ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Vízügyi Iroda – Felszíni Vízvédelmi Osztály 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 web: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail:
[email protected] Ügyfélfogadás: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni!
A határozat JOGERŐS:
év:
hó:
nap:
Iktatószám:
304-12/2012.
Hiv. szám:
Előadó:
dr. Busáné/ Hencz Gabriella
Melléklet
KÜJ
Tárgy:
KTJ
Nagycenk - Önkormányzat- 259/52-54. hrsz. alatti telkek víziközmű ellátása -vízjogi létesítési engedély Vízikönyvi szám: Nagycenk-ivóvíz:8 szennyvíz:16
HATÁROZAT Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Nagycenk Nagyközség Önkormányzata (9485 Nagycenk, Gyár u. 2.) kérelmének helyt ad, és a Blue & Green Mérnöki Iroda Kft. (9178 Hédervár, Ady E. u. 14.) „Nagycenk, Dózsa Gy. krt. 259/52-54,/85. hrsz.-ú ingatlanok vízellátása, szennyvízelvezetése” tárgyú dokumentációja alapján Nagycenk, 259/52-54. hrsz. alatti telkek ivóvízellátásának és szennyvízelvezetésének az ingatlannyilvántartásban a nagycenki 259/1., 259/50. hrsz.. alatt nyilvántartott ingatlanokat érintő megvalósítására vízjogi létesítési engedélyt ad az alábbiak szerint: I. A./ Műszaki adatok: 1./A tervezett beépítések kommunális vízigénye, elvezetendő szennyvíz mennyisége: 0,5 m3/d 2./Tervezett ivóvíz vezeték főbb műszaki adatai A tervezett ivóvíz vezeték fejlesztés a Dózsa György utcai meglévő NA 100 ac vezetékhez csatlakozik a V-1-1. jelű csomópontban. A tervezett vízvezeték ágvezetékes kialakítású, D 110 P10 KPE csövekkel épül ki összesen 85,6 fm hosszban. A vezetékre a V-1-3. jelű végszelvényben 1 db NA 80as HAWLE típusú földfeletti tűzcsap kerül beépítésre. A lakóingatlanok bekötése D32 KPE csövekkel épül ki. Az újonnan épülő nyomóvezeték meglévő vezetékhez történő csatlakozásánál kiszakaszolási lehetőséget biztosító elzáró szerelvény kerül beépítésre. 3./A kiépítésre kerülő szennyvízcsatorna főbb műszaki adatai A tervezett gravitációs szennyvízcsatorna NA 20 PP SN10 csövekkel épül ki 80 fm hosszban, 5 ‰ lejtéssel. A beton tisztítóakna 1 m átmérővel épül, előregyártott „U” szelvényű folyásfenék kialakítással. A tervezett szennyvízcsatorna befogadója a Dózsa György krt-i meglévő szennyvízcsatorna D100 beton tisztító aknája. Az ingatlanokon összegyűjtött szennyvizek a Nagycenki szennyvíztisztító telepen kerülnek megtisztításra. A házi bekötések NA 15 PP csövekkel épülnek ki.
II. A létesítmény átadás-átvételét követően a rendeltetésszerű üzemeltetés megkezdése előtt vízjogi üzemeltetési engedély kérelmet kell benyújtani a hatósághoz, a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI.13.) KHVM rendeletben meghatározott mellékletekkel felszerelve. Amennyiben a vízimunka elvégzése illetve a vízilétesítmény megvalósítása a vízjogi engedélytől eltérően vagy az engedély időbeli hatályának lejárta után, engedély nélkül történik, a hatóság a vízjogi üzemeltetési engedély kiadását megtagadhatja. III. Az engedélyes k ö t e l e s az I. fejezetben körülírt jogosultsága mellett betartani és betartatni az alábbi előírásokat: A./Az eljáró hatóság előírásai: 1./ A kivitelezés során a szakhatóságok, közmű üzemeltetők állásfoglalásaiban, továbbá a vonatkozó szabványokban rögzítetteket be kell tartani. Az ivóvízvezetékek, szennyvízcsatorna vízszintes és magassági vonalvezetése, a csatlakozások kialakítása, közműkeresztezések a terv szerint, a közművek kezelőinek előírásai alapján kivitelezhetőek. 2./ A létesítés során a kiviteli munkákat úgy kell megszervezni, hogy a meglévő és üzemelő műveknél ellátási zavar ne fordulhasson elő. A létesítendő vezetékeknek együtt kell funkcionálnia a már meglévő és üzemelő vízellátó, szennyvízelvezető rendszerrel. 3./ A kivitelezés során tilos a felszín alatti vizek káros szennyezéssel történő veszélyeztetése. Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést a kárelhárítás azonnali megkezdésével egyidejűleg be kell jelenteni Felügyelőségnek. 4./ A keletkező hulladékok környezetszennyezést kizáró módon történő gyűjtéséről, valamint engedéllyel rendelkező kezelők részére történő átadásáról gondoskodni kell. 5./ A szennyvízcsatorna hálózatba csapadékvíz nem vezethető. 6./ A majdani üzemelés során az épülő közcsatornába bevezetett szennyvizek szennyezőanyag kibocsátási határértékei meg kell feleljenek a vonatkozó jogszabályi küszöbértékeknek. 7./ A megépülő vízilétesítmények folyamatos karbantartását, állagmegóvását a rendeltetésszerű üzemeltetésre kiadandó vízjogi üzemeltetési engedély jogerőssé válásáig is el kell végezni. 8./ A megvalósult létesítmények jelen engedély alapján nem üzemeltethetők, a rendeltetésszerű üzemeltetéséhez vízjogi üzemeltetési engedélyt kell beszerezni a hatóságtól tervdokumentáció csatolásával, és a megvalósulást igazoló dokumentáció benyújtásával. Az üzemeltetésre vonatkozó kérelmet a majdani üzemeltetőnek kell benyújtania. B./ Győr-Moson-Sopron megyei Kormányhivatal Soproni-, Fertődi Kistérségi Intézete előírásai:
Népegészségügyi Szakigazgatási szerv
1./ A 123/1997 (VII.18.) Korm. rendelet 4. sz. mellékletében előírt védőtávolságot be kell tartani a vízvezeték és szennyvízcsatorna kereszteződéseknél. C./ Győr-Moson-Sopron megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája szakhatósági eljárást hatáskörének hiányában megszüntette.
2
D./Győr-Moson Sopron megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Soproni Kirendeltsége előírásai: 1./ A módosított 1996.évi XXXI. törvény 29 §- szerint „A településen az oltóvíznyerési lehetőségek biztosítása az önkormányzat feladata.” valamint a 28/2011 (IX.6.) BM. rendelettel kiadásra került Országos Tűzvédelmi Szabályzat 5. rész XXVI. Fejezet 443 § (2) bekezdése szerint „ A tűzcsapokat a védendő szabadtéri éghetőanyag-tároló területétől, építménytől a megközelítési útvonalon mérten 100 m-nél távolabb és - a tűzcsapcsoportok kivételével - egymáshoz 5 m-nél közelebb elhelyezni nem szabad.” E./Be kell tartani továbbá a Nagycenk Nagyközség Önkormányzata Jegyzőjének 1478-5/2011. sz.. közútkezelői hozzájárulásában, a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű Zrt. 2011-010574002/2011.sz., az ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. F7129-6495-2/2011. sz., az E.ON Északdunántúli Áramhálózati Zrt. 251/3278/2011. sz. közmű üzemeltetői nyilatkozatában foglaltakat. IV. A vízjogi létesítési engedély jogerőre emelkedésétől számított 3 évig hatályos. Az engedély a megállapított kötelezettségek mellett feljogosít a vízilétesítmény megvalósítására illetőleg a vízimunka elvégzésére, de a vízilétesítmény használatba vételéhez, üzemeltetéséhez szükséges vízjogi üzemeltetési engedély vagy jogszabályban előírt egyéb hatósági engedély megszerzése illetőleg a kártalanítási felelősség alól nem mentesít. V. A hatóság a határozat jogerőre emelkedését követően annak egy példányát a szükséges tervrészekkel együtt a Vízikönyvi Okirattárban elhelyezi, a vízjogi engedélyt Nagycenk – ivóvíz: 8, szennyvíz:16 számokon a Vízikönyvbe bejegyzi. VI. A határozattal szemben a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 100.000 Ft, melyet az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 10033001-01711899-00000000 számú számlájára kell befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a fellebbezéshez mellékelni kell. INDOKOLÁS Nagycenk Nagyközség Önkormányzata (9485 Nagycenk, Gyár u. 2.) a 2011. december 20-n érkezett beadványában a Nagycenk, 259/52-54. hrsz. alatti telkek ivóvízellátása és szennyvízelvezetése vízjogi létesítési engedélye kiadását kérte, melyhez a Blue & Green Mérnöki Iroda Kft. (9178 Hédervár, Ady E. u. 14.) dokumentációját, Nagycenk Nagyközség Önkormányzata Jegyzőjének 14785/2011. sz.. közútkezelői hozzájárulását, az Önkormányzat Polgármesterének 1478-4/2011. sz. tulajdonosi hozzájárulását, a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű Zrt. 2011-010574-002/2011.sz., a Magyar Telekom Nyrt. 925111-36436573-2/2011. sz., az ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. F7129-6495-2/2011. sz. hozzájáruló közmű üzemeltetői nyilatkozatát, az egyéb közművek nemleges érintettségére vonatkozó tervezői nyilatkozatot és térképkivonatot, valamint a nagycenki 259/1., 259/50. hrsz. alatti ingatlanok tulajdoni lap másolatát csatolta, az eljáró hatóság felhívására a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005 (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat megfizette.
3
A kérelmező a hatóság eljárás során kibocsátott hiánypótlási felhívásaiban foglaltakat az eljárás során csatolta. A hatóság a jelen határozatát a Blue & Green Mérnöki Iroda Kft. (9178 Hédervár, Ady E. u. 14.) tárgyban készített dokumentációjára, Nagycenk Nagyközség Önkormányzata Jegyzőjének 14785/2011. sz.. közútkezelői hozzájárulására, az Önkormányzat Polgármesterének 1478-4/2011. sz. tulajdonosi hozzájárulására, a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű Zrt. 2011-010574002/2011.sz., a Magyar Telekom Nyrt. 925111-36436573-2/2011. sz., az ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. F7129-6495-2/2011. sz., az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. 251/3278/2011. sz. hozzájáruló közmű üzemeltetői nyilatkozatára, az egyéb közművek nemleges érintettségére vonatkozó tervezői nyilatkozatra, térképkivonatra, valamint a nagycenki 259/1., 259/50. hrsz. alatti ingatlanok tulajdoni lap másolatára, a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 13. számú melléklete szerinti adatlapra alapozta. A hatóság megállapította, hogy a tárgyi beruházással érintett, a nagycenki 259/1., 259/50. hrsz. alatti ingatlanok mindegyikének tulajdonosa az engedélyes. A hatóság az eljárás során intézkedett az ügyben hatáskörrel rendelkező illetékes szakhatóságok megkeresése iránt, melynek során a Győr-Moson-Sopron megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási szerv Soproni-, Fertődi Kistérségi Intézete a VIII-R-051/00072-2/2012. sz. állásfoglalásában hozzájárulását a rendelkező részben foglaltak szerint adta meg, a Győr-MosonSopron megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája a VIII-P-001/376-2/2012. sz. végzésében szakhatósági eljárást hatáskörének hiányában megszüntette. A Győr-Moson-Sopron megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája a hivatkozott számú állásfoglalásában a kulturális örökség védelméről szóló 2001.évi LXIV. törvény 24 §- a alapján felhívta a figyelmet arra, hogy ha a földmunkák során régészeti lelet vagy emlék kerül elő, a felfedező, (a munka felelős vezetője) köteles a régészeti emléket veszélyeztető tevékenységet felfüggeszteni, és a területileg illetékes múzeumhoz, valamint az illetékes települési önkormányzat jegyzőjéhez bejelenteni, továbbá a helyszín és a leletek őrzéséről gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után, a hivatkozott törvény 82 § (1) bekezdése, és az örökségvédelmi bírság kiszabásáról szóló 191/2001.(XI.18.) Korm. rendelet alapján. A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásáról és közművelődésről szóló 1997.évi CXL. törvény 45 § (4) bekezdése alapján felhívta a figyelmet arra is, hogy a beruházó/kivitelező a földmunkák megkezdéséről –azok indulása előtt legalább 8 nappal, írásban – értesítse a területileg illetékes múzeumigazgatóságot (Győr-Moson-Sopron megyei Múzeumok Igazgatósága, 9022 Győr, Széchenyi tér 5., ill.Soproni Múzeum, 9400 Sopron, Fő tér 8., 99/311-327)), és a velük egyeztetett módon biztosítsa a terület átvizsgálásának lehetőségét. A hatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 26. § (1) bekezdés b) pontja alapján belföldi jogsegély keretében kérte Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóparancsnokságot (9400 Sopron, Tűzoltó köz 2.) arról nyilatkozni, hogy a tárgyi tervdokumentációban foglaltak megfelelnek-e a tűzvédelmi szabályokban foglaltaknak. Győr-MosonSopron megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Soproni Kirendeltsége a 8-2/2012/S. sz. iratában a rendelkező részben foglaltak szerint adta meg nyilatkozatát. A kérelem vízgazdálkodási, vízvédelmi, jogi és természetvédelmi tárgyú vizsgálata és a hiánypótlási eljárás lefolytatása után megállapítást nyert, hogy a kérelem megfelelt a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13) KHVM rendelet előírásainak. A benyújtott tervek vízgazdálkodási, vízvédelmi szempontból történő átvizsgálása alapján megállapítható, hogy a tervezett vízilétesítmények megépítése beilleszkedik a meglévő ivóvízellátó és szennyvíz elvezető rendszerbe. A víziközmű rendszereket üzemeltető Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű Zrt. 2011-010574-002/2011. számú nyilatkozatában a tervezett ivóvízellátó és szennyvízelvezető létesítmények kivitelezéséhez hozzájárult. Mivel a tervezett létesítmény a 72/1996. (V.27) Korm.r. 2 sz. mellékletébe tartozik, a jelentős hatást vizsgálni kellett.
4
A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 13. számú melléklete szerinti, a környezeti hatások jelentőségének vizsgálatához benyújtott adatlapot a hatóság vízvédelmi-vízgazdálkodási, hulladékgazdálkodási, levegőtisztaság- és zajvédelmi, valamint természetvédelmi szempontból átvizsgálta. A tervezett beruházás vízvédelmi és vízgazdálkodási érdekeket nem sért, a megvalósítással a területen jelentkező ivóvíz és szennyvízelvezetési igények a meglévő víziközmű rendszerek kapacitásán belül kielégíthetőek. A vizsgálat során megállapításra került, hogy a tervezett vízilétesítmények létesítése, majdani üzemeltetése során jelentős hulladékképződéssel nem kell számolni. A tervezett beruházás megvalósítása - ideiglenesen - a közvetlen környezet potenciális porszennyezésével jár. A földmunkákból adódó porszennyezés, illetve a munkagépek által kibocsátott légszennyező anyagok mennyisége nem jelentős. Az építkezés idején a megnövekedett járműforgalom az érintett lakó és egyéb területeken többlet légszennyezést okoz, de káros (határértéket meghaladó) immisszió nem lép fel. A működés során, illetve az esetleges karbantartás alatt a légszennyező hatás nem lesz érdemi. A közmű megvalósításával együtt járó, építési munkának minősülő tevékenységből származó környezeti zajkibocsátás ügyében - az építési munkák időtartama alatt - a zajvédelmi hatósági jogkört az illetékes kistérség székhelye szerinti jegyző gyakorolja a 284/2007.(X.29.) Kormányrendelet 4.§ (1) a) pontja alapján. A kialakításra kerülő létesítmények használata zajvédelmi szempontból érdektelen. A beruházással érintett ingatlanok nem védettek, és nem részei sem a Natura 2000, sem az Országos Ökológiai hálózatnak. A beruházás táj- és természetvédelmi érdekeket nem sért. Fentiek alapján a tervezett tevékenység jelentős környezeti hatást nem fog okozni, a megvalósítással kapcsolatban kizáró okok nem merültek fel. A benyújtott dokumentációk figyelembevételével a tárgyi létesítmények megépítése műszaki előírásokba nem ütközik, ezért a jóváhagyott tervben foglaltak, a rendelkező részben tett előírások, valamint a szakhatóságok és egyéb érintettek nyilatkozataiban foglaltak betartása mellett a tárgyi víziközmű fejlesztés megvalósítható. Az elsőfokú hatóság határozatát a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 28. § és 29. §-ára, valamint a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendeletben és a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 3. §-ára alapozta. Az eljáró hatóság az előírásokat tartalmazó III. fejezet A.6./ pontjában a szennyvíz kibocsátási határértékeket a vízszennyező anyagok kibocsátásaira vonatkozó határértékekről és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló 28/2004. (XII.25.) KvVM rendelet 4. sz. mellékletében az egyéb befogadóba való közvetett bevezetésre vonatkozóan állapította meg. A hatóság a vízikönyvi nyilvántartásba történő bejegyzésről a vízügyi igazgatási szervezet vízgazdálkodási nyilvántartásáról szóló 23/1998. (XI.6.) KHVM rendelet 10. § (3) és (4) bek-ei alapján rendelkezett. Az eljáró hatóság illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006 (XII. 23.) Korm. rendelet 1.sz. melléklet, hatáskörét a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1 § (1) bekezdése határozta meg. A hatóság az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 97 §-a alapján tájékoztatta, a fellebbezés jogát a hivatkozott törvény 98.§ (1) bekezdése biztosítja. Az eljáró hatóság a fellebbezés igazgatási szolgáltatási díját a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005 (XII.27.) KvVM rendelet 2 § (4) bekezdése alapján határozta meg. Győr, 2012. március 9. Németh Zoltán s.k. igazgató
5
