ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 1224/2008. (VII. 2.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. §-ban biztosított jogkörében a Track-57 Kft. (a műsorszolgáltatás állandó megnevezése: Rádió1 Székesfehérvár és vételkörzet-bővítése: Rádió1 Sárbogárd; 1016 Budapest, Mészáros utca 58/b.) műsorszolgáltatóval (a továbbiakban: Műsorszolgáltató) szemben meghozta az alábbi határozatot. A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató megsértette az Rttv. 90. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezést azzal, hogy 2008. február 8-án nem teljesítette a Műsorszolgáltatási Szerződésében foglaltakat. A törvénysértés miatt a Testület az Rttv. 112. § (1) bekezdésének a) pontja alapján felhívja a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület az Rttv. 41. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti felhatalmazás alapján, a 2826/2007. (XII. 12.) számú ORTT határozatban foglaltaknak megfelelően hatósági ellenőrzés keretében hivatalból vizsgálta a Műsorszolgáltató műsorszolgáltatásának (Rádió1 Székesfehérvár, és vételkörzet-bővítése: Rádió1 Sárbogárd) 2008. február 8-i adását, és a következőket tapasztalta. A hatósági ellenőrzést a Testület arra figyelemmel folytatta le, hogy az 1366/2007. (VI. 6.) számú ORTT határozattal jóváhagyott szerződésmódosítás értelmében a Műsorszolgáltató által üzemeltetett műsorszolgáltatás (Rádió 1 Székesfehérvár és vételkörzet-bővítése: Rádió 1 Sárbogárd, hálózatba kapcsolódó műsorszolgáltatás) hálózatba kapcsolódik a Rádió 1 Kft. által üzemeltetett Rádió 1 Budapest elnevezésű (hálózatos) műsorszolgáltatással, az alábbiak szerint:
„A hálózatba kapcsolódó műsorszolgáltató Track-57 Kft. saját műsort a következők szerint szolgáltat: 1. 06:00-10:00 óráig minden nap félóránként minimum 20, maximum 30 percben a hálózatos műsorszolgáltatónak ugyanebben az időpontban sugárzott adásától legalább részben eltérő tartalmú, kifejezetten a vételkörzet térségére vonatkozó információkat (is) közlő hírműsorok, 3-5 percben. 2. 10:00-14:00 óráig minden nap egybefüggően. 3. 14:00-10:00 óra között legfeljebb 4 órában a hálózatba kapcsolódó műsorszolgáltató helyi műsort sugározhat, amennyiben azt valamilyen helyi jellegű, rendhagyó programról valótudósítás, vagy egyéb hallgatói igény indokolja. 4. Amennyiben a műsorszolgáltató jelen szerződésmódosítás szerinti időben szolgáltat helyi műsort, azt köteles legalább egy nappal korábban a Testületnek bejelenteni. 5. A Track-57 Kft. kijelenti, hogy továbbra is megfelel a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény műsorszolgáltatásra vonatkozó rendelkezéseinek, különös tekintettel a 98. §-ban foglalt feltételeknek. A saját műsorszolgáltatás központi elemei az alábbiak szerint módosulnak: Reggeli sáv (06:00-10:00 óráig): - Hírek: A reggeli hálózatos informatív és szórakoztató show műsor keretein belül egymást 30 percenként követő intervallumokban, minimum 20, maximum 30 percben- a hálózatos műsorszolgáltató által sugárzottól legalább részben eltérő tartalmú, kifejezetten a vételkörzetre vonatkozó információkat (is) közlő hírműsor. - Közlekedési információk és időjárás-jelentés: negyedóránként 1-2 perc hosszúságban, adott esetben helyi szintre lebontva. Délelőtti sáv (10:00-12:00 óráig): - Slágerlista: Aktuális slágerlisták, amelyet a hallgatók szavazatai alapján állít össze a rádió. - Általános zenei óra. Délutáni sáv (12:00-14:00 óráig): - Kívánságműsor: A Kívánságműsorban az interaktivitásé a főszerep. A hallgatók nem csak dalokat kérhetnek a rádiótól, de az adott vételkörzeten belül üzenhetnek is egymásnak, ezzel is erősítve a rádió lokalitását. Hallgatói aktivitás hiányában helyileg szerkesztett zenei adás mellett a műsorvezetői szerep és az informatív jelleg megerősödik.” 1. A hatósági ellenőrzés megállapítása szerint a Műsorszolgáltató által a vizsgált napon 12:00 és 14:00 óra között sugárzott műsor esetében semmi nem utalt arra, hogy kívánságműsor (a vállalt Kívánságműsor című műsorszám) lett volna, ugyanis az semmilyen módon nem került jelzésre, továbbá egyetlen kívánság sem hangzott el (azaz nem teljesült a vállalt hallgatói aktivitás).
2
2. A hatósági ellenőrzés során egyúttal az is megállapításra került, hogy a Műsorszolgáltató által a szóban forgó időintervallumban leadott zeneszámok, azok sugárzási időpontja és sorrendje néhány kivételtől eltekintve megegyezett a Rádió1 Kft. által üzemeltetett, Rádió1 Budapest állandó megnevezésű – hálózatos – műsorszolgáltatásban ugyanezen időintervallumban közreadott zeneszámokkal, azok sugárzási időpontjaival és sorrendjével (kizárólag a műsorvezető személye, megszólalásai különböztek teljes mértékben) – azaz a műsor nem tekinthető helyileg szerkesztettnek. (Ezzel kapcsolatban az alábbi táblázatok nyújtanak tájékoztatást, a két műsorszolgáltatásban leadott zeneszámok közül a nem egyezőek félkövér betűszedéssel kerültek megjelölésre.) 3. A hatósági ellenőrzés arra is rávilágított, hogy a Műsorszolgáltató az általa a 12:00-14:00 óra közötti idősáv tekintetében a hallgatói aktivitás hiánya esetére vállalt helyileg szerkesztett zenei adásra vonatkozó kötelezettségén (ld az előbbieket) túl a műsorvezetői szerep és informatív jelleg megerősödésére vonatkozó kötelezettségének sem tett eleget, ugyanis a szóban forgó idősávban a műsorvezető mindössze két (2) alkalommal szólalt meg, s e megszólalások hossza összesen sem haladta meg az egy (1) percet. (Ezzel kapcsolatban az alábbi táblázatok nyújtanak tájékoztatást, a szóban forgó idősávban történt műsorvezetői megszólalások dőlt betűszedéssel kerültek megjelölésre.) Rádió1 Budapest Zene; 0.07-kor, 0.26-kor, 0.45-kor Máxem Levente műsorvezető bejelentkezése (Sugababes; Sean Paul; Jennifer Lopez; Eminem; Shakira; David Getta) Zene; 1.08-kor, 1.27-kor, 1.45-kor műsorvezető bejelentkezése(Sean Paul; Shaggy; David Getta; Mariah Carey) Zene; 2.06-kor; 2.22-kor, 2.40-kor műsorvezető bejelentkezése (Sean Paul; Will Smith; Anastacia; Snoop Dog) Zene; 3.07-kor, 3.25-kor, 3.45-kor műsorvezető bejelentkezése (Tom Novy; Nelly Furtado; Flip da Scrip; Sean Paul; Coolio; Madonna) Zene; 4.07-kor, 4.27-kor, 4.45-kor műsorvezető bejelentkezése (Pink; Christina Aguilera) Zene; 5.07-kor, 5.25-kor, 5.50-kor műsorvezető bejelentkezése (Black Eyed Peas; Vanilla Ice; Snoop Dog; Madonna) Reklám/műsorajánló Hírek/Hudák Anita/Al-Kaida/egyelőre vége a vasutassztrájknak/Britney Spearst kiengedték a kórházból/időjárás/közlekedés Kezdődik a Kukori című reggeli zenés-szórakoztató műsor (Ashlee Simpson; Maroon5) Reklám/Ázsia Center/Rádió1 promó Budapesti Krónika/Hudák Anita/pánik a metróállomásnál/tiltott gázvezeték építés/nem lesz mélygarázs a Nagymező utcában/informatikai szolgáltatót vált a BKV/zajvédő fal épül az M3-as bevezetőjénél/a képviselőtestület feloszlatását javasolja a terézvárosi Fidesz/jogerőssé válhat a 4-es metró második szakaszának környezetvédelmi engedélye/lázadoznak az V. kerületi kutyatulajdonosok/Budapesten gyártják az AIDS tapaszt/graffiti mentesítés Budapesten Folytatódik a Kukori című reggeli ébresztőműsor (Sean Paul) Reklám/Rádió1 promó/Pannon/Nissan/parfüméria Hírek/Hudák Anita/népszavazási tudnivalók/könnyen ki lehet játszani az APEH árverési oldalát/Avril Lavigne kizsigereli táncosait/időjárás/közlekedés Folytatódik a Kukori című reggeli ébresztőműsor (Pink) Reklám/T-Mobile/Pesti Est/Rádió1 promó/műsorajánló Hírek/Hudák Anita/közlekedési balesetek hazánkban/épül az M0-ás híd/hétfőn szavaznak az egészségbiztosítási törvényről/amerikai híresség élete/időjárás/közlekedés Folytatódik a Kukori című reggeli ébresztőműsor (Pink) Reklám/K-1 rendezvény/használtruha kereskedés/Mazda/műsorajánló Hírek/Hudák Anita/Al-Kaida/egyelőre vége a vasutassztrájknak/Britney Spearst kiengedték a kórházból/időjárás/közlekedés Folytatódik a Kukori című reggeli ébresztőműsor (David Getta; Black Eyed Peas; Justin Timberlake) Reklám/Suzuki/Ázsia Center/Rádió1 promó Hírek/Hudák Anita/népszavazási tudnivalók/könnyen ki lehet játszani az APEH árverési oldalát/Avril Lavigne kizsigereli táncosait/időjárás/közlekedés Folytatódik a Kukori című reggeli ébresztőműsor (Big Girls) Reklám/használtruha kereskedés/Nissan/Hervis/Rádió1 promó Hírek/Hudák Anita/közlekedési balesetek hazánkban/épül az M0-ás híd/hétfőn szavaznak az egészségbiztosítási törvényről/amerikai híresség élete/időjárás/közlekedés Folytatódik a Kukori című reggeli ébresztőműsor (Shakira) Reklám/Rádió1 promó Rádió1 TOP10-es slágerlista (Timbaland; Black Eyed Peas; Evanescence; 10.11-kor Mák Kata műsorvezető bejelentkezése; Arash; Fugges; 10.22-kor műsorvezető bejelentkezése Maroon5; Sean Paul; 10.28-kor András
3
Idő 0.00-1.00 1.00-2.00 2.00-3.00 3.00-4.00 4.00-5.00 5.00-6.00 6.00-6.01 6:01:24-6:04:12 (168 sec.) 6.04-6.31 6.31-6.32 6:32:04-6:37:07 (303 sec.)
6.37-7.02 7.02-7.06 7:06:05-7:08:53 (168 sec.) 7.08-7.30 7.30-7.32 7:32:02-7:34:54 (172 sec.) 7.34-7.57 7.57-7.5:9 7:59:34-8:02:24 (170 sec.) 8.02-8.28 8.28-8.29 8:29:55-8:32:43 (168 sec.) 8.32-8.57 8.57-8.59 8:59:18-9:02:08 (170 sec.) 9.02-9.56 9.56-9.58 9.58-11.00
traffipax információja; Tom Novy; 10.40-kor műsorvezető; Alex Gaudino; Madonna; 10.56-kor egy hallgató átverte a műsorvezetőt) Reklám/T-Mobile/Blikk/társadalmi célú hirdetés Zene (Rihanna; Nelly Furtado; 11.09-kor műsorvezető bejelentkezése és Timbaland; Eminem; 11.16-kor műsorvezető közlekedési információja; Kelly Clarcsson; 11.26-kor műsorvezető bejelentkezése; Arash; 11.37-kor műsorvezető bejelentkezése; Sean Paul) Reklám/Rádió1 promó/használtruha kereskedés/parfüméria/Hervis Déli kívánságműsor (Akon; 12.04-kor Regina és Pali kérése Nelly Furtado; 12.06-kor műsorvezető bejelentkezése; 12.16-kor Laci kérése; Eminem; 12.27-kor Timbaland; 12.38-kor átverték a műsorvezetőt) Reklám/Suzuki/parfüméria/Blikk/ Hervis/társadalmi célú hirdetés Folytatódik a kívánságműsor (Rihanna; 13.10-kor Linda kérése David Getta; Shaggy; 13.25-kor Feri kérése; Destiny’s Child; 13.35-kor Zsolti megpróbálja átverni a műsorvezetőt) Reklám/Rádió1 promó/használtruha/Pesti Est/ Zene (Bob Sinclair; 14.07-kor Mák Kata műsorvezető bejelentkezése; Eminem; 14.20-kor műsorvezetői bejelentkezés; Kelis; Black Eyed Peas; 14.35-kor műsorvezető bejelentkezése és egy hallgató telefonja; Christina Aguilera) Reklám/Rádió1 promó/T-Mobile/Blikk/Nissan/Hervis Zene (15.10-kor műsorvezető bejelentkezése Grammy előzetessel; Jennifer Lopez; 15.23-kor műsorvezető bejelentkezése sztárpletykával; 15.44-kor műsorvezető bejelentkezése időjárás-jelentéssel) Reklám/Rádió1 promó/Pannon/K-1 döntő/használtruha/műsorajánló Cookie Live Mix a Rádió1-en Reklám/Rádió1 promó/K-1 döntő/Suzuki/T-Mobile/műsorajánló Zene (Timbaland; Nelly/Kelly; 17.22-kor egy női kérés; Chris Brown; 17.31-kor Szabolcs telefonja és kérése; Milk and Sugar; 17.47-kor egy hallgató megpróbálja átverni Cookiet) Reklám/T-Mobile/K-1 döntő/Mazda/Ázsia Center/műsorajánló Folytatódik Cookie műsora (Black Eyed Peas; 18.07-kor Gábor kérése; 18.11-kor egy hallgató megpróbálja átverni Cookiet; Jennifer Lopez; 18.22-kor Zoltán kérése; Sugababes; Maroon5; 18.30-kor hallgató átveréssel próbálkozik; Bob Sinclair; SMS kérés Reginától; 18.43-kor Feri kérése; 50Cent) Reklám/Rádió1 promó/Nissan/műsorajánló Zene (Sean Paul; 19.06-kor zene kérése; 19.18-kor Renáta kérése; 19.29-kor Tibi kérése; 19.55-kor Cookie elköszönése) Reklám/Hervis/parfüméria/Rádió1 promó Ministry of Sound Reklám/K-1 döntő/Rádió1 promó Folytatódik a Ministry of Sound Reklám/K-1 döntő/Rádió1 promó Folytatódik a Ministry of Sound Reklám/K-1 döntő/Rádió1 promó Folytatódik a Ministry of Sound
Rádió1 Székesfehérvár (és vételkörzet-bővítése: Rádió1 Sárbogárd) Zene; 0.07-kor, 0.26-kor, 0.45-kor Máxem Levente műsorvezető bejelentkezése (Sugababes; Sean Paul; Jennifer Lopez; Eminem; Shakira; David Getta) Zene; 1.08-kor, 1.27-kor, 1.45-kor műsorvezető bejelentkezése(Sean Paul; Shaggy; David Getta; Mariah Carey) Zene; 2.06-kor; 2.22-kor, 2.40-kor műsorvezető bejelentkezése (Sean Paul; Will Smith; Anastacia; Snoop Dog) Zene; 3.07-kor, 3.25-kor, 3.45-kor műsorvezető bejelentkezése (Tom Novy; Nelly Furtado; Flip da Scrip; Sean Paul; Coolio; Madonna) Zene; 4.07-kor, 4.27-kor, 4.45-kor műsorvezető bejelentkezése (Pink; Christina Aguilera) Zene; 5.07-kor, 5.25-kor, 5.50-kor műsorvezető bejelentkezése (Black Eyed Peas; Vanilla Ice; Snoop Dog; Madonna) Reklám/műsorajánló Hírek/Murányi Ottó/pályázatok a művelődési ház vezetésére/Környezetvédelmi Bizottság ülése/tájékoztató a népszavazásról/közlekedési baleset/képzőművézseti pályázatot hirdet a városi képtár/időjárás/közlekedés Kezdődik a Kukori című reggeli zenés-szórakoztató műsor (Ashlee Simpson; Maroon5) Reklám/műsorajánló Hírek/Murányi Ottó/megtárgyalták a város költségvetését/folytatódott a város szabályozási tervének tárgyalása/pályázat a művelődési ház vezetésére/Környezetvédelmi Bizottság ülése/tájékoztatás a népszavazás rendjéről/közlekedési baleset/betörés egy üzletbe/közlekedési baleset/képzőművészeti pályázatot hirdet a városi képtár/sport/közlekedés Folytatódik a Kukori című reggeli ébresztőműsor (Sean Paul) Reklám/Rádió1 promó/Pannon/T-Mobile/Bricostore/műsorajánló Hírek/Murányi Ottó/pályázat a művelődési ház vezetésére/Környezetvédelmi Bizottság ülése/tájékoztató a népszavazás lebonyolításáról/közlekedési baleset/pályázatot hirdet a városi képtár/időjárás/közlekedés Folytatódik a Kukori című reggeli ébresztőműsor (Pink) Reklám/bútorbolt/sportbolt/szépséghibás termékek/műsorajánló Sporthírek Murányi Ottóval/kézilabda/kosárlabda Folytatódik a Kukori című reggeli ébresztőműsor (Pink)
4
11.00-11.02 11.02-11.58 11.58-12.01 12.01-12.59 12.59-13.01 13.01-13.56 13.56-14.00 14.00-14.56 14.56-15.02 15.02-15.52 15.52-15.57 15.57-16.54 16.54-16.59 16.59-17.57 17.57-18.01 18.01-18.56 18.56-19.00 19.00-19.58 19.58-20.00 20.00-20.58 20.58-21.00 21.00-21.56 21.56-21.57 21.57-22.57 22.57-22.58 22.58-24.00
Idő 0.00-1.00 1.00-2.00 2.00-3.00 3.00-4.00 4.00-5.00 5.00-6.00 6.00-6.01 6:01:24-6:04:12 (168 sec.) 6.04-6.31 6.31-6.32 6:32:04-6:37:07 (303 sec.) 6.37-7.02 7.02-7.06 7:06:05-7:08:53 (168 sec.) 7.08-7.30 7.30-7.32 7:32:43-7:34:40 (117 sec.) 7.34-7.57
Reklám/K-1 rendezvény/bútorbolt/műsorajánló Hírek/Murányi Ottó/megtárgyalták a város költségvetését/fórum a város szabályozási tervéről/közlekedési baleset/betörés egy üzletbe/sport/közlekedés Folytatódik a Kukori című reggeli ébresztőműsor (David Getta; Black Eyed Peas; Justin Timberlake) Reklám/Bölénytanya/edzés/műsorajánló Hírek/Murányi Ottó/pályázat a művelődési ház vezetésére/Környezetvédelmi Bizottság ülése/népszavazás lebonyolítása/közlekedési baleset/képzőművézseti vetélkedőt hirdet a városi képtár/időjárás/közlekedés Folytatódik a Kukori című reggeli ébresztőműsor (Big Girls) Reklám/Fehérvár Autósiskola/Bricostore/fogyasztás/disco Hírek/Murányi Ottó/megtárgyalták a város költségvetését/vita a város szabályozási tervéről/közlekedési baleset/betörés egy boltba/sport/időjárás/közlekedés Folytatódik a Kukori című reggeli ébresztőműsor (Shakira) Reklám/Rádió1 promó/szépséghibás termékek/pénzváltás/ebéd/Bricostore/edzés Rádió1 TOP10-es slágerlista (Timbaland; Black Eyed Peas; Evanescence; Arash; Fugges; Maroon5; Sean Paul; Tom Novy; Alex Gaudino; Madonna) Reklám/Rádió1 promó/csákvári étterem/T-Mobile/edzés Zene (Rihanna; Nelly Furtado; Eminem; Kelly Klarcsson; Arash; Sean Paul; 11.52-kor műsorvezető bejelentkezése; Armand van Helden) Reklám/pénzváltás/Bricostore/Blikk/edzés Sporthírek Murányi Ottóval/kézilabda/ Zene (Akon; Nelly Furtado; Eminem; Timbaland; Fergie; Black Eyed Peas; 12.57-kor műsorvezető időjárásjelentése) Reklám/edzés/Rádió1 promó/használtautók az interneten/sport/fogyasztás Zene (Rihanna; David Getta; Shaggy; Destiny’s Child; Sugababes; 13.56-kor műsorvezető bejelentkezése időjárás-jelentéssel) Reklám/disco/Blikk/edzés Zene (Bob Sinclair; 14.07-kor Mák Kata műsorvezető bejelentkezése; Eminem; 14.20-kor műsorvezetői bejelentkezés; Kelis; Black Eyed Peas; 14.35-kor műsorvezető bejelentkezése és egy hallgató telefonja; Christina Aguilera) Reklám/Rádió1 promó/T-Mobile/Blikk/csákvári étterem/Bricostore/disco/edzés Zene (15.10-kor műsorvezető bejelentkezése Grammy előzetessel; Jennifer Lopez; 15.23-kor műsorvezető bejelentkezése sztárpletykával; 15.44-kor műsorvezető bejelentkezése időjárás-jelentéssel) Reklám/Rádió1 promó/Pannon/K-1 döntő/Fehérvár Autósiskola/Bölénytanya/bútorbolt/Bricostore Cookie Live Mix a Rádió1-en Reklám/Rádió1 promó/K-1 döntő/edzés/disco Zene (Timbaland; Nelly/Kelly; 17.22-kor egy női kérés; Chris Brown; 17.31-kor Szabolcs telefonja és kérése; Milk and Sugar; 17.47-kor egy hallgató megpróbálja átverni Cookiet) Reklám/T-Mobile/K-1 döntő/csákvári étterem/Bricostore/fogyás/edzés/disco Folytatódik Cookie műsora (Black Eyed Peas; 18.07-kor Gábor kérése; 18.11-kor egy hallgató megpróbálja átverni Cookiet; Jennifer Lopez; 18.22-kor Zoltán kérése; Sugababes; Maroon5; 18.30-kor hallgató átveréssel próbálkozik; Bob Sinclair; SMS kérés Reginától; 18.43-kor Feri kérése; 50Cent) Reklám/Rádió1 promó/Fehérvár Autósiskola/disco/edzés/dsico Zene (Sean Paul; 19.06-kor zene kérése; 19.18-kor Renáta kérése; 19.29-kor Tibi kérése; 19.55-kor Cookie elköszönése) Reklám/Bölénytanya/használtautók az interneten/disco/edzés Ministry of Sound Reklám/K-1 döntő/műsorajánló Folytatódik a Ministry of Sound Reklám/K-1 döntő/műsorajánló Folytatódik a Ministry of Sound Reklám/K-1 döntő/műsorajánló Folytatódik a Ministry of Sound
7.57-7.59 7:59:34-8:02:24 (170 sec.) 8.02-8.28 8.28-8.29 8:29:55-8:32:43 (168 sec.) 8.32-8.57 8.57-8.59 8:59:18-9:02:08 (170 sec.) 9.02-9.57 9.57-10.04 10.04-10.56 10.56-11.00 11.00-12.00 12.00-12.01 12.01-12.03 12.03-13.00 13.00-13.03 13.03-13.59 13.59-14.00 14.00-14.56 14.56-15.02 15.02-15.52 15.52-15.57 15.57-16.54 16.54-16.59 16.59-17.57 17.57-18.01 18.01-18.56 18.56-19.00 19.00-19.58 19.58-20.00 20.00-20.58 20.58-21.00 21.00-21.56 21.56-21.57 21.57-22.57 22.57-22.58 22.58-24.00
A hatósági ellenőrzés fentiekben tett megállapításai következtében a Testület az Rttv. 90. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés mindhárom (3) esetkörben történt megsértését valószínűsítette a Műsorszolgáltatóval szemben. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően a Testület tájékoztatni szándékozott a Műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, egyúttal felhívni az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A Műsorszolgáltató a 2008. április 7-én kézbesíteni megkísérelt hatósági felhívást a postai értesítés ellenére nem kereste.
5
A Testület a rendelkezésére álló dokumentumok alapján arra a megállapításra jutott, hogy a Műsorszolgáltató a hatósági ellenőrzés során tett megállapítások minden pontjában megsértette az Rttv. 90. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezést, tekintettel egyrészt arra, hogy a vizsgált nap saját műsoridejének 12:00-14:00 óra közötti intervallumában nem sugározta az általa a hatályos Műsorszolgáltatási Szerződésben vállalt Kívánságműsor című műsorszámot; másrészt arra, hogy a szóban forgó időintervallumban leadott zeneszámok, azok sugárzási időpontja és sorrendje néhány kivételtől eltekintve megegyezett a hálózatos műsorszolgáltató (Rádió1 Kft.) által üzemeltetett műsorszolgáltatásban ugyanezen időintervallumban közreadott zeneszámokkal, azok sugárzási időpontjaival és sorrendjével; harmadrészt pedig arra, hogy a Műsorszolgáltató az általa a 12:00-14:00 óra közötti idősáv tekintetében a hallgatói aktivitás hiánya esetére vállalt helyileg szerkesztett zenei adásra vonatkozó kötelezettségén túl a műsorvezetői szerep és informatív jelleg megerősödésére vonatkozó kötelezettségének nem tett eleget. Az Rttv. 90. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés értelmében: „90. (2) A műsorszolgáltató a pályázatában vállalt időtartamban és adásidőben az adásidőbeosztás szerint, saját megkülönböztető azonosítási jelét használva, a vállalt műsorstruktúrának megfelelő műsor sugárzására jogosult és köteles, az általa üzemben tartott saját hálózaton, berendezésekkel, eszközökkel vagy távközlési szolgáltató (műsorszóró) szolgáltatás közreműködésével. A saját eszközökkel történő műsorszóró, szétosztó tevékenységekre a távközlési szolgáltatási engedélyt nem, de a külön jogszabályokban meghatározott egyéb engedélyeket be kell szerezni.” Az adatok tanúsága szerint a Testület a Műsorszolgáltató műsorszerkezetét érintő legutóbbi, 2007. június 6-án létrejött szerződésmódosítás óta egy határozatában [775/2008. (IV. 29.) számú ORTT határozat] állapította meg az Rttv. 90. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértését a Műsorszolgáltatóval szemben. A fenti adatot a Testület enyhítő körülményként vette figyelembe a jogkövetkezmény megállapítása során. Az említett adaton túl a Testület a jelen közigazgatási hatósági eljárásban megállapított törvénysértés miatt alkalmazandó jogkövetkezmény megállapítása körében ugyancsak enyhítő körülményként tekintett arra a tényre, hogy a Műsorszolgáltató a jelen közigazgatási hatósági ügy tárgyát képező törvénysértés elkövetésének időpontjában még nem szerezhetett tudomást arról, hogy a jelen törvénysértéshez vezető magatartásához hasonló műsorszolgáltatási tevékenységét a Testület a 775/2008. (IV. 29.) számú ORTT határozatban törvénysértőnek találta. A fentiekre tekintettel a Testület az Rttv. 90. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés jelen közigazgatási hatósági eljárásban megállapított megsértése miatt az Rttv. 112. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott jogkövetkezmény alkalmazása mellett döntött, és felhívta a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére.
6
Az eljárás során a Ket. 153. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv. 136. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. § (3) bekezdésében foglalt rendelkezés biztosítja. Budapest, 2008. július 2.
az Országos Rádió és Televízió Testület nevében
Dr. Timár János ülést vezető soros elnök
7
