VOORWOORD. allemaal! Merelbeke, 21 juni Yves Asselman hoofdcommissaris korpschef. burgemeester Destelbergen Voorzitter politiecollege - 3 -

-2-

INHOUDSOPGAVE VOORWOORD ................................................................................................................................... 3 DEEL 1: 1.1. 1.2. 1.3.

LEIDERSCHAP ................................................................................................................ 4 Situering politiezone Regio Rhode & Schelde Mission statement ............................................................................................................. 5 Een organisatie met lef (en kwaliteit)................................................................................ 6

DEEL 2: 2.1. 2.2. 2.3.

STRATEGIE EN BELEID ................................................................................................. 8 Het Zonaal Veiligheidsplan (ZVP) Weerhouden prioriteiten en aandachtspunten Beleidsorganen ............................................................................................................... 10

DEEL 3: 3.1. 3.2. 3.3.

MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS ....................................................................... 11 Personeelsbeleid Vormingsbeleid ............................................................................................................... 12 Interne communicatie

DEEL 4: 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6.

MANAGEMENT VAN MIDDELEN ................................................................................. 13 Begroting - begrotingscontrole Voertuigen Computer ........................................................................................................................ 14 Communicatiemiddelen Bewapening Gebouwen....................................................................................................................... 15

DEEL 5: 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8. 5.9.

PROCESSEN ................................................................................................................. 16 Algemeen - de basisfuncties Enkele algemene cijfers Wijkwerking..................................................................................................................... 19 Onthaal ........................................................................................................................... 20 Interventie ....................................................................................................................... 21 Politionele slachtofferbejegening .................................................................................... 23 Lokale opsporing en lokaal onderzoek ........................................................................... 27 Handhaving van de openbare orde ................................................................................ 32 Verkeersdienst ................................................................................................................ 33

DEEL 6: 6.1. 6.2. 6.3.

KLANTEN & LEVERANCIERS...................................................................................... 36 Communicatie Partnership Dienst Intern Toezicht (DIT)............................................................................................ 38

DEEL 7: 7.1. 7.2. 7.3. 7.4.

MEDEWERKERS ........................................................................................................... 40 In- en uitstroom Arbeidsongevallen / dienst preventie Medewerkerstevredenheidsonderzoek........................................................................... 41 Evolutie van de overuren, nacht- en weekenduren ........................................................ 42

DEEL 8: 8.1. 8.2. 8.3.

MAATSCHAPPIJ............................................................................................................ 43 Bevolkingsenquête Maatschappelijke initiatieven .......................................................................................... 44 Aandacht in de pers ........................................................................................................ 45

DEEL 9: 9.1. 9.2. 9.3.

BESTUUR & FINANCIERS............................................................................................ 46 Evolutie begroting Capaciteitsoverzicht Globale veiligheidsevolutie

DEEL 10: BESLUIT......................................................................................................................... 47 DEEL 11: BIJLAGEN...................................................................................................................... 48

Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

-3-

VOORWOORD Voor de vierde maal brengen wij u een jaaroverzicht over de werking van ons lokale politiekorps. Hiermee willen wij – ten behoeve van alle belanghebbenden bij de politiewerking – blijk geven van een open houding en onze bereidheid tot het afleggen van rekenschap illustreren. Het verslag wordt ook deze keer gestructureerd volgens de aandachtsvelden van het door ons gehanteerde managementmodel1. Hierbij worden zowel de organisatieorganisatie- als de resultaatsgebieden uitgebreid toegelicht. Alle reacties en suggesties, suggesties, in welke vorm ook, zijn uiteraard altijd welkom. Na meer dan vier jaar werking werking volgens de nieuwe politiestructuur2, zien wij nu duidelijk de resultaten van de – aanvankelijk voornamelijk interne (re)organisatie van ons nieuwe politiekorps. Stilaan wordt de kloof met de burger gedicht en vinden wij elkaar als “partners” in het lokale veiligheidsgebeuren. Op dit vlak is er ongetwijfeld al een belangrijke weg afgelegd, afgelegd, maar we hebben doen.. Voor, en vooral, samen evenzeer de intentie om het ieder jaar nóg beter te doen met u! Want een veilige en leefbare maatschappij is een zaak van ons ons allemaal! Merelbeke, 21 juni 2006 2006.

Marc De De Pauw Pauw burgemeester Destelbergen Voorzitter politiecollege

1 2

Yves Asselman hoofdcommissaris korpschef

EFQM for Belgian Police (cfr punt 1.3.2.) de lokale politie werd in plaats gesteld op 1 januari 2002 Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

-4-

DEEL 1: LEIDERSCHAP De manier waarop de leiding de onderneming inspireert tot voortdurende verbetering. Hierbij spelen een rol: de visie van de leiding op de toekomstige ontwikkeling; de structuur en cultuur van de onderneming om de visie te kunnen realiseren; welke faciliteiten en ondersteuning worden verleend en hoe de leiding op alle niveaus daadwerkelijk het goede voorbeeld geeft.

1.1. Situering politiezone Regio Rhode & Schelde De politiezone “Regio Rhode & Schelde” omvat vier gemeenten: Destelbergen, Melle, Merelbeke en Oosterzele. Deze gemeenten zijn gelegen in de provincie Oost-Vlaanderen en grenzen aan het zuidoosten van Gent. De politiezone ressorteert onder het gerechtelijk arrondissement GENT. Gerechtelijk arrondissement Gent 10 Politiezones

SINT-LAUREINS SINT-LAUREINS SINT-LAUREINS SINT-LAUREINS SINT-LAUREINS

ASSENEDE ASSENEDE ASSENEDE ASSENEDE ASSENEDE MALDEGEM MALDEGEM MALDEGEM MALDEGEM MALDEGEM

KAPRIJKE KAPRIJKE KAPRIJKE KAPRIJKE KAPRIJKE ZELZATE ZELZATE ZELZATE ZELZATE ZELZATE

EEKLO EEKLO EEKLO EEKLO EEKLO EEKLO

WACHTEBEKE WACHTEBEKE WACHTEBEKE WACHTEBEKE WACHTEBEKE MOERBEKE MOERBEKE MOERBEKE MOERBEKE MOERBEKE

WAARSCHOOT WAARSCHOOT WAARSCHOOT WAARSCHOOT WAARSCHOOT EVERGEM EVERGEM EVERGEM EVERGEM EVERGEM

KNESSELARE KNESSELARE KNESSELARE KNESSELARE KNESSELARE

ZOMERGEM ZOMERGEM ZOMERGEM ZOMERGEM ZOMERGEM

LOVENDEGEM LOVENDEGEM LOVENDEGEM LOVENDEGEM LOVENDEGEM LOCHRISTI LOCHRISTI LOCHRISTI LOCHRISTI LOCHRISTI GENT GENT GENT GENT GENT GENT

AALTER AALTER AALTER AALTER AALTER NEVELE NEVELE NEVELE NEVELE NEVELE

DESTELBERGEN DESTELBERGEN DESTELBERGEN DESTELBERGEN DESTELBERGEN

SINT-MARTENS-LATEM SINT-MARTENS-LATEM SINT-MARTENS-LATEM SINT-MARTENS-LATEM SINT-MARTENS-LATEM DEINZE DEINZE DEINZE DEINZE DEINZE

MELLE MELLE MELLE MELLE MELLE

DE DE PINTE PINTE PINTE DE PINTE DE DE PINTE MERELBEKE MERELBEKE MERELBEKE MERELBEKE MERELBEKE MERELBEKE

0

5

10

Kilometers

NAZARETH NAZARETH NAZARETH NAZARETH NAZARETH OOSTERZELE OOSTERZELE OOSTERZELE OOSTERZELE OOSTERZELE

ZULTE ZULTE ZULTE ZULTE ZULTE

Federale politie - Arrondissement Gent CSD - Strategische analyse Donate D'hauwer

GAVERE GAVERE GAVERE GAVERE GAVERE

Op 31 december 2005 telde de politiezone 63.332 inwoners op een oppervlakte van ongeveer 12.000 ha. DEELGEBIED DESTELBERGEN MELLE MERELBEKE OOSTERZELE Zonetotaal

Aantal inwoners 17.228 10.583 22.348 13.173 63.332

Brievenbussen 7.516 4.507 9.498 5.302 26.823

Oppervlakte 2.662 ha 1.521 ha 3.664 ha 4.311 ha 12.158 ha

Inwoners / km² 647 696 610 306 521

Cijfers 31-12-2005 Cijfers april 2003


-5-

1.2. Mission statement PZ Regio Rhode & Schelde 1.2.1. Onze visie Het uitbouwen van een politiedienst waarin de bevolking vertrouwen heeft en door een snelle, doeltreffende en klantvriendelijke politiezorg bijdragen tot een veilige woon- en werkomgeving voor de burger.

1.2.2. Onze missie Als lokale politie instaan voor de basispolitiezorg in onze zone, door het uitvoeren van alle opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie die nodig zijn voor het beheren van de lokale gebeurtenissen en fenomenen die zich voordoen op het grondgebied van onze politiezone. De opdrachten zullen uitgevoerd worden volgens een geïntegreerde aanpak gebaseerd op het principe van “community policing”. Een eerste voorwaarde daarbij is de optimale integratie van het politiekorps in de gemeenschap die ze moet dienen. Vanuit een filosofische en organisatorische strategie moet de politie nauw samenwerken met de bevolking, teneinde de misdrijven op te lossen en het onveiligheidsgevoel, de verstoring van de samenleving en de delinquentie te bestrijden en te voorkomen. 1.2.3. Onze waarden Volgende waarden moeten richtinggevend zijn voor de houding en het gedrag van al onze politiemedewerkers:

Gelijkwaardigheid Klantgerichtheid Efficiëntie Effectiviteit Plichtsbewustheid Loyauteit Integriteit Kwaliteit Neutraliteit In het licht van de voorbereiding van het nieuw zonaal veiligheidsplan 2009-2012 is de politiezone momenteel bezig met de actualisering van de bedrijfscultuur: de visie, missie en waarden van de organisatie.


-6-

1.3. EEN ORGANISATIE MET LEF (EN KWALITEIT) 1.3.1. Situering gemeenschapsgerichte politiezorg De samenleving verwacht van ons een snelle en accurate politiezorg. Het is dan ook logisch dat - in iedere stap die we zetten - de “klant” centraal dient te staan. Alleen “meer blauw op straat” volstaat niet. Het “meer blauw” moet immers ook “beter blauw” zijn. Bovendien moeten wij erin slagen om de politie dichter bij de bevolking te brengen, zeker op die momenten dat de bevolking dat ook van ons verwacht. In dit kader proberen wij onze inspanningen maximaal te laten aansluiten bij de vijf pijlers van deze COP 3 - filosofie. Enkele voorbeelden: De externe oriëntering Zitdag van de korpschef, politiekrant, veiligheidsenquête, relaties met de pers, website,… Het probleemoplossend werken De actieplannen van het zonaal veiligheidsplan worden telkens projectmatig uitgewerkt. Hierbij beperkt men zich niet tot de symptomen van het probleem, doch werkt men voornamelijk aan de oorzaken van het probleem. Het partnership Deelname aan diverse overlegplatformen (rechercheoverleg, gemeentelijke verkeerscommissies, provinciaal veiligheidsoverleg,…), uitbouw buurtinformatienetwerken, zonale misdrijfpreventieorganisatie (ZMPO), enz… Het afleggen van verantwoording Politiecollege, politieraad, zonale veiligheidsraad, gemeenteraad, BOC4overleg, voordrachten voor diverse doelgroepen, enz… Inspraak bevorderende betrokkenheid (empowerment) Door te voorzien in diverse overlegstructuren (beleidsondersteuningsteam, operationeel overleg,…) én het geven van passende bevoegdheden aan elk personeelslid wordt er binnen onze politiezone naar gestreefd om iedereen te responsabiliseren voor een kwaliteitsvolle afhandeling van de opdrachten met een hoge graad van betrokkenheid. Ook van de individuele medewerker verwachten wij dat hij of zij doordrongen is van de filosofie van de gemeenschapsgerichte politiezorg !

3 4

omzendbrief CP1 van 27 mei 2003 betreffende de toepassing van de Community Policing Basis Overleg Comité Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

-7-

1.3.2. Managementmodel

In het licht van de opmaak van het zonaal veiligheidsplan 2005-2008 opteerde onze politiezone in het najaar 2003 voor de invoering van het INK model 5 als managementstool. Op basis van dit managementmodel voerde het BOT-team6 van onze politiezone eind 2003 een eerste doorlichting van de organisatie uit. De bekomen resultaten dienden ondermeer als basis voor de bepaling van de - voornamelijk interne - doelstellingen van het zonaal veiligheidsplan 2005-2008 (zie punt 2.2.2.). Onder stimulans van de omzendbrief CP2 7 is onze zone intussen omgeschakeld naar “EFQM8 for Belgian Police”. Dit model – dat in grote lijnen overeenstemt met het INK-model - bestaat uit negen aandachtsvelden en een feedback-lus. Het is in zijn samenhang bepalend voor het succes van de organisatie. De verbindingen tussen alle delen van het model maken dit duidelijk:

In dit kader voldoet onze politiezone optimaal aan de nationaal voorgestelde normen voor organisatieontwikkeling!

5

Instituut Nederlandse Kwaliteit (managementmodel afgeleid van EFQM) BeleidsOndersteuningsTeam ; deze groep met vertegenwoordigers uit alle graden en diensten vormt een representatieve dwarsdoorsnede van de organisatie. 7 Ministeriële Omzendbrief CP2 van 3 november 2004 betreffende het bevorderen van de organisatieontwikkeling van de lokale politie met als finaliteit een gemeenschapsgerichte politiezorg. 8 European Foundation for Quality Management 6


-8-

DEEL 2: STRATEGIE EN BELEID Strategie en beleid is de manier waarop de organisatie haar missie en visie implementeert door een heldere, op alle groepen van belanghebbenden gerichte strategie, die wordt vertaald in een concreet beleid, concrete plannen, budgetten en processen. Bij leiderschap gaat het om het bepalen van de lange termijn koers (wat wil ik bereiken?) en bij strategie en beleid om de concretisering ervan (hoe ga ik dit doen?).

2.1. Het zonaal veiligheidsplan (ZVP) De nieuwe wet op de geïntegreerde politie9 voorzag aanvankelijk in de jaarlijkse uitwerking van een zonaal veiligheidsplan. In dit plan leggen de beleidsverantwoordelijken het politioneel veiligheidsbeleid vast voor de respectieve politiezones, met de daaraan gekoppelde verplichtingen en doelstellingen. Alle verantwoordelijke partners binnen het veiligheidsgebeuren worden hierbij betrokken: de burgemeesters, de procureur des Konings, de bestuurlijke directeur-coördinator van de federale politie en de korpschef van de lokale politie. In 2003 werd de cyclus van een zonaal veiligheidsplan gewijzigd naar twee jaar. Dit gaf tot gevolg dat het eerste zonaal veiligheidsplan voor de politiezone Regio Rhode & Schelde (aanvankelijk enkel geldig voor het jaar 2003) werd verruimd naar 2004. Na een nieuwe aanpassing werd het licht op groen gezet voor een vierjaarlijkse cyclus. Concreet betekent dit dat het huidige ZVP van toepassing is op de periode 2005-2008. Onze politiezone is er telkens in geslaagd om de gevraagde beleidsdocumenten volledig conform aan de vooropgestelde vorm en volgens de vooropgestelde timing in te dienen.

2.2. Weerhouden prioriteiten ZVP 2005-2008 2.2.1. In het domein van de veiligheidsfenomenen werden volgende prioritaire fenomenen weerhouden:

9

Verkeer en mobiliteit - lokale verkeersproblemen en verkeersonveiligheid Criminaliteit - diefstallen Drugsoverlast Inbreuken op het leefmilieu

Wet van 7 december 1998 tot de organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus – artikel 36. Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

-9-

Naast deze prioriteiten werden aanvullend vijf aandachtspunten10 voorzien:

Geweldpleging binnen het gezin Voorkoming sociale overlast Politionele preventie Terrorisme en extremisme Actualisering wapenregister

De weerhouden prioriteiten en aandachtspunten werden ondertussen a.d.h.v. de methodologie voor een IBTP11 uitgewerkt tot actieplannen. Op deze wijze willen wij - samen met de bevolking, de overheid en alle andere bij het veiligheidsgebeuren betrokken instanties of organisaties - de bovenvermelde (on)veiligheidsproblemen binnen onze zone voorkomen, oplossen of beheersen.

2.2.2. Ook op het vlak van de interne politiewerking wensen wij continu te verbeteren en te vernieuwen. In dit domein werd slechts één prioriteit weerhouden, met name de verdere ontwikkeling van de korpscultuur op het vlak van de externe oriëntering. Verder zullen volgende aandachtspunten projectmatig worden behandeld:

10 11

Uitbouw communicatieplan Uitbouw verbeterteams Vastleggen meetpunten Verduidelijken processen op korpsniveau

Cfr Zonaal Veiligheidsplan Politiezone Regio Rhode & Schelde – Aangepaste versie juni 2005 Integraal Bedrijfsvoering Traject van een Politieorganisatie Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

- 10 -

2.3. Beleidsorganen 2.3.1. Zonale Veiligheidsraad (ZVR) Conform artikel 35 van de WGP12 en de omzendbrief ZPZ 2013 werd zo snel als mogelijk een zonale veiligheidsraad (ZVR) opgericht voor onze politiezone. De ZVR wordt ten minste tweemaal per jaar georganiseerd en dit vanaf het najaar 2002 (overzicht data en behandelde agendapunten in bijlage 1). De samenstelling van de ZVR en hun taken en werking zijn weergegeven in het huishoudelijk reglement, eveneens gevoegd in bijlage. De ZVR is het strategisch forum bij uitstek. Alles wat een impact heeft op strategische keuzes, wordt hier besproken. 2.3.2. Politiecollege & politieraad De dossiers voor de politieraden liggen steeds ter inzage bij de korpschef. Mandatarissen worden er persoonlijk ontvangen en zij krijgen antwoord op alle vragen met betrekking tot deze dossiers. Op deze wijze ontstaat een rechtstreekse communicatie waarbij de juiste informatie zonder tussenpersonen wordt overgemaakt. - Politiecollege: minstens één vergadering per maand, met uitzondering van de vakantiemaanden juli / augustus (tenzij bij hoogdringendheid). Aantal bijeenkomsten: 2001 15

2002 13

2003 13

2004 10

2005 10

- Politieraad: de installatie van de politieraad gebeurde op 2 april 2001. Aantal raden: 2001 7

2002 9

2003 6

2004 7

2005 7

foto politieraadsleden (vergadering politieraad te Merelbeke, zitting 16-2-05)

12

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus. Omzendbrief van 1 augustus 2001 inzake de transitie van lokaal vijfhoeksoverleg en veiligheidscharter naar zonale veiligheidsraad en zonaal veiligheidsplan.

13


- 11 -

DEEL 3: MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS De manier waarop de organisatie haar medewerkers inzet, stimuleert en waardeert om haar strategie en beleidsdoelstellingen te realiseren. Mensen zijn er voor de organisatie, maar de organisatie is er ook voor ‘haar’ mensen.

3.1. Personeelsbeleid 3.1.1. Personeelsplan Vaststelling van de personeelsformatie van het operationeel kader van de lokale politie regio Rhode & Schelde: goedgekeurd politieraad 19 juni 2002 Vaststelling van de personeelsformatie van het administratief & logistiek kader van de lokale politie regio Rhode & Schelde: goedgekeurd politieraad 19 juni 2002 De politiezone maakt momenteel werk van een toekomstgerichte personeelsformatie. Hierbij wordt uitgegaan van drie doelstellingen: 1. blauw meer op straat 2. voldoen aan de basisfunctionaliteiten 3. personeelsuitbreiding waar nodig (verhoging van de kwaliteit) Het implementatieplan zal in twee fasen worden voorgelegd aan het politiecollege en de politieraad: 1. voorstel opwaardering van het burgerpersoneel niveau D (2006) 2. voorstel globale nieuwe personeelsformatie (2007 2010) 3.1.2. Personeelsbezetting (globaal) Kader

operationeel kader

administratief en logistiek kader TOTAAL

wettelijke minimumnormen 14 91

7 98

reëel aanwezig

98

voorziene personeels15 formatie 100

officier : 8 middenkader : 21 basiskader : 64 hulpkader : 5

officier : 6 middenkader : 21 basiskader : 68 hulpkader : 5

(1 januari 2006)

15 113

19 119

Personeelsevolutie: zie tabel in bijlage 3.

14

15

KB 5 september 2001 - Koninklijk besluit houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie personeelsformatie goedgekeurd op politieraad van 19 juni 2002 Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

- 12 -

3.1.3. Personeelsbezetting (per dienst) Organigram operationeel kader: zie bijlage 4. Organigram administratief & logistiek kader: zie bijlage 5.

3.2. Vormingsbeleid Binnen de politiezone worden alle opleidingen (en opleidingsaanvragen) gecoördineerd door de dienst vorming. In dit kader wordt een onderscheid gemaakt tussen door de organisatie opgelegde opleidingen enerzijds en individuele aanvragen tot opleiding anderzijds (in het laatste geval is het advies van de dienstverantwoordelijke doorslaggevend). Gevolgde opleidingen in 2005: zie bijlage 6.

3.3. Interne communicatie 3.3.1. Communicatiekanalen

overleg directiecomité (stafmeetings) (maandelijks) operationeel overleg dagelijkse ochtendbriefings per dienst (maandelijkse) personeelsvergaderingen per dienst 2 x per jaar algemene personeelsvergadering 2 x per week intern informatieblad "dagorder" rechercheverslag “’t Stropken” interventieverslag enz…

3.3.2. Overlegorganen

Diverse vergaderingen (zie hiervoor) Beleidsondersteuningsteam (BOT) Basis Overleg Comité (BOC) + overleg lokale syndicale afgevaardigden OGP-overleg Zitdag korpschef (óók voor eigen personeel) Klantenplatforms wijkoverleg Enz…


- 13 -

DEEL 4: MANAGEMENT VAN MIDDELEN De manier waarop vanuit de strategie en het beleid de beschikbare middelen (geld, kennis, technologie, materialen en faciliteiten) worden aangewend om de activiteiten van de organisatie efficiënt en effectief uit te voeren. Ook de manier waarop wordt samengewerkt met leveranciers en partners om de toegevoegde waarde in de keten te vergroten, valt onder management van middelen.

4.1. Begroting - begrotingscontrole politiebegroting (EUR) ten laste van de vier gemeenten 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 jaar

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

TOTAAL EUR 252225 280831 300796 327762 349801 417830 458089 442507 442507 442507

Evolutie: zie punt 9.1

4.2. Voertuigen: Totaal aantal voertuigen (vierwielers) Leasing (*) Aantal geleasde wagens (*) cfr moderne bedrijfsvoering Vierwielers

TOESTAND OP 31 DECEMBER … 2002 2003 2004 2005 32 30 30 32 0 15 3 20

Totaal aantal voertuigen (tweewielers) 18 18 23 28 0 0 0 0 Aantal motorfietsen 2 2 2 2 Aantal bromfietsen 7 7 7 7 Aantal scooters 9 9 14 19 Aantal fietsen (**) (**) de stijging van het aantal fietsen kadert in de doelstelling om de aanspreekbaarheid van het politiepersoneel te verhogen Tweewielers Kenmerken

Diverse

Aantal aanhangwagens

2

2

2

2


- 14 -

4.3. Computer Toestand op 31 december… Type PC

Vaste posten Draagbare PC’s (laptops)

Aantal servers

2003

2004

2005

71 10 3

60 3 3

85 8 4

De politiezone Regio Rhode & Schelde gebruikt momenteel ISLP 2.1.a 16 als platform voor haar computernetwerk.

4.4. Communicatiemiddelen Sinds midden juni 2004 is de politiezone Regio Rhode & Schelde overgeschakeld naar het radiocommunicatie-systeem A.S.T.R.I.D.17.

Cijfers:

Toestand op 31 december…

2003

2004

2005

ASTRID type Aantal draagbare stations 45 45 CAD-viewer 1 1 (*) in 2005 werden de wijkinspecteurs uitgerust met een individuele radio

61 (*) 1

4.5. Bewapening Toestand op 31 december … Slagwapens

Vuurwapens

Uitschakelende producten

Aantal korte wapenstokken (50 tot 60 cm) Aantal lange wapenstokken (65 tot 85 cm) Aantal inschuifbare wapenstokken Aantal andere Aantal revolvers kaliber .38 sp/357 magnum Aantal halfautomatische pistolen 9X19mm Aantal mitrailleurpistolen kaliber 9X19 Aantal politiekarabijnen kaliber 12 (riotgun of shotgun) Aantal andere Aantal kleine spuitbussen Aantal grote spuitbussen

2003

2004

2005

61 8 5 41 33 67 16

58 7 5 41 32 64 16

61 8 5 41 1 100 16

8 6 75 0

8 6 100 0

8 4 137 0

In 2005 schakelde de politiezone gefaseerd over op de Glock 17 (kaliber 9x19mm) als nieuwe handvuurwapen.

16 17

Integrated System for Local Police All-round Semi-cellular Trunking Radio communication system with Integrated Dispatchings (digitaal systeem met volledig geïntegreerde en geautomatiseerde dispatching). Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

- 15 -

4.6. Gebouwen De diensten van de politiezone Regio Rhode & Schelde zijn thans gehuisvest in vijf gebouwen (sterstructuur): 4.6.1. DESTELBERGEN, Dendermondesteenweg 460

Tf 09/228 80 80

Wijkwerking Destelbergen Lokaal onthaal Lokale recherche

4.6.2. DESTELBERGEN, Heusdendorp 4

Tf 09/272 82 54

Wijkwerking Heusden

4.6.3. MELLE, Dorpsplein 1

Tf 09/210 59 97

Wijkwerking Melle Lokaal onthaal Interventiedienst 4.6.4. MERELBEKE, Hundelgemsesteenweg 357

Wijkwerking Merelbeke Centraal onthaal Algemene leiding en beheer (korpschef & directies) Zone secretariaat & administratieve diensten

4.6.5. OOSTERZELE, Windekekouter 54

Tf 09/210 34 34

Tf 09/363 88 20

Wijkwerking Oosterzele Lokaal onthaal Dienst verkeer Dienst STAP 18 Dienst openbare 0rde & federale opdrachten Binnen de politiezone wordt momenteel werk gemaakt van twee bouwprojecten: 1 Site Destelbergen: nieuwbouwproject aan de Kerkham (aanvang werken voorzien eind 2006) 2 Site Melle: voorbereidende fase nieuwbouwproject (locatie, aankoop gronden,…)

18

Sociaal Team & Algemene Preventie Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

- 16 -

DEEL 5: PROCESSEN De manier waarop de organisatie vanuit strategie en beleid haar processen identificeert, ontwerpt, beheerst en waar nodig verbetert gericht op waardetoevoeging voor alle groepen van belanghebbenden. De manier waarop er gezocht wordt naar een gezonde balans tussen procedurele sturing en professionaliteit.

5.1. Algemeen Conform artikel 1 van het KB van 17 september 2001, dient de lokale politie een minimale dienstverlening te verzekeren ten gunste van de bevolking. Deze dienstverlening vertaalt zich in het bijzonder in de volgende functies: 1° wijkwerking; 2° onthaal; 3° interventie; 4° politionele slachtofferbejegening; 5° lokale opsporing en lokaal onderzoek; 6° handhaving van de openbare orde. De hiervoor vermelde functies moeten de lokale politie toelaten de basispolitiezorg voor hun politiezone te verzekeren. Naargelang de plaatselijke behoeften kunnen deze basisfuncties aangevuld en/ of gespecificeerd worden.

5.2. Enkele algemene cijfers 5.2.1. Afwezigheidstoezicht aanvr age n afw e zighe ids toe zicht 2002-2005 600

585

575

580 560

545

controles afwezigheidstoezicht 2002-2005 3500

2500

540

3136

3000

2540 2091

2061

2000

509

520

1500

500

1000

480

500

460

0

ZONA LE CIJFERS 2002

2003

2004

ZONALE CIJFERS

2005

2002

2003

2004

2005

Na een sensibiliseringscampagne blijkt het aantal aanvragen (én controles) opnieuw te stijgen. Er werd eveneens gewerkt aan de kwaliteit van de controles ; zo wordt er bij elk plaatsbezoek een “controlekaart” in de brievenbus achtergelaten.


- 17 -

5.2.2. Overzicht aantal opgestelde processen-verbaal (detailcijfers: bijlage 7) Evolutie aantal processen-verbaal

18000 16000 14000 12000

8009 8193

7277

6861

7740

7652

10000 8000 6000 4000

6840

8403

2000 0 2002

2003 aanv PV

Totalen:

2002 15054

2004

2005

nav PV

2003 15017

2004 14492

2005 16412

5.2.3. Overzicht aantal kantschriften (detailcijfers: bijlage 8) evolutie aantal opdrachten parket

7200 7100 7000 6900 6800 6700

7112 6994

6600

6820 6500 6563

6400 6300 6200 2002

2003

2004

2005

De daling van het aantal kantschriften is deels te verklaren door het stijgende aantal APO19-afhandelingen en de invoering van het EVA20-principe. 19

Autonome Politionele Afhandeling (de politiediensten maken het dossier zo volledig mogelijk door zelf navolgende opdrachten uit te schrijven vooraleer het over te maken aan het parket) Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

- 18 -

5.2.4. Evolutie aantal APO-dossiers evolutie dossiers Autonome Politionele Opvolging (APO) 951

1000 875

900 800 700 600

630 560

500 400 300 200 100 0 2002

2003

2004

2005

5.2.5. Cijfers wapendienst

Voorlopige vergunningen Vergunningen “zonder munitie” Vergunningen Registratie jacht- & sportvuurwapens Onderzoek oorlogsvergunningen Onderzoek op erkenningen Gerechtelijke processen-verbaal m.b.t. wapens Onderzoek op overlijden

2004 13 26 103 91 4 2 170 geen registratie

2005 13 45 196 86 14 0 131 54

RESULTATEN WAPENINZAMELWEEKEND Elke inwoner van Oost-Vlaanderen die in het bezit was van ongewenste legale en/of illegale wapens en munitie kon deze tijdens het inzamelweekend van 22 en 23 april 2006 kosteloos binnenbrengen bij de lokale politie. De actie werd een groot succes; in de politiezone Regio Rhode & Schelde alleen al werden niet minder dan 284 wapens aangeboden! Van 119 wapens werd vrijwillig afstand gedaan en 165 wapens werden aangeboden ter regularisatie.

20

Eenheid Van Afhandeling (de dienst die het dossier aanvankelijk opstelt zorgt zelf voor de maximale afhandeling) Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

- 19 -

5.3. Wijkwerking 5.3.1. Normen De functie wijkwerking bestaat in het aanbieden van een zichtbare, aanspreekbare en contacteerbare politiedienst, die in haar werking maximaal georiënteerd is op de behoeften en verwachtingen van haar omgeving. Deze functie wordt georganiseerd op basis van een geografische indeling van het grondgebied van de zone, rekening houdend met de lokale omstandigheden en de bevolkingsdichtheid. Als minimale werkings- en organisatienorm voor de uitvoering van deze functie geldt: 1 wijkagent per 4 000 inwoners. 5.3.2. Evaluatie De gestelde norm wordt ruim gehaald. Onze zone telt momenteel 19 wijkagenten voor 63.332 inwoners, wat neerkomt op 1 wijkagent per 3333 inwoners. De wijkinspecteurs worden bovendien in hun werking ondersteund door twee voltijdse agenten van politie (1/2 bediening per wijkpost). 5.3.3. Cijfers wijkwerking Algemeen: Zie punt 5.2. Woonstvaststellingen / attesten goed zedelijk gedrag: Spreiding gebruik wijkvoertuigen:

Zie bijlage 9.

ge bruik w ijk voe rtuige n - 2005 (in k m )

11415

9618

f iet s bromf iet s aut o

78279

Analyse cijfers: Gemiddelde verplaatsing per werkdag én per wijkpost Fiets: Bromfiets: Auto:

12 km 10 km 79 km

Er dient te worden opgemerkt dat de wagens vooral voor de “langere” verplaatsingen worden ingezet: schietoefeningen, opleidingen, centraal onthaal,…


- 20 -

5.4. Het onthaal 5.4.1. Normen De functie onthaal bestaat uit het te woord staan van de burgers die zich, fysiek in persoon, telefonisch of schriftelijk tot de politiedienst wenden. De toegankelijkheid van het onthaal wordt afgestemd op de noden en verwachtingen van de bevolking. Als minimale werkings- en organisatienorm voor de uitvoering van de fysieke toegankelijkheid geldt: 12 uur per dag. In een meergemeentenzone beschikt de lokale politie daarenboven in iedere gemeente over één of meerdere politieposten. 5.4.2. Evaluatie Het centraal onthaal is elke werkdag doorlopend geopend van 08-20 uur. In het weekend was deze dienst in 2005 enkel open op zaterdag van 09-12 uur. Het centraal onthaal werd uitgevoerd door medewerkers uit de diverse diensten (polyvalentie). Bovendien beschikt elke gemeente van de politiezone over minstens één onthaalpunt (openingsuren: zie bijlage 10). Dit lokaal onthaal wordt ingevuld door de wijkinspecteurs van betrokken gemeente. Buiten de openingsuren wordt de bereikbaarheid verzekerd via een telefonisch doorschakelsysteem. De minimale norm zoals bepaald in het KB van 17 september 2001 (12 uur per dag) wordt dus niet gehaald. In de vergadering zonale veiligheidsraad dd 11 september 2002 werd evenwel beslist de huidige openingsuren van het centraal onthaal NIET te wijzigen. De capaciteit die hierdoor ter beschikking is, wordt maximaal gebruikt voor wijkwerking en het continu ter beschikking stellen van minstens twee interventieploegen. In 2006 zal de functionaliteit onthaal evenwel volledig worden ingevuld: sinds 18 februari 2006 is het centraal onthaal op zaterdag geopend van 08u00 tot 14u00 en vanaf 1 september zal dit ook op zon- en feestdagen geopend zijn (tussen 14u00 en 20u00). In het kader van de oprichting van een zorgregio conform PLP 27bis, zullen de inwoners op zaterdagnamiddag en op zondagvoormiddag (+ feestdagen) terecht kunnen bij de politiezone Schelde-Leie (en omgekeerd).


- 21 -

5.5. Interventie 5.5.1. Normen De functie interventie bestaat erin om binnen een passende termijn een antwoord te bieden op elke oproep waarbij een politionele interventie ter plaatse noodzakelijk is. Deze functie wordt op permanente wijze binnen elke politiezone georganiseerd, rekening houdend met de frequentie en de aard van de oproepen, en inzonderheid de ernst en de dringendheid van het gevraagde optreden. Als minimale werkings- en organisatienorm voor de uitvoering van deze functie geldt: per politiezone de inzet van één interventieploeg gedurende 24 uur op 24 uur, aangevuld met een bijkomende ploeg, gedurende 84 uur per week. Een officier van bestuurlijke en gerechtelijke politie is permanent bereikbaar en terugroepbaar om binnen de kortst mogelijk termijn zijn functie op te nemen. 5.5.2. Evaluatie

De gestelde norm wordt ruim gehaald. Onze zone kan immers 24u/24u beschikken over (minimaal) twee interventieploegen. Deze ploegen worden ter plaatse gestuurd en geleid door een middenkader, officier gerechtelijke politie (behalve tijdens de weeknachten). De algemene leiding is toevertrouwd aan een commissaris. Een officier van bestuurlijke politie is permanent bereikbaar en terugroepbaar. De dispatching gebeurt door CICOV21.

21

Communicatie- en Informatiecentrum Oost-Vlaanderen Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

- 22 -

5.5.3. Cijfers interventie evolutie dringende interventies (2002 tem 2005) 10000

9121

9000 8000

7084

7000

6133

6000

5077

5000 4000 3000 2000 1000 0 2002

2003

2004

2005

gemiddelde aanrijtijd per prioriteit 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

0-15 min

16-30 min

prioriteit 1

78,9

13,2

7,9

0,0

0,0

prioriteit 2

61,0

22,2

11,3

3,5

2,0

prioriteit 3

36,3

32,6

21,7

5,4

4,0

prioriteit 4

40,0

24,9

22,6

6,9

5,6

prioriteit

legende

1

absolute prioriteit, zeer snelle tussenkomst

2 3

snelle tussenkomst tussenkomst met aanvaardbare wachttijd

4

Uitstelbare interventie

Algemene cijfers: Detailcijfers:

31-60 min

61-90 min

+90 min

Opmerking: gelet op het feit dat hier gewerkt wordt met percentages, is de grafiek eerder indicatief (bv. aanrijtijd tussen 31 en 60 minuten bij prioriteit 1 = 7,9 % gevallen ; in reële cijfers gaat het hier om 3 gevallen).

zie punt 5.2. zie bijlage 11.


- 23 -

5.6. Politionele slachtofferbejegening 5.6.1. Algemeen In september 2003 werden de diensten “slachtofferbejegening” en “preventie & projectwerking” samengevoegd tot een nieuwe dienst “STAP”. Dit letterwoord staat voor “Sociaal Team & Algemene Preventie”. Deze dienst werd gehuisvest in een woning achteraan de politiepost Oosterzele. 5.6.2. Dienst STAP - Afdeling slachtofferbejegening Normen De functie politionele slachtofferbejegening bestaat in het verlenen van een adequate opvang, informatie en bijstand aan het slachtoffer. De lokale politie organiseert zich derwijze dat elke politieambtenaar en elke hulpagent van politie in staat is deze taak te vervullen. In geval de lokale politie geconfronteerd wordt met zeer ernstig slachtofferschap moet ze een beroep kunnen doen op een gespecialiseerde medewerker, personeelslid van de politiediensten, inzake slachtofferbejegening. Als minimale werkings- en organisatienorm voor deze functie geldt: één gespecialiseerde medewerker per zone. Bovendien wordt de permanente bereikbaarheid en terugroepbaarheid van dergelijke medewerker verzekerd, eventueel in samenwerking met andere zones. Evaluatie Onze politiezone beschikt over twee voltijdse (functioneel) gespecialiseerde medewerkers slachtofferbejegening. Inzake de permanente bereikbaarheid en terugroepbaarheid worden zij bijgestaan door drie “losse” medewerkers (zonaal netwerk). Bovendien heeft elk personeelslid van de zone de nodige vorming gekregen om te kunnen instaan voor de eerste slachtofferopvang. De politiezone voldoet dus ruim aan de minimale norm. Bijkomende taken Het team van de afdeling slachtofferbejegening werd eveneens opgeleid tot vertrouwenspersoon. Het personeel kan in dit kader bovendien beroep doen op een externe vertrouwenspersoon (PROGECOV). Hoofdinspecteur Hilde Vandepitte maakt tevens deel uit van het arrondissementeel netwerk “videoverhoor”. Dit team staat in voor de audiovisuele verhoren van minderjarige slachtoffers.


- 24 -

Cijfers slachtofferbejegening - 2005 crisisinterventies 2005 per maand 12 10 8 6 4 2

r

r

be m ce

de

ve m

be

er no

to b

r ok

em

se

pt

gu au

be

st us

li ju

ni ju

ei m

ril ap

rt aa m

br ua fe

ja

nu

ar

i

ri

0

totaal aantal crisisinterventies 2005: 78 (2004 82)

crisisinterventies 2005 naar aard van de feiten

19%

familiale moeilijkheden

28%

zedenfeiten 13%

zelfdoding of poging verkeersongevallen en - ongevallen diverse

13% 27%

Detailcijfers slachtofferbejegening

zie bijlage 12


- 25 -

5.6.3. DIENST STAP - Afdeling Preventie & Projectwerking Voorstelling In algemene regel kan gesteld worden dat de dienst STAP – afdeling “Preventie & Projectwerking” een steundienst betreft die zijn knowhow en didactische hulp-middelen ter beschikking zal stellen aan de dienst of organisatie die erom verzoekt. Ingeval zich een probleem voordoet en een projectmatige aanpak hierbij eventueel een oplossing kan bieden, zal door de dienst “Preventie & Projectwerking” (in samenspraak en samenwerking met de verzoekende dienst) een aangepaste methodiek worden voorgesteld, toegepast en geëvalueerd. Ook op het vlak van de preventieve werking zal de dienst ondersteuning bieden aan de verzoekende partij.

Taken Verantwoordelijk voor het geven van onderricht binnen het thema Verkeer en Drugs binnen de scholen. Verantwoordelijk voor het verzamelen van preventieve documentatie, informatie en folders. Coördineren van vooropgestelde projecten op het preventieve vlak. Het geven van een techno-preventief advies inzake diefstalbeveiliging. Opmerking: Inspecteur Luc CLERBOUT is tevens doventolk en biedt in deze functie eveneens zijn diensten aan (zowel in- als extern).

Cijfers Algemeen: Project doven: Projecten hercosi en drugs:

zie bijlage 13. zie bijlage 14. zie bijlage 15.


- 26 -

5.6.4. Drugpreventiedienst Regio Rhode & Schelde Drugs zijn vandaag de dag niet meer weg te denken uit de samenleving. Iedereen komt op de een of andere manier in aanraking met zowel legale als illegale middelen. Hoe we omgaan met alcohol en andere drugs, is een zaak van iedereen. Steeds meer gemeenten investeren dan ook in een lokale drugpreventiedienst. Ook de vier gemeenten Destelbergen, Melle, Merelbeke en Oosterzele sloegen hun handen in elkaar voor het oprichten van een drugpreventiedienst. Op die manier willen ze meer aandacht besteden aan dit actuele thema en een aanspreekpunt bieden waar iedereen met vragen rond drugs terecht kan. De drugpreventiedienst is gebonden aan het beroepsgeheim en geeft dus GEEN informatie door aan derden (politie, oversten,…). Zij werkt op basis van vertrouwen en garandeert aan alle betrokkenen dat de dossiers met de nodige discretie worden behandeld. Vanuit een samenwerking tussen de Kiem en het CAT (Centrum voor studie, behandeling en preventie van Alcholisme en andere Toxicomanieën) en het subsidiebeleid Provincie Oost-Vlaanderen werden Caroline Vermeersch & Maya van Zelst op 1 september 2005 aangeworven als drugpreventiewerkers voor de regio. Aanbod drugpreventiedienst: zie bijlage 16.

vlnr:

burgemeester Melle, burgemeester Oosterzele, Maya van Zelst, Caroline Vermeersch, burgemeester Destelbergen.


- 27 -

5.7. Lokale opsporing en lokaal onderzoek 5.7.1. Normen De functie lokale opsporing en lokaal onderzoek bestaat uit de uitvoering van de opdrachten die bij voorrang door de lokale politie worden vervuld overeenkomstig artikel 5, derde lid, van de wet van 5 augustus 1992 op het politieambt. Norm voor onze politiezone: 7 procent van het effectief van het operationeel kader, met een inzet van minimum één ploeg bestaande uit twee rechercheurs de andere dagen dan zaterdagen, zondagen en feestdagen.

5.7.2. Evaluatie De recherchedienst van onze politiezone bestaat uit 10 voltijdse medewerkers en wordt aangevuld met twee sociale rechercheurs. Hiermee voldoet onze zone ruimschoots aan de minimumnorm. De overschrijding van de 7 % is echter een instandhouding van de vroeger reeds aangewende capaciteit ten behoeve van recherchewerk. Geregelde successen in de onderzoeken bevestigen trouwens de gehanteerde capaciteitsaanwending. Binnen de onderzoeksdienst werd voorzien in een systeem van permanente bereikbaarheid en terugroepbaarheid.

Naast een aantal acties in het kader van het zonaal veiligheidsplan (bv. controles thv afritten autosnelwegen), verleent onze zone ook zijn medewerking aan heel wat bovenlokaal gecoördineerde acties zoals ODIN, GOLIATH, ETOILE,…

5.7.3. Cijfers 5.7.3.1. Algemeen Zie punt 5.2.


- 28 -

5.7.3.2. TEAM INBRAKEN - detailcijfers zie bijlage 17

Vergelijking globaal aantal inbraken (incl. pogingen) 1998 – 2005: (cijfers omvatten zowel inbraken in private woningen als in bedrijven, kantines, enz…)

overzicht evolutie inbraken + pogingen (globaal) 350 310 300

294

277

276

264

252 250

241

236

2004

2005

200 150 100 50 0 1998

1999

2000

2001

2002

2003

ve r houding inbrak e n / poging (re ë le cijfe rs )

De procentuele verhouding inbraken / inbraakpogingen evolueerde van de verhouding 64/36 in 2001 naar 61/39 in 2005.

300

250 200

178

157

169

147

143

150

inbraak poging

100

50

98

95

95

94

93

2001

2002

2003

2004

2005

0


- 29 -

Inbraken en inbraakpogingen in PRIVATE WONINGEN - cijfers 2005:

Evolutie inbraken (incl. pogingen) in private woningen 250 198 200

178 151

150

129

100

50

0 2002

2003

2004

2005

verhouding inbraken / poging (reële cijfers) IN PRIVATE WONINGEN 250

200

150

113

inbraak

103

poging

78 100

77

50 75

85

73

52

0 2002

2003

2004

2005


- 30 -

Inbraken en inbraakpogingen in voertuigen - cijfers 2005: EVOLUTIE AUTOCRIM ZONE (*) 250 221 200

185

150

136 125

100

50

0 2002

2003

2004

2005

(*) zowel diefstallen uit niet-slotvaste voertuigen, inbraken in wagens, voertuigdiefstallen,…

Gelet op de stijging van het aantal feiten werd dit item (autocriminaliteit) in het zonaal veiligheidsplan 2005-2008 weerhouden als prioriteit. In dit kader waren er in 2005 extra (preventieve) acties en werden er bijkomende patrouilles uitgevoerd.

evolutie diefstal voertuigen (*) 30 25 25 21 20 16 15

12

10

5

0 2002

2003

2004

2005

(*) cijfers omvatten zowel de diefstal van wagens, moto’s… Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

- 31 -

5.7.3.3. TEAM DRUGS – cijfers 2005

Overzicht dossiers DRUGS politiezone Regio Rhode & Schelde: Specificatie dossier

2003 Aanvankelijke dossiers

2004 (*) Aanvankelijke dossiers

2005 (*) Aanvankelijke dossiers

43

11

9

32

21

6

4

5

3

15

9

9

Wederrechtelijk gebruik verdovende middelen Wederrechtelijk bezit verdovende middelen In- en uitvoer verdovende middelen zonder machtiging Verkopen of te koop aanbieden van verdovende middelen zonder machtiging

(*) de lagere cijfers zijn deels te verklaren door de gewijzigde drugwetgeving waardoor voor een aantal (lichtere) inbreuken geen proces-verbaal meer moet worden opgesteld.

Overzicht inbeslagnames: Specificatie XTC – vast XTC – vloeibaar Amfetamines / speed Weed / Marihuana Cocaïne

2003

2004

Aantal / gewicht 309 pillen 20 ml 115,4 gram 265,25 gram 3 marihuanaplanten 5,7 gram

Aantal / gewicht 421 pillen 30,5 gram 197,56 gram 0 marihuanaplanten 64,35 gram

2005 Aantal / gewicht 131 pillen 23 gram 1.159.5 gram 0 marihuanaplanten 36 gram

5.7.3.4. TEAM MILIEU – cijfers 2005 meest voorkomende milieuinbreuken 2005 180 160

158

140 120 101 100 80 60

44

43

law aaihinder algemeen

stedenbouw

40 20 0 law aaihinder muziek

sluikstorten


- 32 -

5.8. Handhaving van de openbare orde 5.8.1. Normen De functie handhaving van de openbare orde voor de politiezone bestaat erin het vrijwaren en, in voorkomend geval, het herstellen van de openbare rust, de openbare veiligheid en de openbare gezondheid. Een officier van bestuurlijke politie is permanent bereikbaar en terugroepbaar om binnen de kortst mogelijke tijd zijn functie op te nemen.

5.8.2. Evaluatie Een officier van bestuurlijke is permanent bereikbaar en terugroepbaar. Ingevolge de ministeriële richtlijn MFO-2 moet onze zone binnen de 72 uur vijf personeelsleden kunnen leveren ter versterking van andere zones. Door het afsluiten van een convenant met de politiezone GENT, werden de nodige schikkingen getroffen om hieraan te kunnen voldoen.

5.8.3. Cijfers In 2005 registreerde onze zone 446 opdrachten (613 in 2004) in het kader van de openbare orde. Hiervan hadden er 83 betrekking op wielerwedstrijden (73 in 2004). Deze ordediensten omvatten …

- verkeersregelingen tgv wielerwedstrijden, begrafenissen, kermissen,… - begeleiding optochten - bijstand tgv betogingen - ordediensten naar aanleiding van bezoeken,… - enz…


- 33 -

5.9. Verkeersdienst 5.9.1. Voorstelling Sinds 01 november 2002 beschikt de politiezone over een eigen verkeersdienst. Deze dienst is gehuisvest in de gebouwen van de wijkpost OOSTERZELE, Windekekouter 54. De dienst verkeer bestaat uit twee afdelingen, nl. een luik MOBILITEIT en een luik VERKEERSHANDHAVING.

5.9.2. Taken afdeling verkeersadviezen • adviezen, signalisatievergunningen,… • vergaderingen : coördinatievergaderingen werken, verkeerscommissie, begeleidingscommissie,… Aantal afgeleverde adviezen: • uitvoeren tellingen verkeer 2004 220 • enz... 2005 340 5.9.3. Taakomschrijving dienst verkeershandhaving: • snelheidscontroles • alcoholcontroles • controles drugs in het verkeer • bromfietscontroles • controles zwaar vervoer • algemene verkeerscontroles en toezicht (rood licht, inbreuken wegverkeer, parkeren, …) • schooltoezicht • deelname aan verkeersprojecten (gordel, GSM, …) • verkeersregeling (wielerwedstrijden, ordediensten, drukke verkeersknooppunten,…) • bijstand bij diverse met verkeer gerelateerde activiteiten (preventieve fietscontroles op school,…) • enz… ORGANISATIE VERKEERSKLASSEN Sinds het najaar 2005 krijgen betrapte jonge bestuurders van opgedreven bromfietsen sinds kort ook in de politiezone Regio Rhode & Schelde (Destelbergen, Melle, Merelbeke en Oosterzele) niet langer een boete. Als alternatieve straf moeten deze bestuurders (tussen de 16 en 18 jaar op het moment van de vaststelling) voortaan verkeerslessen volgen bij de verkeersdienst van de politiezone. De jongeren dienen verplicht aanwezig te zijn, enkel een doktersbriefje kan een afwezigheid rechtvaardigen. Ingeval een persoon éénmaal een les niet bijwoont, wordt deze naam doorgegeven aan het politieparket GENT die alsnog een boete kan opleggen...


- 34 -

5.9.4.

Verkeersveiligheidsfonds 2004 was het jaar van de lancering van een nieuw instrument in het verkeersveiligheidsbeleid, met name van de overeenkomsten inzake verkeersveiligheid met de politiezones (PZ). In 2005 werd gestart met een volgende fase, namelijk de evaluatie van de overeenkomsten 2004 en de lancering van de nieuwe actieplannen inzake verkeersveiligheid 2005. Tevens werd het wettelijk kader verder uitgewerkt: de Wet van 6 december 2005 betreffende de opmaak en financiering van actieplannen inzake verkeersveiligheid, BS 21 december 2005, tweede editie, 54662. het Koninklijk Besluit van 19 december 2005 betreffende de opmaak en financiering van actieplannen inzake verkeersveiligheid, BS 21 december 2005, tweede editie, 54665. Bedragen uit het verkeersveiligheidsfonds worden ook in 2006 toegewezen aan de lokale politiezones en de federale politie. Hiertoe dient een actieplan inzake verkeersveiligheid te worden opgesteld dat wordt goedgekeurd door de Minister van Binnenlandse Zaken en door de Minister van Mobiliteit. Tegelijk is een evaluatieverslag van de actieplannen 2005 nodig. De bedragen zijn jaarlijks en variabel:

2004 € 208.460

5.9.5.

2005 € 320.355

2006 € 356.497

Cijfers verkeer

5.9.5.1.Cijfergegevens specifieke controles snelheid – alcohol – bromfiets – actie zwarte piet

zie bijlage 18

overzicht onmiddellijke inningen overzicht processen verbaal van waarschuwing

zie bijlage 19


- 35 -

5.9.5.2.Evolutie verkeersongevallen

Aantal kilometer wegen Onze politiezone telt…

gemeentewegen provinciewegen gewestwegen TOTAAL

451 km 18 km 220 km 689 km

Globaal overzicht ongevallen 2002-2005 evolutie verkeersongevallen politiezone 1000 900 800 700

946

918 899

600

894 675

671

500

629

646

400 300 200

244

265 265

244 3

100

5

6

4

0 totaal

stoffelijke schade 2002

2003

gewonden 2004

doden

2005

Opm. De stijging van het aantal ongevallen stoffelijke schade is deels te wijten aan het feit dat onze interventieploegen sinds 2004 bij elke oproep voor een verkeersongeval stoffelijke schade eveneens ter plaatse gaan. Deze werkwijze kadert in onze dienstverlening aan de bevolking (bv. hulp bij het opstellen van de aanrijdingsformulieren). Het voordeel hiervan is dat wij als politiedienst een objectiever zicht krijgen op het aantal verkeersongevallen (vooral deze met enkel stoffelijke schade). Ondanks het feit dat er hierbij niet noodzakelijk een proces-verbaal wordt opgesteld, wordt het ongeval immers WEL geregistreerd in de statistieken.


- 36 -

DEEL 6: KLANTEN & LEVERANCIERS De waardering door klanten, leveranciers en partners waarmee wordt samengewerkt, is van groot belang voor de continuïteit van de organisatie. Hoe kijken zij tegen de organisatie aan?

Binnen dit aandachtsveld wordt niet alleen verlangd dat de klant tevreden is over het eindresultaat van de bedrijfsinspanning, maar ook dat deze te spreken is over de manier waarop dit eindresultaat tot stand is gekomen. Dit vereist dat de organisatie een systeem instelt waardoor informatie van klanten wordt verkregen. Informatie die, omgezet naar meetbare gegevens, aangeeft hoe de klant denkt over de verkregen diensten. In dit kader zijn de communicatie en het aangaan van partnerships belangrijke factoren. Ook het aantal klachten en felicitaties zijn een indicatie, hoewel dit item niet voor 100% sluitend is. Externe elementen zoals de mondigheid van de burger, de hogere toegankelijkheid van de politiediensten, enz… spelen hierin immers een niet te onderschatten rol.

6.1. Communicatie Aangezien onze politieorganisatie een bedrijfsvoering voorstaat waarbij een gemeenschapsgerichte politiezorg wordt nagestreefd, werd van de communicatie een beleidsprioriteit gemaakt. Enkele verwezenlijkingen:

Interne communicatie: zie punt 3.3

Externe communicatie: Aanstelling perswoordvoerder, uitbouw website, politiekrant, jaarverslag, persberichten, informatievergaderingen, feedback ombudskaarten en probleemafhandeling (DIT), zitdag korpschef, enz…

Communicatiebeleid politiezone: zie bijlage 20

6.2. Partnership Het partnerschap verwijst naar het besef van de politie dat zij niet alléén verantwoordelijk is, en ook niet wil zijn, voor de zorg voor veiligheid en leefbaarheid. De veiligheidszorg wordt daardoor een kettingbenadering, waarin elk een schakel vormt in een globale en geïntegreerde aanpak. In het kader van een geïntegreerd veiligheidsbeleid is de politie trouwens maar één van de actoren die, onder de regie van de politiek verantwoordelijke overheden, een eigen specifieke bijdrage levert in de gezamenlijke, geïntegreerde aanpak van de onveiligheid.


- 37 -

Ook binnen onze politiezone werken wij - waar mogelijk - met partners:

6.2.1. Overlegplatformen: deelname aan…

gemeentelijke verkeerscommissies provinciaal veiligheidsoverleg BOC overleg korpschefs overleg lokale gemeentesecretarissen rechercheoverleg provinciale commissie criminaliteitspreventie commissie drugpreventie …

6.2.2. Bovenzonale samenwerking: netwerken: procesbegeleiding, netwerk videoverhoor, netwerk HRM22,… convenanten: stedelijk bewaarhuis, laterale steun bij dringende interventies, protocol logistieke steun, politionele slachtofferbejegening, enz… opstart zorgregio Uitbouw zorgregio 141: conform de ministeriële omzendbrief PLP27 werd in onze regio een samenwerkingsconvenant afgesloten tussen de politiezones Deinze-Zulte, Schelde-Leie, Regio Puyenbroeck en Regio Rhode & Schelde. In eerste instantie wordt vooral beleidsmatig samengewerkt doch ook van operationele initiatieven wordt volop werk gemaakt (vb. uitbouw centraal onthaal).

6.2.3. Investering in projecten met externe partners: buurtinformatienetwerken (BIN) overzicht zie bijlage 26 zonale misdrijfpreventieorganisatie (ZMPO) overleg gemeentelijke milieuambtenaren betrekken externen in uitwerking actieplannen ZVP

22

human resources management Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

- 38 -

6.3. Dienst Intern Toezicht 6.3.1. Algemeen In 2002 werd binnen onze zone een dienst intern toezicht (DIT) opgestart.

Doelstellingen

Streven naar een interne efficiënte organisatie en een kwalitatieve extern gerichte dienstverlening. Afleggen van zowel interne als externe verantwoording. Het bekomen van een optimale klantgerichte en kwalitatieve relatie met de burger. Het ontwikkelen van een professionele bedrijfsvoering.

Opdrachten – Taken:

Controle van de uitvoering/toepassing van de algemene wettelijke en reglementaire voorschriften en van de interne zonale richtlijnen. Behandeling van klachten en aangiften van burgers, politieambtenaren en/of andere politiediensten met betrekking tot de werking en de dienstuitvoering. Plannen van inspecties. Uitvoeren van audits inzake de minimale organisatie- en werkingsnormen; Opsporen en controleren van kritieke risico-diensten. Toezicht op het gebruik van geweld door politieambtenaren. Uitwerken van actieplannen in domeinen bepaald in het zonaal veiligheidsplan. Samenwerken met het comité P en de Algemene Inspectie. Opstellen van het verslag bestemd voor de Algemene Inspectie. Waarnemen van een verwijsfunctie. Onderhouden van dienstbetrekkingen met ombudsdiensten en interne toezichtsdiensten van andere politiezones.

Klachtenbehandeling: Zeker voor wat betreft de klachten- en probleemafhandelingen werd een duidelijke strategie uitgedokterd. Alle meldingen worden immers geregistreerd en de melder ontvangt zowel een ontvangstmelding als een resultaatsmelding.

Stroomdiagram: zie bijlage 22.


- 39 -

6.3.2. Klachten en felicitaties over de werking van het korps In onze visie (zie punt 1.2.1.) streven wij naar de uitbouw van een politiedienst waarin de bevolking vertrouwen heeft. Het is dan ook logisch dat klachten en felicitaties worden benaderd vanuit het oogpunt van een kwalitatieve, doeltreffende en klantvriendelijke politiezorg. evolutie aantal DIT-dossiers 19

20 18 16

15

14

14

12

12 10 8 6 4 2 0 2002

2003

2004

2005

Onderzoeken ingevolge klachten / ambtshalve vaststellingen disfuncties In 2005 werden 12 dossiers behandeld; dit omvat zowel de kennisgeving aan het comité P (nationaal controleorgaan voor de politiediensten) als een eigen onderzoek door de Dienst Intern Toezicht.

Gevolgen: - geen fout of disfunctie - onvoldoende bezwaren - bemiddeling - berisping - vermaning (disfunctie bewezen) - opsporingsonderzoek - politieambtenaar niet geïdentificeerd - terechtwijzing - organisatorische maatregel

1 7 0 0 1 1 0 1 1

Tuchtdossiers : geen dossiers in behandeling. Felicitaties Naast heel wat mondelinge felicitaties ontving onze zone vorig jaar 40 expliciete felicitatiebrieven (19 in 2004).


- 40 -

DEEL 7: MEDEWERKERS Bij de waardering door medewerkers spelen onderstaande vragen een rol: Hoe denken medewerkers over hun organisatie? Voldoen het werk en de onderneming aan de verwachtingen van medewerkers in materiële en niet-materiële zin (ontwikkeling, uitdaging, motivatie)? Wat voor een bedrijf wil de organisatie zijn voor uw medewerkers en maken wij dit waar?

7.1. In- en uitstroom In 2005 verlieten drie personen onze zone - tewerkstelling in andere politiedienst: 1 inspecteur - pensioen: 2 (één commissaris en één hoofdinspecteur) Vier personeelsleden vervoegden in 2005 de zone: - 1 inspecteur voor de beleidsdienst - 1 inspecteur voor de verkeersdienst - 2 burgerbedienden (1 statutaire niveau B + niveau D) Eén personeelslid promoveerde in graad (van inspecteur naar hoofdinspecteur), 2 burgerbedienden werden gestatutariseerd.

7.2. Arbeidsongevallen / dienst preventie Binnen de politiezone werden twee medewerkers opgeleid als preventieadviseur. Eén persoon oefent deze functie daadwerkelijk uit, de tweede persoon werkt ondersteunend. Voor een aantal zaken werkt men nauw samen met een externe preventieadviseur.

Cijfers arbeidsongevallen Aantal Oorzaak: interne factor Oorzaak: externe factor

2003 12 8 (67 %) 4 (33 %)

2004 19 7 (37 %) 12 (63 %)

2005 14 8 (57 %) 6 (43 %)

Detailcijfers: zie bijlage 23


- 41 -

7.3. Medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO) Het verhogen van medewerkerstevredenheid is een fundamenteel gegeven binnen het domein van de integrale bedrijfsvoering. In het kader van de opmaak van een nieuw zonaal veiligheidsplan voor de periode 2005–2008 werd ook binnen onze politiezone een dergelijk MTO uitgevoerd. Dit gebeurde op de algemene personeelsvergaderingen van maart 2004 door middel van een ANONIEME schriftelijke bevraging bij alle medewerkers (alle diensten en graden, inclusief het burgerpersoneel). De resultaten van deze enquête bevestigen het overwegend “tevreden” gevoel van de medewerkers.

Globale resultaten van de zone: zie grafiek gemiddelde belangrijkheid

Gemiddelde resultaten per rubriek

gemiddelde tev redenheid

Co ntact met de co llega's Werken o p straat

5 Gedrag o p het werk

4 Co ntact met uw directe leidinggevende

Vo o rzieningen binnen ko rps

3 2

Info rmatievo o rzieningen binnen ko rps

B eleving van het werk

1 0

Info rmatie-uitwisseling o mtrent de plannen

Handelingsvrijheid

B esluitvo rming binnen

Taken en verantwo o rdelijkheden

Werkdruk en ho eveelheid werk

Tro ts, imago & binding met de zo ne

B eeld van het ko rps

M o gelijkheden to t o pleiding Lo o pbaanverlo o p

Zowel de belangrijkheid die men aan het item hecht, als de tevredenheid erover, werden bevraagd. Per stelling kon men een score geven van 0 tot 5: 5 4 3 2 1 0

zeer belangrijk belangrijk tamelijk belangrijk tamelijk onbelangrijk onbelangrijk zeer onbelangrijk

5 4 3 2 1 0

zeer tevreden tevreden tamelijk tevreden tamelijk ontevreden ontevreden zeer ontevreden


- 42 -

7.4. Evolutie overuren, nacht- en weekenduren Rekening houdende met het engagement van het politiecollege en de politieraad om het personeelskader van de politiezone optimaal in te vullen, werd vanuit de zone steeds gestreefd naar een beheersing van het aantal overuren. Evolutie: zie grafiek.

Overzicht evolutie bijzondere prestaties

20842 19403

20000 19365

18875

17323 16000

16258

15675 15695

12000

8000

8256

8125

8579

9072

4000 3144

2701

1424

1275

0 2002

Weekenduren

2003

Overuren

2004

Nachturen 19/22

2005

Nachturen 22/06


- 43 -

DEEL 8: MAATSCHAPPIJ Hoe waardeert de maatschappij de inspanningen van de organisatie om naast haar primaire, klantgerichte taken in de bedrijfsvoering rekening te houden met de behoeften en verwachtingen van de lokale, nationale en internationale omgeving? Een organisatie bestaat dankzij de wereld om haar heen. Voortdurende verbetering vereist een actieve betrokkenheid bij de ruimere leefwereld waarin de organisatie opereert (cultuur, mobiliteit, milieubewustzijn, …). Het is dus van groot belang om enerzijds de vinger aan de (maatschappelijke) pols te houden en anderzijds maximaal in te spelen op de maatschappelijke evolutie.

8.1. Bevolkingsenquête In het najaar 2003 werd bij alle inwoners van de politiezone een veiligheidsenquête uitgevoerd. Dit betrof een schriftelijke bevraging in het kader van de opmaak van het nieuw zonaal veiligheidsplan (periode 2005 – 2008). Tijdens de voorbereidingsfase voor dit zonaal veiligheidsplan was het bij de fase “externe scanning” immers noodzakelijk dat een aantal bronnen - die relevante informatie leverden met betrekking tot de subjectieve onveiligheid - werden aangeboord. Deze subjectieve informatie is voor ons enorm belangrijk omdat ze de concretisering betekent van de extern gerichte politiecultuur en aangeeft dat onze politieorganisatie aandacht heeft voor de bezorgdheden van de bevolking. Omdat onze politiezone niet beschikt over de resultaten van een lokale veiligheidsmonitor, werd de bevraging van de bevolking in eigen beheer uitgevoerd. Dit gaf als bijkomend voordeel dat de bevraging kon worden afgestemd op de lokale noodwendigheden. Bovendien bleek deze keuze ook financieel een stuk interessanter te zijn. De kostprijs voor deze enquête bedroeg 2.929 euro daar waar de deelname aan de veiligheidsmonitor ca. 7.500 euro per gemeente zou hebben gekost. In ieder geval blijkt dat de enquête ten zeerste werd geapprecieerd: 95,6 % van de respondenten vond dit initiatief goed tot zeer goed! Wij zijn dan ook de mening toegedaan dat deze enquête geen eenmalig initiatief mag zijn. Het is onze bedoeling om minstens ter gelegenheid van de voorbereiding van ieder zonaal veiligheidsplan (4-jaarlijks) dergelijke enquête te organiseren.


- 44 -

8.2. Maatschappelijke initiatieven Aandachtspunt is hier wat de organisatie realiseert met betrekking tot de lokale, nationale en internationale gemeenschap. In dit kader werden door onze politiezone in 2005 opnieuw tal van activiteiten ondersteund of was ze zelf organisator. Hieronder vindt u een niet-limitatieve lijst: Tewerkstelling vrijwilligers Politiestand(en) t.g.v. diverse manifestaties (opendeurdag brandweer, nieuwjaarstreffen, …) Roefeldag Fietsbehendigheidsparcours voor kinderen Stand + uitleg t.g.v. jobbeurzen Rondleidingen + uitleg aan genodigden, groepen of scholen Enz…


- 45 -

8.3. Aandacht in de pers Onze politiezone kwam ook het voorbije jaar geregeld (op een positieve wijze) in de pers. Een beknopt overzicht:


- 46 -

DEEL 9: BESTUUR EN FINANCIERS Hoe waarderen het bestuur en de financiers de inspanningen van het management? Hierbij spelen onderstaande vragen een rol:

Hoe beoordelen zij de prestaties van het management? Zijn de financiële en operationele doelstellingen behaald? Welke ruimte wordt geboden voor investeringen? Wat zijn de lange termijn perspectieven om de visie van de leiding te kunnen realiseren?

9.1. Evolutie begroting

% stijging (daling) politiebegroting (per jaar) in vergelijking met het vorige jaar 25,00 19,45

20,00 15,00

11,34

9,64

8,97

10,00

7,11

6,72

5,00 0,00

0,00

2005

2006

0,00 1998

1999

2000

2001

-5,00

2002

2003

2004 -3,40

Cijfers begroting: zie punt 4.1

9.2. Capaciteitsoverzicht Zie grafieken in bijlage 29

Capaciteit globaal Capaciteit politiezorg (per dienst) Capaciteit politiezorg (naar proces)

9.3. Globale veiligheidsevolutie Zie diverse gevoegde cijfers.


- 47 -

DEEL 10: BESLUIT Als besluit wil ik graag enkele impressies met u delen. Bij het nalezen van dit jaarverslag stelde ik – opnieuw - een spectaculaire stijging van het aantal verkeerscontroles vast. In het kader van het zonaal veiligheidsplan23 én onder onder stimulans van het verkeersveiligheidsfonds is dan ook fors geïnvesteerd in deze dienst. Stilaan vertaalt deze aanpak zich in een dalend aantal verkeersongevallen. In een efficiënt verkeersbeleid moeten wij echter op op termijn - naast naast handhaving handhaving (enforcement) - vooral werk maken van een mentaliteitswijziging (education) en een aangepaste infrastructurele verkeersomgeving (engineering). Ook op het vlak van inbraken zet de dalende tendens zich verder. Binnen onze politie politiezone registreerden wij in 2005 2005 wij het laagste cijfer sinds 1998! Het stijgend aantal inbraken IN voertuigen werd vorig jaar projectmatig aangepakt. aangepakt. En blijkbaar blijkbaar heeft de combinatie van preventie24 met een verhoogd toezicht gewerkt want ook hier noteerden wij voor het eerst dalende cijfers! Uiteraard heeft veel te maken met de inzet en de motivatie van al onze medewerkers en partners. Het is immers een feit dat de kwaliteit van de dienstverlening vaak in verhouding staat met hun tevredenheid. En dit dit is dan weer de verdienste van het politiecollege en de politieraad. Door de goede samenwerking met onze overheden en de mogelijkheden die zij ons bieden kunnen wij ons werk immers in optimale omstandigheden uitvoeren. Tot slot wens ik iedereen te danken voor het het onvoorwaardelijke vertrouwen dat mij werd gegeven naar aanleiding van mijn mandaatverlenging. Ook de komende jaren zal ik mij - samen met mijn team - verder blijven inzetten voor de kwalitatieve politiezorg die elke burger verdient!

23 24

verkeer is de belangrijkste prioriteit van het zonaal veiligheidsplan 2005-2008 tijdens het toezicht werden eigenaars van een voertuig met “verhoogd risico” gesensibiliseerd dmv flyers. Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

- 48 -

DEEL 11: BIJLAGEN Bijlage 1

Zonale Veiligheidsraad: data en behandelde agendapunten ...........p 49

Bijlage 2

Zonale Veiligheidsraad: huishoudelijk reglement .............................p 50

Bijlage 3

Personeelsevolutie...........................................................................p 52

Bijlage 4

Organigram operationeel kader .......................................................p 53

Bijlage 5

Organigram administratief & logistiek kader.....................................p 54

Bijlage 6

Overzicht cursussen / opleidingen - 2005 ........................................p 55

Bijlage 7

Aantal opgestelde processen-verbaal per dienst .............................p 57

Bijlage 8

Aantal opdrachten parket .................................................................p 58

Bijlage 9

Cijfergegevens wijkwerking..............................................................p 59

Bijlage 10

Openingsuren politieposten .............................................................p 60

Bijlage 11

Detailcijfers interventie .....................................................................p 61

Bijlage 12

Detailcijfers dienst STAP – afdeling slachtofferbejegening ......................p 63

Bijlage 13

Cijfergegevens dienst STAP – afdeling preventie & projectwerking ..........p 66

Bijlage 14

Cijfergegevens dienst STAP – project doven ......................................p 67

Bijlage 15

Cijfergegevens dienst STAP – projecten hercosi & drugs.......................p 68

Bijlage 16

Aanbod drugpreventiedienst Regio Rhode & Schelde .....................p 69

Bijlage 17

Dienst recherche – team inbraken – detailcijfers 2005 .............................p 70

Bijlage 18

Dienst verkeer – afdeling handhaving – specifieke controles ......................p 74

Bijlage 19

Overzicht onmiddellijke inningen......................................................p 78 Overzicht processen-verbaal van waarschuwing

Bijlage 20

Communicatiebeleid politiezone ......................................................p 79

Bijlage 21

Overzicht buurtinformatienetwerken (BIN) .......................................p 85

Bijlage 22

Stroomdiagram Dienst Intern Toezicht (DIT)....................................p 86

Bijlage 23

Overzicht arbeidsongevallen - 2005.................................................p 87

Bijlage 24

Capaciteitsoverzicht 2005 ................................................................p 88 ------------------------------------------


- 49 -

Bijlage 1:

ZONALE VEILIGHEIDSRAAD Data en behandelde agendapunten

Data van de diverse vergaderingen 11 september 2002

12 februari 2003

11 juni 2003

Relevante informatie

1 juni 2004

8 december 2004

19 november 2003

31 maart 2004

9 maart 2005

1 juni 2005

5 oktober 2005

Installatie ZVR Goedkeuring huishoudelijk reglement Bespreken, voorbereiden en goedkeuren ZVP 2003 Kennisname goedkeuring door MiBiZa ZVP 2003 Goedkeuring actieplannen 2003 Bespreking en evaluatie jaarverslag 2002 Bespreking lokaal verbaliseringsbeleid verkeer ingevolge Col. 1/2003 Opvolging actieplannen 2003 Bespreking procedure ‘Burgerlijke Aansprakelijkheid’ Electrabel Kennisname verslagen provinciaal veiligheidsoverleg Bespreking interzonale samenwerking (PLP 27) Opvolging actieplannen 2003 INK als organisatie-ontwikkelingsinstrument Zonale veiligheidsenquête Evaluatie actieplannen 2003 Sturing actieplannen 2004 Kennisname verslagen provinciaal veiligheidsoverleg Voorbereiding ZVP 2005- 2008 Bespreken, voorbereiden en goedkeuren ZVP 20052008 Kennisname goedkeuring ZVP door FOD Binnenlandse Zaken Kennisname goedkeuring overeenkomst verkeersveiligheid 2004 door Minister Binnenlandse Zaken en Minister van Mobiliteit Kennisname verslag provinciaal veiligheidsoverleg Bespreken en goedkeuring actieplannen 2005 Kennisname verslag provinciaal veiligheidsoverleg Eindevaluatie actieplannen 2004 Opvolging actieplannen 2005 Verkeersveiligheidsovereenkomst 2005 Jaarlijkse goedkeuring zonaal veiligheidsplan Analyse megaproject Opvolging actieplannen 2005 Goedkeuring verkeersveiligheidsovereenkomst 2005 Toevoeging aandachtspunten zonaal veiligheidsplan Stand van zaken gemeentelijke administratieve sancties Stand van zaken zorgregio Stand van zaken verkeersveiligheidsovereenkomst 2005 Kennisname convenant partnergeweld Verkeersklassen voor jongeren Kennisgeving gunning zonale drugpreventiedienst Eindevaluatie ZVP 2003-2004 Stand van zaken zorgregio Kennisgeving standpunt politiecollege – interventiekorps Nieuwe richtlijnen parket


- 50 -

Bijlage 2:

ZONALE VEILIGHEIDSRAAD Huishoudelijk reglement

Artikel 1. Conform artikel 35 van de wet van 7 december 1998 (Wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus) en de omzendbrief ZPZ 20 van 1 augustus 2001 (Transitie van lokaal vijfhoeksoverleg en veiligheidscharter naar zonale veiligheidsraad en zonaal veiligheidsplan) wordt een zonale veiligheidsraad opgericht voor de politiezone “Regio Rhode & Schelde”. De opdrachten zijn: ⌦ bespreken en voorbereiden zonaal veiligheidsplan ⌦ bevorderen van de optimale coördinatie van de uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie ⌦ evalueren van de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan Artikel 2. De deelnemers aan deze raad zijn: Vaste leden: ⌦ de procureur des Konings te Gent ⌦ de burgemeesters ⌦ de korpschef van de lokale politie ⌦ de bestuurlijke directeur coördinator van de federale politie of zijn afgevaardigde Toegevoegde leden: ⌦ de directeur van de gedeconcentreerde gerechtelijke dienst in Gent Artikel 3. Iedere deelnemer beslist vrij om zich bij de behandeling van één of meer punten te laten bijstaan door een medewerker, vertrouwd met de materie (bv. de verantwoordelijke officier voor de verkeerszaken in het korps). De zonale veiligheidsraad kan, met de goedkeuring van alle deelnemers, bijgewoond worden door een deskundige. Deze behoort niet tot de dienst van één van de overlegpartners (bv. de arrondissementscommissaris). Specifieke federale politiediensten kunnen in functie van de te behandelen materie uitgenodigd worden om aan de veiligheidsraad deel te nemen. Artikel 4. De veiligheidsraad wordt voorgezeten door de burgemeester-voorzitter van de politiezone. Artikel 5. De zonale veiligheidsraad wordt ten minste tweemaal per jaar georganiseerd op initiatief van de voorzitter. Telkens als de nood zich voordoet, kan de voorzitter de zonale veiligheidsraad bijeenroepen. Indien een lid van de raad een overleg nodig acht, richt het zich tot de voorzitter. Artikel 6. De vergadering wordt bijeengeroepen door de voorzitter. Alle partners worden schriftelijk uitgenodigd, minstens 4 weken voor de datum van de veiligheidsraad. De uitnodiging bevat de voorlopige agenda en de bijhorende stukken. De deelnemers aan de veiligheidsraad kunnen binnen de tien werkdagen na ontvangst van de uitnodiging bijkomende agendapunten (gestoffeerd met documenten en nota’ s) op de dagorde plaatsen. De definitieve dagorde met de stukken wordt minimaal 10 werkdagen voor de vergadering aan alle deelnemers bezorgd.


- 51 -

Wat de buitengewone bijeenkomsten betreft kunnen de partners op relatief korte termijn bijeengeroepen worden. Artikel 7. De veiligheidsraad wordt bijgewoond door een vaste secretaris die door de voorzitter wordt aangewezen. Deze neemt niet deel aan het debat. De taken van het secretariaat bestaan uit: ⌦ het opstellen van de uitnodiging en de agenda ⌦ het opstellen van het verslag ⌦ het verzenden van het verslag aan alle betrokken partners Het secretariaat is gevestigd in: Hundelgemsesteenweg 357 in 9820 Merelbeke. Artikel 8. Het afsluiten van protocollen en het formuleren van adviezen en aanbevelingen gebeurt bij consensus. Artikel 9. Het ontwerp van de notulen wordt binnen de 10 werkdagen door de secretaris aan de deelnemers gestuurd. De deelnemers moeten binnen de 10 werkdagen na ontvangst van het ontwerp hun opmerkingen schriftelijk meedelen aan de secretaris. Wanneer er geen opmerkingen zijn, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd. Ten laatste 30 dagen na de vergadering worden de definitieve notulen, ondertekend door de voorzitter, bezorgd aan: alle deelnemers, de provinciegouverneur, de “Algemene Directie van de Algemene Rijkspolitie” (ARP), de “Dienst voor Strafrechtelijk Beleid” (DSB) en aan de “Directie van de Relaties met de Lokale Politie” (CGL) bij de diensten van de commissaris-generaal van de federale politie. De briefwisseling die namens de zonale veiligheidsraad gevoerd wordt, wordt ondertekend door de voorzitter. Artikel 10. De aanbevelingen, adviezen en afspraken zoals opgetekend in de goedgekeurde notulen en zoals overeengekomen in de vergadering, kunnen ter informatie bezorgd worden aan de pers. De deelnemers duiden tijdens de vergadering één of meer personen aan die de pers te woord staan. In geen geval kunnen de gedeelten of gegevens die door de zonale veiligheidsraad als vertrouwelijk worden beschouwd, worden medegedeeld. Artikel 11. Het huishoudelijk reglement kan gewijzigd worden bij consensus.

Opgesteld in Merelbeke, 11 september 2002.

De procureur des Konings

De burgemeesters

De korpschef

De directeur-coördinator


- 52 -

Bijlage 3:

PERSONEELSEVOLUTIE

personeelsbezetting op 1 januari... 120

100

14

14

11

11

10

14

15

80 Calog

60 96

96

92

91

2000

2001

2002

2003

97

99

98

2004

2005

2006

Ops

40

20

0

Ops: operationeel personeel (= politiepersoneel) Calog: administratief en logistiek personeel (= burgerpersoneel)

Brongegevens: Jaar (1 januari…) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Ops 96 96 92 91 97 99 98

Calog 14 14 11 11 10 14 15

Totaal 110 110 103 102 107 113 113


- 53 -

Bijlage 4:

ORGANIGRAM OPERATIONEEL KADER (goedgekeurd politieraad 19 juni 2002)

ZONECHEF 1 FTE CP Interne & externe communicatie 1 FTE CP

DIR OPERATIES 1 FTE CP 1 FTE HINP

DIR BUURTWERKING & BELEID

Dienst Interventie 1 FTE CP 4 FTE HINP 30 FTE INP

Dienst Wijk & Onthaal 3 FTE HINP 21 FTE INP + 1 FTE INP 1 FTE hulpagent

Dienst Recherche 1 FTE CP 4 FTE HINP 6 FTE INP

Dienst Slachtofferbejegening 1 FTE HINP 1 FTE INP

Dienst Logistiek -

Dienst Personeel Dienst Intern Toezicht 1 FTE HINP + 1FTE INP

Dienst Openbare Orde & federale opdrachten 1/2 FTE CP 1 FTE HINP

Dienst Preventie-projectwerking 1 FTE INP

Dienst Telematica 1 FTE HINP 1 FTE INP

Dienst Vorming 1/2 FTE CP 1 FTE HINP

Schoonmaak(st)ers -

Dienst Wapens 1 FTE HINP

Dst Verkeer-Mobiliteit 1 FTE CP 1 FTE HINP 2 FTE INP 4 FTE hulpagent

DIR PL 1 FTE CP

1 FTE CP 1 FTE HINP

POLITIESECRETARIAAT 1 FTE HINP

ZONESECRETARIS -

BIJZONDERE REKENPLICHTIGE -

Opm. de in het rood aangeduide personeelsleden zijn voorziene bedieningen in het personeelsplan die op het moment van goedkeuring nog niet waren ingevuld.


- 54 -

Bijlage 5:

ORGANIGRAM ADMINISTRATIEF & LOGISTIEK KADER (goedgekeurd politieraad 19 juni 2002)

ZONECHEF 1 FTE niveau D

DIR OPERATIES

DIR BUURTWERKING & BELEID

DIR PL 1 FTE niveau C Werkleider

Dienst Interventie 1 FTE niveau C

Dienst Wijk & Onthaal 1 FTE niveau D 1 FTE niveau D

POLITIESECRETARIAAT 1 FTE niveau C 2 FTE niveau D 1 FTE niveau D

Dienst Recherche

Dienst Slachtofferbejegening

Dienst Logistiek 1 FTE niveau C

Dienst Personeel 1 FTE niveau C

Dienst Openbare Orde & federale opdrachten

Dienst Preventie-projectwerking 1 FTE niveau C

Dienst Telematica

Dienst Vorming

Poetsdienst 1 FTE niveau D 3 PTE niveau D 1 FTE niveau D

Dienst Wapens

Dienst Verkeer & Mobiliteit 1 FTE niveau D

ZONESECRETARIS 1 FTE niveau A BIJZONDERE REKENPLICHTIGE

Opm. de in het rood aangeduide personeelsleden zijn voorziene bedieningen in het personeelsplan die op het moment van goedkeuring nog niet waren ingevuld.


- 55 -

Bijlage 6:

OVERZICHT CURSUSSEN / OPLEIDINGEN – 2005 (*)

(*) In dit overzicht worden enkel de voornaamste operationele opleidingen vermeld.

Naam cursus of opleiding

Actualia & praktische toepassingen ambtenarenpensioenen Administratieve politie: filosofie van de ordehandhaving Administratieve politie: wegverkeer ADR zwaar vervoer Algemeen management Beheer en behandeling van de operationele politiële informatie Bestuurlijke aanhoudingen en fouilleringen

Aantal Organisator van de Aantal uren cursus of de cursisten per opleiding persoon

Totaal aantal uren

Infostrat bvba

2

8

16

OPAC OPAC OPAC Nationale officierenschool

2 1 28

10 8 8

20 8 224

2

8

16

OPAC Nationale officierenschool

5

8

40

1

8

8

OPAC

4

8

32

Bijzondere wetgeving : controle van vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg (ADR) Bijzondere wetgeving: controle van dieren-, vlees- en visvervoer Coachende vaardigheden voor procesbegeleiders Cultuur, deontologie en integriteit Curvo

OPAC

3

8

24

OPAC OPAC OPAC

3 1 15

32 8 2

96 8 30

De nieuwe wet op overheidsopdrachten Drugs in het verkeer Eindverantwoordelijken en evaluatieadviseures Engels (examen) Evaluator Excel 2003 - basis

IFE OPAC Nationale officierenschool Selor OPAC CEVI

1 11

16 8

16 88

1 2 23 2

8 0 8 12

8 0 184 24

OPAC OPAC PCVOO te Genk

10 3 1

8 8 8

80 24 8

Federale School OPAC OPAC OPAC OPAC Nationale officierenschool

1 10 4 1 2

8 32 8 8 64

8 320 32 8 128

1

24

24

Geweldbeheersing, psychosociale vaardigheden gebonden aan het beheer van een crisissituatie Geweldbeheersing: nieuwe filosofie INK-managementmodel ISLP - Openbare Orde - Toepassing ARGOS II ISLP-admin Jaarlijkse bijscholing schietmonitor Jaarlijkse wapenstokmonitor Mentor Middenkader Mentor Officieren


- 56 -

Bijlage 6:

OVERZICHT CURSUSSEN / OPLEIDINGEN – vervolg

Mobiele radarsnelheidsmeters - Gatso Mobiliteitsbeheer Neutraliserende gassen Opgefokte bromfietsen

OPAC OPAC OPAC OPAC

5 8 5 12

4 8 6 8

20 64 30 96

Overheidsopdrachten lokale besturen: actualia en praktijkvragen

Vandenbroele

1

4

4

Patrouillehondengeleider 2005 maa-jun

OPAC

1

40

40

Patrouillehondengeleider 2005 sep-dec Patrouillehondengeleider overgangsopleiding Procesgericht werken PSL hulpverlener Psychosociaal: persoonlijke ontwikkeling en stressbeheer Radio-operator Roodlichtcamera's Spoorbewust optreden bij eerstelijnsvaststellingen Statuut van de personeelsleden van de geïntegreerde politie Telefoon- en onthaalbeambten Telescopische wapenstok TPA Uitwerken en realiseren van de actieplannen 2005 Vaste radarsnelheidsmeters

OPAC

1

40

40

OPAC De Werf, Aalst

1 2 1

24 24 16

24 48 16

OPAC Federale School OPAC

8 2 6

8 8 4

64 16 24

OPAC

1

8

8

OPAC OPAC OPAC OPAC

2 3 10 5

8 32 16 88

16 96 160 440

OPAC OPAC

2 6

44 2

88 12

vzw Onder de draak

1

8

8

OPAC

19

8

152

OPAC OPAC

4 1

8 100

32 100

Kluwer

1

6

6

OPAC OPAC

6 1

8 100

48 100

Veiligheid & aansprakelijkheid bij manifestaties, evenementen, concerten en festivals Verkeer: Zwaar vervoer: reglementering en controle tachograaf- en rijtijden wetgeving + o.i. Waarneming en beveiliging van sporen CRIMIS Wapenstokmonitor Werken bij de lokale overheid: lonen berekenen Werking en organisatie van de federale politie Wijkpolitie


- 57 -

Bijlage 7:

AANTAL OPGESTELDE PROCESSEN-VERBAAL PER DIENST (Cijfergegevens 2004/2005) processen-verbaal 2004

3000

2645

2500 2000 1500

1437

1296

990

940

864

1000

1454

1345

719 519

725

586 312

500

201

196 45

154

64

P ST A

he er c

r re ch

ve rk ee

ce

nt ra

in te r

ve nt ie

aa l nt h al o

w ijk

O Z

M B w ijk

M el le w ijk

w ijk

D B

0

aanv PV

nav PV

processen-verbaal 2005 3500 3005 3000 2500 1895

2000 1500

1313

1162 1037

1000

785 521

754

748 596

1602

1511

736

500

171

118

197

215 46

ST AP

he er c re ch

ee r ve rk

in te r

ve nt ie

aa l

ce

nt ra

al o

nt h

O Z w ijk

M B w ijk

M el le ijk w

w ijk

D B

0

aanv PV

nav PV


- 58 -

Bijlage 8:

AANTAL OPDRACHTEN PARKET (Cijfergegevens 2004/2005) kantschrifte n 2004

2500 2241

2000 1531 1500 1036 1000

784

700

500

375 102

51 0 w ijk DB

w ijk Melle

w ijk MB

w ijk OZ

interventie

verkeer

recherche

STA P

113

127

kantschriften 2005 2500 2152 2000 1433

1500

1000

873

753

703 409

500

AP ST

ch ch er

rk ve

e

ee r re

in

te

w

rv e

ij k

nt

O

ie

Z

B M i jk w

M ij k w

w

ij k

el

D

le

B

0


- 59 -

Bijlage 9:

CIJFERGEGEVENS WIJKWERKING

1. Aantal woonstvaststellingen (per gemeente) aantal woonstvaststellingen 2002-2003-2004-2005

1400 1233

1200 1000 800

1086

886

600 400

1153

901 852

735

867

982 557

626 543

697

500

532

483

200 0 wijk Destelbergen

wijk Melle

2002

wijk Merelbeke

2003

2004

wijk Oosterzele

2005

2. Aantal onderzoeken inzake toekenning getuigschrift model 2 Onderzoeken getuigschrift goed zedelijk gedrag 2002-2005 300 253

250 264 189

200 150

189

185

2003 2004 2005

145 157

113

98

100

115

159 103

50 0 wijk Destelbergen

onderzoeken GZG :

wijk Melle

2002 (*) 101

wijk Merelbeke

2003 727

wijk Oosterzele

2004 685

2005 558

(*) deze procedure is pas sinds november 2002 van toepassing


- 60 -

Bijlage 10:

OPENINGSUREN POLITIEPOSTEN Wijkpost DESTELBERGEN Dendermondesteenweg 460 ( 09/228 80 80)

Maandag 09.00 – 12.00 -

Dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag 09.00 – 12.00 09.00 – 12.00 09.00 – 12.00 09.00 – 12.00 13.00 – 20.00 -

zondag -

Wijkpost MELLE Dorpsplein 1 ( 09/210 59 97) Maandag 09.00 – 12.00 -


zondag -

Wijkpost MERELBEKE - CENTRAAL ONTHAAL Hundelgemsesteenweg 357 ( 09/210 34 34) Maandag 08.00 – 20.00

Dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag 08.00 – 20.00 08.00 – 20.00 08.00 – 20.00 08.00 – 20.00 09.00 – 12.00 NIEUW vanaf 18 februari 2006: 08.00 – 14.00

zondag -

Wijkpost OOSTERZELE Windekekouter 54 ( 09/363 88 20) Maandag 14.00 – 20.00


zondag -

Buiten de openingsuren zijn de burelen gesloten; personen die zich dan aanbieden kunnen … -

een telefonische afspraak maken teneinde buiten de voorziene openingsuren te worden ontvangen;

-

zich opnieuw aanbieden tijdens de voorziene openingsuren;

-

zich wenden MERELBEKE;

-

beroep doen op de interventieploeg (igv dringende tussenkomst) via het noodnummer 101 of 112 (GSM).

tot

het

centraal

onthaal


te

- 61 -

Bijlage 11:

DETAILCIJFERS INTERVENTIE (2005)

1. Overzicht interventies 2005 – rangschikking volgens tijdstip interventies 2005 - per uur 600 571 534 500

479 489

486 454 444 406

400

538 547

395

419

410 386 385

361 300

513

281 230

212

200

158 149

129

145

100

0 1

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

interventies 2005 - per dag 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

maandag

dinsdag

woensdag donderdag

vrijdag

zaterdag

zondag

22-06

262

213

178

226

308

552

491

14-22

578

506

580

582

588

668

555

6-14

405

407

399

376

412

449

386


- 62 -

interventies 2005 - per maand 1000 900 800 700 600 500 400 300

649

597

jan

feb

696

686

744

mar

apr

mei

704

jun

811

820

797

jul

aug

sep

865

884

868

okt

nov

dec

200 100 0

2. Overzicht interventies 2005 – rangschikking volgens hoofdrubriek

interventies 2005 - per hoofdrubriek 3333

3500 3000 2500

1943

2000

1679

1500 1000

691

540

524

500

103

70

0 bijstand

dieren

goederen

milieu

openbare orde / veiligheid

personen

verkeer

wetgeving


- 63 -

Bijlage 12: DIENST STAP – afdeling slachtofferbejegening Detailcijfergegevens 2005

1.

CRISISINTERVENTIES

1.1.

Aantal crisisinterventies op jaarbasis: 78

1.2.

Aantal crisisinterventies op jaarbasis (opgesplitst naar dag (06.00-22.00) / nacht) crisisinterventies 2005 overdag en tijdens de nacht 4%

dag nacht

96%

1.3.

Aantal crisisinterventies op jaarbasis opgesplitst week (van ma. 06.00 tot vrij. 22.00) – weekend crisisinterventies 2005 in het weekend en tijdens de week

29%

week weekend 71%


- 64 -

2.

PROCESSEN-VERBAAL

2.1.

Aanvankelijke pv's 2005 volgens aard feit aanvankelijke PV's volgens aard feit

23% 41%

gezin en jeugd zedenfeiten divers

36%

2.2.

Navolgende pv's 2005 volgens aard feit navolgende PV's volgens aard feit

26% gezin en jeugd zeden 6%

57%

zelf doding diverse

11%

2.3.

Navolgende pv's 2005 opgesplitst naar herkomst opdracht navolgende PV's opgesplitst naar herkomst opdracht

20%

intern 48%

A.P.O. kantschrift 32%


- 65 -

3.Overige tussenkomsten (andere dan crisis, kantschriften en A.P.O.) 3.1.

Aantal overige tussenkomsten 2005 op jaarbasis (per maand)

30 25 20

aantal overige tussenkomsten op jaarbasis opgesplist per maand

15 10 5

3.2.

au

ju li gu st us se pt em be r ok to be no r ve m be de r ce m be r

ju ni

ei m

ril ap

fe

ja nu a

ri br ua ri m aa rt

0

Aantal overige tussenkomsten 2005 opgesplitst naar aanmelder

intern

47% 53%

3.3.

extern

Aantal overige tussenkomsten opgesplitst naar aard feit

33% 46%

gezin en jeugd zeden zelfdoding-poging divers

7% 14%


- 66 -

Bijlage 13: Sociaal Team & Algemene Preventie (STAP) Overzicht activiteiten 2005 – luik preventie & project

THEMA VERKEER Opstellen cursus + aanbieden pakket CD-rom tbv het secundair onderwijs – 40 vragen en foto’s per graadklas - leren oversteken (eerste graad LO) - veilig fietsen (kruispunten) - laat je zien en de fietshelm - veilig stappen in de dorpskern - plaats op de openbare weg - fiets-examen (oefening in rustige wijk en/of behendigheids-parcours) - vrachtwagen-bewustwording Initiatief jeugddienst Destelbergen – theoretisch examen, behendigheidsparcours, fietscontrole- en gravering Op vraag externe partners Opm. de preventieve acties op school werden gevolgd door de repressieve actie “zwarte piet” Vbn. Voordracht senioren “defensief rijden”, “in groep in het verkeer”,…

• “gemachtigd opzichter” • Project “goed verkeer(d)” • Verkeerslessen in scholen

• Fietsrijbewijs, da’s wijs • Fietscontrole

• Voordrachten

THEMA DIEFSTAL Voordrachten voor diverse doelgroepen Adviezen, voordrachten, info-stands Procedure inzake herbezoek slachtoffers diefstallen

• Voordrachten techno-preventie • Techno-preventie • HERCOSI

THEMA DRUGS • Drugpreventie in secundair onderwijs • Drug Preventie Project / MEGA

Vergaderingen + voordrachten Preventielessen (6de leerjaar lager onderwijs)

THEMA SOCIAAL - Kleuters leren omgaan met POLITIE - Wat heeft de agent allemaal bij – wat doet hij – politievoertuig

• Politiegewenning

THEMA ALGEMEEN • Algemene preventie • Zonaal veiligheidsplan - actieplannen • Zonale Misdrijf Preventie Organisatie

Verspreiding preventieteksten Medewerking inzake preventief luik Medewerking inzake preventief luik


- 67 -

Bijlage 14: Sociaal Team & Algemene Preventie (STAP) Overzicht activiteiten – Project Doven

1. Voorstelling werkgroep - De werkgroep “Het reddend gebaar” bestaat uit 19 politiemensen die kennis hebben van de gebarentaal (14 nederlandstaligen en 5 franstaligen).

2. Initiatieven 1998-2004 -

website: www.dit.is\hetreddendgebaar e-mail: [email protected]

Noodfax doven Sociale kaart Cursus “doof-bewust-zijn” Samenwerking Geestelijke Gezondheidszorg Faxformulier “Aanvraag blokkeren bankkaart” (in samenwerking met Banc Card Company). Folder “Doven In Nood”: om doven en slechthorenden doelmatig te helpen in noodsituaties of niet dringende gebeurtenissen. Brochure “Dove en slechthorende personen in het verkeer” (in samenwerking met het B.I.V.V.) Video “Doven in contact met de politie” Website Project “toegankelijkheid politiediensten” SMS naar de hulpdiensten Samenwerking met de federale politie Medewerking Flikkendag Werkgroep “doven en justitie” Deelname in tolkenscholen Lessenpakket politiescholen

3. Doorlopende activiteiten - Klachtopnames & onderzoeken waarbij doven betrokken zijn - Behandeling noodfaxen (= communicatiemiddel van de dove om politiehulp te vragen) - Beurzen, flikkendag, werelddovendag, voordrachten,… - Sociale kaart - Video doven - Lokale initiatieven toegankelijkheid politiediensten - Enz…


- 68 -

Bijlage 15a:

Sociaal Team & Algemene Preventie (STAP) Project Hercosi

In het kader van het project inbraken krijgen alle slachtoffers van dit misdrijf een herbezoek aangeboden door onze diensten. Bij deze gelegenheid wordt een stand van zaken gegeven en krijgen de bewoners (indien gewenst) enkele technopreventieve raadgevingen.

Aantal ontvangen Hercosi’s 155 Aantal voor een TPA 27 Aantal voor een herbezoek 6 Aantal voor een TPA en herbezoek 14 Aantal zonder gevolg 98

Aantal hercosi’s uitgevoerd door STAP Aantal hercosi’s uitgevoerd door Wijk Destelbergen Aantal hercosi’s uitgevoerd door Wijk Merelbeke Aantal hercosi’s uitgevoerd door Wijk Melle Aantal hercosi’s uitgevoerd door Wijk Oosterzele

Bijlage 15b:

17 14 9 5 2

Sociaal Team & Algemene Preventie (STAP) Project Drugs In het kader van de prioriteit “drugs” (zonaal veiligheidsplan), biedt de politiezone thans aan alle lagere scholen (11 tot 12-jarigen) het “MEGA”-project aan. “MEGA” staat Antwoord”.

voor

“Mijn

Eigen

Goed

In dit project werken leerkrachten, het Centrum voor Leerlingenbegeleiding (vroegere PMS) en de politie samen -aan de hand van 10 thema’s - om de jongeren te stimuleren in het maken van “gezonde keuzes” en hen te ondersteunen in de ontwikkeling van de daarvoor vereiste vaardigheden. OVERZICHT DEELNAME SCHOLEN (in totaal 28 scholen) Schooljaar 2003-2004 23 Schooljaar 2004-2005 19 (*) Schooljaar 2005-2006 24 (*) 4 scholen gaan slechts 1 maal om de 2 jaar op het aanbod in


- 69 -

Bijlage 16: Aanbod DRUGPREVENTIEDIENST Regio Rhode & Schelde

Wat bieden wij aan? Iedereen die vragen heeft over of problemen heeft met alcohol en/of ander druggebruik kan bij ons terecht. Wij maken graag tijd voor één of meerdere gesprekken waarin we samen een antwoord zoeken op uw vragen. Indien nodig verwijzen wij door naar andere diensten. Wij voorzien ook ondersteuning voor mensen die door hun werk in contact komen met gebruikers of die werken met mogelijke risicogroepen. Al uw vragen worden gratis en in vertrouwen behandeld! Indien u binnen uw organisatie, vereniging of bedrijf een drugbeleid wil ontwikkelen of een bestaand drugbeleid wil evalueren dan kan u beroep doen op de preventiedienst. Ook willen wij organisaties, verenigingen en bedrijven ondersteunen in het organiseren van preventie activiteiten. Daarnaast willen wij elke gemeente ondersteunen bij het oprichten van een Lokaal Overleg Drugs (LOD). Op een lokaal drugoverleg komen mensen uit verschillende sectoren samen om antwoorden te zoeken op wat zich in de gemeente afspeelt rond het drugfenomeen. Iedereen die zich positief wil engageren is welkom. Vanuit het LOD worden preventie activiteiten opgezet en gedragen. Bijvoorbeeld: op het lokaal overleg brengt de directeur van een basisschool aan dat er altijd een groepje jongeren is die de kleintjes lastig valt. Die jongeren blijken heel vaak in een café tegenover de school te zitten. Samen met de eigenaar van het café, de jeugddienst, de directie van de school en mogelijke andere partners wordt gezocht hoe dit probleem aangepakt kan worden.

Bereikbaarheid Momenteel zijn wij enkel via gsm en email bereikbaar. Vanaf september 2006 zullen wij over een locatie in Melle beschikken, m.n. in de Beekstraat 41b te 9090 Melle (ingang via de Vossenstraat recht tegenover woning nr. 52). De uren waarop de preventiewerkers in Melle bereikbaar zullen zijn, worden later gepubliceerd. Momenteel kunnen gesprekken doorgaan op verplaatsing of in de Kiem.

Maya van Zelst: 0473/65 65 94 14-17u 14-17u 14-17u

Caroline Vermeersch: 0473/65 65 95

Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag

14-16u 14-17u 14-17u 9-12u30

Mailen kan naar: [email protected]


- 70 -

Bijlage 17: DIENST RECHERCHE – TEAM INBRAKEN Detailcijfers 2005 1. Details globale cijfers inbraken (+pogingen) 2005: Inbraken PZ Regio Rhode & Schelde in 2005 per maand 30 25 20 15 10

29

25

24

20

5

22

20

Sep

Okt

19

15 9

24

20

9

0 Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug

Nov

Dec

Inbraken PZ Rhode & Schelde in 2005 per dag

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

43

27

26

25

22

19 11

11

9

12

10 5

Ma Ma-Di Di

DiWo

Wo

Wodo

8

Do Do-vr V r

5 V rZa

3 Za

ZaZo

Zo

ZoMa

onb

Inbraken PZ Regio Rhode & Schelde in 2005 per tijdstip 129 120 100 80 60 40 20

32 17

30

18

10

0 dag

pm

avond

nacht

am

onb


- 71 -

Inbraken PZ Regio Rhode & Schelde in 2005 - per soort woning 129

40

35

35 30 25 20

12

11

2

1 sluisgebouw

schuur

sport / recreatie

1

containerpark

2 appartement

garage

handelszaak

10 5

3 horeca

school

bedrijf

privaat

3

15

13

loods

12

openbaar

12

0

Inbraken PZ Regio Rhode & Schelde in 2005 per plaats inbraak

121

73

60

50

40

34 30

20

7

10

1 0 achteraan

vooraan

zijkant

onbekend

dak


- 72 -

Inbraken PZ Regio Rhode & Schelde in 2005 per nadeel

autoradio's

1

ramkraak

1

gps-toestellen

1

autosleutel

1

heterdaad

1

microgolfoven

1 2

kluis 1

bestekkoffer

5

tv bureaumateriaal

1

vismateriaal

1 2

fiets

4

drank 1

moto's

2

fototoestel silicone in slot

1

waterpompen

1

playstation

1

handtas

1

antiek

3

pc

3 6

sigaretten 5

GSM 2

kledij

13

werkmateriaal braakschade

35

geld 6

auto

36

juwelen 3

computer

4

nihil 0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

22

24

26

28

30

32

34

36


38

40

- 73 -

Inbraken PZ Regio Rhode & Schelde in 2005 per manier

dak

1

rolluik

2

gat in muur

3

dak opengeknipt

3

nep-agent

1

deur geforceerd

cilinderkraak

38

hangslot

3

slot geforceerd

7

raam open

3

ruitverbrijzeling

16

raam geforceerd

40

ruit uitgenomen

1

inklimming

4

gaatje boren

4

valse sleutel

4

onbekend

3

schuifraam

14

garagepoort

5

deur los

19 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45


- 74 -

Bijlage 18: VERKEER – DIENST HANDHAVING – Specifieke controles Cijfergegevens 2005 1. Overzicht cijfers inzake SNELHEIDCONTROLES - 2002 tem 2005 evolutie aantal snelheidscontroles 350 289

300 250

227 198

200 150 91

100 50 0

2002

2003

2004

2005

evolutie aantal gecontroleerde voertuigen 56906

35214

24470

9812

2002

2003

2004

2005


- 75 -

evolutie aantal opgestelde processen-verbaal snelheid 2000 1722

1800 1600 1341

1400 1200 1000 708

800 600 395 400 200 0 2002

2003

2004

2005

evolutie % overtreders 4,5 4,0 3,8

4,0 3,5

3,0

2,9

3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2002

2003

2004

2005


- 76 -

2. Overzicht alcoholcontroles 2005 Naast tal van kleinschalige controles werden in 2005 binnen onze politiezone elf specifieke alcoholcontroles (idem 2004) ingericht. Hierbij werden 100 processen-verbaal opgesteld (142 in 2004).

Cijfers BOB-campagne 2005-2006: De campagne liep van 2/12/2005 tot 16/01/2006. Binnen die tijdspannen waren er in onze zone twee grootschalige alcoholcontroles. Er zijn in totaal 126 bestuurders gecontroleerd. Hierbij bleken 15 personen onder invloed (= 12 % overtreders). Drie rijbewijzen ingetrokken!

werden

onmiddellijk

Vorige BOB-campagnes: 2002-2003:

2003-2004:

2004-2005:

twee gerichte alcoholcontroles 158 bestuurders gecontroleerd 14 positief (= 9% overtreders) geen intrekking rijbewijs

drie gerichte alcoholcontroles 179 bestuurders gecontroleerd 29 positief (= 16% overtreders) zes intrekkingen rijbewijs

drie gerichte alcoholcontroles 173 bestuurders gecontroleerd 26 positief (= 15% overtreders) drie intrekkingen rijbewijs

3. Evolutie resultaten bromfietscontroles 2005 aantal processen-verbaal opgedreven bromfietsen 100 90 90

82

80 70 60

60

60 50 40 30 20 10 0 2002

2003

2004

2005


- 77 -

4. Resultaten campagne “zwarte piet”. Elk najaar (oktober – november) organiseert de politiezone een preventieve actie gepland met betrekking tot de een goede werking van de fietsverlichting én de aanwezigheid van de reflecterende onderdelen op de fiets. Samen met leden van ZMPO bezoeken agenten de school bezoeken en onderwerpen zij de fietsen aan een grondige controle. Enerzijds wordt nagegaan of de fiets voldoet aan de wettelijke verplichtingen (KB 15 december 1975) en anderzijds wordt er controle verricht inzake fietsgevaarlijke situaties (loszittende niet verplichte fietsonderdelen). Indien er opmerkingen zijn worden deze kenbaar gemaakt door de bevestiging van een « technische controle kaart » aan de fiets.

Resultaten preventief luik: resultaten preventief luik 1731

1800

1583

1562

1600 1292

1400 1200

918

826

1000

840

791

800 600 400 200 0 2002-2003

2003-2004

2004-2005

gecontroleerde fietsen

2005-2006

niet in orde

Deze preventieve actie wordt telkens gevolgd worden door de repressieve actie “zwarte piet” (specifiek gericht naar de goede werking van de fietsverlichting).

Resultaten repressief luik: 1200

1082

1000 800

858 653

684

600 400 200 31

26

25

28

76

33

69

120

0 gecontroleerde f ietsen

aantal PV - OI

2002-2003

(*) PV= proces-verbaal

2003-2004

OI= onmiddellijke inning

aantal PV W

2004-2005

2005-2006

PVW= proces-verbaal waarschuwing


- 78 -

Bijlage 19:

OVERZICHT ONMIDDELLIJKE INNINGEN EN PROCESSEN-VERBAAL VAN WAARSCHUWING 2004 1741

2005 2849

1570 171

2690 159

PROCESSEN-VERBAAL MET FORMULIER VOOR BOETEZEGELS

53

91

41 12 6

73 18 10

UITGESCHREVEN ONMIDDELLIJKE INNINGEN

onmiddellijk betaald betaalde O.I. na aanmaning

teruggestuurde formulieren mét boetezegels verstuurde aanmaningen formulieren teruggestuurd na aanmaning be drage n onm idde llijk e inninge n (in e uro)

325087

350000 300000 250000

202454

200000 150000 100000 50000

61360 28805

0 2002

2003

2004

2005

De opmerkelijke stijging van de bedragen “onmiddellijke inning” zijn te verklaren door het feit dat sinds 2004 aan de bevolking de mogelijkheid wordt geboden om de snelheidsovertredingen af te handelen met een onmiddellijke inning!

EVOLUTIE VOLDANE PROCESSEN-VERBAAL VAN WAARSCHUWING 571

580 560

552

540 520 500

492

485

480 460 440 2002

2003

2004

2005


- 79 -

Bijlage 20:

COMMUNICATIEBELEID POLITIEZONE

1. ALGEMEEN

Aangezien onze politieorganisatie een bedrijfsvoering voorstaat waarbij een gemeenschapsgerichte politiezorg wordt nagestreefd, dienen wij van communicatie een beleidsprioriteit te maken. In dit kader wordt “communicatie” dan ook weerhouden als aandachtspunt binnen het ZVP 2005-2008. Binnen onze zone vertaalde zich dat vanaf de opstart in de oprichting van een dienst “interne en externe communicatie”. Ik meen te mogen stellen dat er binnen onze zone, niettegenstaande tal van andere drukke activiteiten, baanbrekend werk werd geleverd in het aanwenden van de moderne communicatiemiddelen en -technieken. Enerzijds hadden wij soms het gevoel té weinig aandacht te besteden aan dit item, terwijl wij anderzijds toch merkten dat onze zone soms pionierswerk verrichtte (cf. politiekrant). Ook de bestuurlijke overheid is trouwens dezelfde mening toegedaan. Omdat dit voor een zone type 2 een haalbare kaart is, ging mijn voorkeur vanaf de opstart van de politiezone uit naar vormen van directe communicatie. Ook de indirecte communicatie werd echter ondertussen in vaste vorm gegoten. Hierbij werd vooral aandacht besteed aan de herkenbaarheid en de vlotte leesbaarheid.

2. INTERNE COMMUNICATIE

Omdat het heel belangrijk is dat genomen beslissingen in hun juiste context worden overgebracht, wordt binnen de zone veel aandacht besteed aan het luik interne communicatie. 2.1.Enkele voorbeelden van directe communicatie:

-

Afstemming communicatie met politiecollege Aan alle belangrijke beleidsbeslissingen wordt een go/no-go moment van het politiecollege gekoppeld. Op deze wijze worden veelvuldige wijzigingen in beslissingen vermeden en streven wij er naar dat de uitgezette koers gekend, gedragen en ondersteund wordt door het voltallige politiecollege. De genomen beslissingen worden nadien (zo nodig) toegelicht op de politieraad, zonale veiligheidsraad,…


- 80 -

-

Dossiers politieraad De dossiers liggen ter inzage bij de korpschef die mandatarissen persoonlijk ontvangt en antwoord geeft op hun vragen met betrekking tot deze dossiers. Op deze wijze ontstaat een rechtstreekse communicatie waarbij de juiste informatie zonder tussenpersonen overgemaakt wordt.

-

Vergadering directiecomité (stafvergadering) De wekelijkse vergadering van de korpschef en zijn drie directeurs garandeert de homogene sturing van de politiezone.

-

Operationeel overleg Om “versnippering” van het beleid tegen te gaan werd aanvankelijk bewust veel geïnvesteerd in dit overleg. Het was tevens essentieel dat de uitgezette bakens op één en dezelfde wijze werden uitgedragen. Eens de trein op rails gezet werd de frequentie om redenen van efficiëntie teruggebracht van een wekelijks naar een maandelijks overlegmoment. In dit forum zetelen alle commissarissen van de zone die een dienst leiden.

-

OGP-vergadering Er wordt naar gestreefd om twee maal per jaar een overlegmoment te hebben met alle officieren gerechtelijke politie van de politiezone. Naargelang de noodzaak en/of dringendheid wordt soms van deze frequentie afgeweken.

-

Algemene personeelsvergaderingen Zeker in de aanvangsfase werden de beleidsbeslissingen gemotiveerd en verduidelijkt in algemene en/of dienstvergaderingen. Deze vergaderingen gebeurden met maximale aandacht voor dialoog (tweerichtingsverkeer) en het bottomup principe. In een tweede fase werden deze personeelsvergaderingen een vaste waarde: naast de dienstvergaderingen, met een frequentie afhankelijk van de actualiteit, wordt nu tweemaal per jaar een algemene vergadering belegd voor alle personeelsleden, inclusief het burgerpersoneel. Tijdens deze personeelsvergaderingen komen drie belangrijke luiken aan bod: 1. informatie vanuit de zone 2. theoretisch gedeelte, waarbij occasioneel externe sprekers uitgenodigd worden 3. teambuilding (sport- en socio-culturele activiteiten) De eerste twee luiken worden afgehandeld in de voormiddag, het laatste in de namiddag. Vanuit het beleid kiezen we vaak voor een externe locatie om deze personeelsvergadering te laten doorgaan.


- 81 -

-

Dienstvergaderingen / overlegmomenten Naast de vergaderingen die vanuit het beleid worden bepaald, werken alle diensten ook met (dagelijkse) briefings en interne dienstvergaderingen. Sinds januari 2005 wordt er op wijkniveau volgens een nieuwe formule vergaderd. Eén maal per maand (vaste dagen) wordt er samengekomen met het personeel van de wijkpost, aangevuld met één “contactpersoon” van de andere diensten (interventie, recherche, STAP25, verkeer). Dit overleg is opgesplitst in een algemeen luik én een wijkgebonden gedeelte. Bij dit laatste item kaart elke wijkinspecteur de “actuele” problemen binnen zijn wijk aan. Samen met de andere aanwezige diensten wordt vervolgens de te volgen strategie bepaald en koppelt men eveneens terug naar de behaalde resultaten.

-

Basisoverlegcomité (BOC) Aan het overleg met de syndicale partners werd eveneens de nodige aandacht besteed. Momenteel wordt deze vergadering belegd in functie van de te behandelen agendapunten (minstens jaarlijks), doch aanvankelijk voorzag de zone in twee vergaderingen per jaar. De erkende syndicaten worden trouwens ruim op voorhand aangeschreven met de vraag naar hun eventuele agendapunten. Met het oog op een optimale samenwerking werd binnen onze zone eveneens een informeel overleg met de lokale syndicale afgevaardigden ingevoerd. Hierdoor kunnen soms conflicten vermeden worden en bepaalde problemen snel en constructief aangepakt en opgelost.

-

Wekelijkse zitdag korpschef Deze mogelijkheid tot persoonlijk overleg werd gecreëerd om te verhelpen aan een aantal acute problemen. Alle medewerkers kunnen, na voorafgaande afspraak en mits het in kennis stellen van hun rechtstreekse dienstoverste, een onderhoud met de korpschef hebben. Bovendien kunnen de medewerkers bij algemene vragen m.b.t. personeelszaken, te allen tijde schriftelijk hun vraag stellen aan de personeelsdienst van onze zone. Het betrokken personeelslid wordt vervolgens in kennis gesteld van de gevraagde informatie. De zitdag is bovendien toegankelijk voor het publiek, mits afspraak vooraf. In het najaar van 2005 zal – bij wijze van proef - de plaats van afspraak afwisselend plaatsvinden in het politiegebouw van één van de vier gemeenten (voorheen altijd het centraal gebouw te Merelbeke). Voor personen die zich moeilijk kunnen verplaatsen (zieken, bejaarden, gehandicapte personen,…) gaat de korpschef zelf ten huize van de “klager”.

25

Sociaal Team & Algemene Preventie Jaarverslag politiezone Regio Rhode & Schelde - 2005

- 82 -

2.2.Enkele voorbeelden van indirecte communicatie:

-

Dagorder Teneinde de beschikbare informatie optimaal ter kennis te kunnen brengen aan het personeel, werd dagelijks (exclusief de weekends) een “dagorder” verspreid aan de diverse diensten. Naast actuele informatie, zoals nieuwe wetteksten, richtlijnen, procedures, oproepbaarheden, enz., werd dit communicatiemiddel eveneens gebruikt als HRM-tool (bv. melding verjaardagen, felicitaties,…). In de aanvangsfase werd dit dagorder dagelijks verspreid, doch in het kader van de efficiëntie werd dit ritme ondertussen teruggebracht naar driemaal per week. In het geval van dringende en/of zeer belangrijke informatie worden alle personeelsleden op de hoogte gebracht d.m.v. een ‘Infoflash’.

-

Interne opdrachten, nota’s, permanente onderrichtingen,… Richtlijnen of afspraken worden zo veel als mogelijk schriftelijk gegeven en zo noodzakelijk worden deze mondeling toegelicht. Naar de personeelsleden toe schept dit duidelijkheid en vermijdt men op deze wijze latere eventuele misverstanden.

2.3.Human Resources Management (HRM)

Omdat wij merken dat heel wat (communicatie)problemen tijdens “informele” bijeenkomsten worden ter sprake gebracht (of zelfs worden opgelost), investeert onze zone eveneens in luik.

Enkele voorbeelden: -

het sturen van wenskaarten (geboorte, ziekte,…) blijken van medeleven (bijwonen begrafenis, kaartje,…) ziekenbezoek secretaressedag attentie tgv sinterklaas, pasen nieuwjaarsdiner minivoetbal, barbecue,…


- 83 -

3. EXTERNE COMMUNICATIE

-

Politiekrant Sinds de opstart van de politiezone(1ste exemplaar dd juli 2001!!!) verschijnt er 1 à 2 maal per jaar een politiekrant. Deze uitgave is postbedeeld en wordt bezorgd aan alle inwoners van de politiezone.

-

Jaarverslag De politiezone verspreidt jaarlijks een jaarverslag. Dit verslag wordt toegelicht in het politiecollege en de politieraad én het wordt bovendien overgemaakt aan het comité P en de Algemene Inspectie.

-

Persberichten Na een INK-doorlichting van onze zone, werd bewust gekozen om de pers actiever te betrekken bij het gevoerde beleid. Dit resulteerde in de verspreiding van persberichten en de uitbouw van een “persnetwerk”. In dit kader heeft de persofficier dagelijkse contacten met de (overwegend lokale) pers.

-

Website Uit de resultaten van de laatste bevolkingsenquête bleek dat méér dan de helft van de respondenten vond dat de lokale politiezone over een eigen webstek diende te beschikken (52,8% ja / 7,5% neen / geen mening: 39,7%). Na dit duidelijke signaal gaf de korpschef de opdracht aan de dienst telematica van de zone om dit verder uit te werken. Op woensdag 16 februari 2005 was het dan zover: de gloednieuwe website werd er voorgesteld op de vergadering van de politieraad in het gemeentehuis van Merelbeke. U vindt de site op het adres http://www.pzrhodeschelde.be

-

Informatievergaderingen Onze zone gaat bovendien maximaal in op de aanvragen van burgers of organisaties om voordrachten te brengen naar bepaalde (doel)groepen. Van dit formum wordt eveneens gebruik gemaakt om de werking van onze zone toe te lichten en de wijkwerking voor de stellen.

-

Feedback ombudskaarten en probleemafhandeling (DIT) Zeker voor wat betreft de klachten- en probleemafhandelingen werd een duidelijke strategie uitgedokterd. Alle meldingen worden immers geregistreerd en de melder ontvangt zowel een ontvangstmelding als een resultaatsmelding. We kunnen wel degelijk stellen dat wij van deze (klachten)afhandeling een erezaak hebben gemaakt.

-

Diverse publicaties ten behoeve van de bevolking:: Vbn: voorstellingsvisitekaart wijkinspecteurs, voorstelling dienst STAP,…

-

Zitdag korpschef: Zie luik “interne communicatie”


- 84 -

4.

PARTNERSCHIP

Het partnerschap verwijst naar het besef van de politie dat zij niet alléén verantwoordelijk is, en ook niet wil zijn, voor de zorg voor veiligheid en leefbaarheid. De veiligheidszorg wordt daardoor een kettingbenadering, waarin elk een schakel vormt in een globale en geïntegreerde aanpak. In het kader van een geïntegreerd veiligheidsbeleid is de politie trouwens maar één van de actoren die, onder de regie van de politiek verantwoordelijke overheden, een eigen specifieke bijdrage levert in de gezamenlijke, geïntegreerde aanpak van de onveiligheid. Omdat deze vormen van samenwerking bovendien positief bijdragen tot de perceptie van de politie, wordt binnen onze politiezone maximaal gewerkt met partners: 4.1. Overlegplatformen: deelname aan…

gemeentelijke verkeerscommissies provinciaal veiligheidsoverleg BOC overleg korpschefs overleg lokale gemeentesecretarissen rechercheoverleg provinciale commissie criminaliteitspreventie commissie drugpreventie …

4.2. Bovenzonale samenwerking:

netwerken: procesbegeleiding, netwerk videoverhoor, netwerk HRM,… convenanten: stedelijk bewaarhuis, laterale steun bij dringende interventies, protocol logistieke steun, politionele slachtofferbejegening, enz… 4.3. Investering in projecten met externe partners:

buurtinformatienetwerken (BIN) zonale misdrijfpreventieorganisatie (ZMPO) overleg gemeentelijke milieuambtenaren betrekken externen in uitwerking actieplannen ZVP

Yves ASSELMAN Hoofdcommissaris Korpschef


- 85 -

Bijlage 21: OVERZICHT BUURTINFORMATIENETWERKEN (BIN) Naar aanleiding van diverse inbraken in de Heidezandwijk en de Liedermeerswijk te MERELBEKE, werden in augustus 1998 de eerste BIN’s van de politiezone Regio Rhode & Schelde opgestart. In uitvoering van de omzendbrief terzake, werd op de politieraad van woensdag 17 september (raadzaal gemeentehuis MERELBEKE) een overeenkomst getekend tussen de coördinatoren van de BIN’s Heidezandwijk en de Liedermeerswijk, de burgemeesters van de vier gemeenten van de politiezone (Destelbergen, Melle, Merelbeke en Oosterzele), en de politie. In het voorjaar 2004 werd op initiatief van een aantal inwoners van Gontrode-centrum een informatiesessie gehouden omtrent inbraakpreventie en BIN-werking. Gezien de ruime belangstelling resulteerde dit in het eerste buurtinformatienetwerk van MELLE. Het aangepaste charter werd door alle partijen ondertekend op de politieraad van 21 april 2004 (raadzaal gemeentehuis MELLE). De politiezone werd in het najaar 2004 geconfronteerd met een reeks inbraken in de wijk “Neerheide” in Destelbergen-Heusden. Als gevolg hiervan vroegen enkele inwoners om meer informatie inzake inbraakpreventie en de BIN-werking. Er werd een informatieavond georganiseerd waar werd besloten tot de opstart van een buurtinformatienetwerk. Het aangepaste charter werd bekrachtigd op de politieraad van 20 april 2005 (raadzaal gemeentehuis DESTELBERGEN). Reeds in de loop van 2004 waren er contacten tussen UNIZO en de politiezone met het oog op het opstarten van een buurtinformatienetwerk voor zelfstandigen. Na een informatiesessie en enkele voorbereidende gesprekken werd ook deze samenwerking een feit door de ondertekening van het charter op de politieraad van 20 april 2005.

OVERZICHT BIN’s POLITIEZONE:

BIN Heidezandwijk BIN Liedermeerswijk BIN Gontrode BIN Neerheide BIN Zelfstandigen

Merelbeke Merelbeke Melle Destelbergen politiezone

augustus ‘98 augustus ‘98 april 2004 april 2005 april 2005

Onze diensten zijn momenteel bezig met de voorbereidingen inzake de opstart van een nieuw buurtinformatienetwerk in Melle-Vogelhoek.


- 86 -

Bijlage 22: STROOMDIAGRAM KLACHTENBEHANDELING DIENST INTERN TOEZICHT (DIT)

INPUT Via Politie College Via Korpschef

Nee

DIT/Tucht materie?

Ja

Ja

Andere Dienst

DIT + Onderzoek

TUCHT

Ja

Zelf behandelen en afwerken

Eindconclusie Korpschef:

Aanstelling onderzoeker

- Geen fout - Andere maatregel - Tuchtstraf


- 87 -

Bijlage 23: OVERZICHT ARBEIDSONGEVALLEN – 2005

Datum

Oorzaak

Factor

05/01/2005 20/01/2005 20/01/2005 16/02/2005 16/02/2005 23/02/2005 24/03/2005 24/03/2005 07/05/2005 01/06/2005 06/09/2005 13/10/2005 13/10/2005 01/12/2005

Agressie Kwetsuur oefening wapenstok Kwetsuur oefening wapenstok Evacuatie drenkeling Evacuatie drenkeling Schietincident Sportongeval Sportongeval Agressie Val Kwetsuur nek Sportongeval Sportongeval Agressie

Extern Intern Intern Extern Extern Extern Intern Intern Extern Intern Intern Intern Intern Extern

Duur arbeidsongeschiktheid Geen 68 dagen Geen 1 dag 1 dag 5 dagen 5 dagen 1 dag Geen 15 dagen Geen Geen 22 dagen Geen


- 88 -

Bijlage 24: CAPACITEITSOVERZICHT 2005 1. Capaciteit 2005 - GLOBAAL Cijfers (uren): verlof / brugdagen / sociaal verlof uitgeleend / schorsing medische afwezigheid Opleiding Politiezorg TOTAAL

40579 4162 11748 7732 156527 220749

Grafiek:

capaciteit - globaal

18%

verlof 2% 5%

uitgeleend medische afwezigheid

4% 71%

opleiding politiezorg

2. Capaciteit 2005 – Opsplitsing beleidsgebonden / beleidsvrij verdeelsleutel politiezorg

9,6

beleidsgebonden beleidsvrij

90,4


- 89 -

3. Capaciteit politiezorg 2005 per dienst en volgens proces

8%

3%

directies + ondersteunende diensten

22%

wijk recherche interventie

34% 24%

verkeer STAP

9%

(*) ondersteunende diensten: (burger)personeel politiesecretariaat, onderhoudspersoneel, bedienden administratie,… 1% 2% 8% 3%

leiding / administratie

32%

4%

briefing / (personeels)vergadering wijk

3%

onthaal interventie verkeer onderzoek openbare orde

2% 27%

geschriften preventie-project slachtofferzorg

12% 6%


VOORWOORD. allemaal! Merelbeke, 21 juni Yves Asselman hoofdcommissaris korpschef. burgemeester Destelbergen Voorzitter politiecollege - 3 -

Recommend Documents