Goes
Met elkaar!
1
Voorwoord Voor u ligt het verkiezingsprogramma van het CDA Goes. Op woensdag 19 maart 2014 zijn er verkiezingen voor de gemeenteraad en mag u naar de stembus. Het CDA Goes is er klaar voor en we hopen dat u (opnieuw) uw vertrouwen in ons uit kunt spreken. Onder de titel 'De stad, het land en de mensen' hebben we de afgelopen periode verschillende bijeenkomsten georganiseerd waarvoor we allerlei Goesenaren voor hebben uitgenodigd. Daarnaast hebben we gesproken met ondernemers, inwoners die we op straat tegenkwamen en verenigingen. Dat heeft ons veel informatie opgeleverd, die we hebben verwerkt in dit programma. We wensen u veel leesplezier en staan altijd open voor een gesprek of discussie over de ingenomen standpunten. Inleiding Christendemocraten hebben een christelijk mensbeeld, gebaseerd op het Evangelie als inspiratiebron en richtsnoer voor het leven. Hierin staat centraal dat je niet alleen voor jezelf leeft maar ook voor de ander. Mensen willen ergens bij horen en zijn betrokken en aangewezen op elkaar. Wij kiezen daarom bewust partij voor de samenleving. Wij geloven in het vermogen van mensen en organisaties om zelf hun problemen op te lossen. In de komende jaren willen wij bouwen aan onze gemeenschappen. Dat is de groene draad in ons verkiezingsprogramma. 2. Korte terugblik De vorige verkiezingen hebben we beloftes gedaan. Het is goed om terug te kijken wat van die beloftes terecht is gekomen. Op www.cdagoes.nl vindt u een compleet overzicht van de actiepunten die we voor de periode 2010 2014 hadden gepresenteerd. Hieronder een overzicht van een aantal belangrijke successen. We waren er voor u. We kwamen op werkbezoek als fractie en de wethouder had een wekelijks spreekuur. Het directe contact met de inwoners hebben wij zeer gewaardeerd. Het CDA Goes deed en doet haar werk graag voor de Goese inwoners. De sportaccommodaties en de speeltuinen en -terreinen zijn op orde. Er is veel geïnvesteerd omdat wij het belangrijk vinden dat jong en oud op een goede manier kunnen sporten. Zowel in verenigingsverband als ook gewoon in de vrije natuur. Zo is bijvoorbeeld het natuurpark de Mirakel aangelegd, ligt er in Wolphaartsdijk een nieuw voetbalkunstgrasveld en is er in combinatie met de tennis een prachtig sportpark gerealiseerd. Het Schenge wordt na jaren discussie nu daadwerkelijk aangepakt. Er is geld vrijgemaakt voor cultuur erfgoed. Dit is voor Goes van grote waarde. Samen kunnen we er van genieten en van profiteren. We zullen er ook samen voor moeten zorgen. Daarom is er nu beleid, wat gericht is op 2
samenwerking tussen partijen en is er jaarlijks geld om creatieve ideeën te stimuleren. Er is geïnvesteerd in goed onderwijs. Kinderen met achterstanden krijgen extra begeleiding. Ook kinderen die juist meer in hun mars hebben, worden extra gestimuleerd. Er is in Goes niet bezuinigd op schoolzwemmen, omdat wij het van belang vinden dat kinderen leren zwemmen. Direct aan het begin van de periode 2010 - 2014 is in samenwerking met jongeren en vele partijen uit het veld nieuw jeugdbeleid opgesteld. Daarin staat centraal het geven van kansen aan jongeren. Kwetsbare jongeren worden gestimuleerd en waar nodig geholpen. Jongeren die 'normaal' functioneren wordt via veel voorzieningen voldoende uitdaging geboden. Door bijtijds keuzes te maken, kent Goes, ondanks de moeilijke economische omstandigheden een gezonde financiële huishouding. Zoals beloofd zijn de belastingen niet verhoogd, omdat wij vinden dat in deze tijden lasten van inwoners en bedrijven niet hoger moeten worden. Als CDA hebben we steeds aandacht gevraagd voor de schuldpositie van de gemeente. Op te grote voet leven kan niet, schulden van nu moeten in de toekomst wel opgebracht kunnen worden. De economische omstandigheden hebben wel geleid tot een stagnatie van het project Goese Schans. Heroriëntatie op het project is noodzakelijk. Er zullen minder woningen gebouwd gaan worden in de toekomsten een deel van het natte bedrijventerrein blijft intact. De contacten met de bewoners en bedrijven zijn goed, waarbij constant aandacht is voor hun leef- en werksituatie. Het ontwikkelen van het terrein aan de Westhavendijk is het meest kansrijk op dit moment. Ook het spoorproject is gestagneerd. Van de betonnen bak werd veel verwacht, maar de effecten op geluid en trillingen bleken te gering om de enorme investering te rechtvaardigen. Het is noodzakelijk dat alle andere (zowel oude als nieuwe) geplande maatregelen in de komende raadsperiode worden opgepakt. De economische ontwikkelingen zorgen ook voor meer werklozen in Nederland. Toch is het aantal mensen wat gebruik maakt van de bijstand niet toegenomen. Het CDA heeft voortdurend aandacht gevraagd voor een proactief re-integratiebeleid: gericht op zoveel mogelijk mensen aan het werk! Er is meer groen in de Singelstraat. Er staan meer bomen rond de kerk en prachtige potten op het plein. Daarnaast hangen aan lantaarnpalen langs wegen naar de binnenstand prachtige baskets met planten. Het aantal regels met betrekking tot welstand is sterk teruggebracht. Mensen mogen meer verantwoordelijk zijn voor hun eigen bezit en hun omgeving. Wel worden de noodzakelijke regels gesteld om de kwaliteit die de Goese bedrijventerreinen en woonwijken hebben, in stand te houden. 3
Het CDA Goes was en is voor meer samenwerking op de Bevelanden. De eerste stappen zijn gezet in de afgelopen periode. Vooral op het gebied van de uitvoering. De aandachtslocaties, plekken in dorpen en wijken waar door verpaupering echt iets mee moest gebeuren, zijn aangepakt. Er is nu beleid hoe met deze locaties om te gaan en de eerste locaties in onder ander 's-Heer Arendskerke zijn aangepakt. Wat betreft verkeer is er een rotonde aangelegd om een veilige fietsroute naar de nieuwe locatie van het Pontes lyceum te realiseren. Graag had het CDA Goes gezien dat er al gestart was met de aanleg van de extra aansluiting op de A58. Voorlopig wachten we op een bijdrage van het rijk.
4
2. Het programma voor 2014 – 2018 Bestuur en burgers 1. Het ondersteunen van initiatieven van burgers en bedrijven, wijkverenigingen en dorpsraden moet het kenmerk zijn van de activiteiten van de gemeente. De gemeentelijke organisatie ziet dit als een kerntaak en past de werkwijze hier op aan. Nieuwe middelen, zoals het gebruik maken van sociale media, horen hierbij. Regels die initiatieven van burgers of bedrijven onnodig belemmeren worden geschrapt of aangepast. 2. De gemeente Goes is groot genoeg. In onze gemeente kennen mensen elkaar en weten elkaar te vinden. Wij vinden een gemeentelijke herindeling om deze redenen ongewenst. 3. De gemeente krijgt er belangrijke taken bij. Het gaat om begeleiding, persoonlijke verzorging en jeugdzorg. Wij vinden samenwerking met andere gemeenten hierbij noodzakelijk. De democratische controle op deze samenwerking moet duidelijk geregeld zijn. 4. Het op orde houden van de financiën van de gemeente in de nabije toekomst is een stevige uitdaging. De lokale belastingen en tarieven worden daarbij hooguit met een inflatiecorrectie verhoogd. Gezond verstand is nodig om geen onnodige risico's te nemen als het gaat om geld. Het CDA Goes wil zorgvuldig omgaan met publieke middelen. Dit betekent ook dat de schuldenlast niet verder mag toenemen. 5. Door de dorpsraden van de kernen binnen de gemeente Goes zijn dorpsplannen opgesteld, met voorstellen die door de burgers worden gedragen. In de komende vier jaar worden deze dorpsplannen met voortvarendheid uitgevoerd. 6. Als burgers of professionele organisaties het beheer en onderhoud van voorzieningen of groen willen overnemen, dan wordt dit mogelijk gemaakt. Uitgangspunt hierbij is dat dit budgettair neutraal gebeurt. 7. Gemeente, politie, ondernemers, woningbouwvereniging, wijkverenigingen en dorpsraden werken gezamenlijk aan preventie van mogelijke overlast en vandalisme. Binnenstad en economie 8. De binnenstad is het kloppende hart van Goes. Het CDA wil een nieuw, breed gedragen plan voor de Goese binnenstad “Fier en Vitaal”. Centraal hierin moeten staan plannen voor het vitaal houden van ons centrum en niet zozeer fysieke maatregelen. Een voorzet: a. Veel horeca-ondernemers en de grootwinkelbedrijven vragen om meer koopzondagen. Een groot aantal lokale ondernemers wil dit niet, omdat het leidt tot hogere kosten, hogere werkdruk en 5
b.
c.
d.
e.
nauwelijks meer omzet. Ook voor de winkelmedewerkers zijn meer koopzondagen een extra belasting. Ervaring elders leert dat alleen het uitbreiden van het aantal koopzondagen niet werkt. Alleen in combinatie met bijzondere activiteiten en in het zomerseizoen is hier in Goes extra rendement van te verwachten. Het CDA herkent de vraagstukken rondom de 24 uurs economie. Rust, vrije tijd, en tijd voor familie, vrienden en ontspanning vinden wij belangrijk. Het CDA Goes is geen voorstander van koopzondagen, maar ziet deze als een gegeven: het huidige aantal van 8 koopzondagen kan voor de Binnenstad worden benut. Het parkeerbeleid van de gemeente moet de werking van de binnenstad ondersteunen. Het CDA pleit daarom voor: o ruimere tijden voor bestemmingverkeer van personen met zorg. o gratis parkeren in de randuren om zo ook meer eenduidigheid in de openingstijden te bevorderen. o de ontwikkeling van een theaterparkeertarief. o Alertheid op mogelijkheden om aan de oostzijde van het centrum extra parkeergelegenheid te ontwikkelen in combinatie met andere ontwikkelingen. Een goede sfeer in de binnenstad is essentieel. Meer groen, zoals rond de Grote Kerk, helpt daarbij, evenals straten die er mooi uitzien, zonder verrommeling. Ook lichtkunst kan een rol spelen. Daarnaast worden de stadswachten omgeschoold tot gastheren/vrouwen voor de binnenstad. Leegstand is fnuikend voor een centrum: Beter een compact centrum dan leegstand. Samen met ondernemers wordt gezocht naar mogelijkheden om de positie van lokale ondernemers te versterken. De binnenstad moet een plek zijn waar mensen graag komen. Hiervoor wordt gratis wifi gerealiseerd in de gehele binnenstad. De gemeente ondersteunt initiatieven om de Grote Kerk en het Stadhuis nog beter te benutten voor een breed gebruik. Het CDA wil drugs- en overmatig alcoholgebruik ontmoedigen door een actief alcohol- en drugspreventiebeleid en het aantal coffeeshops terug te dringen. De scholen en sportverenigingen worden hier bij betrokken door middel van voorlichting.
9. Het CDA Goes wil een verdere verbetering van de infrastructuur in Goes: a. Voor de bedrijvigheid in Goes is een rechtstreekse aansluiting van de stad op de A58 nabij het ziekenhuis noodzakelijk. Het CDA Goes pleit voor start aanleg in 2014 en realisatie binnen de komende collegeperiode. b. Naast dit project heeft de realisatie van het geheel aan maatregelen aan en rondom het spoor prioriteit. Zowel de aanpak- van de geluids- en trillingsoverlast, als de verkeerskundige maatregelen aan de kruisingen bij de Buys Ballotstraat en de Van Hertumweg moeten in de komende raadsperiode worden gerealiseerd.
6
10. De vitaliteit, veiligheid en groenvoorzieningen op het bedrijventerrein De Poel vragen aandacht. De gemeente ondersteunt initiatieven van de ondernemers hiertoe. Ook zien wij graag deze ondernemers nadrukkelijker betrokken worden bij citymarketing. 11. De gemeente draagt zorg voor voldoende bedrijfsgrond, neemt onnodig belemmerende regels voor bedrijven weg en geeft ruimte aan creatieve ondernemersplannen. MVO (maatschappelijk verantwoord ondernemen) initiatieven worden ondersteund. Gemeentelijke projecten worden bij voorkeur door bedrijven in de gemeente of regio uitgevoerd. 12. De toeristische mogelijkheden voor de (onder-) watersport, met name aan het Veerse Meer en de Oosterschelde, kunnen nog beter worden benut. Enerzijds door ondernemers te stimuleren nieuwe initiatieven en ontwikkelingen op te pakken. Anderzijds door toerisme en recreatie ook een nadrukkelijke rol in citymarketing te geven. 13. Werk is goed voor mensen. Het terugdringen van de werkloosheid vraagt een actieve begeleiding van mensen naar werk. Hiervoor is het bieden van maatwerk een vereiste, alsmede goede contacten met het lokale bedrijfsleven via het Werkgevers Servicepunt. Mensen met een bijstandsuitkering worden begeleid: een re-integratietraject of verplicht worden een tegenprestatie te leveren kan hier onderdeel vanuit maken. Mensen met een eigen woning en een bijstandsuitkering kunnen door de stagnerende woningmarkt in de problemen komen. Ook hier wordt gezocht naar een passende oplossing. 14. Om mensen aan het werk te kunnen houden is werkgelegenheid van belang. Het CDA Goes zet zich daar voor in, onder andere door er alles aan te doen om overheidsdiensten en andere belangrijke werkgevers voor Zeeland te behouden. Ruimte, Groen en Duurzaamheid 15. Kernpunten in het woonbeleid van de gemeente zijn: a. het verbeteren en energiezuiniger maken van de bestaande huizenvoorraad. b. Aandachtslocaties (verpauperde plekken in een buurt) worden aangepakt. c. In te zetten op inbreiding, er komen geen nieuwe uitbreidingslocaties. d. De starterslening blijft beschikbaar en er wordt gezocht naar meer mogelijkheden om starters te helpen e. Door rijksmaatregelen blijven mensen die zorg nodig hebben langer op zichzelf wonen. Voor hen moeten voldoende geschikte woningen beschikbaar zijn. 16. De elektrische fiets heeft het fietsen extra populair gemaakt. Er komen daarom extra middelen voor het fietsen om de fietsbereikbaarheid en verkeersveiligheid in Goes te vergroten. Het aantal stallingen wordt 7
uitgebreid, onder meer nabij de Stenenbrug / omgeving V&D. Er komt nabij het centrum een stalling voor elektrische fietsen met oplaadmogelijkheden. 17. Het openbaar groen in Goes wordt opgewaardeerd. Het doorlopend groen als lint door de stad (het Stadspark), krijgt een eigen wandelroute en er komen voorzieningen zodat het park op allerlei manieren kan worden beleefd. 18. Goes voert een actief beleid voor het in stand houden en toegankelijk maken van monumenten en beeldbepalende gebouwen. Goede initiatieven om te investeren in behoud en hergebruik van deze gebouwen worden gesteund. 19. Ook na 2014 maakt de gemeente Goes samen met burgers en bedrijven actief werk van de millenniumdoelstellingen en fair trade. Het CDA wil meer eigen, milieuvriendelijke energieopwekking in de gemeente. Lokale initiatieven, waaronder streekproducten, worden bevorderd. 20. Het CDA wil dat de gemeente, agrariërs en landbouworganisaties gezamenlijk optrekken om nieuwe ontwikkelingen in de landbouw mogelijk te maken. Daarnaast is de inzet van de gemeente nodig voor goede en veilige landbouwroutes, en voor voldoende en kwalitatief goed water. 21. Terugdringen van het zwerfafval is nodig. Dit kan door meer ‘blikvangers’ langs fietsroutes en zo nodig bonnen schrijven. Juist in het buitengebied is het nodig zwerfafval geregeld op te ruimen, omdat het gemakkelijk in de voedselketen komt. Hiertoe wordt een jaarlijkse opruimdag georganiseerd met boeren en jongeren en het waterschap. Onderwijs 22. In samenspraak met de schoolbesturen zet de gemeente in verduurzaming(energiezuinig, goed binnenklimaat) van schoolgebouwen in plaats van nieuwbouw, alsmede op vergroening de schoolpleinen. Het CDA Goes blijft voorstander van doordecentraliseren van de middelen hiervoor.
op de van het
23. Als nieuwbouw toch noodzakelijk is, moet de investering krimpbestendig zijn. Dit vergt nauw overleg met schoolbesturen en betrokkenen. 24. Het CDA wil de maatschappelijke stage in Goes graag behouden. Jongeren vinden het interessant en leerzaam, terwijl organisaties blij zijn met de betrokkenheid van de jeugd. 25. Nieuwe initiatieven voor versterking van het MBO, HBO of WO in de regio en met name Goes mogen rekenen op steun van het CDA Goes.
8
Vrijwilligers, Sport en Cultuur 26. De bureaucratie voor jeugd, culturele, sport en vrijwilligersorganisaties wordt teruggedrongen: organisaties die bekend zijn bij de gemeente hoeven bij subsidieaanvraag alleen nog hiervoor specifieke gegevens op te geven. De algemene (NAW, doelstellingen, omvang et cetera) gegevens worden bekend verondersteld. Per sportcategorie wordt een vast bedrag per jaar per veld betaald op basis van historische gegevens. 27. De gemeente stimuleert initiatieven van bewonersgroepen, verenigingen en anderen om via fondsenwerving privaat geld voor investeringen in de lokale samenleving beschikbaar te krijgen. 28. De bestemming van bijvoorbeeld sportclubgebouwen en gebouwen van de scouting wordt meer multifunctioneel, zodat deze door de week ook kunnen worden gebruikt voor andere doeleinden, zoals buitenschoolse opvang. Schoolgebouwen kunnen meer gebruikt worden door andere organisaties. 29. Het aanbod van voorzieningen moet kwalitatief op niveau blijven: dit vraagt ook in de komende periode investeringen in sport-, scouting- of cultuurvoorzieningen. Hierbij is ook de exploitatie van belang en niet alleen de eenmalige investeringskosten. Specifieke aandacht is nodig voor oefenruimtes voor bands en ruimtes voor startende kunstenaars. 30. De meeste sportvoorzieningen zijn kwalitatief op orde. Voor een gezond leven is het van belang meer mensen aan het sporten te krijgen. Het CDA Goes wil graag: a. meer jongeren aan het sporten krijgen, door kwalitatief goed bewegingsonderwijs en doorgeleiding naar verenigingen; b. meer ouderen aan het sporten, door speciale programma's c. meer samenwerking tussen private aanbieders (o.a. fitness) en verenigingen d. goede samenwerking tussen bewegingsonderwijs (o.a. CIOS), het sportbuurtwerk, verenigingen en onderwijs. e. het samengaan van sportverenigingen tot sterkere eenheden wordt financieel gestimuleerd 31. De bibliotheek in Goes zit op een prima locatie, maar de zichtbaarheid, toegankelijkheid en functionaliteit moet worden verbeterd. Het opwaarderen van de bibliotheek tot huiskamer van de stad voor informatie en boeken vraagt vernieuwend en creatief denken van alle partijen, zonder beperkingen vooraf. 32. Voor het CDA hebben cultuureducatie, amateurkunst, het historisch museum en cultureel erfgoed prioriteit in het cultuurbeleid. De lokale omroep is een vanzelfsprekende partner als deze mensen in Goes bij elkaar brengt en bijdraagt aan de lokale maatschappelijke ontwikkeling.
9
33. Cultuur en sport moet voor jongeren en kinderen betaalbaar blijven. In Goes gaan we door met het jeugdsportfonds en wordt aangesloten bij het jeugdcultuurfonds voor kinderen uit gezinnen met weinig financiële mogelijkheden, zodat ieder kind kan sporten of kan meedoen aan muziek, dans of theater. Bij het verstrekken van subsidies aan culturele instellingen (theater, musea, bibliotheek) worden altijd afspraken gemaakt over korting of gratis toegang voor kinderen en jongeren. 34. De aanwezigheid van een asielzoekerscentrum voor langdurige opvang van gezinnen vraagt een actieve opstelling van gemeente en maatschappelijke organisaties om deze mensen hier goed op te vangen. Jeugdzorg en Persoonlijke zorg 35. Het CDA wil in dat in het jeugdbeleid en de jeugdzorg wordt ingezet op preventieve en vroegtijdige effectieve hulp aan kinderen, jongeren en hun ouders. Zorgen voor voldoende dagbesteding voor jongeren maakt hier onderdeel van uit. 36. De eigen kracht van jongeren, ouders en familie is het vertrekpunt om uit een zorgsituatie te komen, maar deze eigen kracht moet niet worden overvraagd. 37. Kwaliteit in jeugdzorg en persoonlijke zorg is van groot belang. In samenspraak met SMWO, een onafhankelijke patiëntenorganisatie en zorgaanbieders moeten de beleidsdoelen en criteria goed worden benoemd en de resultaten daarop gecontroleerd. Aanbieders van zorg moeten op kosten worden beoordeeld, maar ook op de kwaliteit die zij leveren en op de beschikbaarheid en nabijheid van de zorg. De gemeente moet buiten het operationele proces blijven, maar dit wel nauwgezet volgen! 38. Het CDA ziet graag dat de gebiedsgerichte aanpak die er is rond woonservicezones in wijken en dorpen als basis wordt genomen voor het organiseren van het zorgaanbod. 39. Huishoudelijke hulp is de goedkoopste vorm van hulp en heel effectief in het bereiken van de ouderen en het signaleren van problemen. Hierop bezuinigen werkt averechts. 40. Het zoveel mogelijk inspelen op de eigen mogelijkheden van ouderen en mantelzorgers is heel belangrijk. Het bevordert de zelfstandigheid en zelfredzaamheid. Betrek burgers daarom bij de inrichting van zorg voor de dagelijkse dingen. Ook verschillende non-profit organisaties waaronder kerken kunnen hierbij een rol spelen. Voor succes met deze aanpak is ook belangrijk de bereikbaarheid van informatie (-loketten), kleinschaligheid van wmo initiatieven en goed en betaalbaar vervoer. Innovatieve technische oplossingen kunnen hier bij helpen.
10
