nr. Onderwerp Vraag Antwoord 1 Nieuw initiatief 2015

nr.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

1 Nieuw initiatief 2015

In de Offerteaanvraag 2015 bij 2.3 'Nieuw initiatief 2015' staat: "Zorgaanbieders die in 2014 nog geen contract Overige Forensische Zorg hebben en graag in aanmerking komen voor een contract in 2015 (nieuwe toetreders) kunnen dus alleen in samenwerking met een in 2014 reeds gecontracteerde zorgaanbieder meedingen voor het ‘nieuw initiatief 2015’ (categorie 3). Wat houdt dit in de praktijk in?

Een niet-gecontracteerde zorgaanbieder dient met een gecontracteerde zorgaanbieder een samenwerking aan te gaan, waarbij de reeds gecontracteerde aanbieder bereid is om klinische en/of verblijfs capaciteit af te bouwen.


Is het een verplichting een aanvraag 'nieuw initiatief 2015' te doen in combinatie met andere zorgaanbieder of is dat ook mogelijk via een pilot?

DForZo hanteert de in paragraaf 2.3 van de Offerteaanvraag 2015 beschreven varianten om mee te kunnen dingen met het 'Nieuw initiatief 2015'. Er zal verder geen sprake zijn van een pilot.


Wat is de uiterste datum dat de offerte ingediend moet zijn.

Uiterlijk 13 oktober 2014 vóór 16.00 uur.


Indien een zorgaanbieder nog geen contract Overige Forensische Deze zorgaanbieder kan op het perceel B van het nieuwe initiatief gezamenlijk met een reeds gecontracteerde aanbieder van klinische Zorg heeft in 2014 en forensische zorg wil gaan leveren voor en/of verblijfscapaciteit een offerte indienen. cliënten met een verstandelijke beperking, kan dan uitsluitend worden ingeschreven op het zogeheten perceel B?


Deze zorgaanbieder wordt gezien als nieuwe toetreder. Bestaande Indien een zorgaanbieder een raamovereenkomst in het kader van interventies voor de GBM heeft, wordt deze zorgaanbieder in aanbieders in het kader van het nieuwe initiatief, zijn aanbieders die in 2014 een 'regulier contract Overige Forensische Zorg' hebben. het kader van de inkoopprocedure forensischer zorg gezien als bestaande aanbieder of als nieuwe toetreder?


Welke mogelijkheden zijn er voor nieuwe toetreders om forensische zorg te gaan leveren?

Zorgaanbieders die nog geen contract forensische zorg hebben kunnen middels het 'nieuw initiatief 2015' in aanmerking komen voor een contract. Zie hiervoor paragraaf 2.3 van de Offerteaanvraag 2015. Daarnaast kan men altijd middels onderaanneming bij een gecontracteerde aanbieder forensische zorg leveren. Zie hiervoor hoofdstuk 4.


Heeft een zorgaanbieder een WTZI nodig voor levering van persoonlijke begeleiding, ondersteuning en dagbesteding.

Een WTZI-toelating is een vereiste om in aanmerking te kunnen komen voor een contract.


Worden verschillende stichtingen, behorende tot één holding (overkoepelende vereniging), als aparte 'partijen' gezien voor het 'nieuw initiatief 2015' en is het op die wijze mogelijk om meerdere voorstellen voor het 'nieuw initiatief 2015' in te dienen?

Indien de holding , in dit geval de overkoepelende vereniging, de contractpartij is dan kan enkel namens de holding het 'nieuwe initiatief 2015' ingediend worden en niet namens de aangesloten stichtingen separaat.


Indien er wordt geoffreerd in een combinatie, worden er wel 2 overeenkomsten afgesloten? 1 met de huidige contractant en 1 met de vervolgvoorziening? In hoeverre zijn deze overeenkomsten aan elkaar gelieerd?

Er worden inderdaad 2 overeenkomsten gesloten. Deze zijn aan elkaar gelieerd. Het al dan niet realiseren van de substitutieafspraak door de reeds gecontracteerde partij heeft gevolgen voor het budget dat de partij waarmee de combinatie wordt gevormd aan het eind van de looptijd van het contract behoudt.


Wat houdt het toegekende “garantiebudget” in het kader van een Voor de looptijd van het contract wordt dit budget niet middels nieuw initiatief precies in? Wordt t.a.v. dit budget niet herschikking afgeroomd op eventuele onderproduuctie. Wel zal op nagecalculeerd op werkelijke productie? basis van de realisatie worden afgerekend. Alleen geleverde productie kan worden vergoed.


Nieuwe toetreders dienen samenwerking te zoeken met de huidige (klinische) zorgaanbieders. Welke organisaties zijn dat?

Op de website www.forensischezorg.nl onder 'Zorginkoop en financiering', 'Documenten 2015' staat onder de kop 'Aanvullende documenten' het document 'Gecontracteerde zorgaanbieders 2014'. Hierin vindt u alle gecontracteerde zorgaanbieders voor forensische zorg in 2014.


Mag per aanbieder 1 voorstel 'nieuw initiatief 2015' ingediend worden, of mogen dat er twee zijn? En als dat laatste het geval is: moeten die twee voorstellen gezamenlijk maximaal € 280.000 kosten of mag dat (wanneer het met twee verschillende partijen is) dat bedrag overstijgen tot maximaal € 560.000?

Een aanbieder of combinatie kan op één van beide percelen een offerte indienen (perceel A of perceel B). Aanbieders kunnen zowel op perceel A1 als perceel A2 een offerte indienen. Het maximum van perceel A1 en A2 samen is 2 x 280.000,- = 560.000,- euro. Indien u meerdere voorstellen indient dan toestaan, zullen alle voorstellen niet in behandeling worden genomen.


Moet het initiatief binnen de bestaande financiële kaders van beide instellingen vallen, of mag het een uitbreiding zijn, waardoor cliëntenpopulatie toeneemt?

Met het 'nieuw initiatief' krijgt de aanbieder extra middelen toegekend indien deze het perceel gegund krijgt.


Hoe kan de zorgaanbieder kenbaar maken dat zij in aanmerking wil komen voor Combinatie variant 1 Nieuw initiatief 2015.

In paragraaf 2.3.4 staat beschreven op welke wijze u de offerte indient.


In het Inkoopplan pag. 30 staat bij de uitwerking van de speerpunten: "Aangaan van duurzame samenwerkingsrelaties met zorgaanbieders om ambulantisering van zorg te realiseren". Heeft dit betrekking op alle zorgaanbieders, dus ook laagbeveiligde?

De duurzame samenwerkingsrelaties worden middels het 'nieuw initiatief 2015' gestalten gegeven. Deze hebben ook betrekking op zorgaanbieders van laag-beveiligde capaciteit. Zie hiervoor paragraaf 2.3 van de Offerteaanvraag 2015.


Kunnen instellingen die ambulante zorg bieden meedoen aan dit nieuwe initiatief?

Deze instellingen kunnen alleen offreren in combinatie met een instelling die klinische capaciteit of hoge ZZP’s in huis heeft.


Kan een FPC inschrijven voor het nieuwe initiatief?

Het is niet mogelijk voor FPC's om in het kader van het contract Tbscapaciteit mee te dingen voor het 'nieuwe initiatief 2015'. De afbouw van Tbs-capaciteit kan niet ingezet worden in het kader van de substitutieafspraak bij het 'nieuw initiatief 2015'. Daarentegen kan een FPC wel meedingen indien zij een contract heeft voor Overige Forensische Zorg. Daarbij kan dan vanzelfsprekend alleen de OFZ in het voorstel betrokken worden.


Heeft een nieuwe zorgaanbieder na afloop van de twee jaar recht Indien is voldaan aan de afspraken over de afbouw van capaciteit op een regulier contract, indien aan de voorwaarden is voldaan? door de combinatie dan krijgt een deelnemende nieuwe aanbieder aan het eind van de looptijd een regulier contract, waarbij het gerealiseerde budget (binnen de afspraak) het startpunt is voor het regulier contract.


Wat is het verschil tussen het substitutievoorstel voor de offerte en de substitutie in het kader van het nieuwe initiatief?

De substitutie binnen de offerte dient binnen de nu bekende budgetten te worden gerealiseerd. Om in aanmerking te komen voor het nieuwe initiatief is het verplicht een substitutievoorstel te doen. Op het nieuwe initiatief is de productmix niet van toepassing.


Wie vraagt bij een combinatie het budget aan in zijn offerte?

Dit staat in bijlage 2 'checklist en akkoordverklaring nieuw initiatief 2015' aangegeven: "Indien sprake is van combinantvorming dient elke deelnemer van de combinatie apart zijn aandeel van de voorlopige Aanneemsom in zijn account in FORZA in te vullen onder het tabblad Nieuw initiatief 2015". De leden van de combinatie dienen dus onderling af te spreken wie welk deel van de voorlopige aanneemsom krijgt.


Hoe gaat DForZo om met instellingen die reeds hun klinische capaciteit geambulantiseerd hebben?

Deze instellingen kunnen bezien wat er nog meer mogelijk is en kunnen, indien de mogelijkheden er zijn tot verdere ambulantisering, inschrijven op het nieuwe initiatief.

22 Productmix

Dient de productmix ZZP op de inkoopafspraak 2014 of op de herschikkingsafspraak 2014 te worden toegepast?

De productmixen dient te worden toegepast op de herschikkingsafspraak 2014.

23 Productmix

Mag de zorgaanbieder na toepassing van de productmix ZZP het vrijgevallen budget behouden en inzetten voor lagere ZZP's of moet de zorgaanbieder het budget inleveren en betekent het feitelijk een korting op het budget?

Indien de toepassing van de productmix leidt tot neerwaartse bijstelling van het ZZP-budget dan betekent dit een verlaging van het budget.

24 Productmix

Indien een zorgaanbieder weinig ZZP's heeft, bijvoorbeeld totaal 365 dagen per jaar, betekent de productmix ZZP’s dat bij een opname van één GGZ-5 cliënt, deze cliënt gedurende de verwachte verblijfsduur eerst GGZ-5 wordt geboden en na verloop van tijd GGZ-3? Of is het de bedoeling dat GGZ-5 wordt geboden, maar dat er minder wordt vergoed/gedeclareerd?

Het uitgangspunt is dat cliënten sneller doorstromen naar minder intensieve verblijfszorg. DForZo verwacht inderdaad bij een opname van één GGZ-5 cliënt dat deze cliënt gedurende de verwachte verblijfsduur eerst GGZ-5 wordt geboden en na verloop van tijd GGZ3. Indien de cliënt GGZ-5 gedurende zijn hele verblijf nodig heeft dan zal minder worden vergoed aan de zorgaanbieder. Bij de eindafrekening zal conform de productmix worden afgerekend.

25 Productmix

Moet bij substitutie van klinische en verblijfszorg conform het substitutievoorstel van bijlage 7 naar begeleidingsparameters ook de productmix van de begeleidingsparameters toegepast worden?

Ja, de substitutie dient conform de op pagina 14 van de Offerteaanvraag 2015 voorgeschreven productmix begeleidingsparameters te worden voorgesteld.

26 Productmix

Zijn er invulinstructies voor de ‘Rekenhulp Productmixen OFZ’?

Op de website www.forensischezorg.nl onder 'Zorginkoop en financiering', 'Documenten 2015' onder bijlage 8 is een document toegevoegd, genaamd "Toelichting gebruik rekenhulpen (zie bijlage 8 Regulier Contract OFZ)". Hierin vindt u een extra toelichting op het gebruik van de rekenhulpen.

27 Productmix

Waarom houdt DForZo vast aan ZZP 1 en 2 terwijl het doel is verder te ambulantiseren?

DForZo ziet binnen de forensische zorg een behoefte aan huisvesting met een lichte begeleidingscomponent.

28 Productmix

Is de productmix ook van toepassing op de capaciteit in het kader van het ‘waterbedeffect’?

Op de offerte ‘waterbedeffect-capaciteit’ is de productmix niet verplicht. DForZo beoordeelt of de geoffreerde ZZP’s wenselijk zijn.

29 Productmix

Heeft de productmix alleen financiële gevolgen of dient er ook anders geregistreerd te worden in RePad?

In Repad dient geregistreerd te worden wat geleverd is. Er dient door de zorgaanbieder gestuurd te worden op de uiteindelijke realisatie conform de productmix. De totale realisatie over het jaar wordt conform de productmix afgerekend.

30 Productmix

Klopt het dat bij VG7 in de productmix maar tot 95% mag worden geoffreerd?

Dit is een juiste gevolgtrekking.

31 Productmix

Wordt bij de afbouw van ZZP VG 7 conform de productmix onderscheid gemaakt tussen grote en kleine instellingen?

Er wordt geen onderscheid gemaakt.

32 Productmix

Is het toegestaan een bed om te zetten naar ambulante begeleiding in het geval de instelling geen ambulante zorg in huis heeft?

Het is mogelijk om van hoog naar laag te substitueren. In de offertebijlage 7 kan worden aangegeven welke substitutie de instelling voor ogen heeft. Dit voorstel wordt door DForZo beoordeeld.

33 FORZA

Hoe krijg ik toegang tot ForZa?

Als nieuwe toetreder dient de zorgaanbieder onder vermelding van ‘Aanvraag account FORZA nieuwe toetreder’ via het e-mail adres [email protected] een aanvraag te doen voor een account. De inloggegevens worden vervolgens zo spoedig mogelijk toegezonden.

34 FORZA

Hoeveel personen kunnen toegang tot ForZa krijgen?

Er is 1 account per zorgaanbieder. Het hoeft echter niet persoonsgebonden zijn. Als een afdeling het account moet gebruiken kan het ook. Wat dan handig/noodzakelijk is, is een mailbox in te stellen waarin meerdere medewerkers de mails kunnen lezen.

35 FORZA

Kunt u aangeven wanneer de herschikkingsgegevens 2014 in de offerte 2015 beschikbaar komen?

Zodra de herschikking 2014 is vastgesteld, wordt de herschikkingsafspraak 2014 automatisch in de sheets verwerkt waarin de zorgaanbieder de offerte 2015 dient in te voeren. De zorgaanbieder ontvangt een notificatiemail op het moment dat de hertschikkingsafspraak in de sheets in verwerkt. Op het moment van publiceren van deze NvI, zal dit bij nagenoeg alle zorgaanbieders inmiddels gebeurd zijn.

36 FORZA

Is het wel mogelijk gegevens in FORZA in te voeren op het moment dat de herschikkinggegevens 2014 nog niet zijn ingevoerd?

Dit is mogelijk. Bij het automatisch inlezen van de herschikkingsgegevens blijven eventuele reeds ingevoerde gegevens door de zorgaanbieder behouden. Het heeft echter de voorkeur om te wachten tot de herschikkinggegevens 2014 automatisch zijn ingelezen, om afwijkingen te voorkomen.

37 FORZA

Deze tekst had betrekking op de offerte voor 2014 en was, met het In Forza staat: Bijlage 4a is echter wel verplicht bij een DBBC en/of ZZP offerte. live gaan van FORZA voor de inkoop 2015, blijven staan. De tekst is nu aangepast naar de juiste tekst voor 2015. Bijlage 4b moet ook verplicht toegevoegd worden bij een DBBC offerte. Waar zijn deze bijlagen te vinden? Op de website staan ze niet tussen de bijlagen.

38 FORZA

Moet de offerte alleen digitaal of ook per post ingediend te worden?

U hoeft uw offerte alleen via FORZA in te dienen.

39 FORZA

Klopt het dat in de sheets in FORZA de ZZP-gerelateerde budgetparameters naast de ZZP-offerte niet meer kunnen worden ingevuld?

Het klopt dat de ZZP-gerelateerde budgetparameters voor de offerte 2015 niet meer kunnen worden ingevuld. Door de volledige overgang naar de ZZP-bekostiging komt de offerte in ZZP-gerelateerde budgetparameters te vervallen. U dient alleen nog de ZZP offerte in te vullen.

40 Financiering, registratie en verantwoording

Waarom nemen het aantal aanlevermomenten voor tussentijdse onderhanden werkbepaling toe?

DForZo wil in de verdere overgang naar volledige DBBC’s (en dus afbouw oude budgetparameters) meer zicht hebben op het (vermoedelijk) beloop. Het huidige aantal aanlevermomenten biedt hiervoor te weinig inzicht.


Wat is de uiterlijke datum waarop zorginstellingen en accountants de aanwijzing controleprotocol DBBC’s mogen verwachten? Logischerwijs wordt deze aanwijzing voor aanvang van het jaar gepubliceerd, zodat zorgaanbieders de administratieve organisatie en de interne controleprocedures tijdig aan kunnen passen.

Het streven is om dit op 1 december 2014 op te leveren. De inrichting van de AO/IC is niet afhankelijk van een controleprotocol.


Bij de bepaling van het OHW moet worden gerekend met een uurtarief op basis van opbrengstwaarde. Wat verstaat DForZo onder ‘opbrengstwaarde’?

De opbrengstwaarde is de waarde waarmee de zorgaanbieder het OHW waardeert.


In het format van het contract spreekt u op pagina 66, artikel De standen OHW en ANG tot en met de gevraagde periode. Tevens 8.6, over 4-maandelijkse verplichte uitvraag van gegevens in het het totaal aan goedgekeurde facturen tot en met de gevraagde kader van de DBBC’s. Welke uitvraag wordt bedoeld? periode. De standen en het totaal omvatten alle contractjaren. Aan het einde van elk kalenderjaar wordt de mutatie op de standen opgevraagd en het totaal aan facturen voor dat boekjaar. Hierover dient ook een controleverklaring overhandigd te worden.


Document Handleiding Financiering en Registratie, pagina 12: Hier staat dat organisaties met ingang van 2015 3 tussentijdse DBBC-verantwoordingen moeten indienen, namelijk per 4 maanden per 1 juni, 1 oktober en 15 februari. We hebben moeite met deze extra uitvraag. Zeker omdat we via Repad maandelijks de productie melden en daarmee de productie gegevens bij u bekend zijn. We vragen u om in het kader van de administratieve lasten deze eis te laten vervallen.

Repad zal in zijn huidige vorm vervallen per 1-1-2016. Dit betekent nog 1 jaar dubbele registratie. Dit is ook een gevolg van de laatste fase van de transitie, waarin afgerekend wordt op basis van 70% omzet oude budgetparameters en 30% omzet DBBC. DForZo wil in deze fase van de overgang naar volledige DBBC’s (en dus afbouw oude budgetparameters) meer zicht hebben op het (vermoedelijk) beloop in DBBC’s.



In de Handleiding Financiering en Registratie staat dat de definitieve verantwoording inclusief controleverklaring van de accountant uiterlijk 1 april bij DJI moet zijn ingediend. Dit levert een probleem op met de accountant, het jaardocument en de jaarrekening omdat de deadline voor de AWBZ productie op 1 juni staat. We verzoeken u de deadline te verschuiven naar 1 juni. Wanneer communiceert DForZo vanuit de projectgroep over de voortgang, gevolgen en planning inzake het digitaal factureren? Dit i.v.m. het doorvoeren van aanpassingen van ons informatiesysteem en het inregelen van de back-office. Voor systeemaanpassingen heeft de software leverancier meer dan een half jaar tijd nodig.

Er is geconstateerd dat de accountants terug moesten komen om de verklaringen voor DForZo op te stellen, omdat de controlewerkzaamheden voor de overige delen al reeds waren afgerond.

Op dit moment wordt gewerkt aan een planning inzake het project digitaal facturatie ZZP/AWBZ. DForZo streeft ernaar voor 1 november 2014 de zorgaanbieders nader te informeren over de voortgang/planning


Op welke wijze kunnen wij de realisatie van de ZZP’s en de extramurale producten factureren van de onderaannemers, waarbij wij deze zorg voor een deel hebben uitbesteed en waarvan de patiënt- en productiegegevens niet in ons informatiesysteem zijn opgenomen? Geautomatiseerd dataverkeer is op deze gronden immers niet mogelijk

De hoofdaannemer kan als enige een factuur voor de geleverde zorg bij DForZo indienen. De wijze waarop dit met de onderaannemer geschiedt valt onder de verantwoordelijkheid van de hoofdaannemer. DForZo heeft hierin geen rol. Zie ook beleidsregels forensische zorg in deze van de NZa.


Wat zijn de voorwaarden om in aanmerking te komen voor het permanente voorschot en wat houdt het precies in?

In de aangepaste handleiding F&R, versie 2, staat dit uitgewerkt. Deze is onlangs op de website van DForZo geplaatst.


Wanneer wordt bekend hoe de bevoorschotting gaat verlopen? Wordt dit voor alle onderdelen (DBBC’s, ZZP’s, extramuraal) permanent een maandelijks voorschot ?

Alleen DBBC kent een structureel voorschot. ZZP en AWBZ worden maandelijks bevoorschot tot aan het moment dat ook ZZP en AWBZ kunnen worden gefactureerd. Deze bevoorschotting zal worden verrekend met de facturatie.


Onder het kopje Vastlegging van zorgprestaties staat bij punt 4 Dit betreft een vraag inzake een beleidsregel van de NZa en geen iets over de geldende standaarden. Die zijn er (nog) niet voor de vraag met betrekking tot inkoop 2015. U dient zich voor antwoord op FZ, wordt hier de standaard voor de AW319 bedoeld? deze vraag te wenden tot de NZa.


Moeten er bepaalde zaken voorafgaand aan het indienen van een Zie hiervoor de handleiding Financiering & Registratie 2015, offerte reeds gerealiseerd zijn zoals registratie/administratie hoofdstuk 3.8. systeem?


Op p. 19 staat dat per 1-1-2015 volledig in ZZP’s ingekocht gaat worden. Is dit niet in tegenstrijd met de paragraaf op p. 31 mbt prestatiemix (H152 + H153 = 50%). Dit zijn namelijk extramurale prestaties. Wat bedoelt DJI met ZZP’s? (de reguliere Zorgzwaartepakketten)?

Het betreft Zorgzwaartepakketten. Er wordt bedoeld dat in 2015 de bekosting van verblijfszorg volledig over gaat van budgetparameters naar de ZZP bekostingssystematiek. Dit heeft geen relatie met de productmix begeleidingsparameters en is daarmee derhalve ook niet in strijd.


Bij een tijdelijke crisisopname is het lastig om voor het klinische bed bekostiging te krijgen. Er is recht op een dubbele bekostiging, namelijk die van het ZZP en die van het klinische bed.

Zie hiervoor het Handboek Forenische Zorg.

54 Tbs

Er wordt in de inkoopdocumenten gesproken over 'niet-justitiële FPC’s'. Kan het zijn dat er hier een fout is gemaakt en dat er bedoeld wordt 'particuliere FPC’s'?

Er worden niet-justitiële en justitiële FPC's onderscheiden. De nietjustitiële FPC's zijn FPK's die ook Tbs-capaciteit hebben. De justitiële FPC's zijn de klinieken die primair waren bedoeld voor de behandeling en verpleging van tbs-gestelden. Binnen de justitiële FPC's worden vervolgens weer particuliere en rijks FPC's onderscheiden.

55 Tbs

De offerte voor de Rijksklinieken biedt enkel de mogelijkheid om via een voorgeprogrammeerde budgetbrief een begroting op te stellen. Voorheen diende Rijksklinieken ook andere financiële overzichten aan te leveren. Hoeft dat niet meer?

Dat klopt. De financiële overzichten zijn niet van belang voor de inkoopprocedure en hoeven daarom niet meer bij de offerte gevoegd te worden. Wel dient een rijkskliniek conform de tussentijdse verantwoordingen het vermoedelijk beloop inzichtelijk te maken, omdat zij nog wel deel uitmaken van de DJI begroting.

56 Tbs

Een nieuwe bekostigingsvariant voor FPC's is de ZZP financiering Dat is juist. voor transmurale patiënten. Is deze bekostigingsvariant van toepassing op patiënten die in een RIBW of instelling voor verstandelijk gehandicapten verblijven (begeleid/beschermd wonen) en niet op transmurale patiënten die bijvoorbeeld transmuraal verblijven in een FPA?

Alleen de ZZP GGZ-C 6 wordt niet meer ingekocht, omdat er een substantiële component somatische zorg in zit die niet middels de forensische zorg wordt vergoed. De ZZP GGZ-C 5 wordt wel ingekocht, maar wordt middels een productmix in de OFZ deels afgebouw. In de TBS geldt deze productmix voor 2015 niet. Er dient echter wel goede aansluiting te zijn na einde Tbs. Het ZZP niveau dient ook binnen de transmurale fase zodanig afgebouwd te zijn dat bij overgang naar de OFZ de cliënt niet op een hoog ZZP niveau door de RIBW overgenomen hoeft te worden. Op de RIBW's is namelijk de productmix van toepassing en zij kunnen dus een beperkt aantal cliënten, tegen beperkte tijd op een hoog ZZP opnemen.

57 Tbs

DForZo heeft aangekondigd dat de ZZP GGZ-C 5 en ZZP GGZ-C 6 niet zullen worden ingekocht. De kosten van deze RIBW plaatsen, zeker als deze inclusief dagbesteding zijn, vallen ruim hoger uit dan de vergoeding ZZP-GGZ-C 4 (of lager ingeschatte zorgsituaties 1 t/m 3). Dat wreekt zich onder andere in de situatie als RIBW + plaatsen worden ingekocht. Hoe wordt met dit soort situaties omgegaan?

58 Tbs

In de P&C handleiding voor de Rijksklinieken wordt gemeld dat De Rijksklinieken worden zoveel mogelijk gelijk getrokken met de het jaarverslag 2015 conform de regels van Maatschappelijke particuliere klinieken, mede gelet op de gelijktijdige overgang van de Verantwoording Zorginstellingen op 1 juni 2016 moet worden subsidierelatie naar een inkooprelatie. ingeleverd bij het CIBG.Een kopie, inclusief financieel jaarverslag moet op 1 juni 2016 worden aangeleverd aan DforZo. Dat is voor de Rijksklinieken een geheel nieuwe situatie. Kloppen deze gegevens?

59 Tbs

Hoe verhoudt de aanlevering van het jaarverslag op 1 juni van een kalenderjaar zich met de tijdige (financiële) verantwoording aan DForZo/DJI en het kerndepartement? Lopen hier kalenders/tijdpaden door elkaar heen?

Het jaarverslag en de jaarrekening dient, anders dan in de handleidingen is opgenomen, op 1 april bij DForZo worden ingeleverd. Dit geldt ook voor de particuliere klinieken.

60 Tbs

Op pagina 16 van de planning & controlcyclus voor particuliere FPC’s staat dat de OHW bepaling (verblijf, NHC, dagbesteding, FPT & EVBG) op basis van de door de NZa afgegeven tarieven moet worden gewaardeerd. Waarom worden de tarieven niet gewaardeerd tegen de opbrengsttarieven van DForZo (ook wanneer deze gelijk is aan het NZa tarief)?

DForZo gebruikt vooralsnog de maximum-tarieven van de NZa. Dit zal naar alle waarschijnlijkheid aangepast worden indien DForZo gaat onderhandelen over de prijs.

61 Tbs

Is er een raming van de verdere krimp van de TBS-capaciteit boven op de reeds gerealiseerde krimp?

Aan het eind van het jaar zal op basis van het prognosemodel Justitiële ketens (PMJ) een geactualiseerde raming worden vastgesteld van de behoefte aan tbs-capaciteit in de komende jaren.

62 Tbs

Hoe dient het FPC de ZZP zorgzwaarte voor transmurale Tbs patiënten te bepalen?

Net als in de OFZ dient de zorgaanbieder zelf op basis van de prestatiebeschrijvingen van de Nza de benodigde zorgzwaarte te bepalen.

63 Tbs

Welk deel van de patiënten valt onder de ZZP-bekostiging en wie Het FPC zal dat in eerste instantie zelf bepalen. Bij de bepaling of een bepaalt dat? patiënt valt onder de ZZP dan wel DBBC bekostiging, dient gekeken te worden naar de bekostigingssoort waaronder de patiënt op het betreffende verblijf zou vallen indien deze patiënt cia de OFZ op de betreffende verblijfplek geplaatst zou worden. DForZo beoordeelt vervolgens de geoffreerde indeling.

64 Tbs

Wordt er onderscheid gemaakt tussen transmurale patiënten binnen of buiten de kliniek?

Er wordt daar geen onderscheid in gemaakt.

65 Tbs

Vervalt de DBBC-offerte?

De DBBC’s vervallen niet in het geval er sprake is van behandeling naast het verblijf. In dat geval kan een ambulante DBBC geopend worden naast een ZZP.

66 Tbs

Wordt de dagbesteding gestapeld op de DBBC of de ZZP?

Als de dagbesteding bij de transmurale voorziening gegeven wordt, zal het onder een ZZP vallen. Indien de dagbesteding door de FPC zelf gegeven wordt, zal het eerder onder de DBBC komen te vallen. In bijlage wordt gevraagd goede onderbouwing te geven waaraan de instelling het toeschrijft, zodat DForZo inzicht krijgt in de opbouw van de zorg van de FPC.

67 Tbs

Is de ambulante regeling een vervanging van de FPT?

De FPT is van toepassing bij proefverlof en voorwaardelijke beëindiging. Bij transmuraal is er sprake van een ambulante DBBC.

68 Tbs

Mag in 2015 de samenwerking met niet-gecontracteerde onderaannemers worden voortgezet?

Het is toegestaan de samenwerking voort te zetten. DForZo zal er echter nadrukkelijker op toezien dat dit in principe alleen bij door DForZo in de OFZ gecontracteerde zorgaanbieders zijn, omdat problemen ontstaat in de zorgcontinuïteit op het moment dat de titel omklapt naar proefverlof of voorwaardelijke beëindiging. DForZo vraagt FPC's om rekening te houden met het ingekochte zorgaanbod in de OFZ.

69 Tbs

Mag er substitutie plaatsvinden tussen transmurale ZZP’s en OFZ- Het is niet toegestaan te substitueren tussen OFZ en TBS. verblijf?

70 Tbs

Wordt er onderscheid gemaakt tussen de TBS-cliënten die onder Het FPC blijft verantwoordelijk voor de behandeldeling van de Tbsde ZZP-bekostigingssystematiek gaan vallen en degenen die niet gestelde. Alleen de bekostigingssystematiek verandert. onder de ZZP’s vallen?

71 Tbs

Er vindt minder oplegging voor TBS plaats en meer oplegging OFZ. Valt dat ook onder het ‘waterbedeffect’?

Nee, het ‘waterbedeffect’ heeft alleen betrekking op de reeds zittende TBS-populatie die, vanwege de maatregelen om de behandelduur te verkorten, sneller uit de tbs doorstromen met een titel proefverlof dan wel voorwaardelijke beëindiging naar de OFZ

72 Tbs

Normering wordt ingevoerd. De HKT-R is echter officieel nog niet Wat betreft OFZ: met de normering van de indicator over beschikbaar. Metingen voor de OFZ gaan vanaf 1-10-2014 in. registratiejaar 2015 is rekening gehouden met het overgangsjaar. De Hoe dient hiermee om te worden gegaan? norm ligt relatief laag, namelijk op (tenminste) 35% geldige beginmetingen. Wat betreft tbs: de normering van deze indicator voor de setting tbs/fpc ligt aanzienlijk hoger dan voor de OFZ, namelijk er moet sprake zijn van 70% van geldige beginmetingen. Voor de tbs geldt daarom dat patienten die gemeten worden voor 1 januari 2015, een meting met een andere versie van de HKT of HCR ook als geldige meting wordt beschouwd. Bij patienten gemeten na 1 januari 2015, wordt alleen de meting aan de hand van de HCR VR en HKT-R als geldige meting beschouwd. Overigens wordt de HKT-R op korte termijn op de website www.forensischezorg.nl gepubliceerd.

73 Tbs

Wat houdt het “behandeltarief TMV ZZP” (€ 60,- per dag) in en Er bestond nog geen tarief in de budgetparameter-systematiek voor hoe verhoudt dit zicht tot ZZP bekostiging in combinatie met een behandeling in het kader van transmuralen in de ZZP. Dit ambulante DBBC? behandeltarief is de BP tegenhanger van een DBBC behandeltarief.

74 Tbs

Hoe verhoudt de bekostiging van transmurale TBS-ers in ZZP zich tot de DBBC spelregels? Moeten de lopende DBBC’s dan per 31-12-2014 worden afgesloten? Hoe zit het met de verhouding 70% budgetparameters versus 30% DBBC’s?

75 Tbs

Onder Accountantverklaring staat iets over de verantwoording. Dit betreft een vraag inzake een beleidsregel van de NZa en geen Wordt daar verwezen naar het verantwoordingsmodel en het vraag met betrekking tot inkoop 2015. De zorgaanbieder dient zich controleprotocol van de OFZ? Of komt er iets nieuws voor de TBS- voor antwoord op deze vraag te wenden tot de NZa. sector?

Dat hangt er van af of er naast de ZZP sprake is van behandeling door het FPC. Indien dit het geval is, blijft de DBBC welgeopend maar wordt er geen verblijf meer geregistreerd op de DBBC. De dagen die in ZZP worden gefactureerd tellen niet mee in de verhouding 70 / 30 %. De ZZP productie wordt op basis van facturatie volledig bekostigd.

76 Tbs

In Beleidsregel BR/FZ 0016 van de NZa is aangegeven dat de rijks In de P&C handleiding Rijks FPC’s wordt gesproken over de toepassing van de NHC. De invoering daarvan loopt fasegewijs FPC's zijn uitgezonderd voor de invoering van de NHC's. door. Uit de handleiding voor de Rijks FPC’s wordt niet duidelijk hoe daar ten aanzien van de Rijks FPC’s mee wordt omgegaan. Is daar al duidelijkheid over? Hoe verhoudt deze aanpak zich met de gedwongen winkelnering via de Rijksgebouwendienst (RGD)?

77 Tbs

Wie gaat het plaatsingsbesluit afgeven voor Tbs met dwangverpleging?

Het indicatiebesluit wordt vooralsnog afgegeven door de afdeling Plaatsing van DForZo.

78 Waterbedcapaciteit

Indien een zorgaanbieder in aanmerking wil komen voor waterbed-capaciteit, dienen de extra bedden dan direct vanaf 1 januari 2015 te worden gevuld of mag dit ook in de loop van 2015 gerealiseerd worden, zodat de uitbreiding gefaseerd over het jaar plaatsvindt?

Het productievoorstel kan voor elk doorstroommoment van een patiënt met transmuraal naar een proefverlof/dan wel voorwaardelijke beëindiging worden gedaan. U doet in uw productievoorstel een opgave van het aantal dagen dat u verwacht dat de betreffende cliënt in 2015 van het bed gebruik zal maken.


Wat is de visie van DForZo op cliënten die in 2015 gaan ‘omklappen’ naar proefverlof/voorwaardelijke vrijlating, met betrekking tot de facilitering (financiering) in 2016? Hoe moeten zorgaanbieders handelen als daadwerkelijk vastgehouden wordt aan de gedachte dat de cliënten inderdaad in 2016 opgenomen moeten worden binnen het reguliere contract? Is het mogelijk om een aanvullend meerjarencontract te sluiten met betrekking tot het waterbedeffect? Als deze vraag met nee beantwoord wordt, is het dan denkbaar om in de offerte 2016 een hogere productie aan te vragen, zodat voldaan kan worden aan de productieafspraak 2015?

De afspraak voor de waterbedcapaciteit is feitelijk een tijdelijk ophoging van het regulier contract. Zorgaanbieder dient het opvolgende jaar, in 2016, rekening te houden met het aantal nieuwe patiënten dat zij kan laten laten instromen, omdat de waterbedcapaciteitafspraak 2015 alleen geldt voor 2015. Er zal net als altijd bij herschikking worden beoordeeld welke mogelijkheden er zijn indien de volledige uitnutting van een capaciteitsafspraak is bereikt.


Welke instelling komt in aanmerking voor de ‘Waterbedcapaciteit’ en hoe en wanneer wordt dat bepaald? Wordt overproductie die hieronder valt gedurende 2015 waar mogelijk dan in de herschikking meegenomen? Klopt het dat instellingen die op de peildatum geen klanten hebben met transmuraal verlof, geen aanspraak kunnen maken op het ‘Waterbedcapaciteit’? (paragraaf 2.4.1.)

Instelling die op de publicatiedatum van de Offerteaanvraag 2015 één of meer transmurale patiënten in zorg, waarvan een (voorlopige) indicatie van datum van proefverlof of voorwaardelijke beëindiging bekend is, dit plaatsvindt in 2015 en van deze patiënten vast staat dat hij/zij ná de transmurale fase tijdens proefverlof of voorwaardelijke beëindiging ‘op hetzelfde bed' blijven. De voorstellen worden, na sluitingsdatum voor het indienen van de offertes, beoordeeld en worden bij de uitkomsten van de inkoop aan de desbetreffende instellingen gecommuniceerd.


Wordt overproductie die hieronder valt gedurende 2015 waar mogelijk dan in de herschikking meegenomen? Klopt het dat instellingen die op de peildatum geen klanten hebben met transmuraal verlof, geen aanspraak kunnen maken op het ‘Waterbedcapaciteit’? (paragraaf 2.4.1.)

De waterbedcapaciteit is feitelijk een tijdelijke ophoging van het regulier contract. Er zal net als altijd bij herschikking worden beoordeeld welke mogelijkheden er zijn indien de volledige uitnutting van een capaciteitsafspraak is bereikt. Instellingen kunnen alleen een opgave doen in hun offerte voor cliënten waarvan een verwachte omklapping is van transmuraal naar proefverlof/voorwaardelijke beëindiging.


Komen extramurale aanbieders in aanmerking voor de offerte waterbedcapaciteit of is dit iets tussen TBS en intramurale OFZ?

Er kan in het kader van de waterbed-capaciteit alleen intramurale capaciteit geoffreerd worden. De capaciteit kan overigens alleen door reeds in 2014 gecontracteerde zorgaanbieders met een regulier contract Overige Forensische Zorg geoffreerd worden.


Het aantal transmurale patiënten fluctueert. Hoe dient daarmee te worden omgegaan in de offerte?

In de handleiding is opgenomen wie er in aanmerking komt voor het ‘waterbedeffect’. Er is redelijk bekend van wie in 2015 de titel zal omklappen. Er dient een inschatting te worden gemaakt.


Is de waterbedcapaciteit alleen voor TBS-gestelden?

De waterbedcapaciteit is uitsluitend bedoeld voor Tbs-gestelden met transmuraal verlof waarvan de titel in 2015 omklapt naar proefverlof of voorwaardelijke beëindiging.


Er vindt minder oplegging voor TBS plaats en meer oplegging OFZ. Valt dat ook onder het ‘waterbedeffect’?

Nee, het ‘waterbedeffect’ heeft alleen betrekking op de reeds zittende TBS-populatie die, vanwege de maatregelen om de behandelduur te verkorten, sneller uit de tbs doorstromen met een titel proefverlof dan wel voorwaardelijke beëindiging naar de OFZ

86 Plaatsingsbrief/ indicatiestelling

In de overeenkomst, artikel 6.4 staat dat dat de zorgaanbieder in Dat klopt, dit geld voor alle verwijzingen via Ifzo. Uiteraard kan er voorkomende gevallen kan starten met de behandeling als de enkel forensische zorg worden verleent vanaf en binnen de duur van plaatsingsovereenkomst/indicatiestelling nog niet is afgegeven. de forensische zorgtitel. Geldt dit ook voor begeleiding extramuraal en beschermd wonen (zzp)?. Met andere woorden kan de aanbieder starten met het geven van begeleiding of een cliënt opnemen met een ZZP als de plaatsingsbrief/indicatiestelling nog niet klaar is?

87 Motie-middelen

Wat zijn de motie middelen?

Dit zijn de middelen die sinds 2014 aan het forensisch kader zijn toegevoegd naar aanleiding van de motie-Van der Staay. Deze middelen worden ingezet voor de inkoop van beschermd wonen en begeleiding.

VenJ tracht zoveel mogelijk af te stemmen met andere eisen gesteld aan de kwaliteit van zorg. In de set prestatie-indicatoren forensische psychiatrie verslagjaar 2015 wordt gevraagd of zorgaanbieders onderzoek doen naar de cliënttevredengheid. Voor verslagjaar 2016 wordt deze indicator verder doorontwikkeld. Doorontwikkeling vindt plaats in een sectorbrede werkgroep onder leiding van het EFP waar tevens de VGN vertegenwoordigd is.

88 Clienttevredenheid

Hoe gaat justitie om met andere eisen die gesteld worden aan cliënttevredenheid in het kader van het Kwaliteitskader gehandicaptenzorg. De bedoeling is dat dit straks gekoppeld wordt aan de zorgplancyclus en dat dit jaarlijks op verschillende momenten afgenomen wordt. Hoe verhoudt dit zich tot de eis van justitie dat dit 1 x per 2 jaar moet worden gehouden?

89 VPT

Kunnen wij voor 2015 het VPT-aanbod offreren en zo ja op welke Dat is helaas niet mogelijk. Op dit moment is VPT niet in de manier? productstructuur opgenomen. Zolang DForZo ZZP 1 en 2 nog inkoopt, kan zij VPT niet inkopen. Het is als zorgaanbieder wel mogelijk om ambulante begeleiding te bieden middels de extramurale AWBZ parameters voor de forensische zorg

90 Vervolgzorg

Gaat DJI met de gemeenten afspraken maken over de voortzetting van begeleiding na afloop justitiële maatregel? En houdt DJI bij plaatsing rekening met de mogelijkheden vervolgzorg binnen die specifieke gemeente?

Hierover worden gesprekken met de betrokken partijen gevoerd. Op dit moment zijn echter nog geen concrete afspraken gemaakt.

91 Uitbreiding

Is het mogelijk om een hogere aanbestedingsaanvraag te doen voor 2015 op basis van het eventuele budget dat overblijft en dus niet gebruikt is voor het 'nieuw initiatief 2015'?

Dit is niet mogelijk.

92 Meerjarig contract Hoe kan een zorgaanbieder in aanmerking komen voor meerjarige contracten?

Het meerjarig contract is van toepassing bij het 'nieuw initiatief 2015'.

93 Zorgaanbieders die Wat betekent het nieuwe initiatief voor aanbieders van deze niet- DForZo ziet graag dat deze instellingen contractpartij worden. Voor niet gecontracteerde zorg? 2015 is daarin de enige mogelijkheid het 'nieuwe initiatief 2015' in gecontracteerde combinatie met een andere zorgaanbieder. zorg leveren 94 Deelname inkoopproces

Kan iedere zorgaanbieder het inkooptraject ingaan?

Alle offertes worden in behandeling genomen en men zal bezien of zij voldoen aan de gestelde vereisten.

95 Prestatieindicatoren

Kunnen de gegevens over de prestatie-indicatoren via FORZA worden ingediend?

Het dataportaal voor het indienen van de prestatie-indicatoren gaat in maart 2015 open. In januari 2015 zullen de inloggegevens hiervoor worden verstrekt.

96 Innovatiebudget

Wat is de stand van zaken rondom het innovatiebudget?

Sinds 2009 begroot DForZo structureel een bedrag van 1 miljoen euro op jaarbasis voor het stimuleren van innovatieve prestaties in het forensische veld. Het toekennen van dit bedrag gebeurt steeds voor een periode van 2 jaar, waardoor om het jaar 2 miljoen euro uitgezet wordt. Het innovatiebudget forensische zorg 2015 – 2016 is de zogenaamde ‘vierde tranche’; voor de vierde achtereenvolgende keer wordt het uitgezet. Van het budget is het grootste gedeelte voor het programma Kwaliteit Forensische Zorg (KFZ) http://www.kfz.nl/ gereserveerd, dat in opdracht van GGZ Nederland en de VGN door het EFP wordt gecoordineerd. Brancheorganisatie Federatie Opvang zal binnenkort aangeschreven worden met de vraag om de coordinatie van vernieuwende initiatieven die aanspraak willen maken op het innovatiebudget uit haar achterban op zich te nemen.

97 Beleidsregel Schuif Is het mogelijk om substitutie naar de ZVW te realiseren? Gaat DForZo met alle zorgverzekeraars afspraken maken?

Er is een grote vraag naar zorg. DForZo heeft echter niet de middelen om over te hevelen naar de ZVW. Voor alle overhevelingverzoeken is toestemming nodig van de drie betrokken partijen.

98 Doorstroming

Is in het kader van de transitie gekeken naar de aansluiting van de zorg voor patiënten die doorstromen vanuit de forensische zorg?

DForZo is in gesprek is met de VNG. Er bestaat een grote diversiteit tussen de gemeenten in kennis en in aanpak. DForZo zoekt een goede aansluiting bij de zorgverzekeraars en zit ook aan tafel met ZN. Er is behoefte aan goede afspraken om tot het terugdringen van de recidive te komen.

99 Reorganisatie hoofdkantoor DJI

Wat wordt de rol van DForZo in de toeleiding en facturatie met de oprichting van de nieuwe divisie DIZ?

DIZ wordt verantwoordelijk voor de plaatsing. Indicatiestelling blijft onderdeel van het NIFP.

100 Verdiepingsdiagno Wanneer wordt er meer bekend over het traject van de stiek verdiepingsdiagnostiek?

Dit betreft een aparte aanbesteding. Binnen nu en anderhalve maand zullen de instellingen hierover worden geïnformeerd.

101 Bijlage

Op bladzijde 35 van de offerteaanvraag staat in de tweede alinea dat bestaande zorgaanbieders kunnen volstaan met het ondertekenen en meezenden van bijlage 5. Is dit in plaats van alle bijlagen of één of meerdere bijlagen. en zo ja welke bijlagen

Zorgaanbieders die in 2014 een contract voor forensische zorg hebben en voor 2015 wederom een contract wensen, geldt dat zij kunnen volstaan met het ondertekenen en meezenden van een formulier waarin zij verklaren te voldoen aan hieronder de gestelde eisen in hoofdstuk 6 'Uitsluitingsgronden en toelatingseisen'. Zij dienen wel te beschikken over de gevraagde documenten zoals bedoeld in de toelatingseisen, maar hoeven deze documenten, zoals bijvoorbeeld een geldende WTZitoelating, niet bij de offerte te voegen. Verder dient de zorgaanbieder alle bijlage in te vullen en bij te voegen zoals deze in de betreffende 'checklist en akkoordverklaring' in de bijlage zijn opgenomen.

102 Bijlage

In Bijlage 6 Formats Onderbouwing OFZ offerte DBBC en ZZP staat “Aanbieders die in 2014 een contract forensische zorg hebben”, geldt dit ook voor aanbieders die een contract overige forensische zorg hebben?

Bijlage 6 van de Offerteaanvraag 2015 dient ingevuld en bij de offerte gevoegd te worden indien de zorgaanbieder in 2014 een regulier contract Overige Forenisische Zorg hebben en DBBC en/of ZZP van toepassing is.

103 Voorziening OostNederland

Kunnen zorgaanbieders in aanmerking komen voor de beschikbare middelen ter realisatie van overige forensische zorg in Oost-Nederland in verband met de sluiting FPC Oldenkotte?

De branchpartijen hebben met het ministerie V&J specifieke afspraken gemaakt over de realisatie van deze voorziening. U kunt niet voor deze middelen in aanmerking komen.

104 ZZP incl. dagbesteding

In de beleidsregel ‘tariefbeschikking ZZP’s en extramurale parameters FZ (TB/FZ-0008-02)’ staan tarieven genoemd voor ZZP GGZ-C inclusief dagbesteding. Deze kunnen echter niet worden geoffreerd in de productiesheet. Waarom niet? Hoe kunnen zorgaanbieders wel GGZ pakketten inclusief dagbesteding offreren en leveren?

DForZo heeft er voor gekozen om de dagbesteding los van de ZZP's in te kopen, omdat er ook instelling zijn die alleen ZZP leveren zonder dagbesteding. De dagbesteding kan de zorgaanbieder los als extramurale AWBZ parameter F125b offreren.

105 Vaststelling Wie gaat het ZZP bepalen en vaststellen ? Is het zo dat de zorgzwaartepakket reclassering via IFZO het ZZP zelf gaat indiceren voor de patiënten Beschermd Wonen ? Dat zou het meest logisch zijn omdat de reclasseringswerker de patiënt kent. Of blijft de bepaling van het ZZP ook in 2015 de verantwoordelijkheid van de zorgaanbieder, en zo ja, biedt DJI dan een tool aan om een toereikend ZZP te bepalen?

De indicerende instantie indiceert in een range van ZZP's. Het is aan de zorgaanbieder om juiste ZZP toe te passen, daarvoor is nog geen tool beschikbaar. Zorgaanbieders dienen dit vooralsnog op basis van de prestatiebeschrijvingen van de NZa zelf vast te stellen. De range van ZZP's in Ifzo zijn als volgd: - Beschermd wonen zonder 24-uurs toezicht(ZZP 1C GGZ) - Beschemd wonen met lichte begeleiding (ZZP 2C GGZ, ZZP 3C GGZ) - Beschermd women met intensieve begeleiding (ZZP 4C GGZ, ZZP 5C GGZ, ZZP 6 VG, ZZP 7 VG)

106 Instroom, door- en In de overeenkomst staat in artikel 6.7 dat de zorgaanbieder de uitstroom indicerende instantie informeert omtrent de instroom, doorstroom en uitstroom van patiënten. Zijn hier vormvoorschriften voor?

Zie hiervoor de handleiding IFZO.

nr. Onderwerp Vraag Antwoord 1 Nieuw initiatief 2015

Recommend Documents