Zitting van 27 februari 2012 Aanwezig : De Heer K. Callens, Burgemeester-Voorzitter ; De Heer en mevr. Soenens K., Bourgeois A., Lepla M., en Buyck V.; Schepenen; Mevr. en de Heren Deman P., Vanacker L., Steen E., Farrazijn W., Vandewaetere C., Verhelle K., Debusschere R., Vande Vyvere C., Demuynck P., Cloet A., Demeulenaere S., Vandekerckhove V., Deceuninck G., Callens T., Dejonckheere A. en Deceuninck J.; raadsleden; en Pillaert D., secretaris.
Punt 1
Goedkeuren verslag van de zitting van 30 januari 2012 Het verslag van de zitting van 30 januari 2012 wordt goedgekeurd met 20 ja-stemmen;
Anja Dejonckheere: Hoever staat het onderzoek van fraude in de gemeenteschool? Wanneer wordt officieel klacht ingediend? Karlos Callens: Van de stand van het onderzoek is het gemeentebestuur niet op de hoogte, deze zaak is bij de politiediensten. Dominiek Pillaert: Er is reeds enige tijd geleden al officieel klacht ingediend bij de politie. Patrick Deman: De verificateur stelt een verslag op in elke school. In veel scholen keurt hij gebruik van aparte bankrekening af. Waarschijnlijk is dit ook gebeurd bij de gemeenteschool? Vraag of bankinstelling de gemeente niet diende in te lichten aangaande de fraude. Karlos Callens: Dit is geen aangelegenheid van een bankinstelling, initiatief tot controle is gekomen vanuit het gemeentebestuur. De bank moet aan niemand aangifte doen. Patrick Deman merkt nog op dat de werksfeer in de gemeenteschool de voorbije maand opmerkelijk is verbeterd. In de notulen van het schepencollege staat vermeld dat de directeur nu voltijds de taken van de directrice overneemt. De preventieve schorsing heeft geen uitwerking gezien de betrokken persoon in ziekteverlof is.
Punt 2
Definitieve vaststelling GRUP Stationsomgeving Gelet op artikel 2.2.13.§1 tot en met 2.2.18 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op het gewestplan Roeselare-Tielt (K.B. 17/12/1979) Gelet op het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan( M.B. 06/03/2002); Gelet op het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (B.D. 08/05/2008); Gelet op de voorlopige vaststelling door de gemeenteraad in zitting van 24.10.2011; Gelet op de schriftelijke adviezen van: -Provincie West-Vlaanderen dienst Ruimtelijke Planning -Ruimte en Erfgoed -Gecoro gemeente Ardooie
Overwegende dat er één gemeenschappelijk bezwaar was ondertekend door 398 personen; Overwegende dat de gecoro het gemeenschappelijk bezwaar beschouwt als ontvankelijk doch ongegrond gezien hieronder vermelde weerlegging: Overbodigheid uitbreiding containerpark: Zie motivatienota blz. 48 van de toelichting. Binnen de intergemeentelijke vereniging IVIO zijn er elf recyclageparkenparken met een gemiddelde grootte van ongeveer 3.500 m². Het park te Ardooie is veruit het kleinste met een grootte van 2.164 m². Het recyclagepark wordt uitgebaat door de intergemeentelijke vereniging IVIO die al jaren aandringt om te voorzien in een groter recyclagepark te Ardooie. De huidige bestemming van het te onteigenen perceel is agrarisch gebied zodat dus geen andere activiteiten kunnen plaatsvinden zoals gemeld in de bezwaarschift. Wel is het zo dat de eigenaar dit perceel gebruikt als stapelplaats waarvoor nooit een vergunning is aangevraagd. Er wordt aangegeven dat het park al 20 jaar bestaat en geen uitbreiding zou behoeven. Zoals blijkt uit motivatienota zijn er tal van afvalstromen die nu moeten worden aanvaard op het recyclagepark waar 20 jaar geleden nog geen sprake van was. Zoals reeds aangehaald is de oppervlakte veel hoger in andere recyclageparken. De uitbreiding behelst geen 75% maar een heel stuk minder. Een uitbreiding van het park zal niet meer bezoekers generen ,enkel zal op het park meer plaats zijn om veiliger het afval in de juiste recipiënten te deponeren (aantal verkeersbewegingen zal dus niet stijgen) Verkeersonveilige situatie: In het bezwaar wordt aangegeven dat vaak files staan terwijl bezwaarindieners anderzijds aangeven dat er geen redenen zouden zijn om het park uit te breiden. Door het park groter te maken zullen de files integendeel sterk verminderen daar er meer bezoekers tegelijkertijd op het park kunnen. Tot op heden zijn geen problemen vastgesteld met kruisende vrachtwagens. Gebrek aan parkeergelegenheid: Aan evenementenzaal De Ark (200 tal meter verwijderd van site GRUP) zijn recent 200 extra parkeerplaatsen voorzien. Op de plaats waar het recyclagepark kan uitbreiden kunnen momenteel maximaal een tiental voertuigen parkeren gezien een gedeelte van het perceel is ingenomen door containers en stapelmateriaal. Hygiënische problemen: Uitbreiding van het recyclagepark is gebonden aan milieuvergunning. Tot op heden zijn er nooit klachten gewest aangaande hygiënische problemen. Gemeente kan andere eigendom aankopen: De grond van firma Sioen is nooit te koop aangeboden. Mogelijkheid in verleden dat gemeente grond kon aankopen: De desbetreffende grond is in 1997 verkocht aan de heer Deceuninck tegen betaling van een prijs van 135.450 fr. (gemeenteraadsbeslissing van 20 oktober 1997) Beweringen in het bezwaarschrift kloppen dus niet met de werkelijkheid. Andere ligging recyclagepark: Ligging van recyclagepark kan niet in de periferie van Ardooie (tegen grens Roeselare), de meest geschikte plaats is tussen Ardooie en deelgemeente Koolskamp. De andere gemelde suggesties om een recyclagepark op te richten liggen niet in de juiste bestemmingszone. Overwegende dat de raad het standpunt van de gecoro volgt in weerlegging van het bezwaarschrift; Overwegende dat vanuit de gecoro wordt voorgesteld om het plan goed te keuren met uitsluiting van het onteigeningsplan; Gelet op het gewestplan Roeselare-Tielt, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 17 december 1979;
Gelet op het Provinciaal ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 06 maart 2002; Gelet op het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan, goedgekeurd op 08 mei 2008; Overwegende dat door dit RUP invulling wordt geheven aan één van de bindende bepalingen van het GRS; BESLIST: 16 ja stemmen en 4onthoudingen (Patrick Deman, Rudy Debusschere, Alain Cloet, Steven Demeulenaere)
Het voorontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Stationsomgeving bestaande uit een plan bestaande toestand en bestemmingsplan met stedenbouwkundige voorschriften en memorie van toelichting wordt definitief aanvaard. Het onteigeningsplan wordt uitgesloten.
Steven Demeulenaere: Komt de eventuele uitbreiding van het recyclagepark nog ter sprake? Karlos Callens: IVIO is vragende partij voor uitbreiding van het containerpark omdat er problemen zijn om containers te ledigen wegens plaatsgebrek. Op die momenten dient het park korte tijd worden gesloten voor bezoekers. Steven Demeulenaere: Wordt er gezien voor alternatief? Karlos Callens: Voor het ogenblik is er geen noodzaak, als er interessante opportuniteit zich voordoet, kan dit natuurlijk worden bekeken, maar dit is niet evident. Zo moet de ligging goed bereikbaar zijn. Zo was er bv. een suggestie om perceel aan te kopen in Gapaardstraat wat natuurlijk verre van ideaal is gezien de ligging. Patrick Deman: Door het schrappen van het onteigeningsplan is het moeilijker om het perceel nog aan te kopen. Het comité van aankoop maakt schatting op, maar de eigenaar kan uiteindelijk verkopen aan wie hij wil.
Punt 3
Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Renovatie St.Martinus kerk Ardooie. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 februari 2011 betreffende de toewijzing van de ontwerpopdracht voor de opdracht met als voorwerp “Renovatie St.Martinus kerk Ardooie” aan Architect Vande Kerkchove, Kortrijksestraat 88 te 8501 Heule; Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “Renovatie St.Martinus kerk Ardooie” een bestek met nr. 2011/22 werd opgemaakt door de ontwerper, Architect Vande Kerckhove, Kortrijksestraat 88 te 8501 Heule; Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “Renovatie St.Martinus kerk Ardooie” wordt geraamd op € 595.046,82 excl. btw of € 712.142,28 incl. btw; Overwegende dat derhalve voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding; Gelet op het krediet nog niet voorzien is in de begroting gezien de subsidies nog dienen worden aangevraagd en de nodige kredieten zullen worden voorzien in 2013; Overwegende dat het krediet zal verhoogd worden bij de volgende begrotingswijziging; Gelet op het visum van de financieel beheerder; BESLIST: 20 ja-stemmen Art. 1: Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 2011/22 en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Renovatie St.Martinus kerk Ardooie”, opgesteld door de ontwerper, Architect Vande Kerckhove, Kortrijksestraat 88 te 8501 Heule. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt € 595.046,82 excl. btw of € 712.142,28 incl. btw. Art. 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare aanbesteding.
Steven Demeulenaere: Zijn er energiezuinig maatregelen opgenomen in het lastenboek? Karlos Callens: Dit is een subsidiedossier, dan wordt dit verplicht.
Punt 4
Wijziging huishoudelijk reglement evenementenzaal De Ark. Christine Vandewaetere: Er waren problemen met de verwarming in De Ark, is dit al opgelost? Karlos Callens: De verwarming wordt best enkele tijd voordien aangezet anders heeft het gebouw niet warm genoeg. Via knop kan verwarming drie uur werken, nadien moet opnieuw knop worden ingedrukt.
Rudy Debusschere: Er is een inventarislijst, daarop staat o.a. twee ladders, die ladders waren echter niet aanwezig. Karlos Callens: Soms worden die ladders gebruikt voor werkjes in de sporthal. Patrick Deman: Wat is stand van zaken onderhoudscontract verwarming Dominiek Pillaert: Eandis is hiervoor aangesproken, zij maken een inventaris op en nadien wordt een offerte bezorgd aan het gemeentebestuur. Steve Demeuelenare: De Ark is een grote zaal, kan er geen poetsmachine ter beschikking worden gesteld om zaal nadien te kuisen? Karlos Callens: De zalen moeten enkel worden geveegd, tenzij ze echt vuil zijn. Tot op heden zijn weinig klachten hieromtrent. Mogelijkheid dat gebruikers zelf een kuisfirma inhuren of een poetsmachine huren. Als eigen machine ter beschikking wordt gesteld, is er gevaar dat ze snel defect zal zijn. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 31 mei 2010 waarbij het huishoudelijk reglement van De Ark is goedgekeurd; Gelet op het advies van de cultuurraad van 22 februari 2012; Overwegende dat kleinere aanpassingen vereist zijn omwille van BTW-optimalisatie; Overwegende dat voor de gebruikers er geen wijzigingen zijn; Gelet op het bij onderhavige gevoegde ontwerp van reglement; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Na beraadslaging; BESLIST: 20 ja-stemmen Art. 1 : De huishoudelijk reglement van de evenementenzaal De Ark wordt gewijzigd zoals vastgesteld in bijlage Art. 2 : Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel van het gemeentedecreet. Art. 3 : Deze beslissing is van kracht vanaf 1 april 2012. Art. 4 : Deze beslissing wordt samen met het aangepast huishoudelijk reglement opgestuurd naar de Bestendige Deputatie.
Patrick Deman verlaat de zitting
Punt 5
Wijziging straatnaam deel Laagstraat (in Padderijstraat) Gelet op het decreet van 28.01.1977 en laatste wijziging decreet van 22.11.2002 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen; Gelet op de omzendbrief van de Gouverneur van West-Vlaanderen respectievelijk van 21.05.1979, 18.06.1980 en 23.07.1998 inzake benaming openbare wegen en pleinen ;
Gelet op de principiële wijziging van straatnaam (deel Laagstraat wordt gewijzigd in Padderijstraat) goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 december 2011; Overwegende dat er geen bezwaren zijn ingediend; Gelet op het gunstig advies van de cultuurraad; Gehoord de Burgemeester ; BESLIST: 19 ja-stemmen Het gedeelte van de Laagstraat waar de woningen met huisnummer 23A en 23B gevestigd zijn wordt gewijzigd in de naam Padderijstraat.
Geheime zitting
Punt 6
Aanstelling stagiair brandweerman bij de vrijwillige brandweer. Gelet op het grondreglement van de gemeentelijke vrijwillige brandweerdienst Ardooie, goedgekeurd in gemeenteraadszitting dd. 27.04.92; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 mei 2011 waarbij drie functies van stagiair brandweerman zijn open verklaard bij de gemeentelijke vrijwillige brandweer; Overwegende dat slechts twee personen werden aangesteld; Gelet op het curriculum vitae van de heer Kjell Naessens; Overwegende dat de kandidaat voldoet aan de gestelde voorwaarden; Gelet op het schrijven van de officier-dienstchef van houdende aanbeveling benoeming van de kandidaat tot stagiair brandweerman; BESLIST: 19 ja-stemmen De volgende persoon als stagiair-brandweerman te aanvaarden bij de gemeentelijke vrijwillige brandweer vanaf 1 maart 2012. Kjell Naessens wonende te Ardooie, Watervalstraat Deze beslissing mee te delen aan de brandweercommandant.
Namens de Raad De Secretaris, D. Pillaert,
De Voorzitter, K. Callens
