2013 JAARVERSLAG SOCIALE DIENST

2013 JAARVERSLAG

SOCIALE DIENST

Inge Mampaey Diensthoofd Loket Sociale Dienst Bouwelse Steenweg 52, 2270 Herenthout e-mail: [email protected] Tel.: 014 50 21 81

Jaarverslag 2013 Sociale Dienst

Mei 2014

Pagina 2 van 32


INHOUDSOVERZICHT INHOUDSOVERZICHT .......................................................................................... 3 SAMENVATTING .................................................................................................. 4 INLEIDING ......................................................................................................... 5 GEBRUIKTE AFKORTINGEN ................................................................................. 6 Deel 1. CIJFERS EN LETTERS ............................................................................ 7 1.1 Vorming Personeel .................................................................................. 7 1.2 Niet-financiële hulpverlening .................................................................. 8 1.2.1 Lokaal Opvang Initiatief .................................................................... 8 1.2.2 Budgethulpverlening ......................................................................... 9 1.2.3 Intake ............................................................................................. 13 1.2.4 Lokaal Advies Commissie ................................................................ 14 1.2.5 Huisvesting ..................................................................................... 15 1.2.5.1 Verhuringen .................................................................................. 15 1.2.5.2 Uithuiszettingen ............................................................................ 16 1.2.5.3 Opvang Kina ................................................................................. 16 1.2.6 Hulpverlening op maat .................................................................... 16 1.3 Financiële hulpverlening ....................................................................... 17 1.3.1 Leefloon .......................................................................................... 17 1.3.2 Asielzoekers/Equivalent Leefloon ................................................... 19 1.3.3 Opnamekosten bejaarden................................................................ 20 1.3.4 Dringende steun .............................................................................. 20 1.3.5 Huurwaarborg ................................................................................. 20 1.3.6 Huurtoelage .................................................................................... 21 1.3.7 Installatiepremie ............................................................................. 21 1.3.8 Medische kosten .............................................................................. 21 1.3.9 Verwarmingstoelage ....................................................................... 21 1.3.10 Gemeentelijke mantelzorgtoelage ................................................. 22 1.3.11 Socio Culturele Participatie / Socio Culturele Participatie Kinderarmoede ......................................................................................... 22 1.4 ISOM ..................................................................................................... 23 1.4.1 Tewerkstelling ................................................................................. 23 1.4.2 Rechtshulp ...................................................................................... 23 1.4.3 SVK Isom ........................................................................................ 23 Deel 2. REALISATIES ..................................................................................... 24 2.1 Prioritaire doelstelling 1 ....................................................................... 24 2.2 Prioritaire doelstelling 2 ....................................................................... 29 2.3 Prioritaire doelstelling 3 ....................................................................... 30 Deel 3. FINANCIËLE VERTALING .................................................................... 31 Deel 4. BESLUIT ............................................................................................. 32

Mei 2014

Pagina 3 van 32


SAMENVATTING In het eerste gedeelte van het jaarverslag geven we de objectieve cijfers weer voor het werkjaar 2013. We maken een onderscheid tussen niet-financiële hulpverlening en financiële hulpverlening. Meest opvallend ten opzichte van 2012 is: Niet-financiële hulpverlening: 

dossiers budgethulpverlening stijgt met 13%



minder energieschulden, meer belastingschuld



stijging aantal uithuiszettingen privémarkt



Functie sociaal werker boekt opnieuw veel resultaat



succesvolle opstart Praathuis

Financiële hulpverlening: 

Voor het eerst sinds jaren lichte daling leefloondossiers



stijging aantal leefloongerechtigden in de leeftijdscategorie 18 - 25 jarigen



medische kosten

In het tweede gedeelte van het jaarverslag worden de doelstellingen op een rijtje gezet. De meeste van onze vooropgestelde doelstellingen zijn behaald. Doelstellingen of acties die we het afgelopen jaar niet konden realiseren waren vaak te wijten aan externe factoren. In het derde gedeelte vind je de financiële situatie.

Mei 2014

Pagina 4 van 32


INLEIDING

bron: www.geuzenhuis.be

Mei 2014

Pagina 5 van 32


GEBRUIKTE AFKORTINGEN ACV:

Algemeen Christelijk Vakverbond

BB:

Budgetbeheer

BBC:

Beleids- en Beheerscyclus

Bbeg:

Budgetbegeleiding

CSR:

Collectieve Schuldenregeling

HD:

Huis Driane

HV:

Hulpverlener

ISOM:

Intergemeentelijke Samenwerking OCMW’s Middenkempen

IT:

Integratie tegemoetkoming

IVT:

Inkomstenvervangende tegemoetkoming

K:

kinderen

LOI:

Lokaal Opvanginitiatief

LAC:

Lokaal Advies Commissie

LL:

Leefloon

MW:

Maatschappelijk Werker

NTV:

Niet terugvorderbaar

PK:

Parkeerkaart

RVMW:

Raad van Maatschappelijk Welzijn

SD:

Sociale Dienst

SHM:

Sociale Huisvestingsmaatschappij

TV:

Terugvorderbaar

VDAB:

Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding

VVSG:

Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten

WZC:

Woon- en zorgcentra (vroegere rust- en verzorgingstehuis)

WZK:

Welzijnszorg Kempen

Mei 2014

Pagina 6 van 32


Deel 1. CIJFERS EN LETTERS 1.1 Vorming Personeel NAAM GEERAERTS GEERAERTS

JILL JILL

Opleiding DossierAssistent deel 1 Financiën en Onderstand

Van Tot Uren 14/11/2013 14/11/2013 7 19/12/2013 19/12/2013 7

Infosessie pensioenen Leefloon Steun en Voorschotten DossierAssistent deel 1

Inrichter schaubroeck schaubroeck OCMW Herenthout schaubroeck schaubroeck schaubroeck

GEERAERTS GEERAERTS GEERAERTS HEREMANS

JILL JILL JILL LUT

21/11/2013 21/11/2013 28/11/2013 28/11/2013 9/12/2013 9/12/2013 21/11/2013 21/11/2013

2 7 7 7

HEREMANS

LUT

Energiebesparingsmodel bij sociale huurders

Ecolife VZW

19/06/2013 19/06/2013

2,5

HEREMANS

LUT

Inleefdebat vrouwen en alcoholisme

VIVA SVV

11/09/2013 11/09/2013

3

HEREMANS HEREMANS LOOS LOOS LOOS

LUT LUT AN AN AN

Toelichting participatiedecreet Omgaan met agressie Collectieve schuldenregeling DossierAssistent deel 1 Financiën en Onderstand

WZK Idewe BIZ Kempen schaubroeck schaubroeck

11/06/2013 23/04/2013 12/02/2013 21/11/2013 19/12/2013

11/06/2013 23/04/2013 12/02/2013 21/11/2013 19/12/2013

2 6 6 7 7

LOOS LOOS LOOS

AN AN AN

Hoe omgaan met cliënten die liegen? Leefloon Steun en Voorschotten

Vemasok schaubroeck schaubroeck

4/06/2013 4/06/2013 28/11/2013 28/11/2013 9/12/2013 9/12/2013

2,5 7 7

LOOS

AN

Suïcidepreventie bij jongeren

Ospa

18/04/2013 27/05/2013

18

Vlaams Centrum Schuldenlast VZW

LOOS LOOS MAMPAEY MAMPAEY MAMPAEY

AN AN INGE INGE INGE

Verjaring, een gemakkelijke uitweg voor schuldenaars? Omgaan met agressie DossierAssistent deel 1 Financiën en Onderstand Leefloon

MAMPAEY

INGE

Netwerk SD

MAMPAEY MAMPAEY MAMPAEY MAMPAEY MICHIELS PEETERS PEETERS

INGE INGE INGE INGE TINA LISA LISA

Netwerk SD Steun en Voorschotten WinSoc-BBC-Integratie Omgaan met agressie Omgaan met agressie DossierAssistent deel 1 Financiën en Onderstand

Idewe schaubroeck schaubroeck schaubroeck Thomas More Kempen Thomas More Kempen schaubroeck schaubroeck Idewe Idewe schaubroeck schaubroeck

PEETERS

LISA

Hoe omgaan met cliënten die liegen?

Vemasok

PEETERS PEETERS PEETERS PEETERS VANRUTTEN

In welke context werken een GDW en een LISA beslagrechter? LISA Leefloon LISA Steun en Voorschotten LISA Omgaan met agressie CHRIS DossierAssistent deel 1

Mei 2014

8/11/2013 23/04/2013 14/11/2013 19/12/2013 28/11/2013

8/11/2013 23/04/2013 14/11/2013 19/12/2013 28/11/2013

6 6 7 7 7

1/01/2013 30/06/2013

36

1/09/2013 9/12/2013 17/12/2013 23/04/2013 23/04/2013 21/11/2013 19/12/2013

31/12/2013 9/12/2013 17/12/2013 23/04/2013 23/04/2013 21/11/2013 19/12/2013

12 7 3 6 6 7 7

4/06/2013

4/06/2013

2,5

4/11/2013 28/11/2013 28/11/2013 9/12/2013 9/12/2013 23/04/2013 23/04/2013 14/11/2013 14/11/2013

12 7 7 6 7

Vlaams Centrum Schuldenlast 21/10/2013 VZW

schaubroeck schaubroeck Idewe schaubroeck

Pagina 7 van 32


VANRUTTEN VANRUTTEN VANRUTTEN

Het intakeproces binnen CHRIS het OCMW CHRIS Leefloon CHRIS Steun en Voorschotten

VANRUTTEN VANRUTTEN VANRUTTEN

12/03/2013 12/03/2013 28/11/2013 28/11/2013 9/12/2013 9/12/2013

6 7 7

Uithuiszetting: recht op CHRIS onrecht

VVSG schaubroeck schaubroeck Commissie Juridische Bijstand T'hout

10/10/2013 10/10/2013

3

Wegwijzer naar een CHRIS passende hulpverlening CHRIS Omgaan met agressie

VVSG Idewe

13/06/2013 20/06/2013 23/04/2013 23/04/2013

12 6

Totale kostprijs van de vorming: 1.585,25 euro 1.2 Niet-financiële hulpverlening 1.2.1 Lokaal Opvang Initiatief Totaal aantal plaatsen: 2010

2011

2012

2013

17

27

27

27

Het aantal opvangplaatsen is in 2013 hetzelfde gebleven als in 2012. In 2013 werden we reeds op de hoogte gebracht dat in 2014 10 LOI-plaatsen zullen worden stopgezet: -

Astridlaan 7: 1 plaats Nijlense Steenweg 137: 6 plaatsen Molenstraat 32a: 1 plaats Nijlense Steenweg 53: 2 plaatsen

Bezetting per woning LOI: Woning

Nationaliteit

Periode Bezetting

Astridlaan 7 5 plaatsen

Armenië

050913-…

Doornbpd 5a 3 plaatsen

Irak Burkina Faso

051012-050913 050913-…

Itegemse Stwg 67 6 plaatsen

Syrië

191112-190313

Kloosterstraat 5 1 plaats

Rwanda

041111-…

Kloosterstraat 5a 1 plaats

Kameroen

160211-…

Molenstraat 32a 3 plaatsen

Armenië Irak

130312-050913 050913-…

Nijlense Stwg 137 6 plaatsen

Afghanistan

210312-…

Mei 2014

Geschorst

Onbezet 010113040913

Woning opgezegd!

Pagina 8 van 32


Woning

Nationaliteit

Periode Bezetting

Nijlense Stwg 53 2 plaatsen

Burkina Faso

Schoetersstraat 30 Syrië 6 plaatsen

Geschorst

Onbezet

271010-050913

060913311213

190313-…

In 2013 is er geen enkel dossier binnen het LOI stopgezet. Er zijn mensen binnen het LOI verhuisd omwille van een woningruil. De woning Itegemse Steenweg 67 werd vervangen door Schoetersstraat 30. 1.2.2 Budgethulpverlening Soort begeleiding Soort begeleiding

2011

2012

2013

Budgetbegeleiding zonder schulden

5

6

6

Budgetbegeleiding met schulden

3

5

5

Indien budgetbegeleiding, voordien budgetbeheer?

7

8

7

41

45

39

7

1

16

Budgetbeheer met schulden Budgetbeheer zonder schulden Collectieve Schuldenregeling + begeleiding

3

In het totaal hadden we in 2013 76 budgetdossiers, in 2012 67 budgetdossiers, in 2011 waren dit er 66. Wat budgetbegeleiding zonder of met schulden betreft is het aantal gelijk gebleven. Het aantal dossiers met schulden is verminderd en het aantal budgetbeheer zonder schulden is sterk gestegen. Een aantal van hen zullen een vorm van begeleiding altijd nodig hebben omwille van hun beperkingen. In 2013 kenden we 3 dossiers die Collectieve Schuldenregeling hebben waarvan wij de begeleiding op ons namen. In voorgaande jaren werden deze dossiers geteld bij budgetbeheer met schulden. Vandaar de dat we bij budgetbeheer met schulden een daling zien. Gezinssamenstelling

* Andere= inwonend bij vader Mei 2014

Pagina 9 van 32


Alleenstaanden vormen nog steeds de grootste groep binnen onze dossiers schuldhulpverlening. Dit bewijst dat het leven met 1 inkomen in de huidige maatschappij zeer moeilijk blijft. Als men geen kosten kan delen komt men al vlug in een benarde financiële situatie. Leeftijdscategorie (van gezinshoofd)

In 2012 was de leeftijdscategorie 26-40 jarigen de grootste en werd deze gevolgd door de groep 55+. Omdat deze leeftijdscategorie te ruim was is de onderverdeling voor 2013 aangepast. Bijgevolg zien we dan toch een verschuiving. De hoofdbegunstigde van het dossier zit voornamelijk in de leeftijdscategorie 55+, gevolgd door de 36-45 jarigen. Doorverwijzing

De hulpvrager neemt in de meeste gevallen zelf met onze dienst contact op met de gerichte vraag om budgethulpverlening. Ten opzichte van 2012 is er wel een stijging van doorverwijzingen door ander OCMW's omwille van verhuis van de cliënt naar onze gemeente.

Mei 2014

Pagina 10 van 32


Type inkomen

7% van ons cliënteel in budgethulpverlening is leefloongerechtigd en 93% heeft een eigen inkomen. Hiervan heeft 47,5% een vervangingsinkomen. Gemiddeld maandinkomen Gemiddeld maandinkomen < € 800,00

2011

2012

2013

5

2*

1

4

8

7

€ 1.000,00 - € 1.199,00

20

20

22

€ 1.200,00 - € 1.399,00

14

15

17

> € 1.400,00

13

19

19

€ 800,00 - € 999,00

* 1 omwille van hechtenis, 1 inkomen niet gekend, nooit op budgetrekening gestort.

2013: 2 niet gekend (CSR) / 1 nog niet gekend (net opgestart)

De grootste groep heeft een gemiddeld inkomen van € 1000 - € 1199. Dit zijn dan ook voornamelijk alleenstaanden. De groep die hier kort op volgt is die met een inkomen van > € 1400. Deze laatste groep kende een stijging van 2011 naar 2012. In 2013 is deze gestagneerd. De andere groepen met het inkomen van € 1000 - € 1199 en € 1200 - € 1399 kennen wel een stijging. De crisis treft sinds 2012 ook de middenklasse.

Mei 2014

Pagina 11 van 32


Bijkomende steunen Bijkomende steunen

2011

2012

2013

Medische kosten

7

7

6

Huurtoelage

5

3

1

Eenmalige financiële steun

6

4

10

0

2

13

13

Prothese

0

Socio-culturele participatie

10

Andere (oa. inzake huisvesting)

10

/

/

Huisvesting (noodwoning/doorstroomwoning)

/

9

5

Bankwaarborg

/

3

3

Voorschotten

/

3

6

Andere

/

3*

5**

* 2 sociaal of gratis tarief opvang IBO

** ST Ibo / eerste leeftijdsmelk Tussenkomst in huurtoelage is gedaald, de eenmalige steun en voorschotten zijn gestegen. In 2013 hebben we na lang opnieuw tussenkomst in de eerste leeftijdsmelk gegeven. Dit wordt voorzien voor geboortes in kansarme gezinnen. De doorverwijzing gebeurt steeds via Kind en Gezin. Bijkomende hulpverlening Bijkomende hulpverlening

2011

Maatzorg

2012

2013

10

10

9

Dienst Opvoedingsondersteuning

8

4

10

Tewerkstellingsdienst OCMW

5

12

13

Tewerkstelling buiten OCMW

4

4

4

Psychosociale begeleiding

8

10

9

Andere

4

3*

5

*Comité Bijzonder Jeugdzorg

We zien een opmerkelijke stijging in de begeleiding vanuit de Dienst Opvoedingsondersteuning in budgetdossiers. De groep alleenstaande met kinderen en koppels met kinderen is ten opzichte van 2012 gestegen. Duur begeleiding (op 31 december) Duur begeleiding

2011

2012

2013

< 3 maanden

2

7

5

3 maanden - 6 maanden

6

10

7

6 maanden - 1 jaar

13

13

18

1 jaar - 2 jaar

9

7

14

2 jaar - 5 jaar

13

18

13

> 5 jaar

13

10

12

Omdat het aantal budgetdossiers fors gestegen is, zien we deze stijging ook bij de dossiers van 6 maanden - 1 jaar en 1 jaar - 2 jaar. De begeleidingen 2 - 5 jaar zijn sterk gedaald. In deze periode wordt er ook vaak het meest gewerkt aan de afbouw van de begeleiding. Mei 2014

Pagina 12 van 32


Soort schulden (gedurende het voorbije jaar) Soort schulden

2011

2012

2013

Consumentenkrediet

16

20

19

Huurschulden

11

16

16

Energieschulden

21

31

17

Belastingschuld

8

16

25

Budgetmeter

7

6

4

Opmerkelijk is dat dossiers met energieschulden gedaald zijn, maar er is een forse stijging van het aantal dossiers met belastingschuld. Reden stopzetting Reden stopzetting

2011

2012

2013

Onderling akkoord

1

4

4

Door OCMW

1

5

5

Door cliënt

4

2

0

Opstart CSR

4

3

1

Verhuis

5

2

3

Andere

1

3

7

Andere: dossiers van budgetbeheer naar budgetbegeleiding. Dossiers werden dubbel geturfd.

Een stijging van het aantal stopzettingen budgetbeheer voor de overgang naar budgetbegeleiding toont aan dat de dossiers actief worden opgevolgd. In 2013 kenden we ook geen enkele stopzetting tegen het advies van de Sociale Dienst in. 1.2.3 Intake

De meest voorkomende vragen op intake zijn voor 2013 gelijkaardig met 2012. De meldingen van afsluitingen Pidpa zijn frequenter aanwezig bij mensen die omwille van financiële problemen beroep doen op ons daar waar dit vroeger eerder een uitzondering was. Vragen rond leefloon zijn opvallend meer aanwezig. Het gaat hier dan niet enkel om de aanvragen zelf maar ook meer vragen over de voorwaarden voor leefloon en dergelijke. Telefonische vragen of vragen via mail zijn niet mee opgenomen in bovenstaande grafiek. Mei 2014

Pagina 13 van 32


1.2.4 Lokaal Advies Commissie Aantal dossiers op LAC

Het aantal LAC-dossiers van Pidpa daalde in 2012 voor het eerst. Deze daling zien we opnieuw voor 2013. Het aantal LAC-dossiers van Eandis zijn grilliger. Aantal budgetmeters op 31 december - Elektriciteit: 2012

2011 aantal actief aantal niet actief* Totaal

32 39 71

2013 30 48 78

28 54 82

* niet-actief = meters die opnieuw zijn omgeschakeld naar gewone verbruikmeters. De bewoner verhuisde of heeft zijn achterstallige betalingen aan Eandis aangezuiverd en is terug naar een commerciële leverancier overgestapt.

Er zijn heel wat budgetmeters elektriciteit in Herenthout geplaatst. Maar het aantal actieve budgetmeters is relatief laag ten opzichte van deze die geplaatst zijn. Aantal budgetmeters op 31 december - Gas: 2012

2011 aantal actief aantal niet actief* Totaal

23 9 32

2013 18 19 37

21 23 44

* niet-actief = meters die opnieuw zijn omgeschakeld naar gewone verbruikmeters. De bewoner verhuisde of heeft zijn achterstallige betalingen aan Eandis aangezuiverd en is terug naar een commerciële leverancier overgestapt.

Het aantal budgetmeters gas is nog steeds lager dan het aantal budgetmeters elektriciteit. Er zijn afgelopen jaar wel meer budgetmeters gas geplaatst. Iets minder dan de helft van deze budgetmeters zijn actief.

Mei 2014

Pagina 14 van 32


Minimale levering aardgas: december winter 2010-2011 gezin 1 gezin 2 gezin 3 winter 2011-2012 gezin 1 gezin 2 gezin 3 Winter 2012-2013 Gezin 1

Opladingen februari

januari

april

maart

2x 2x 2x

2x 2x 2x

2x 2x 2x

1x 1x 1x

/ / /

2x

2x

2x 2x 2x

1x 1x

/ / /

2x

2x

1x

1x

Slechts 1 gezin heeft in de winter 2012 - 2013 gebruik gemaakt van de minimale levering aardgas. Mensen met een budgetmeter aardgas worden door Eandis persoonlijk op de hoogte gebracht van deze mogelijkheid. Vanuit onze dienst hebben we, buiten de gewoonlijke communicatie naar ons cliënteel, voor het eerst in 2012 dit ook gepubliceerd in het gemeentenieuws. Dit leverde geen extra aanvragen op. 1.2.5 Huisvesting 1.2.5.1 Verhuringen Noodwoningen: Aantal woningen op 31/12 Aantal gebruikers

2009

2010

2011

2012

2013

2 4

2 5

3 6

3 7

2 4

1 noodwoning werd omgevormd naar doorstroomwoning, een andere doorstroomwoning werd LOI-woning. De nood aan noodwoningen in 2013 was minder hoog. Doorstroomwoningen: Aantal woningen op 31/12 Aantal gebruikers

2009

2010

2011

2012

2013

8 8

6 6

5 6

4 6

5 4

1 doorstroomwoning werd in de loop van 2013 een LOI-woning. OCMW-woningen: 2009 Aantal woningen op 31/12 Aantal gebruikers

2010 3 4

2011 3 3

2012 3 3

2013 2 2

2 2

In het najaar van 2013 is 1 huurcontract beëindigd. Deze woning wordt vanaf 2014 verhuurd als doorstroomwoning.

Mei 2014

Pagina 15 van 32


1.2.5.2 Uithuiszettingen 2011 Zonnige Kempen Privé verhuurders

2012 7 11

2013 4 3

0 8

Bovenstaande tabel gaat over de meldingen die we krijgen via rechtbank of deurwaarder inzake een verzoekschrift tot uithuiszetting of de effectieve betekening van de uithuiszetting. In 2013 kregen wij via deze weg geen meldingen van uithuiszettingen door Zonnige Kemen. De meldingen van uithuiszettingen door privé verhuurders daarentegen is wel fors gestegen. 1.2.5.3 Opvang Kina In 2013 werd 1 inwoner van Herenthout opgevangen in Kina. Gezien de aanmelding gebeurde door een naburig OCMW was de opvang ten laste van hen. 1.2.6 Hulpverlening op maat Overzicht interventies van de sociaal werker, enkel in dossiers met een vaste maatschappelijk werker: DOSSIERS 1 2 3 4

5

6

Huisvesting huishouden

x

x

7 8 9 10 11 12 13 14 15 Totaal 13 x x x x 6

energiebegeleiding

x

zoeken nieuwe woonst

1

x

budgetvriendelijk winkelen/koken

X

x

x

2 x

x

4

Netwerk

20

familiebanden/vrienden

x

x

x

contacten derden (advocaat, vdab,…)

x

x

x

x x

x

x

x

x x

x

x x

x

x x

7 x

Dagbesteding zinvolle dagbesteding

x

x

x

x

x

zoektocht naar werk schakel tussen eigen diensten

X

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

X

9 3

x

x

Andere psychosociale ondersteuning

13 30

x

2e-lijnsdienst persoonlijke administratie

13 25

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x x

x

x

x

15

x

11

X x

x

x

4

In bovenstaande tabel werden enkel die dossiers opgenomen waarin meer dan 3 interventies hebben plaatsgevonden. Bij alle begeleidingen werd er psychosociale ondersteuning verleend. Bij 4 begeleidingen resulteerde dit tot doorverwijzing en opstart van de hulpverlening bij een 2e lijnsdienst. Daarnaast werd voornamelijk gebruik gemaakt van de brugfunctie (= contacten met derden), is de sociaal werker een belangrijke schakel tussen cliënt en eigen diensten, ondersteunt zij bij de persoonlijke administratie en is zij bij de zoektocht naar een zinvolle dagbesteding een frequente ondersteuning.

Mei 2014

Pagina 16 van 32


De sociaal werker heeft in 6 bijkomende dossiers, die niet in de tabel vermeld staan, beperkte begeleiding gegeven. In 1 dossier beperkt in tijd omdat de cliënt verhuisd is naar een andere gemeente en in 2 dossiers maakten de cliënten voldoende vorderingen zodat zij geen ondersteuning meer nodig hadden. In 3 andere dossiers gaven de cliënten zelf aan dat ze geen of minder behoefte hadden aan ondersteuning. Enkele voorbeelden van positieve resultaten: 

Alleenstaande man met licht mentale en lichamelijke handicap en een beperkt netwerk volgt nu cursussen op maat. Hij gaat ook mee op aangepaste vakanties en vrijwel maandelijks wordt hij opgehaald door een vrijwilliger van Toegankelijke Cultuur.



Alleenstaande man met verslavingsproblematiek heeft uiteindelijk de weg gevonden naar aangepaste begeleiding. Momenteel verblijft hij in een residentiële instelling die ook werken aan het herstel van familiebanden.



Alleenstaande vrouw met psychische problematiek werd intensief begeleid wat leidde tot een opname in een psychiatrische instelling met gunstig resultaat tot gevolg.

Oprichting Praat(café)Huis Eenzaamheid is iets waar vele mensen het moeilijk mee hebben. Tijdens de verschillende interventies was dit vaak hét gespreksonderwerp. Mensen gaven aan nood te hebben aan contacten met mensen die hen écht begrijpen. Ook deze signalen kwamen naar boven bij het voedselverdeelpunt van St. Vincentius vereniging. Om hier een antwoord op te kunnen bieden werd 'Het PraatHuis' in juni 2013 gestart op de locatie van het voedselverdeelpunt. Elke eerste dinsdagnamiddag van de maand van 13u30 - 16u30 staat de deur van 'Het PraatHuis' open voor iedereen die zin heeft voor een leuke babbel of gewoon om gezellig samen te komen. Er is een aanbod van gratis water, andere drankjes en hapjes aan democratische prijzen en er is de mogelijkheid om gratis tweedehandskleding uit te kiezen. Het aantal deelnemers is op korte tijd gegroeid van 3 tot een twintigtal. Een vaste enthousiaste kern is steeds aanwezig. 1.3 Financiële hulpverlening 1.3.1 Leefloon Aantal leefloondossiers per jaar

Mei 2014

Pagina 17 van 32


Bovenstaande tabel geeft het aantal dossiers per jaar weer waarvoor effectief leefloon werd uitbetaald. Voor het eerst sinds 2007 kennen we opnieuw een daling van het aantal mensen met leefloon in Herenthout. Ten opzichte van 2012 hebben we in 2013 5 dossiers leefloon minder. Het afgelopen jaar werden er ook 8 dossiers geweigerd van het recht op leefloon. Dit om diverse redenen: geen werkbereidheid, toereikende bestaansmiddelen, niet meewerken aan sociaal onderzoek, geen verblijf in Herenthout, ... Gezinssamenstelling

De daling van het aantal leefloondossiers zit voornamelijk in de groep alleenstaanden en alleenstaanden met kind(eren). De groep samenwonende familieleden is gestegen. Hier gaat het meestal over inwonend bij tante, oom of als meerderjarig kind bij ouders die eveneens leefloongerechtigd zijn. Leeftijdscategorie (gezinshoofd)

De groep 18 - 25 jarigen is sterk gestegen, alle andere leeftijdscategorieën zijn gedaald ten opzichte van 2012.

Mei 2014

Pagina 18 van 32


Reden van recht op leefloon

Voor het eerste sinds lange tijd hebben we in 2013 leefloongerechtigden omwille van wachttijd zonder recht op uitkering. De wachttijd is verhoogd waardoor het financiëel overbruggen van deze periode niet meer zo evident is. Ook het aantal studenten is gestegen. Dossiers waarin leefloon als voorschot op een uitkering werd verleend is gelijk gebleven. Alle ander vormen zijn gedaald. 1.3.2 Asielzoekers/Equivalent Leefloon

Een strenger beleid zorgde ook voor grote veranderingen in de vreemdelingen wetgeving. Dit weerspiegelt zich niet enkel in de opzeg van LOI-plaatsen, maar ook in het aantal dossiers equivalent leefloners. Waar we in 2011 nog 6 dossiers hadden, hebben we in 2013 nog slecht 2 dossiers.

Mei 2014

Pagina 19 van 32


1.3.3 Opnamekosten bejaarden WZC

2010

Boeyendaalhof, Herenthout Bremdael, Herentals OLV van Lourdes, Zoutleeuw Home Damiaan, Tremelo Laarsveld, Geel

2012

2011

2013

6 dossiers 5 dossiers 6 dossiers (1 pers. overleden) (2 pers. overleden) 2 dossiers 2 dossiers 1 dossier

4 dossiers

1 dossier

1 dossier

1 dossier (overleden) 1 dossier 1 dossier

1 dossier

1 dossier

1 dossier

1 dossier 1 dossier

Het aantal dossiers van bewoners van een WZC waarvoor bij de opnamekosten geheel of gedeeltelijk ten laste nemen blijft ongeveer gelijk. In 2 dossiers zijn er geen onderhoudsplichtigen, in 2 dossiers werd de onderhoudsplicht omgezet naar een hypotheek op onroerend goed en in 3 dossiers zijn er onderhoudsplichtigen aanwezig. 1.3.4 Dringende steun 2010 13

Aantal dossiers

2011 8

2012 10

2013 7

Het aantal dossiers waarin een dringende steun verleend werd is afgenomen ten opzichte van 2012. Overzicht verrichtingen: Voorschotten pensioen Voorschotten ZIV Leefgeld Voorschotten WLH Steun Totaal

# verrichtingen 2 3 5 6 11

# dossiers 1 2 1 2 2

Uitgaven in € 100 150 250 470 570 1 540

TV/NTV TV TV NTV TV TV

2013: Totaal uitgekeerd bedrag € 1 540 waarvan € 1 290 terugvorderbaar werd gesteld. 2012: Totaal uitgekeerd bedrag € 4.914,44 waarvan € 3.558,44 terugvorderbaar werd gesteld. 2011: Totaal uitgekeerd bedrag € 1.116,16 waarvan € 866,16 terugvorderbaar werd gesteld. 2010: Totaal uitgekeerd bedrag € 4.369,66 waarvan € 3.611,66 terugvorderbaar werd gesteld. 1.3.5 Huurwaarborg 2010 10

2011 10

2012 12

2013 9

We kennen een daling van het aantal huurwaarborgen. Mei 2014

Pagina 20 van 32


1.3.6 Huurtoelage Bedrag huurtoelage/m 95,99

Periode 1

Dossiers 1

12 maanden

Effectieve huurkost/m 549,74

Slechts 1 dossier heeft in 2013 tussenkomst in de huur ontvangen. 1.3.7 Installatiepremie 2010

2011

2012

2013

2

6

2

2

Er werd twee maal een installatiepremie uitgekeerd. Eén maal voor het herhuisvesten van een dakloze en één maal voor het herhuisvesten van een gezin dat een definitieve verblijfsvergunning kreeg en het LOI diende te verlaten. 1.3.8 Medische kosten 2010 Terugbetaald door mutualiteit Terugbetaald door cliënt of derde Niet terug betaald Totale uitgaven

2012

2011

2013

€ 15.162,05

€ 16.515,61

€ 9.076,00

5.972,67

€ 1.538,08

€ 4.237,36

€ 1.439,03

805,77

€ 25.430,25

€ 28.040,79

€ 18.721,69

17.321,46

€ 42.130,38

€ 48.793,76

€ 29.236,72

€ 24.099,90

In 2012 kenden we een sterke daling van de tussenkomst in de medische kosten omwille van onze nieuwe opgestelde richtlijnen en sensibiliseringscampagne. Sinds 2012 is er een nauwer contact met de huisartsen en is er overleg inzake het ziektebeeld en de nodige medicatie. Sinds 2013 moeten cliënten zelf hun medische kosten betalen en kunnen zij maar gedeeltelijk een financiële tussenkomst genieten. De daling van de medische kosten zet zich verder in 2013. 1e leeftijdsmelk: 2010 3

2011 2

2012 0

2013 3

Drie gezinnen werden door Kind & Gezin doorverwezen voor een tussenkomst in de eerste leeftijdsmelk. 1.3.9 Verwarmingstoelage 2010

2011 71

2012 75

2013 77

80

Ook al worden veel oudere woningen gerenoveerd en mazoutketels hierdoor vervangen, toch blijven we de laatste jaren een stijging zien van de aanvragen verwarmingstoelage. Er is recht op deze toelage indien men een bescheiden inkomen heeft. Er wordt geen rekening gehouden met spaargelden.

Mei 2014

Pagina 21 van 32


1.3.10 Gemeentelijke mantelzorgtoelage 2010

2011 94

2012 100

101

2013 106

De aanvragen gemeentelijke mantelzorgtoelage zijn de afgelopen jaren licht gestegen. 1.3.11 Socio Culturele Participatie / Socio Culturele Participatie Kinderarmoede Socio Culturele Participatiepremie Het reglement voor de individuele tussenkomsten is goed gekend bij onze cliënten:  Er werd het voorbije jaar voor ongeveer € 650,00 meer aanvragen gedaan in vergelijking met 2012.  Voor de SCP hebben we in 16 verschillende dossiers één of meerdere tussenkomsten gegeven. Dit zijn er 6 meer dan in 2012. De maximumbedragen voor een tussenkomst werden in 2013 verhoogd. Slechts 7 personen hebben hun volledig budget opgebruikt. De bedragen zijn dus zeker niet te laag. Er werd voor de eerste keer een tussenkomst gegeven in het openbaar vervoer. Hiervan werd slechts door 1 gezin gebruik gemaakt. Ook de sociaal werker heeft haar volledige budget (€ 400,00) kunnen gebruiken binnen de werking van het Praat(café)Huis. De sociaal werker heeft een deel van het budget gebruikt voor de aankoop van versnaperingen of het maken van verse soep voor het PraatHuis. Een klein deel van het budget werd gebruikt voor de aankoop van bestek. Kookmateriaal moest niet aangekocht worden omdat tweedehands materiaal geschonken was. De rest van het budget werd gebruikt voor de aankoop van budgetagenda’s zowel voor bezoekers van het PraatHuis als voor andere OCMW-cliënten. Kansarmen beschikken vaak niet over een agenda waardoor zij regelmatig afspraken mislopen. Bovendien is het geen gewone agenda, maar staat deze ook vol tips en trucs om geld te besparen. Een gespreksonderwerp dat vaak ter sprake komt in het PraatHuis. De agenda kan ook gebruikt worden als geldplanner, informatiebron en biedt genoeg gespreksstof. Socio Culturele Participatiepremie Kansarmoede Voor de SCP KA (individuele aanvragen) hebben we maar in één gezin een tussenkomst gegeven voor schoolkosten. Ook in 2013 werd er terug een bedrag van de SCP KA gebruikt voor aankopen voor de sint (voor lagere school(klein)kinderen). Er werd in 7 gezinnen een tussenkomst voorzien. Er werd materiaal aangekocht om twee vertelboxen te ontwikkelen. Troostkoffer: informatie en troostende doe-activiteiten voor ouders en kinderen bij het verlies van een dierbaar iemand. Het resterende bedrag van de SCP KA werd gebruikt om de spelotheek verder uit te bouwen. Er werd gekozen om spelen aan te kopen voor alle leeftijdsgroepen, zodat we onze cliënten maximaal kunnen ondersteunen. Spelmateriaal is beschikbaar vanaf 2 jaar tot 14 jaar. In totaal hebben we 43 nieuwe spelen kunnen aankopen.

Mei 2014

Pagina 22 van 32


1.4 ISOM De gedetailleerde jaarverslagen van de diensten bij ISOM worden later toegevoegd. 1.4.1 Tewerkstelling Gedurende 2013 werden in totaal 21 nieuwe begeleidingen vanuit de Sociale Dienst bij de intergemeentelijke tewerkstellingsdienst aangemeld. Hiervan waren er 6 vrij werkzoekende, 6 gerechtigd op werkloosheidsuitkering en 9 leefloongerechtigd. Gemiddeld per maand betekende dit 11 dossiers in begeleiding zonder tewerkstelling en 1 dossier in begeleiding met tewerkstelling. Er werden 2 personen tewerkgesteld in het stelsel artikel 60§7: Persoon 1: 20 dagen tewerkstelling nog te bewijzen om het recht op werkloosheid te openen, werd halftijds tewerkgesteld in de technische dienst en dit van 03/12/2012 25/01/2013 Persoon 2: 312 dagen tewerkstelling te bewijzen om het recht op werkloosheid te openen, werd als voltijdse kracht tewerkgesteld in 'sociaal diensteneconomie bedrijf' met ingang van 3 juni 2013. 1.4.2 Rechtshulp Het afgelopen jaar werden 281 vragen behandeld door de dienst rechtshulp, goed voor 196 dossiers. De jurist ging één maal naar de arbeidsrechtbank ingevolge een beroep dat werd aangetekend tegen een beslissing genomen door de Raad voor Maatschappelijk Werk in een individueel dossier. Het was voornamelijk de cliënt zelf die op eigen initiatief in contact trad met de jurist (76% van de aanvragen). Doorverwijzing door eigen sociale dienst of vragen van de sociale dienst in naam van cliënt was goed voor 20% van de aanvragen. Soort vragen (indeling per rechtstak):

De meeste vragen handelen over personen en familierecht. De jurist deed 2 huisbezoeken, had 264 bureelcontacten, schreef 142 brieven en deed 39 telefoongesprekken in 2013. 1.4.3 SVK Isom Het sociaal verhuurkantoor had bij aanvang van 2013 3 woningen in Herenthout. In maart 2013 werd een vierde woning ingehuurd. In juli 2013 zag het SVK zich genoodzaakt een huurcontract stop te zetten.

Mei 2014

Pagina 23 van 32


Deel 2. REALISATIES 2.1 Prioritaire doelstelling 1 Het blijft ons streefdoel om ook de volgende jaren elke persoon het recht op maatschappelijke dienstverlening te garanderen. We willen ons tot doel stellen eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid door op verschillende levensdomeinen in te spelen en een toegankelijke hulpverlening te realiseren.

Actieplan 1.1: We hebben aandacht voor alle levensdomeinen binnen het aanbod van de sociale dienst. De hulpverlening wordt afgestemd op de noden en behoeften van de cliënt, met inspraak van de cliënt. Concrete acties

Timing

Realisatie

1. Registreren waar de probleemvelden zich bevinden

2011

Regulier

2. Samenwerking tussen de sociale dienst, Kids & co (via o.a. opvoedingsondersteuning), Huis Driane (o.a. lokaal dienstencentrum)

Doorlopend

Regulier/ Subsidies

3. Voorzien van een fietsenverhuur om de tewerkstellingskansen van onze cliënten te verhogen

2011

€ 1.000

4. Bij elke reguliere vraag en in elk dossier wordt overgegaan tot rechtenonderzoek

Doorlopend

Regulier

5. Bij alle langdurige dossiers worden handelingsplannen voorzien en besproken op teamvergaderingen

Doorlopend

Regulier

6. Aanbod van schuldbemiddeling met mogelijkheid tot budgetbeheer, budgetbegeleiding, voorbereiding collectieve schuldenregeling, …

Doorlopend

Regulier

7. Aanbod van kosteloos advies, al dan niet juridisch

Doorlopend

Regulier

8. Schuldenlast wegwerken in overleg met cliënt en op maat

Doorlopend

Regulier

9. Ondersteunen van het gewenst gedrag in het werken naar verzelfstandiging

Doorlopend

Regulier

10. Oorzaak van het gestelde probleem wordt achterhaald en aangepakt

Doorlopend

Regulier

11. Aanbod van nazorg bij stopzetting schuldhulpverlening (bv. opvolging CSR)

Doorlopend

Regulier

12. Preventief optreden door voeren van campagne d.m.v. o.a. organiseren van infoavonden, vorming voor kansengroepen, …

Doorlopend

Regulier/ Subsidies

 Project dementievriendelijke gemeente  Project ongelijk gezond

Mei 2014

Pagina 24 van 32


13. Alle middelen inzetten om iedereen met budgetvragen te bereiken door organiseren van budgetbus (rondrijdende info, als mensen niet tot bij ons komen gaan wij naar hen)

Doorlopend

Regulier/ Subsidies

14. Efficiënt gebruik van communicatie KSZ en cliënten hierover vooraf inlichten en bevragen

Doorlopend

Regulier

15. Inzet van sociaal werker (buddy-project)

Doorlopend

Regulier/ Subsidies

Resultaten 1.

is ingebed in het informaticapakket van de Sociale Dienst, maar is omslachtig. Met het nieuwe pakket dat start begin 2014 hopen we duidelijke informatie op een makkelijke manier te kunnen ophalen.

3.

Contract is aanwezig, fiets eveneens maar hiervan werd nog geen gebruik gemaakt.

5.

is ingebed: uitgebreide handelingsplannen worden enkel opgesteld indien de nood aanwezig is.

12. gedeeltelijk gerealiseerd: specifieke doelgroep is te complex om een gezamenlijke vorming voor te voorzien. Preventief optreden gebeurt via persoonlijke contacten, publicaties Gemeentenieuws, … De opstart van het praathuis in 2013 zorgt ervoor dat we onze doelgroep beter bereiken. 13. niet gerealiseerd: geen budget. 14. zie deel I: Cijfers en letters, 1.2.6 ‘Hulpverlening op maat’ Actieplan 1.2: De hulp- en dienstverlening vanuit de sociale dienst gebeurt op een toegankelijke manier zodat steeds meer mensen met hulpvragen de weg naar het OCMW en andere instanties vinden. Concrete acties

Timing

Realisatie

1. In kader van de grondrechten preventief optreden door informatiemomenten te organiseren

Doorlopend

Regulier/ Subsidies

2. Samenwerking met CAW om JAC naar hier te krijgen

2011-2013

Regulier/ Subsidies

3. Aanbieden van psycho-sociale ondersteuning via samenwerking met een psychiater, psycholoog of CAW/CGG

2012

Regulier/ Subsidies

4. Ontwikkeling van drughulpverlening door gespecialiseerde maatschappelijk werkster en door samenwerking met politie en gemeente

2011-2013

Regulier/ Subsidies

5. Ontwikkelen van drugbeleid binnen loket SD (cliëntniveau)

2011

Regulier

Resultaten 2. Het CAW vraagt hiervoor werkingsmiddelen aan het lokaal bestuur. Gezien de financiële situatie van het OCMW kan deze actie niet worden uitgevoerd. Contacten tussen onze dienst en CAW/JAC verlopen ondertussen wel veel vlotter mede dankzij de opdracht van de sociaal werker. 4. In 2013 effectief overgaan tot beter informeren van onze cliënten en ook de burger in het algemeen. Een samenwerkingsverband met politie en gemeente is nog niet gestart. Mei 2014

Pagina 25 van 32


Actieplan 1.3: Het OCMW zorgt tegen 2013 voor een aanbod van toegankelijke woongelegenheden waar ieder op een menswaardige manier kan leven. Concrete acties

Timing

Realisatie

1. Renovatie gebouw Kloosterstraat 3-5

2010-2013

LOI

2. Onderhoud naar mogelijkheid tot uitbreiding van eigen aanbod doorstroomwoningen

2012

Regulier

3. Uitbreiding LOI plaatsen

2010-2013

LOI

Resultaten 1. In 2012 werden de renovatiewerken gestart. Deze werd na renovatie van de dakwerken tijdelijk stopgezet in afwachting van de beslissing om door te gaan met de renovatie of verkoop van het gebouw. 2. We ontvingen subsidies voor extra noodwoningen via de Nationale Loterij. In 2013 zijn de werken gestart voor 1 noodwoning. Deze zijn afgerond december 2013. 3. In 2011 is de uitbreiding reeds gerealiseerd. Ondertussen werd beslist om de LOIplaatsen terug te dringen en werden er voor onze gemeenten 6 plaatsen opgezegd. Dit komt overeen met de uitbreiding die plaatsvond in 2011. Actieplan 1.4: De Sociale Dienst spitst zich in het globale huisvestingsbeleid van het Lokaal Beleidsplan 2008-2013 toe op het sociale luik inzake huisvesting. Concrete acties

Timing

Realisatie

1. Organiseren van een lokaal behoeftenonderzoek rond huisvesting (i.s.m. de gemeente)

Opstart einde 2011

OCMW/ Gemeente

2. Organiseren van informatiemomenten voor huurder en verhuurder

Tweejaarlijks

Regulier

3. Een woonbegeleider die zich specifiek richt naar mensen binnen de sociale huisvesting (i.s.m. de gemeente en Zonnige Kempen)

Eind 2013

OCMW/ Gemeente/ ZK

4. Aansluiting Sociaal Verhuur Kantoor onderzoeken i.s.m. ISOM

Begin 2011

Regulier

5. Kansarmen trainen en opleiden om woonproblemen aan te pakken

Begin 2012

Regulier/ subsidies

6. Alle bewoners van eigen patrimonium krijgen aanbod woonbegeleiding via sociaal werker

Doorlopend

Regulier

7. Opstellen samenwerkingsprotocol tussen Zonnige Kempen en Sociaal Verhuur Kantoor

2012

Regulier

8. Gebruik maken van bestaande initiatieven zoals de energiesnoeiers om de doelgroep bewust met energie te leren omgaan

Doorlopend

Regulier

9. Preventief werken rond energieproblemen door bekend maken van bestaande initiatieven bij doelgroep

Doorlopend

Regulier/ subsidies

10. Onderzoek naar nood aan energiecel i.s.m. gemeente

Begin 2012

OCMW/ Gemeente

11. Actief meewerken aan het toewijzingsreglement

2010-2013

regulier

Mei 2014

Pagina 26 van 32


Resultaten 2.

Infomoment SVK Isom georganiseerd in 2012, nieuw infomoment wordt voorzien in 2014.

3.

Er werd niet overgaan tot aanwerving van een woonbegeleider.

4.

Aansluiting SVK Isom is een feit sinds begin 2013.

5.

Individueel via sociaal werker.

7.

Een samenwerkingsprotocol is nog steeds niet opgesteld. Geen van beide organisaties zijn momenteel vragende partij. Voorlopig verloopt de samenwerken goed, maar het moet ons streefdoel blijven om gemaakte afspraken ook te officialiseren. Het huidig lokaal woonoverleg draagt hier toe bij gezien beide partners hier ook aan deelnemen.

10. Huidig aanbod voorlopig voldoende. Actieplan 1.5: De Sociale Dienst zorgt voor opvang en begeleiding van etnisch culturele minderheden Concrete acties Timing Realisatie 1. Organiseren van inburgeringcursus (maatschappelijke 2012 LOI vorming) in en over Herenthout 2. Advies geven inzake het volgen van cursussen, toeleiden Doorlopend LOI naar arbeidsbegeleidster indien werkvergunning, … 3. Doelgroep leren kennismaken met waarom en hoe Start begin LOI onderhouden van een woning d.m.v. opstart poetsproject 2011 ‘start to clean’ en info rond nutsvoorzieningen 4. Doelgroep laten kennismaken met ‘euro’ en gebruik van 2012 LOI bankrekeningen 5. In de vreemdelingendossiers op een eenvoudige duidelijke Doorlopend LOI manier hun procedures uitleggen. Daar waarvoor advocaten geen tijd nemen, zal de mw extra aandacht aan besteden Resultaten 1. en 4. niet gestart wegens uitbreiding LOI en zwangerschap maatschappelijk werker. Ondertussen is het publiek binnen het LOI weinig of niet veranderd waardoor de vraag naar een inburgeringcursus in en over Herenthout niet direct aan de orde is. Actieplan 1.6: De Sociale Dienst gaat de volgende jaren verder in overleg met tewerkstellingspartners (ISOM, Werkwinkel/PWA, RVA, VDAB, vakbonden, …) om een totaal aanbod te kunnen bieden rond tewerkstelling. Concrete acties

Timing

Realisatie

1. Regelmatig overleg tussen Sociale Dienst, tewerkstellingsdienst ISOM en Werkwinkel/PWA

4x/jaar

Regulier

2. Vanuit ISOM mogelijkheden scheppen voor activering voor mensen met zeer beperkte mogelijkheden

Doorlopend

Regulier

3. Op regelmatige basis organiseren van infomomenten in samenwerking met tewerkstellingspartners (ook vakbonden, RVA, VDAB)

2x/jaar

regulier

Resultaten 3. infomoment rond pensioenen is in 2013 enkel georganiseerd voor het personeel. Bij navraag om dit voor het ruime publiek te doen kregen we telkens het antwoord dat de materie te moeilijk en zich hiervoor niet leent.

Mei 2014

Pagina 27 van 32


Actieplan 1.7: De Sociale Dienst zoekt samen met de cliënten naar het meest geschikte antwoord op hun budgetvragen. Concrete acties

Timing

Realisatie

1. Doelstellingen ISOM rond budgethulpverlening mee helpen realiseren (cursus budget voor cliënten)

2010-…

Regulier

2. Gerichte opleidingen voor mw’s

Doorlopend

Budget vorming

3. Samenwerking met WZK in kader van collectieve schuldenregeling

Doorlopend

Regulier

4. Juridische dienst opvolgen bij nazicht consumentenkrediet

Doorlopend

Regulier

5. 1 mw is sleutelfiguur (aanspreekpunt intern en in samenwerking met ISOM en WZK)

Doorlopend

Regulier

Resultaten 1. Voorlopig geen behoefte meer vanuit Herenthout gezien de individuele begeleidingen. 3. 13 maart 2012 samenwerking stopgezet. In de verzoekschriften tot collectieve schuldenregeling werd uitdrukkelijk gevraagd om de jurist van WZK aan te duiden als schuldbemiddelaar gezien de extra sociale ondersteuning en de samenwerkingsovereenkomst. In praktijk werd hier nooit rekening mee gehouden. Bijgevolg deelden we wel in de kosten van deze dienst maar konden inwoners van Herenthout hier geen beroep op doen.

Actieplan 1.8: De Sociale Dienst vergaart voldoende kennis rond psycho-sociale problemen en zoekt samen met de cliënt naar de meest gepaste oplossing. Concrete acties

Timing

Realisatie

1. Doelstellingen ISOM rond psychosociale problemen mee helpen realiseren (gezamenlijke opleiding voor mw’s, samenwerking CAW en CGG, intergemeentelijke aanwerving psycholoog)

2010-…

Regulier

2. Opvolging sociale kaart

Doorlopend

Regulier

3. Cliëntoverleg organiseren

2011-…

regulier

Resultaten Is ingebed.

Mei 2014

Pagina 28 van 32


Actieplan 1.9: We willen tegen 2013 de steunverlening zowel intern als extern op een transparante, uniforme en functionele wijze organiseren met de nadruk op klantvriendelijkheid en kwaliteit. Concrete acties

Timing

Realisatie

1. De maatschappelijk werkers begeleiden het cliënteel volgens een methodiek (werkafspraken die gezamenlijk worden gedragen en die afgestemd zijn op de specifieke taken van de hulpverlener).

Doorlopend

Regulier

2. De maatschappelijk werker volgt vorming die afgestemd is op haar/zijn werkgebied.

Doorlopend

Regulier

3. Het cliënteel wordt ten allen tijde met respect behandeld in een cliëntvriendelijke omgeving. Het werken met een toegankelijk loket in het kader van het Sociaal Huis staat hier centraal.

Doorlopend

Regulier

4. Het diensthoofd van de Sociale Dienst biedt de nodige ondersteuning en begeleiding aan de hulpverleners met het oog op eenvormigheid van de diensten hulpverlening.

Doorlopend

Regulier

5. Door een realistische ‘caseload’ beschikt elke maatschappelijk werker over voldoende ruimte om kwaliteitsvolle hulpverlening aan te bieden daar waar nodig.

jaarlijks

regulier

6. De steunverlening gebeurt op een transparante, uniforme en functionele wijze.

2010-2013

Regulier

Resultaten Is ingebed. 2.2 Prioritaire doelstelling 2

We willen de volgende jaren ons OCMW als moderne organisatie verder uitbouwen door nog klantvriendelijker te werken, met onze dienstverlening nog dichter bij de burger te staan.

Actieplan 2.1: We willen tegen 2013 de communicatie en de informatie naar cliënten toe op een nog toegankelijkere wijze organiseren door het gebruik van moderne communicatietechnieken en communicatie-/informatiemiddelen die aansluiten bij de leefwereld van onze cliënten. Concrete acties

Timing

Realisatie

1. Onderzoek bij cliënten hoe op de beste manier kan geïnformeerd worden

2011

Regulier

2. Communicatie voor jonge cliënten gebeurt via mail, facebook, …

2012

ICT

Mei 2014

Pagina 29 van 32


3. Door het wekelijks doornemen van de toestroom van informatie, deze sorteren en uitdunnen en beschikbaar stellen voor het publiek

Doorlopend

Regulier

4. Door met regelmaat de website te updaten alsook de algemene folder van de Sociale Dienst

Doorlopend

Regulier

5. Door de verspreide informatie duidelijk en eenvoudig te houden

Doorlopend

Regulier

6. Het communicatieplan dat de administratief deskundige en beleidsmedewerker uittekenen zal voor het stuk OCMW/Sociale Dienst in overleg gebeuren met diensthoofd Sociale Dienst

Einde 2011

Regulier

Resultaten 1. Geen budget voor onderzoek 2. Vooronderzoek zelf gedeeltelijk verricht. Dit gaf aanleiding tot aankoop van GSMtoestellen voor de maatschappelijk werkers zodat de doelgroep zelfs zonder belwaarde hun maatschappelijk werker kunnen bereiken. Ook wordt deze gebruikt voor het versturen van berichten als geheugensteuntje bv: Je hebt een afspraak vandaag om 14u. 6. Niet gerealiseerd. Er werd niet overgegaan tot het uittekenen van een communicatieplan. 2.3 Prioritaire doelstelling 3 Als OCMW willen wij bewust omgaan met de middelen maar tevens ook aandacht hebben voor onze doelgroepen.

Actieplan 3.1: We bekijken waar we de kosten kunnen doen dalen zonder al te veel impact te hebben op onze doelgroep van kansarmen. Sociale correcties blijven bestaan. Concrete acties 1. Extra inzet voor zoeken naar financiële middelen van projectsubsidies

Timing

Budget

Doorlopend

Regulier

Resultaten 1. In 2012 een nieuwe subsidie ontvangen voor de renovatie van een noodwoning.

Mei 2014

Pagina 30 van 32


Deel 3. FINANCIËLE VERTALING

Mei 2014

Pagina 31 van 32


Deel 4. BESLUIT De huidige maatschappelijke setting zorgt nog steeds voor heel wat sociale onrust. Dit blijkt ook uit onze werking. Financiële instabiliteit zorgt voor extra zorgen. Dit heeft weerslag op jezelf en je omgeving. We kunnen dit niet meer verbergen. Daarom is de behoefte naar psychosociale hulpverlening ook zo groot. Mensen moeten hun verhaal kwijt, zoeken steun. Vaak kunnen of durven ze niet rekenen op de steun van hun eigen netwerk om uiteenlopende redenen. Onze dienst kan daarin gedeeltelijk een antwoord bieden. We zetten dan ook optimaal in op het versterken van het netwerk en versterken van de eigen competenties. Financiële steun is slechts een hulpmiddel en van tijdelijke aard. Samen met de mensen zoeken we naar de beste oplossing voor hen en wijzen we hen de weg.

Mei 2014

Pagina 32 van 32

2013 JAARVERSLAG SOCIALE DIENST

Recommend Documents