ZÁVĚREČNÝ ÚČET OBCE Žďár nad Metují za rok 2015 str. 1
ZÁVĚREČNÝ ÚČET OBCE ŽĎÁR NAD METUJÍ ZA ROK 2015
Obsah: * údaje dle § 17 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění platných předpisů Přílohy 1. Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků za obec Žďár nad Metují sestavený k 31.12.2015 2. Rozvaha obce Žďár nad Metují sestavená k 31.12.2015 3. Výkaz zisku a ztrát obce Žďár nad Metují sestavený k 31.12.2015 4. Příloha obce Žďár nad Metují sestavená k 31.12.2015 5. Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Žďár nad Metují za rok 2015 ze dne 23.5.2016 6. Účetní závěrka Mateřské školy, Žďár nad Metují za rok 2015 sestavená k 31.12.2015 7. Účetní závěrka Základní školy, Žďár nad Metují, okres Náchod za rok 2015 sestavená k 31.12.2015
INFORMACE KE ZVEŘEJNĚNÍ návrh závěrečného účtu byl vyvěšen: 06.06.2016
sejmut:
Přílohy nejsou pro svůj rozsah zveřejňovány na úřední desce, pro zájemce jsou k nahlédnutí v kanceláři obecního úřadu. Úplné znění včetně příloh je v elektronické podobě zveřejněno na úřední desce na adrese www.zdarnadmetuji.cz . PROJEDNÁNÍ Návrh závěrečného účtu obce bude projednán na veřejném zasedání zastupitelstva obce Žďár nad Metují dne 29.6.2016. PŘIPOMÍNKY Připomínky k návrhu závěrečného účtu mohou občané uplatnit písemně ve lhůtě do 24.6.2016 (do 14:00 hod) doručením na adresu obce, nebo ústně na zasedání zastupitelstva obce dne 29.6.2016.
ZÁVĚREČNÝ ÚČET OBCE Žďár nad Metují za rok 2015 str. 2
ÚDAJE O OBCI Adresa:
OBEC Žďár nad Metují čp 60 549 55 Žďár nad Metují 00273279 CZ00273279 – plátce DPH
IČ: DIČ: Kontakty: Tlf. spojení: obecní úřad
491 541 142
počet obyvatel k datu 1.1.2015: 669 počet obyvatel k datu 31.12.2015: základní územní jednotka: Žďár nad Metují ZUJ 574686 e-mail:
[email protected] webové stránky: www.zdarnadmetuji.cz
ZASTUPITELSTVO OBCE V ROCE 2015 Informace se týkají zastupitelstva obce, které vzešlo z komunálních voleb dne 11.10.2014. Ustavující zasedání zastupitelstva obce se konalo dne 10.11.2014. Zastupitelstvo obce je 9-ti členné. Starosta: Pavel Šubíř Místostarosta: František Dostál Jmenný seznam členů ZO: Mgr. Michal Bureš Radka Dubišarová Svatoňová
Dáša Vacková Luboš Šorfa Dagmar Ducháčová Jaroslav Kaufman
Zdeněk Lecnar
Výbory zastupitelstva obce: KONTROLNÍ VÝBOR od 10.11.2014: Předseda: Dáša Vacková Členové: Zdeněk Lecnar
Jaroslav Kaufman
FINANČNÍ VÝBOR od 10.11.2014: Předseda: Radka Dubišarová Svatoňová Členové: Luboš Šorfa Mgr. Michal Bureš
Obecně závazné vyhlášky obce Žďár nad Metují – platné v roce 2015 číslo
název
2/2007 o obecních symbolech a jejich užívání 1/2008 o systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů na území obce Žďár nad Metují 2/2008 o ochraně veřejného pořádku a nočního klidu na území obce Žďár nad Metují 2/2010 o místních poplatcích (poplatek ze psů, popl. za užívání veřejného prostranství) 2/2011 o místním poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt 1/2014 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování KO
Koncepční a rozvojové dokumenty obce Žďár nad Metují Územní plán obce Žďár nad Metují
projednán a schválen dne 8.8.2008. Změna č. 1 územního plánu byla vydána 27.9.2013 a nabyla účinnosti dne 15.10.2013. Program obnovy vesnice 2012/2017 projednán a schválen zastupitelstvem obce 6.4.2012.
Strategický rozvojový plán 2014/2020
projednán a schválen zastupitelstvem obce 7.2.2014.
ZÁVĚREČNÝ ÚČET OBCE Žďár nad Metují za rok 2015 str. 3
1) Údaje o plnění příjmů a výdajů za rok 2015 Rozpočtový výhled na rok 2015 byl schválen ZO dne 6.4.2012. Rozpočet na rok 2015 byl schválen ZO dne 6.3.2015. v tis.Kč
Příjmy Třída 1- Daňové příjmy Třída 2- Nedaňové příjmy Třída 3 - Kapitálové příjmy Třída 4 - Přijaté transfery Konsolidace příjmů
Příjmy celkem po konsol Výdaje Třída 5 - Běžné výdaje Třída 6 - Kapitálové výdaje Konsolidace výdajů
Výdaje celkem po konsol Saldo: Příjmy – výdaje= přebytek (+), ztráta (-) Třída 8 - Financování Přijaté úvěry a půjčky Splátky úvěrů Použité prostředky min. let(+), uspořené (-)
Financování celkem
rozpočtový schválený
upravený
plnění
výhled
rozpočet
k 31.12.2015
rozpočet
5315 1919 50 230 0
6808 1898 0 117 0
7159 2102 0 1087 0
7199 2080 0 1090 -3
7514
8823
10348
10366
5750 616 0
6242 2637 0
6532 3725 0
5778 3360 -3
6366
8879
10257
9135
1148
-56
91
1231
0 -1148 0
0 -1156 1212
0 -1156 1065
0 -1156 -75
-1148
56
-91
-1231
Údaje o plnění rozpočtu příjmů, výdajů a o dalších finančních operacích v plném členění podle rozpočtové skladby jsou obsaženy v příloze č. 1 (výkaz Fin 2-12 k 31.12.2015).
ZÁVĚREČNÝ ÚČET OBCE Žďár nad Metují za rok 2015 str. 4
2) Vybrané údaje z účetní závěrky k 31.12.2015 Stav účelových fondů a finančních aktiv k 31.12.2015
v tis. Kč
běžný účet
1 579,9
Běžný účet II - dotační Bytový fond – cizí prostředky (předplacený nájem,kauce) fond na opravy a modernizaci bytového fondu (FRB)
145,3 438,2 Zrušen 2015 celkem 2 163,4
Stav závazků k 31.12.2015
Úvěry – nesplacená jistina
9 065,9
Úvěr na opravy a modernizaci bytového fondu (SFRB) Krátkodobé závazky (neuhrazené faktury dodavatelům) Prostředky nájemníků „kauce“ – uložená na zvláštním účtu
v tis Kč
0,0 39,1 438,2
Zálohy vybrané na služby k nájmu Krátkodobé přijaté zálohy na transfery
76,1 3 650,4 celkem 13.484,4
Stav pohledávek k 31.12.2015
Neuhrazené nájemné, místní poplatky, vydané faktury a jiné
67,6
Poskytnuté zálohy na plyn, elektřinu apod.
178,5
Poskytnutý úvěr na opravy a modernizaci bytového fondu (SFRB)
0,0
Ostatní krátkodobé pohledávky
13,2 celkem 259,3
3) Údaje o hospodaření s majetkem Vybrané skutečnosti z inventarizace majetku provedené k 31.12.2015: majetek
Bližší popis
tis Kč (brutto)
Stavby - budovy
Bytové a nebytové domy, školy apod. 57 488
Stavby – ing. sítě
Sítě, komunikace, ost.stavby, hřiště atd.
Movité věci pozemky
Pohyb v roce 2015
komentář
24 495
+ 2 410
Technika, inventář, drobný majetek
5 611
+ 1 068 +
pozemky
2 094
+2 *
Nehmotný majetek Software, územní plán, atd. Ostatní majetek
Vegetační úpravy v katastru obce
jiné
Drobný majetek v podrozvaze
174
0
2 951
0
132
+6 -
Do majetku bylo zařazeno: rekonstrukce hřiště, kabin a bezúplatný převod budovy „Paskerovo“ + Do majetku byl zařazen majetek pořízený na nakládání s biololgickým odpadem (Brko) a drobný majetek
* Byly zařazeny pozemky z bezúplatného převodu „Paskerovo“ - Byly zařazeny branky na florbal.
ZÁVĚREČNÝ ÚČET OBCE Žďár nad Metují za rok 2015 str. 5
Byl vyčleněn majetek k prodeji: dvojdomky ve výši 5 944 tis Kč a přilehlé pozemky v hodnotě 105 tis Kč. Úplné údaje o majetku a hospodaření v roce 2015 jsou obsaženy v účetních výkazech v přílohách 2, 3 a 4.
4) Výsledek finančního hospodaření a) Obec Žďár nad Metují vykázala v roce 2015 přebytek mezi příjmy a výdaji. Příjmy:
10 368 539,02Kč
Výdaje:
9 137 826,36 Kč
Financování:
1 230 712,66 Kč
z toho: nad rámec běžných výdajů byly uhrazeny splátky úvěrů / jistin
1 155 600,- Kč
finanční operace nemajíc charakter příjmů a výdajů (nepřevedené jistiny k nájmům, neodvedené DPH (odvod leden 16) Byl vytvořen přebytek pro použití v příštích letech
-44 623,53 Kč 119 736,19 Kč
Přebytky z minulých let:
1.605,36 tis Kč.
k 1.1.2015 Tvorba přebytků v roce 2015 Zůstatek k 31.12.2015
119,74 tis Kč. 1.725,10 tis Kč uložen na běžném účtu obce
b) Obec Žďár nad Metují vykázala v roce 2015 zisk = přebytek výnosů nad náklady. Výnosy:
10.241 369,47
Náklady:
8.099 461,40
Výsledkem hospodaření roku je po zdanění zisk ve výši 2 141 908,07 Kč Zisk je účetním údajem a nekoresponduje s vykázaným přebytkem rozpočtu ani s celkovým přebytkem uloženým na účtu obce. Rozdíl je způsoben účetními předpisy, především faktem, že veškeré investiční příjmy a výdaje nejsou zahrnuty do výnosů resp. nákladů. Obdobně splátky jistin úvěrů přijatých v minulých letech nejsou nákladem obce. Rozdíl mezi výsledkem hospodaření a výsledkem plnění rozpočtu způsobuje také účetní položka odpisy dlouhodobého majetku, která je zahrnuta v nákladech, ale nesouvisí s úbytkem prostředků na bankovním účtu obce.
Obec v roce 2015 realizovala investice za 3,34 mil Kč a uhradila splátky úvěrů ve výši 1,15 mil Kč. Tyto částky nejsou nákladovou položkou. Odpisy zvyšují náklady ve výši 2,5 mil Kč a současně dotace poskytnuté na investiční majetek zvyšují v časové souvislosti výnosy ve výši 0,91 mil Kč. Obec přijala v roce 2015 investiční dotace ve výši 1,1 mil Kč, které nejsou obsaženy ve výnosech. Dále jsou ve výnosech obsaženy dosud neuhrazené pohledávky ve výši 58 tis Kč a v nákladech jsou obsaženy dosud neuhrazené závazky 39 tis Kč..
ZÁVĚREČNÝ ÚČET OBCE Žďár nad Metují za rok 2015 str. 6
Daň z ekonomické činnosti obce – především z pronájmu bytového fondu činí za rok 2015 celkem 284 tis Kč. Daň obec neodvádí, protože daň je zároveň daňovým výnosem, který obci náleží dle zákona o rozpočtovém určení daní. c) Obec Žďár nad Metují neprovozovala v roce 2015 žádnou hospodářskou činnost.
5) Hospodaření příspěvkových organizací zřízených obcí Hospodaření příspěvkových organizací a jejich účetní závěrky sestavená k 31.12.2015 byly schváleny zastupitelstvem obce dne 27.3.2015. Mateřská škola, Žďár nad Metují výsledek hospodaření
zisk 60,28 tis Kč
Základní škola, Žďár nad Metují, okres Náchod
zisk 22,05 tis Kč
v tis. Kč
Mateřská škola, Žďár n.M.
Základní škola, Žďár n.M., okr.Ná
vvýnosy příspěvek na provoz od obce Čerpání fondů Příspěvek od rodičů příjmy za obědy
536,33
470,00
0,00
4,00
54,95 384,87
státní dotace na mzdové náklady a učebnice
1434,22
2967,15
Jiné výnosy – jiné dotace
0,0
0,00
2430,37
3441,15
485,02
124,01
66,26
101,52
výnosy celkem
nnáklady Materiál celkem Z toho:Materiál pro výchovu,
učebnice, metodika, kanc.potřeby
-
Údržba, úklid
40,53
11,47
-
Dlouhodobější materiál
33,44
11,02
-
potraviny
344,79
-
188,81
147,63
78,82
182,02
1499,64
2811,85
Opravy a udržování
38,53
20,73
ddlouhodobé vybavení
36,36
84,64
Odpisy a ostatní
13,76
2,40
Spotřeba energie, plynu, vody Nakoupené služby mzdy a odvody
ZÁVĚREČNÝ ÚČET OBCE Žďár nad Metují za rok 2015 str. 7
náklady celkem
2340,90
3373,28
69,47
67,87
výsledek hospodaření (+ zisk, - ztráta)
Rozdělení zisku
Rozdělení zisku
69,47 tis Kč do rezervního fondu 67,87 tis Kč do rezervního fondu
Úplné údaje o hospodaření příspěvkových organizací jsou obsaženy v přílohách č. 6 a 7.
6) Vyúčtování finančních vztahů ke státnímu rozpočtu a ostatním rozpočtům Transfery do rozpočtu obce činily v roce 2015 z toho činily:
celkem 1 087 393,60 Kč,
účelové dotace
966 593,60 Kč.
Rozpis přijatých dotací a jejich čerpání v průběhu roku 2015 je zpracováno v následujících tabulkách. Dotace byly řádně vyúčtovány, obec neměla žádné prostředky k vypořádání v rámci zúčtování státního závěrečného účtu. PŘIJATÉ TRANSFERY ZE STÁTNÍHO ROZPOČTU A ROZPOČTU KRAJE v tis. Kč UZ
15839 17027 90877 KHK
Položka 4112 - neinvestiční dotace SR 4216 – ostatní transfery ze státního rozpočtu 4116 – ostatní neinvestiční transfery ze státního rozpočtu 4213 – Investiční přijaté transfery ze státních fondu 4122 – Neinvestiční přijaté transfery od krajů
Účel Výkon státní správy, školství Brko
Sch.rozp.
Upr.rozp.
Skutečnost
116,80
116,80
116,80
0
838,84
838,84
0
78,41
78,41
0 0 0
49,34
49,34
4,00
4,00
Rekonstrukce křížku Brko - SFZP Hasiči
VYÚČTOVÁNÍ FINANČNÍCH VZTAHŮ KE STÁTNÍMU ROZPOČTU, ROZPOČTU KRAJE
v tis. Kč UZ 15839 90877
Položka/ dotace
Poskytnutá dotace Skutečný výdaj Vratka dotace Náklady celkem Fond soudr 838,84 Dotace na zlepšení nakládání s biologicky 986,77 SFŽF 49,34 rozložitelných komunálním odpadem - BRKO Z dotace 888,18 0 Náklad celkem
17027
Dotace na rekonstrukci křížku
KHK
Dotace na školení velitelů SDH
78,41
112,00 Z dotace 78,41
0
4,00
9,26
0
V roce 2014 obec obdržela dotaci od KHK na opravu poškozené komunikace po objízdné trase ve výši 230 tis. Kč. Realizace proběhne v roce 2016.
ZÁVĚREČNÝ ÚČET OBCE Žďár nad Metují za rok 2015 str. 8
7) Vyúčtování cizích prostředků a fondu rozvoje bydlení k 31.12.2015 Cizí prostředky uložené na zvláštním účtu obce Peněžní prostředky vybrané od nájemníků dle občanského zákoníku, k zajištění nájemného a úhrady za plnění poskytovaná v souvislosti s užíváním bytu a k úhradě jiných závazků v souvislosti s nájmem, jsou uloženy na zvláštním účtu, společném pro všechny nájemce.
Zůstatek na účtu k 31.12.2015
438,21 tis Kč
Fond rozvoje bydlení Fond byl řádně vypořádán již v roce 2014 a bankovní účet k fondu byl v roce 2015 zrušen. Zůstatek ve výši 2 723,90 Kč (obecní prostředky k zajištění provozu fondu) byl zapojen do rozpočtu obce.
8) Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce za rok 2015 Přezkoumání hospodaření bylo provedeno Krajským úřadem Královehradeckého kraje v souladu s § 42 odst. 1, zák. č. 128/2000 Sb. (o obcích) v platném znění ve dnech 14.12.2015 a 23.5.2016. Předmět přezkoumání je určen zákonem č. 420/2004 Sb., (o přezkoumání hospodaření ÚSC a DSO) v platném znění.
Závěr zprávy: I. Při přezkoumání hospodaření – Obec Žďár nad Metují – za rok 2015 nebyly zjištěny chyby a nedostatky ( § 10 odst. 3 písm. a) zákona č. 420/2004 Sb.). II. Při přezkoumání hospodaření – Obec Žďár nad Metují – za rok 2015 se neuvádí žádná rizika dle § 10 odst. 4 písm. a) zákona č. 420/2004 Sb. III. Při přezkoumání hospodaření – Obec Žďár nad Metují – rok 2015 byly zjištěny dle § 10 odst. 4 písm. b) následující ukazatele: a) Podíl pohledávek na rozpočtu územního celku 0,57 % b) Podíl závazků na rozpočtu územního celku 16,79 % c) Podíl zastaveného majetku na celkovém majetku územního celku 43,02 %
Plné znění zprávy ze dne 23.5.2016 je přílohou č. 5 závěrečného účtu obce Žďár nad Metují za rok 2015. Ve Žďáru nad Metují 6.6.2016 Zpracovala: Bc. Ludmila Šolcová
Schválil: Pavel Šubíř