verslag raadsvergadering 26 november 2014 Aanwezig: Liliane Lebon, voorzitter; Jacques Van Alboom, Ivan Stevens, Pierre Velghe, Didier Baert, Carine Plovie, Hildegard Van Rompu, Hervé Stevens, Raymond Roels, Ben D’Haene, Lieve Coppens, leden; Tom Standaert, financieel beheerder; Katrijn Mertens, secretaris
1. Goedkeuring verslag bestuursvergadering d.d. 23 oktober 2014 De Raad keurt het verslag goed van de raadsvergadering van 23 oktober 2014 met 10 stemmen voor en 1 onthouding door raadslid Baert en mits volgende aanvullingen/wijzigingen: Raadslid Baert deelt mee dat de sp.a bij het Agentschap voor Binnenlands Bestuur een klacht heeft ingediend met de vraag naar een onderzoek naar de totstandkoming van de rekening 2013. Hij benadrukt hierbij dat het niet draait om een onderzoek naar het functioneren van de financieel beheerder. Raadslid Roels dringt aan op het online plaatsen van de agenda van de raadsvergaderingen. Evenzo voor reclame voor de De Vlierbes en de servicestudio’s. 2. Kwartaalrapportering 3e kwartaal 2014 De Raad neemt kennis van de kwartaalrapportering van het 3 e kwartaal van 2014. 3. Noodplan stroomonderbreking De Raad neemt kennis van het noodplan in geval van algehele stroomonderbreking. 4. Aankoop noodverlichting stroomonderbreking De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de prijsvraag bij diverse leveranciers door Chris Keustermans, preventieadviseur; Overwegende het verzoek om aan te kopen: 30 Segula high power verlichting, 28 ATL-240 zaklampen en 6 hoofdlampen, Overwegende dat de firma Conrad Online Shop de meest gunstige prijs geeft à €3’219,36 incl. BTW; Gelet op het positief advies van de financieel beheerder: beleidsitem 011901 ondersteunende diensten, MAR 2401000 informatica/diverse; Gelet op het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 november 2014; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad keurt de aankoop goed van 30 Segula high power verlichting, 28 ATL-240 zaklampen en 6 hoofdlampen bij Conrad Online Shop à €3’219,36 incl. BTW. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de preventie-adviseur en aan de financieel beheerder.
1
verslag raadsvergadering 26 november 2014 5. Sociale dienst: aanstelling begrafenisondernemer De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de beslissing bij raadsvergadering d.d. 4 december 2013 “OCMW tussenkomst begrafeniskosten”; Overwegende de prijsvraag door de sociale dienst; Overwegende dat de enige geïnteresseerde is: Uitvaartcentrum Dela Dampoort, Land Van Waaslaan 4 in 9000 Gent; Overwegende dat deze kandidaat een menswaardige begrafenis aanbiedt voor €1’484,00 incl. BTW en voor €1’939,01 incl. BTW voor een crematie; Overwegende het positief advies van de financieel beheerder; Overwegende het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 november 2014; BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 onthouding door raadslid Baert Artikel 1: De Raad keurt de aanstelling goed van de begrafenisondernemer Uitvaartcentrum Dela Dampoort, Land Van Waaslaan 4 in 9000 Gent voor een begrafenis à €1’484,00 incl. BTW en voor een crematie à €1’939,01 incl. BTW, voor één jaar met ingang van 1 januari 2015. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het hoofd sociale dienst en aan de financieel beheerder. 6. Sociale dienst: overheveling takenpakket en toelagen vanuit het gemeentebestuur De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de beslissing bij raadsvergadering d.d. 28 april 2014 “Sociale dienst: overheveling taken sociale dienst gemeente naar sociale dienst OCMW”; Overwegende de nota opgesteld door Barbara Goethals, hoofd sociale dienst, rond de gemeentelijke toelagen en de bijhorende reglementen; Overwegende de nota opgesteld door Saar De Boever, maatschappelijk werker lokaal dienstencentrum, rond de thuiszorgtoelage en de integratie van beide soorten toelagen in één reglement; Overwegende het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 november 2014 rond de goedkeuring van deze reglementen met als ingangsdatum 1 januari 2016 gezien de bijkomende opdracht voor Saar De Boever in 2015 voor de duur van de bevallingsrust en het ouderschapsverlof van een collega; BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 onthouding door raadslid Baert Artikel 1: De Raad keurt de overname van de huidige gemeentelijke reglementen goed voor: ristournes aan grote gezinnen als tussenkomst in de elektriciteits- en waterverbruikkosten; ristournes aan mindervaliden, oorlogsinvaliden en door beroepsziekten getroffen als tussenkomst in de elektriciteits- en waterverbruikkosten; sociaalpedagogische toelage voor ouders (of personen die hen vervangen) met gehandicapte kinderen met ingang van 1 januari 2016. Artikel 2: De Raad keurt het herwerkte reglement voor de thuiszorgtoelage goed met onmiddellijke ingang.
2
verslag raadsvergadering 26 november 2014 Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het hoofd sociale dienst, aan de maatschappelijk werker van het dienstencentrum en aan de financieel beheerder. 7. Campus Steenvoorde, nieuwbouw: goedkeuring bestek gordijnen De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en later wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Overwegende het bijzonder bestek, opgemaakt door de ontwerper in het kader van de opdracht “leveren en ophangen van daggordijnen – overgordijnen - lamellen”; Overwegende het voorstel de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op het positief advies van de financieel beheerder; BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 onthouding door raadslid Baert Artikel 1: De Raad keurt het bijzonder bestek voor de opdracht “leveren en ophangen van daggordijnen – overgordijnen - lamellen” opgesteld door de ontwerper goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. Artikel 2: Deze opdracht wordt gegund bij wijze onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de directeur van het woonzorgcentrum, aan de coördinator van het dagverzorgingscentrum en aan de financieel beheerder. 8. Campus Steenvoorde, dagverzorgingscentrum: aanpassing dagprijs + vervoer De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de nota, opgesteld door Bert Jonckers, coördinator dagverzorgingscentrum, rond de aanpassing van de dagprijs van het dagverzorgingscentrum; Gelet op de nota, opgesteld door Bert Jonckers, coördinator dagverzorgingscentrum, en Tom Standaert, financieel beheerder, rond de aanpassing van de vervoerprijs van en naar het dagverzorgingscentrum; Overwegende de huidige tarieven à €17,15/dag d.d. 1 september 2012 en €2,54/rit d.d. 1 juli 2009; Overwegende het bijkomende comfort, geboden door de nieuwe infrastructuur; Overwegende het aandeel van de voedingskost die is verrekend in de dagprijs;
3
verslag raadsvergadering 26 november 2014 Overwegende de investeringen van de omgevingswerken; Overwegende het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 november 2014; BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 onthouding door raadslid Baert Artikel 1: De Raad keurt de aanpassing van de dagprijs van het dagverzorgingscentrum goed à €19,87/dag. Artikel 2: De Raad keurt de aanpassing van de vervoerprijs van en naar het dagverzorgingscentrum goed à €3,07/rit. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het dagverzorgingscentrum en aan de financieel beheerder. 9. Campus Steenvoorde, dagverzorgingscentrum: aankoop handgrepen De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de nota, opgesteld door Maarten Terryn namens Care Property Invest, rond de handgrepen van het dagverzorgingscentrum en de prijsraming voor de uitvoering in staal, ter plaatse te lakken à €4’273,30 incl. BTW; Gelet op het positief advies van de financieel beheerder: prioritaire doelstelling 2014 P1, beleidsitem 095901, MAR 2210000 algemene werking; Gelet op het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 november 2014; BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 onthouding door raadslid Baert Artikel 1: De Raad keurt de aankoop goed van handgrepen voor het dagverzorgingscentrum à €4’273,30 incl. BTW. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het dagverzorgingscentrum en aan de financieel beheerder. 10. Campus Steenvoorde, dagverzorgingscentrum: aankoop bureaumateriaal De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de prijsvraag bij diverse leveranciers door Bert Jonckers; coördinator dagverzorgingscentrum; Overwegende het verzoek om aan te kopen: 1 vergadertafel en 12 vergaderstoelen; Overwegende dat de firma JM Bruneau, Kortrijksesteenweg 410 in 9000 Gent, de meest gunstige prijs geeft à €845,00 excl. BTW, voor een vergadertafel en 12 stoelen; Gelet op het positief advies van de financieel beheerder: prioritaire doelstelling 2014 P1, beleidsitem 095901, MAR 2210000 diverse; Gelet op het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 november 2014; BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 onthouding door raadslid Baert Artikel 1: De Raad keurt de aankoop goed van bureaumateriaal bij JM Bruneau, Kortrijksesteenweg 410 in 9000 Gent à €845,00 excl. BTW.
4
verslag raadsvergadering 26 november 2014 Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het dagverzorgingscentrum en aan de financieel beheerder. 11. Campus Steenvoorde, dagverzorgingscentrum: aankoop wasmachine en aankoop droogkast Gelet op nieuwe gegevens in het dossier wordt dit punt verdaagd naar een volgende bestuursvergadering. 12. Campus Steenvoorde, dagverzorgingscentrum: aankoop badges De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de prijsvraag door Bert Jonckers; coördinator dagverzorgingscentrum; Overwegende het verzoek om aan te kopen: 56 toegangsbadges; Overwegende dat de firma Televic Healthcare NV, Leo Bekaertlaan 1 in 8870 Izegem, de prijs geeft à €8,85/stuk excl. BTW; Gelet op het positief advies van de financieel beheerder: prioritaire doelstelling 2014 P1, beleidsitem 095901, MAR 2210000 algemene werking; Gelet op het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 november 2014; BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 onthouding door raadslid Baert Artikel 1: De Raad keurt de aankoop goed van 56 toegangsbadges bij Televic Healthcare NV, Leo Bekaertlaan 1 in 8870 Izegem à €8,85/stuk excl. BTW. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het dagverzorgingscentrum en aan de financieel beheerder. 13. Campus Steenvoorde, dagverzorgingscentrum: huur printer De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de prijsvraag door Bert Jonckers; coördinator dagverzorgingscentrum, en Tom Hublet, IT-verantwoordelijke; Overwegende het verzoek om te huren: 1 multifunctionele printer/fax/scanner; Overwegende dat de firma Canon de prijs geeft à €94,09/maand en een eenmalige Reprobelvergoeding van €195,60; Gelet op het positief advies van de financieel beheerder: beleidsitem 011901 IT, MAR 6132000; Gelet op het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 november 2014; BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 onthouding door raadslid Baert Artikel 1: De Raad keurt de huur goed van een multifunctionele printer/fax/scanner bij Canon à €94,09/maand en een eenmalige Reprobelvergoeding van €195,60. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het dagverzorgingscentrum, aan de IT-verantwoordelijke en aan de financieel beheerder.
5
verslag raadsvergadering 26 november 2014 14. Lokaal dienstencentrum, vervoerdienst: aankoop winterbanden De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op het verzoek van de collega’s mobiliteitsdienst voor de aankoop van autobanden; Gelet op offerte-aanvragen uit het verleden (begin 2014) bij diverse leveranciers; Overwegende dat bij de laagstbiedende de stockage van de winterbanden gratis is; Gelet op het positief advies van de financieel beheerder: beleidsitem 011902 wagenpark, MAR 2410000, enveloppe 2014/6; Gelet op het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 november 2014 vermits het gaat om een wagen voor personenvervoer; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad keurt de aankoop van autobanden goed bij Bandencentrale Forrez, Dendermondesteenweg in Destelbergen van het type Uniroyal MS Plus 77 voor €106,00/stuk, incl. montage en BTW. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het dienstencentrum en aan de financieel beheerder. 15. Lokaal dienstencentrum, soresto: tarief De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de nota, opgesteld door Elke Heye, coördinator lokaal dienstencentrum, rond de prijsberekening van een maaltijd; Gelet op de nota, opgesteld door Barbara Goethals, hoofd sociale dienst, rond de bepaling van de rechthebbenden op een sociaal tarief in soresto; Overwegende de huidige tarieven à €6,00 en €4,00 en €2,00; Overwegende het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 november 2014 voor een aanpassing van het tarief naar €8,00 en één sociaal tarief à €5,00; BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 onthouding door raadslid Baert Artikel 1: De Raad keurt de aanpassing van de prijs voor een middagmaal in soresto goed à €8,00. Artikel 2: De Raad keurt de aanpassing van het sociaal tarief voor een middagmaal in soresto goed à 5,00. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het lokaal dienstencentrum, aan de maatschappelijk werker van het lokaal dienstencentrum, aan het hoofd sociale dienst en aan de financieel beheerder. 16. Lokaal dienstencentrum: reclame-actie De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op het verzoek van Elke Heye, coördinator lokaal dienstencentrum, rond een busbedeling van informatie/reclame van het lokaal dienstencentrum; Gelet op het positief advies van de financieel beheerder: beleidsitem 095100 lokaal dienstencentrum, MAR 6151000, communicatie;
6
verslag raadsvergadering 26 november 2014 Gelet op het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 november 2014; BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 onthouding door raadslid Baert Artikel 1: De Raad keurt de busbedeling goed voor een vermoedelijke prijs van €300,00. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het dienstencentrum en aan de financieel beheerder. 17. Planning 2015 bestuursvergaderingen De Raad neemt kennis van het voorstel van de planning van de bestuursvergaderingen in 2015. Raadslid Roels merkt op dat aanpassingen in de planning mogelijk moeten zijn in geval van heirkracht. 18. Lokaal opvanginitiatief: opzeggen huur pand De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Overwegende het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 november 2014 om het huurcontract van het pand Haenhoutstraat 145 in 9070 Destelbergen, op te zeggen; Overwegende de nota, opgesteld door Barbara Goethals, hoofd sociale dienst, met bedenkingen rond de beëindiging van het huurcontract op dit adres; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad keurt de beëindiging van het huurcontract van het pand Haenhoutstraat 145 in 9070 Destelbergen goed. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het hoofd sociale dienst, aan de collegae van het lokaal opvanginitiatief en aan de financieel beheerder. 19. Lokaal opvanginitiatief: intrekken beslissing opvang niet begeleide minderjarigen De Raad, Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008; Gelet op de beslissing bij raadsvergadering d.d. 26 juni 2014 “Sociale dienst, lokaal opvanginitiatief: opvang niet begeleide minderjarige vreemdelingen”; Overwegende het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 13 november 2014 om de beslissing van 26 juni 2014 in te trekken; BESLUIT: met 10 stemmen voor en 1 onthouding door raadslid Baert Artikel 1: De Raad trekt de beslissing bij raadsvergadering d.d. 26 juni 2014 “Sociale dienst, lokaal opvanginitiatief: opvang niet begeleide minderjarige vreemdelingen” in. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het hoofd sociale dienst, aan de medewerkers van het lokaal opvanginitiatief en aan de financieel beheerder.
7
verslag raadsvergadering 26 november 2014 20. Betaalbaar stellen van facturen De Raad neemt kennis van de facturen die betaalbaar werden gesteld in november 2014. 21. Mededelingen Bijkomende info verbruik schoonmaakmaterialen (vraag leden vast bureau) Overzicht keuring- en onderhoudsactiviteiten per activiteitencentrum (vraag van raadslid Roels) Werfverslag 15/10 – 22/10 – 5/11 – 12/11 Stedenbouwkundige vergunning slopen tuinmuur campus Steenvoorde Bijkomende info formule ereloon (vraag van raadslid Roels) Respons medewerker vervoerskwestie activiteit woonzorgcentrum (vraag van raadslid Van Alboom) Financieel verslag Diversifête (vraag van raadslid Stevens) Overzicht dossier psychologische dienst (vraag van raadslid Baert) Uittreksel notulen raad van 26 januari 2010 2e pensioenpijler (vraag van raadslid Baert) Documenten gas en elektriciteit (vraag van raadslid Roels) Nieuwsbrief Eandis + bijkomende informatie leverancier en tarieven (vraag van raadslid Roels) Wetenschappelijke evaluatie van projecten voor alternatieven vormen van zorg of zorgondersteuning voor kwetsbare ouderen zodat ze hun autonomie kunnen behouden en zelfstandig thuis kunnen blijven wonen // protocol 3 “oude” versie arbeidsreglement Extra: raadslid Baert doet volgende mededeling: “Mevrouw de voorzitster & beste raadsleden. Laat mijn stilzwijgen van vandaag een uiting zijn van mijn onvrede en mijn woede, maar laat het in de eerste plaats een signaal zijn dat er iets erg fout zit binnen dit huis. Morgen geef ik, met grote spijt en goed beseffende dat het niet het geschikte moment is, mijn mandaat als OCMW - raadslid terug aan de gemeenteraad. Met grote spijt, omdat ik me mijn tweede doortocht binnen het OCMW totaal anders had voorgesteld. Er zijn zoveel noden, maar binnen onze gemeente, ook zoveel kansen, waar ik graag had aan meegewerkt. Dit hebben jullie me onmogelijk gemaakt. Niet het moment, omdat ik overtuigd ben dat, ook in onze gemeente de OCMW hulpverlening meer dan ooit nodig is en zal blijven en het sociaal beleid de lokale prioriteit zal worden. Vanaf de tweede raadsvergadering in 2013, moest ik met verbijstering vaststellen in welke chaotische (bestuurlijke) toestand ons OCMW was geraakt. Administratief niet zoals het moet en financieel op weg naar de afgrond! Een toestand die, onbegrijpelijk, lang verborgen is kunnen gehouden worden en nu eindelijk boven water aan het komen is. Zaken kunnen fout lopen maar de manier waarop jullie, vanuit de arrogantie van de macht, daarmee omgaan kan en wil ik niet langer aanvaarden. Ik laat me niet langer wegzetten en belachelijk maken.
8
verslag raadsvergadering 26 november 2014 Waar zijn jullie mee bezig als een inderhaast ingehuurde expert mij eens duidelijk moet komen maken hoe het feitelijk moet, om dan te moeten vaststellen dat al mijn gemaakte opmerkingen feitelijk juist waren en jullie totaal fout zaten. Wie stond hier eigenlijk voor schut? En ja, sorry dat ik het woordje “som“ daarbij iets anders interpreteerde, maar vergeet toch niet wat ik daarbij duidelijk wilde maken - de autofinancieringsmarge is een wurggreep op het OCMW. Mevrouw de voorzitster, beste raadsleden, met alle respect voor jullie als mens, respect die ook na morgen zal blijven, maar, van een op dergelijke manier bestuurde organisatie wil ik geen lid meer zijn, laat staan raadslid. Mijn dank en waardering gaan uit naar de vele medewerksters en medewerkers binnen het OCMW die vroeg of laat het slachtoffer zullen worden van dit beleid. Sommigen onder hen beseffen dit reeds duidelijk! De voorbije twee jaar heb ik geprobeerd aan hun kant te staan, ook al werd dit hun theoretisch verboden, en probeerde ik op te komen voor hun rechten en werkomstandigheden. Ook dit hebben jullie me proberen onmogelijk maken. Ik ben overtuigd, het laatste woord is nog niet gezegd, deze foute attitude en werkwijze kan niet blijven duren! Toch bedankt voor de veel te korte samenwerking, alhoewel het woord samenwerking hier niet echt van toepassing was.” De voorzitter neemt akte van de mededeling en het ontslag van raadslid Baert. Raadslid Baert verlaat de vergadering.
9
