WouÓENbERq
RAPPORTFORMULIER eigen initiatief Besluitenregistratie:
Postregistratienummer
: 13.
05-
Ol
Datum inboeken
Openbaar
nee
Internet
naar RAAD
nee
OR
nee
Communicatie
ja
Europese regelgeving
nee
via COMMISSIE
Ja
onderwerp Toekomst regulier peuterspeelzaalwerk Woudenberg Advies
: - Kennisnemen van het besluit van Kwink Peuterspeelzalen om te stoppen met de openbare peuterspeelzaal Pinkeltje in Woudenberg. - Instemmen met het voorstel om een initiërende en faciliterde rol te spelen bij de organisatie van een ouderbijeenkomst om de mogelijkheden te onderzoeken om tot een vrijwillig bestuur voor het reguliere peuterspeelzaalwerk te komen. - Instemmen met het voorstel om Peuterspeelzaal Pinkeltje tot de zomervakantie open te houden door €12.400,- aan Kwink beschikbaar te stellen. Dit bedrag kan worden gedekt uit de terugvordering van de subsidie 2012/2013. (het daadwerkelijk aantal kindplaatsen ligt in beide jaren lager dan de binnen de subsidie aangevraagde kindplaatsen) - Het voorstel ter kennisgeving aan de raadscommissie aan te bieden
Interne Dienstverlening Datum
Opmerkingen
Burgemeester Wethouder Wethouder Secretaris
Geprint op: 15 januari 2013, 16.02 uuB
F:\MARIANNE\jeugd\kinderopvang - Peuterspeelzalen\Peuterspeelzalen\é
Datum vergadering B&W:
Agendapunt:
Besluit:
Retour naar afdeling op: Ter archivering aangeboden op:
Geprint op: 15-januari-2013, 15.59 uu^i
F:\MARIANNE\jeugd\kinderopvang - PeuterspeelzaIen\Peuterspeel
Inleiding Het peuterspeelzaalwerk in Woudenberg bestaat uit twee peuterspeelzalen: de reguliere peuterspeelzaal Pinkeltje van Kwink Peuterspeelzalen en de identiteitsgebonden peuterspeelzaal de Ark van Stichting Chr. Peuterspeelzaal De Ark. In november 2012 kondigde Kwink Peuterspeelzalen bij de gemeente aan te willen stoppen met peuterspeelzaal Pinkeltje in Woudenberg. Vanwege een afname van het aantal peuters is de peuterspeelzaal voor hen niet meer financieel exploitabel. Peuterspeelzaalwerk is geen wettelijke taak van de gemeente, maar heeft veel waarde binnen het lokale jeugdbeleid. Om die reden heeft de gemeente een aantal opties onderzocht om het reguliere peuterspeelzaalwerk voort te (laten) zetten. Beoogd resultaat Stimuleren van aanbod regulier peuterspeelzaalwerk in Woudenberg Kader - Beleidsnota Wet Oké - Integraal beleidskader Jong & Woudenberg Argumenten Na de aankondiging van Kwink om de deuren van Peuterspeelzaal (PSZ) Pinkeltje te sluiten heeft de gemeente een aantal opties geïnventariseerd en onderzocht en partijen gestimuleerd om het reguliere peuterspeelzaalwerk voort te zetten. Hieronder worden de verschillende opties met de bijhorende overwegingen en uitkomsten nader toegelicht. 1. Verhoging subsidiebedrag per kindplaats PSZ Pinkeltje komt in haar begroting een bedrag van €24.823,- tekort op jaarbasis. Dit betekent dat het subsidiebedrag bijna verdubbeld moet worden om Pinkeltje financieel exploitabel te maken. Ook de subsidie van PSZ De Ark moet in dat geval worden verhoogd (precedentwerking). PSZ De Ark heeft echter de afgelopen 2 jaar laten zien financieel uit te kunnen onder de huidige subsidievoorwaarden. In tijden van bezuinigingen en bij afname van de vraag/behoefte is een verhoging van het subsidiebedrag per kindplaats geen voor de hand liggende keuze. 2. Peuterspeelzaal als voorschool binnen het basisonderwijs In de beleidsnota Wet Oké is de ambitie geformuleerd om partners te stimuleren om te komen tot integrale kindcentra. Vanuit deze ambitie zijn gesprekken gevoerd met Eem-Vallei Educatief om het peuterspeelzaalwerk onder te brengen binnen het openbaar onderwijs. EemVallei Educatief zag helaas geen mogelijkheden om het regulier peuterspeelzaalwerk zelf aan te bieden. 3. Nieuwe commerciële partner Het bestuur van Eem-Vallei Educatief droeg een nieuwe commerciële partner voor die mogelijkheden zag het peuterspeelzaalwerk uit te voeren binnen een schoolgebouw van het openbaar onderwijs in Woudenberg. Ook deze aanbieder kan zijn begroting niet sluitend krijgen en vraagt daardoor ook extra gemeentelijke investeringen om te starten. Ook zijn de structurele kosten (zelfs hoger) of vergelijkbaar met de huidige aanbieder Kwink, waardoor ook hier het subsidiebedrag verhoogd moet worden (zie optie 1). 4. Uitbreiding kindplaatsen peuterspeelzaal de Ark PSZ De Ark heeft eerder aangegeven te willen uitbreiden, omdat zij te maken hebben met een wachtlijst. Voor de gemeente heeft één peuterspeelzaal in plaats van twee schaalvoordelen in het kader van opleiding, scholing, accommodatie etc. Daarnaast kan PSZ De Ark ook de ruimte van PSZ Pinkeltje in gebruik nemen, waardoor geen inrichtingskosten ontstaan. Het grootste nadeel voor deze optie is dat hierdoor geen identiteitsonafhankelijk aanbod van regulier peuterspeelzaalwerk meer zal bestaan in Woudenberg. Waardoor de drempel voor deze voorziening hoger wordt voor een aantal kinderen en ouders.
Geprint op: 15 januari 2013, 15.59 uuH
3/5
Conclusie:
Ondanks de inspanningen en gesprekken met diverse partijen kan geconcludeerd worden dat er geen interesse is bij het lokale veld of commerciële aanbieders om het reguliere peuterspeelzaalwerk voort te zetten. 5. Ouders en/of andere betrokken stimuleren om te komen tot en vrijwillige stichting De enige mogelijkheid voor toekomstbestendig regulier peuterspeelzaalwerk lijkt een PSZ op basis van een vrijwillige bestuur van ouders, zoals bij PSZ De Ark. Hiervoor dient het draagvlak en bereidheid van de ouders bij Pinkeltje te worden onderzocht. Om die reden wordt u geadviseerd om een ouderbijeenkomst te initiëren en faciliteren om te kijken of er ouders of betrokkenen zijn die een stichting/bestuur willen oprichten voor het openbaar peuterspeelzaalwerk. Vanuit de oprichters van het bestuur van PSZ De Ark ligt bij de gemeente een aanbod om een dergelijke avond mee te helpen realiseren en te ondersteunen. Om zo hun ervaring en inspiratie te gebruiken en over te brengen aan geïnteresseerden. Mocht uit de ouderbijeenkomst onvoldoende animo blijken onder ouders, wordt u geadviseerd om de kindplaatsen bij PSZ de Ark na de vakantie uit te breiden. Op die manier kunnen de peuters, indien daar behoefte aan is, gebruik maken van PSZ De Ark. Peuterspeelzaal Pinkeltje tot de zomervakantie open te laten Nu het er naar uitziet dat geen andere partner het reguliere peuterspeelzaalwerk voortzet, is het voor de ouders en kinderen het prettigst als de kinderen het "schooljaar" af kunnen maken en dat het peuterspeelzaalwerk niet midden in het schooljaar stop wordt gezet. Op deze manier vloeien er automatisch een aantal kinderen uit, omdat ze naar de basisschool gaan. Daarnaast is er momenteel bij PSZ de Ark een wachtlijst, waardoor ouders niet op korte termijn gebruik kunnen maken van het peuterspeelzaalwerk. WE-kinderen Voor de WE-kinderen op de peuterspeelzaal is de gemeente verplicht om een passend aanbod aan te bieden. Een passend aanbod houd zoveel als mogelijk rekening met identiteit. Om die reden hebben beide peuterspeelzalen ieder 8 WE-plaatsen. Op dit moment is echter nog onduidelijk of er na de vakantie een aanbod van regulier peuterspeelzaalwerk zal zijn. Wanneer er geen vervolg door ouders aan de ouderbijeenkomst wordt gegeven of als een eventuele stichting i.o. (nog) geen WE-plaatsen op korte termijn kan aanbieden moet geïnventariseerd worden naar de mogelijkheden bij PSZ De Ark om het aantal WE-plaatsen (tijdelijk) uit te breiden of bij de kinderopvang de WE-plaatsen te creëren. Hierover ontvangt u te zijner tijd een advies. Financiële consequenties Om de periode tot de zomervakantie de peuterspeelzaal open te laten blijven, vraagt Kwink een aanvullende subsidie van €12.400, -. Door afname van het aantal kindplaatsen heeft Kwink recht op maximaal 48 kindplaatsen (2012/2013). Doordat aan Kwink een subsidievoorschot voor 2012 en 2013 is verleend op basis van 64 kindplaatsen, wordt aan het einde van het jaar het subsidiebedrag voor 16 kindplaatsen teruggevorderd (16 x €475,- = € 7.600). Ditzelfde geldt voor 2013. Beide terugvorderingen van subsidie kunnen worden ingezet om de periode tot de zomervakantie te financieren. Aanpak/uitvoering - Na uw instemming worden de ouders gezamenlijk geïnformeerd door Kwink en de gemeente. - Na uw instemming wordt er een persbericht uitgegeven - Na uw instemming wordt een ouderbijeenkomst voorbereid met Kwink en de bestuurders van de Ark. Communicatie De volgende communicatiemiddelen worden, in overleg met de communicatieadviseur, voor de communicatie ingezet: • Informatiepagina
Geprint op: 15 januari 2013, 15.59 uuH
4/5
• • • •
Internet Persbericht Brief Informatiebijeenkomst
Geprint op: 15 januari 2013, 15.59 uu=
5/5
