1-zorgroute uit te voeren en het plan Accent en de opleidingsschool te borgen; • de voortdurende professionalisering van de medewerkers van Accent te borgen m.b.v. de Accent Academie. • • •

Samenwerking Het onderwijs te verbinden met het Speciaal Onderwijs cluster 3 en 4. De expertise van Accent en het SO wordt gebundeld in het OZC om de scholen efficiënt te kunnen bedienen. Daarbij wordt de expertise in de groep ingezet. De samenwerking wordt versterkt door: • ontwikkelingslijnen af te stemmen; • medewerkers van het speciaal onderwijs cluster 3 en 4 in te zetten vanuit de behoefte van de school. De regie ligt bij de directeur van de Accentschool. De directeur kan kiezen voor een meer kindgerichte begeleiding of voor co-teaching. f. Ouders nauw te betrekken bij de pedagogische ontwikkeling van hun kind. Ouders zijn pedagogisch partner. De school formuleert een antwoord in de 1-zorgroute. Het doel wordt bereikt door: • het onderwijs op de Accentscholen met de ouders te bespreken; • ouders te betrekken bij de ontwikkeling van hun kind conform de 1-zorgroute; • leerkrachten te scholen in het stellen van de juiste vragen aan de ouders; • oudercontactavonden en informatieavonden te organiseren voor ouders van kinderen met speciale ondersteuningsbehoeften.

21

De betekenis voor de regio Steeds meer kinderen met een specifieke ondersteuningsbehoefte ontvangen een goed onderwijs- en ondersteuningsaanbod op een Accentschool. Steeds meer kinderen ontwikkelen zich volgens een ononderbroken ontwikkelingslijn en dus volgens hun ontwikkelingsperspectief.

zorgcapaciteit van de scholen wordt de komende jaren vergroot. Het Onderwijs Zorg Centrum (OZC) is daarbij steunend. Het wezen van het onderwijs wordt hierdoor geraakt en van daaruit wordt de kracht ontwikkeld om meer kinderen dicht bij huis naar school te laten gaan. Ontwikkelingskansen van kinderen worden benut. De medewerkers van Accent en de leerlingen zijn trots op hun school en op hun organisatie.

Een passend aanbod Het doel van het samenwerkingsverband Accent

22

De scholen van Accent vormen het samenwerkingsverband Accent. Het samenwerkingsverband stelt zich ten doel een samenhangend geheel van zorgvoorzieningen binnen en tussen basisscholen in samenwerking met de speciale school voor basisonderwijs te realiseren. En wel zodanig dat zoveel mogelijk kinderen een ononderbroken ontwikkelingsproces kunnen doormaken. Vanaf 01 augustus 2014 vormen de cluster 3- en 4-scholen van het Speciaal Onderwijs samen met de speciale basisschool en de basisscholen een samenhangend geheel. De beleidsvoornemens Passend Onderwijs richten zich op deze samenwerking. Als we spreken over de cluster 3 en 4 scholen dan gaat het om scholen voor: • zeer moeilijk lerende kinderen; • lichamelijk gehandicapte kinderen; • langdurig zieke kinderen; • meervoudig gehandicapte kinderen; • zeer moeilijk opvoedbare kinderen; • scholen verbonden aan Pedologische Instituten.

Een ononderbroken ontwikkelingsproces Het schoolbestuur van Accent is verantwoordelijk om voor elke leerling een passend onderwijsaanbod te ontwikkelen. Als de scholen van Accent dat niet kunnen bieden, dan moet met andere besturen afgesproken worden hoe daar wel in voorzien kan worden.

Zoveel mogelijk kinderen succesvol op een Accentschool Passend onderwijs wordt op de Accentscholen vorm gegeven door het onderwijs- en ondersteuningsaanbod op de scholen af te stemmen op de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte van alle leerlingen. De

Om voor zoveel mogelijk kinderen een passend onderwijsaanbod te realiseren hebben de Accentscholen gekozen om te werken volgens de 1-zorgroute. De invoering van de 1-zorgroute betekent een kwaliteitsverbetering van het onderwijs op groepsniveau, schoolniveau en bovenschoolsniveau. Op groepsniveau biedt de 1-zorgroute de leerkracht handvatten voor handelingsgericht werken. Op schoolniveau zorgt de 1-zorgroute ervoor dat de leerlingenzorg en daarmee de kwaliteit van het onderwijs systematisch verbeterd worden. Op bovenschoolsniveau zorgt de 1-zorgroute ervoor dat er in de regio vanuit een gezamenlijke visie gewerkt wordt.

Het Onderwijszorgcentrum (OZC) Het onderwijszorgcentrum kent de volgende geledingen: de OrthoPedagogische Dienst, het Samenwerkingsverband wsns en de Accent Academie. Het Onderwijszorgcentrum ondersteunt de scholen m.b.t. de leerlingenzorg, de nascholing en de schoolontwikkeling.

Ondersteuning vanuit het OZC

De zorgvoorziening

1. Ondersteuning op leerling-niveau Op alle scholen vindt minimaal drie keer per jaar een zorgteamoverleg plaats met de orthopedagoog. Mogelijkheden voor een vervolgtraject: • afname van een psychodiagnostisch onderzoek. Waar nodig verricht de fysiotherapeut, de ergotherapeut, de logopedist, de speltherapeut, de maatschappelijk werker en de GZ-psycholoog aanvullend onderzoek of observatie; • een observatie in de groep; • het voeren van een diagnostisch kindgesprek; • het voeren van een reflectiegesprek met de leerkracht.

De speciale basisschool nieuwHessen in Aalten is complementair aan de basisscholen van Accent. NieuwHessen biedt vraaggestuurd onderwijs. Kinderen met complexe pedagogische en didactische vraagstellingen worden begeleid in samenwerking met het basisonderwijs, het speciaal onderwijs en de hulpverlenende instanties in de regio. De speciale basisschool is complementair aan de basisscholen in het Samenwerkingsverband. Daar waar het onderwijs op de basisschool handelingsverlegen is, formuleert de speciale basisschool een passend antwoord. SBO nieuwHessen is steeds beter in staat om kinderen die voorheen verwezen werden naar het speciaal onderwijs vraaggestuurd onderwijs te bieden. Grenzen worden verlegd, onderwijs nabij kan in de regio gerealiseerd worden.

2. Ondersteuning op leerkrachtniveau Door Collegiale Intensieve Ondersteuning (CIO) uit te voeren m.b.v. de volgende stappen. a. De leerkracht signaleert dat het onderwijs in de groep onvoldoende afgestemd is op de behoefte van één of meerdere leerlingen. Interne ondersteuning volgt. b. Ondanks de ondersteuning blijft de handelingsverlegenheid m.b.t. de achterstand/ voorsprong. Er kan een beroep gedaan worden op het lichtste zorgarrangement: de CIO. Dit wordt besproken in het zorgteamoverleg met de orthopedagoog. c. De CIO komt gedurende enkele dagen bij de leerkracht in de groep om te observeren en met één of meerdere kinderen te werken. Dossieranalyse volgt en de onderwijsbehoefte van de kinderen wordt geclusterd. De CIO voegt de kennis over de gedrags- en leerproblematiek en de vaardigheid in het klassenmanagement samen en deelt dit direct met de leerkracht en de internbegeleider. d. De CIO en de School Video Interactie Begeleiding (SVIB). Een ondersteuning die nadrukkelijk gericht is op de interactie tussen leerkracht en de leerling. 3. Ondersteuning op schoolniveau • Het voeren van een reflectiegesprek met de internbegeleider en/of de schooldirecteur. • Ondersteunen van een team op casusniveau of op inhoudelijke thema’s. • Voorlichting op ouderavonden.

De aanvraag van een beschikking voor Speciaal Basis Onderwijs (SBO) Kinderen kunnen een beschikking voor het Speciaal Basisonderwijs ontvangen via de Permanente Commissie Leerlingenzorg (PCL) binnen het Zorg Advies Team (ZAT). Er moet sprake zijn van een belemmering in de pedagogische en de didactische ontwikkeling. Daarbij moet er sprake zijn van handelingsverlegenheid binnen de school. Ouders vragen een beschikking aan i.s.m. de school. Het Onderwijs Kundig Rapport dient hiervoor ingevuld worden. (www.rapportagesysteem.nl) Een aanmelding voor een bespreking in de PCL loopt via het Regionaal Aanmeld Punt (RAP). Het PCL-reglement (privacy- en huishoudelijk reglement) is te vinden op de website van Accent.

Plaatsing op het SBO SBO nieuwHessen kent drie plaatsingsmomenten. Na de zomervakantie, 01 januari en 01 april. Slechts als er sprake is van een crisissituatie kan een tussentijdse plaatsing gerealiseerd worden.

23

Een Tijdelijke Beschikking

Het Zorg Advies Team (ZAT)

Een Tijdelijke Beschikking wordt met een einddatum afgegeven als het ZAT onvoldoende zeker is over de plaatsing op het SBO. Het kan zijn dat voor de leerling op de einddatum een plek in het basis- of speciaal onderwijs gezocht wordt. De speciale basisschool draagt zorg voor handelingsgerichte diagnostiek en rapporteert naar de ouders en de leden van het ZAT.

Een leerling wordt in samenwerking met de ouders teruggeplaatst naar de reguliere basisschool als het ontwikkelingsperspectief dat aangeeft. De terugplaatsing wordt in het ZAT besproken. Ondersteuning vanuit het SBO kan aangevraagd worden door de ouders en de ontvangende school.

Het ZAT is het overlegorgaan voor casusbesprekingen achter het loket Regionaal Aanmeld Punt (RAP). De intaker van het RAP bepaalt in welk overleg de casus besproken wordt. Het ZAT heeft een adviesfunctie en een verwijsfunctie. Scholen en ouders kunnen vragen om advies. De OPD kan waar nodig verdiepend of aanvullend onderzoek doen. Daarnaast kan het ZAT toe leiden naar onderwijs of zorg waar een indicatie of een beschikking voor nodig is. De internbegeleider van de school en eventueel de leerkracht van het kind is aanwezig bij de ZAT-bespreking. Ouders worden standaard uitgenodigd voor de bespreking. Het ZAT richt zich in verband met de wetgeving Passend Onderwijs 01-08-2014 op de invoering van het handelingsgericht integraal indiceren.

De klachtencommissies

Het Regionaal Aanmeldpunt (RAP)

Accent kent een klachtenregeling. Bezwaren over een beschikking van de PCL worden behandeld door de contactpersoon de heer Herman Riphage. Postbus 277, 7000 AG DOETINCHEM Tel. nr. 0314 374141

Het Regionaal Aanmeldpunt is per mail en telefonisch gedurende de ochtenduren te bereiken. Bij het RAP kan een aanvraag voor een ZAT-bespreking ingediend worden. Adres: Postbus 391, 7100 AJ WINTERSWIJK Telefoonnummer (0543) 51 25 93

De aanvraag voor een indicatie voor het Speciaal Onderwijs (SO)

Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG)

Terugplaatsing naar het basisonderwijs

24

Ouders kunnen i.s.m. de school een indicatie voor het SO cluster 2, 3 en 4 aanvragen via het ZAT. Het ZAT kan hiervoor een verklaring van ontoereikende zorg in het samenwerkingsverband uitschrijven, zodat een bespreking in een Commissie Van Indicatiestelling (CVI) van een bepaald cluster plaats kan vinden.

De aanvraag voor een bespreking in het Jeugdzorg Advies Team (JAT) Het JAT is onderdeel van het ZAT. Het JAT biedt het onderwijs ondersteuning bij de aanpak van kinderen met psychosociale problemen en het draagt zorg voor een soepele aansluiting op de jeugdzorg. Dossiers die in aanmerking komen voor de bespreking in het JAT worden geselecteerd door de intaker. Het ZAT is verbonden met de Centra voor Jeugd en Gezin in de diverse gemeenten.

Professionals, ouders, kinderen, en jongeren tot en met 23 jaar kunnen in de diverse gemeenten met hun vragen over opvoeden en opgroeien terecht bij het Centrum voor Jeugd en Gezin.

Het Onderwijskundig Rapport (OKR) Het OKR wordt gebruikt bij de aanvraag van een advies of een verwijzing. Dit document wordt door alle scholen in de regio Achterhoek gebruikt.

De Verwijsindex De scholen zijn aangesloten bij de Verwijsindex Achterhoek. Professionals kunnen elkaar sneller en makkelijker vinden en beter afstemmen en samenwerken m.b.t. de hulpverlening aan jeugdigen. (www.verwijsindex-achterhoek.nl)

Beleidsvoornemens Passend Onderwijs vanaf 01-08-2014 Cluster 3 en cluster 4 scholen worden verplicht aangesloten bij de regionale samenwerkingsverbanden. Met besturen van cluster 1 en 2 scholen wordt deze betrokkenheid geoperationaliseerd in nadere afspraken. Dit geldt ook voor externe partijen zoals gemeenten en de jeugdhulpverlening. In de gemeente Aalten, Winterswijk en Oost Gelre wordt de Zorg In en Om de School (Zios) hiervoor uitgelijnd.

De zorgplicht vanaf 01-08-2014 De zorgplicht wordt geformuleerd op het niveau van het schoolbestuur. Binnen het Primair Onderwijs zullen basisscholen, SBO-scholen en SO-scholen worden toegedeeld aan een regionaal samenwerkingsverband Passend Onderwijs. Taak van het samenwerkingsverband Passend onderwijs PO is een dekkend geheel van voorzieningen met een systematiek van handelingsgerichte toewijzing van onderwijszorg, in afstemming met externe partners als schoolmaatschappelijk werk en de jeugdhulpverlening te realiseren.

De scholen van Accent worden op basis van postcodes verdeeld over twee regionale samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs Doetinchem en Oost Achterhoek.

Verevening vanaf 01-08-2015 en de inzet van de zorgmiddelen De geldstroom Leerling Gebonden Financiering (LGF) gaat vanaf 01-08-2014 naar de samenwerkingsverbanden. Dit betreft het schooldeel en een deel van de gelden voor de Ambulante Begeleiding. De geldstroom is gebaseerd op de leerlingaantallen van 01-10-2011. De verevening van de onderwijszorgbudgetten zal in een periode van 4 jaar plaatsvinden. Het bestuur van het regionale samenwerkingsverband Passend Onderwijs zal voor 01-05-’14 het ondersteuningsplan vaststellen. In het ondersteuningsplan wordt de inzet van de zorgmiddelen beschreven. Accent wenst haar beleid Passend Onderwijs verder door te kunnen zetten en zal overgaan tot kamervorming. In het document “De kamer Accent binnen het samenwerkingsverband” worden de keuzes van Accent weergegeven.

25

Scholings- en ondersteuningsactiviteiten Schoolteams en individuele medewerkers van de Accentscholen kunnen zich voor een cursus inschrijven via de schooldirecteur. Data zijn nog niet allemaal bekend. Nadere informatie volgt. Ouders kunnen zich inschrijven, voor een speciaal voor ouders ontwikkeld aanbod, via de schooldirecteur. Wanneer er voor een bepaald onderdeel veel belangstelling is en de groep te groot wordt, volgt in het voorjaar van 2013 een extra aanbod.

Scholings- en ondersteuningsactiviteiten vanuit de Kwaliteitsimpuls. Dit aanbod richt zich op de gedragsvraagstelling van kinderen, op hoogbegaafdheid en op diverse actuele thema’s. Het aanbod kent twee doelgroepen. Een aanbod voor schoolteams / individuele medewerkers en een aanbod voor ouders. Aan de scholings- en ondersteuningsactiviteiten vanuit de Kwaliteitsimpuls zijn geen kosten verbonden.

26

A. Aanbod voor schoolteams en/of medewerkers van Accent. • T aakspel (sociaal emotionele ontwikkeling)Taakspel is op de meeste Accentscholen geïmplementeerd. De cursus wordt aangeboden voor nieuwe leerkrachten die de scholing nog niet eerder gevolgd hebben. De cursus wordt verzorgd door Riny Kappert. Data: 3 middagen van 13.15-16.00 uur op: 29-08-’12; 16-01-’13; 10-04-’13. • Ontwikkeling Volg Model (sociaal emotionele ontwikkeling) Diverse cursussen voor het jonge- en het oudere kind (conform de laatste migraties) worden aangeboden. De cursussen worden verzorgd door Karin Elburg. Data: in overleg. • Herhalingscursus voor ( nieuwe) leerkrachten die onderstaande cursus nog niet gevolgd hebben. Signaleren van psycho-sociale problemen op de basisschool (voorheen vroegsignalering) (sociaal emotionele ontwikkeling) De cursus wordt verzorgd door Annie Klumpenhouwer. Data: 20-02-’13 van 13.30-15.30 uur en 13-03-’13 van 13.30-15.30 uur.

• Signaleren van psycho-sociale problemen op de basisschool (voorheen vroegsignalering), cursus voor het schoolteam (sociaal emotionele ontwikkeling) De cursus wordt verzorgd door Annie Klumpenhouwer en Ruud Terwiel. Data in overleg. • Effectieve verslaglegging Op welke wijze maak ik een goed leesbaar verslag van b.v. een observatie en op welke wijze schrijf ik een groepsplan en een effectieve evaluatie? De cursus wordt verzorgd door Manuela Jansen en Nathalie Holkenborg. Datum: 13-11-’12 van 16.00-17.30 uur. • Tim en Flapoor (sociaal emotionele ontwikkeling) Leer samen spelen met Tim en Flapoor is een praktisch programma waarin jonge kinderen oefenen met vaardigheden die nodig zijn om deel te kunnen nemen aan activiteiten in groepsverband. De invalshoek van deze training is het op een positieve manier aanleren van adequaat sociaal gedrag. Tijdens deze middag wordt de training uitgebreid toegelicht en wordt besproken hoe je het structureel kunt inzetten in de groep. De middag wordt verzorgd door Wendy Zweerink. Datum: 13-09-’12 van 16.00-19.30 uur. • Sturen op data Ondersteuning op maat om de opbrengsten zichtbaar in “De lat omhoog” van maart 2012 te verbeteren. De ondersteuning wordt aangeboden voor technisch en begrijpend lezen en voor rekenen. Cito-scores worden vertaald naar leerling-, groepen schoolniveau. Interventies worden besproken en ingezet conform de 1-zorgroute om het streefpercentage te bereiken. Verbeterplannen worden op basis van deze gegevens geschreven. De ondersteuning wordt verzorgd door Collectieve Intensieve Ondersteuning (CIO) van Annie Klumpenhouwer, Marleen Willemsen en Riny Kappert. De CIO’s klankborden op hun beurt regelmatig met experts van CPS (voor lezen) en het Seminarium voor orthopedagogiek (voor rekenen). Data: in overleg.

• Z o leer je kinderen lezen en spellen (zlkls) Zo leer je kinderen lezen en spellen is een effectieve methodiek voor het spellingonderwijs. José Schraven heeft deze methodiek ontwikkeld. Door adequaat gebruik te maken van deze methodiek gaan de resultaten van de kinderen daadwerkelijk omhoog. De middag wordt verzorgd door José Schraven. Datum: 05-09-’12 van 13.15-15.30 uur. • Aan de slag met zlkls Om de implementatie van zlkls te ondersteunen kan begeleiding aangevraagd worden van een Collegiale Intensieve Ondersteuner (CIO). Data: in overleg. • Werken met de Kijkwijzer Hoogbegaafdheid De OPD heeft de Kijkwijzer Hoogbegaafdheid samen met Dick Memelink, de schrijver van het OntwikkelingVolgModel ontwikkeld. De Kijkwijzer is geschreven om breed te blijven kijken naar het (meerbegaafde) kind in ontwikkeling. De Kijkwijzer geeft geen pasklare oplossingen, maar wel een heldere blik. Aan de hand van een door jou ingevulde Kijkwijzer wordt besproken wat dit voor dit kind betekent. Welke hulpvraag van het kind valt er uit te destilleren? Wat betekent dat voor het aanbod in jouw groep? De bijeenkomst wordt verzorgd door Manuela Jansen en Nathalie Holkenborg. Datum: 28-08-’12 van 16.00-17.30 uur. • Hoogbegaafdheid: praktische toepassingen in de groep Hoe zorg je voor passend onderwijs voor begaafde leerlingen in je groep? Tijdens deze middag ligt het accent op de begeleiding van begaafde leerlingen binnen de eigen groep. Wanneer je een begaafde leerling in je groep hebt, hoe ga je daar dan mee om? We gaan in op de mogelijkheid van een vervroegde doorstroming en aanpassingen in het leerstofaanbod in de vorm van compacting en verrijking. Maar niet alleen het leerstofaanbod is van belang. Begaafde leerlingen hebben ook begeleiding nodig van de leerkracht om ervoor te zorgen dat ze zich zo optimaal mogelijk kunnen ontwikkelen. Aan bod komen vragen zoals ‘wat doe je met leerlingen die

onderpresteren’ en ‘wat is nou precies ‘leren leren’. De bijeenkomst wordt verzorgd door Silvia Drent. Datum: 02-10-’12 van 16.00-19.30 uur. • Hoogbegaafdheid: studiemiddag voor leerkrachten van de groepen 1 tot en met 4 Professor Tessa Kieboom verzorgt een lezing over het creëren van een rijke leeromgeving voor kinderen met een ontwikkelingsvoorsprong. Deze bijeenkomst wordt met de samenwerkingsverbanden Lichtenvoorde, Brevoordt en de organisaties van voorschoolse voorzieningen in Aalten, Winterswijk en Oost Gelre georganiseerd. Datum: 21-11-’12 van 13.30-16.30 uur. • Logopedie: signalering van risico’s bij jonge kinderen Informatiemiddag voor leerkrachten die met jonge kinderen werken en andere geïnteresseerden. Waar moet je op letten bij jonge kinderen? Welke signalen zijn risicovol en op welke wijze kun je in de groep en thuis aansluiten bij de onderwijsvraag van deze kinderen? Wat kan het Ontwikkelings Volg Model betekenen? Wanneer is het zinvol om de ouders attent te maken op het werk van een logopedist? De bijeenkomst wordt verzorgd door Jolène Steverink, logopediste. Datum: 26-09-’12 van 13.30-16.00 uur. • Fysiotherapie: signaleren van risico’s bij jonge kinderen Informatiemiddag voor leerkrachten die met jonge kinderen werken en andere geïnteresseerden. Het motorisch functioneren van jonge kinderen staat centraal. Wat is een gebruikelijke ontwikkeling en wat zijn de signalen voor risico’s? Hoe leer ik de signalen herkennen en duiden en wat zijn de vervolgstappen? De training wordt verzorgd door Danny Kempinga, fysiotherapeut. Datum: 23-01-’13 van 13.30-16.00 uur. • Effectieve aanpak voor kinderen met adhd en PDDnos: (max. aantal deelnemers: 8) Deze cursus is bedoeld voor leerkrachten die planmatig aan de slag willen met een leerling met probleemgedrag. Je brengt zelf een leerling-casus in. De casus wordt binnen de groep besproken en je

27

maakt een plan. Voor de uitvoering van je plan krijg je ook daadwerkelijk ondersteuning in de vorm van een observatie in je groep. De bijeenkomsten worden verzorgd door Manuela Jansen. Data: 3 avonden van 19.00-21.30 uur op 10-09-’12; 01-10-’12; 29-10-‘12.

28

• Kids’skills Kids’skills is een speelse methode om kinderen nieuwe vaardigheden aan te leren. Binnen Kids’skills wordt de aandacht verlegd van het probleem naar een vaardigheid die het kind aan zou kunnen leren en waardoor het probleem wordt opgelost. Het kind staat centraal binnen Kids’skills en het kind wordt uitgenodigd mee te denken welke vaardigheid hij of zij zou kunnen leren. De wijze waarop het kind ondersteund wordt bij het aanleren van de nieuwe vaardigheid heeft een coachend karakter en wordt gedaan vanuit het systeem rondom het kind, door betrokkenen uit te nodigen supporter van het kind te zijn. Voor deze training worden die leerkrachten uitgenodigd die in hun groep een leerling hebben met wie ze ook daadwerkelijk aan de slag kunnen. De bijeenkomsten worden verzorgd door Petra Damkot . Data: 2 middagen van 16.00-19.30 uur op 18-09-’12 en 23-10-’12. • Kinderen met een kort lontje Hoe komt het dat sommige kinderen zo onvoorstelbaar boos worden. Snappen zij de ander minder... Kunnen ze er met andere woorden niks aan doen. Of hebben ze wellicht een verkeerd voorbeeld in hun directe omgeving? Maar vooral, hoe ga je er als leerkracht mee om? De bijeenkomst wordt verzorgd door Manuela Jansen. Datum: 06-11-’12 van 16.00-17.30 uur. • Spelontwikkeling bij jonge kinderen Wat is een “normale” spelontwikkeling? Hoe kun je spel binnen je groep gebruiken bij kinderen waar je je zorgen over maakt. Wat is spelbegeleiding en wat is speltherapie? Hoe spelen autistische kinderen… Kinderen spelen….. altijd en overal. Misschien is spel

wel de meest krachtige therapie ter wereld.Kortom, over spel valt heel veel te vertellen. De middag wordt verzorgd door Marlies Cohen. Datum: 14-11-’12 van 13.15-15.30 uur. • Angstige kinderen Angst is de meest krachtige emotie die we kennen. Wanneer je ooit echt, echt bang / angstig bent geweest, dan verlamt alleen al de herinnering aan die gebeurtenis je! Kinderen die met angstig gedrag de wereld tegemoet treden, worden enorm in hun ontwikkeling belemmerd. Veel volwassenen die een depressie doormaken, waren als kind al angstig... Hoe herken je angstklachten en hoe reageer je er als leerkracht op? Wat kun jij voor jouw leerling betekenen? De bijeenkomst wordt verzorgd door Manuela Jansen. Datum: 22-01-’13 van 16.00-17.30 uur. • Psychologisch onderzoek Wat vertelt een IQ-score? Hoe ziet een intelligentieonderzoek eruit? De eerste middag zal vooral besteed worden aan het intelligentieonderzoek zelf. De deelnemers worden zelf aan het werk gezet met het materiaal. De tweede middag komen allerlei andere tests aan bod. Doel van beide middagen is vooral kennismaken met het materiaal en ontdekken wat het voor jou als leerkracht betekent! Wat kunnen we meten en hoe wordt dat gedaan. De bijeenkomsten worden verzorgd door Nathalie Holkenborg. Data: 2 middagen van 16.00-17.30 uur op 28-01-’13 en 25-02-’13. • Gespreksvoering met ouders speciaal voor leerkrachten Hoe deel je de zorg over jouw leerling met zijn of haar ouders? Hoe worden ouders echt pedagogisch partner? Wat zijn de valkuilen wanneer je in gesprek gaat met ouders? Hoe voorkom je dat ouders het gevoel krijgen op het matje geroepen te worden. Je krijgt tijdens de eerste bijeenkomst een opdracht op daadwerkelijk een gesprek met ouders te voeren. De bijeenkomst wordt verzorgd door Nathalie

Holkenborg en Manuela Jansen. Data: 2 middagen van 16.00-17.30 uur op 25-09-’12 en 30-10-‘12. • Kennismaken met gedragstherapeutische trainingen in de groep Gedragstherapie is eigenlijk al helemaal ingeburgerd in de groep, maar hoe houd je het vol? Wat zijn de valkuilen? Werkt het altijd en waarom dan? Wanneer werkt het niet? Het planmatig veranderen van probleemgedrag met de leerkracht als spil, wordt deze middag besproken. De middagen worden verzorgd door Willy Koskamp en Annie Klumpenhouwer. Data: 2 middagen op woensdagmiddag 07-11-’12 van 13.15-16.00 uur en op donderdagmiddag 22-11-’12 van 16.00-17.30 uur. • Effectief lezen / spellen (dyslexie versus leesprobleem De laatste stand van zaken rondom het onderwerp wordt toegelicht. Wat werkt in de groep? Een middag bedoeld voor leerkrachten die zich verdiept hebben in de lees- en spellingsdidactiek en die kennis en vaardigheden willen delen met anderen. Tevens worden de recente inzichten onder de loep genomen. De bijeenkomst wordt verzorgd door Wilma Derksen, logopediste. Datum: 28-11-’12 van 13.30-16.00 uur. • Effectief rekenen: “Hoe krijg ik iedereen aan het rekenen?” Een masterclass van drie middagen voor leerkrachten die het als een uitdaging zien om door goede afstemming op rekenbehoeften van het kind, de rekenontwikkeling beter en effectiever in de groep of de school te laten verlopen. Daarbij krijgt u volop feedback op uw eigen praktische ervaringen. U krijgt inzicht in de wijze waarop getalbeelden bij kinderen ontwikkeld worden en u wordt op ideeën gebracht om rekenproblemen voor een kind concreet en visueel te maken. Alleen al ontdekken welke procedures er voor een rekensom nodig zijn, toont het belang van kennis van doorgaande leerlijnen. Kortom vanuit de praktische

invalshoek aan de slag met de laatste inzichten rondom rekendidactiek, dyscalculie en diagnostiek. Deze bijeenkomsten worden verzorgd door Roel Roelofs, docent bij het Seminarium voor Orthopedagogiek. Data: 3 middagen van 15.45-19.00 uur op dinsdag 02-10-’12; 13-11-’12 en 05-02-’12. • “Hoe krijg ik iedereen binnen de school aan het rekenen?” Vervolggroep 2e jaar: leerkrachten groep 1 t/m 8 Als vervolg op de bijeenkomsten van afgelopen schooljaar bieden we de leerkrachten een vervolg aan op de bijeenkomsten “Hoe krijg ik ieder kind aan het rekenen”. In dit tweede jaar zullen de deelnemers in de drie bijeenkomsten zich vooral richten op hun specifieke onderwijssituatie op het gebied van rekenen. Aan de hand van gerichte ontwikkelingsplannen zal er gewerkt worden aan een verbetertraject voor het rekenonderwijs. Hierbij staan analyse, diagnostiek, afstemming op onderwijsbehoeften en plan van aanpak centraal. In tegenstelling tot het eerste scholingsjaar zal in deze bijeenkomsten meer worden ingegaan op de theoretische onderbouwing van de rekendidactiek. Om u zoveel mogelijk goede feedback te geven op de specifieke onderwijssituatie en/of vragen is voor deze vervolggroep een maximaal aantal van 15 deelnemers gesteld. Deze bijeenkomsten worden verzorgd door Roel Roelofs, rekenexpert bij het Seminarium voor Orthopedagogiek, is zelf directeur basisonderwijs en auteur van diverse rekenuitgaven. Data: 3 middagen van 13.30-16.30 uur op woensdag 19 september, 7 november, 16 januari. • Met Sprongen Vooruit voor leerkrachten van groep 3 tot en met 5 (8). Met sprongen vooruit is een productief oefenprogramma in het getallengebied tot 100. Het programma is een verdieping van de rekendidactiek. Het bijzondere aan ‘Met Sprongen Vooruit’ is dat het de bestaande methode niet vervangt maar aanvult en naast elke methode te gebruiken is. Door met het oefenprogramma te werken, krijgt u als leerkracht meer zicht op: de doorgaande leerlijn tot 100, de

29

30

reken-wiskunde didactiek en het leerproces van uw leerlingen. In deze cursus komt de nadruk te liggen op de basale vaardigheden. Tot de basale vaardigheden horen de oefenonderdelen leren tellen, ordenen en lokaliseren, springen naar getallen(decimale structuur), aanvullen tot 10, splitsingen en de sprong van 10. Vervolgens komen de oefenonderdelen eigen producties, opereren op de lege getallenlijn, bijna-verdwijnsommen en rekenen op formeel niveau aan de orde. Tevens is er aandacht voor de rekendidactiek met het handelingen drieslagmodel uit het protocol ERWD. Na elke bijeenkomst wordt van u verwacht, dat u de ervaringen, opgedaan tijdens de bijeenkomsten uitprobeert in de praktijk. U maakt hier een klein verslag van. In de eerste bijeenkomst ontvangt u een hand-out van de ppt presentatie, een cursusmap met de theorie en met een aantal spelen oefenvormen. Daarnaast krijgt u een inlogcode voor downloads op de website. De bijeenkomsten worden verzorgd door Alette Lanting, docent bij het Menge-instituut. Data: 12-09-’12 van 13.30-16.00 uur; 24-09-’12 van 16.00-19.00 uur; 31-10-’12 van 13.3016.00 uur en 13-11-’12 van 16.00-19.00 uur. • Verdieping Kinder-en JeugdPsychiatrische Beelden Een vervolgcursus over de afstemming op complexe gedragsvragen; leerlingen met structurele, meest fundamentele problemen. De volgende onderwerpen komen aan bod: combinatievormen van ASS/ADHD en MCDD; ODD/ Agressie; angsten en stemmingsstoornissen en hechtingsstoornissen. Verder is er aandacht voor de meer specifieke gedragshanteringsstrategieen (neutraal affectief kader, spiegelen, beeldcommunicatie, PAD) waarbij de focus ligt op hoe men dit optimaal kan vertalen naar de onderwijsleersituatie. De bijeenkomsten worden verzorgd door Andrea van ’t Schip, docent bij het Seminarium voor orthopedagogiek. Data: 2 avonden van 18.30-21.30 uur op 07-11-’12 en 28-11-’12.

• De Dalton-principes De principes van het Daltononderwijs worden uitgelegd aan de hand van praktische voorbeelden. Welke principes zijn over te nemen op de reguliere basisschool? Tijdens de training worden praktische handvatten gegeven om direct mee aan de slag te gaan. De training wordt verzorgd door Jan van Herksen en Lia Wiggers. Datum: 06-03-’13 van 13.30-15.30 uur. •

Schilderen met Joop Leer de figuratieve expressieve schilderkunst (Fieks-kunst) van Joop Lubbers en geef het door aan je leerlingen. Vanuit de Fieks-kunst ontstaat een compositie die uniek is. Je gaat daarbij uit van je fantasie. Door vorm en kleur ontstaat jouw compositie(schilderij). Je maakt in de zes lessen je eigen olieverfschilderij. Om een indruk te krijgen zie www.i-museum.nl/ lubbers De training wordt verzorgd door Joop Lubbers. Data: 6 woensdagavonden van 19.30-22.00 uur op 12-09-’12; 26-09-’12; 24-10-’12; 07-11-’12; 21-11-’12 en 12-12-’12.

•

Kenniskring ParnasSys Voor de ParnasSysdeskundige en de zorgdeskundige van de school worden drie kenniskringen georganiseerd. Op welke wijze gebruik je ParnasSys effectief bij het handelingsgericht werken? Welke (on) mogelijkheden zijn er? De kenniskringen worden verzorgd door medewerkers van Accent met veel kennis van ParnasSys en de 1-zorgroute. De medewerkers kunnen waar nodig een beroep doen op een expert van ParnasSys. Data: drie keer per jaar in overleg.

B. Aanbod voor ouders van kinderen op een Accentschool. •

•

•

Oudercontactavond voor ouders met een meer- of hoogbegaafd kind Ouders van meerbegaafde kinderen ervaren vaak veel onbegrip in hun omgeving als het gaat om hun kind. Ouders kunnen op deze avond hun zorgen, ervaringen, ergernissen, succeservaringen te delen met andere ouders. De avond wordt verzorgd door Mariejan Wientjes en Manuela Jansen. Datum: 30-10-’12 van 19.30-22.00 uur. Oudercursus Opvoeden Zo! (sociaal emotionele ontwikkeling) De oudercursus past bij de uitgangspunten van Taakspel. Ouders gaan onder deskundige begeleiding met elkaar in gesprek over opvoedingsvraagstukken. De cursus wordt aangeboden voor de ouders van een school of van twee scholen tezamen. De cursus wordt verzorgd door Annie Klumpenhouwer en Erwin van Loo. Data: in overleg. Drukke kinderen – ADHD: een informatieavond voor ouders Veel ouders krijgen te maken met drukke kinderen, tijdens een verjaardagsfeestje of met een eigen kind met ADHD. De kinderen zijn vaak erg druk, beweeglijk, zien weinig gevaar en kunnen erg impulsief reageren. Op deze avond horen ouders een uitleg over het gedrag dat hoort bij ADHD. Wat is aanleg en wat is aangeleerd? We spreken en discussiëren over hoe ouders dat gedrag in goede banen kunnen leiden, dat het soms echt moeilijk is. En dat deze kinderen heel enthousiast en energiek kunnen zijn! Er zal ook worden gesproken over de laatste stand van zaken m.b.t. medicatie, aanpak voor ouders (wat heeft onderzoek aangetoond dat werkt) en kinderen met speciale onderwijsbehoeften in Passend Onderwijs. De avond wordt verzorgd door Harrie Velderman, gedragsdeskundige. Datum: 19-09-’12 van 19.30-22.00 uur.

•

Hoogbegaafdheid: informatieavond voor ouders en grootouders Professor Tessa Kieboom verzorgt een informatieavond voor ouders en grootouders van kinderen met een ontwikkelingsvoorsprong. Deze bijeenkomst wordt met de samenwerkingsverbanden Lichtenvoorde, Brevoordt en de organisaties van voorschoolse voorzieningen in Aalten, Winterswijk en Oost Gelre georganiseerd. Datum: 21-11-’12 van 19.30-22.00 uur.

•

Voorspelbare kinderen en autisme: een informatieavond voor ouders Deze ouderavond gaat over Autisme Spectrum Stoornissen (ASS). Ouders krijgen uitleg over verschillende termen (PDD-nos, Asperger). Het gaat dan vooral over hoe je autisme kunt herkennen en op welke wijze je kinderen met ASS kunt helpen om een leuke middag te hebben. Welke behoeften hebben deze kinderen? Wat vragen ze van ouders? Er is deze avond gelegenheid om ervaringen uit te wisselen. Waar heeft het kind plezier in? Wat helpt de ouder om zijn eigen kind structuur te bieden in zijn leven? Wat is moeilijk aan zijn gedrag? Er zal ook gesproken worden over recente inzichten met betrekking tot ASS, aanpak voor ouders (wat heeft onderzoek aangetoond dat werkt) en kinderen met speciale onderwijsbehoeften in Passend Onderwijs. De avond wordt verzorgd door Harrie Velderman, gedragsdeskundige. Datum: 07-11-’12 van 19.30-22.00 uur.

31

• Oudercontactavond voor ouders van speciale kinderen Kinderen vragen om duidelijke regels en grenzen, maar …. Welke regels stel je als ouder en waarom? Wat is wijs als het om opvoeden gaat. Zeker wanneer het kind toch duidelijk een “gebruiksaanwijzing” blijkt te hebben. Manuela Jansen en Rieky Tuenter begeleiden deze avond waarin ouders in de gelegenheid worden gesteld om zorgen, ervaringen, succeservaringen te delen met andere ouders. De avond wordt verzorgd door Manuela Jansen en Rieky Tuenter. Datum: 29-01-’13 van 19.30-22.00 uur.

32

• Informatieavond voor ouders van jonge kinderen en ouders van kinderen die de peuterspeelzalen en de kinderopvang in de brede scholen van Accent bezoeken Wat is voor- en vroegschoolse educatie en op welke wijze zorgen de diverse instanties van voor- en vroegschoolse educatie voor een ononderbroken ontwikkeling van kinderen? De informatieavond wordt verzorgd door Annette Koenders, leidinggevende van Zozijn. Datum: 01-11-’12 van 19.30-21.30 uur.

1-zorgroute. Schema routing voor ondersteuning en verwijzing. Basispakket: ondersteuning op en door de school

Basispakket: ondersteuning op en door de school

Stap 1 Leerkracht in de groep observeert, signaleert, voert kindgesprek en werkt handelingsgericht. Leerkracht overlegt met collega’s/ collegiale consultatie.

Stap 2 Leerkracht overlegt met internbegeleider tijdens groepsbespreking.

Stap 3 Leerkracht overlegt in zorgteam (leerkracht, ib’er en orthopedagoog). HGW formulier invullen: - wat of wie is er nodig binnen de school? - wat of wie is er nodig buiten de school?

Leerkracht in gesprek met ouders over de ontwikkeling van hun zoon of dochter. Leerkracht informeert ouders over HGW en wisselt ervaringen uit. De expertise van de ouders wordt gebruikt. Leerkracht in gesprek met ouders, delen zorgen, uitwisselen ervaringen, afstemmen aanpak. HGW formulier over gezin en vrije tijd laten invullen.

Schoolnabij: inschakelen expertise

Stap 4 -Ib’er en lkr. en directeur bespreken in zorgteamoverleg het inschakelen externe expertise (op school en/ of thuis. -Evalueren/ rapporteren van de inzet van de expertise.

Ouders als partner in ondersteuning betrekken bij gesprek en toestemming regelen

Bovenschoolse en externe zorg: ZAT

Stap 5 Inbrengen bij het ZAT t.b.v.: -toelaatbaarheidsverklaring SBO, SO en observatieplaats. -toeleiden naar de jeugdhulpverlening.

Toestemming ouders regelen. Ouders worden altijd voor een bespreking uitgenodigd.

Vervolg: onderwijs en zorg ‘op maat’

Stap 6 - ondersteuning/aanpassingen in reguliere school. - aangepaste onderwijsvorm buiten reguliere school, zoals SBO, SO of observatieplaats. -Pilot 2012-2013: Toevoegen OPP van de leerling i.v.m. terugplaatsing naar Bao of SBO. - aangepaste voorzieningen voor jeugdzorg onder en na schooltijd. - afstemming school en behandeling jeugdhulpverlening.

School steunt ouders bij keuze vervolg. Opties: - eigen school kind - SBO - Bao – Bao - SO - observatieplaats Procesevaluatie met de ouders door de school waar het kind zit en rapporteren van de gegevens aan het ZAT.

Pilot 2012-2013: SO en SBO handelt conform OPP van de leerling en plaats in overleg met ouders en ZAT terug naar Bao of SBO.

33

Ondersteuning op leerkrachtniveau (co-teaching) van Collegiale Intensieve Ondersteuner (CIO) a. De leerkracht signaleert dat het onderwijs in de groep onvoldoende afgestemd is op de behoefte van één of meerdere leerlingen. De leerkracht verzorgt extra ondersteuning binnen de groep in de vorm van pre-teaching / verlengde instructie etc. De internbegeleider wordt van deze extra ondersteuning op de hoogte gebracht tijdens de groepsbespreking en in overleg met de internbegeleider worden doelen gesteld en afspraken gemaakt. Conform de 1-zorgroute worden de ouders geïnformeerd.

34

b. Ondanks de extra aandacht en ondersteuning blijft de handelingsverlegenheid betreffende de achterstand / voorsprong. De leerkracht bespreekt dit met de intern begeleider tijdens de groepsbespreking. Het kan zijn dat de internbegeleider nog voldoende adviezen heeft, zo niet dan kan men een beroep doen op het lichtste zorgarrangement: de CIO. Dit wordt besproken in het zorgteamoverleg met de orthopedagoog. Bij een gesprek over een aanvraag CIO is de leerkracht, de intern begeleider en de directeur aanwezig. c. De CIO. Deze vorm van ondersteuning wordt uitgevoerd door collega’s van Accent. Zij werken vanuit de OPD en worden ondersteund door de OPD en kenmerken zich door professionele eigenschappen zoals: 1) heel goed naar kinderen kunnen kijken; 2) gestructureerd en snel kunnen werken; 3) kennis hebben van gedrags- en leerproblemen; 4) zeer bekwaam zijn en ervaring hebben in het schrijven van een groepshandelingsplan; 5) laagdrempelig zijn voor collega’s. De CIO komt gedurende enkele dagen of dagdelen bij de leerkracht in de klas. Ze observeert, werkt met één of meerdere kinderen en analyseert de dossiers van de kinderen. De intern begeleider levert alle toetsgegevens en niveaus aan. Vervolgens gaat de CIO de onderwijsbehoefte van de kinderen clusteren. Daarna rapporteert de CIO naar de leerkracht en de internbegeleider. Er worden afspraken gemaakt om terug te koppelen. De CIO voegt de kennis over de gedragsproblematiek en de vaardigheid in het klassenmanagement samen en deelt dit met de leerkracht en de internbegeleider.

d. Tijdens het bij stap 2 besproken zorgteamoverleg kan ook gekozen worden voor ondersteuning door School Video Interactie Begeleiding (SVIB). Dit is een ondersteuning die nadrukkelijk gericht is op de interactie tussen leerkracht en de leerling. De internbegeleider en de directeur participeren niet bij deze ondersteuningsvorm. In overleg met de leerkracht vindt wel een verslaggeving plaats naar de internbegeleider en de directeur. Bij de inzet van de School Video Interactie Begeleiding volgen we de volgende stappen: • intakegesprek door de CIO met de leerkracht; • filmopnames in de groep op, in onderling overleg, vastgestelde momenten; • bespreken van de opnames en komen tot afspraken (doelgedrag); • nieuwe opnames maken en nabespreken.

Ondersteuning bij systeembegeleiding van de Collegiale Intensieve Ondersteuner (CIO) De directeur van de school kan systeembegeleiding aanvragen ten behoeve van de schoolontwikkeling bij de directeur onderwijs. Een voorbeeld van systeembegeleiding is de ondersteuning bij het Sturen op data, zoals beschreven in deel 2 van dit zorgplan. De directeur van de school en de directeur onderwijs zoeken samen naar de geschikte expertise.

De scholen van ACCENT

02WC

nieuwHessen

Hessenweg 4

7121 MG

Aalten

04 RJ

De Hoeksteen

Biss. Philip Roveniusstraat 8

7141 KS

Groenlo

04SH

Kon. Wilhelminaschool

Pr.Alexanderstraat 4

7051 BA

Varsseveld

04VW

Kon. Wilhelminaschool

Burg. van Nispenstraat 36-38

7103 WJ

Winterswijk

04WR

Bontebrugschool

Bontebrug 52

7064 LM

Silvolde

05LR

CBS Barlo

Markerinkdijk 18

7122 RK

Aalten (Barlo)

05QO

De Klimop

Schooldijk 21

7122 LX

Aalten (Lintelo)

05UK

De Knienenbult

Stompdijk 3

7054 AT

Westendorp

06UI

De Hoeksteen

Oosterstraat 4

7081 DP

Gendringen

06ZL

‘t Möllenveld

Haartseweg 12a

7121 KZ

Aalten (Haart)

07AG

CBS Talent

Varsseveldseweg 12

7131 BJ

Lichtenvoorde

07OM

PWA school

Laan van Hilbelink 73

7101 WK

Winterswijk

08BP

Emmaschool

Vredenseweg 170

7113 AE

Winterswijk-Henxel

08BQ

‘t Warmelinck

Kruisdijk 17

7122 JX

Aalten (IJzerlo)

08CY

De Broekhof

Vondelstraat 11a

7121 VB

Aalten

08CZ

Ds. van Dijkschool

Maurits Prinsstraat 18

7091 CV

Dinxperlo

08RL

Groen van Prinsterer

Ludgerstraat 86

7121 EM

Aalten

08WG

Maranathaschool

Hofskampstraat 25

7051 DM

Varsseveld

08WG

Prinses Julianaschool

Molenweg 39

7055 AH

Heelweg

09DL

‘t Welink

Burg. Haverkampstraat 1

7091 CN

Dinxperlo

09ZJ

De Höve

Keizerweg 2

7095 AX

De Heurne

10JT00

De Triangel-hoog

Berkenhovestraat 35

7122 ZX

Aalten

10JT01

De Triangel-laag

Dalweg 18

7122 BC

Aalten

10NW

Julianaschool

Corleseweg 4

7102 EV

Winterswijk

Psz De Krömmels

Kruisdijk 17

7122 JX

Aalten (IJzerlo)

35

Adres: Telefoon: Website: E-mail:

WSNS Samenwerkingsverband ACCENT Plein Zuid 6, 7121 EX AALTEN (0543) 47 84 44 www.accentscholengroep.nl [email protected]

Accent kijkt verder! Beleidsbegroting & zorgplan

Recommend Documents