ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Hatósági Engedélyezési Iroda – Vízminőségi és Vízgazdálkodási Osztály 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 web: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail:
[email protected] Ügyfélfogadás: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS:
év:
hó:
Iktatószám:
H-8525-27/2011.
Előadók:
dr. Horváth Cecília/ Hornyán Sándor/ Herczeg Zoltán
nap: Hiv. szám: Melléklet:
KÜJ: -
Tárgy:
-
KTJ: Győr – Keresztföld Beruházó Víziközmű Társulat – Ménfőcsanak, Veres Péter utca mögötti telekalakítás vízellátása, szennyvízelvezetése és csapadékvízelvezetése - vízjogi létesítési engedély -
Vízikönyvi szám:
Győr-6 Győr-17 Győr-148
HATÁROZAT I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a Keresztföld Beruházó Víziközmű Társulat (Cégjegyzékszám: 0816001567; Székhely: 9012 Győr, Hegyalja u. 61. b.ép.) kérelmére, a Hidro-Plan Kft. által HP 04-09 tervszámon, 2011. májusában készített és az ugyanilyen számon 2011. októberben készített módosítási tervek alapján, a Győr-Ménfőcsanak, Veres Péter utca mögötti telekalakítás vízellátásának, szennyvízelvezetésének és csapadékvíz-elvezetésének megvalósítására az alábbi vízjogi létesítési engedélyt adja:
Műszaki adatok: 1. Érintett ingatlanok:
Győr belterület: 25136, 25135/47, 25135/29, 25135/1, 25135/10, 25317 hrsz. Győr külterület: 01495, 01496/4, 01493, 01459/5, 01458, 01457/1, 01455 hrsz.
2. Vízigény: Max. napi vízfogyasztás: Órai csúcsfogyasztás:
Qd max. = 22,60 m3/d Qh (csúcs) = 0,88 l/sec
3. Vízellátás: A tervezési terület vízellátása a Veres Péter utcai meglévő hálózatról biztosítható. Távlatban D110 KPE PN10 körvezetékes hálózat alakítandó ki, ugyanakkor a 3. sz. út az első ütemben nem épül ki teljes hosszban, ezért átmenetileg ágvezetékes hálózat alakul ki, mindkét tervezett lakóutcában. A tervezett gerinchálózatot egy ponton tudják megtáplálni a meglévő hálózatról (az 1. sz.. úton, a Krúdy utca meghosszabbításában), a későbbi fejlesztések során, a szomszédos területeken kiépülő vezetékhálózat biztosíthat majd a jelenlegi hálózat számára többirányú betáplálást is. Az ingatlanok bekötései D32 KPE csőanyaggal történik. A tervezési területen 4 db NA100 tűzcsap létesül.
Épül összesen: D110 mm KPE vízvezeték: 695,0 m 4 db NA100-as kitörésbiztos földfeletti tűzcsap. 4. Szennyvízmennyiség: Max. napi szennyvíz mennyiség: Órai csúcsfogyasztás:
Qd = 22,60 m3/d (távlatban: Qd = 68,00 m3/d) Qh = 0,88 l/sec (távlatban: Qh = 2,60 l/sec)
5. Szennyvízelvezetés: A tervezett gerincvezeték 3-5 0/00 lejtéssel épül ki, NA200 KG csőanyaggal. A bekötések NA150 KG csőanyaggal épülnek, telekhatáron belül, attól 1 m-re elhelyezett házi bekötőaknákkal. A gerincvezetéken átlagosan 50 m-enként csőakna épül, iránytöréseknél, végpontoknál, illetve a gépi tisztíthatóság miatt maximum 100 m-enként 80 cm belméretű kör alakú műanyag tisztító akna. A tervezett átemelő nyomóvezeték a D63 KPE csőanyaggal épül a 3. sz. vegyes használatú út mentén és köt rá a Veres Péter utcai meglévő gravitációs gerinccsatorna tisztító aknájára. Az átemelő műtárgy egy 1,5 m átmérőjű, kútsüllyesztéssel épülő átemelő, 2,0 m mély szívótérrel a gravitációs bevezetés alatt. Az átemelőbe 1 + 1 db szivattyú kerül (1 üzemelő és egy melegtartalék). Az átemelő és szerelvényaknájának acél anyagai koracél csőanyagból épülnek. Az átemelő fedlapjába biofilteres szagtalanító kerül beépítésre. Épül összesen: NA200 mm KG PVC csatorna: 604,0 m D63 mm KPE nyomóvezeték: 167,1 m Szennyvíz átemelő épül a Győr 25135/29 hrsz-ú ingatlanon: Szennyvízátemelő Adatok Típus / kialakítás Darabszáma: 1 db Kútsüllyesztéssel épülő átemelő Belső átmérője: 1,5 m vb. akna 1 + 1 db KSB Amarex NF 50-170/002, 107 (1,3 Átemelő szivattyú darabszáma, típusa: kW) Típusú vortex járókerekes szivattyú Szivattyú szállítóképessége Q = 2,75 l/s Szivattyú nyomómagassága: H = 10,75 m Szerelvényakna (sz*h*m = 1,80*1,20*1,80 m): 1 db 7. Csapadékvíz mennyiség: A tervezett külterületi árokszakaszra jutó távlati csapadékvíz mennyisége 867 l/s. 8. Csapadékvíz elvezetés: A 3. számú úton a tervezett zárt csatorna az ütemezési határnál indul DK-i irányban, NA300-as átmérővel. Az 1. és 2. sz. utak kereszteződésében kiépül a DK-i fejlesztési terület számára egy NA400-as és egy NA300-as csatlakozó csonk. Ugyancsak egy csatlakozó csonk épül ki NA300-as átmérővel a 4-es és 3-as sz. utak kereszteződésében, az ÉNY-i távlati fejlesztés csatlakozási lehetőségét biztosítandó. A 2. számú úton a csatorna NA400, majd NA500-as átmérővel halad tovább a vegyes forgalmú út alatti NA800-as befogadó felé. A csatornák jellemzően (az 1-es út kivételével) burkolatszegély mellett, burkolatban haladnak, a magassági viszonyok miatt igen csekély mélységben, így ezen csatornaszakaszok vb. csőanyaggal épülnek ki, egyes helyeken pótlólagos vasbeton védelemmel. A zöldfelületben haladó csatornaszakasz KD-Extra csőanyaggal épül ki.
2
A vegyes forgalmú út alatti csatorna a CS2 aknáig NA600-as átmérővel épül 5 0/00 lejtéssel, mely távlatban fogadja a Veres Péter utca felől érkező vizeket. Az NA600-as csatornát átnyújtják a Veres Péter utca alatt, és a zöldfelületben lefalazzák. Ez a pont a távlati csatornacsatlakozás helye. Az NA800-as csatorna elhagyva a telkeket, a külterületi szakaszon is azonos átmérővel, zárt csatornaként halad. A csatorna NA800 átmérővel, 2,5 0/00 lejtéssel halad. A 0+350 szelvénytől a torkolat irányába már a terepszintek jelentősen csökkennek, itt lehetőség nyílik a nyílt árok kialakítására. Az árokmeder által kettévágott területeken az átjárás részben a tervezett főgyűjtő 0+310 szelvényénél kialakított áteresznél biztosított, részben pedig torkolat előtti bújtatónál biztosított. A kialakított ároknyomvonal merőleges iránytörésénél kiépül egy TB40/70/50 fedlapozott mederburkoló elemből épülő áteresz, vasbeton pofafalakkal. A tervezett árok a régi Kis-Pándzsa meder 0+439 szelvényében köt be. A torkolat környezetét a főmeder irányában 2-2 –es hosszon geotextíliára rakott vízépítési kővel stabilizálják. A régi Kis-Pándzsa mederrel párhuzamosan, annak balpartjától mintegy 20 m-re egy NA700 mm-es 60 baros nagynyomású nemzetközi gázvezeték halad, továbbá a medertől távolabbi oldalán, attól mintegy 7 m-re annak optikai kísérőkábele. A keresztezés kialakítására egy NA1200-as bújtató épül részletterv szerinti kivitelben. Épül összesen: NA300 mm vb. csatorna: NA300 mm PVC csatorna: NA400 mm vb. csatorna: NA500 mm vb. csatorna: NA600 mm beton csatorna:
132,9 m 123,6 m 70,6 m 306,8 m 176,0 m
Földmedrű vízelvezető árok (iránytöréseknél, műtárgyak környezetében burkolva, b=3,20 m fenékszélesség, RO = 1:1,5 oldalrézsű, hossz: 321,0 m. TB40/70/50 fedlapos vb. árokburkoló elemből épülő áteresz: 10,0 m NA1200 mm körszelvényű vb. bújtató: 16,0 m II. 1./ Az engedélyes az I. fejezetben körülírt jogosultságai mellett köteles betartani az alábbi előírásokat: 1. A kivitelezés kizárólag a jóváhagyott tervdokumentációban foglaltak, valamint a szakhatóságok, és egyéb érintettek előírásai szerint történhet. 2. A létesítés során az építést úgy kell megszervezni, hogy a meglévő és üzemelő műveknél ellátási zavar ne fordulhasson elő. A létesítendő vízellátó, szennyvíz- és csapadékvíz-elvezető rendszereknek együtt kell funkcionálnia a már meglévő és üzemelő vízellátó, szennyvíz- és csapadékvíz-elvezető rendszerekkel. A közműkeresztezések kivitelezése a közművek kezelőinek előírásai alapján valósítható meg. 3. A szennyvízcsatorna hálózatba csapadékvíz nem vezethető. 4. Az épülő közcsatornába bevezetett szennyvizek szennyezőanyag kibocsátási határértékei meg kell feleljenek a vonatkozó jogszabályi küszöbértékeknek. 5. A csapadékvíz csatornahálózatba szennyvíz nem vezethető. 6. A régi Kis-Pándzsa vízfolyás 0+439 szelvényébe kibocsátott csapadékvizek minőségének meg kell felelni a vonatkozó jogszabályi küszöbértékeknek. 7. A kivitelezés során fokozott figyelmet kell fordítani a felszíni és felszín alatti vizek szennyezésének elkerülésére. 8. A megvalósult létesítményekre vízjogi üzemeltetési engedélyt kell beszerezni a vízügyi hatóságtól, a 18/1996. (VI.13.) KHVM rendeletben meghatározott mellékletekkel felszerelve. A kérelemhez csatolni kell az elkészült létesítmények teljes körű megvalósulási dokumentációit, vagy a létesítési
3
engedélyes terv szerinti megvalósulást igazoló felelős kivitelező nyilatkozatot. Csatolni kell továbbá a létesítményekre vonatkozó Üzemeltetési és Karbantartási Utasítást. 9. A 01458 hrsz-ú és 01493 hrsz-ú ingatlanok változásával kialakuló, 01458 hrsz, 1227 m2 területű ingatlan (kivett, árok) és a 01493/2 hrsz, 3737 m2, (kivett árok) csapadékvízelvezető árkok tekintetében a változás átvezetését az illetékes Földhivatalnál el kell végeztetni, a mellékelten beküldött változási vázrajzoknak, és a tulajdonosokkal történt megállapodásoknak megfelelően. A változás bejegyzésének igazolását a vízjogi üzemeltetési engedély kérelemhez mellékelni kell. 10. A kivitelezés csak az e határozatban felsorolt és igazolt rendelkezési jogosultságú ingatlanok területén történhet. 2. Szakhatóságok előírásai: 2.1 A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal 17.2/1335-4/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában a vízjogi létesítési engedély kiadásához talajvédelmi szempontból az alábbi feltételekkel járult hozzá: - A termőréteg mentés a vízjogi létesítési engedély jogerőre emelkedése után kezdhető meg a beruházás által igénybe vett területrészen. - A tervezett beruházás létesítési munkálatai által igénybevett termőföld területen a humuszos termőréteget a 168/2011. munkaszámú, az Agrolabor-Z Agrokémiai és Környezetvédelmi Szolgáltató Kft. részéről a Fülöp István talajvédelmi szakértő (szak. ny. sz. 022/2010.) által készített „Humuszos termőréteg mentését megalapozó és humuszgazdálkodási terv” alapján meg kell menteni és a mentett humuszos termőréteg termőföldként történő további hasznosításáról – elsősorban helyben az ingatlan jelen beruházással nem érintett részein – gondoskodni kell. - A termőréteg és felhasználás mennyiségeiről és helyéről folyamatos, külön nyilvántartást kell vezetni, amely nyilvántartást a vízjogi üzemeltetési engedélyezési eljárás során szakhatóságunk részére be kell nyújtani. - A tervezett beruházás létesítésének munkálatait úgy kell megvalósítani, hogy az a közvetlen szomszédos termőföld területek vízháztartását ne zavarja, az eredeti hasznosításban lévő termőföldek minőségében kárt, szélsőséges talaj-vízháztartási helyzetet ne okozzon. - A létesítmény vízjogi üzemeltetési engedélyezési eljárása során a talajvédelmi szakhatósági állásfoglalását be kell szerezni. 2.2 A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 410/3360/1/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában szakhatósági eljárását – hatáskör hiányában – megszüntette. 2.3 A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Veszprémi Bányakapitánysága VBK/2363-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában az alábbi előírásokat tette: - A MOL Nyrt. (1117 Budapest, XI. Október 23. u. 18.) szállítóvezeték üzemeltetővel egyeztetni kell. - A területileg illetékes Égáz-Dégáz Földgázelosztó Zrt. nyilatkozatában foglalt előírások betartása kötelező. 2.4 A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Győr, Pannonhalmai, Téti Kistérségi Intézete 5178-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában közegészségügyi szempontból a vízjogi létesítési engedély kiadásához feltételek közlése nélkül járult hozzá. 3. Köteles továbbá a közmű üzemeltetők és kezelők alábbi közműnyilatkozataiban foglaltakat betartani: - „Pannon-Víz” Zrt. PV/1759-1/2011/7000. számú üzemeltetői és befogadói nyilatkozata, - E.ON Zrt. 251/1421/2011. számú nyilatkozata, - Győri Vízitársulat 1-13/2011. számú befogadói, kezelői nyilatkozata, - Égáz-Dégáz Zrt. F7119-3116-2/2011. számú közműkezelői nyilatkozata, - FGSZ Zrt. UG510000-K-423-2011. számú nyilatkozata,
4
-
GYŐR-SZOL Zrt. K115101257. szmú nyilatkozata, Győr Megyei Jogú Város Útkezelő Szervezete 21-173/2011. számú tulajdonosi és útkezelői nyilatkozata, Magyar Telekom Nyrt. 9250111-33254335-2/2011. számú nyilatkozata, Vidanet ZRt. 2011. november 7-én kelt nyilatkozata. III.
Az elsőfokú hatóság jóváhagyja az alábbi, a telekalakításhoz kapcsolódó, a Keresztföld Beruházó Víziközmű Társulat (9012 Győr, Hegyalja u. 61. b. ép; cégjegyzékszám: 0816001567; képviseli: Horváth Imréné, sz.az: 2-510503-0113) mint a szolgalmi jog jogosultja, és az alábbi ingatlanok tulajdonosai között létrejött, Dr. Szammer Károly ügyvéd által ellenjegyzett vízvezetési, szennyvízelvezetési, és csapadékvíz elvezetési szolgalom alapítására irányuló megállapodásokat: a Győr 25135/29 hrsz-ú ingatlan tekintetében az ingatlan teljes területére vonatkozóan vízvezetési, szennyvíz-, és csapadékvízelvezetési, a Győr 25135/47 hrsz-ú ingatlan tekintetében az ingatlan teljes területére vonatkozóan vízvezetési, szennyvíz-, és csapadékvízelvezetési, a Győr 25135/10 hrsz-ú ingatlan tekintetében az ingatlan teljes területére vonatkozóan vízvezetési, szennyvíz-, és csapadékvízelvezetési megállapodásokat. IV. A vízjogi létesítési engedély a határozat jogerőre emelkedésétől 4 évig hatályos, az időbeli hatály az engedély módosítására vonatkozó szabályok szerint meghosszabbítható. A létesítési engedély a megállapított kötelezettségek mellett feljogosít a vízilétesítmény megvalósítására, illetőleg a vízimunka elvégzésére, de a vízilétesítmény használatba vételéhez, üzemeltetéséhez szükséges vízjogi üzemeltetési engedély, vagy jogszabályban előírt egyéb hatósági engedély megszerzése, illetőleg a kártalanítási felelősség alól nem mentesít. Amennyiben a vízimunka elvégzése, illetve a vízilétesítmény megvalósítása a vízjogi engedélytől eltérően, vagy az engedély időbeli hatályának lejárta után, engedély nélkül történik, a hatóság a vízjogi üzemeltetési engedély kiadását megtagadhatja. V. A hatóság a határozat jogerőre emelkedését követően annak egy példányát a Vízikönyvi Okirattárban elhelyezi, a vízjogi létesítési engedélyt Győr-6. (vízellátás) Győr-17. (szennyvízelvezetés) és Győr-148 (csapadékvízelvezetés) számokon a Vízikönyvbe bejegyzi. VI. Jelen határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja a vízvezetékre vonatkozóan 50.000 Ft, azaz Ötvenezer forint, a szennyvízcsatornára vonatkozóan 50.000 Ft, azaz Ötvenezer forint, a csapadékvíz csatornára vonatkozóan 50.000 Ft, azaz Ötvenezer forint, melyet az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 10033001-01711899-00000000 számú számlájára kell befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a fellebbezéshez mellékelni kell. INDOKOLÁS A KERESZTFÖLD BERUHÁZÓ VÍZIKÖZMŰ TÁRSULAT (Cégjegyzékszám: 08-16-001567, Székhely: 9012 Győr, Hegyalja u. 61/B.) megbízásából a HIDRO-PLAN Kft. nyújtott be vízjogi létesítési engedélykérelmet a Győr-Ménfőcsanak, Veres Péter utca mögötti telekalakítás, út- és közműépítés során tervezett vízellátás, szennyvízelvezetés és csapadékvízelvezetés kiépítésére. A kérelmező a hatóság
5
felhívására megfizette az eljárásért fizetendő, létesítményenkénti 100.000.- Ft. igazgatási szolgáltatási díjat, azaz összesen 300.000 Ft-ot. Kérelméhez mellékelte a Hidro-Plan Kft. ügyvezetőjének adott, teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazását, az érintett ingatlanok tulajdoni lapját és a műszaki tervdokumentációkat. A hatóság hiánypótlásra hívta fel a kérelmezőt az érintett közműkezelők nyilatkozatai, illetve az érintett ingatalnok feletti rendelkezési jogosultság igazolása benyújtása végett. A hiánypótlási határidő a 8525219/2011. számú végzéssel az ügyfél kérelmére meghosszabbításra került 2011. október 31-ig. A hatóság az eljárásról a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban Ket.) 29.§ (6) bekezdés alapján hirdetményt tett közzé, melyet a hatóság honlapján, ügyfélszolgálati irodáján elhelyezett, továbbá megküldte azt Győr Megyei Jogú Város PMH-nak, hogy azt tegye közszemlére, illetve a helyben szokásos egyéb módon hirdesse ki. A hirdetményt Győr Megyei Jogú Város PMH 68368/2011. számú iratához csatoltan visszaküldte és tájékoztatta az eljáró hatóságot, hogy a hirdetmény 2011.06.27-től 2011.07.12-ig kifüggesztésre került. A hatóság ügyfélszolgálati irodáján a hirdetmény 2011. június 23-tól 2011. június 6-ig került kifüggesztésre. Az eljárás folyamán e határozat kiadásáig észrevétel, nyilatkozat nem érkezett. A hatóság megkereste az érintett szakhatóságokat szakhatósági állásfoglalása kiadása végett, melyek az alábbiak szerint nyilatkoztak: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága Talajvédelmi és Agrárkörnyezet-Gazdálkodási Osztálya 17.2/1335-2/2011. számú iratában hiánypótlási felhívást bocsátott ki, melyben területkimutatás, talajvédelmi terv és humuszgazdálkodási talajvédelmi terv benyújtására szólította fel a kérelmezőt. A talajvédelmi szakhatóság 17.2/1335-4/2011. számú állásfoglalásában szakhatósági hozzájárulását a HP-04-09 munkaszámú, „Győr, Ménfőcsanak, Veres Péter utca mögötti telekalakítás, út- és közműépítés Víziközművek vízjogi létesítési engedélyezési és kiviteli terv” szakanyag, a hatóság által 17.2/1335-2/2011. számon kiadott hiánypótlási felhívásra érkezett nyilatkozat és adatszolgáltatás, valamint a talajvédelmi szakhatóság 17.2/1729/2011. számú ingatlanügyi engedélyezési eljárás iratában megtalálható, 168.2011. munkaszámú, az Agrolabor-Z Agrokémiaia és Környezetvédelmi Szolgáltató Kft. (8900 Zalaegerszeg, Kinizsi u. 81.) rézséről a Fülöp István talajvédelmi szakértő (szak. ny. sz. 022/2010.) által készített „Humuszos termőréteg mentését megalapozó és humuszgazdálkodási talajvédelmi terv Termőföld művelés alóli végleges kivonása a Győr 01457/1, 01459/5, 01496/4 hrsz” szakanyagokban foglaltak, és az e határozat rendelkező részében rögzített előírások betartása mellett adta meg. Állásfoglalása indokolásában megállapította a következőket: A becsatolt hiánypótlási dokumentációk alapján megállapította, hogy: -
A tervezett beruházás érinti a Győr, külterület, 01496/4, 01459/5, 01457/1 hrsz-ú, szántó művelési ágú termölföld területeket.
-
A beruházás megvalósítása során 400 m2-nél nagyobb területnagyságú termőföld terület igénybevételére kerül sor.
-
A humuszos termőréteg mentés jogszabályban előírt kötelezettség.
-
A beruházás ingatlanügyi engedélyezési eljáráshoz készített, fent hivatkozott humuszos talajréteg mentését megalapozó talajvédelmi terv és humuszgazdálkodási terv szerint: •
-
a Győr, külterület, 01496/4, 01459/5, 01457/1 hrsz-ú ingatlanok, összesen 1.759 m2 – es területről, 581 m3 humusz kerül letermelésre 33 cm vastagságban, amely teljes mennyiségében a vízelvezető árok rézsűfelületeinek humuszolására kerül felhasználásra.
A tárgyi vízjogi létesítési engedély köteles létesítmény megvalósítása a közölt műszaki tartalommal talajvédelmi érdekeket nem sért.
Ezért az elsőfokú talajvédelmi szakhatóság a rendelkező részbe foglalt kikötések közlése mellett, hozzájárulását adta a tárgyi beruházás vízjogi létesítési engedélyének kiadásához. A szakhatóság állásfoglalása a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 22.§ (1) bekezdés, 44.§ (1) (2) és (9) bek, a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. tv. 1.§ (1) és (3) bekezdés, 2.§ a.) és i.) pontjain, 12.§, 43.§, az 50.§ 51.§ 55§-án, a talajvédelmi terv készítésének részletes szabályairól szóló 90/2008. (VII.18.) FVM .r. 1.§ (1) bek. d.) pont, a környezet
6
védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 16.§-án, a 347/2006. Korm. rendelet 32/E.§ (3) bekezdés a.) pontján, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelöléséről szóló 328/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 17.§-án alapul. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Győri, Pannonhalmai, Téti Kistérségi Népegészségügyi Intézete 5178-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában a vízjogi létesítési engedély kiadásához közegészségügyi szakhatósági szempontból – külön előírások tétele nélkül – hozzájárult. Állásfoglalása indokolásában megállapította, hogy a dokumentáció tartalma megfelel a hatályos ágazati jogszabályokban előírtaknak, ezért a vízjogi létesítési engedély kiadásához hozzájárult. A szakhatóság hatáskörét a 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet, illetékességét a 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet előírásai állapítják meg. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Veszprémi Bányakapitányság VBK/2363-2/2011. számú állásfoglalásában a rendelkező részben előírt feltételek betartása mellett a vízjogi létesítési engedély kiadásához hozzájárult. Indokolásában megállapította a következőket: „Gázvezeték, termékvezeték vagy védőövezete érintettsége esetén, az eljárásba ügyfélként kell bevonni a gázszolgáltatót, üzemeltetőt a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. tv. (Bt.) 39.§ (2) bekezdése szerint. A kérelem szerint a MOL Nyrt. bányaszolgalmi jogot gyakorol, az üzemeltetővel a kivitelezés előtt egyeztetni kell. A tervdokumentáció melléklete a gázvezeték üzemeltetőjének, az Égáz-Dégáz Földgázelosztó Zrt. nyilatkozata, melyben előírtakat be kell tartani. Felhívjuk a figyelmet a termékvezeték biztonsági övezetére vonatkozó, az 1993. évi XLVIII. tv. végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII.19.) számú kormányrendelet Vhr. 19/A.§-ában megfogalmazott tiltásokra és korlátozásokra, melyek betartása kötelező. A tervezett vízilétesítmény, bányaterületet, megkutatott ásványi nyersanyagterületet, földalatti bányatérséget nem érint, megvalósítása mérnökgeológiai problémát nem vet fel. A fesoroltak miatt a rendelkező részben foglaltaknak megfelelően döntöttünk. Állásfoglalásunk jogalapja az 1993. évi XLVIII. tv. 43.§, a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet, valamint a 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet, és a 362/2008. (XII.31.) Korm. rendelettel módosított 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/D.§ (2) bekezdés d.) pontja.” A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 410/3360/1/2011. számú állásfoglalásában megállapította, hogy a tervezett beruházás örökségvédelmi hatáskört nem érint, így nincs hatásköre szakhatósági állásfoglalást kiadni. A kulturális örökség védelméről szóló 2001.évi LXIV. törvény 24 §- a alapján felhívta a figyelmet arra, hogy ha a földmunkák során régészeti lelet vagy emlék kerül elő, a felfedező, (a munka felelős vezetője) köteles a régészeti emléket veszélyeztető tevékenységet felfüggeszteni, és a területileg illetékes múzeumhoz, valamint az illetékes települési önkormányzat jegyzőjéhez bejelenteni, továbbá a helyszín és a leletek őrzéséről gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után, az örökségvédelmi bírság kiszabásáról szóló 191/2001.(XI.18.) Korm. rendelet alapján. A Megyei Múzeum a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásáról és közművelődésről szóló 1997.évi CXL. törvény 45 § (4) bekezdése alapján felhívta a figyelmet arra is, hogy a beruházó/kivitelező a földmunkák megkezdéséről – azok indulása előtt legalább 8 nappal, írásban – értesítse az Örökségvédelmi Irodát és a területileg illetékes múzeum igazgatóságát (Győr-Moson-Sopron Megyei Múzeumok Igazgatósága, 9021 Győr, Széchényi tér 5.) és biztosítsa a leletek átvizsgálásának lehetőségét. Győr Megyei Jogú Város Tűzoltósága 0-4/2011. számú iratában – belföldi jogsegély keretében – a hozzá eljutatott tervdokumentációt megvizsgálta, és megállapította, hogy a tervezett vízellátás kialakítása megfelel a 9/2008. (II.22.) ÖTM rendelet 5. rész I/5. fejezet 5.2. és 5.3 szakaszában foglaltaknak. A Tűzoltóság hatáskörét a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről és a tűzvédelmi hatósági tevékenység részletes szabályairól szóló 261/2009. (XI.29.) Korm. rendelet 3.§ (1) bekezdése, illetékességét a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok illetékességi területéről szóló 11/2007. (IV.24.) ÖTM rendelet 1.§ (1) bekezdése határozza meg. A benyújtott tervdokumentáció alapján megállapíthatóak az alábbiak: Az érintett terület nem országosan védett, és nem része az Országos Ökológiai Hálózatnak, sem a Natura 2000 hálózatnak. A tervezett tevékenység tájképi értéket nem veszélyeztet, a tájhasználatot vélhetően nem befolyásolja károsan.
7
A létesítmények a Győr belterület 25136, 25135/47, 25135/29, 25135/1, 25135/10, 25317 hrsz-ú illetve a Győr külterület 01495, 01496/4, 01493, 01459/5, 01458, 01457/1, 01455 hrsz-ú ingatlanokon kerülnek kivitelezésre. A Győr 01455 hrsz-ú ingatlan (kivett árok) tulajdonosa a Magyar Állam, kezelője a Győri Vízgazdálkodási Társulat, természetben a régi Kis-Pándzsa közcélú vízfolyás. A vízfolyás kezelője, a Győri Vízi Társulat 113/2011. számú iratában kezelői és befogadói nyilatkozatot adott. A Győr 25135/47 (kivett út), 25135/29 (kivett beépítetlen terület), és a 25135/10 (kivett út) hrsz-ú ingatlanok a következő magánszemélyek (akik egyébként a Keresztföld Beruházó Víziközmű Társulat tagjai) tulajdonát képezik: Horváth Imréné – 9012 Győr, Hegyalja u. 61/B. Gangl András – Győr, 9012 Torda István dr. utca 27. Szalai József – 9121 Győrszemere, Nyárfa u. 2. Venesz Edit – Győr, Veres Péter u. 43. Sandl Márta – 9086 Töltéstava, Petőfi u. 61. Willingstroffer Krisztián – 9029 Győr, Szabadság u. 48. I/6. Willingstroffer András – 9023 Győr, Corvin u. 29. Téglás László – 9012 Győr, Veres Péter u. 53. Kálóczi Csaba – 9012 Győr Torda István dr. u. 25. Kálóczi Márta – 9012 Győr, Torda István dr. u. 25. Németh Istvánné Kálóczi Borbála – 9012 Győr, Öreg u. 81. Pálfainé Oberlander Zita Győr, Függvény u. 5. Tarninger Józsefné Hamar Ilona 9012 Győr, Veres Péter u. 57. Gombás Barbara – 9024 Győr, Sió u. 25. Sándor Zsolt László – 7624 Pécs, Székely B. u. 39/1. Patonai István – 9012 Győr, Veres P. u. 65. Patonai Istvánné – 9012 Győr, Veres P. u. 65. Patonai Márta Ildikó – 9028 Győr, Soproni u. 22. Malasics Péter – 8449 Magyarpolány, Hegyalja u. 15. Malasics Gábor Csaba – 9028 Győr, Soproni u. 22. Hajdu Attiláné Megyeri Ildikó – Győr, Apáca u. 15. Németh Attiláné Megyeri Éva – 9121 Győrszemere, Felpéci út 57. Németh Attila – Győrszemere, Felpéci út 57. Süveges János – 9012 Győr, Veres P. u. 69. Félhelyes István – 9012 Győr, Veres P. u. 71. Lakó Józsefné – 9019 Győr, Gyirmóti u. 10 Váczi Jenő – 9012 Győr, Veres P. u. 75. Varga Szilárd – 9012 Győr, Veres P. u. 77. A beruházó Keresztföld Víziközmű Társulat és a fent írt tulajdonosok szolgalmi megállapodást kötöttek a tárgybani vízvezeték, szennyvízcsatorna és csapadékvíz csatorna elhelyezésére. A szerződés ügyvéd által ellenjegyzésre került, és a Győri Körzeti Földhivatal 47381/2/2011.09.16-i határozatával a szolgalmi jogot az ingatlanok tulajdoni lapjára bejegyezte. A hatóság a vízvezetési szolgalmi jogra vonatkozó szerződések jóváhagyásáról a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 6. §-a alapján, e határozat III. fejezetében rendelkezett. A Győr 25136 hrsz-ú ingatlan (kivett közterület, természetben a Veres Péter utca), a 25135/1 hrsz (kivett út), a 01495 hrsz (kivett út), a 01493 hrsz (kivett árok) és a 01498 hrsz (kivett árok) Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonát képezik. A Keresztföld Beruházó Víziközmű Társulat és az önkormányzat településrendezési előszerződést kötöttek egymással, melyben meghatározták, hogy a 25135/1, a 25135/10 és a 25135/49 hrsz-ú ingatlanok területén – közterület kialakítása céljából a beruházó utat és a hozzá tartozó közműhálózatot kiépíti. A beruházó vállalta, hogy a 25135/1, 25135/10, a 25135/47 hrsz-ú ingatlanok közterületként, valamint a 25135/29 hrsz-ú ingatlan zöldterületként kiszabályozott földrészletet és a hozzá tartozó szennyvíz átemelő műtárgyat az Önkormányzat tulajdonába adja. A szerződésben az Önkormányzat vállalta, hogy az engedélyezési eljáráshoz (vízjogi, útügyi) szükséges tulajdonosi és egyéb hozzájárulását megadja. Az Önkormányzat vállalta, hogy a megvalósuló vízi- és egyéb létesítményeket tulajdonába átveszi, s vagyonkezelői és egyéb szervezetei révén biztosítja azok üzemeltetését, kezelését, folyamatos jókarban tartását. Győr Megyei Jogú Város Útkezelő Szervezete 21173/2011. számú tulajdonosi és útkezelői hozzájárulásában a 01458, 01493, 01495, 25135/1 és 25136 hrsz-ú
8
önkormányzati közterületi ingatlanokon a vízvezeték, szennyvízcsatorna és csapadékvíz elvezetési műtárgyak megépítéséhez, munkálatok elvégzéséhez előírásai betartása mellett hozzájárult. A Győr 25317 hrsz-ú ingatlan (kivett beépítetlen terület) Gangl András (9012 Győr, Torda István dr. u. 27.) kizárólagos tulajdonát képezi, haszonélvezeti jogot gyakorol az ingatlan felett Gangl Jánosné sz. Venesz Erzsébet. A Keresztföld Beruházó Víziközmű Társulat és a fent írt magánszemélyek egymással megállapodást kötöttek, hogy az ingatlan területéből 36m2 nagyságú területen csapadékvíz elvezető árok kerüljön kialakításra, illetve annak időnkénti karbantartási munkálatait a beruházó elvégezhesse. A megállapodás részét képezi a Győri Körzeti Földhivatal által 2011. szeptember 8-án záradékolt változási vázrajz. A megállapodást ügyvéd ellenjegyezte. A Győr 01457/1 hrsz-ú és a 01459/5 hrsz-ú ingatlan (szántó művelési ág) tulajdonosa Dr. Szammer János, a Győr 01496/4 hrsz-ú ingatlan (szántó) tulajdonosa Dr. Szammer Károly. A Keresztföld Beruházó Víziközmű Társulat és a fent írt magánszemélyek egymással megállapodást kötöttek, hogy a 01457/1 hrsz-ú ingatlan területéből 619 m2 nagyságú területen, a 01459/5 hrsz-ú ingatlan területéből 176 m2, a 01496/4 hrsz-ú ingatlan területéből 965 m2 területet érintően csapadékvíz elvezető árok kerüljön kialakításra, illetve annak időnkénti karbantartási munkálatait a beruházó elvégezhesse. A megállapodás részét képezi a Győri Körzeti Földhivatal által 2011. szeptember 8-án záradékolt változási vázrajz. A megállapodások és a záradékolt változási vázrajzok nyomán, a 01458 hrsz-ú kivett árok területe 432 m2ről 1227 m2-re növekszik, illetve a 01493 hrsz-ú ingatlanból alakul ki a 01493/2 hrsz-ú árok 3737 m2 területtel. A csapadékvízelvezetési munkák elvégzéséhez a 01458 és a 01493 hrsz-ú ingatlanok területén Győr Megyei Jogú Város Útkezelő Szervezete 21-173/2011. számú iratában a számára a 16/2001. (IV.1.) Ök- számú rendeletben biztosított tulajdonosi jogkörében eljárva hozzájárult. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 17.2/1729-4/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában a Győri Körzeti Földhivatal 10.032/2011. ügyszámú eljárásában talajvédelmi szempontból a termőföld máscélú hasznosításához hozzájárult Az érintett közművek üzemeltetői: „Pannon-Víz” Zrt. PV/1759-1/2011/7000, E.ON Zrt. 251/1421/2011., Győri Vízitársulat 1-13/2011., Égáz-Dégáz Zrt. F7119-3116-2/2011., FGSZ Zrt. UG510000-K-423/2011, Győr-Szol Zrt. K115101257, Győr Megyei Jogú Város Útkezelő szervezete 21-173/2011, Magyar Telekom Nyrt 9250111-33254335-2/2011. számú, Vidanet Zrt. 2011. november 7-én kelt nyilatkozataiban foglaltak betartására a hatóság e határozat rendelkező részében kötelezte az engedélyest. A kérelem benyújtása után, az érintett közműkezelőkkel folytatott egyeztetés kapcsán kiderült, hogy a csapadékvíz elvezetés tervezett vonalán előre nem látható akadály merült fel, (MOL-gázvezeték), amely miatt a csapadékvízelvezetés tervezett műszaki megoldását módosítani kellett. A módosított tervdokumentációt a tervező 227/2011. számú iratához csatoltan, 2011. november 7-én megküldte. A módosítás lényege, hogy a csapadékvíz elvezető rendszer külterületi szakasza nem egyöntetűen nyílt árkos rendszerű, a nyílt árok nem csupán a tervezett területről lefolyó, hanem a távlatban érkező nagyobb mennyiségű csapadékvizek elvezetésére is alkalmas szelvénnyel épül ki, továbbá a gázvezeték keresztezése csak bújtatóval lehetséges. A tervező nyilatkozta, hogy a Győr Megyei Jogú Város Útkezelő Szervezete, a Győr-Szol Zrt, és az FGSZ Zrt. (MOL csoport tagja) nyilatkozatát már a módosított tervek alapján kérték meg. A módosítás a korábban benyújtott tervdokumentációban szereplő vízvezeték és szennyvízcsatorna adatait, tervezett kivitelezését és nyomvonalát nem érinti. A régi Kis-Pándzsa mederrel párhuzamosan, annak balpartjától mintegy 20 m-re egy NA700 mm-es 60 baros nagynyomású nemzetközi gázvezeték halad, továbbá a medertől távolabbi oldalán, attól mintegy 7 m-re annak optikai kísérőkábele. A keresztezés kialakítására egy NA1200-as bújtató épül részletterv szerinti kivitelben. A tervezett módosításhoz, és a gázvezeték keresztezéséhez az FGSZ ZRt, mint a tárgyani gázvezeték kezelője UG510000-K-423/2011. számú iratában hozzájárult A tervező felelősséggel kijelentette, hogy a tervdokumentációban tervezett csatornák, áteresz, valamint a tervezett nyílt felszínű földmedrű árok alkalmasak a területen keletkező mértékadó csapadékvizek biztonságos és károkozástól mentes gyűjtésére, illetve elvezetésére. A fentiek alapján megállapítható, hogy tervezett vízilétesítmények megvalósítása, az előírások betartása mellett vízgazdálkodási, környezetvédelmi, természetvédelmi érdeket, továbbá más személyek jogát, jogos érdekét nem sérti, ezért a határozat rendelkező részében foglalt tartalommal a hatóság a vízjogi létesítési engedély kiadásáról döntött.
9
A közcsatornába kibocsátott szennyvizek minőségi előírásait a vízszennyező anyagok kibocsátásaira vonatkozó határértékekről és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló 28/2004. (XII.25.) KvVM rendelet szabályozza. A régi Kis-Pándzsa vízfolyás 0+439 szelvényébe kibocsátott csapadékvizek kibocsátási határértékek megállapítása a 220/2004. (VII.21.) Korm. rendelet és a 28/2004. KvVM rendelet (továbbiakban: Hr.) 2. számú melléklet 3. időszakos vízfolyás befogadó alapján történt. A hatóság határozatát a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (Vgtv.) 28-29. §-aiban, a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996.(VI.13) KHVM rendeletben és a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996.(V.22) Korm. rendeletben (Vhjr.) foglaltak alapján hozta meg. Az engedély időbeli hatályáról a Vhjr. 5.§ (5) bekezdése alapján határozott. A vízikönyvi nyilvántartásba történő bejegyzésről a 23/1998. (XI.6.) KHVM rendelet 10. § (3) és (4) bekezdései rendelkeznek. A hatóság az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 98. § (1) bekezdés alapján tájékoztatta, a fellebbezés jogát a hivatkozott törvény 99. § (1) bekezdése biztosítja. A hatóság határozatát hirdetményi úton is közzé teszi, összhangban az eljárás megindulásáról szóló hirdetményi értesítéssel a Ket. 78.§ (4) bekezdése és 80.§-a alapján. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díját az eljáró hatóság a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2 § (4) bekezdése alapján határozta meg. A hatóság hatásköre a 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet 1.§ (1) bekezdésén, illetékessége a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete IV/1./A. pontján alapul. Győr, 2011. november 23.
Németh Zoltán s.k.
igazgató
10
