Voorwoord politiecollege Inleiding korpschef Verbeteren en vernieuwen Geïnvesteerd en gerealiseerd in Conditietesten

INHOUDSOPGAVE

Voorwoord politiecollege ................................................. 5 Inleiding korpschef .......................................................... 9 Verbeteren en vernieuwen ...............................................13 Geïnvesteerd en gerealiseerd in 2012.......................................15 Conditietesten ........................................................................ 15 Geïnvesteerd in 2012 en voorbereiding voor 2013......................16 Track en trace......................................................................... 16 Elektronisch gestuurde wapenkastjes........................................ 16 Orbit ..................................................................................... 17 Bezoekersregistratie ............................................................... 17 Nieuwe samenstelling team overlast ........................................ 17 Evaluatie Salduz......................................................................18 Snelrecht ...............................................................................21 Buitenlandse ervaringen .........................................................22 Demografie ....................................................................... 25 Aantal inwoners ..................................................................... 25 Leeftijd inwoners .................................................................... 25 Bevolkingsdichtheid ................................................................ 26 Nationaliteiten ....................................................................... 26

Beeld omslag: Copyright DSI Politie - www.polimagery.be

1 JAARVERSLAG PZ GAOZ 2012

Organisatie ....................................................................... 29 Politiecollege........................................................................... 29 Politieraad ............................................................................. 30 Zonale veiligheidsraad ............................................................ 31 Organogram 2012 .................................................................. 32 Overlegstructuren .................................................................. 33 Bovenlokale samenwerking ..................................................... 35

INHOUDSOPGAVE

Personeel........................................................................... 39 Personeelsbestand ................................................................. 39 Personeelsplan (evolutie t.a.v. huidig kader).............................. 41 Ziektedagen en baaldagen ...................................................... 42 Overuren ............................................................................... 43 Vorming................................................................................. 43 Formatienormen...................................................................... 44 Aanwervingen en benoemingen ............................................... 44 Pensionering .......................................................................... 44 Mobiliteit................................................................................ 44 Lokaal rekruteringscontactpunt ............................................... 44 Uitgebreid arbeidsgeneeskundig onderzoek .............................. 44 Controlegeneeskunde.............................................................. 44 Feedback over de politiewerking...................................... 47 Felicitaties.............................................................................. 47 Kwaliteitsmanagement............................................................. 47 Werkingsmiddelen............................................................ 51 Begroting .............................................................................. 51 Voertuigenpark....................................................................... 53 Radiocommunicatie................................................................. 53 Overige middelen.................................................................... 53 Communicatie................................................................... 57 2

Externe communicatie...................................................... 57

JAARVERSLAG PZ GAOZ 2012

Persberichten.......................................................................... 57 Website.................................................................................. 57 E-mail.................................................................................... 57 Overige.................................................................................. 57

Interne communicatie ...................................................... 58

Netpresenter........................................................................... 58 Zwaailicht............................................................................... 58 Onthaalbrochure nieuwe medewerkers..................................... 58 Infoflash verkeer..................................................................... 58 Briefingtool............................................................................. 59 FAQ personeel ....................................................................... 59

INHOUDSOPGAVE Resultaten......................................................................... 63 Met betrekking tot onthaal en interventie........................ 63 Aantal meldingen ................................................................... 63 Aantal interventies ................................................................. 64 Police-on-web ........................................................................ 64 Met betrekking tot gerechtelijke feiten............................ 65 Criminele figuren..................................................................... 65 Overige relevante criminaliteitsgegevens .................................. 70 Criminaliteitsgraad ................................................................. 71 Gerechtelijke aanhoudingen..................................................... 71 Huisarresten minderjarigen...................................................... 71 Met betrekking tot bestuurlijke aangelegenheden........... 72 Voetbal................................................................................... 72 Niet-voetbal............................................................................ 73 Drone..................................................................................... 73 Met betrekking tot verkeer............................................... 74 Verkeersongevallen ................................................................ 74 Processen-verbaal inzake verkeer ............................................ 74 Snelheidscontroles ................................................................. 76 Verkeersacties ........................................................................ 77 Preventieve acties .................................................................. 79 Inzet ANPR ............................................................................79

Met betrekking tot sociale politie..................................... 83 Attesten klachtneerlegging....................................................... 83 Sociale dossiers....................................................................... 83 Slachtofferzorg........................................................................ 83 Vermissingen.......................................................................... 84 Zelfmoord............................................................................... 84 Naturalisaties.......................................................................... 84 Netwerk kinderverhoor............................................................ 85 Schoolverzuim......................................................................... 85


Met betrekking tot wijkwerking ....................................... 80 Algemene kencijfers wijkwerking ............................................. 80 Overlast ................................................................................. 81 Project slingervuil ................................................................... 81 Cel ruimtelijke ordening en leefmilieu....................................... 82

INHOUDSOPGAVE

Prorela................................................................................... 85 Intrafamiliaal geweld............................................................... 86 Hulpverlening.......................................................................... 86 Met betrekking tot preventie............................................ 87 Afwezigheidstoezichten............................................................ 87 Met betrekking tot algemene kencijfers........................... 88 Snelheid/volledigheid van pv’s naar ANG................................... 88 Aantal opgestelde pv’s gemeen recht ....................................... 88 Autonome politionele opsporing/opvolging (apo)....................... 89 Vereenvoudigde pv-registratie (vpv)......................................... 89 Administratieve stukken........................................................... 89 G.A.S.-pv’s.............................................................................. 90 Kantschriften.......................................................................... 90 Wapenregister......................................................................... 91 Arrondissementeel informatie kruispunt (A.I.K.)......................... 91 Geweld tegen politie................................................................ 91 Openbare dronkenschap.......................................................... 91 Uitdagingen....................................................................... 95 Coördinaten....................................................................... 98


VOORWOORD POLITIECOLLEGE

VOORWOORD POLITIECOLLEGE Geachte lezer, 2012 was voor de gemeentes in onze zone geen gemakkelijk jaar. De onverwachte aankondiging van de sluiting van Ford Genk en haar toeleveranciers kwam bijzonder hard aan. Ondertussen werken we met z’n allen binnen het SALK-plan aan de heropleving die onze gemeentes zullen nodig hebben. Het doet me plezier dat we ook in deze moeilijke tijden steeds op ons sterk en goed opgeleid korps kunnen rekenen. Onze politiezone is constant in beweging en dat zal ook in 2013 nodig zijn. Getuige daarvan de uitdagingen die onze korpschef aanhaalt in zijn slotwoord, dat u verder in dit jaarverslag kan lezen. Onze politiezone is meer dan Genk alleen. Ik hou er dan ook aan mijn collega-burgemeesters van As, Opglabbeek en Zutendaal te danken voor de goede samenwerking! Een bijzonder woordje van dank aan gewezen burgemeester Jos Beuls van Zutendaal en van harte welkom aan nieuw verkozen burgemeester Jef Bobbaers in ons politiecollege. Tot slot benadruk ik graag mijn blijvende trots op ons korps. Hoofdpolitiecommissaris Mulleners staat aan het hoofd van een prachtig korps met trouwe en geëngageerde mensen. Ik dank hen allen voor hun dagdagelijkse inzet.

7

Voorzitter Politiezone GAOZ Burgemeester Genk


Wim Dries

INLEIDING KORPSCHEF

INLEIDING INLEIDING KORPSCHEF KORPSCHEF De jaren volgen elkaar in snel tempo op. Waar in het jaarverslag 2011 nog de aandacht werd getrokken op de voorbereiding van de nieuwe Salduz-wetgeving, wordt 2012 gedomineerd door het Salduz-verhaal (bijstand van de advocaat bij verhoren). Dit jaarverslag besteedt uitgebreid aandacht aan het 1ste Salduz–jaar. De politiezone GAOZ was goed voorbereid en de inhoudelijke implementatie verliep haast vlekkeloos. Het kan evenwel niet genegeerd worden dat Salduz politionele capaciteit naar zich toe zuigt die daardoor niet langer kan worden aangewend voor andere politiefunctionaliteiten. En de eindmeet lijkt nog niet in zicht. Toch tracht de politiezone zich maximaal en blijvend te concentreren op haar kerntaken: openbare ordehandhaving, criminaliteitsbestrijding en verkeershandhaving. Onder meer door Salduz maar ook door een toenemende werklast inzake andere gerechtelijke opdrachten moet steeds explicieter beroep worden gedaan op het flexibele en creatieve vermogen van de medewerkers om de fenomenen beheersbaar te houden. Zoals in het voorliggend jaarverslag kan worden nagetrokken lukt dat voor sommige fenomenen al beter dan voor andere. In dat verband was 2012, net als elders in dit land, een annus horribilis inzake woninginbraken. De internationale socio-economische omstandigheden doen daar zeker geen goed aan. Het korps blijft evenwel streven naar een kwaliteitsvolle politiezorg, ook in het licht van de talrijke en diepgaande uitdagingen die nog in het verschiet liggen.


HCP Frank Mulleners korpschef PZ GAOZ

VERBETEREN EN VERNIEUWEN

VERBETEREN EN VERNIEUWEN In 2012 stond de lokale politiewerking voor enkele uitdagingen en bezorgdheden. Onder andere de gevolgen van het Salduzarrest en de algemene economische crisis blijven niet zonder gevolgen in het politielandschap. In deze context moest er meer dan ooit innovatief, creatief en efficiënt met de beschikbare middelen omgesprongen worden. Dit resulteerde in onderstaande vernieuwingen ten voordele van de dienstverlening en het personeel. Tevens spoorde het korps ‘goede praktijken’ op ter verbetering van de eigen werking.

GEÏNVESTEERD EN GEREALISEERD IN 2012 Conditietesten

Na een trainingsperiode van 10 weken volgde een hertest. De resultaten waren erg goed. Enkele vaststellingen: 0 % van de deelnemers heeft een BMI > 30 83 % van de deelnemers scoort boven de gezondheidsnorm 56 % van de deelnemers scoort ‘zeer fit’


Fitte medewerkers zorgen voor een fitte onderneming. Politiezone GAOZ stimuleert haar medewerkers om aan hun conditie en levensstijl te werken. In het voorjaar van 2012 organiseerde de zone een conditietest voor geïnteresseerde personeelsleden. Enforma voerde de testen uit. Verschillende parameters werden gescreend, o.a. BMI, lichaamsvetpercentage, botmassa en basaal metabolisme. 48 deelnemers kregen van de beweegadviseurs een gepersonaliseerd trainingsschema voor 10 tot 12 weken. Het trainingsschema zette hen op een verantwoorde en wetenschappelijk onderbouwde manier aan het bewegen. De medewerkers konden zelf kiezen welke sport en hoeveel ze die beoefenden.

VERBETEREN EN VERNIEUWEN GEÏNVESTEERD IN 2012 EN IN VOORBEREIDING VOOR OPERATIONALISERING IN 2013 Track- en tracesysteem voor voertuigen In 2012 is de zone gestart met het uitwerken van ‘track en trace’, een voertuigvolgsysteem via GPS. Dit systeem registreert allerlei gegevens zoals de afgelegde route, de status van het zwaailicht, de sirene enz. Het biedt de zone tal van voordelen. Zo laat bijvoorbeeld de real-time weergave van de locatie van de voertuigen toe om het dichtstbijzijnde voertuig naar een tussenkomst te sturen. De effectieve ingebruikname van het volgsysteem is voorzien voor 2013.

Elektronisch gestuurde wapenkastjes De politiezone kocht nieuwe wapenkastjes aan om te kunnen voldoen aan de nieuwe veiligheidsvereisten.

De voordelen van deze kasten: • ze kunnen elektronisch bediend worden door middel van een persoonlijke badge, • ze waarborgen een permanente transparante opvolging, 16 JAARVERSLAG PZ GAOZ 2012

• het nemen van het dienstwapen en de individuele bewapening is gekoppeld aan de geplande dienstopdrachten, • de zone als werkgever kan de wapenlockers individueel blokkeren.

VERBETEREN EN VERNIEUWEN Orbit Orbit is een softwarepakket voor criminaliteits- en verkeersanalyse. Het overgrote deel van de informatie die de politie genereert of gebruikt in zijn operationele werking heeft een uitgesproken ruimtelijk aspect. Vooral bij het opstellen van verkeers- en criminaliteitsanalyses is de verwerking en integratie van informatie noodzakelijk. Daarom was er binnen de politiezone nood aan een geografisch informatiesysteem dat alfanumerieke gegevens en de positie ervan vlot en efficiënt met elkaar in verband kan brengen. Het opmeten in functie van ongevallenschetsen gebeurt nog manueel. Door de aankoop van Orbit kunnen de opmetingen gebeuren met een toestel op basis van GPS-signalen. De implementatie is voorzien in 2013.

Bezoekersregistratie Omwille van de algemene veiligheid in en rond het politiehuis is het wenselijk dat bezoekers geregistreerd en herkend worden door een bezoekersregistratie- en badgesysteem. De politiezone werkte reeds met het toegangs- en tijdsregistratiesysteem XTremis (ontwikkeld door GET nv). Binnen XTremis is een bezoekersregistratiesysteem voorhanden dat bovendien compatibel is met het tijdsregistratiesysteem. De installatie en ingebruikname van de bezoekersregistratie is voorzien voor 2013.

Nieuwe samenstelling overlastteams

Met ingang van 01.03.2013 zullen de drie sectoren werken met een overlastploeg in wisselende samenstelling met mensen vanuit de ploeg noodhulp. Het zal telkens gaan om een inzetperiode van 3 weken.


In de loop van 2012 werd in Sector Zuid een experiment opgezet om de ploeg overlast niet langer met vaste mensen te bezetten. Met wisselende samenstelling uit de groep overlast werd voor periodes van twee maanden een ‘tijdelijke ploeg’ gevormd. Dit leverde positieve resultaten op naar beleving en naar vaststellingen.

ploeg overlast niet langer met vaste mensen te bezetten. Met wisselende samenstelling uit de groep overlast werd voor

VERBETEREN EN VERNIEUWEN EVALUATIE SALDUZ SALDUZ Op 13 augustus 2011 vaardigde de Belgische wetgever de zogenaamde Salduz-wet uit onder invloed van het Salduz-arrest van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens. De Salduz-wet geeft vanaf 1 januari 2012 aan iedere verhoorde persoon een aantal nieuwe rechten. De grote vernieuwing is de bijstand van een advocaat voor gearresteerde verdachten en dit vanaf het eerste politieverhoor. Dit zijn de zogenaamde verhoren ‘categorie IV’.

Politiezone GAOZ als pilootzone De dienst voor het strafrechtelijk beleid werd, als gevolg van de parlementaire voorbereidingen, belast met de evaluatie van de Salduz-wet. Verscheidene betrokken actoren - de advocatuur, de federale en de lokale politie, de parketmagistraten en de onderzoeksrechters - werden geconsulteerd. De politiezone fungeerde als pilootzone en nam actief deel aan de evaluatie. De evaluatie bestond uit een kwantitatief en kwalitatief luik. Kwantitatieve analyse Het kwantitatieve luik moet aan de hand van een twintigtal variabelen een cijfermatig beeld geven van de praktijktoepassing van de door de wet voorziene rechten. In een eerste fase werden deze variabelen voor alle categorieën geregistreerd. In een tweede fase werd de registratie voor categorie I en II stopgezet.


Om deze variabelen te genereren werd in de zone een Salduz-fiche geïmplementeerd. Deze fiche is ondergebracht in ISLP en bevat een gesloten vragenlijst over de te registreren gegevens. De ingevulde fiche wordt bezorgd aan de administratieve medewerkers van de recherche die instaan voor verwerking en opvolging. De kwantitatieve analyse van de evaluatie door de dienst voor het strafrechtelijk beleid werd beëindigd op 30 juni 2012. Met het oog op een interne evaluatie en verdere analyse bleef de registratie van verhoren categorie IV verderlopen. Het zijn dan ook deze gegevens die verder besproken worden.


Kwalitatieve analyse Het kwalitatief luik brengt de ervaringen van de actoren in beeld en dit aan de hand van interviews, rondetafelgesprekken en bijdragen van de meldpunten. In dit kader vonden er een aantal contactmomenten plaats tussen de FOD Justitie en commissaris R. Schellingen. Resultaten Er werden vier rapporten voorzien. Een eerste tussentijds rapport over de eerste maand van inwerkingtreding werd op 1 februari 2012 overgemaakt aan de minister van Justitie. Op 30 maart 2012 werd een tweede tussentijds rapport overgemaakt aan de minister. Het derde tussentijds rapport werd op 29 juni 2012 overgemaakt aan de minister van Justitie.

Personeel De politiezone koos ervoor om de component opsporing te laten instaan voor de verhoren categorie IV en dit om expertise op te bouwen binnen een kleinere groep van verhoorders / onderzoekers. De verhoren categorie II worden afgehandeld binnen de sectoren van de zone. Categorieën I en III worden afgehandeld naargelang de inhoud van het dossier. Gelet op de evaluatie, communicatie en opvolging van het Salduz-gegeven werd de component opsporing tijdelijk voorzien van een extra administratieve kracht.


VERBETEREN EN VERNIEUWEN Cijfers De cijfers die in dit hoofdstuk besproken worden hebben enkel betrekking op de verhoren categorie IV. Totaal In 2012 werden er 289 verdachten categorie IV verhoord, waaronder 40 minderjarigen. Cat. IV

jan

feb

ma

apr

mei

juni

juli

aug

sept

okt

4

7

9

1

2

4

0

0

1

7

2

3

40

Meerderjarig

28

23

17

20

28

20

17

19

19

19

25

14

249

Totaal

32

30

26

21

30

24

17

19

20

26

27

17

289

Minderjarig

nov dec

Het verhoor In het kader van het verhoor werden een aantal variabelen geregistreerd: •

Afstand en bijstand 67,9 % van de meerderjarige verdachten deed afstand van het recht op bijstand van advocaat tijdens het verhoor. Gelet op het feit dat minderjarigen geen afstand van bijstand kunnen doen wordt deze groep geabstraheerd uit het totaal en spreken we hier bijgevolg enkel over meerderjarigen.

• Tolk 20 JAARVERSLAG PZ GAOZ 2012

55 (19%) verdachten deden beroep op een tolk. • Zwijgrecht

In 4 % van de verhoren deed de verdachte beroep op zijn zwijgrecht.

VERBETEREN EN VERNIEUWEN • Noodprocedure

Wanneer via de permanentiedienst geen advocaat gevonden wordt, moet het Salduz-noodnummer van de balie worden gecontacteerd en is bijgevolg de noodprocedure van kracht. Onderstaande tabel geeft een duidelijke stijging weer op het einde van 2012. Deze toename is te wijten aan een daling van het aantal beschikbare advocaten in de webapplicatie. Op 01.01.2012 waren er 28 advocaten beschikbaar in de permanentiedienst voor het arrondissement Tongeren, maar vanaf 01.10.2012 waren dit er nog maar 4. Cat. IV Noodprocedures

•

ma.

mei

juni

juli

aug.

okt.

nov.

dec.

Totaal

2

1

2

1

2

6

4

4

22

Audiovisueel verhoor

Binnen de zone is er bij de start van de Salduz-werking geopteerd om alle verhoren van categorie IV audiovisueel te registreren. De verhoren worden op DVD gebrand en gearchiveerd. Tot op heden werden er nog geen beelden opgevraagd door het gerecht of advocatuur. De opgenomen verhoren worden verder intern gebruikt voor supervisie en coaching. Voorleiding en aanhouding In totaal werden er 113 verdachten voorgeleid bij de onderzoeksrechter of jeugdrechter. Hiervan werden er 69 aangehouden. Gevolg verhoor

44

21

Voorleiding met aanhouding Voorleiding zonder aanhouding

69 176

Snelrecht Snelrecht is het op korte termijn uitvoeren van rechtspraak. De straf volgt snel op het delict. De procedure snelrecht werd in 5 gevallen toegepast. Deze pv’s hadden betrekking op winkeldiefstallen waarvan 2 met geweld of bedreiging.


Geen voorleiding

De zone volgde opleiding of ging actief op zoek naar ‘goede praktijken’ om deze te introduceren in de eigen werking van het korps.


BUITENLANDSE ERVARINGEN De zone volgde opleiding of ging actief op zoek naar ‘goede praktijken’ om deze te introduceren in de eigen werking van het korps. In Québec (Canada) vond de 5de editie plaats van een internationale conferentie over verhoortechnieken, met als thema ‘Adapting to new realities’. Enkele onderwerpen die aan bod kwamen: verhoren van verdachten, getuigen en slachtoffers, verbale communicatie, leugendetectie, financiële misdaad, het aanleren van interviewtechnieken en nieuw onderzoek op het vlak van verhoortechnieken. Commissaris Rudi Schellingen en inspecteur Marc Jules Bijnens volgden dit congres mee. Commissaris Willy Tans woonde in Wenen een tweedaags UEFA-congres bij over veiligheid bij Europese voetbalwedstrijden. Dit naar aanleiding van de kwalificatie van KRC Genk voor de groepsfase in de Europe League. De Pan-European Football Policing Training Project is een Europese opleiding en training voor politiemensen die zich bezig houden met ordehandhaving van (Europese) voetbalwedstrijden, georganiseerd door de UEFA in samenwerking met de Europese Commissie. Op vraag van de voetbalcel van de federale politie heeft commissaris Willy Tans deze opleiding als ‘match commander’ gevolgd in Lissabon. Het European Forum for Urban Security organiseerde een driedaags congres in Parijs: ‘Security, democracy and cities: the future of prevention’. Hoofdinspecteur Ferdi Vanhengel woonde dit congres bij.

22

In Nieuwegein (Nederland) vond het congres ‘Bestuurlijke aanpak in de praktijk’ plaats, een initiatief van Het Landelijk Informatie en Expertise Centrum (LIEC) en het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV). Hierbij was hoofdinspecteur Ferdi Vanhengel aanwezig.


Het Centre for Information and Research on Organised Crime (CIROC) organiseerde in Utrecht een seminarie onder de titel ‘Outlaw bikers’ of hoe in het buitenland met motorbendes wordt omgegaan. Politiezone GAOZ werd vertegenwoordigd door commissaris Rudi Schellingen, die er als gastspreker aantrad over ‘Bikers in België’. Inspecteurs Ben Goyens en Dorien Lenaerts volgden een opleiding forensisch onderzoek in Apeldoorn (Politieacademie Nederland). Inspecteurs Goedele Coussement en Peter Neys en hoofdinspecteur Rudi Schils volgden een opleiding telefonie in Houten (firma Dataexpert, Nederland). Inspecteurs Goedele Coussement, Dorien Lenaerts en Peter Neys en hoofdinspecteur Rudi Schils woonden in Amsterdam een college over sporenonderzoek bij (Hogeschool van Amsterdam).

DEMOGRAFIE

DEMOGRAFIE De politiezone GAOZ omvat de grondgebieden van de stad Genk, de gemeenten As, Opglabbeek en Zutendaal. De zone bevindt zich midden in het centrum van de provincie Limburg en strekt zich uit over de oppervlakte van 16.695 ha. Het beeld van de politiezone wordt gedomineerd door de stad Genk die één van de 13 Vlaamse centrumsteden is. Vanuit beleidsmatig oogpunt is het belangrijk om de demografische gegevens1 van de zone te contextualiseren.

AANTAL INWONERS Mannen

Vrouwen

Totaal

32.244

33.082

65.326

As

4.046

4.025

8.071

Opglabbeek

5.134

5.046

10.180

Zutendaal

3.546

3.524

7.070

44.970

45.677

90.647

Genk

TOTAAL PZ GAOZ

De politiezone is werkzaam voor 90.647 inwoners. Het merendeel van de inwoners (72%) is in Genk woonachtig. De inwoners uit Opglabbeek vertegenwoordigen 11% van de bevolking van GAOZ. As en Zutendaal hebben respectievelijk een bevolkingsaandeel van 9% en 8% in de zone. De bevolking van de stad Genk bestaat uit iets meer vrouwen dan mannen. Voor de andere gemeenten van de zone is net het omgekeerde van toepassing. De man-vrouwverhouding in de zone is bijgevolg grosso modo gelijk.

LEEFTIJD INWONERS bevolkingspiramide GAOZ +100

25

91-100

71-80 Leeftijd

61-70 Man

51-60

Vrouw

41-50 31-40 21-30 11-20 0-10 -8.000,00 -6.000,00 -4.000,00 -2.000,00

0,00

2.000,00

4.000,00

6.000,00

8.000,00

Aantal

Bron: Federale Overheidsdienst van Binnenlandse Zaken (leeftijd inwoners dd. 01.01.2013) en de desbetreffende gemeenten (aantal inwoners en nationaliteit dd. 31.12.2012).

1


81-90

DEMOGRAFIE

Het grootste aandeel van de bevolking van de zone bestaat uit 40- tot 60-jarigen. Het aandeel van de andere leeftijdsgroepen in de bevolkingspiramide wordt in de grafiek weergegeven.

BEVOLKINGSDICHTHEID Oppervlakte

Bevolkingsdicht-

Inwoners

(km²)

heid (inw/km²)

Genk

87,85

65.326

743,60

As

22,06

8.071

365,86

Opglabbeek

24,98

10.180

407,52

Zutendaal

32,07

7.070

220,45

166,96

90.647

542,92

TOTAAL PZ GAOZ

Genk heeft als één van de 13 Vlaamse centrumsteden uiteraard een grotere bevolkingsdichtheid dan de overige gemeenten van de zone. Genk wordt in bevolkingsdichtheid gevolgd door de gemeente Opglabbeek. De gemeente Zutendaal heeft het minste aantal inwoners per km2.

NATIONALITEITEN Het merendeel (87%) van de inwoners heeft de Belgische nationaliteit.


Onderstaand diagram geeft de grootste groepen van de verschillende nationaliteiten weer, zonder de Belgen. 32% van de inwoners met een andere afkomst heeft de Italiaanse nationaliteit en zijn hoofdzakelijk woonachtig in Genk. De Nederlanders vormen de tweede grootste groep, zij zijn hoofdzakelijk in Zutendaal gehuisvest. De groep “overige landen” maakt 32% van de inwoners uit. Dat deze groep een aanzienlijk aandeel vormt is logisch aangezien de zone 116 verschillendeGAOZ nationaliteiten heeft.

Griekenland

3% 32%

32%

Italië Marokko Nederland Spanje

10%

3%

16%

4%

Turkije Overige landen

ORGANISATIE

ORGANISATIE Het politiecollege en de politieraad zijn de bestuursorganen van de zone. De zonale veiligheidsraad draagt op zijn beurt bij tot een geïntegreerde werking van de organisatie. Aan het hoofd van de politiezone staat de korpschef. Hij staat in voor de dagelijkse leiding, de organisatie en de verdeling van de taken binnen het korps en wordt ondersteund door verschillende diensten. Het organogram geeft de organisatiestructuur van de politiezone weer. Binnen de zone is het overleg een belangrijk werkinstrument en is het bijgevolg structureel ingebed in de organisatie. Tevens neemt de zone als organisatie deel aan (boven)lokale initiatieven en/of samenwerkingen.

POLITIECOLLEGE Het politiecollege bestaat uit de burgemeesters van de gemeenten die deel uitmaken van de politiezone. Het politiecollege van onze zone bestaat uit burgemeester-voorzitter Wim Dries (Genk), burgemeester Miel Craeghs (As), burgemeester Benny Spreeuwers (Opglabbeek) en burgemeester Jos Beuls (Zutendaal). HCP F. Mulleners, korpschef en mevrouw K. Croonen, juridisch adviseur|secretaris maken tevens deel uit van het politiecollege maar zijn niet stemgerechtigd. Het politiecollege staat in voor de bestuurlijke, dagdagelijkse werking van de politiezone en behandelt dossiers in de volgende materies: • algemene bestuurszaken, • vastleggen van data en dagordes van andere overlegorganen (politieraad, zonale veiligheidsraad, BOC, CPBW), • lopende personeelszaken (loopbaanonderbrekingen, ...), • goedkeuring van gewone werkingskosten, • gunningsbeslissingen. Het politiecollege komt minstens één keer per maand samen. Door omstandigheden kunnen extra bijeenkomsten gepland worden.

2010

2011

2012

algemeen beleid

31

36

22

financiën, verzekeringen en contracten

84

79

81

patrimonium

20

10

11

personeel

77

76

84

beslissingen m.b.t. tuchtdossiers

2

0

4

varia (mededelingen, adviezen)

-

-

40

214

201

242

TOTAAL


In 2012 heeft het college in totaal 242 beslissingen genomen binnen volgende beleidsdomeinen:

29

ORGANISATIE

POLITIERAAD De politieraad is samengesteld uit de 4 burgemeesters en 21 politieraadsleden van de stad en de gemeenten van de politiezone. Het aantal politieraadsleden per stad/gemeente is gerelateerd aan de gemeentelijke dotatie. HCP F. Mulleners, korpschef en mevrouw K. Croonen, juridisch adviseur|secretaris maken tevens deel uit van de politieraad maar zijn niet stemgerechtigd.

Samenstelling van de politieraad (dd. 31.12.2012): Genk

Burgemeester W. Dries, Fonny Anthonissen, Tom Arts, Ann Baptist, Nele Beckers, Luc Gieraerts, Yves Grouwels, Chris Janssens, Ilse Nijs, Josée Vernijns-Reekmans, Jeannine Steyvers, Houcine Talmssou, Patrick Uminski, Lydia Werrebrouck, Vera Withofs, Fatma Kütük-Yildiz. As

Burgemeester Miel Craeghs, dhr. Luc Nijs en mevr. Nele Steegmans.

Opglabbeek Burgemeester Benny Spreeuwers, dhr. Christ Baeten en mevr. Lieve Dierickx. Zutendaal

Burgemeester Jos Beuls, mevr. Marcella Bijnens en dhr. Dirk Smits.

Werking van de politieraad Een belangrijk gedeelte van de bevoegdheden van de gemeenteraden (niet allemaal) zijn overgeheveld naar de politieraad in een meergemeentezone. Door de rechtspersoonlijkheid van de zone kan de politieraad de lokale politie effectief organiseren en beheren. De politieraad heeft bevoegdheden inzake begroting, personeelsformatie en benoemingen. 30 JAARVERSLAG PZ GAOZ 2012

In 2012 kwam de politieraad 6 maal samen en werden 80 beslissingen genomen in volgende beleidsdomeinen :

2010

2011

2012

algemeen beleid

15

7

4

financiën, verzekeringen en contracten

36

39

38

patrimonium

12

6

4

personeel

37

33

34

TOTAAL

100

85

80

ORGANISATIE ZONALE VEILIGHEIDSRAAD Artikel 35 van de Wet op de Geïntegreerde Politie gestructureerd op twee niveaus voorziet in de oprichting van een zonale veiligheidsraad die naar een systematisch overleg tussen de politieoverheden en politiediensten streeft. Deze raad pleegt overleg over de diverse (politionele) veiligheidsproblemen en stelt een vierjaarlijks zonaal veiligheidsplan op en eraan gekoppelde jaarlijkse actieplannen. De raad bestaat uit: • • • • • •

W. Dries, burgemeester-voorzitter stad Genk, E. Craeghs, burgemeester gemeente As, B. Spreeuwers, burgemeester gemeente Opglabbeek, F. Mulleners, hoofdcommissaris van politie, korpschef, R. Vandeborne, procureur des Konings arrondissement Tongeren, G. Drabbe, hoofdcommissaris van politie, bestuurlijk directeur-coördinator CSD Tongeren.

Volgende deskundigen werden op de vergadering uitgenodigd: • • •

G. Jamaer, commissaris van politie politiezone GAOZ, R. Lambrechts, adviseur criminaliteitsanalyse politiezone GAOZ, P. Van den Oetelaar, gerechtelijk directeur-coördinator FGP Tongeren.

In principe had de zonale veiligheidsraad in 2012 een nieuw veiligheidsplan moeten redigeren. Op vraag van de politiezones en het VVSG werd het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 evenwel met een jaar verlengd. Deze verlenging laat de gemeenten en lokale politiezones toe om alle lokale beleidsplannen op elkaar af te stemmen en een integraal beleid te bepalen voor de komende legislatuur. Door voornoemde omstandigheden werd geen zonale veiligheidsraad samengeroepen in 2012.


ORGANISATIE ORGANOGRAM

Aanwervingen In 2012 werden 4 personeelsleden aangeworven en vastbenoemd: Een nieuwe commissaris werd sectorcommissaris van Sector Noord.

32

De adviseur-psycholoog (niveau A) staat in voor de ontwikkeling van een permanente psychosociale hulpverlening. Het kan gaan om traumatiserende gebeurtenissen voortvloeiend uit de dienstopdrachten, een personeelslid dat slachtoffer werd van een zwaar ongeval of een personeelslid dat door omstandigheden nood heeft aan een individuele begeleiding. Daarnaast is de adviseur-psycholoog ook verantwoordelijk voor de coördinatie van de slachtofferbejegening van de politieorganisatie.


De adviseur communicatie (niveau A) is verantwoordelijk voor de interne en externe communicatie. De zone streeft naar een accurate, tijdige en correcte informatieuitwisseling en -doorstroming, gebruik makend van de meest geschikte communicatiemiddelen. Ter ondersteuning van de component logistiek werd een arbeider (niveau D) aangeworven. Verder werd in 2012 de procedure opgestart voor de aanwerving van 6 inspecteurs Noodhulp en 6 inspecteurs Opsporing.

ORGANISATIE OVERLEGSTRUCTUREN Interne overlegstructuren De vergadering van diensthoofden, samengesteld uit de korpschef, de diensthoofden en de preventieambtenaar (veiligheidshuis stad Genk) vindt wekelijks plaats. De burgemeester-voorzitter van het politiecollege en de zonemagistraat, wonen dit overleg éénmaal per maand bij. Dit overleg is top-down gericht. De diensthoofden koppelen terug naar hun diensten. Het operationeel overleg is een wekelijks overleg tussen de leiding van de operationele diensten met het oog op de coördinatie en planning inzake manifestaties, toezichten en controles. Tevens worden meldingen van de voorbije week inzake overlast op dit overleg besproken. Via dit overleginstrument is er een bottum-up benadering. De wekelijkse fenomeenopvolging is tevens een vast onderdeel van dit overleg. De notulen van deze vergadering worden digitaal verspreid en opgenomen in de operationele briefings. Sinds de invoering van de gebiedsgerichte werking overleggen de korpschef, de sectorcommissarissen, de personeelsadviseur, diensthoofd component logistiek en de juridisch-adviseur maandelijks in het sectoroverleg. Tijdens dit overleg worden onduidelijkheden of knelpunten besproken die zich in of tussen de sectoren onderling voordeden. De rechercheurs van de zone vergaderen maandelijks samen met de zonemagistraat in het recherche-overleg. De lopende dossiers met betrekking tot de component opsporing worden er inhoudelijk en methodologisch besproken.


Vanuit een rationele waakzaamheid willen het stadsbestuur en de lokale politie preventief en proactief (re-)ageren op (nieuwe) criminaliteitsfenomenen, haar burgers informeren en responsabiliseren. De nauwe samenwerking komt onder meer tot uiting in de maandelijkse samenkomsten van het Pilootcomité, waarin de burgemeester, de korpschef, het afdelingshoofd sociale zaken en de preventieambtenaar (veiligheidshuis stad Genk) zetelen en waar de voornaamste veiligheids-, leefbaarheid- en preventiedossiers besproken worden. Het comité bespreekt alle dossiers inzake veiligheid en leefbaarheid in Genk waarvoor er afstemming nodig is tussen de politie en de stad.

ORGANISATIE Sociale overlegstructuren Het Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk (CPBW) wordt voorgezeten door de burgemeester-voorzitter en door de preventieadviseur, in samenspraak met de componenten personeel en beleid, voorbereid. Het is de taak van dit comité om initiatieven te nemen om het welzijn van de werknemers binnen de organisatie te verbeteren. Het comité formuleert adviezen en beleidsvoorstellen over het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. Het moet zich ook uitspreken over het globale preventieplan en het jaarlijkse actieplan, opgesteld door de preventieadviseur. In 2012 kwam het CPBW één keer samen. De bevoegdheden van het Basis Overlegcomité (BOC) worden in grote lijnen bepaald door het syndicaal statuut. Het Hoger Overlegcomité (HOC) is een nationaal onderhandelingscomité, het BOC heeft een lokale adviserende rol. Binnen politiezone GAOZ wordt het BOC voorgezeten door de burgemeester-voorzitter en door de componenten beleid en personeel voorbereid. De politiezone is verplicht alle personeelsgebonden dossiers te overleggen met de syndicale vakorganisaties vooraleer ze over die dossiers een beslissing kan nemen. In 2012 kwam het BOC één keer samen.


Het comité voor personeelsbegeleiding (CPB) is een intern onafhankelijk sociaal overlegplatform van de politiezone. Het is samengesteld uit vertegenwoordigers van alle kaders en graden, die periodiek worden gekozen. De vergadering wordt voorgezeten door de burgemeester-voorzitter en voorbereid vanuit de component personeel. Het CPB wordt samengeroepen telkens wanneer de sociale werking binnen de zone dit vereist en minimaal 1 keer per jaar. Het CPB behandelt sociaal gerelateerde dossiers in de meest brede betekenis van het woord (vb. regeling geboortegeschenken, premie gepensioneerden, financiering nieuwjaarsfeest, geschenken jubilarissen, houding t.a.v. vertegenwoordiging en regeling bloemenkransen bij begrafenissen personeel, individuele aanvragen tot financiële tijdelijke ondersteuning, …) en beschikt over een beperkte dotatie vanuit de politiezone om haar acties te financieren. In 2012 kwam het CPB niet samen. De zaakschadecommissie is een intern onafhankelijk adviesorgaan van de politiezone. Het is samengesteld uit de preventieadviseur, een vertegenwoordiging van de componenten beleid en logistiek en een afgevaardigde voor het personeel. De commissie wordt samengeroepen telkens wanneer de dossiers dit vereisen en minimaal éénmaal per jaar. De commissie verstrekt advies aan het politiecollege omtrent de ontvankelijkheid en de omvang van de aanvragen tot het bekomen van zaakschade overeenkomstig de wettelijke bepalingen vervat in de wet op het politieambt. In 2012 kwam de zaakschadecommissie één keer samen.

ORGANISATIE Overige overlegstructuren Uiteraard zijn er nog allerhande (inter)disciplinaire overlegmomenten, externe raden en commissies waarin de politie vertegenwoordigd wordt of waarbij de politie organisator is van het overleg.

SAMENWERKING Stationsbeurs Op woensdag 19 en donderdag 20 september organiseerden de stad, de NMBS-Holding, de Lijn, de politie en nog een aantal andere partners een stationsbeurs. Onder het motto ‘Het station van jou en van mij’, stelden alle in het station actieve organisaties en diensten zichzelf voor aan de gebruikers van het station Genk-centrum. Hun doel: werken aan een aangename stationsonsomgeving waar iedereen zich comfortabel voelt. De politiezone bouwde een stand op met informatie over de politiewerking rond het station. Met een kleine quiz konden bezoekers enkele politiegadgets winnen.

35

Protocollen In 2012 werden door de politiezone GAOZ geen protocollen afgesloten.

Arrondissementele korpsorders In 2012 werden door de politiezone GAOZ 9 model korpsorders verspreid op verzoek van de lokale korpsen van het arrondissement Tongeren.


BOVENLOKALE SAMENWERKING

PERSONEEL

Foto p. 37 copyright DSI Politie - www.polimargery.be

PERSONEEL Het strategisch beleid van een organisatie en het personeelsbeleid beïnvloeden elkaar. Personeelsinstrumenten dienen geïntegreerd te worden toegepast. Selectie, personeelsplanning en opleidingsplannen staan in relatie tot elkaar en kaderen in een langetermijnvisie op personeelsbeleid. De component Personeel behandelt de personeelsadministratie in al haar facetten.

PERSONEELSBESTAND Onderhavig personeelsbestand is exclusief de 7 gedetacheerden vanuit de federale politie en 5 personeelsleden die door de stad Genk in onze politiezone zijn tewerkgesteld. De zone heeft 250 personeelsleden in dienst waarvan 54 personeelsleden behoren tot het administratief en logistiek kader (CALog). 196 personeelsleden zijn operationelen. Uit onderstaande tabel blijkt dat de operationele functies vooral door mannen worden waargenomen, het profiel van de CALogger is overwegend vrouwelijk. 1

Dit is inclusief de structureel gedetacheerden naar het CIC, AIK, CGO. Verhouding operationelen/CALOG

Verhouding operationelen/CALog

54

CALog Operationeel kader

196

160 140 120 100 Vrouw

80

Man

60 40 20 0 HCP

CP

HINP PA

HINP

INP

AP

A

B

C

D


Verhouding operationelen/CALog naar geslacht

PERSONEEL

Gemiddelde leeftijd De gemiddelde leeftijd van het personeelsbestand is 43 jaar. De commissarissen en de hoofdinspecteurs vallen veelal boven dit gemiddelde. De leeftijd van inspecteurs, de agenten van politie en het CALog personeel ligt onder het gemiddelde. 60 54,39

50

48,13 42,83

42,92

INP

AP

41,28

40

30

20

10

0 CP

HINP

gemiddelde leeftijs PZ GAOZ 43,96

40

Calog


PERSONEEL PERSONEELSPLAN (evolutie t.a.v. huidig kader) Het nieuwe personeelsplan werd opgesteld voor de jaren 2011-2016 en voorziet ondermeer in een daling van het officierenkader2 en een stelselmatige vervanging van de functies niveau D in niveau C gelet op de inhoud van de respectievelijke functieprofielen, met uitzondering van de arbeiders.

Huidig kader

Personeelsplan

18 30 136 12

7 33 134 12

196

186

6 11 29 8

7 12 31 4

54

54

operationeel kader: officierenkader middenkader basiskader agenten van politie TOTAAL kader statutair burgerpersoneel: niv. niv. niv. niv.

A B C D

TOTAAL

Personeel tewerkgesteld buiten het personeelsbehoefteplan 6

door de stad/gemeente ter beschikking gesteld

5

tewerkgesteld binnen het verkeersveiligheidsfonds

2

onderhoudspersoneel

4

Rode loper

3 Contractuelen: personeelsleden in dienst d.m.v. vervangingsovereenkomsten van beperkte duur (ter ondervanging van diverse sociale verloven), of in het kader van projecten.


2

contractuelen (vervangingscontracten)3

PERSONEEL ZIEKTEDAGEN EN BAALDAGEN Het aantal ziektedagen vertoont in 2012 een stijging tot 4637 dagen. Dit kan verklaard worden door toename van het aantal langdurig zieken en toename van het aantal arbeidsongevallen. Totaal genomen ziektedagen 5000

4637

4562

4500 4000

3769

3742

3500

3197

3669 2965

3000

3138

3259

2500 2000 1500 1000 500 0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

In 2012 werden er 56 baaldagen geregistreerd. Dit aantal is dalend ten opzichte van de vorige jaren. 42

Aantal baaldagen


160

141

145 131

140 120 100 80

67

60

61

63

59

56

2009

2010

2011

2012

44

40 20 0 2004

2005

2006

2007

2008

PERSONEEL OVERUREN Overuren 4500

4125

4181

4000 3460

3500 3000

3029 2628

2500

totaal uitbetaalde overuren

2000 1500 1000 500 0 2008

2009

2010

2011

2012

De stijging van het aantal overuren kan enerzijds verklaard worden door een stijging van het aantal langdurige zieken waarbij de taken worden opgevangen door collega’s, en anderzijds de dienstnoodwendigheden die steeds verzekerd moeten worden.

VORMING Aantal uren

Aantal personen

Aard van de opleiding/vorming: • • • •

vorming geweldbeheersing functionele opleiding baremische opleiding voortgezette opleiding

Deelname studiedagen

353 8 126 124

268

9

Aantal studiedagen

Aantal personen

58

124

In 2012 namen 9 personeelsleden deel aan een gecertificeerde opleiding in het kader van het nieuwe CALog-statuut.


Gecertificeerde opleiding (nieuwe CALogstatuut)

3.580 484 991 1.031

PERSONEEL FORMATIENORMEN Vergelijking van de wettelijke formatienormen (KB 07.12.2001) met de werkelijke verhoudingen op 31.12.2012. Kader

Wettelijke formatienorm

OK

25% - 33% van het MK

60%4

MK

25% - 33% van het BK

21%

BK agenten van politie 4

Werkelijke verhouding

15% van het operationeel kader

6,06%

Uitdovend, ten gevolge van de ‘rode loper’.

AANWERVINGEN EN BENOEMINGEN5 In 2012 werden 4 personeelsleden vastbenoemd: • 2 niveau A • 1 niveau D • 1 commissaris van politie Er waren geen contractuele aanwervingen.

PENSIONERING In 2012 gingen 3 inspecteurs en 1 commissaris (rode loper) met pensioen.

MOBILITEIT Er is 1 personeelslid uit dienst gegaan wegens mobiliteit. 44

LOKAAL REKRUTERINGSCONTACTPUNT


In 2012 werd aan 23 mensen informatie verschaft over een job bij de geïntegreerde politie. Er werd aan 1 jobbeurs deelgenomen.

CONTROLEGENEESKUNDE In 2012 werden 82 personeelsleden ambtshalve geconvoceerd door de controlegeneesheer.

5

Meer info i.v.m. de aanwervingen, zie hoofdstuk Organisatie, p. 32.

FEEDBACK OVER DE POLITIEWERKING

FEEDBACK OVER DE POLITIEWERKING

De zone wordt regelmatig geconfronteerd met positieve en negatieve signalen over haar werking of haar medewerkers. Aangezien de organisatie ernaar streeft haar kwaliteit voortdurend te verbeteren, worden de negatieve signalen door het kwaliteitsmanagement opgevolgd en afgehandeld.

FELICITATIES De politiezone kreeg 10 schriftelijke dankbetuigingen. De felicitaties hebben betrekking op snelle en correcte interventies, medewerking aan een congres, medewerking aan de organisatie van een nationaal politie-evenement, oplossen van problemen, bieden van menselijke opvang, geboden bijstand aan andere politiediensten, begeleiding van een evenement, medewerking aan filmopnames, ...

KWALITEITSMANAGEMENT De politiezone wil een correcte en kwalitatieve dienstverlening bieden. Naast de ontvangst en behandeling van dankbetuigingen, suggesties en opmerkingen, staat zij ook in voor de afhandeling van klachten die rechtstreeks (schriftelijk, mondeling, elektronisch) of via andere kanalen (Comité P, Algemene Inspectie, bestuurlijke overheden) toekomen over de werking van de organisatie of het optreden van het politiepersoneel. De kwaliteitsmanager voert naar aanleiding van elke klacht een objectief onderzoek uit. Alle betrokken partijen (klager en politiepersoneelsleden) krijgen feedback over het resultaat van dit onderzoek. In 2012 werden er 45 klachten behandeld inzake het optreden van het personeel. De klachten kunnen gaan over een gebrek aan respect, een lakse of negatieve houding, neutraliteit of onpartijdigheid, niet-optreden, overreageren en klantonvriendelijkheid. 47 2012

45

2011

85

2010

78

In 2012 werd t.a.v. de personeelsleden van de zone één tuchtmaatregel genomen.


Aantal klachten

WERKINGSMIDDELEN

WERKINGSMIDDELEN Financiële en logistieke werkingsmiddelen zijn voor een politieorganisatie uitermate belangrijk. Ze dragen bij tot een effectieve en efficiënte werking. Achtereenvolgens worden de begroting, het voertuigenpark, de radiocommunicatie en de voornaamste aankopen van 2012 weergegeven.

BEGROTING

de begroting dienstjaar 2012 werd goedgekeurd door de politieraad:

15.12.2011

de begroting dienstjaar 2012 werd goedgekeurd door het administratief toezicht:

13.02.2012

begrotingswijziging 1 (gewone dienst) werd goedgekeurd door de politieraad:

28.06.2012

begrotingswijziging 1 (gewone dienst) werd goedgekeurd door het administratief toezicht:

23.08.2012 (federale overheid)

Ontvangsten Ontvangsten

2010

2011

2012

federale dotatie

4.693.675,00

4.995.677,54

5.219.888,00

dotatie stad Genk

8.325.120,00

8.325.120,00

225.000,00

225.000,00

225.000,00

dotatie gemeente As

570.380, 00

570.380,00

570.380,00

dotatie gemeente Opglabbeek

669.488,00

669.488,00

669.488,00

dotatie gemeente Zutendaal

548.131,00

548.131,00

548.131,00

1.010.455,00

925.000,00

850.000,001

901.100,00

816.251,00

1.133.215,00

5.074.505,12

2.424.573,12

2.707.767,45

10.000,00

10.000,00

10.000,00

verkeersveiligheidsfonds andere inkomsten batig resultaat gewone dienst indexatie federale basistoelage

Het bedrag van de gemeentelijke dotaties is sedert 2001 ongewijzigd gebleven.

1 Bij opmaak van de begroting wordt de ontvangst in hoofde van het verkeersveiligheidsfonds voorzichtig geraamd. In de begroting 2012 werd hiervoor een ontvangst van €850.000,00 voorzien terwijl in december 2012 een bedrag van €1.078.113,00 aan de zone werd gestort.


8.325.120,00

extra dotatie stad Genk

WERKINGSMIDDELEN

Verkeersveiligheidsovereenkomst Uit hoofde van de ontvangsten van het verkeersveiligheidsfonds wordt in het kader van het fenomeen verkeers(on)veiligheid door de lokale politie jaarlijks een verkeersactieplan opgesteld, bevattende onder meer de engagementen met betrekking tot het organiseren van acties in de diverse domeinen (inzake) verkeersveiligheid. Om deze engagementen na te komen, krijgt de politiezone extra middelen vanuit het verkeersveiligheidsfonds. Totaal van de investeringen

€1.578.016,70

waarvan gefinancierd door het verkeersveiligheidsfonds 2011:

€1.078.113,002

waarvan gefinancierd door de reguliere middelen PZ GAOZ:

1.200.000,00

€499.903,70

1.078.113,00

1.041.779,00

1.000.000,00 647.639,42

800.000,00

499.903,70 600.000,00

Dotatie PZ GAOZ

400.000,00 200.000,00 0,00

52

2011

2012

2 Bij opmaak van de begroting wordt de ontvangst in hoofde van het verkeersveiligheidsfonds voorzichtig geraamd. In de begroting 2012 werd hiervoor een ontvangst van €850.000,00 voorzien terwijl in december 2011 een bedrag van €1.078.113,00 aan de zone werd gestort.


Uitgaven Uitgaven

2010

2011

2012

15.257.895,00

15.658.850,00

16.235.645,00

2.183.174,00

2.233.075,12

1.989.825,00

67.000,00

153.435,88

68.000,00

schulden

675.000,00

668.500,00

583.056,00

uitgaven vorig dienstjaar nieuw krediet

409.757,00

795.760,00

858.945,00

overboeking gewone/buitengewone dienst

500.000,00

0,00

0,00

personeel werkingskosten overdrachten

WERKINGSMIDDELEN

VOERTUIGENPARK Op 01.01.2012 bestond het voertuigenpark van de zone uit 28 gemarkeerde voertuigen en 19 anonieme voertuigen. Het merendeel van de anonieme voertuigen wordt uitsluitend operationeel ingezet. De resterende anonieme voertuigen worden gebruikt voor (logistieke) dienstverplaatsingen. De zone beschikte tevens over 9 motorfietsen, 3 motorfietsen 125cc type scooter, 6 bromfietsen klasse A, 5 elektrische fietsen en 33 fietsen. De zone investeerde ter vervanging van afgeschreven voertuigen in de aankoop van 6 gemarkeerde voertuigen, 1 motorfiets en 3 anonieme voertuigen. Het voertuigenpark werd in de loop van 2012 aangevuld met 1 gemarkeerd voertuig.

RADIOCOMMUNICATIE De zone had op 01.01.2012 11 vaste radioposten, 51 mobiele radioposten en 85 draagbare radio’s. Het gebruik van de draagbare radio’s wordt geoptimaliseerd door de radiolockerkasten. De zone kocht in 2012 1 bijkomende mobiele radio.

OVERIGE MIDDELEN De zone wordt jaarlijks geconfronteerd met veranderende noden en behoeften. Om een efficiënte werking van de zone te garanderen waren onder meer volgende aankopen/werken – al dan niet met betrekking tot afgeschreven materiaal – noodzakelijk: 8 geluidsabsorberende panelen voor de Salduz-lokalen 30 snelheidsinformatieborden gespecialiseerd fototoestel voor sporenteam koelkast voor sporenteam inox tafel voor sporenteam 2 videocamera’s voor component Openbare Orde 3 tafels met hardware voor transmissiecentrum 1 gewapende kast met cijfercombinatie voor component Recherche elektronische wapenkastjes


• • • • • • • • •

COMMUNICATIE

COMMUNICATIE Communicatie is een noodzaak voor elke organisatie die doeltreffendheid en kwaliteit hoog in het vaandel draagt. Het is een versterkende factor voor de werking en het globale prestatievermogen van de politieorganisatie. Het communicatiebeleid vertaalt het korpsbeleid en verduidelijkt wie de organisatie wil zijn en hoe zij wil gepercipieerd worden. De zone maakt gebruik van diverse instrumenten voor interne en externe communicatie waarvan de voornaamste hier nader toegelicht.

EXTERNE COMMUNICATIE PERSBERICHTEN De zone verstuurt dagelijks (op weekdagen) een persbericht naar de persagentschappen. Deze berichten, die ook op de site van de politiezone consulteerbaar zijn, handelen voornamelijk over (woning)inbraken, verkeersongevallen, aangekondigde snelheidscontroles, resultaten van verkeersacties, aanhoudingen van daders, … De persdienst van de zone die 24u/24u bereikbaar is, verzorgt alle contacten aangaande persaangelegenheden.

WEBSITE Op de website www.politiezone-gaoz.be kan men meer info terugvinden over onze politiezone. Men kan er o.a. opzoeken wie de wijkinspecteur is. Via de link Police-onweb kunnen burgers online contact opnemen met de politie voor een aantal niet-dringende aangiften.

CONTACT

OVERIGE De zone verleent haar medewerking aan diverse externe publicaties (gemeentelijke infobladen, vakliteratuur, ...).


De zone is via mail of via het contactformulier op de website steeds bereikbaar. Via het algemeen e-mailadres komen diverse aanvragen en/of meldingen toe. Met het oog op een efficiënte afhandeling worden deze berichten zo snel mogelijk overgemaakt naar de desbetreffende diensten/personen.

57

COMMUNICATIE

INTERNE COMMUNICATIE NETPRESENTER De netpresenter is de interne digitale krant van de politiezone. De netpresenter loopt als screensaver maar kan ook geraadpleegd worden via de taakbalk. Diverse berichten worden via de netpresenter gepubliceerd: nieuwe personeelsleden en stagiairs, dienstregeling weekofficier, snelheidscontroles, nieuwe korpsorders, activiteiten vriendenkring, geboortes, ...

ZWAAILICHT Het Zwaailicht is het personeelsblad van de politiezone. In Het Zwaailicht kunnen personeelsleden kennis maken met nieuwe collega’s, nieuwe wetgeving, recent aangekochte vakliteratuur, foto’s van verschillende activiteiten, activiteiten van de vriendenkring, ...

ONTHAALBROCHURE NIEUWE MEDEWERKERS Een professioneel uitgebouwd onthaal (inclusief het aanstellen van een peter/meter) draagt bij tot de vlotte integratie van nieuwe medewerkers en is bovendien wettelijk verplicht. Een geformaliseerde onthaalprocedure zorgt ervoor dat nieuwe medewerkers over dezelfde informatie beschikken en dat iedereen, betrokken bij het onthaal van nieuwe medewerkers, op de hoogte is van zijn/haar verantwoordelijkheden. De onthaalbrochure “Goed onthaald is goed begonnen” bevat allerhande theoretische en praktische informatie en documenten. 58 JAARVERSLAG PZ GAOZ 2012

De peter of meter is bij voorkeur een directe collega met dezelfde of soortgelijke functie, en met een hoger ervaringsniveau en een goed zicht op de organisatie. De peter of meter maakt zijn/haar petekind vertrouwd met de organisatiecultuur, de ongeschreven regels, normen en gewoontes, praktische zaken en vele subtiliteiten. Hij of zij bevordert de opname in het team.

INFOFLASH VERKEER De infoflash wordt intern regelmatig, zonder vaste verschijningsdatum, digitaal en in papieren versie verspreid naar alle politiemedewerkers en diensten. De flash heeft tot doel nieuwe verkeerswetgeving en allerhande projecten inzake verkeer te analyseren of nader toe te lichten. De infoflash blijft nadien raadpleegbaar als naslagwerk. In 2012 werden op deze manier 6 infoflashes verkeer gepubliceerd.

COMMUNICATIE BRIEFINGTOOL In het kader van informatiegestuurde politiezorg worden er dagelijks briefings gehouden doorheen de organisatie. De sectoren hebben een dagelijkse briefing kort na de middag, de component opsporing brieft elke ochtend en de component noodhulp wordt steeds bij aanvang van de dienst (07u00/14u00/22u00) gebrieft. Om de briefings efficiënt te laten verlopen, zijn de briefingruimtes uitgerust met een beamer en een smartboard. De applicatie is opgebouwd uit een aantal hyperlinks en omvat volgende rubrieken: • dienstprogrammatie: overzicht van de voorziene capaciteit voor de bepaalde shift, • afhandelingsfiche: overzicht van de gebeurtenissen van de laatste 24 uur, • interventiefiches, • overzicht van de gebeurtenissen in het gerechtelijk arrondissement, • afspraken m.b.t. operationele taken (cfr. operationeel overleg), • linken met allerhande relevante informatie van de verschillende componenten en sectoren. De duur van de briefing dient beperkt te worden tot 20 minuten en wordt door de dienstverantwoordelijken voorbereid. De briefingtool kan bovendien door elk personeelslid te allen tijde geraadpleegd worden op de pc.

FAQ PERSONEEL

• • •

2012/01: Verlof 2012 2012/02: Wat te doen bij ziekte 2012/03: Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof - recente wijzigingen


De nota FAQ personeel wordt periodiek, doch zonder vaste verschijningsdatum, digitaal en intern verspreid naar alle politiemedewerkers en diensten. Deze nota heeft als doel nieuwe wetgeving of bepaalde afspraken (terug) onder de aandacht te brengen. Ze zijn steeds raadpleegbaar via het netwerk. In 2012 werden er 3 FAQ’s gepubliceerd.

59

RESULTATEN

RESULTATEN RESULTATEN MET BETREKKING TOT ONTHAAL EN INTERVENTIE Met het oog op een kwaliteitsvolle dienstverlening, die begint bij een goede bereikbaarheid, kan de burger 24 op 24 uur in het hoofdcommissariaat terecht voor klachten, aangiften, attesten en informatie. In de politieposten kan de burger terecht tijdens de kantooruren en één avond per week, naar analogie met de gemeentelijke diensten. Buiten deze openingsuren worden alle telefonische oproepen automatisch doorgeschakeld naar het communicatiecentrum in het hoofdcommissariaat. De interventiefunctie wordt zo georganiseerd dat er 24 op 24 uur een kwaliteitsvolle en snelle reactie op oproepen kan worden gegarandeerd. Het wachtgebeuren wordt geleid door een middenkaderlid uit één van de diensten van de organisatie, die de functie waarneemt volgens een beurtrolsysteem. Alle middenkaderleden zijn officier van gerechtelijke politie. Een officier van bestuurlijke politie (officierenkader) is tevens permanent bereikbaar en terugroepbaar.

AANTAL MELDINGEN1 Alle binnenkomende oproepen, klachten en/of aangiften – zowel telefonische als persoonlijke aangiften op één van de onthaalpunten, worden geregistreerd in de module “meldingen” zodat steeds opgevolgd kan worden welk gevolg er aan een bepaalde oproep of klacht werd gegeven. Sinds de ingebruikname van de dispatch S op 22.02.2011 is het aantal meldingen dat via CIC2 /Dispatch S toekomt, uiteraard gevoelig gestegen. 2011

2012

9.981

8.694

via vast oproepnummer politie

As

1.383

1.028

885

Opglabbeek

1.259

1.007

851

Zutendaal

1.135

804

795

890

770

737

20.487

13.590

11.962

2.050

9.254

11.230

niet toewijsbaar subtotaal Genk via CIC/dispatch S (101)

As

198

736

777

Opglabbeek

245

776

911

Zutendaal

170

583

725

niet toewijsbaar subtotaal

TOTAAL

25

17

232

2.688

11.366

13.875

23.175

24.956

25.837

T.e.m. 2010 was het aantal meldingen inclusief interne, logistieke meldingen. De weergegeven aantallen vanaf 2011 zijn exclusief interne meldingen.

1

Het communicatie- en informatiecentrum (CIC) is de overkoepelende meldkamer van de politie in het ASTRID-netwerk en verwerkt de binnenkomende 101-oproepen en schakelt deze vervolgens door naar de diverse zones. 2


2010 15.820

Genk

RESULTATEN RESULTATEN AANTAL INTERVENTIES Een interventie biedt een antwoord, binnen een passende termijn, op elke oproep waarbij een politionele interventie ter plaatse noodzakelijk is, ongeacht het karakter van de oproep: administratief, verkeer, gerechtelijk. Dit antwoord kan afhankelijk van de context (ernst, dringende noodzaak, aard van de feiten) onmiddellijk geschieden of uitgesteld worden. In dit laatste geval wordt de hulpvrager op de hoogte gebracht van de oorzaak en duur van de vertraging. Van 2010 naar 2011 stegen de interventies met 6,6%, van 2011 naar 2012 stegen ze met 2%.

2010

2011

2012

9.673

10.102

10.361

As

654

807

758

Opglabbeek

729

852

861

Zutendaal

593

656

689

11.649

12.417

12.669

Genk

TOTAAL

POLICE-ON-WEB Binnen het dienstjaar 2012 heeft de zone 17 meldingen via het e-loket ontvangen waarvan 6 meldingen i.v.m. vandalisme, 7 meldingen i.v.m. fietsdiefstal en 4 meldingen i.v.m. winkeldiefstal. Via het e-loket werden tevens 68 afwezigheidstoezichten aangevraagd. In 2012 werden er dus 85 meldingen geregistreerd. In 2011 werden er 52 meldingen geregistreerd. In 2010 werden er 60 meldingen geregistreerd. 64 JAARVERSLAG PZ GAOZ 2011

RESULTATEN MET BETREKKING TOT GERECHTELIJKE FEITEN CRIMINELE FIGUREN1 De criminaliteitsbarometer – door de federale politie opgesteld – maakt gebruik van uniforme definities aangaande criminaliteitsgegevens waardoor er een coherent beeld kan opgebouwd worden. De barometer - met als afsluitingsdatum 22.03.20132 - wordt dan ook als bron van onderstaande gegevens gehanteerd. Voor de meeste categorieën van diefstal van vervoermiddelen (auto-, moto, bromfietsen fietsdiefstallen) is het aantal diefstallen gedaald t.o.v. 2011. Het aantal autodiefstallen bijvoorbeeld daalde met 16 feiten (- 20%). Enkel de garagediefstallen stegen. Het voorbije jaar werden er 3 meer geregistreerd dan in 2011. Het jaar 2012 liet zich kenmerken door een forse stijging van het aantal woninginbraken. De zone kende een stijging voor de woninginbraken (strict) met 56%. Deze aanzienlijke stijging is van toepassing voor de stad Genk én alle gemeenten van de politiezone. Een doorgedreven strijd tegen de woninginbraken die in de zone integraal en geïntegreerd ingebed is, liep bijgevolg als een constante doorheen de politionele werking in 2012. De stijging van het aantal woninginbraken was niet louter lokaal gebonden; ook het arrondissementeel en nationaal niveau werden geteisterd door een forse toename3. Daar waar het aantal inbraken in openbare of overheidsinstellingen daalde met 47%, steeg het aantal inbraken in bedrijven of handelszaken met 46%.

Het aantal winkeldiefstallen4 dat in 2012 geregistreerd werd, daalde met 23% ten aanzien van het jaar voordien. 1 Criminele figuren zijn feiten waarmee de politiepraktijk regelmatig wordt geconfronteerd maar die niet als dusdanig in het strafwetboek zijn opgenomen. 2 Op basis van de kencijfers met betrekking tot snelheid PV’s naar ANG (zie p. 88) kunnen er op basis van de aangehaalde barometer verantwoord conclusies getrokken worden. 3 Zie www.polfed-fedpol.be > federale politie > criminaliteit > criminaliteitstatistieken. 4 Ingevolge richtlijnen van het parket Tongeren wordt door de lokale politie in het gerechtelijk arrondissement Tongeren sedert 01.04.2011 onmiddellijk een minnelijke schikking aan de verdachte overhandigd ingeval van feiten zonder geweld of bedreiging. Indien de boete niet betaald wordt binnen de 10 dagen wordt de verdachte vervolgd.


Ook de gauwdieven waren in 2012 opmerkelijk actief in de zone, meer specifiek in de stad Genk. Het aantal geregistreerde feiten van zakkenrollerij steeg in 2012 met 50%. Ook deze stijging is in 2012 niet louter een lokaal gebeuren maar geldt eveneens voor de grote Belgische steden en centrumsteden.

RESULTATEN

Diefstal van vervoermiddel Genk autodiefstal5

As

2010

2011

2012

41

61

49

3

5

4

Opglabbeek

8

8

6

Zutendaal

4

5

4

56

79

63

TOTAAL

5 Een diefstal of afpersing van een auto (personenauto, vrachtwagen, bus, ...) met of zonder geweld op eender welke plaats.

motodiefstal

6

Genk

9

8

5

As

-

-

-

Opglabbeek

1

-

-

Zutendaal TOTAAL 6

1

1

-

11

9

5

Een diefstal of afpersing van een moto, met of zonder geweld, op eender welke plaats.

Genk carjacking7

3

-

-

As

-

-

-

Opglabbeek

-

1

-

Zutendaal

-

-

-

TOTAAL

3

1

-

7 Een diefstal of afpersing van een voertuig (auto of moto), met geweld, op eender welke plaats. (exclusief de feiten van homejacking)

homejacking

66

8

Genk

1

-

1

As

-

-

-

Opglabbeek

-

-

-

Zutendaal

-

-

-

TOTAAL

1

0

0


8 Een diefstal of afpersing van een voertuig (auto of moto), met geweld, na diefstal van de sleutels ervan in de woning.

RESULTATEN

Diefstal van vervoermiddel (vervolg)

garagediefstal

9

2010

2011

Genk

1

3

5

As

-

-

-

Opglabbeek

1

1

2

Zutendaal

-

-

-

TOTAAL

2

4

7

9 Een diefstal van een voertuig (auto of moto), zonder geweld, na diefstal van de sleutels ervan in de woning.

Genk bromfietsdiefstal

10

33

26

21

As

1

6

3

Opglabbeek

2

-

1

Zutendaal

1

-

1

37

32

26

TOTAAL 10

Een diefstal of afpersing van een bromfiets, met of zonder geweld, op eender welke plaats.

Genk As fietsdiefstal11

Opglabbeek Zutendaal TOTAAL

11

184

143

125

10

10

7

9

25

27

15

8

19

218

186

178

Een diefstal of afpersing van een fiets, met of zonder geweld, op eender welke plaats.


RESULTATEN Inbraak Genk As woninginbraak strikt

12

Opglabbeek Zutendaal TOTAAL

2010

2011

2012

221

242

360

25

26

42

8

21

37

24

12

31

278

301

470

Een diefstal met braak, inklimming of valse sleutels, met of zonder geweld, in een woning (huis, appartement, garage, ...).

12

Genk woninginbraak ruim13

241

253

372

As

30

34

45

Opglabbeek

12

27

42

Zutendaal

40

24

44

323

338

503

TOTAAL

Dit omvat alle feiten van woninginbraken strikt, aangevuld met inbraken in een tent, tuinhuis, serre, ...).

13

Genk inbraak in bedrijf of handelzaak14

As Opglabbeek Zutendaal TOTAAL

115

102

158

3

5

8

10

11

18

4

13

8

132

131

192

Een diefstal met braak, inklimming of valse sleutels, met of zonder geweld, in een bedrijf of handelzaak (horeca, bank, winkel grootwarenhuis, ...).

14

Genk inbraak in openbare of overheidsinstelling15

43

58

38

As

1

7

2

Opglabbeek

4

7

1

Zutendaal

-

4

-

48

76

41

TOTAAL

68

Een diefstal met braak, inklimming of valse sleutels, met of zonder geweld, in een openbare of overheidsinstelling (ziekenhuis, school, ...).

15


RESULTATEN Andere diefstal Genk diefstal uit of aan een auto16

2010

2011

2012

117

112

120

As

8

5

5

Opglabbeek

7

10

16

Zutendaal TOTAAL

11

4

9

143

131

150

Een diefstal of afpersing, met of zonder geweld, op eender welke plaats, van voorwerpen die zich in of aan een auto (personenauto, vrachtwagen, bus, ...) bevinden.

16

Genk zakkenrollerij17

98

155

235

As

2

2

3

Opglabbeek

-

3

3

Zutendaal

2

-

-

102

160

241

TOTAAL

Heimelijke diefstal zonder geweld of zonder verzwarende omstandigheden, op een publieke of semi-publieke plaats, van een voorwerp dat het slachtofer bij of op zich draagt.

17

handtasroof

18

Genk

7

10

6

As

-

-

-

Opglabbeek

1

-

-

Zutendaal

-

-

-

TOTAAL

8

10

6

Het afrukken met geweld van een handtas met het oogmerk ze te stelen in een openbare of half-openbare plaats.

18

Genk winkeldiefstal19

287

273

208

As

3

2

4

Opglabbeek

6

5

4

Zutendaal

2

5

3

298

285

219

TOTAAL


Een diefstal in of aan een winkel, tijdens de openingsuren, van goederen die door die winkel te koop worden aangeboden, door personen die aanzien worden als klanten.

19

RESULTATEN OVERIGE RELEVANTE CRIMINALITEITSGEGEVENS20 Moord - Doodslag Moord - doodslag

2010

2011

2012

2

-

1

18

7

14

Poging tot moord - doodslag

2010

2011

2012

aanvankelijke processen-verbaal

4

3

10

34

20

37

aanvankelijke processen-verbaal navolgende processen-verbaal

navolgende processen-verbaal

Economisch financiële misdrijven 2010

2011

2012

68 dossiers

49 dossiers

46 dossiers

Drugsdelicten 2010

2011

2012

357

574

612

gebruik

20

12

6

handel

33

53

50

in- en uitvoer

26

31

16

fabricatie

25

23

26

5

14

2

466

707

712

bezit

70

andere


TOTAAL

Aantal cannabisplantages 2010

2011

2012

12

7

11

In 2012 werden 11 cannabisplantages opgerold in de politiezone 20

Bron: ISLP m.u.v. ‘drugsdelicten’: criminaliteitsbarometer dd. 22.03.2013.

RESULTATEN

CRIMINALITEITSGRAAD21

(aantal misdrijven per 1.000 inwoners per maand)

8 7

6,9

6,8

7 6

6,1

6

4

6

3,5

3,8 3,6

2005

2006

4,3 3,9

7,6

7,3 6

5,3

4,6

5

7,3

6,8

5

4,9 4,5

4,5 4,7

2008

2009

5,1

4,4 4,1

4,7 4,5

3

Genk As Opglabbeek Zutendaal

2 1 0 2007

2010

2011

GERECHTELIJKE AANHOUDINGEN Soort

2010

2011

2012

voorleiding

31

19

26

voorleiding + aanhouding

72

78

67

voorleiding + plaatsing

21

21

28

HUISARRESTEN MINDERJARIGEN

In 2012 werd toezicht uitgeoefend op 10 personen onder huisarrest.

21

2010

2011

2012

18

12

10

Cijfers criminaliteitsgraad slechts beschikbaar t.e.m. 2011.


Er is sprake van huisarrest wanneer een jongere door de jeugdrechter wordt behouden in zijn thuismilieu en wanneer de jeugdrechter hieraan bepaalde voorwaarden verbindt.

RESULTATEN MET BETREKKING TOT BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN VOETBAL KRC Genk Het voetbalseizoen 2011-2012 voor KRC Genk bestond uit volgende thuiswedstrijden: 3 vriendschappelijk, 1 bekerwedstrijd, 5 matchen in het kader van de Champions League en 20 wedstrijden in de nationale competitie 1ste klasse.

aantal thuiswedstrijden aantal toeschouwers

2009-20101

2010-20111

2011-2012

27

25

29

450.019

468.975

553.872

1 vriendschappelijke wedstrijden, Beker van België, Europa League en de nationale competitie 1ste klasse

Inzet politie - voetbal2

2009-2010

2010-2011

2011-2012

aantal manschappen

1.482

1.424

2.107

aantal mensuren

7.534

8.031

12.797

18

19

18

processen-verbaal

32

37

16

vrijheidsberovingen

10

21

9

incidenten 3

72

2

Bron: Pol Office module 014 - bestuurlijke politie

3

Bron: Federale politie - Algemene directie van de Bestuurlijke Politie Directie van de Operaties en de Informatie Integrale Voetbalveiligheid. Enkel bestuurlijke pv’s.


RESULTATEN NIET-VOETBAL 2010

2011

2012

stakingen

geen inzet

geen inzet

24

toezicht fuiven (incl. toezicht op bewakingsondernemingen)

193 fuiven

221 fuiven

204

pv’s inzake bewakingsondernemingen

10 pv’s

8 pv’s

3

6

6

5

3

1

2

aantal FIPA-acties5 aantal acties hazeldonk

6

Staking Ford Genk verspreid over 9 dagen van oktober tot december (totale inzet van de zone: 184 personen), en een nationale stakingsdag op 30.01.2012 (totale inzet van de zone: 60 personen). 5 Full Integrated Police Actions (FIPA). Dit zijn arrondissementele (Obelix), interzonale (Asterix) of zonale (Idefix) acties. 6 In het kader van drugstoerisme; 174 mensuren. 4

Grote evenementen Aantal mensuren7

2010

2011

2012

internationale carnavalstoet Genk

227

242

258

1 meiviering/feest v.d. arbeid

319

338

328

Genk on stage

618

567

581

42

42

42

249

203

123

-

-

207

St.-Martinusstoet Genk centrum ENECO-tour Manifesta 7

Exclusief inzet gemeenschapswachten.

DRONE

2012 gold als experimentele gebruiksfase met voortdurende noodzakelijke aanpassingen. De drone werd 20 keer ingezet voor diverse doeleinden, voornamelijk bij evenementen en KRC Genk. In de loop van 2013 volgt de overschakeling naar een nieuw toestel, type V2. 8

Type Altura V1 AT6 ontwikkeld door de firma Aerialtronics, Den Haag.


Op 04.05.2012 stelde Politiezone GAOZ de drone8 voor, een onbemande vliegende camera. De drone wordt gebruikt voor operaties waarbij luchtbeelden noodzakelijk of een bijkomende hulp zijn.

RESULTATEN MET BETREKKING TOT VERKEER VERKEERSONGEVALLEN In 2012 vielen er 9 dodelijke slachtoffers te betreuren in de politiezone, waarvan 8 in Genk en 1 in Opglabbeek. Het aantal verkeersongevallen met gekwetsten daalde met 17%; het aantal verkeersongevallen met stoffelijke schade daalde met 5%.

1

2008

2009

2010

2011

2012

verkeersongevallen met dodelijke slachtoffers

6

7

6

12

81

verkeersongevallen met gekwetsten

538

501

411

528

453

verkeersongevallen met vluchtmisdrijf

455

416

467

462

457

verkeersongevallen met stoffelijke schade2

551

551

1.340

1.405

1.333

Bij 8 ongevallen vielen in totaal 9 dodelijke slachtoffers.

Tot 2010 werd bij vaststelling van een verkeersongeval met stoffelijke schade dat werd afgehandeld d.m.v. een Europees aanrijdingsformulier geen PV opgesteld. Vanaf 2010 gebeurde dit wel.

2

PROCESSEN-VERBAAL INZAKE VERKEER Aantal onmiddellijke inningen

20103

2011

2012

Genk

15.117

20.502

20.574

1.394

1.792

1.430

Opglabbeek

739

1.312

976

Zutendaal

967

1.387

859

6

2

7

18.223

24.995

23.846

As

andere

74

TOTAAL


Flitsauto gedurende lange periode niet beschikbaar omwille van het ombouwen van de flitsauto van analoge naar digitale camera.

3

Aantal vpv/vi4

2010

2011

2012

Genk

1.253

1.356

1.165

As

61

25

34

Opglabbeek

54

71

61

112

143

206

39

47

30

1.519

1.642

1.496

Zutendaal andere TOTAAL 4

vereenvoudigd proces-verbaal/verkeersinbreuk

RESULTATEN Aantal pv waarschuwing-extern

2010

2011

2012

31

34

24

As

4

-

-

Opglabbeek

-

-

1

Zutendaal

1

-

4

andere

547

562

412

TOTAAL

583

596

441

Aantal pv waarschuwing

2010

2011

2012

Genk

1.641

1.832

1.914

As

132

92

96

Opglabbeek

123

94

186

Zutendaal

146

161

124

4

12

-

2.046

2.191

2.320

Genk

andere TOTAAL

Processen-verbaal inzake niet-verzekerde voertuigen 2010

2011

2012

aanmeldingen niet-verzekerde voertuigen door motorwaarborgfonds

89

46

63

aantal processen-verbaal niet-verzekerde voertuigen

212

221

171

SNELHEIDSCONTROLES

75

Aantal uren bewaking

Aantal gecontroleerde voertuigen

Aantal vastgestelde pv’s snelheid

Aantal overtreders per 10.000 voertuigen

212

69.512

4.397

633

As

46

17.002

597

351

Opglabbeek

77

21.917

805

367

Zutendaal

56

32.996

1.042

316

391

141.427

6.841

1.667

Genk

GAOZ


Bemande snelheidscontroles

RESULTATEN Onbemande snelheidscontroles Aan kruispunten (onbemande snelheids- en roodlichtcamera’s) De politiezone heeft 42 flitspalen en 4 camera’s aan 12 kruispunten: 9 kruispunten in Genk, 1 in Zutendaal en 2 in As.

Genk As

Aantal uren bewaking


Aantal pv’s snelheid

Aantal pv’s rood licht

% snelheid

% rood licht

23.294

5.316.454

1.541

575

0,028

0,011

4.325

1.117.281

361

105

0,032

0,009

-

-

-

-

-

-

2.679

365.767

43

15

0,012

0,004

30.298 u

6.799.502

1.945

695

0,029

0,01

Opglabbeek Zutendaal GAOZ

Buiten kruispunten De politiezone heeft 10 flitspalen met 2 radars/camera’s. Aantal uren bewaking


Aantal vastgestelde pv’s snelheid

Aantal overtreders per 10.000 voertuigen

15.813

1.588.527

7.007

44

2.100

335.297

675

20

Opglabbeek

-

-

-

-

Zutendaal

-

-

-

-

17.913 u

1.923.824

7.682

64

Genk As

GAOZ


VERKEERSACTIES

Verkeersactie

2012 aantal pv’s snelheid

147

aantal passerende voertuigen

4.611

aantal uren bewaking

2.828

aantal overtreders per 10.000

319

snelheid

RESULTATEN

alcohol

drugs in verkeer

totaal aantal mensuren5

525

aantal controle-uren6

77

gecontroleerde personen

1.787

personen ‘Alarm’ (0,5-0,8°/°°)

23

personen ‘Positief’ (+0,8°/°°)

49

personen A+P

72

totaal aantal mensuren5

318


30

aantal acties

7

aantal positieve bestuurders

0

aantal mensuren5

141


37

gecontroleerde voertuigen

168

onmiddellijke inningen

31

processen-verbaal

3

processen-verbaal van waarschuwing

10

7

zwaar vervoer8

6 Controle-uren: effectief enkelvoudig gepresteerde uren op het terrein door een groep politiepersoneelsleden. 7 De acties in het kader van drugstoerisme en woninginbraken worden hiervoor weerhouden (Idefix, Asterix, Obelix, Hazeldonk).

Jaarlijks worden 3 acties georganiseerd samen met andere controlediensten ter hoogte van de weegbrug te Diepenbeek, Boudewijnlaan. Daarnaast doen de motorrijders tijdens hun regulier toezicht ook toezicht op zwaar vervoer. (Dit laatste is evenwel niet meegerekend bij het aantal controle-uren.) 8


Mensuren: effectief enkelvoudig gepresteerde uren op het terrein door een groep politiepersoneelsleden vermenigvuldigd met het aantal deelnemers aan de verkeersactie. De uren van verplaatsing, opstellen dispositief, (de)briefing en pauze zijn niet meegerekend. 5

77

RESULTATEN VERKEERSACTIES (vervolg)

acties gordel, kinderzitjes en andere beveiligingsmiddelen9

9

aantal mensuren

333

aantal controle-uren

61

gecontroleerde voertuigen

1.362

onmiddellijke inningen (gordel en kinderzitjes)

113

Enkel de verkeersacties waar geen andere hoofdkrachtinspanning van toepassing was.

acties MOA (Mobiele Observatie Auto) en MOM (Mobiele Observatie Moto)

aantal mensuren

328

aantal controle-uren

172

onmiddellijke inningen + buitenlanders

364

processen-verbaal

5

vereenvoudigde processen-verbaal

-

processen-verbaal van waarschuwing

65

jongeren pv (-18 jaar)

-

INZET ANPR

78

ANPR staat voor Automatic Number Plate Recognition, of automatische nummerplaatherkenning. In april 2012 heeft de zone dit systeem voor het eerst in gebruik genomen, hoofdzakelijk voor verkeersdoeleinden. Enkele resultaten:


2012 Controlelocaties

64

Controle-uren

136

Mensuren controle

336

Onmiddellijke inningen

29

Pv’s van waarschuwing

105

Pv’s

11

De onmiddellijke inningen en pv’s gaan over gordel kinderzitje, technische eisen, boorddocumenten, GSM-gebruik en parkeren.

RESULTATEN PREVENTIEVE ACTIES Thema-acties Naast de verkeersacties die zowel preventief als repressief zijn, organiseerde de lokale politie, in samenwerking met Stad Genk, volgende preventieve acties: • • •

12 opleidingssessies gemachtigde opzichters - 105 deelnemers; verkeerslessen voor senioren dd. november/december 2012 4 sessies 25 deelnemers; fietscursus Nieuwe Kempen - 5 scholen - mei, sept., okt. 2012.

Politiezone GAOZ werkte mee aan provinciale thema-acties verkeer: • • • •

‘Parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een beperking’ (februari - maart) ‘Motorrijders’ (mei) en gratis motorscreenings (april) ‘Veilig schoolverkeer’ (september - oktober) ‘SLim-acties’: extra alcoholcontroles tijdens 14 weekends in 2012.

Lokale initiatieven in het kader van ‘veilig woon-werken woon-schoolverkeer, van september tot december: Preventieve controle van 1.370 fietsen in 33 lagere scholen (5.810 leerlingen). 72% van de fietsen waren in orde. Aan de controles werd een wedstrijd gekoppeld: ‘de meest fietsveilige basisschool van de politiezone GAOZ 2012-2013’. Wie de meest fietsveilige basis school is, wordt bepaald door drie factoren: het aantal kinderen dat met de fiets naar school komt, het technisch in orde zijn van de fiet sen en het gebruik van veiligheidshesjes of andere attributen. Basis school De Zandloper uit Opglabbeek mocht de trofee in ontvangst nemen.

•

Preventieve controles van 1.054 fietsen in 12 middelbare scholen (6.509 leerlingen). 63% van de fietsen was in orde. De leerlingen met een goedgekeurde fiets namen deel aan een wedstrijd voor cinematickets. 50 leerlingen uit het Lyceum Genk en het Sint-Jozefsinsituut uit Genk werden beloond met 2 cinematickets.

•

Repressieve fietscontroles in november en december.

Parkeerhandhaving In 2012 werden 5.253 overtredingen geverbaliseerd met een onmiddellijke inning.


•

RESULTATEN MET BETREKKING TOT WIJKWERKING In de gebiedsgebonden werking wordt de wijkinspecteur als een centrale figuur aanzien. De zone investeert heel wat van haar middelen in de verschillende wijkdiensten. De wijkinspecteur voert de kerntaken van politie mee uit: opsporing, handhaving en informatieverzameling. Naast administratief werk (vb. woonstcontrole) en gerechtelijk werk (vb. verhoren van mensen inzake niet-betaalde boetes) zijn de inspecteurs van de wijk voornamelijk bezig met samenlevingsongemakken in bepaalde straten, buurten en wijken. De wijkinspecteur scant als het ware zijn/haar wijk en brengt alle ongemakken in beeld. Al dan niet in samenwerking met de ketenpartners volgt de wijkinspecteur deze ongemakken op. De politiezone beschikt gemiddeld over 1 wijkinspecteur per 3.218 inwoners1. 1

norm = 1/4000

ALGEMENE KENCIJFERS WIJKWERKING Verhouding aantal wijkinspecteurs/inwoners Gemiddeld aantal inwoners per wijkinspecteur

1 wijkinspecteur op

80

Genk

As

Opglabbeek

Zutendaal

3.111 inwoners

4.035 inwoners

3.393 inwoners

3.535 inwoners

Woonstcontrole/kantschriften uitgevoerd door de wijkpolitie


2010

2011

2012

woonstcontrole uitgevoerd door de wijkpolitie

5.471

5.848

5.750

kantschriften uitgevoerd door de wijkpolitie

6.231

5.909

5.621

RESULTATEN OVERLAST 2010

2011

2012

burenconflicten

676

757

824

rondhangende jongeren

548

436

430

nachtlawaai

761

757

829

PROJECT SLINGERVUIL

In 2011 werden er 37,5 mensuren toezicht gehouden.


In 2012 werd in het totaal 45 mensuren toezicht gehouden in de omgeving van de Weg naar As, de Lidl, de schoolomgeving Reinpadstraat - Mosselerlaan - Weg naar As - Collegelaan en de omgeving van Syntra m.b.t. het lokale project slingervuil.

RESULTATEN CEL RUIMTELIJKE ORDENING EN LEEFMILIEU De zone stelde in 2012 168 processen-verbaal op. 25 bouwwerken in Genk en 1 in As werden stopgezet wegens ernstige inbreuken. 2010

2011

2012

aanvankelijke processen-verbaal2

97

82

102

navolgende processen-verbaal

73

67

66

kantschriften

96

103

61

briefwisseling

166

123

158

meldingen ISLP

31

46

34

aantal stilleggingen wederrechtelijke bouwwerken3

27

23

26

2 Aanvankelijke pv’s worden geïnitieerd op basis van verslagen van de bouwtoezichters van stad Genk en ambtenaren van VLAREM. 3 De pv’s van de wederrechtelijke stilleggingen van bouwwerken (particulieren, handelaars) zitten reeds vervat in het aantal aanvankelijke pv’s.


RESULTATEN MET BETREKKING TOT SOCIALE POLITIE1 ATTESTEN VAN KLACHTNEERLEGGING2 20103

2011

20124

2.367

3.091

4.943

SOCIALE DOSSIERS Sociale dossiers handelen over tussenkomsten bij onder meer echtscheidingsproblemen, relatieconflicten, informatieverstrekking, multiprobleemgezinnen, opvang, overbrengingen, moraliteitsonderzoeken,... Voor het jaar 2012 werden 864 sociale dossiers behandeld. In 2010 waren dit 1.120 dossiers; in 2011 1.206 dossiers.

SLACHTOFFERZORG2 Slachtofferbejegening betreft tussenkomsten gericht op de opvang van slachtoffers bij diverse misdrijven. Dit kan zijn via huisbezoek, schriftelijke controle of telefonisch onderhoud. Slachtofferzorg woninginbraken

2012

Slachtofferzorg

2012

298

geweld

205

38

andere:

175

- bedreigingen

36

- overlast hond

3

- belaging

36

- beschadigingen

3

- zeden

22

- verdachte handelingen

3

- grijpdiefstal/gewone diefstal

21

- beledigingen

2

5

tussenkomst n.a.v. overlijden/ zwaar gekwetsten rubriek ‘andere’:

7

- zelfmoordpoging

2

7

- vrijheidsberoving

1

- moeilijkheid met persoon

5

- verkeersagressie

1

- gekwetst persoon

5

- arbeidsongeval

1

- info vanuit jusitie

4

- inval federale

1

- info gevat dader

4

1

Bron: ISLP

2

Conform de omzendbrief COL 5/2009 v.h. College van Procureurs-generaal bij de hoven van beroep inzake het gebruik van eenvormige

attesten van klachtneerlegging, richtlijnen inzake de overhandiging van deze attesten door de politiediensten en de wijziging van de COL 8/2005 ontvangen ook de slachtoffers van (poging) woninginbraak een attest van klachtneerlegging. Hierin wordt ondermeer verwezen naar een aanbod van slachtofferzorg. 3

Sinds januari 2010 dient er een attest van aangifte of klachtneerlegging en een verklaring van benadeelde persoon opgesteld te wor-

den. 4

In het kader van slachtofferzorg wordt door de maatschappelijk assistenten van de cel slachtofferzorg bijkomend een huisbezoek ge-

bracht aan slachtoffers van een effectieve woninginbraak (in stricte zin). 5

Naar aanleiding van een bijkomende, stringente onderrichting van het parket worden de attesten van klachtneerlegging uitgereikt aan

alle slachtoffers van misdrijven.


- oplichting - verkeersongeval

RESULTATEN VERMISSINGEN Elke vermissing, ongeacht de duur, wordt opgenomen in de statistieken. In 2012 werden 210 vermissingen genoteerd. Sommige personen zijn meermaals weggelopen, vandaar dat het totaal aantal vermissingen groter is dan het aantal vermiste personen. Aantal vermissingen

2010

2011

2012

aantal vermissingen

220

228

210

aantal vermiste personen

166

193

165

*mannen

98

122

99

*vrouwen

68

71

66

105

83

79

*meerderjarigen

61

110

86

oudste persoon die vermist is geweest

90

87

93

jongste persoon die vermist is geweest

3

6

1

2010

2011

2012

24

10

14

135

99

112

-

-

-

onrustwekkende verdwijning meerderjarige

25

41

39

verdwijning weggelopen meerderjarige

36

78

45

*minderjarigen

Aard van de vermissing onrustwekkende verdwijning minderjarige verdwijning weggelopen minderjarige ontvluchting inrichting

ZELFMOORD Zelfmoord - effectief

84



Zelfmoord - poging6 aanvankelijke processen-verbaal 6

2010

2011

2012

14

9

8

2010

2011

2012

14

14

14

Waarvan kennis gekregen door politie.

NATURALISATIES In het totaal werden 614 naturalisatiedossiers behandeld. 2010

2011

2012

356

612

614

RESULTATEN NETWERK KINDERVERHOOR Aantal verhoren

Aantal dossiers

Aantal manuren

2010

61

51

305

2011

56

28

274

2012

70

37

244

SCHOOLVERZUIM 2010

7

2011

2012

aantal schooltoezichten

52

58

50

aantal schoolverzuimers

153

177

140

aantal aanmeldingen problematisch schoolverzuim7

52

31

27

aantal opgestelde pv’s

27

25

22

via aanspreekpunt voor scholen inzake jeugdcriminaliteit

PRORELA Prorela is een project van het parket van de Procureur des Konings te Tongeren in samenwerking met de onderscheiden vredegerechten en politiezones. Men beoogt de inschakeling van de verzoeningsfunctie van de vrederechter als middel tot oplossing tussen meerderjarige personen in geschillen die aanleiding gaven of het gevolg zijn van misdrijven van relationele aard en misdrijven met beperkte maatschappelijke impact waarvan het slachtoffer enkel herstel van de veroorzaakte schade nastreeft. Een overzicht van het aantal dossiers: 2011

2012

vredegerecht Genk

81

99

125

vredegerecht Bree

6

10

6

vredegerecht Bilzen

2

5

5


2010

RESULTATEN INTRAFAMILIAAL GEWELD In 2012 werden in totaal 401 processen-verbaal opgesteld. 2010

2011

2012

170

207

200

1

-

-

43

62

74

-

-

2

bedreigingen

72

76

51

beledigingen

2

25

6

54

64

68

342

434

401

opzettelijke slagen/verwondingen woonstschennis belaging niet naleven bezoekregeling

overige AANTAL PV’S

Aantal doorverwijzingen naar CAW SONAR

aantal doorverwijzingen

2010

2011

2012

125

137

91

Aantal doorverwijzingen naar CHS (Centrum Hulp aan Slachtoffers) 2010

2011

2012

104

102

119

enkel slachtoffer wenst in te gaan op het aanbod van vrijwillige hulpverlening

Wensen geen doorverwijzing naar CAW SONAR of CHS 86 JAARVERSLAG PZ GAOZ 2011

2010

2011

2012

110

173

187

zowel slachtoffer als verdachte wensen niet in te gaan op het aanbod van vrijwillige hulpverlening

HULPVERLENING Drugshulpverlening

2011

2012

aantal dossiers drugs

169

203

2011

2012

54

27

Alcoholmisbruik aantal dossiers alcohol

RESULTATEN MET BETREKKING TOT PREVENTIE AFWEZIGHEIDSTOEZICHTEN In totaal werden 652 afwezigheidstoezichten aangevraagd (incl. de aanvragen via het e-loket). 2010

2011

2012

434

446

492

As

64

48

61

Opglabbeek

63

73

71

Zutendaal

46

37

28

607

604

652

Genk

TOTAAL


Het veiligheidshuis werkt voor de politiezone GAOZ en coördineert diverse acties inzake veiligheid. De werking van het veiligheidshuis wordt gesubsidieerd door de FOD Binnenlandse Zaken via het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan (SVPP). Dit plan wordt beheerd door de stad Genk.

RESULTATEN MET BETREKKING TOT ALGEMENE KENCIJFERS SNELHEID VAN PV’S NAAR ANG

Uit bovenstaande grafiek kan afgeleid worden dat de gemiddelde snelheid van aanlevering van de pv’s naar de Algemene Nationale Gegevensbank (ANG) 11 dagen bedraagt. Hierdoor is de politiezone sneller dan alle andere vergelijkbare niveau’s.

AANTAL OPGESTELDE PV’S GEMEEN RECHT 88

Gemeen recht


aanvankelijke pv’s navolgende pv’s TOTAAL

2010

2011

2012

10.689

11.073

11.556

4.506

3.886

5.398

15.195

14.959

16.954

RESULTATEN AUTONOME POLITIONELE OPSPORING/OPVOLGING (APO) Dit systeem houdt in dat een dossier door de politiediensten pas naar het parket wordt verzonden op het ogenblik dat het volledig is (d.w.z. met inbegrip van navolgende pv’s inzake bijkomend onderzoek door andere politiezones). Unieke records: een uniek pv-nummer wordt éénmaal geteld Niet-Unieke records: een uniek pv-nummer wordt meermaals geteld. Unieke records: APO-dossiers

2010

2011

2012

totaal aantal dossiers

1.322

1.026

1.893

APO-dossiers

2010

2011

2012

dossiers extern gestuurd

1.221

1.213

1.208

dossiers extern ontvangen

1.423

1.396

1.323

936

648

1.552

Niet-Unieke records:

interne dossiers

VEREENVOUDIGDE PV-REGISTRATIE (VPV) Pv’s die aan welbepaalde criteria voldoen (welbepaalde feiten ten laste van de onbekende dader, ...) worden opgesteld maar niet verzonden naar het parket. De feiten worden wel geregistreerd in de ANG en via lijsten ter kennis gebracht van het parket. VPV-dossiers

2010

2011

2012

totaal aantal dossiers

4.791

5.207

5.158

89

Het overzicht geeft enkel de meest voorkomende administratieve stukken weer die door de lokale politie werden ontvangen en behandeld. 2010

2011

2012

aanvraag woningcontroles

5.471

5.848

5.750

inkomende deurwaarder-exploten

1.094

2

1

inlichtingen deurwaarder

251

315

319

aanvraag inlichtingen

632

682

523

1

1 Vanaf 1 april 2010 is er een nieuwe regelgeving omtrent de betekening van de deurwaardersexploten. De deurwaarder kan hiervoor niet langer een beroep doen op de lokale politie.


ADMINISTRATIEVE STUKKEN

RESULTATEN G.A.S.-PV’S In 2012 werden in de politiezone GAOZ 529 G.A.S.-pv’s opgesteld, waarvan 318 in Genk, 26 in As, 34 in Opglabbeek en 151 in Zutendaal. De 529 pv’s hadden 551 dossiers tot gevolg (één pv kan betrekking hebben op meerdere personen). De behandeling van de overlastdossiers gebeurt door één gemeenschappelijke sanctionerende ambtenaar van de stad Genk. Opvallende cijfers Het aantal G.A.S.-pv’s is verminderd in Genk, As en Opglabbeek, maar sterk gestegen in Zutendaal (van 98 in 2011 naar 151 in 2012). Deze stijging is te verklaren door een aanzienlijke toename van inbreuken inzake kortparkeren. Het aantal pv’s voor loslopende dieren is sterk gedaald in de hele politiezone: van 345 naar 263. Opvallend is ook de stijging van het aantal dossiers voor afval (slingervuil). Ten gevolge van de invoeging van de artikelen m.b.t. afval in de politieverordening ter beteugeling van overlast, werden er in 2012 60 G.A.S.-pv’s opgesteld. Boetes In 479 dossiers werd een geldboete opgelegd. De boetes kunnen oplopen tot 250 euro per inbreuk. Voor 53 dossiers werd geen boete opgelegd. 19 dossiers zijn nog lopende.

KANTSCHRIFTTEN 90 JAARVERSLAG PZ GAOZ 2011

aantal kantschriften

2010

2011

2012

12.459

10.072

9.644

RESULTATEN

WAPENREGISTER

ingeleverde wapens advies vergunningsplichtige wapens

2010

2011

2012

-

26

34

131

72

76

ARRONDISSEMENTEEL INFORMATIE KRUISPUNT (A.I.K.)

aangemelde onderzoeken gerechtelijke informatierapporten aangemelde actie

2010

2011

2012

2

19

1

284

294

252

1

-

-

GEWELD TEGEN POLITIE 2010

2011

2012

gewapende weerspannigheid

3

29

2

geweld tegen dragers van het openbaar gezag

2

5

1

29

41

33

opzettelijke slagen en verwondingen aan een agent of officier van gerechtelijke politie

9

1

6

smaad

3

7

6

46

832

48

ongewapende weerspannigheid

TOTAAL

91


2

2010

2011

2012

173

130

135

Stijging veroorzaakt door rellen n.a.v. de wedstrijd KRC Genk - R. Standard (kampioenenviering).


OPENBARE DRONKENSCHAP

UITDAGINGEN

UITDAGINGEN RESULTATEN De uitdagingen, waarvoor de lokale politie zich de komende jaren geplaatst ziet, zijn zonder meer ingrijpend. In de eerste plaats komt de financiering onder aanzienlijke druk te staan. De begroting 2013 van de politiezone GAOZ resulteerde al in een besparing van 22% in de werkingskosten. En de toekomst oogt niet onmiddellijk geruststellend. De doorgesluisde pensioenlasten leggen een zware hypotheek op de financiële mogelijkheden en bedreigen de reguliere werking. Ondertussen blijft ook onrust heersen rond de toekomst van het geregionaliseerde verkeersveiligheidsfonds. Een eerste uitdaging bestaat er dan ook in om de huidige personeelscapaciteit te behouden. Dat zal des te meer noodzakelijk zijn gezien de werklast, hoofdzakelijk in de gerechtelijke opdrachten, angstwekkend blijft aangroeien. In de Salduz-wetgeving wordt zowel nationaal als Europees een uitbreiding van de toepassingen en dus de werklast in het vooruitzicht gesteld. Daarnaast spuien de Procureurs-generaal met de regelmaat van een klok nieuwe omzendbrieven die onvermijdelijk en onveranderlijk gepaard gaan met een toename van de politionele input ter zake. En wat verder nog met de impact op de lokale politie van de uitvoering van de optimalisatienota van de federale politie, van de hervorming van de gerechtelijke arrondissementen, van een gevangenis in Genk, van de aanwassende openbare orde in het voetbal enz… Met dezelfde capaciteit (verminderde capaciteit?) meer doen vormt op die manier ongetwijfeld een tweede essentiële uitdaging. Derde omvangrijke uitdaging ligt op het vlak van de schaalvergroting van de politiezones. In Limburg is de provinciale druk latent aanwezig om grotere zones te creëren, mogelijk om een antwoord te bieden op de diverse uitdagingen. Grotere zones bieden zeker soelaas op het vlak van een efficiëntere inzet van de afnemende capaciteit en redden kleinere zones waarschijnlijk van de verdrinkingsdood. Financiële wins zullen evenwel pas op middellange termijn kunnen gerealiseerd worden. De kunst zal erin bestaan om de voordelen van grootschaligheid te verzoenen met de verworvenheden van de kleinschaligheid. De besturen wacht de moeilijke taak om de juiste keuzes te maken inzake partners en samenwerkingsvorm.

Boeiende maar naar alle waarschijnlijkheid geen pijnloze uitdagingen. De politiezone Gaoz is meer dan ooit in een sfeer van dienstbaarheid en beschikbaarheid bereid de handschoen op te nemen. HCP Frank Mulleners korpschef PZ GAOZ


De, al naargelang de invalshoek, al of niet rooskeurige toekomstperspectieven wijzen meteen naar het belang van de zonale veiligheidsplannen 20142018, de bijhorende financiële meerjarenplanning en de inschakeling in de gemeentelijke beleids- en beheerscyclus (BBC). Dat zonale veiligheidsplan zal misschien voor het eerst expliciete keuzes moeten maken: met welke capaciteit worden welke fenomenen aangepakt en in welke configuratie?

95

COÖRDINATEN

COÖRDINATEN RESULTATEN Hoofdcommissariaat Politiezone GAOZ Europalaan 27 3600 GENK T 089 30 30 30 F 089 65 34 63 E [email protected]

Politiepost As

Dorpsstraat 1 bus 2 3665 AS T 089 65 12 75 F 089 65 12 76

Politiepost Opglabbeek Kapelstraat 19 3660 OPGLABBEEK T 089 85 40 89 F 089 85 33 28

Politiepost Zutendaal Oosterzonneplein 1 3690 ZUTENDAAL T 089 62 94 40 F 089 61 37 32

Voorwoord politiecollege Inleiding korpschef Verbeteren en vernieuwen Geïnvesteerd en gerealiseerd in Conditietesten

Recommend Documents