4 KEADAAN UMUM 4.1 Keadaan Umum Kabupaten Banyuwangi Keadaan geografis, topografis, iklim, dan penduduk

4 KEADAAN UMUM

4.1 Keadaan Umum Kabupaten Banyuwangi 4.1.1 Keadaan geografis, topografis, iklim, dan penduduk 1) Geografis dan topografis Secara geografis, Kabupaten Banyuwangi terletak pada koordinat 7°43’8°46’ Lintang Selatan dan 113°53’-114°38’ Bujur Timur serta merupakan bagian yang paling Timur dari wilayah Propinsi Jawa Timur dengan batas-batas wilayah sebagai berikut (BPS Kab. Banyuwangi, 2008): (1) sebelah utara

: Kabupaten Situbondo dan Bondowoso

(2) sebelah timur

: Selat Bali

(3) sebelah selatan

: Samudera Hindia

(4) sebelah barat

: Kabupaten Jember dan Bondowoso

Wilayahnya yang berbatasan langsung dengan dua perairan yang berpotensi tinggi, yaitu perairan Selat Bali dan Samudera Hindia, menjadikan Kabupaten Banyuwangi daerah yang potensial di bidang perikanan dan merupakan salah satu daerah perikanan utama di Jawa Timur. Kabupaten Banyuwangi memiliki panjang garis pantai sekitar 175,8 km yang membujur sepanjang batas Selatan dan Timur Kabupaten Banyuwangi serta dengan jumlah pulau sebanyak 10 buah. Luas wilayah Kabupaten Banyuwangi adalah 5.782,5 km2 yang dibagi dalam 24 wilayah kecamatan, 28 kelurahan, 189 desa, 2.827 Rukun Warga (RW), dan 10.532 Rukun Tetangga (RT) (BPS Kab. Banyuwangi, 2008). Kabupaten Banyuwangi terletak pada ketinggian 0-1000 meter di atas permukaan laut yang merupakan dataran rendah dan mempunyai lereng dengan kemiringan lebih dari 40% meliputi lebih kurang 29,25% dari luas daerah yang mempunyai tinggi tempat lebih dari 500 meter di atas permukaan laut. Dataran tinggi terletak di bagian Barat dan Utara dimana terdapat gunung-gunung yang berbatasan dengan Kabupaten Situbondo, Bondowoso, dan Jember, sedangkan bagian Timur dan Selatan sekitar 75% merupakan dataran rendah persawahan (Dinas Perikanan dan Kelautan Banyuwangi, 2008).

24

2) Keadaan iklim Daerah Kabupaten Banyuwangi memiliki iklim tropis dengan suhu rata-rata 25°C-30°C. Curah hujan terjadi pada bulan November sampai April. Musim kemarau terjadi pada bulan Mei sampai Oktober. Setiap tahun dijumpai periode bulan basah dan bulan kering dimana bulan basah dengan curah hujan di atas 180 mm, yaitu bulan Desember, Januari, dan Februari dengan rata-rata hari hujan 18 dan 25 hari. Bulan kering terjadi pada bulan Agustus, September, dan Oktober dimana hari hujan pada bulan kering antara 0-5 hari per bulan. Suhu maksimum tertinggi terjadi pada bulan November, yaitu 29,9°C dan suhu minimum terendah terjadi pada bulan Agustus, yaitu 25,3°C (Dinas Perikanan dan Kelautan Banyuwangi, 2008). 3) Keadaan penduduk Jumlah penduduk di Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2007 adalah sebesar 1.669.437 jiwa.

Penduduk yang bermata pencaharian sebagai pem-

budidaya ikan dan nelayan adalah sebanyak 27.172 jiwa atau 1,58% (Tabel 1). Tabel 1 Sebaran penduduk menurut mata pencaharian sektor perikanan Kabupaten Banyuwangi tahun 2007 No 1 2 3 4

Mata pencaharian Nelayan perairan umum Pembudidaya ikan Nelayan penangkap ikan di laut Lain-lain Jumlah

Jumlah (jiwa) 1.923 5.284 19.965 1.642.265 1.669.437

Persentase (%) 0,11 0,32 1,20 98,37 100,00

Sumber: Dinas Perikanan dan Kelautan Banyuwangi, 2008

Kondisi penduduk yang bermata pencaharian sebagai nelayan berada di sepuluh kecamatan berpantai,

yakni Muncar, Pesanggaran, Purwoharjo,

Wongsorejo, Kalipuro, Banyuwangi, Kabat, Siliragung, Rogojampi, dan Tegaldelimo. Pembudidaya tambak (payau) dan pembenihan (hatchery) berada di delapan kecamatan, namun yang masih beroperasi hanya berada di dua kecamatan, yaitu Wongsorejo dan Kalipuro.

Pembudidayaan ikan air tawar

terdapat di hampir semua kecamatan wilayah Kabupaten Banyuwangi (Dinas Perikanan dan Kelautan Banyuwangi, 2008).

25

4.1.2 Keadaan umum perikanan Kabupaten Banyuwangi Kabupaten Banyuwangi memiliki wilayah potensi perikanan dan kelautan yang meliputi wilayah laut di Selat Bali seluas 1500 mil2 dengan potensi lestari 66.000 ton per tahun dan didominasi ikan permukaan (pelagis), serta Samudera Hindia seluas 2000 mil2 dengan potensi lestari 212.500 ton per tahun dan didominasi ikan dasar (demersal) di samping ikan pelagis.

Wilayah pesisir dan

pantai sepanjang 175 km juga dimiliki oleh Kabupaten Banyuwangi, yang merupakan lahan potensial bagi budidaya air payau atau tambak dan pembenihan udang windu. Selain itu terdapat 81 sungai dengan panjang keseluruhan mencapai 735 km yang berfungsi antara lain untuk pertanian, perikanan, dan air minum. Beberapa sungai tersebut bermuara di Selat Bali, yaitu Sungai Lo, Sungai Setail, Sungai Kalibaru, Sungai Sepanjang, dan Sungai Kempit.

Selain sungai juga

terdapat tujuh waduk dengan luas mencapai 4 ha serta dua rawa yang luasnya mencapai 1,5 ha (Dinas Perikanan dan Kelautan Banyuwangi, 2008). Selanjutnya dikatakan bahwa sesuai dengan potensi sumberdaya perikanan yang tersedia, maka peningkatan kontribusi sub sektor Perikanan dan Kelautan di Kabupaten Banyuwangi dilaksanakan melalui peningkatan usaha-usaha yang meliputi usaha penangkapan di laut, budidaya air tawar, budidaya air payau, dan penangkapan di perairan umum, serta rehabilitasi hutan mangrove dan terumbu karang. Pengembangan produksi tersebut dilakukan untuk memenuhi konsumsi dan bahan baku industri dalam negeri, sedangkan komoditas-komoditas yang mempunyai pasaran baik di luar negeri diarahkan untuk ekspor. Pengembangan usaha penangkapan di perairan pantai yang masih potensial dilaksanakan melalui motorisasi dan modernisasi unit penangkapan. Jenis alat tangkap yang dikembangkan adalah trammel net, gillnet, pancing rawai, dan mini purse seine dengan menggunakan perahu motor tempel dan kapal motor. Disamping itu akan ditempuh pula usaha diversifikasi melalui perbaikan teknis penangkapan dan penggunaan beberapa jenis alat tangkap pada setiap unit penangkapan untuk meningkatkan efisiensi usaha (Dinas Perikanan dan Kelautan Banyuwangi, 2008).

26

Tabel 2 Perkembangan armada perikanan Kabupaten Banyuwangi tahun 20062007 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2006 PTM PMT 121 1.074 54 596 45 408 36 411 48 516 40 445 17 345 50 265 30 355 441 4.415

Kecamatan Muncar Pesanggaran Purwoharjo Wongsorejo Kalipuro Banyuwangi Kabat Rogojampi Tegaldlimo Jumlah

2007 PTM

PMT 1.401 596 408 411 516 445 345 265 355 4.742

96 54 45 36 48 40 17 50 30 416


Armada perikanan Kabupaten Banyuwangi mengalami perkembangan sebesar 6,2% pada tahun 2007, yaitu bertambah 302 unit dari tahun 2006. Jumlah armada perikanan terbanyak terdapat pada Kecamatan Muncar. Jumlah perahu tanpa motor (PTM) di Muncar berkurang 25 unit, sedangkan perahu motor tempel (PMT) bertambah 327 unit.

Jumlah armada untuk kecamatan lainnya di

Kabupaten Banyuwangi cenderung tetap. Tabel 3 Jumlah alat tangkap di Kabupaten Banyuwangi tahun 2007 N o 1 2 3 4 5 6 7 8 9


Purse seine 185 4 11 200

Payang 44 30 22 16 30 24 16 182

Jaring insang 255 162 157 116 80 82 38 62 85 1.037

Jenis alat tangkap RaPanBagan wai cing tancap 181 395 129 48 337 35 63 125 315 275 256 175 75 264 2.016 129

Sero 142 45 187

Lainlain 617 154 91 64 35 30 148 1.139

Jumlah 1.948 581 288 411 516 445 345 267 353 5.154


Alat tangkap yang paling dominan di Kabupaten Banyuwangi adalah alat tangkap pancing dengan jumlah 2.016 unit atau 39,1% dari jumlah keseluruhan alat tangkap. Berdasarkan hasil wawancara, pancing merupakan alat tangkap yang

paling

digemari

oleh

nelayan

Kabupaten

Banyuwangi

karena

27

penggunaannya yang mudah dan harganya yang relatif murah dibandingkan alat tangkap lainnya.

Tabel 4 Jumlah nelayan di Kabupaten Banyuwangi tahun 2006-2007 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9


2006 11.685 1.026 2.691 1.148 357 771 132 1.602 405 19.817

2007 12.762 1.026 1.464 918 357 192 132 1.602 285 18.738


Jumlah nelayan di Kabupaten Banyuwangi secara keseluruhan mengalami perkembangan -5,4% pada tahun 2007, yaitu berkurang sebesar 1.079 jiwa dari tahun 2006.

Berkurangnya jumlah nelayan tersebut dijelaskan oleh petugas

setempat dikarenakan berkurangnya nelayan pendatang, yaitu nelayan yang bersifat musiman dan berasal dari daerah luar Banyuwangi seperti dari Madura.

Tabel 5 Perkembangan volume produksi hasil tangkapan Kabupaten Banyuwangi tahun 2006-2007 2006 No

Kecamatan

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Muncar Pesanggaran Purwoharjo Wongsorejo Kalipuro Banyuwangi Kabat Rogojampi Tegaldlimo Jumlah

Volume produksi (kg) 58.730.442 2.572.122 408.788 159.794 130.982 19.313 31.962 133.053 17.825 62.204.281

Nilai produksi (Rp x 1000) 86.017.378,5 4.520.367,6 325.598,0 963.758,1 311.277,4 58.608,5 190.377,8 667.571,4 105.105,0 93.179.042,3


2007 Volume produksi (kg) 59.884.951 1.171.200 260.432 151.229 137.300 8.904 25.739 150.347 11.275 61.801.431

Nilai produksi (Rp x 1000) 82.402.023,7 1.705.059,3 338.910,4 994.011,0 418.800,0 35.032,5 165.111,0 853.800,0 79.085,0 86.988.832,9

28

Nilai produksi penangkapan ikan di laut Kabupaten Banyuwangi mengalami penurunan sebesar 6,6% atau Rp6.190.209.350.

Hal tersebut seiring dengan

penurunan volume produksinya yang sebesar 0,6% atau 402.850kg. Menurut petugas Dinas Perikanan dan Kelautan Banyuwangi, penurunan tersebut merupakan dampak dari kenaikan harga BBM yang menyebabkan biaya operasional melaut semakin tinggi.

4.2 Keadaan Umum Perikanan Tangkap Muncar 4.2.1 Letak PPP Muncar Pelabuhan Perikanan Pantai Muncar terletak di Desa Kedungrejo, Kecamatan Muncar, Kabupaten Banyuwangi, Propinsi Jawa Timur. Kecamatan Muncar terletak di tepi pantai (Selat Bali) pada posisi 8°24’-8°30’ Lintang Selatan dan 114°15’38"-114°21’5" ssBujur Timur yang memiliki teluk bernama Teluk Pangpang, serta mempunyai panjang pantai yang mencapai 13 km dengan pendaratan ikan sepanjang 4,5 km (UPT PPP Muncar, 2009). Jarak PPP Muncar dengan pusat Kecamatan Muncar adalah 2 km atau sekitar 10 menit, dengan kota kabupaten Banyuwangi sejauh 37 km dengan lama perjalanan sekitar 1,5-2 jam, serta dengan ibukota propinsi adalah 332 km yang dapat ditempuh antara 8-9 jam.

Kecamatan Muncar mempunyai penduduk

sebanyak 132.052 jiwa dan masyarakatnya terutama dari segi struktur budaya nelayan terdiri dari suku Jawa, Madura, Osing, dan Bugis (UPT PPP Muncar, 2009). Dari total penduduk di Muncar, hanya sedikit yang memiliki mata pencaharian sebagai nelayan, yaitu 11.341 jiwa (8,59%). Selebihnya penduduk Kecamatan Muncar bekerja di sektor industri, perdagangan, pertanian, dan lain sebagainya. Terdapat empat tempat pendaratan ikan (TPI) di PPP Muncar untuk membantu mendaratkan ikan dan pemasarannya, yaitu TPI Kalimoro, TPI Sampangan, TPI Tratas, dan TPI Pelabuhan (Gambar 2). Namun TPI yang masih beroperasi hingga saat ini hanya TPI Pelabuhan dan TPI Kalimoro.

Tempat

pelelangan ikan yang dijadikan sebagai lokasi penelitian adalah TPI Pelabuhan.

29

114°20' BT

114°15'38" BT

8°24' LS

Desa Sumbersewu

Kec. Srono

Desa Blambangan

S E L A T B A L I

Desa Tembokrejo

PPI Kalimoro PPI Sampangan

Desa Tapanrejo Desa Kedungkrejo

PPP Muncar PPI Tratas

Desa Tambakrejo

Desa Kedungringin

Desa Sumberberas

Desa Ringin Putih

Kec. Tegaldelimo

SKALA 1:52.000 114°15'38" BT

114°20' BT

Sumber: UPT PPP Muncar, 2009

Gambar 2 Peta wilayah Kecamatan Muncar tahun 2008.

8°30' LS

30

4.2.2 Potensi perairan laut Selat Bali memiliki potensi lestari untuk ikan pelagis yang dominan, yaitu lemuru (Sardinella lemuru) sebesar 46.400 ton per tahun. Tingkat pengusahaan sumberdaya perikanan dan kelautan di Selat Bali sudah dilakukan secara intensif sehingga dinyatakan padat tangkap. Dalam pengembangan produksi penangkapan ikan di laut, bagi daerah-daerah perairan pantai yang telah padat tangkap atau krisis sumberdaya diupayakan untuk tidak ada penambahan usaha baru (Dinas Perikanan dan Kelautan Banyuwangi, 2008).

4.2.3 Unit penangkapan ikan 1) Kapal/perahu penangkapan ikan Kapal/perahu penangkapan ikan yang beroperasi di PPP Muncar dapat diklasifikasikan menjadi tiga jenis, yaitu jenis kapal motor (KM), perahu motor tempel (PMT), dan perahu tanpa motor (PTM). Kapal motor sendiri terdiri dari kapal motor kurang dari 5 GT, 5-10 GT, dan 10-30 GT.

Jumlah armada

penangkapan ikan yang berada di PPP Muncar selama periode tahun 1999-2008 dapat dilihat pada Tabel 6 dan Gambar 3.

Tabel 6 Perkembangan jumlah kapal/perahu penangkapan ikan di PPP Muncar tahun 1999-2008 Tahun PTM

PMT

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

1.306 1.284 1.151 1.112 1.208 1.070 1.070 1.074 1.401 1.401

76 48 48 29 48 215 121 121 96 96

<5 GT 0 267 547 533 566 566 566 566 566 566

5-10 GT 0 334 258 258 253 319 319 319 319 319

KM Jumlah Perkembangan 10-30 (%) Jumlah (unit) GT 0 0 1.382 786 1.387 2.719 96,7 746 1.551 2.750 1,1 198 989 2.130 -22,6 198 1.017 2.273 6,7 193 1.078 2.363 4,0 185 1.070 2.261 -4,3 189 1.074 2.269 0,4 189 1.074 2.571 13,3 189 1.074 2.571 0,0

Sumber: TPI PPP Muncar, 2009 (*diolah kembali)

Jumlah kapal atau perahu perikanan yang beroperasi di PPP Muncar pada kurun waktu 1999-2008 mengalami fluktuasi dengan pertumbuhan total rata-rata

31

sebesar 10,6% per tahun.

Jumlah kapal atau perahu penangkapan tersebut

didominasi oleh jenis perahu motor tempel. Perahu motor tempel lebih diminati oleh nelayan Muncar karena dapat menempuh fishing ground yang lebih jauh daripada perahu tanpa motor dan juga harganya yang lebih murah dibandingkan dengan kapal motor.

Selain itu keuntungan yang diperoleh juga lebih besar

dibandingkan jenis armada lainnya. Jumlah perahu yang paling sedikit jumlahnya adalah perahu tanpa motor. Nelayan yang menggunakan perahu jenis ini biasanya

Jumlah armada (unit)

merupakan nelayan kecil atau berasal dari golongan bawah.

1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Tahun PTM

PMT

KM

Gambar 3 Perkembangan jumlah kapal/perahu penangkapan ikan di PPP Muncar tahun 1999-2008. Keberadaan armada kapal motor di tahun 2000 disebabkan adanya program motorisasi dari pemerintah. Selain itu, bersamaan dengan jumlah perahu tanpa motor dan perahu motor tempel yang menurun menunjukkan bahwa nelayannelayan yang mengoperasikan alat tangkap dengan menggunakan perahu tanpa motor dan perahu motor tempel beralih ke kapal motor. Perkembangan perahu motor tempel pada periode tahun 1999-2008 berfluktuasi cukup besar terutama periode tahun 2000-2001, 2003-2004, dan 2006-2007. Pertumbuhan positif tertinggi terjadi pada periode tahun 2006-2007, yaitu 30,45% atau sebesar 327 unit, sedangkan pertumbuhan negatif terbesar terjadi pada periode tahun 2003-2004, yaitu turun sebanyak 11,42% atau sebesar 138 unit. Penurunan jumlah perahu motor tempel pada tahun 2001 dan 2004

32

diimbangi dengan berkurangnya jumlah nelayan, sedangkan pertambahan jumlah perahu motor tempel pada tahun 2007 diimbangi dengan bertambahnya jumlah nelayan sekitar 9% dari 11.685 menjadi 12.762. Pada tahun 2007 jumlah perahu motor tempel meningkat 30,93% menjadi 1.401 unit. Pada tahun yang sama jumlah perahu tanpa motor berkurang 20,66% menjadi 96 unit, sedangkan jenis perahu lainnya tidak mengalami perubahan dari tahun sebelumnya. Berdasarkan perubahan jumlah kedua perahu tersebut dapat disimpulkan bahwa nelayan Muncar mulai beralih pada perahu motor tempel. Hal ini menunjukkan adanya peningkatan pendapatan para nelayan yang mampu memiliki perahu motor tempel.

Jumlah armada (unit).

1500 1250 1000 750 500 250 0 PTM

PMT

KM < 5 GT

KM 5-10 GT

KM 10-30 GT

Jenis kapal/perahu

Gambar 4 Jumlah kapal/perahu perikanan berdasarkan jenisnya tahun 2008.

Pada tahun 2008, jenis armada dengan jumlah terendah adalah jenis perahu tanpa motor, yaitu sebesar 96 unit (3,7%). Hal ini dikarenakan setelah adanya program motorisasi dari pemerintah, jumlah perahu tanpa motor menurun atau lebih sedikit dibandingkan perahu jenis lainnya. Jenis armada dengan jumlah tertinggi adalah perahu motor tempel, yaitu 1.401 unit (54,5%), seperti telah dijelaskan sebelumya, karena perahu motor tempel lebih diminati oleh nelayan. Armada jenis lainnya, yakni kapal motor <5 GT memiliki jumlah sebesar 566 unit (22,0%), kapal motor 5-10 GT berjumlah 319 unit (12,4%) dan kapal motor 1030 GT sebanyak 189 unit (7,4%).

33

2) Alat tangkap Jenis alat tangkap ikan yang dioperasikan di wilayah PPP Muncar yaitu purse seine, payang, gillnet, rawai hanyut, pancing ulur, bagan tancap, dan sero. Perkembangan jumlah alat tangkap per jenis selama 10 tahun terakhir dapat dilihat pada Tabel 7 dan Gambar 5.

Tabel 7 Perkembangan jumlah alat tangkap di PPP Muncar tahun 1999-2008 Alat penangkapan ikan Tahun 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Purse seine 190 190 190 190 190 190 142 166 185 185

Payang 93 93 94 94 93 93 112 112 44 44

Gillnet 356 102 102 102 102 276 276 276 255 255

Rawai hanyut 356 102 102 102 102 102 181 181 181 181

Pancing ulur 528 528 305 304 305 305 342 442 395 395

Bagan tancap 146 146 142 174 174 174 174 174 129 129

Sero 132 132 138 149 149 149 142 142 142 142

Lainlain 147 387 454 455 455 455 894 1.017 617 793

Jumlah 1.948 1.680 1.527 1.570 1.570 1.744 2.263 2.510 1.948 2.124

Perkembangan (%)* -13,76 -9,11 2,82 0,00 11,08 44,14 10,91 -22,39 9,03

Sumber: UPT PPP Muncar, 2009 (*diolah kembali)

Jumlah alat tangkap yang beroperasi mengalami fluktuasi setiap tahunnya dan mengalami rata-rata perkembangan sebesar 2,41% per tahun. Jumlah alat tangkap tertinggi terjadi pada tahun 2006, yaitu sebanyak 2.510 unit, sedangkan jumlah alat tangkap terendah terjadi pada tahun 2001, yaitu 1.527 unit. Penurunan terbanyak jumlah alat tangkap terjadi pada tahun 2007, yaitu turun 22,39% menjadi 1.948 unit. Secara keseluruhan, jenis alat tangkap yang mengalami penurunan jumlah antara lain payang, gillnet, pancing ulur, dan bagan tancap. Pada tahun yang sama jumlah alat tangkap yang mengalami pertambahan jumlah adalah purse seine.

Hal ini menunjukkan bahwa banyak nelayan di

Muncar yang beralih ke jenis alat tangkap purse seine karena lebih menguntungkan daripada jenis alat tangkap lainnya.

34

600

Jumlah (unit)

500 400 300 200 100 0 1999

2000

2001

2002

Pancing ulur

2003 2004 Tahun

2005

Gill net

2006

2007

2008

Purse seine

Gambar 5 Perkembangan alat tangkap dominan di PPP Muncar tahun 1999........ 2008. Jumlah seluruh alat tangkap yang dioperasikan di PPP Muncar pada tahun 2008 berjumlah 2.124 unit dengan didominasi oleh alat tangkap pancing ulur sebanyak 395 unit (18,60%) disusul oleh gillnet sebanyak 255 unit (12,01%), dan purse seine sebanyak 185 unit (8,71%). Pancing ulur memiliki jumlah terbanyak karena harganya yang murah dibandingkan jenis alat tangkap lain. Diantara alatalat tangkap tersebut, purse seine, payang, dan gillnet adalah alat tangkap yang paling produktif terutama untuk menangkap jenis ikan dominan di Muncar seperti lemuru, layang, dan tongkol. Hal ini dapat dilihat dari jumlah hasil tangkapan ketiga alat tangkap tersebut di PPP Muncar pada tahun 2008, yaitu jumlah hasil tangkapan purse seine sebesar 24.795.556 kg (69,35%), payang sebesar 1.347.581

Jumlah (unit)

kg (3,77%) dan gillnet sebesar 539.032 kg (1,51%).

800 700 600 500 400 300 200 100 0 Purse seine

Payang

Gillnet

Rawai hanyut

Pancing ulur

Bagan tancap

Sero

Lain-lain

Jenis alat tangkap

Gambar 6 Jumlah alat tangkap per jenis di PPP Muncar tahun 2008.

35

Jenis armada purse seine termasuk ke dalam perahu motor tempel. Dalam melakukan operasi penangkapan, nelayan purse seine menggunakan dua buah perahu kayu yang berukuran 15-30 GT. Jenis armada gillnet menggunakan kapal kayu dengan mesin tempel. Kapal tersebut memiliki ukuran sebesar 3-5 GT. Fishing ground ketiga alat tangkap tersebut antara lain perairan Bomo, Karangente, Pengambengan, Senggrong, Tanjung Pasir, Teluk Pangpang, dan Wringin. Selain itu armada purse seine dapat beroperasi ke daerah yang lebih jauh, yaitu di sebelah Utara seperti perairan Celukan Bawang, Jangkar, Pandean, dan Pondokimbo. Perkembangan ketiga jenis alat tangkap dominan tersebut dapat dilihat pada Gambar 6.

3) Nelayan Nelayan di PPP Muncar terdiri atas nelayan asli dan nelayan andon. Nelayan asli adalah nelayan yang bertempat tinggal di sekitar Muncar dan seluruh waktu kerjanya digunakan untuk melakukan operasi penangkapan ikan. Nelayan andon adalah nelayan pendatang yang berasal dari luar Muncar dan biasanya bersifat sementara yang jumlahnya bertambah pada saat musim ikan. Biasanya nelayan andon tersebut berasal dari Jawa Timur, terutama Madura, dan Bali.

Tabel 8 Jenis dan jumlah nelayan di PPP Muncar tahun 2008 Jenis nelayan Nelayan asli Nelayan andon Jumlah

Jumlah nelayan (jiwa) Tahun 2007 Tahun 2008 12.229 11.874 533 383 12.762 12.257

Perkembangan* (%) -2,90 -28,14 -3,96

Sumber: UPT PPP Muncar, 2009 (*diolah kembali)

Tabel 8 di atas menunjukkan jumlah nelayan di PPP Muncar pada tahun 2008, yaitu sebesar 12.257 jiwa. Jumlah terbanyak adalah nelayan asli, yaitu sebesar 11.341 jiwa (92,53%), yang merupakan penduduk asli Muncar ataupun pendatang yang telah menetap di Muncar. Nelayan sambilan berjumlah 533 jiwa (4,35%) dan yang terakhir adalah nelayan andon yang berjumlah 383 jiwa (3,12%). Jumlah nelayan asli di Muncar merupakan jumlah terbanyak di wilayah

36

Kabupaten Banyuwangi, yaitu sekitar 60% dari jumlah seluruh nelayan di Kabupaten Banyuwangi.

Tabel 9 Perkembangan jumlah nelayan di PPP Muncar tahun 1999-2008 Tahun 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Jumlah 10.516 11.973 11.818 12.251 12.233 11.958 11.300 11.685 12.762 12.257

Nelayan (jiwa) Perkembangan* (%) 13,86 -1,29 3,66 -0,15 -2,25 5,50 3,41 9,22 -3,96

Sumber: UPT PPP Muncar 2009 (*diolah kembali)

Perkembangan jumlah nelayan di PPP Muncar pada tahun 1999 sampai tahun 2008 sangat berfluktuatif (Tabel 9). Jumlah nelayan di PPP Muncar selama kurun waktu 1999-2008 cenderung meningkat dengan rata-rata perkembangan total sebesar 1,89%. Penurunan yang terjadi pada tahun 2001 diiringi dengan menurunnya jumlah alat tangkap.

4.2.4

Produktivitas unit penangkapan ikan Produktivitas unit penangkapan ikan merupakan kemampuan suatu alat

tangkap untuk menangkap atau menghasilkan ikan. Menurut Depdiknas (2002), produkstivitas adalah kemampuan untuk menghasilkan sesuatu atau daya produksi. Selain alat tangkap purse seine, payang, dan gillnet, alat tangkap bagan juga merupakan alat tangkap produktif yang menangkap ketiga jenis ikan dominan, yaitu lemuru, layang, dan tongkol. Jumlah trip alat tangkap bagan pada tahun 2008 adalah 20 trip per bulan, sama dengan jumlah trip alat tangkap payang dan gillnet, sedangkan jumlah trip alat tangkap purse seine adalah 19 kali trip per bulan. Alat tangkap purse seine mampu menghasilkan hasil tangkapan rata-rata

37

12,1 ton per unit per bulan, payang 4,5 ton per unit per bulan, gillnet 0,4 ton per unit per bulan, dan bagan 0,2 ton per unit per bulan.

4.2.5 Aktivitas di PPP Muncar Aktivitas-aktivitas yang terjadi di PPP Muncar antara lain kelompok aktivitas yang berhubungan dengan hasil tangkapan, pengolahan ikan, unit penangkapan ikan, penyediaan kebutuhan melaut, dan pengelolaan pelabuhan perikanan.

1) Kelompok aktivitas yang berhubungan dengan hasil tangkapan (1) Pendaratan hasil tangkapan Proses pertama yang dilakukan dalam pendaratan hasil tangkapan adalah pembongkaran hasil tangkapan oleh anak buah kapal (ABK) masing-masing armada penangkapan.

Di saat inilah dilakukan penyortiran hasil tangkapan

berdasarkan jenis dan mutu ikan. Proses pembongkaran hasil tangkapan di PPP Muncar dilakukan di dermaga pelabuhan.

Namun ada juga yang melakukan

proses tersebut di luar dermaga pelabuhan seperti di sisi luar dermaga pelabuhan, di tepi pantai sekitar pelabuhan, atau di perairan jauh dari dermaga pelabuhan, karena kolam pelabuhan mengalami pendangkalan akibat sedimentasi sehingga diperlukan biaya tambahan menyewa ojek perahu untuk mengangkut hasil tangkapan ke dermaga pelabuhan. Hasil tangkapan didaratkan antara malam sampai pagi hari dan dilakukan sesuai dengan keadaan terangnya bulan di perairan Muncar. Bila bulan purnama muncul pada malam hari, maka nelayan menghentikan operasi penangkapan dan mendaratkan hasil tangkapannya pada malam hari. Semakin pagi bulan muncul semakin pagi pula hasil tangkapan didaratkan. Pendaratan hasil tangkapan dilakukan oleh buruh angkut atau yang lebih dikenal dengan sebutan manol serta para bakul atau yang lebih dikenal dengan sebutan belantik.

Para belantik tersebut membeli ikan dengan cara langsung

mendatangi palkah kapal atau menunggu di dermaga.

Lamanya pendaratan

tergantung dari banyaknya hasil tangkapan, jumlah ABK yang membongkar hasil tangkapan, dan jumlah buruh angkut, biasanya berkisar antara satu sampai dua

38

jam. Semakin banyak hasil tangkapan semakin lama pula proses pembongkaran yang dilakukan dan semakin banyak tenaga kerja semakin cepat proses pembongkaran dilakukan.

Keranjang-keranjang bambu yang berisi hasil

tangkapan tersebut diangkut oleh para buruh ke dermaga dan langsung dinaikkan ke truk untuk selanjutnya dibawa ke pabrik industri. Alat bantu yang digunakan untuk membongkar dan mendaratkan hasil tangkapan antara lain sekop, keranjang bambu yang biasa disebut kudung, keranjang plastik, tali tambang kecil, bambu sepanjang 1,5-2 m, jembatan kayu yang berfungsi menghubungkan kapal dengan dermaga, serta ember. Kapasitas keranjang bambu adalah 125 kg dengan tingkat kebersihan rendah, sedangkan kapasitas keranjang plastik adalah 60 kg dengan kondisi kebersihan sedang, dan ember/timba berkapasitas 20 kg dengan tingkat kebersihan sedang.

Kondisi

kebersihan rendah adalah kondisi dimana peralatan bantu yang digunakan tersebut kotor, sedangkan kondisi kebersihan sedang adalah kondisi dimana peralatan bantu yang digunakan tidak kotor namun tidak higienis karena masih tersisa sedikit kotoran pada alat tersebut. Dalam proses pendaratan ini biasanya terdapat alang-alang atau pengujur yang sudah menunggu di darmaga untuk meminta hasil tangkapan atau memungut hasil tangkapan yang terjatuh.

(i) (ii) Gambar 7 (i) Pendaratan hasil tangkapan (ii) Pengangkutan hasil tangkapan ........ kapal purse seine tahun 2009. dari kapal tahun 2009. (2) Pemasaran/pelelangan hasil tangkapan Pelelangan di PPP Muncar tidak berjalan, sehingga pemasaran hasil tangkapan dilakukan sendiri oleh pihak yang menjual hasil tangkapan, yaitu

39

nelayan kepada pedagang pengumpul, supplier, atau pihak industri langsung. Biasanya nelayan juragan atau pemilik alat tangkap yang mendapat hasil tangkapan banyak seperti pada alat tangkap purse seine, menjual hasil tangkapannya dengan melalui pihak perantara atau pengambeg. Nelayan juragan tersebut hanya menerima hasil penjualan ikannya dan memberi upah kepada pihak perantara. Pelelangan tidak berjalan karena pihak nelayan dan pihak industri yang menolak diadakannya pelelangan disebabkan hasil tangkapan yang diperoleh sangat banyak, terutama untuk jenis lemuru. Dengan adanya lelang menyebabkan hasil tangkapan yang diterima pembeli mengalami penurunan mutu karena harus antre sekian banyak untuk dilelang.

(i) Gambar 8 (i) Penjualan ikan di TPI tahun 2009.

(ii) (ii) Penimbangan lemuru berkualitas rendah dalam keranjang di TPI tahun 2009.

Hasil tangkapan yang berjumlah banyak dapat dijual kepada pihak industri di sekitar Muncar secara langsung ataupun melalui pihak perantara, sedangkan hasil tangkapan yang berjumlah sedikit biasanya dijual kepada para bakul/belantik yang sudah menunggu di dermaga dan TPI saat hasil tangkapan didaratkan. Pedagang kecil/belantik yang menunggu di dermaga menjual hasil tangkapan langsung ke pabrik tanpa perantara atau menjual hasil tangkapan ke pedagang besar/pengumpul. Pada umumnya nelayan memiliki hubungan khusus dengan belantik atau pengusaha industri, yaitu belantik/pedagang ikan atau pengusaha industri olahan ikan memberi uang yang dikenal dengan cegatan atau ambaan kepada nelayan sebelum melaut. Besarnya cegatan yang dibayarkan berbeda-

40

beda, tergantung kemampuan belantik dan pemilik industri serta ukuran kapal atau keahlian nelayan dalam mendapatkan ikan. Cegatan atau ambaan ini dilakukan agar hasil tangkapan nelayan dijual kepada pihak yang membayar cegatan dan tidak dijual kepada pedagang lain.

Hasil wawancara dengan pedagang besar

adalah cegatan sebesar Rp50-75 juta untuk perahu besar dengan peralatan baik dan Rp5 juta untuk perahu kecil. Sedangkan pedagang kecil memperoleh hasil tangkapan dari kapal-kapal besar dengan membayar cegatan atau ambaan kepada nelayan sebesar Rp500.000,00. Berdasarkan hasil wawancara dengan para pedagang ikan atau belantik di PPP Muncar, cukup banyak kendala yang ada dalam pemasaran, antara lain pembayaran dari pihak pabrik yang seringkali terlambat, ikan tidak habis terjual pada saat musim ikan karena kebutuhan pabrik sudah dipenuhi oleh pedagang ikan lainnya, ikan yang tidak habis terjual pada hari ikan didaratkan dibiarkan begitu saja sehingga mengalami penurunan mutu dan harga bila dijual keesokan harinya. Namun sebagian pedagang lebih memilih menjual ikan di hari yang sama pada saat ikan didaratkan dan ikan yang mutunya turun dijual ke industri penepungan dengan harga rendah, yaitu dari Rp3.000,00 per kilogram menjadi Rp1.500,00 per kilogram atau berkurang hingga 50%. Selain itu ikan yang dijual ke pabrik ditimbang kembali dan dipotong 5-7% sebagai pengganti berat air. Ada pula harga ikan yang dipotong oleh pihak industri Rp100,00 per kilogram untuk berat es.

Bagi pedagang yang memperoleh ikan dari nelayan dan langsung

menjual ikan dagangannya kepada konsumen, kendala dalam pemasaran adalah letak pasar yang cukup jauh sehingga memerlukan biaya transportasi, yaitu bahan bakar untuk sepeda motor pribadi, serta diperlukan es lebih banyak. (3) Pendistribusian hasil tangkapan Proses distribusi dimulai dari hasil tangkapan yang telah disortir didaratkan ke dermaga dan dibawa ke tempat pembeli yang telah menunggu di sekitar dermaga atau di TPI. Hasil tangkapan yang diperjualbelikan di dermaga tidak ditimbang terlebih dahulu, tetapi beratnya diketahui dari ukuran wadah yang sudah biasa dipakai, yaitu timba/ember cat yang berkapasitas 20 kg dan keranjang bambu/kudung yang berkapasitas 100-125 kg. Sebaliknya pedagang yang berada di TPI melakukan penimbangan hasil tangkapan yang telah dibeli dari beberapa

41

nelayan dan pedagang kecil dengan timbangan milik mereka sendiri. Kemudian dilakukan transaksi penjualan dengan harga yang sesuai dengan mutu ikan. Ikan yang telah selesai diperdagangkan dibawa ke tempat industri. Sebelum keluar dari pelabuhan, ikan yang diangkut tersebut dicatat oleh petugas TPI di dua pos yang tersebar di pintu keluar bagi kendaraan pengangkut tersebut bila akan keluar pelabuhan. Jumlah retribusi untuk ikan yang berjumlah minimal sekitar 10 kwintal dan diangkut dengan menggunakan truk atau beberapa becak motor, ditentukan dengan cara melihat jenis ikan dan menghitung jumlah keranjang atau kudung yang diangkut tersebut. Selanjutnya dilakukan pencatatan data pemilik alat tangkap, jenis ikan, dan jumlah ikan. Pemilik dari alat tangkap atau nelayan juragan tersebut dapat diketahui dengan cara melihat tanda atau ciriciri yang terdapat di bagian luar keranjang, biasanya berupa gambar, tulisan, atau warna cat. Maka petugas TPI harus hapal dengan tanda kepemilikan tersebut agar penagihan uang retribusi tidak tertukar dengan nelayan juragan lainnya. Kesepakatan yang terjalin diantara nelayan dan petugas TPI dalam penarikan retribusi bahwa satu keranjang yang kapasitasnya penuh atau 100-125 kg dianggap berisi 80 kg. Dengan demikian didapat jumlah hasil tangkapan yang dikenakan retribusi sebesar jumlah keranjang penuh dikalikan dengan 80 kg. Keranjang yang berisi ¾ ikan dihitung 60 kg, ½ keranjang dihitung sebanyak 40 kg, dan ¼ keranjang dihitung sebanyak 20 kg. Selanjutnya petugas TPI menagih uang retribusi sebesar 2% dengan cara mendatangi kediaman para nelayan juragan satu per satu.

Hasil tangkapan yang berjumlah sedikit dan diangkut dengan

menggunakan becak, becak motor, atau sepeda motor, besarnya retribusi ditentukan dengan cara mengambil hasil tangkapan sebanyak satu sampai dua buah piring per keranjang. Ikan-ikan tersebut kemudian dikumpulkan dan dijual dengan harga yang layak. Hasil penjualan tersebutlah yang akan menjadi nilai retribusi. Cara pengambilan retribusi dengan menggunakan piring tersebut dapat merusak hasil tangkapan karena benturan yang terjadi antara piring dengan ikan. Untuk mengurangi kerusakan fisik pada ikan seharusnya ikan yang diambil untuk retribusi sudah dipisahkan oleh nelayan, atau petugas TPI hanya mengambil ikan retribusi dari satu wadah saja dan tidak mengambil ikan pada setiap wadah.

42

(i) Gambar 9 (i) Alat timbangan milik pedagang di TPI tahun 2009.

(ii) (ii) Becak angkut tahun 2009.

(4) Penanganan ikan Penanganan ikan dilakukan sejak ikan ditangkap dengan cara disimpan di dalam palkah kapal dan diberi es. Sebelum terisi oleh hasil tangkapan, palkah dijadikan tempat untuk menyimpan es sejak dilakukan persiapan perbekalan. Pada kapal purse seine terdapat 6 palkah untuk menyimpan es atau hasil tangkapan. Palkah-palkah tersebut diberi nomor secara berurut. Pengisian palkah dilakukan secara berurut dari nomor satu dan seterusnya. Fungsi dari tindakan ini adalah agar mutu hasil tangkapan tidak tercampur pada setiap tahap penangkapan. Semakin akhir hasil tangkapan yang diperoleh dari penangkapan, tentu mutunya lebih bagus dibandingkan mutu hasil tangkapan pada operasi penangkapan pertama kali apabila tidak diberi penanganan yang baik. Saat hasil tangkapan didaratkan, penanganan ikan dilakukan hanya dengan menambah es bila dianggap perlu atau bila es sudah mencair. Hal tersebut hanya dilakukan oleh pedagang. Supplier atau perantara tidak melakukan penanganan khusus pada hasil tangkapan tersebut, tetapi hanya dengan segera mengantarkan hasil tangkapan ke industri begitu pendaratan selesai dilakukan. Hasil tangkapan cenderung diperlakukan dengan tidak hati-hati sehingga menyebabkan ikan rusak. Selain itu terdapat kesalahan dalam hal penanganan ikan yang dilakukan oleh pedagang, seperti menambahkan air kolam pelabuhan ke dalam wadah hasil tangkapan, membolak-balik atau mengaduk-aduk hasil tangkapan di dalam wadah, memindahkan hasil tangkapan dari wadah yang satu

43

ke wadah yang lainnya dengan tidak hati-hati atau sedikit dibanting, menyeret hasil tangkapan yang berukuran besar, dan lain sebagainya. Pada beberapa nelayan bagan, penanganan hasil tangkapan dilakukan dengan cara membiarkan hasil tangkapan untuk tetap hidup di dalam jaring yang masih mengapung di perairan pada saat hauling terakhir.

Hasil tangkapan

tersebut baru diangkat saat akan kembali menuju fishing base, sedangkan yang dilakukan nelayan gillnet dalam mempertahankan mutu hasil tangkapannya adalah dengan cara menambahkan air laut ke dalam box hasil tangkapan.

2) Kelompok aktivitas yang berhubungan dengan pengolahan ikan Aktivitas yang termasuk kelompok ini adalah pembekuan ikan dan pengolahan ikan. Kedua aktivitas tersebut tidak dilakukan oleh pihak pelabuhan, tetapi dilakukan oleh pihak industri. Aktivitas pembekuan ikan dilakukan oleh industri yang berlokasi di luar pelabuhan, sedangkan aktivitas pengolahan ikan dilakukan oleh industri baik yang berlokasi di dalam pelabuhan, yaitu industri ubur-ubur dan pengasinan, maupun industri yang berlokasi di luar pelabuhan, seperti industri pengalengan, pemindangan, pengasinan, penepungan, dan terasi, yang berjarak paling dekat 20 meter dari gerbang pelabuhan.

3) Kelompok aktivitas yang berhubungan dengan unit penangkapan ikan (1) Tambat Tambat di PPP Muncar dilakukan di dermaga pelabuhan, di dermaga sisi luar pelabuhan, di tepi pantai sekitar pelabuhan, dan di luar kolam pelabuhan. Kapal yang ditambatkan di luar dermaga pelabuhan dikarenakan kolam pelabuhan yang dangkal sehingga untuk kapal motor tempel yang berukuran besar tidak dapat bertambat labuh di dalam kolam pelabuhan.

Nelayan menambatkan

kapalnya antara lain pada bollard, tiang listrik di dermaga, batu besar pada breakwater, dan pasak di tepi pantai. (2) Perbaikan kapal dan mesin Perbaikan kapal biasanya dilakukan di area kolam pelabuhan. Namun ada juga perahu-perahu kecil yang diperbaiki di tepi pantai. Perbaikan mesin dapat dilakukan di bengkel pelabuhan.

44

(3) Pembuatan kapal Proses pembuatan kapal dilakukan di lahan dock yang terletak di sebelah pom bensin pelabuhan. Dock tersebut hanya berfungsi sebagai tempat pembuatan kapal, bukan tempat untuk memperbaiki kapal.

Lahan dock tersebut dapat

menampung tiga buah kapal berukuran 30 GT. Lahan sekitar dock yang tidak terpakai digunakan sebagai tempat parkir truk. (4) Perbaikan alat tangkap Perbaikan alat tangkap dapat dilakukan di sebelah kantor UPT pelabuhan dan di TPI. Biasanya alat tangkap yang diperbaiki di TPI ini adalah jenis alat tangkap purse seine.

Sebelum diperbaiki, nelayan memeriksa keadaan alat

tangkap apakah ada kerusakan atau tidak pada saat pendaratan hasil tangkapan. Alat tangkap tersebut dipindahkan dari perahu sedikit demi sedikit ke atas truk dan dari atas truk sudah menunggu beberapa orang nelayan yang memeriksa keadaan jaring sambil menyusun jaring tersebut. Perahu disandarkan dengan sisi lambung perahu menyentuh dermaga dan truk diparkir sejajar dengan perahu di tepi dermaga untuk mempermudah proses perpindahan alat tangkap.

Gambar 10 Pemindahan alat tangkap purse seine tahun 2009.

4) Kelompok aktivitas yang berhubungan dengan penyediaan kebutuhan melaut (1) Penyediaan air Air bersih di PPP Muncar diperoleh dengan menggunakan enam unit alat pompa yang pengadaannya dilakukan secara berangsur sejak tahun 1997. Sebelumnya, yaitu pada tahun 1994 sudah ada pengadaan alat pompa air laut yang

45

berjumlah dua unit dan menara air, namun alat tersebut sudah rusak. air bersih yang digunakan di TPI bersumber dari PDAM, sedangkan air bersih yang digunakan nelayan untuk perbekalan melaut dibeli di mushola pelabuhan atau di pabrik sekitar pelabuhan dengan menggunakan dirigen seharga Rp1.000,00 per becak. Biaya tersebut masuk ke kas mushola atau pabrik untuk membayar listrik. (2) Penyediaan es Penyediaan es untuk kebutuhan melaut dilakukan oleh pihak KUD, swasta, dan pemerintah. KUD memiliki pabrik es yang terletak di luar pelabuhan yang berjarak sekitar 300 meter dari pelabuhan, sedangkan lima pabrik es milik swasta terletak di Kecamatan Muncar, serta pabrik es milik pemerintah yang terletak di luar Kecamatan Muncar.

Terdapat sebuah bangunan kecil di dalam area

pelabuhan yang merupakan milik pengecer dan digunakan sebagai tempat penjualan dan penyimpanan atau persediaan es untuk sementara waktu sebelum es dijual kepada nelayan. Ada pula es yang diangkut dengan menggunakan truk dan selanjutnya langsung dibawa ke perahu. Harga es per balok adalah Rp5.500,00 untuk pelanggan tetap, sedangkan harga bagi pembeli yang tidak berlangganan adalah Rp6.000,00 per balok. Besarnya kebutuhan es pada saat musim ikan dapat mencapai 7.000 balok per hari, namun bila sedang tidak musim ikan bisa saja tidak ada satu pun balok yang diperlukan karena tidak ada nelayan yang melaut.

Gambar 11 Pengangkutan es dengan truk tahun 2009.

(3) Penyediaan BBM Di dalam PPP Muncar terdapat pom bensin milik Pertamina yang terletak di bagian utara pelabuhan. Harga solar adalah Rp4.500,00 per liter untuk pembelian

46

secara tunai, sedangkan harga untuk pembelian dengan hutang adalah Rp5.000,00 per liter. Satu unit tangki BBM berkapasitas 50.000 liter dapat digunakan oleh pengguna pelabuhan, sedangkan persedian solar yang diberikan kepada nelayan berkisar antara 600-700 ton per hari. Jumlah ini tentu saja tidak mencukupi kebutuhan seluruh nelayan Muncar untuk melaut, oleh karena itu nelayan membeli solar ke dua pom bensin yang terletak di Kecamatan Muncar. (4) Penyediaan kebutuhan konsumsi Jenis trip yang biasa dilakukan oleh nelayan di PPP Muncar adalah one day fishing, sehingga tidak memerlukan konsumsi khusus untuk perbekalan melaut dan nelayan menyiapkan persediaan makanan masing-masing. Namun di area pelabuhan juga banyak terdapat warung makanan dan perbekalan yang dapat digunakan nelayan dan pengunjung.

5)

Kelompok aktivitas yang berhubungan dengan pengelolaan pelabuhan perikanan

(1) Pengelola fasilitas non komersial (UPT) Berdasarkan Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 1990 yang menetapkan Pangkalan Pendaratan Ikan sebagai salah satu Unit Pelaksana Teknis Dinas Perikanan Daerah, maka dibentuk suatu organisasi pengelola yang diberi nama Badan Pengelola Pangkalan Pendaratan Ikan (BPPPI).

Selanjutnya

berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 12/MK/2004, Muncar ditingkatkan statusnya dari Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) menjadi Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP) (UPT PPP Muncar, 2009). Tugas pokok UPT Pelabuhan Perikanan Pantai adalah sebagai berikut:  Melaksanakan teknis pengelolaan PPP, memberikan bimbingan dan pembinaan kepada nelayan atau bakul, pengolah hasil perikanan, serta menyusun statistik dengan petunjuk dan kebijaksanaan yang diberikan oleh Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Propinsi Jawa Timur berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.  Melaksanakan kegiatan PPP sesuai dengan uraian tugas dan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

47

 Melaksanakan pengamanan, pengawasan, dan pengendalian teknis atas pelaksanaan tugas dengan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Propinsi Jawa Timur. Jumlah pegawai yang bekerja di UPT pada tahun 2008 adalah sebanyak 15 orang.

Sebagian besar pegawai yang bekerja tersebut menempuh pendidikan

Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA) atau sederajat, yaitu berjumlah 9 orang. Dari keseluruhan karyawan, 3 orang memiliki latar belakang pendidikan Strata 1 (S1), 2 orang diantaranya berasal dari jurusan perikanan, sedangkan 1 orang lainnya berasal dari jurusan pertanian. Selanjutnya 1 orang berlatar belakang pendidikan Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP) dan 2 orang berpendidikan Sekolah Dasar (SD). Struktur organisasi PPP terdiri dari tiga unsur, antara lain unsur pemimpin, yaitu seseorang yang diserahi tugas sebagai Kepala Pelabuhan Perikanan Pantai; unsur pembantu pemimpin, yaitu seseorang yang diserahi tugas sebagai Kepala Sub Bagian Tata Usaha yang bertanggungjawab kepada Kepala PPP; dan unsur pelaksana, yaitu beberapa orang yang diserahi tugas sebagai Kepala Seksi, diantaranya Kepala Seksi Kenelayanan, Seksi Pengusahaan Jasa, dan Kepala Seksi Sarana, bertanggung jawab kepada Kepala PPP. Struktur organisasi UPT PPP Muncar dapat dilihat pada Gambar 12.

Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Kepala Pelabuhan

Sub Bagian Tata Usaha

Seksi Kenelayanan

Seksi Pengusahaan Jasa

Seksi Sarana

Sumber: UPT PPP Muncar, 2009

Gambar 12 Struktur organisasi UPT PPP Muncar tahun 2008.

48

Kegiatan operasional yang dilakukan oleh UPT, yaitu: 1) Kegiatan penarikan pas masuk dan parkir Kegiatan penarikan pas masuk dilakukan di pos jaga gerbang pelabuhan. Penarikan pas masuk tersebut meliputi pas masuk untuk orang, sepeda, becak, kendaraan roda dua dan kendaraan roda empat atau lebih. Sesuai dengan kondisi PPP Muncar yang terletak di antara dua dusun, yaitu Dusun Sampangan dan Dusun Kalimati, maka penarikan pas masuk dapat dilakukan apabila yang bersangkutan membawa ikan baik terhadap masyarakat luar atau pun masyarakat yang bersangkutan. Kendaraan roda empat dengan tujuan rekreasi, sales dan study tour dapat dipungut sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Kegiatan

penarikan parkir meliputi parkir untuk kendaraan roda empat atau lebih (truk ikan) dan sepeda nelayan yang dititipkan ketika sedang melaut. Biaya untuk truk satu kali masuk adalah Rp1.500,00, untuk bus dan kendaraan roda 4 adalah Rp1.000, sedangkan untuk sepeda, becak, dan motor dikenakan biaya Rp500,00. 2) Kegiatan penarikan tambat labuh Kegiatan penarikan tambat labuh diberlakukan dua kelas tertentu, yaitu kapal berukuran 10-20 GT dan >20 GT. Kegiatan ini dilakukan setiap bulan dengan melakukan penarikan biaya secara door to door saat nelayan sedang tidak melaut, biasanya pada saat terang bulan.

Besarnya biaya adalah sebesar

Rp20.000,00 untuk kapal 10-20 GT dan Rp50.000 untuk kapal >20 GT. 3) Kegiatan penarikan sewa lahan dan gedung Kegiatan penarikan sewa lahan dilakukan terhadap lahan industri di dalam pelabuhan dan lahan docking. Kegiatan sewa gedung dilakukan terhadap pemakai gedung pemerintah di PPP kecuali yang dipergunakan oleh instansi terkait, Sat POL AIR, KUD Mino Blambangan, Petugas Syahbandar, Balai Pengobatan, dan Mushola. Biaya sewa lahan yang diberlakukan adalah sebesar Rp3.000 per m2 per bulan, sedangkan untuk sewa gedung adalah Rp10.000 per m2 dan Rp2.500 per m2 untuk penyewaan gedung tanpa pemakaian listrik dan air.

Bila gedung

digunakan untuk acara sosial maka biaya sewa ditiadakan dan hanya perlu membayar biaya kebersihan sebesar Rp50.000.

49

4) Kegiatan penarikan jasa terhadap penggunaan alat Kegiatan penarikan jasa ini dilakukan bila terdapat peralatan PPP yang disewakan, misalnya box untuk menyimpan hasil tangkapan dan alat-alat perbaikan mesin, serta mesin pompa. Harga sewa box adalah Rp750 per buah per hari, sedangkan alat perbaikan mesin kapal dan mesin pompa adalah Rp5.000 per bulan. 5) Kegiatan penarikan lain-lain Kegiatan lain-lain yang dikenakan fee adalah penjualan es batu yang masuk ke pelabuhan. Biaya yang diberlakukan adalah Rp50 per balok es yang dibayar oleh pihak pabrik es.

(2) Pengelola TPI Penyelenggaraan pelelangan ikan diatur dalam Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 32 Tahun 2003. Maksud dari penyelenggaraan pelelangan ikan, yaitu mendapatkan kepastian hukum, dan stabilitas harga yang layak bagi nelayan atau petani ikan maupun konsumen.

Selain itu maksud dari

penyelenggaraan pelelangan ikan adalah sebagai sarana pengumpulan data statistik perikanan dan sebagai pusat pembinaan nelayan atau petani ikan. Tujuan dari penyelenggaraan pelelangan ikan antara lain peningkatan taraf hidup dan kesejahteraan nelayan atau petani ikan, peningkatan pengetahuan dan kemampuan nelayan atau petani ikan, pemberdayaan masyarakat nelayan atau petani ikan, serta peningkatan PAD. Ketentuan pidana untuk pelanggaran terhadap pasal 2, 4, 5, 7, dan 10 Perda 32 Tahun 2003, yaitu dikenakan pidana kurungan paling lama enam bulan atau denda paling banyak lima juta rupiah (Dinas Perikanan dan Kelautan Banyuwangi, 2008). Rincian pasal-pasal tersebut adalah sebagai berikut: Pasal 2: Maksud dan tujuan Pasal 4: (1) Semua ikan hasil tangkapan nelayan harus dijual secara lelang di TPI. (2) Penjualan secara dimaksud pada ayat (1) pasal ini, dapat diberlakukan juga terhadap hasil budidaya petani ikan. (3) Pengecualian terhadap ketentuan dimaksud pada ayat (1) pasal ini, hanya dilakukan atas izin Bupati atau pejabat yang ditunjuk.

50

Pasal 5: Penyelenggara pelelangan ikan harus menolak untuk menjual ikan yang ternyata beracun dan berbahaya. Pasal 7: (1) Untuk menyelenggarakan pelelangan ikan, penyelenggaraan lelang harus mendapat izin dari Bupati atau pejabat yang ditunjuk. (2) Izin dimaksud pada ayat (1) pasal ini diberikan atas permohonan penyelenggara pelelangan ikan. Pasal 10: (1) Penyelenggara pelelangan ikan wajib melaporkan kepada Bupati atau pejabat yang ditunjuk mengenai pelaksanaan tugasnya, baik teknis maupun administratif. (2) Tata cara dan bentuk laporan dimaksud pada ayat (1) ditetapkan lebih lanjut oleh Bupati atau pejabat yang ditunjuk. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 33 Tahun 2003 tentang retribusi pelelangan ikan di Kabupaten Banyuwangi, retribusi TPI adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa pelayanan dan atau penyediaan Tempat Pelelangan Ikan oleh Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Wajib retribusi TPI adalah orang pribadi atau badan yang mendapat jasa pelayanan dan atau jasa tempat pelelangan ikan.

Obyek retribusi adalah

pelayanan penyediaan pelelangan ikan oleh Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Subjek retribusi adalah orang atau badan yang menggunakan fasilitas berupa tempat pelelangan ikan. Prinsip dan sasaran penetapan struktur serta besarnya tarif retribusi didasarkan atas tujuan untuk memperoleh keuntungan yang layak dan pantas diterima oleh pengusaha swasta sejenis yang beroperasi secara efisien berorientasi pada harga pasar. Berdasarkan Perda No.33 Tahun 2003 dan SK. Bupati No.28 Tahun 2004, besarnya tarif retribusi ditetapkan 4% dari harga transaksi penjualan hasil lelang pada saat itu, dengan rincian 2% dipungut dari nelayan atau petani ikan atau penjual dan 2% dipungut dari pedagang atau bakul atau pembeli. Rincian penggunaan hasil retribusi adalah 50% untuk Pemerintah Kabupaten (disetor ke kas daerah) dan 50% untuk penyelenggaraan, pemeliharaan, dan pembinaan pelelangan ikan.

Rincian penggunaan hasil

retribusi dari TPI milik propinsi diatur menurut kesepakatan kedua belah pihak (Pemkab dan Pemprop).

51

Selanjutnya dikatakan bahwa biaya penyelenggaraan, pemeliharaan, dan pembinaan pelelangan ikan sebesar 50% dimaksud setelah dijadikan 100% penggunaannya diatur sebagai berikut: 1) 50% untuk biaya penggajian karyawan penyelenggara lelang 2) 10% untuk biaya ongkos kantor, dengan rincian: (1) 5% untuk biaya pengadaan alat tulis kantor, pembayaran langganan listrik, telepon, dan air, serta biaya pengadaan perlengkapan kerja dan biaya perjalanan; (2) 5% untuk biaya perawatan gedung, kebersihan, keindahan, dan keamanan TPI, serta biaya biaya timbal balik jasa pemanfaatan fasilitas TPI; 3) 20% untuk biaya kesejahteraan nelayan/petani ikan dan keluarganya, meliputi biaya kematian, bantuan biaya kecelakaan, bantuan saat paceklik, biaya pendidikan anak nelayan/petani ikan, dan biaya kesehatan; 4) 5% untuk keuntungan bagi penyelenggara pelelangan ikan; 5) 10% untuk biaya pembinaan dan bimbingan nelayan; serta 6) 5% untuk biaya pembinaan dan bimbingan penyelenggaraan pelelangan ikan.

4.2.6 Fasilitas PPP Muncar Fasilitas yang terdapat di PPP Muncar terdiri dari fasilitas pokok, fasilitas fungsional, dan fasilitas penunjang. 1) Fasilitas pokok (1) Lahan pelabuhan Lahan PPP Muncar seluas 55000 m2 merupakan lahan yang terdiri dari 13800 m2 PPI lama dan 41200 m2 tambahan lahan dari hasil reklamasi masingmasing tahun 1965 dan 1994. Penggunaan lahan oleh para pemilik industri di dalam area pelabuhan dilakukan dengan cara menyewa lahan kepada pihak pengelola pelabuhan. Di wilayah yang terpisah dari pelabuhan, terdapat sebuah TPI yang bernama TPI Kalimoro yang merupakan hasil reklamasi dengan luas 1525 m2. Lahan yang digunakan oleh para pemilik industri di dalam pelabuhan,

52

yaitu pengasin dan pengolah ubur-ubur, dikenakan biaya sewa yang dibayarkan kepada pengelola pelabuhan.

(i) (ii) Gambar 13 (i) dan (ii) Lahan penjemuran ikan tahun 2009. (2) Dermaga Dermaga di PPP Muncar memiliki luas sebesar 6193 m2. Selain itu terdapat jetty atau pier, yaitu tipe dermaga yang letaknya lebih menonjol ke laut dan biasanya dibangun untuk mendapatkan kedalaman yang diinginkan serta kedua sisinya yang dapat digunakan kapal untuk bertambat (Lubis et al., 2010). Luas jetty/pier tersebut adalah 800 m2. Selain di dermaga, nelayan biasa menambatkan perahu yang berukuran kecil di sepanjang pantai sebelah utara pelabuhan. Fasilitas di dermaga yang digunakan untuk tambat adalah bollard yang terbuat dari kayu dan beton, serta tiang listrik. Cara kapal merapat di dermaga PPP Muncar adalah memanjang dimana sisi kapal sejajar dengan dermaga, cara tegak dimana haluan kapal menempel pada dermaga, dan cara miring dimana sisi depan kapal yang menempel pada dermaga. Keadaan dermaga di malam hari cukup gelap karena fasilitas lampunya sudah rusak, hanya beberapa saja yang masih bisa digunakan. Proses pembongkaran dan pendaratan hasil tangkapan yang dilakukan di malam hari tidak diterangi oleh lampu dermaga, melainkan dari lampu perahu yang melakukan pembongkaran, sedangkan untuk distribusi ikan dari dermaga sampai ke luar pelabuhan diterangi oleh lampu kendaraan.

53

(i) (ii) Gambar 14 Dermaga (i) di sebelah Barat, (ii) jetty/pier di sebelah Timur, tahun 2009. (3) Kolam pelabuhan Kolam pelabuhan di PPP Muncar memiliki luas sebesar 19751 m2. Saat penelitian dilakukan, kolam tersebut tidak berfungsi secara optiimal karena terjadi pendangkalan di sebagian wilayah kolam, sehingga hanya kapal-kapal atau perahu-perahu berukuran kecil yang dapat bertambat labuh di dalam kolam pelabuhan. Kapal-kapal berukuran besar (KM 10-30 GT) biasanya bertambat labuh di bagian tepi alur pelayaran atau ditambatkan di luar kolam pelabuhan dengan menggunakan jangkar.

(i) Gambar 15 (i) Pendangkalan kolam pelabuhan tahun 2009.

(ii) (ii) Kapal bertambat di luar kolam tahun 2009.

(4) Breakwater Breakwater atau penahan gelombang di PPP Muncar memiliki panjang total sebesar 170 meter yang terdiri dari breakwater di sisi kanan sepanjang 100 meter dan sisi kiri sepanjang 70 meter. Ditinjau dari bentuk bangunannya, breakwater

54

di PPP Muncar termasuk tipe breakwater timbunan, yaitu breakwater yang disusun dari lapisan batu pecah yang ditempatkan secara tidak beraturan.

Gambar 16 Breakwater tipe timbunan tahun 2009.

(5) Turap atau revetment Turap atau revetment yang dimiliki PPP Muncar memiliki luas 500 m2. Turap atau plengsengan tersebut berfungsi sebagai penahan tekanan air dan menahan tanah agar tidak longsor. (6) Jalan komplek pelabuhan Panjang jalan komplek dalam area pelabuhan mencapai 560 m dengan lebar bervariasi mulai dari 4 m sampai 7 m. Jalan tersebut terbuat dari konstruksi beton sehingga memudahkan lalu-lintas dalam pendistribusian hasil tangkapan dan pengoperasian pelabuhan.

2) Fasilitas Fungsional (1) Gedung Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Gedung TPI milik PPP Muncar ada tiga, yaitu TPI Pelabuhan seluas 1450 m2, TPI Kalimoro seluas 200 m2, dan TPI Tratas seluas 200 m2. TPI Pelabuhan dan TPI Kalimoro masih beroperasi sampai sekarang, sedangkan TPI Tratas sudah tidak beroperasi lagi. (2) Kantor administrasi pelabuhan Kantor administrasi pelabuhan terdiri dari kantor UPT PPP Muncar, kantor KUD Mino, kantor BRI, kantor resort perikanan, kantor LPPMHP, dan syahbandar. Kantor KUD Mino dan kantor BRI memiliki luas masing-masing 34,5 m2 dan 62 m2.

55

(3) Menara air dan instalasi PPP Muncar memiliki satu unit menara air berkapasitas 35 m3 dan dua unit pompa air laut, namun sayangnya menara dan kedua unit pompa tersebut dalam keadaan rusak. Pompa air laut berada di dalam rumah pompa seluas 30 m2 yang berjumlah 2 unit. Sumber air bersih yang bisa diperoleh di pelabuhan saat ini dengan menggunakan empat unit mesin pompa air, satu unit pompa air merek Honda, dan tiga unit jet pump. Pada TPI, air bersih yang digunakan bersumber dari PDAM. (4) Tangki BBM Terdapat satu unit tangki BBM berkapasitas 50.000 liter. Tangki tersebut masih berfungsi sampai sekarang. Selain itu terdapat 1 unit rumah tangki BBM seluas 50 m2. (5) Listrik dan instalasi Sumber listrik di PPP Muncar bersumber dari Perusahaan Listrik Negara (PLN).

Tersedia dua unit genzet untuk mengantisipasi listrik yang padam.

Genzet tersebut disimpan dalam rumah genzet seluas 36 m2 yang berjumlah 1 unit. (6) Bengkel Satu buah unit perbengkelan seluas 110 m2 dibangun di dekat kantor pelabuhan. Bengkel tersebut masih dapat digunakan walaupun terdapat beberapa kerusakan pada langit-langit bangunan.

Gambar 17 Perbengkelan di PPP Muncar tahun 2009.

56

(7) Sarana komunikasi Sarana komunikasi yang dimiliki PPP Muncar antara lain satu unit alat komunikasi SSB (Single Side Band) dan telepon. SSB dan telepon tersebut masih dapat berfungsi dengan baik dan terletak di dalam kantor pelabuhan untuk digunakan oleh para pegawai pelabuhan. (8) Gedung peralatan Gedung peralatan dengan luas 300 m2 berjumlah 1 unit terletak di sebelah TPI Pelabuhan. Selain itu juga terdapat gedung tempat keranjang yang berjumlah 10 unit seluas 56 m2. (9) Slipway Slipway yang dimiliki PPP Muncar berjumlah 3 unit dengan luas 360 m2. Slipway tersebut dalam kondisi kurang baik karena terdapat kerusakan di permukaan slipway, namun slipway tersebut masih dapat digunakan untuk menurunkan kapal dari lahan tempat pembuatan kapal. (10) Pabrik es Pabrik es yang memenuhi kebutuhan es bagi nelayan untuk melaut terletak di luar pelabuhan. Terdapat sebuah bangunan kecil dalam pelabuhan yang disewa oleh pengecer es untuk menyediakan es bagi nelayan agar lebih mudah dan dekat dalam pendistribusian. Bangunan berjumlah satu unit tersebut berkapasitas 60 ton per hari dan terletak di dekat dermaga sebelah timur (jetty). (11) Pagar keliling Pagar keliling yang ada di PPP Muncar berada dalam kondisi rusak, bahkan sebagian kecil telah hilang dan tidak terpasang dengan tegak. Pagar tersebut memiliki panjang 710 m. (12) Jembatan penghubung desa Terdapat satu unit jembatan seluas 82 m2 di PPP Muncar.

Jembatan

tersebut menghubungkan PPP Muncar dengan Desa Kalimati yang merupakan desa tempat tinggal nelayan, bakul, dan pengolah ikan. Jembatan terbuat dari bambu dan hanya bisa dilewati oleh orang, sepeda, becak, gerobak, dan sepeda motor. Pihak yang melewati jembatan tersebut tidak dipungut bayaran, sehingga siapa saja bebas keluar masuk pelabuhan dengan atau tanpa membawa hasil tangkapan.

57

(13) Alat bantu navigasi Alat bantu navigasi di PPP Muncar adalah dua buah rambu navigasi berwarna hijau berbentuk kerucut dan warna merah berbentuk tabung yang digunakan sebagai tanda alur keluar masuk kolam pelabuhan pada bagian ujung breakwater.

3) Fasilitas penunjang (1) Rumah dinas Fasilitas rumah dinas PPP Muncar terdiri dari dua unit rumah dinas masingmasing seluas 122 m2. Selain itu terdapat rumah nelayan yang berjumlah satu unit seluas 42 m2. Rumah nelayan tersebut digunakan untuk polairud. Di wilayah pelabuhan juga terdapat rumah dinas LPPMHP dan guest house yang terletak di dekat kantor LPPMHP. Seluruh rumah dinas tersebut masih dapat dipergunakan dan dalam kondisi baik. (2) Gedung aula Aula yang dimiliki PPP Muncar berjumlah satu unit dengan luas 104,5 m2. Aula tersebut digunakan sebagai barak nelayan. Selanjutnya terdapat satu unit kantor PPP aula gedung serba guna, yang memiliki luas 1.450 m2. (3) Balai kesehatan Balai kesehatan di PPP Muncar berjumlah satu unit dan memiliki luas 154 2

m . Kondisi bangunan balai kesehatan ini cukup baik dan masih dapat beroperasi sampai saat ini, namun balai kesehatan tersebut jarang dimanfaatkan oleh penduduk sekitar karena penduduk lebih memilih pergi ke dokter, rumah sakit, atau ke puskesmas yang fasilitasnya lebih lengkap. (4) Mushola PPP Muncar memiliki fasilitas mushola seluas 56 m2 yang berjumlah 1 unit. Mushola tersebut sering digunakan oleh nelayan sebagai tempat memperoleh air bersih untuk kebutuhan melaut. Mushola tersebut terletak di depan guest house dekat gerbang pelabuhan. (5) Pos keamanan Pos keamanan atau pos jaga di PPP Muncar berjumlah satu unit yang terletak di gerbang/pintu masuk pelabuhan. Luas pos tersebut adalah 28 m2. Pos

58

tersebut digunakan oleh petugas pelabuhan sebagai tempat untuk menarik biaya bagi kendaraan yang masuk ke pelabuhan. (6) MCK PPP Muncar dilengkapi dengan dua unit fasilitas MCK (mandi, cuci, kakus) dengan luas total 110 m2. MCK tersebut terletak di sebelah gudang peralatan. Kondisi fasilitas tersebut cukup bersih dan berfungsi dengan baik. (7) Gedung saprokan Saprokan merupakan singkatan dari sarana produksi perikanan. Gedung saprokan berjumlah 28 unit. Delapan unit diantaranya berukuran 152 m2 dan 20 unit yang lain berukuran 120 m2. Selengkapnya ukuran, kondisi, tahun pengadaan, dan asal dana pembangunan fasilitas yang terdapat di PPP Muncar dapat dilihat pada Tabel 10.

59

Tabel 10 Jenis fasilitas PPP Muncar Jenis fasilitas I Fasilitas pokok Lahan pelabuhan Lahan TPI Kalimoro Dermaga Jetty/pier Kolam pelabuhan Breakwater I (kanan) Breakwater II (kiri) Turap/revetment/plengsengan Jalan dalam komplek pelabuhan Tembok penahan tanah Jembatan penghubung desa II Fasilitas fungsional Gedung TPI Pelabuhan Gedung TPI Kalimoro Gedung TPI Tratas Menara air Rumah pompa Tangki BBM Rumah tangki BBM Genset dan instalasi Rumah genzet Bengkel Alat komunikasi SSB Gedung peralatan Slipway Pabrik es Pagar keliling III Fasilitas penunjang Kantor KUD Mino Kantor BRI Rumah dinas Rumah nelayan Gedung aula Balai kesehatan Mushola Pos keamanan MCK Gedung saprokan Gedung saprokan Sumber: UPT PPP Muncar, 2009

Jumlah (unit)

Ukuran

Tahun Pengadaan

Asal dana Pembangunan

Kondisi

1 1 1 1 1 1 1 1 1

55000 m2 1525 m2 6193 m2 800 m2 19751 m2 100 m. 70 m. 500 m2 3000 m2 800 m2 82 m2

1994 1998 1968 1996 1968 1968 1968 1994 1968 1968 1997

Pemkab Pemkab APBN Pemkab APBN APBN APBN APBN APBN APBN APBD

Baik Baik Sedang Sedang Sedang Baik Baik Baik Baik Baik Sedang

1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 3 1 1

1450 m2 200 m2 200 m2 11,5 m2 30 m2 50 m2 36 m2 110 m2 300 m2 360 m2 104,5 m2 710 m.

1994 1979 1979 1978 1994 1978 1994 1994 1994 1978 1994 1994 1997 1977 1994

APBN APBD I APBD I APBN APBN APBN APBN APBN APBN APBN APBN APBN APBD APBN APBN

Baik Baik Baik Rusak Baik Sedang Baik Sedang Baik Sedang Baik Baik Sedang Sedang Rusak

34,5 m2 62 m2 122 m2 42 m2 104,5 m2 154 m2 56 m2 28 m2 110 m2 120 m2 152 m2

1977 1977 1969 1977 1994 1977 1985 1997 1994 2001 2001

APBN APBN APBN APBN APBN APBN APBD APBN APBN APBN APBN

Baik Baik Baik Baik Sedang Sedang Baik Baik Baik Baik Baik

1 1 2 1 1 1 1 1 2 20 8

50.000 liter

4 KEADAAN UMUM 4.1 Keadaan Umum Kabupaten Banyuwangi Keadaan geografis, topografis, iklim, dan penduduk

Recommend Documents