INHOUDSOPGAVE Bulletin vragen en antwoorden juli 2009
Vraag nr.
Datum
Vraagsteller
Onderwerp
Pagina
09/44
27.04.09
Jan Laeremans
Directie sociaal beleid - i.v.m. uitgaven vermeld in jaarverslag doortrekkersterrein in Huizingen
1
09/45
29.04.09
Jan Laeremans
Directie cultuur en onderwijs - i.v.m. meertalige folder voor de floraliën in Groot-Bijgaarden met provincielogo
1
09/46
9.05.09
Bernadette Stassens
Directie infrastructuur - i.v.m. de nieuwe industriële varkensstal Meldert
3
09/47
19.05.09
Jan Laeremans
Directie sociaal beleid - i.v.m. training voor woonwagenbewoners
4
09/48
11.06.09
Toon Toelen
Informatiedienst i.v.m. de selectiecriteria voor vermelding van externe partijwebsites op de provinciale site
5
09/49
15.05.09
Jan Vangramberen
Directie economie, landbouw en leefmilieu - i.v.m. de provinciale waarborg
6
De bijlagen en/of statistische gegevens, waarnaar in sommige antwoorden wordt verwezen, kunnen ingekeken worden op het algemeen secretariaat
Schriftelijke vraag nr. 09/44 van Jan Laeremans (VLAAMS BELANG) van 27 april 2009
Directie sociaal beleid - i.v.m. uitgaven vermeld in jaarverslag doortrekkersterrein in Huizingen Het jaarverslag van het doortrekkersterrein in Huizingen bevat interessante informatie, maar geen oplijsting van de uitgaven. Vandaar mijn schriftelijke vragen 1. Hoeveel personeelskosten in 2008? 2. Wat waren de werkingskosten in 2008, met o.a. 1. Onderhoudskosten 2. Huisvuil 3. Toiletten 4. Water 5. Elektriciteit Antwoord van 25 mei 2009 Betreft : uw vraag van 27/04/2009 i.v.m. uitgaven vermeld in jaarverslag doortrekkersterrein in Huizingen 1. Personeelskosten 2008: 1/2 vte niveau D voor de functie van terreintoezichter. (De gemiddelde loonkosten van een 1/2 vte niveau D is 23.428 euro bruto per jaar) 2. Huisvuil: (Sita): 16.600 euro 3. Huur toiletten: 3.768 euro 4. Water: 10.543 euro 5. Elektriciteit: 0 euro (In 2008 stond er geen teller, op 4 mei 2009 is er een teller geplaatst.) Genomen maatregelen door de provincie: begin 2009 werd een nieuw kraantje geïnstalleerd op het doortrekkersterrein dat minder waterverbruik moet toelaten. In overleg met de energieambtenaar zullen ook de doortrekkers worden aangesproken door de terreintoezichter over het waterverbruik.
Schriftelijke vraag nr. 09/45 van Jan Laeremans (VLAAMS BELANG) van 29 april 2009
Directie cultuur en onderwijs - i.v.m. meertalige folder voor de floraliën in Groot-Bijgaarden met provincielogo Zou u volgende vraag willen doorspelen aan de deputatie? Vandaag kreeg ik van een inwoner uit Dilbeek een brief met een meertalige folder (zie bijlage) voor de floraliën in Groot-Bijgaarden. De binnenzijde is drietalig, met het Nederlands achteraan en een parkplan in het Engels. Naast Groot-Bijgaarden staat Bruxelles, Brussels en Brussel, niet Vlaams-Brabant.
1
Tot ergernis van deze inwoner en van mij staat op deze folder bovendien het logo van de provincie Vlaams-Brabant. Het evenement heeft ook een webstek, waarop de provincie en ook 'de groene gordel' als sponsor vermeld staan. (http://www.grandbigard.be/) Ik zit bijgevolg met een aantal vragen. 1. Heeft de provincie een aanvraag tot sponsoring hiervoor gekregen? 2. Zo ja, is zij daarop ingegaan? Voor welk bedrag en onder welke voorwaarden? Wist zij dat de reclame meertalig zou zijn? 3. Zo neen, heeft zij dan de toestemming verleend voor het gebruik van het logo? Onder welke voorwaarden? 4. Zal de deputatie de organisatoren (met de gemeente Dilbeek in cc) aanschrijven om te reageren tegen de meertaligheid en het eventuele misbruik van het provincielogo? Antwoord van 25 mei 2009 Betreft : uw vraag van 29/04/2009 i.v.m. meertalige folder voor de floraliën in Groot-Bijgaarden met provincielogo In antwoord op uw vraag van 29 april 2009 betreffende de meertalige folder met provincielogo voor de floraliën in Groot-Bijgaarden, hierbij de gevraagde informatie. De provincie heeft geen aanvraag tot sponsoring gekregen voor dit evenement en heeft dit dus ook niet gesponsord. Het gaat hier om een privé-initiatief van de eigenaars van het Kasteel van Groot-Bijgaarden. Wat het gebruik van het logo van de provincie betreft, hiervoor werd geen uitdrukkelijke toestemming verleend. De dienst toerisme neemt in zijn publicaties, publiciteitscampagnes e.d. de toeristisch relevante 'attracties' van de provincie op, gaande van parken en tuinen over kastelen tot musea en kerken. In ruil wordt zowel aan de gemeenten als aan de privéattracties gevraagd in hun communicatie (website, drukwerken ...) het logo van de provincie en/of van de regio (Groene Gordel of Hageland) op te nemen. Dit komt de naambekendheid van VlaamsBrabant en de regio's op toeristisch vlak zeker ten goede. Niet alle attracties doen dit, wat spijtig is gezien de inspanningen die Toerisme Vlaams-Brabant voor hen levert. De uitbaters van Het Kasteel van Groot-Bijgaarden nemen wel systematisch het logo van de provincie en van de Groene Gordel op in hun publicaties. De dienst Toerisme Vlaams-Brabant kan dit alleen maar toejuichen. Ook Toerisme Vlaams-Brabant geeft anderstalige en meertalige folders uit en van de Groene Gordel website bestaat ook een Frans-, Engels- en Duitstalige versie. Het is immers de prioritaire opdracht van een Provinciale Toeristische Organisatie (PTO) om de provincie ook buiten de provinciegrenzen en zelfs buiten de landsgrenzen als toeristische regio te vermarkten en externe, dus ook anderstalige bezoekers te stimuleren tot een bezoek aan Vlaams-Brabant. Voor de Groene Gordel komt daar nog bij dat (anderstalige) expats en Brusselaars een belangrijke doelgroep zijn voor dagtoerisme. De deputatie zal niet reageren op de meertaligheid van de folder aangezien meertaligheid voor toeristische publicaties toegelaten en vaak noodzakelijk is. Een algemeen gehanteerde regel daarbij is wel dat het Nederlands eerst komt. De organisatoren zullen er dus op gewezen worden dat in de toekomst bij meertalige publicaties het Nederlands altijd eerst moet geplaatst worden.
2
Schriftelijke vraag nr. 09/46 van Bernadette Stassens (Groen!) van 9 mei 2009
Directie infrastructuur - i.v.m. de nieuwe industriële varkensstal Meldert In het laatste tijdschrift van 'Natuurpunt Oost-Brabant', kan men het uitgebreide verslag lezen over de vermoedelijke komst van een industriële varkensstal te Meldert midden in het open landschap aan een linde en een kapel (recent gevraagd om te beschermen door Monumenten en Landschappen). Er zouden 1056 vleesvarkens gehuisvest worden. Het betreft een tekst van de voorzitter van Natuurpunt Beheer: Lieven De Schamphelaere. Opvallend veel redenen worden opgesomd om aan te tonen dat de komst van deze stal totaal uit de toon valt en indruist tegen structuurplannen van randgemeenten, behoud van de biodiversiteit, Europese richtlijnen, Vlaamse richtlijnen, maar ook rechtstreeks ingaat tegen het beleid van de provincie Vlaams-Brabant. De deputatie keurde de bouwvergunning en milieuvergunning goed omdat 'de gekozen plaats aanvaardbaar zou zijn'. Eerder werd er door dezelfde eigenaar (de heer R. Beullekens) een vergunning aangevraagd, maar werd dit afgeschoten wegens 'te dicht bij de bewoonde wereld'. Dit keer komt de stal op 200 meter te liggen van de woningen. Het terrein is herbevestigd agrarisch gebied, landschappelijk niet waardevol (erkenning wel aangevraagd) volgens de deputatie en ook geen bijzondere natuurwaarde hebbende! Natuurpunt Oost-Brabant denkt er heel anders over en zegt, begrijpelijk, dat de gemeente Hoegaarden 'haar kip met de gouden eieren geslacht ziet met de komst van deze varkensstal'. Wat betreft de milieuvergunning ging natuurpunt en een plaatselijke bewonersgroep 'mooi Meldert' in beroep bij de minister. Het verlenen van een stedenbouwkundige vergunning verliep volgens deze mensen ook niet correct. De vereniging Natuurpunt samen met 'mooi Meldert' en ettelijke buitenstaanders kijken momenteel verbouwereerd toe. Blijkbaar is er tijdens de procedure van bouwaanvraag geen advies geweest van de Vlaamse dienst Ruimtelijke Ordening. De gemeente Hoegaarden zelf gaf geen advies zodat het dossier uiteindelijk vlug werd bezorgd aan de provinciale overheid. Vragen: 1. Is het veelvoorkomend dat de deputatie bouwvergunningen uitreikt zonder advies van experten of ingaand tegen het advies van experten? Zo ja, wat is dan meestal de redenering hier achter? Is dit toepasselijk hier in dit concrete dossier of zijn er nog andere feiten die meegespeeld hebben in dit dossier? 2. Volgens de vereniging Natuurpunt was het tot nog toe onmogelijk een kopie vast te krijgen van de goedgekeurde bouwvergunning. De gemeente Hoegaarden kreeg geen betekening en de deputatie kon ook geen bewijs van betekening voorleggen, hoewel zij zelf in haar persmededeling nochtans zei dat beide vergunningen in orde waren. Waar kan het volgens de deputatie misgelopen zijn dat dit gebeurt? Hoe zit dit dan met de mogelijkheid om beroep aan te tekenen als er geen betekening is? Is de ongerustheid van 'Natuurpunt' terecht? Indien een betekening is gebeurd, graag een kopie van dit document. 3. Voor mij is het duidelijk dat er plaats moet zijn voor landbouw, nog liever in kleinschaliger vorm, maar: in het structuurplan van de provincie Vlaams-Brabant staat te lezen dat 'landschapsbehoud vooropstaat. Het open veldkarakter met kleine landschapselementen moet maximaal bewaard blijven'. Tot waar gaat deze betrachting? Wat kunnen de mogelijke grenzen zijn van deze redenering? Welk zijn volgens de deputatie redenen opdat deze missie moet wijken voor andere doelstellingen en welke zijn die dan?
3
Antwoord van 25 mei 2009 In antwoord hierop kan de dienst het volgende formuleren: 1. Niet in elk dossier dient een gemeente advies te vragen aan de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar (cf. besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 tot bepaling van de werken en handelingen die vrijgesteld zijn van het eensluidend advies van de gemachtigde ambtenaar). Deze ambtenaar heeft ook een bepaalde termijn om zijn advies uit te brengen. Het advies is niet bindend ten overstaan van de deputatie aangezien, volgens het decreet, de deputatie de aanvraag opnieuw aan een volledig onderzoek onderwerpt. In het geval van dit beroep is de adviserende instantie ter zake de dienst Duurzame Landbouw en Visserij. Deze bracht op 13 maart 2008 een voorwaardelijk gunstig advies uit met betrekking tot de ligging in agrarisch gebied. De voorwaarden luiden dat alle toekomstige uitbreidingen op deze plaats dienen te gebeuren en er ruimte dient gereserveerd te worden om de mogelijke exploitantenwoning tussen de stal en de straat op te richten. Bijkomend wordt uw aandacht gevestigd op het feit dat het college van burgemeester en schepenen in het kader van de beroepsprocedure op 8 september 2008 een voorwaardelijk gunstig advies verleende. 2. Het besluit werd betekend op 16 april 2009. Op 8 mei 2009 heeft de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar hoger beroep ingesteld waardoor de bouwvergunning geschorst is. Tot op heden werd er geen vraag geregistreerd vanwege Natuurpunt tot het verkrijgen van een kopie van het kwestieus besluit in het kader van openbaarheid van bestuur. 3. Vooreerst dient erop gewezen te worden dat uitspraken in een structuurplan niet dienstig kunnen zijn als weigeringsgrond. Bijkomend staan er in het structuurplan Vlaams-Brabant vele uitspraken over landbouw en landschapsbehoud, o.a. Hoegaarden maakt deel uit van de landelijke kamer oost waarbij in het richtinggevend deel is bepaald dat 'het behoud van
het landelijk karakter van het gebied, met de grote openruimtegehelen en de nadrukkelijk aanwezige landbouw, wordt nagestreefd' of nog 'de open ruimte in de landelijke kamer dient prioritair gereserveerd te worden voor landbouw, natuur en water'.
Mondelinge vraag met schriftelijk antwoord nr. 09/47 van Jan Laeremans (VLAAMS BELANG) van 19 mei 2009
Directie sociaal beleid - i.v.m. training voor woonwagenbewoners De heer Laeremans zegt dat er een training werd gegeven voor woonwagenbewoners. Er wordt gesteld dat het om maatschappelijk kwetsbare groep gaat. Het is van het grootste belang om de weerbaarheid van deze groep te verhogen. Om die reden werd in samenwerking met RISO-Vlaams-Brabant een mediatraining georganiseerd. De bedoeling is dat ze leren hun noden aan te kaarten bij de lokale overheid. In welke taal werd die training gegeven? Het gaat meestal om Franstaligen. Hoeveel deelnemers waren er? Wat kostte deze training?
4
Antwoord van 15 juni 2009 Betreft : uw vraag van 19/05/2009 i.v.m. training voor woonwagenbewoners De deputatie heeft, op basis van het reglement 'Ondersteuning van groepswerkingen rond armoedebestrijding', op 13 maart 2008 beslist een subsidie van 7 500 euro toe te kennen aan Vroem vzw voor mediatraining voor woonwagenbewoners. Vroem is een organisatie die opkomt voor de belangen van de woonwagenbewoners. De adviescommissie vond het positief dat het project de versterking van de structurele positie van een minderheid beoogde door in te spelen op vaardigheden en deze te ontwikkelen. Ook apprecieerde de commissie dat er aandacht was voor de positieve effecten die dit op andere domeinen kon meebrengen. Verantwoordingsstukken van Vroem worden tegen 31 augustus 2009 op de provincie verwacht, waarna ze gecontroleerd worden door de administratie. Riso Vlaams-Brabant (Regionaal Instituut voor Samenlevingsopbouw) heeft, op aanvraag van Vroem, de mediatraining uitgevoerd. De mediatraining voor woonwagenbewoners werd voor twee groepen georganiseerd. Eén mediatraining vond plaats voor Voyageurs. Ze werd bijgewoond door 5 deelnemers. De training vond plaats in het Nederlands. De tweede training werd opgezet voor Roms; er waren 2 deelnemers. Er werd gekozen om te werken met een beperkt aantal sleutelfiguren die Nederlands spraken. De taal was Nederlands. Aanvullingen gebeurden in het Frans.
Schriftelijke vraag nr. 09/48 van Toon Toelen (Groen!) van 11 juni 2009
Informatiedienst i.v.m. de selectiecriteria voor vermelding van externe partijwebsites op de provinciale site Graag had ik geweten op basis van welke criteria men de (hyperlinks naar externe websites van) partijen selecteert op volgende pagina op de provinciale website: http://www.vlaamsbrabant.be/over-de-provincie/wie-bestuurtprovincie/provincieraad/samenstelling/partijen-en-fracties Antwoord van 15 juni 2009 Betreft : uw vraag van 11/06/2009 i.v.m. de selectiecriteria voor vermelding van externe partijwebsites op de provinciale site In het bureau van de provincieraad werd afgesproken dat elke partij één link kan laten leggen. De fractievoorzitter kan beslissen naar welke url er gelinkt moet worden (bijv. nationale of lokale site). Het volstaat om de voorkeur door te geven aan webmaster Bart Urlings,
[email protected], tel. 016-26 71 86.
5
Schriftelijke vraag nr. 09/49 van Jan Vangramberen (Open VLD) van 15 mei 2009
Directie economie, landbouw en leefmilieu - i.v.m. de provinciale waarborg Ik verneem dat dossiers waarvoor een provinciale waarborg wordt aangevraagd niet (meer) worden behandeld. Bij mijn weten is er nog steeds een reglement van kracht, dat maakt dat dergelijke dossiers dienen opgevolgd te worden. Het kan bijgevolg niet zijn dat aanvragen voor het verkrijgen van een provinciale waarborg onbeantwoord blijven. Ik verwijs naar een brief d.d. 25 maart van Interleuven t.a.v. de heer Gouverneur - Dienst Economie en Middenstand, ref. Interleuven WP/JDC, contactpersoon Wim Peeters. Waarvan kopie als bijlage (zie op volgende blz.). Mijn schriftelijke vragen hierover zijn: 1. Hoeveel tijd is er bepaald om dergelijk dossier - vanaf de indiening - voor de provincieraad te brengen? 2. Zijn er nog hangende dossiers waarvoor een provinciale waarborg is aangevraagd? 3. Zo ja, wat is de motivering om dergelijke dossiers niet te beantwoorden? Antwoord van 24 juni 2009 Betreft : uw vraag van 15/05/2009 i.v.m. de provinciale waarborg 1. Hoeveel tijd is er bepaald om dergelijk dossier - vanaf de indiening - voor de provincieraad te brengen? Een termijn waarbinnen een dossier moet behandeld worden, is niet bepaald. Als de provincie al niet zo veel waarborgen zou hebben verleend is de doorlooptijd van een aanvraag tot verlening van de provinciale waarborg circa 2 maanden. We bevinden ons momenteel in de situatie dat reeds provinciale waarborgen voor een groot bedrag voor verbonden organisaties werden verleend. Het verlenen van waarborgen houdt voor het provinciebestuur een aantal risico's in. Indien de begunstigde van een provinciale waarborg in gebreke blijft, staat de provincie budgettair en thesauriematig in voor de terugbetaling van de lening. Bovendien worden de kredieten die voor eigen werking worden aangegaan, duurder. De deputatie is van oordeel dat zo snel mogelijk een algemeen financieel kader moet worden gecreëerd, waarbinnen waarborgen kunnen worden toegekend aan de hand van inhoudelijke criteria. Gezien de financiële en economische crisis is het verklaarbaar dat er meer aanvragen voor waarborg ingediend worden, maar is het ook logisch dat de provincie strengere maatstaven hanteert dan voorheen.
6
2. Zijn er nog hangende dossiers waarvoor een provinciale waarborg is aangevraagd? Buiten de vraag tot waarborgverlening, ingediend door Interleuven werd ook nog een dergelijk verzoek ingediend door RIOBRA voor een bedrag van 50.000.000 euro. Daarnaast geeft ook het intergemeentelijk samenwerkingsverband Haviland aan in de nabije toekomst een beroep op de provinciale waarborg te willen doen om verder te kunnen werken aan een aantal bedrijfsvestigingsprojecten. De opgegeven bedragen zijn in hun dossier nog slechts richtinggevend. Het is wel duidelijk dat ook voor deze dossiers de gevraagde waarborgen aanzienlijk zullen zijn. 3. Zo ja, wat is de motivering om dergelijke dossiers niet te beantwoorden? De motivering om voorlopig de aanvraag van Interleuven nog niet te beantwoorden is dat er eerst een algemeen financieel kader moet gecreëerd worden waaraan alle huidige en toekomstige waarborgaanvragen afgetoetst zullen worden.
7
