Eigen initiatief Duurzame bereikbaarheid Flower Mainport Aalsmeer

Multiconsult bv Business Development

Plantijnweg 32, 4104 BB Culemborg / Postbus 141, 4100 AC Culemborg Telefoon (0345) 47 17 17 / Fax (0345) 47 17 59 / www.multiconsultbv.nl [email protected]

Eigen initiatief Duurzame bereikbaarheid Flower Mainport Aalsmeer Plan van Aanpak fase 1

Projectnummer Documentnr. Revisienummer

: : :

800-2007-002 07.002/2007/2982 2

Opgesteld

:

Datum

:

S. Eppinga K.J.Visser 2 april 2007

Gecontroleerd Datum

: :

J.P.G. Ramler 2 april 2007

Geaccepteerd Datum

: :

H. de Boon


Inhoud 1

Inleiding

3

2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2 2.3 2.4

Kader fase 1 Organisatie Stuurgroep Projectteam Overlegstructuur Resultaten: Uitgangspunten procesaanpak Proces fase 1

4 4 4 4 4 5 5 5

3

Planning

7

4 4.1 4.2

Financieel Begroting fase 1 Financiering fase 1

8 8 9


1

Inleiding Greenports Nederland heeft als bestuurlijk platform via een strategisch manifest en een bestuurlijk afsprakenkader recent een gezamenlijke overeenkomst gesloten tussen de Staat der Nederlanden, provincies, tuinbouwbedrijfsleven, de handel, het onderzoek en logistieke dienstverleners, over de uitvoering van activiteiten ten behoeve van de Greenports. In deze overeenkomst is aandacht gevraagd voor de agrologistiek en de verkeersinfrastructuur van en naar de Greenports. De ontwikkeling van de Greenports wordt nadrukkelijk beïnvloed door steeds slechter wordende bereikbaarheid. De Greenports zijn verantwoordelijk voor een aanzienlijk deel van het Nederlands vrachtvervoer over de weg. Hoewel al gedurende langere periode alternatieve vervoersmodaliteiten worden onderzocht zijn geen ingrijpende logistieke systeeminnovaties te verwachten. De ontwikkeling van de vervoersinfrastructuur in en rond de Greenports is een buitengewoon complexe materie gebleken. Niet zozeer vanuit technologisch gezichtspunt bezien, maar veeleer door de uiteenlopende belangen van vele stakeholders (People, Planet, Profit) en de bestuurlijke complexiteit (Rijk, Provinciën, Gemeenten). De focus ligt daarbij op de toekomstige perspectieven en de daaraan gerelateerde toekomstige probleem scenario’s. Op die wijze kan gezocht worden naar oplossingen, die afgestemd zijn op de daadwerkelijke aanwezige vraag ten aanzien van de bereikbaarheid van de Greenports. Voor één van de Greenports: Flower Mainport Aalsmeer, vormt zowel de huidige als toekomstige situatie rond de vervoersinfrastructuur in de Noordvleugel een reële bedreiging voor een gezonde duurzame ontwikkeling.

Gezien de complexiteit van het bereikbaarheidsvraagstuk van Flower Mainport Aalsmeer en teneinde tot een inspirerende vernieuwende aanpak te komen is samenwerking gezocht met kennis instituten en met de Besluit Subsidies Investeringen Kennisinfrastructuur (BSIK) programma’s Transumo en Transforum. Doelstelling is door middel van die samenwerking te komen tot een Eigen initiatief welke zich richt op het verbeteren van de bereikbaarheid van Flower Mainport Aalsmeer en het verbeteren van de doorstroming op het hoofdwegennet in de Noordvleugel. Met een Eigen initiatief kunnen ondernemers innovatieve oplossingen aandragen voor complexe vraagstukken voordat deze geïmplementeerd worden. Bij Eigen initiatieven gaat het niet alleen om de inhoud, maar vooral ook om het proces. Specifieke aandacht is vereist om Eigen initiatieven te laten aansluiten op bestaande beslissingstrajecten. Insteek van dit project is door met een vruchtbare publiek – private samenwerking en een intensieve interactie met een geïntegreerde aanpak tussen bedrijfsleven, kennisinstellingen, overheid en maatschappelijke organisaties tot nieuwe oplossingen gekomen te worden, die maatschappelijk geaccepteerd worden, die politiek draagvlak verwerven en die technologisch en financieel – technisch uitvoerbaar zijn (3P oplossing). Dit document beschrijft de procesaanpak voor de eerste fase van het project, de in te richten organisatie, de planning, begroting en wijze van financiering.

Eigen initiatief Flower Mainport Aalsmeer / januari 2007

3/9


2

Kader fase 1

2.1

Organisatie

2.1.1

Stuurgroep Voor de begeleiding van het proces is de stuurgroep samengesteld die bestaat uit de volgende deelnemende organisaties / leden: − Bloemenveiling Aalsmeer, H.M.A. Hooij en H. de Groot; − Hoofdbedrijfschap Agrarische Groothandel, P.M.M. van Ostaijen; − Transforum, P. Smeets − Transumo, J. Pommer; − Vereniging van groothandelaren en bloemkwekerijprodukten, H. de Boon; − VolkerWessels, M. Soederhuizen; − BAM Infra / Multiconsult, J.P.G. Ramler. Vanuit de stuurgroep is besloten het projectmanagement bij Multiconsult, onderdeel van de sector Infra van Koninklijke BAM groep, onder te brengen. Multiconsult draagt zorg voor de aansturing van het projectteam, de communicatie en financiële afhandeling van de gemaakte afspraken gedurende de looptijd van het project.

2.1.2

Projectteam Tijdens de uitvoering van het proces ligt de operationele verantwoordelijkheid bij het projectteam. De verkenning in de eerste fase dient de profielen op te leveren voor de deelnemers in het project. Ook het vormen van het projectteam dat verantwoording aflegt aan de reeds gevormde stuurgroep maakt daarvan onderdeel uit. Multiconsult is door de stuurgroep aangesteld het proces aan te sturen en invulling te geven aan het Eigen initiatief. Met tot doel in een periode van twee jaar, in samenwerking, te komen tot een ontwerp van een 3P E.i. voor een duurzame bereikbaarheid van Greenports, concreet toegepast op de case van Flower Mainport Aalsmeer.

2.1.3

Overlegstructuur Vanaf de start is de overlegfrequentie van de Stuurgroep 3 keer per jaar. Zodra het projectteam is vormgegeven gaat die 10 keer per jaar overleg voeren. Het projectteam wordt in de Stuurgroep vertegenwoordig door de voorzitter, die verantwoording aflegt voor de werkzaamheden, planning en financiële sturing van het project. De mate van complexiteit en het nader verkregen inzicht in de probleemdefinitie van het project zijn bepalend voor de deelnemers aan het projectteam voor fase 2. Insteek is daarvoor eind 2007 een voorstel in te dienen bij de Stuurgroep.


4/9


2.2

Resultaten Vanuit de geformuleerde doelstelling richt het projectteam zich op het behalen van de volgende resultaten: Overzicht van lopende initiatieven, stakeholders, belangen, kansen, knelpunten. Een grensverleggende aanpak van bedrijfsleven, overheid, kennisinstellingen en maatschappelijke organisaties. Een E.i. dat maatschappelijk aanvaardbaar is, politiek draagvlak heeft en economisch/technisch uitvoerbaar is. Een rapportage en andere producten waarmede opgedane kennis, ervaringen en aanpak verspreid kan worden.

2.3

Uitgangspunten procesaanpak De volgende uitgangspunten zijn gehanteerd voor het formuleren van de procesaanpak: - Fase 1 wordt in twee delen opgesplitst * Probleemdefinitie (1A) * Proces aanpak Eigen inititatief (1B) - Geen oplossingsbenadering bij de analyse in fase 1 - Randvoorwaarden Eigen initiatief beschouwen in fase 1A - Nul situatie benadering versus toekomst scenario FMA in fase 1A. - Investering / inventarisatie in bestuurlijk- en politiek draagvlak loopt parallel aan de probleemdefinitie en stakeholdersanalyse; - Afbakening probleemdefinitie: * Onderverdeling in directe en indirecte stakeholders (1e, 2e, 3e niveau); * Topografische scope vaststellen in fase 1A. - Fase 1 resulteert in Kritieke Succesfactoren voor het Eigen initiatief; - Bestuurlijk draagvlak voor E.i. is een randvoorwaarde voor de start van fase 2.

2.4

Proces fase 1 Fase 1 van het project Flower Mainport Aalsmeer bestaat uit twee deelfasen die beide in een tijdbestek van een half jaar vormgegeven zullen worden. In deel A van de eerste fase ligt de nadruk op het analyseren van de stakeholders, het achterhalen van de huidige situatie rond de bereikbaarheid en de ontwikkelingscenario’s. Doel is aan het einde van deelfase 1A over een blauwdruk en uitwerking van een probleemdefinitie en stakeholdersanalyse te beschikken die de input vormt voor deelfase 1B.


5/9


In deelfase 1B vindt de vertaling plaats van de probleemdefinitie en stakeholdersanalyse naar sleutel succes factoren voor draagvlak en medewerking aan het bereikbaar houden van Greenports, in de case uitgewerkt voor Aalsmeer. Doelstelling is aan het eind van fase 1 een procesontwerp op te leveren dat model staat voor de uitvoering van fase 2. Parallel loopt het traject om politiek/bestuurlijk draagvlak te creëren voor medewerking aan fase 2. Onderstaand proces vormt de leidraad voor fase 1:


6/9


3

Planning


7/9


4

Financieel

4.1

Begroting fase 1 Activiteit

Tarief Begroot

Uren Kosten

1

Externe kosten € 100,00

150

1.2

Bijdrage van samenwerkende partijen Inhuur externe partijen Externe kosten 1A

€ 15.000,00 € 10.000,00 € 25.000,00

€ 100,00

150

1.2

Bijdrage van samenwerkende partijen Inhuur externe partijen Externe kosten 1B

€ 15.000,00 € 10.000,00 € 25.000,00

€ 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00 € 80,00

24 80 24 16 40 184 80 80 40 40 40 40 20 20 20 380 40 40 60 40 40 20 21 20 30 311

€ 1.920,00 € 6.400,00 € 1.920,00 € 1.280,00 € 3.200,00 € 14.720,00 € 6.400,00 € 6.400,00 € 3.200,00 € 3.200,00 € 3.200,00 € 3.200,00 € 1.600,00 € 1.600,00 € 1.600,00 € 30.400,00 € 3.200,00 € 3.200,00 € 4.800,00 € 3.200,00 € 3.200,00 € 1.600,00 € 1.680,00 € 1.600,00 € 2.400,00 € 24.880,00

875

€ 70.000,00 € 50.000,00 € 120.000,00

2

2.1

2.2

2.3

Interne kosten Voorbereiding project / vaststellen kader Kennismakingsgesprekken + verslaglegging (10x) Opstellen Plan van Aanpak Formatie werkgroep Overleg en afstemming BSIK Transforum/Transumo Voorbereiding Stakeholderanalyse Afstemming betrokken partijen Afstemming politiek/bestuurlijk draagvlak Informatie verwerken huidige situatie* Informatie verwerken ontwikkelingscenario's* Probleemdefinitie uitwerken* Rapportage en presentatie stuurgroep Projectbegeleiding en overleg Overleg en verslaglegging (5x) Fase 1A: Probleemdefinitie / Stakeholderanalyse Afstemming politiek/bestuurlijk draagvlak Afstemming betrokken partijen* Vaststellen Sleutel Succes Factoren E.I.* Procesontwerp Eigen initiatief fase 2* Voorbereiding fase 2 (workshop)* Rapportage en presentatie stuurgroep* Projectbegelding en overleg Overleg en verslaglegging (5x) Rapportage en afstemming BSIK Transforum/Transumo Fase 1B: Proces Aanpak Eigen initiatief Begroting intern Begroting extern Projectbegroting fase 1


8/9


4.2

Financiering fase 1 Voor de ontwikkeling van het proces rond het Eigen initiatief gedurende fase 1 wordt door de deelnemende organisaties een totaal budget gereserveerd van € 100.000,-. Opgesplitst naar de deelnemers is dat als volgt opgebouwd: - Greenport Nederland - VBA - VGB / HBAG - BAM Infra - VolkerWessels

€ € € € €

20.000,20.000,20.000,20.000,20.000,-

De integratie van het project met de BSIK programma’s Transumo en Transforum levert naast de kenniskoppeling ook een financiële bijdrage op. De deelnemende organisaties registreren en verantwoorden daarvoor de bestede uren aan het project. Transumo en Transforum reserveren gezamenlijk voor fase 1 € 78.000,-. Daaruit zal naar verwachting rond de € 20.000,- bijdragen aan de financiering van het project. Het project zal mede door de (bestuurlijke) complexiteit in nauwe samenwerking worden uitgevoerd met medewerking van een of meerdere kennisinstellingen. Uitwisseling van kennis tussen het bedrijfsleven met de kennisinstelling levert een versterking op van zowel kennis als praktische toepasbaarheid daarvan. De bijdrage door de kennisinstelling zal geen kosten, maar ook geen financiële aanvulling opleveren.


9/9

Eigen initiatief Duurzame bereikbaarheid Flower Mainport Aalsmeer

Recommend Documents