V.U. Hoofdcommissaris Cris Wandelseck, Korpschef
INHOUDSTAFEL Inleiding ...........................................................................................................................................................3 ALGEMEEN BEHEER 1. Politieraad en politiecollege.........................................................................................................................5 2. Leiding Lokale Politie Zuiderkempen ..........................................................................................................8 3. HRM......................................................................................................................................................... 10 DE DIENSTEN IN LIJN 4. Wijkwerking ............................................................................................................................................. 27 5. Zonaal onthaal........................................................................................................................................... 37 6. Slachtofferbejegening ................................................................................................................................ 40 7. Lokale Recherche ...................................................................................................................................... 43 8. Operaties................................................................................................................................................... 47 PRIORITEITEN VAN HET ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN 9. Woninginbraken........................................................................................................................................ 59 10. Lokale verkeersproblemen en verkeersonveiligheid.................................................................................... 63 11. Drugsoverlast ............................................................................................................................................ 71 12. Milieu ....................................................................................................................................................... 74 13. Overlast rond openbare plaatsen ................................................................................................................ 80 14. Intern functioneren .................................................................................................................................... 84 TOT SLOT De uitdagingen van de lokale politiezone Zuiderkempen.................................................................................. 87 BIJLAGEN JAARVERSLAG 2004
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
2
Inleiding Met dit derde jaarverslag van de lokale politie Zuiderkempen willen we de verschillende partners informeren over het gevoerde beleid in al zijn aspecten. Leiderschap, beleid en strategie, management van medewerkers en middelen, resultaten bij klanten, partners, medewerkers, maatschappij en overheden worden belicht door dit jaarverslag. Alhoewel het opstellen van een jaarverslag geen verplichting is voor de lokale politie werd er reeds bij de opstart van de zone voor gekozen om dit verslag uit te bouwen. Het is een document dat moet toelaten om rekenschap af te leggen aan de verschillende overheden en de bevolking. Tevens vormt het de basis voor reflectie om voortdurend bij te sturen. Daarom werd er ook voor gekozen om in dit jaarverslag een overzicht te geven van de jaren 2003 en 2004. Dit jaarverslag legt duidelijk de link naar het zonaal veiligheidsplan 2003-2004. Op 9 december 2002 werd het zonaal veiligheidsplan 2003 goedgekeurd en er werden door de voogdijministers belangrijke knelpunten weergegeven. Het zonaal veiligheidsplan werd in 2003 uitgevoerd met de beperkte middelen waarover het korps beschikte en dit in een nieuwe organisatie. In 2004 besliste de Minister van Binnenlandse Zaken dat het zonaal veiligheidsplan ook voor 2004 van toepassing zou zijn. De zonale veiligheidsraad verlengde het zonaal veiligheidsplan. Tegelijkertijd werden knelpunten gesignaleerd waaruit bleek dat het onmogelijk was om alle vooropgestelde doelstellingen prioritair aan te pakken. Voornamelijk de aanpak van de milieuproblematiek en de interne werking kregen minder aandacht. Dit betekent echter niet dat er op die domeinen geen vooruitgang werd geboekt. In het eerste deel komen aspecten van algemeen beheer aan bod met de klemtoon op het algemeen beheer en het beheer van ons menselijk kapitaal. In het tweede deel trachten de verschillende leidinggevenden van de drie lijndiensten, wijkwerking, operaties en lokale recherche hun werking uit de doeken te doen. Het derde deel gaat dieper in op de aanpak van de prioritaire veiligheidsfenomenen, zoals gedefinieerd in het zonaal veiligheidsplan 2003-2004. Tot slot wensen wij nog enkele bedenkingen mee te geven voor het jaar 2005. In de bijlagen kan u een aantal processen en fenomenen van dichtbij onder de loupe nemen. Wij hopen dan ook u met dit jaarverslag een overzicht te kunnen geven van de werking van onze organisatie in al zijn facetten. Bovendien is dit jaarverslag een belangrijk element in de beleidscyclus van de lokale politie dat moet toelaten om onze strategische doelstellingen te bereiken en onze activiteiten voortdurend te plannen, uit te voeren, te controleren en bij te sturen. Het volledige jaarverslag kan gratis gedownload worden op onze website www.politiezuiderkempen.be
CRIS WANDELSECK HOOFDCOMMISSARIS KORPSCHEF
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
3
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
4
1
POLITIERAAD EN POLITIECOLLEGE
Krachtens de Wet op de Geïntegreerde politie gestructureerd op twee niveaus worden de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door de politieraad. De politieraad heeft eveneens het recht om geïnformeerd te worden door de burgemeesters over de uitoefening van volgende bevoegdheden: het gezag over de politie inzake de uitvoering van opdrachten van bestuurlijke politie het gezag over de korpschef de opvordering van de federale politie en de krijgsmacht De uitvoering van de politiewetten, politiedecreten, politieordonnanties, politieverordeningen en de politiebesluiten De bestuurlijke politie op het grondgebied van de gemeente. De politieraad wordt evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die de meergemeentezone vormen, op basis van hun bevolkingscijfers. Naast de drie burgemeesters wordt de raad gevormd door vijf gemeenteraadsleden uit Herselt (4 CD&V, 1 Kartel ), drie uit Hulshout ( 2 CD&V, 1 SPA) en negen uit Westerlo (2 W2000, 1 Groen, 5 CD&V, 1 VLD). De politieraad kwam in 2004 viermaal samen. De besproken onderwerpen vindt u terug in tabel 1. Oorspronkelijk voorzag de wet dat deze raad minimaal tien maal per jaar moest samenkomen. De wet van 26 april 2002 wijzigde de frequentie van samenkomen in minimaal vier maal per jaar waarvan minstens één maal per semester. In 2004 werden er 40 punten besproken in openbare zitting en 9 in geheime zitting. In 2003 waren dit er 69 in openbare zitting en 11 in geheime zitting. Tabel 1: Politieraadsbesluiten 2004 Politieraad d.d. 27/04/2004 Openbare zitting 1. Verslag vergadering 11 december 2003 - goedkeuring 2. Kennisname : goedkeuring rekening 2002 door federale directie - dienst toezicht lokale politie 3. Kennisname : goedkeuring aangepaste financiële bijdrage 2003 van gemeente Westerlo door federale directie - dienst toezicht lokale politie 4. Kennisname : Lokale politie. Gewestelijk toezicht. Nazicht wijziging begroting meergemeentezone. 5. Kennisname : goedkeuring financiële bijdrage 2004 van gemeente Herselt door federale directie - dienst toezicht lokale politie 6. Kennisname : goedkeuring financiële bijdrage 2004 van gemeente Hulshout door federale directie - dienst toezicht lokale politie 7. Kennisname : goedkeuring financiële bijdrage 2004 van gemeente Westerlo door federale directie - dienst toezicht lokale politie 8. Kennisname : goedkeuring politiebegroting 2004 door federale directie - dienst toezicht lokale politie 9. Kennisname brandweerverslag 10. Kennisname jaarverslag 2003 11. Vacantverklaring van twee functies van lid van de interventiedienst in de graad van inspecteur 12. Punt toegevoegd door de fractie W2000-Kartel-SP: Huisvesting politiekorps - bespreking doorlichting brandweer - opstelling timing en actieplan i.v.m. verbeteringen - uitvoering elektriciteitscontrole 13. Punt toegevoegd door W2000: 1 uur sport per week voor veiligheidspersoneel (politie, brandweer) tijdens de werkuren - opstelling actieplan door schepencollege/politiecollege 14. Punt toegevoegd door Frans De Cock: Gemeenschapsgerichte politiezorg. Nieuwe technieken om de kerntaak van de politie in de praktijk te brengen Geheime zitting 15. Berekening van de presentiegelden 16. Pensioenaanvraag van inspecteur 17. Halftijdse loopbaanonderbreking van een assistente
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
Aangenomen Kennisname Kennisname Kennisname Kennisname Kennisname Kennisname Kennisname Kennisname Kennisname Aangenomen Besproken samen met punt nummer 9 Advies gevraagd aan korpschef Toelichting en bespreking Aangenomen Aangenomen Aangenomen
5
Politieraad d.d. 22/06/2004 Openbare zitting 1. Verslag vergadering 27 april 2004 - goedkeuring 2. Aankoop twee dienstvoertuigen: vaststelling lastvoorwaarden en wijze van gunning. 3. Bouwen van een politiecommissariaat met financiering met projectbeheer. Principebesluit 4. Bouwen van een politiecommissariaat: indienen bouwdossier - bespreking en voorstelling van de bouwplannen 5. Kennisname: goedkeuring rekening 2002 en de balans door het gewestelijk toezicht - lokale politie 6. Huisvesting: huurovereenkomst voormalige brigade Bistplein 13 te Westerlo 7. Aanwerving van een calog-personeelslid niveau C (assistent) (gesco) 8. Standpuntbepaling betreffende verkeersboetefonds 9. Kennisgeving: Zonale Veiligheidsraad d.d. 18 juni: verslag van de vergadering Geheime zitting 10. Halftijdse loopbaanonderbreking van assistente
Politieraad d.d. 26/10/2004 Openbare zitting 1. Verslag vergadering 22 juni 2004 - goedkeuring 2. a) Kennisname tijdelijk ontslag als lid van de politieraad: Kathleen Theys b) Installatie als lid van de politieraad: René Verachtert 3. Begrotingswijziging 2004 4. Zonaal Veiligheidsplan 2005-2008: Toelichting en goedkeuring 5. Logistiek: individuele uitrusting, aankoop via Federale Politie, Algemene Directie van de Materiële Middelen. Principebesluit 6. ICT-Logistiek: huren van een digitale kopieer-netwerkprinter. Vaststellen van de lastvoorwaarden en wijze van gunning. 7. Aanwerving calog-personeelslid niveau C (assistent) (gesco) 8. Aanwerving calog-personeelslid niveau D (werkman) (gesco) 9. Vacantverklaring van een functie lid van de interventiedienst in de graad van inspecteur 10 Kennisname thesaurietoestand op datum van 31/03/2004 11. Kennisname thesaurietoestand op datum van 30/06/2004 12. Kennisname besluit PC d.d. 06/08/2004: Reprografierechten - Ondertekenen van een overeenkomst voor een forfaitaire aangifte van de kopieerrechten Geheime zitting 13. Pensioenaanvraag van inspecteur 14. Vrijwillige vierdagenweek hoofdinspecteur
Politieraad d.d. 14/12/2004 Openbare zitting 1. Verslag vergadering 26 oktober 2004 - goedkeuring 2 a. Stand van zaken: bouwen van een veiligheidscentrum b. Bouwen van een veiligheidscentrum - politiecommissariaat. Aankoop van percelen grond van de gemeente Westerlo 3. Overheidsopdrachten. Gezamenlijk bouwen van een geïntegreerd veiligheidscentrum door de politiezone en de gemeente Westerlo, door middel van financiering met projectbijstand. Delegatiebesluit en goedkeuring van het bijzonder bestek 4. Begroting 2005 5. Kennisname thesaurietoestand op datum van 30/09/2004 6. Kennisname besluit PC d.d. 19/11/2004: verzekeringen: Algemene burgerlijke aansprakelijkheid en rechtsbijstand. Bijvoegsel betreft “premievoeten”. Ondertekenen van bijvoegsel nr. 002 Geheime zitting 7. Aanwerving van een calogpersoneelslid niveau C (assistent-gesco) 8. Aanwerving in contractueel verband van een werkman - niveau D 9. Benoeming van twee inspecteurs - lid van de interventiedienst
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
Aangenomen Aangenomen Aangenomen Bespreking Kennisname Aangenomen Aangenomen Standpuntbepaling Kennisname Aangenomen
Aangenomen Kennisname Aangenomen Aangenomen Aangenomen Aangenomen Aangenomen Aangenomen Aangenomen Aangenomen Kennisname Kennisname Kennisname Aangenomen Aangenomen
Aangenomen Aangenomen
Aangenomen Aangenomen Kennisname Kennisname Aangenomen Aangenomen Aangenomen
6
Onze politiezone is een meergemeentezone. Daardoor worden de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door het politiecollege. Het politiecollege kwam in 2004 negentien maal samen. De frequentie van vergaderen vindt u terug in tabel 2. Tabel 2: aantal samenkomsten van het politiecollege 2002 2003 2004
Jan 0 1 1
feb 2 1 1
mar 2 1 1
apr 2 2 3
mei 2 1 1
jun 2 4 2
jul 0 5 1
aug 2 1 1
sept 2 2 2
okt 3 2 2
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
nov 4 2 2
dec 2 2 2
Totaal 23 24 19
7
2
LEIDING VAN DE LOKALE POLITIE ZUIDERKEMPEN
De politie staat onder leiding van de hoofdcommissaris van politie Cris Wandelseck. Hij is verantwoordelijk voor de uitvoering van het lokaal politiebeleid en meer bepaald, voor de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan. De korpschef staat in voor de leiding, de organisatie en de verdeling van de taken binnen het korps en de uitvoering van het beheer van het korps. Hij is tevens verantwoordelijk voor de uitvoering door het lokale politiekorps van de lokale opdrachten, van de richtlijnen met betrekking tot de opdrachten met een federaal karakter en van de opvorderingen evenals van de toepassing van de normen in verband met de organisatie en uitrusting. Om zijn taak naar behoren te vervullen wordt de korpschef bijgestaan door twee steundiensten en drie lijndiensten. Hij vervult deze taak onder het gezag van het politiecollege en heeft een mandaatfunctie van 5 jaar, slechts éénmaal hernieuwbaar. Alle diensten worden geleid door een officier van de lokale politie. Het organogram is terug te vinden in figuur 1. De organisatie probeert zich voortdurend aan te passen aan de wijzigende eisen en mogelijkheden van de omgeving en de organisatie. Zo werd er in 2004 een verkeerscel opgericht. Deze verkeerscel wordt geleid door een hoofdinspecteur. Een inspecteur van interventie werd aan deze cel toegevoegd. Dit personeelslid kon om medische redenen niet meer deelnemen aan de veeleisende interventiebeurten. In 2004 nam hij het subdomein snelheidshandhaving van het verkeersproject voor zijn rekening. Hierdoor kon tegemoet gekomen worden aan de verwachtingen van het personeelslid en aan de eisen van de omgeving en de organisatie. Dit personeelslid levert nu een niet te miskennen meerwaarde voor de uitvoering van het verkeersproject. Figuur 1: organogram Politie Zuiderkempen Cris W andelseck Korpschef Anja Van Thielen Secretariaat KC - PR - PC
Guido Schellekens HRM - intern toezicht
Luc Boogers Financieel en materieel beheer - ICT Roger Puttenaers Operaties Willy De Backer Interventiecoördinator Ludo Carens Teamchef
Joris Van Genechten Teamchef
Reginald Kellens Lokale Recherche Eugène Liekens Zonaal Onthaal
Jan Peeters Basispolitiezorg - verkeer Roger Versweyveld Verkeerscel Achiel Vanuytsel Herselt
wijkposten
Technopreventie Slachtofferbejegening
Eugène Liekens Westerlo
Jos Van Lommel Hulshout
Bij de uitvoering van hun opdrachten dienen de personeelsleden zich te laten leiden door de missie en de waarden van de politie Zuiderkempen. De missie, visie en waarden zijn het uitgangspunt van onze organisatie. Figuur 2 geeft onze missie, visie en waarden. Figuur 2 Missie De lokale politie Zuiderkempen draagt bij tot een harmonieus verloop van het leven in de zone door: Het leveren van een kwaliteitsvolle basispolitiezorg Het uitvoeren van bestuurlijke en gerechtelijke taken Het vervullen van sommige federale opdrachten. Visie De politie wenst de juiste mensen en middelen in te zetten waar ze nodig zijn, tegen een aanvaardbare kostprijs, zodat de bevolking en de andere partners tevreden zijn. Zij zal resultaatgericht werken en de werkingsprocessen afstellen op de gerechtelijke en bestuurlijke overheden. Zichtbaarheid, tolerantie met correctheid, preventie waar mogelijk en repressie waar nodig zullen een verantwoord optreden vorm geven. De structuur zal de tevredenheid van de medewerkers hoog in het vaandel voeren. Een flexibele structuur, die niet te bureaucratisch is, waar mensen tot ontplooiing kunnen komen en gekenmerkt door een participatieve leiderschapsstijl, duidelijke functiebeschrijvingen en erkenning voor de medewerkers zijn inherent aan een dienende, transparante, integere en vernieuwende organisatie. De burger moet
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
8
zich ernstig genomen weten en moet in staat zijn om feedback te krijgen. Hij moet met zijn grieven bij de politie terechtkunnen. Waarden De politie zal zich laten leiden door volgende waarden: Probleemvoorkomend en –oplossend Problemen voorkomen, oorzaken detecteren en passend reageren. Onpartijdig Neutraal, zonder onderscheid Legaal De wetten respecteren en doen respecteren Integer Leden van de lokale politie zullen rechtschapen zijn Teamwork Zowel met interne als externe partners zal er gestreefd worden naar een hecht functionerend team Innovatief Wij zullen vernieuwend en creatief oplossingen zoeken Effectief en efficiënt Wij zijn met de juiste dingen bezig op het juiste moment en op de juiste manier Om het zonaal veiligheidsplan te kunnen realiseren werden er verschillende projectcellen opgericht. Iedere projectcel staat onder leiding van een hoofdinspecteur en bestaat uit verschillende inspecteurs. Samen zijn zij verantwoordelijk om de strategische keuzes vorm te geven onder de vorm van actieplannen en meetplannen. De projectcellen worden door de officieren uit de lijn ondersteund. Volgende projectcellen zijn binnen de zone actief: HINP Roger Versweyveld: Lokale verkeersproblemen en verkeersonveiligheid HINP Wilfried van de Vonder: woninginbraken HINP Wim Alaerts: drugs HINP Marleen Pauwels: Overlast rond uitgaansbuurten en openbare plaatsen, seksueel misbruik en geweld in gezinnen. HINP Jos Boeckmans: inbreuken op het leefmilieu Deze projectcellen werken binnen de interventiedienst van onze politiezone. Uiteraard zorgt het volledige korps voor de uitvoering van de verschillende projecten. Externe oriëntering, probleemgerichtheid, partnership, het afleggen van verantwoording en empowerment zijn de sleutelwoorden die leidraad moeten zijn bij de realisatie van onze objectieven. Door het vertrek van een hoofdinspecteur dienden de projecten herschikt te worden. Een nieuwe dynamiek maakte zich meester van het project drugs. Wat echter superbelangrijk is om onze doelstellingen te bereiken zijn de mensen. Daarom wordt een overzicht gegeven van enkele HRM-aspecten voor het jaar 2004.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
9
3
HRM
De domeinen die aan de dienst H.R.M. zijn toegewezen zijn: A. B. C. D. E. 3.1
Human Resources Management Intern toezicht Interne communicatie Functionering en evaluatie Tucht
HUMAN RESOURCES MANAGEMENT
De problemen die zich in 2003 stelden met betrekking tot deze dienst zijn in 2004 grotendeels van de baan. De dienst heeft ruimte gekregen om zich te organiseren en maakte zich de verschillende procedures eigen. Hieronder volgen de belangrijkste aspecten i.v.m. human resources die van belang kunnen zijn voor een evaluatie en eventuele bijsturing van de werking van het korps. Het betreft : 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. 3.1.5. 3.1.6. 3.1.7. 3.1.8. 3.1.9.
Samenstelling van het korps Afwezigheid wegens ziekteverzuim Afwezigheid wegens arbeidsongevallen Overuren Permanente schietopleiding Verlofregeling Opleiding Mobiliteit Varia
3.1.1. De samenstelling van het korps op 31/12/2004 Het korps bestond op 31/12/2004 uit 78 personeelsleden (operationelen en calog) waarvan er twee operationelen gebruik maken van het recht op de vrijwillige vierdagenweek. Eén calog-personeelslid maakt gebruik van het recht op halftijdse loopbaanonderbreking. Eén calog-personeelslid maakt gebruik van het recht op halftijdse loopbaanonderbreking gedurende 3 maanden. Twee calog-personeelsleden (poetspersoneel) zijn halftijds. Tabel 3: Indeling naar graad (toestand op 31/12/2004) Officieren 2 hoofdcommissarissen 5 commissarissen 1
Middenkader 14 hoofdinspecteurs (2) (3)
Basiskader 45 inspecteurs 4
Administratief en logistiek kader (calog) 10 3/8 FTE 1 niveau A 1 niveau B 4 niveau C 6 niveau D
adviseur maatschappelijk assistent assistent bediende/werklieden
1
Dit is wegens pensionering één commissaris minder dan in 2003. Dit is wegens mobiliteit één hoofdinspecteur minder dan in 2003 3 Twee hoofdinspecteurs werken 4/5 4 Dit is één inspecteur meer dan in 2003. Tevens werd één inspecteur samen met het takenpakket van de snelheidsmetingen overgeheveld naar de verkeerscel 2
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
10
Tabel 4: Indeling naar leeftijdscategorie leeftijd jonger dan 30 jaar 30 - 39 40 - 49 50 - 60
Administratief en logistiek Kader 2003 2004 1 1 4 3 3 4 4 4
Operationeel kader 2003 2004 10 10 17 18 23 22 18 16
TOTAAL 2003 11 21 26 22
2004 11 21 26 20
De gemiddelde leeftijd van een administratief personeelslid in 2003 was 43 jaar. In 2004 is dit 44 jaar omdat er geen nieuwe administratieve krachten bijkwamen. De gemiddelde leeftijd van een operationeel personeelslid in 2004 bedroeg 42 jaar, waar dat in 2003 43 jaar was. De verjonging zet zich stilaan voort bij het operationeel kader. Tabel 5: Verdeling naar geslacht leeftijd
Administratief en logistiek Kader 2003 2004 2 2 10 10
mannen vrouwen
Operationeel kader 2003 2004 65 63 3 3
3.1.1.1.Pensioenevolutie Een personeelslid kan zijn beroepsactiviteit uitoefenen tot hij de leeftijd van 65 jaar bereikt. Op dat ogenblik wordt hij ambtshalve op rust gesteld. Het personeelslid kan zijn loopbaan ook vervroegd beëindigen ten vroegste vanaf het ogenblik waarop hij een bepaalde leeftijdsgrens bereikt. Het nieuwe statuut geldt voor alle personeelsleden maar maakt op dit punt toch een onderscheid naar ‘afkomst’ en inschaling in de nieuwe structuur. Deze overgangsregeling maakt dat al de ex-rijkswachters uit onze zone reeds op de leeftijd van 56 jaar op rust kunnen worden gesteld. De collega’s in dezelfde situatie die uit de gemeentepolitie komen kunnen dat pas vanaf 58 jaar voor het basis-en middenkader en 60 jaar voor de officieren. Dit onderscheid zal blijven bestaan tot op het ogenblik dat de laatste ‘ex-rijkswachter’ op rust is gesteld. Onderstaande simulatie is gebaseerd op de vroegst mogelijke datum van op ruststelling. Een personeelslid kan dus beslissen om langer te blijven werken. Figuur 3: aantal pensioneringen per jaar – operationeel kader aantal pensioneringen per jaar ops 5 4 3 2 1 2020
2018
2019
2017
2016
2015
2014
2012
2013
2011
2010
2009
2008
2006
2007
2005
0
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
11
Figuur 4: aantal pensioneringen per jaar – administratief en logistiek kader Aantal pensioneringen per jaar - calog 2
1
2020
2018
2019
2017
2016
2015
2014
2012
2013
2011
2010
2009
2008
2006
2007
2005
0
Tabel 6: Woonplaats van de personeelsleden Westerlo Herselt Hulshout Herentals Laakdal Scherpenheuvel-Zichem Heist-op-den-Berg Meerhout Booischot
32 12 5 5 5 4 3 2 1
Tremelo Holsbeek Herenthout Lommel Leopoldsburg Balen Tielt-Winge Lichtaart Geel
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
1 1 1 1 1 1 1 1 1
12
3.1.2. Afwezigheid wegens ziekteverzuim5 Het totale ziekteverzuim in 2004 bedroeg 1.433 dagen tegenover 1.702 werkdagen in 2003 Het gemiddeld ziekteverzuim per personeelslid komt hierdoor op 18,4 dagen tegenover 22,7 dagen in 2003. Ten opzichte van het jaar 2003 is er in 2004 een daling van het absoluut aantal ziektedagen met 15,8 %. Dit absolute cijfer geeft echter een vervormd beeld aangezien er een aantal personeelsleden zijn die langdurig ziek zijn. Langdurig zieken zijn de personeelsleden die gedurende een onafgebroken periode van 30 dagen of meer afwezig zijn. Deze langdurig zieken nemen in 2004 769 dagen voor hun rekening. Het gemiddeld aantal ziektedagen per personeelslid bedraagt dan 8,5 voor het jaar 2004. De stijging met 1,5 dag per personeelslid ten opzichte van 2003 van het korte ziekteverzuim is te verklaren door een stijging omwille van ernstige gezondheidsproblemen van een officier, leden van het onthaal en één lid van het calogpersoneel. Deze stijging van het korte ziekteverzuim doet zich dan ook vooral bij deze diensten voor. Bij de operationele diensten in lijn zien we een daling. Gelet op de geringe bezetting van verschillende diensten (voorbeeld recherche, vatters, onthaal) moeten we ons ook voorzichtig opstellen om overhaaste conclusies te trekken. Een griepepidemie of sportongevallen binnen deze diensten is voldoende om het percentage spectaculair in de hoogte te jagen. De analyse van de opsplitsing naar dienst laat duidelijk zien dat het een klein aantal personen zijn die een groot aantal dagen kort ziekteverzuim realiseren. De stijging van het aantal dagen kort ziekteverzuim is dan ook geen indicator voor een dalende motivatie binnen het korps. Landelijk wordt er bij de geïntegreerde politie een gemiddeld ziekteverzuim van 20 dagen genoteerd. Door een strengere controle wenst men het probleem aan te pakken. Binnen onze politiezone zullen wij, indien die er al zouden zijn, zeker uitwassen tegen gaan, in samenwerking met de medische dienst van de federale politie. Het is echter niet de bedoeling een heksenjacht te openen en daardoor de goedbedoelende, gemotiveerde medewerkers te straffen. Tabel 7: Verdeling van het ziekteverzuim over de diensten en kaders Interventie jaar totaal aantal ziektedagen langdurig ziektedagen ‘kort’ ziekteverzuim 608 370 238 2003 477 253 224 2004 Het totaal aantal ziektedagen is t.o.v. vorig jaar gedaald met 21,5 %. Het aantal langdurig ziektedagen is t.o.v. vorig jaar gedaald met 31,6 %. Het kort ziekteverzuim is t.o.v vorig jaar gedaald met 5,9 %. Wij hopen deze tendens aan te houden. Officieren jaar totaal aantal ziektedagen langdurig ziektedagen ‘kort’ ziekteverzuim 643 634 9 2003 317 244 73 2004 Het totaal aantal ziektedagen is t.o.v. vorig jaar gedaald met 50,7 %. Het aantal langdurig ziektedagen is t.o.v. vorig jaar gedaald met 61,5 %. Het kort ziekteverzuim is gestegen met 711 %. Dit cijfer moet echter gerelativeerd worden aangezien in dit cijfer 27 dagen zijn opgenomen die vallen onder het stelsel van verminderde prestaties wegens ziekte die een gevolg waren van een langdurige afwezigheid wegens ziekte maar dus niet als dusdanig werden geteld. Wijk jaar totaal aantal ziektedagen langdurig ziektedagen ‘kort’ ziekteverzuim 40 28 12 2002 57 0 57 2003 95 54 41 2004 Het totaal aantal ziektedagen is t.o.v. vorig jaar gestegen met 67 %. Het aantal langdurig ziektedagen is t.o.v. vorig jaar van 0 naar 54 gegaan. Het kort ziekteverzuim is in 2004 gedaald met 28 %.
5
De afwezigheid wegens arbeidsongeval werd hier niet in rekening gebracht.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
13
Onthaal jaar totaal aantal ziektedagen langdurig ziektedagen ‘kort’ziekteverzuim 5 0 5 2002 150 123 27 2003 136 0 136 2004 Het totaal aantal ziektedagen is t.o.v. vorig jaar gedaald met 9,3 %. Het aantal langdurig ziektedagen is t.o.v. vorig jaar gedaald met 100 %. Het kort ziekteverzuim is gestegen met 403 %. Recherche jaar totaal aantal ziektedagen langdurig ziektedagen ‘kort’ziekteverzuim 40 0 40 2003 54 0 54 2004 Het totaal aantal ziektedagen is t.o.v. vorig jaar gestegen met 35 %. Het aantal langdurig ziektedagen is t.o.v. vorig jaar status quo gebleven op nul dagen. Het kort ziekteverzuim is gestegen met 35 %. Gelet op het klein aantal dagen kort ziekteverzuim betekent uiteraard iedere stijging een sterke procentuele stijging. De blijvende inzet van een personeelslid tot op het einde van zijn pensioenleeftijd verdient alle lof. Calog jaar totaal aantal ziektedagen langdurig ziektedagen ‘kort’ziekteverzuim 198 90 18 2003 148 36 112 2004 Het totaal aantal ziektedagen is t.o.v. vorig jaar gedaald met 25 %. Het aantal langdurig ziektedagen is t.o.v. vorig gedaald met 60 %. Het kort ziekteverzuim is gestegen met 522 %. Eén personeelslid heeft hierin een groot aandeel. Wij zullen dan ook trachten dit aandeel naar beneden te krijgen. Het statuut biedt echter weinig mogelijkheden. Dit personeelslid werd reeds op 60 % van het loon gezet omdat ze over geen ziektedagen meer beschikte. Vatters jaar totaal aantal ziektedagen langdurig ziektedagen ‘kort’ziekteverzuim 6 0 6 2003 0 0 0 2004 Het totaal aantal ziektedagen is t.o.v. vorig jaar gedaald met 100 %. Het aantal langdurig ziektedagen is t.o.v. vorig jaar status quo gebleven op 0. Het kort ziekteverzuim is gedaald met 100 %. Verkeer Deze ‘dienst’ is nieuw in het verslag. Hij bestaat uit twee personeelsleden6. Eén hoofdinspecteur die buiten een wachtdienst OGP volledig belast is met verkeerszaken, en een inspecteur die belast is met de uitvoering van het snelheidshandhavingsbeleid. Dit laatste personeelslid valt onder het systeem van de verminderde prestaties wegens ziekte à rato van 50 %. Het zou niet objectief zijn deze twee personeelsleden bij een van de diensten onder te brengen omdat zij dan het cijfer van deze dienst zouden kunnen beïnvloeden. Voor hen is er dan ook geen vergelijking mogelijk met vorig jaar. jaar 2004
totaal aantal ziektedagen 206
langdurig ziektedagen 1827
‘kort’ ziekteverzuim 24
6
Uiteraard zijn er meer personeelsleden die zich met het fenomeen verkeer bezighouden maar dan eerder projectmatig terwijl zij behoren tot een van de overige diensten. 7 Het betreft één personeelslid dat gedurende hele jaar gebruik heeft gemaakt van het systeem van verminderde prestaties wegens ziekte à rato van 50 %.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
14
Figuur 5: Gemiddeld aantal ziektedagen 2003-2004 per dienst
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00 interventie
officieren
wijk
2004 onthaal
recherche
calog
2003 vatters
verkeer
interventie
officieren
wijk
onthaal
recherche
calog
vatters
2003
20,27
80,38
2,85
37,50
8,00
16,50
0,00
verkeer 0,00
2004
14,03
52,83
6,79
34,00
10,80
12,33
0,00
103,00
Figuur 6: Gecorrigeerd aantal ziektedagen 2003-2004 250
200
150 aantal gecorrigeerde ziektedagen
2003 2004
100
50
0 Interventie
Officieren
wijk
onthaal
recherche
calog
verkeer
vatters
Diensten
Maar ook dit geeft nog een min of meer vertekend beeld. Daarom werd hierna het gecorrigeerd cijfer gerelateerd aan het aantal personeelsleden van de dienst. Bijgevolg krijgt men een cijfer dat het gemiddeld aantal gecorrigeerde ziektedagen per personeelslid van een bepaalde dienst of kader aangeeft.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
15
Figuur 7: Gemiddeld aantal gecorrigeerde ziektedagen per personeelslid per dienst
35
30
25
20 A ant al g eco r i g eer d e zi ekt ed ag en
2003
15
2004
10
5
0 Int ervent ie
Off icieren
wijk
ont haal
recherche
calog
verkeer
vat t ers
D i enst en
Wanneer we een vergelijking maken met het arrondissement Turnhout, dan zien we dat onze politiezone gemiddeld scoort wat het ziekteverzuim betreft. Ook landelijk zitten we onder het gemiddelde. Een goede individuele opvolging blijft noodzakelijk om het ziekteverzuim te doen dalen. Sterke medische controle samen met sociale controle moet verhinderen dat het ziektecontingent gebruikt wordt als een extra vorm van betaald verlof. De inspanningen om een aangename werksfeer te creëren moeten verder worden gezet. Efficiëntie en effectiviteit moeten onze organisatie verder blijven dragen.
3.1.3. Afwezigheid wegens arbeidsongevallen Er waren 6 arbeidsongevallen in 2004 die goed waren voor 13 dagen arbeidsongeschiktheid. Hiermee wordt de dalende trend verder gezet. Van de zes arbeidsongevallen waren er slechts twee met werkonbekwaamheid. Het betrof een hondenbeet aan een operationeel personeelslid en een ongelukje waarbij een poetsvrouw licht gekwetst werd Figuur 8: evolutie van het aantal arbeidsongevallen 35
35 30 25 20
13
15 10 6
5
5 0
2003
dagen werkonbekwaam
2004 aantal arbeidsongevallen
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
16
3.1.4. De problematiek van de overuren Het statuut voorziet in een gemiddelde werkweek van 38 uren. Dit gemiddelde moet gehaald worden in een zogenaamde referentieperiode die statutair is vastgelegd op 2 maanden. Het politiecollege gaf de korpschef bij de opstart van de zone de opdracht om het aantal overuren per personeelslid per referentieperiode te beperken tot tien uren. Het overzicht dat hieronder volgt geeft een overzicht van het aantal overuren uitgesplitst per kader en per functie.
3.1.4.1.Globaal overzicht In de periode van 1/1/2002 tot 31/12/2004 werden 10.919 overuren gepresteerd. D.w.z. dat over deze periode gemiddeld 606 overuren per referentieperiode8 gepresteerd worden. Dit is een verbetering ten opzichte van verleden jaar. In 2003 werden er 3.851 overuren gepresteerd tegenover 2.896 in 2004, alhoewel het kader stabiel bleef. Een nog betere beheersing van het voetbalgebeuren, een gedaald ziekteverzuim, een betere afstemming van de werkingsprocessen, het centraliseren van de dienstregeling interventie bij de dienst operaties, de verminderde gehypothekeerde capaciteit in combinatie met een goede sensibilisering voor deze problematiek hebben dit resultaat mogelijk gemaakt. Ondanks de daling van de overuren zal u verder in dit verslag kunnen zien dat de prestaties sterk verhoogd zijn. Door de beheersing van de overuren wordt ½ VTE bespaard, goed voor +/- 19.000 €. Per personeelslid worden per referentieperiode gemiddeld 6 overuren gepresteerd. Dat wil zeggen dat er maandelijks slechts 3 overuren per personeelslid zijn vast te stellen. Een verdere daling van het aantal overuren is dan ook niet realistisch. Figuur 9: evolutie van de overuren voor de periode 2002-2004 per referentieperiode
aantal overuren
Evolutie van de gepresteerde overuren voor de periode 2002 - 2004 per referentieperiode 1500 1000 500
418 521
606
821 776
1037 588
526 602 617
665
870 532
360
496
497
15
16
703 357
0 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
17
18
referentieperiode s
Figuur 10: evolutie van het gemiddeld aantal overuren per personeelslid per referentieperiode 2002-2004
aantal overuren
Gemiddeld aantal overuren per personeelslid per referentieperiode vanaf 2002 tot en met 2004 15,00 10,00 5,00
5,16
6,43 7,48
10,14 9,58
12,80 7,26 6,49 7,43 7,62 8,21
10,74 6,57
4,44
5,98 5,99
8,47 4,30
0,00 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
refe rentieperiode
8
een referentieperiode is wettelijk vastgelegd op 2 maanden
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
17
Figuur 11: vergelijking van het aantal overuren per referentieperiode voor de dienstjaren 2002 tot 2004.
aantal uren
Evolutie van de overuren per referentieperiode in 2002 - 2004 1200 1000 800 600 400 200 0
jaar 2002 jaar 2003 jaar 2004
1
2
3
4
5
6
referentieperiode
3.1.4.2.Verfijning per kader
2500 2 . 3 76 1. 8 0 3
2000
1500 8 58
2003
1. 0 75
1000
2004
235 500
400 2004
0 Of ficierskader
2003 M iddenkader Basiskader
3.1.4.3.Verfijning per dienst Tabel 8: Gemiddeld aantal overuren per dienst per personeelslid DIENST 2003 2004 FIL9 5,5 0 HRM10 5,0 0 INTERVENTIE 49,3 47,2 WIJK 62,4 41,4 RECHERCHE 101,0 47,4 ONTHAAL 40,3 27,3 VATTERS 89,0 37,0 CALOG 1,42 4,08 VERKEER nvt 33
9
De dienst Fil bestaat uit één officier en één calog personeelslid De dienst Hrm bestaat uit twee officieren en één calog personeelslid
10
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
18
3.1.5. Permanente schietopleiding De schietopleiding gaat door in het Intercommunaal Centrum voor Geweldsbeheersing (ICG) te Kasterlee. De personeelsleden dienen te voldoen aan de voorschriften van omzendbrief POL 26 bis die de schietopleiding regelt. Deze omzendbrief schrijft een minimaal aantal schietbeurten voor en ook de minimale resultaten die de personeelsleden bij die schietbeurten moeten behalen. Het negeren van deze regels legt de verantwoordelijkheid op de schouders van de korpschef en de burgemeester. Ingeval zich een schietincident voordoet met een personeelslid dat niet voldoet aan de voorschriften van de POL 26 bis kunnen de korpschef en de burgemeesters verantwoordelijk gesteld worden. Het voldoen aan de voorschriften van deze omzendbrief zorgt voor de nodige organisatorische problemen. Het ICG te Kasterlee bepaalt immers de data en de uren waarop de personeelsleden van de zone zich kunnen aanbieden voor de schietopleiding. De personeelsleden worden voorzien in de planning maar bij onvoorziene gebeurtenissen valt de schietbeurt als eerste weg. Het probleem om te voldoen aan de vereisten van POL 26 bis doet zich niet enkel voor in onze zone. Er is daarom (sedert enkele jaren) een nieuwe omzendbrief in voorbereiding (POL 26 ter) die nieuwe (soepeler) eisen zou stellen aan de schietopleiding. Dit komt neer op een vermindering van het aantal schietbeurten en een versterking van het aspect geweldsbeheersing. Het aantal verplichte schietbeurten met het individueel wapen bedraagt 6 per jaar en met het collectief wapen 3. De leiding van het ICG te Kasterlee stelt zelf de maandelijkse discipline op en het is dan aan de zone om te volgen. In eerste instantie organiseerden zij voor het collectief wapen slechts 3 sessies. In maart, juli en augustus. Aangezien deze laatste twee maanden zich in de grote vakantie situeren was het onmogelijk om alle personeelsleden de revue te laten passeren. Dit werd ter kennis gebracht van het ICG. Daarom werd net zoals vorig jaar in december 2004 in allerijl nog een sessie collectief wapen geörganiseerd. Door het ICG wordt na afloop van elke maand een overzicht van de schietbeurten aan de dienst HRM overgemaakt. Deze dienst volgt dit op en signaleert maandelijks aan de betrokken diensthoofden de stand van zaken. Na de eerste helft van het jaar ontvangen de diensthoofden een gedetailleerde lijst van hun personeelsleden met opgave van het aantal schietbeurten die ze nog moeten doen in dat jaar. Zoals gezegd zijn de schietbeurten eerst aan de beurt om weg te vallen wanneer andere dringende taken zich voordoen. Vooral het aantal schietbeurten met het collectief wapen bleek een probleem te zijn. Resultaten Er zijn in 2004 slechts 5 personeelsleden die het minimum aantal schietbeurten niet geschoten hebben. In vier gevallen ging het om een tekort van één schietbeurt met het individueel wapen. Dit tekort had perfect aangezuiverd kunnen worden in december ware het niet dat het ICG in de maand december geweigerd heeft om schietbeurten met het individueel wapen af te nemen omdat deze maand werd voorbehouden voor het collectief wapen. De vereiste norm van de schietopleiding kan bijna gehaald worden, maar heeft een relatief zware organisatorische impact op de organisatie. Gezien de gevolgen van het niet naleven van de wettelijke norm is het belangrijk om toch alles in het werk te stellen om de norm te halen. Doch een rigide toepassing van deze voorschriften zou evenmin getuigen van goed management. Doelstelling is het aantal schietbeurten te halen in de mate dat het mogelijk is gelet op de bezetting en de andere taken van het korps en in functie van het risicoassesment op een schietincident. Daarom nam de korpschef de beslissing dat bepaalde groepen in het korps niet moeten voldoen aan het minimaal opgelegde aantal schietbeurten. Het gaat dan om de ondersteunende diensten die niet actief zijn in het interventiegebeuren en waarvan de operationele inzet nihil of zeer gering is, evenals de personeelsleden van het onthaal. Naar de toekomst moeten er dan ook geen bijkomende maatregelen genomen worden aangezien het aantal te vervullen schietbeurten zal verminderen
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
19
3.1.6. Opname verlof 2004 Ingevolge het nieuwe statuut (mammoet, koninklijk besluit van 31 maart 2001) heeft elk personeelslid recht op een jaarlijks contingent verlofdagen. Het betreft 32 werkdagen. Deze worden aangevuld met wettelijke en reglementaire feestdagen. Het RPPol11 bepaalt dat het verlof gedurende het kalenderjaar moet opgenomen worden. Overdracht naar het volgende kalenderjaar is mogelijk mits zeer specifieke voorwaarden. Er deden zich in 2004 geen problemen voor inzake het opnemen van verlof.
3.1.7. Opleidingen Omdat de opleiding niet steeds vanuit de dienst HR vertrok kon het voorvallen dat door personeelsleden opleiding werd gevolgd waarvoor zij waren ingeschreven door hun diensthoofd zonder dat HR hiervan op de hoogte werd gebracht, alhoewel de procedure voorzag dat zij telkens een evaluatie dienden te versturen aan de dienst HRM. Daarom werd met ingang van 01 januari 2005 de dienst HRM belast met alle inschrijvingen van de te volgen opleidingen. Het opstellen van een opleidingsplan werd reeds gevraagd aan de dienst HRM in 2003. In 2005 dient hier werk van gemaakt te worden. In 2004 werden opleidingen gevolgd over volgende onderwerpen : Tabel 9 : opleidingen gevolgd in 2004 door het personeel van de politie Zuiderkempen Intrafamiliaal geweld Comité Preventie en bescherming op het werk MFO 3 staten-generaal Veiligheid Camera-identificatie bij voetbalwedstrijden drughulpverlening Actieplannen Slachtofferhulp en rechtsgelijkheid Wijziging wet security dossierbeheerder voetbal Follow the money Technisch vaststeller verhoor minderjarigen Bijscholing schietmonitor Tam-onderzoeken HYCAP Ecofin Graduaat informatica
Slachtofferbejegening Post traumatische stress bij agenten vertrouwenspersoon Alcohol en drugs PHOOBS hondenteams Methodologie projecten Kindermishandeling Spotter voetbal Carjacking Mapinfo Datawarehouse Risicotaxatie bij jonge seksuele plegers Verkrachting HHOO Leidinggeven en motiveren MEGA Monitor geweldsbeheersing vuurwapens.
In totaal werden 1.832 uur opleiding gevolgd. Dit is het aantal uren opleiding zonder de verplaatsing. Na afloop van de opleiding wordt de personeelsleden steeds gevraagd de opleiding te evalueren. In 2004 werd dus 783 uur meer opleiding gevolgd dan in 2003 of 75 % meer. Hiermee komen we tegemoet aan de voortdurende opleidingsbehoefte van onze personeelsleden. Vooral het middenkader genoot onze aandacht. Wij willen van hen de spilfiguren binnen de organisatie maken. Opleidingen zoals het voorbereiden van actieplannen, leidinggeven en motiveren en methodologie van projecten moet een hefboom zijn om te komen tot een betere gemeenschapsgerichte politiezorg. Hieronder volgt de gemiddelde score die de personeelsleden aan de verschillende aspecten van de opleiding gaven : - inhoud van de opleiding - lesgever - bruikbaarheid van de opl.
: : :
7,38/10 7,51/10 7,09/10
Zowel de kwaliteit als de bruikbaarheid van de gevolgde opleidingen wordt door de leden van het korps hoog ingeschat. 11
Het betreft het statuut van het personeel van de politiediensten , beter bekend als “mammoet”
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
20
De opleiding en de verplaatsing moet volgens het statuut als dienstprestatie worden aangerekend. Omdat nogal wat opleidingen aan het PLOT12 werden gevolgd loopt het aantal uren verplaatsingstijd aardig op. Het PLOT werd bereid gevonden om sommige opleidingen in de regio te verzorgen. Voor onze regio kunnen wij daarvoor gebruik maken van de infrastructuur van het ICG13 te Kasterlee. Op die manier wordt de kost van de verplaatsing van onze personeelsleden tot een minimum beperkt.
3.1.7.1.Opleidingen in de zeer nabije toekomst Deel VII van het RPPol14 voorziet in de evaluatie van de personeelsleden. Omzendbrief GPI 11 heeft de toepassing van dit deel echter uitgesteld tot 1/3/2003. Vervolgens kwam een volgende onderrichting die de toepassing heeft uitgesteld tot 1/9/2004. Aan de evaluatie zijn tal van gevolgen verbonden, zoals bv. de baremische loopbaan tot zelfs ontslag bij twee opeenvolgende ongunstige evaluaties. De evaluaties mogen enkel gebeuren mits inachtneming van de procedure zoals voorzien door het statuut. Om geldig te kunnen evalueren moet een opleiding gevolgd worden. In 2004 werd de toepassing van het evaluatiesysteem opnieuw uitgesteld tot 1 april 2005 met een inloopregeling tot 30 september 2005. Op deze laatste datum moeten alle evaluatieperiodes dus van start gaan. De voordien gevolgde opleiding tot evaluator vervalt. Een nieuw evaluatieschema werd opgesteld en de opleidingen tot evaluator zullen in 2005 georganiseerd worden
3.1.7.2.De baremische opleiding Deel VII van het statuut 15 voorziet in een baremische loopbaan voor de personeelsleden. Deze loopbaan is aan een aantal voorwaarden gebonden. Zes jaar loonschaalanciënniteit geen laatste tweejaarlijkse evaluatie met vermelding onvoldoende afhankelijk van de door de Minister bepaalde voortgezette opleiding. Het koninklijk besluit terzake is ondertussen verschenen. Dit k.b. voorziet in een baremische opleiding van 60 uren, uitsluitend te volgen aan de erkende politiescholen. Er zijn 24 modules die voor de baremische opleiding in aanmerking komen. Het doel van de baremische opleiding is om in 10 uren de algemene principes te behandelen met betrekking tot een welbepaald onderwerp en de deelnemers uit te nodigen om sommige punten ervan uit te diepen door middel van niet-baremische voortgezette opleiding. De opleiding voorziet in een baremische verhoging voor diegenen die nog niet het maximum binnen hun baremische loopbaan hebben verkregen. Daarenboven is de opleiding niet vereist voor de personeelsleden van het calog en de weddeschalen o4/o6/o7/o8. De opleiding is ‘gratis’ in die zin dat er geen financiële tussenkomst van de zone gevraagd wordt. Enkel de verplaatsingskosten zijn ten laste van de zone. De baremische voortgezette opleiding duurt 60 uren, verdeeld over een periode van 6 jaar. Zij kan dus gespreid worden over 10 uur opleiding per jaar per personeelslid. Het koninklijk besluit bepaalt dat de eerste dertig uren gevolgd worden in de eerste helft van deze periode en de tweede dertig uren in de tweede periode. De voortgezette baremische opleiding kan niet geweigerd worden maar de korpschef heeft de eindbeslissing over de module die door het personeelslid gevolgd wordt. Ondertussen werden de 24 modules teruggebracht tot 18. Maar al spoedig zag men in dat de inhoud van de modules in de baremische opleiding niet voldeed aan een echte behoefte. M.a.w. men volgde de opleiding louter met het oogmerk in aanmerking te komen voor een baremische weddeverhoging. Daarom werd beslist om deze opleiding te hervormen in de zin dat elke opleiding gegeven door een erkende politieschool en waarvoor een erkenningsdossier werd afgeleverd , in aanmerking kan komen voor een baremische loonsverhoging. Deze regelgeving, die tot op heden nog niet verschenen is, zou retroactief van kracht worden op 1 januari 2003. Het hele opleidingsgebeuren van 2003 en 2004 zal dus opnieuw bekeken 12
Provincie Limburg Opleiding en Training (Provinciale opleiding politie Limburg) Intercommunaal centrum voor Geweldsbeheersing 14 Statuut politiepersoneel 13 15
RPPol
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
21
moeten worden om voor iedereen het contingent gevolgde opleiding opnieuw vast te stellen in het licht van de vernieuwde regelgeving.
3.1.8. Mobiliteit Het personeelsstatuut van de geïntegreerde politie voorziet in de mogelijkheid van mobiliteit tussen de verschillende korpsen. De wettelijke basis hiervan is terug te vinden in verschillende teksten16. 3.1.8.1 Nieuwe indiensttredingen in 2004 n.a.v. mobiliteitcyclus opgestart in 2003 In 2004 traden 2 nieuwe operationele personeelsleden in dienst van de zone. Op 1 mei 2004 nam inspecteur Yves Hoes zijn functie op in onze zone17. Hij maakte mobiliteit vanuit de politiezone Mechelen. Het tijdsverloop tussen openstelling van de functie en het definitief opnemen bedroeg 15 maanden.18 Op 1 juni 2004 nam inspecteur Dave De Busser zijn functie in onze zone op. Hij kwam eveneens van de politiezone Mechelen. Het tijdsverloop tussen de openstelling van de functie en het opnemen ervan duurde in dit geval 13 maanden. 3.1.8.2 Mobiliteitscyclus 2004 ingevolge pensioneringen In 2004 gingen twee personeelsleden met pensioen. Het betrof commissaris Van Calster en inspecteur Georges Wilbers. Voorafgaand aan de pensionering werd in zitting van de politieraad van 24 april 2004 de twee plaatsen openverklaard. De tweede mobiliteitscyclus van 2004 werd gevat. In zitting van de politieraad van 14 december 2004 werden twee kandidaten benoemd. Inspecteur Koen Gielis. Hij komt van de lokale politie Antwerpen. Michiels Nathalie maakt mobiliteit vanuit de federale politie. Hun indiensttreding is voorzien op respectievelijk 1 mei 2005 en 1 april 2005. 3.1.8.3 Mobiliteitscyclus 2004 ingevolge uitgaande mobiliteit Op 1 juli 2004 verliet hoofdinspecteur Ludo Bollen het korps om mutatie te maken naar de politiezone Geel. Hij wordt vervangen door een inspecteur waarvan de functie werd openverklaard in zitting van de politieraad van 26 oktober 2004. De derde mobiliteitscyclus van 2004 werd gevat. De plaatsaanbiedingen in deze cyclus verschenen op 15 december 2004 met als afsluitdatum 12 januari 2005. Deze cyclus zal zijn verloop kennen in 2005.
16
Deel VI van het RPPol, alsook het KB Mob. (20 november 2001) en in een aantal omzendbrieven (gpi 15 e.v.) 17 Op 1 december 2002 werd inspecteur Witvrouwen definitief arbeidsongeschikt verklaard. De politieraad stelde deze plaats open in zitting van 30 januari 2003. De eerste mobiliteitscyclus van 2003 werd gevat. De selectie gebeurde op 2 september 2003. In zitting van de politieraad van 30 oktober 2003 werd Yves Hoes weerhouden. De korpschef van Mechelen maakte gebruik van zijn recht om de mobiliteit met zes maand uit te stellen te rekenen vanaf de datum van publicatie in het BPA. 18 De eigenlijke periode voor het opvullen van de vacature bedroeg veel langer aangezien inspecteur Witvrouwen onafgebroken in ziekteverlof is geweest vanaf 13/9/1999. M.a.w. vanaf het begin van de afwezigheid tot het opnieuw opvullen van de functie duurde het 4 jaar en 9 maanden..
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
22
3.1.9. Varia 3.1.9.1.Dimona De onmiddellijk aangifte van tewerkstelling is de aangifte waarbij een werkgever de sociale zekerheidsinstellingen ervan in kennis stelt dat hij een werknemer aanwerft of dat een werknemer bij hem uit dienst treedt. De Dimona-aangifte heeft tot doel het begin en het einde van een arbeidsrelatie tussen een werknemer en werkgever onmiddellijk te melden aan de bevoegde instellingen. Het letterwoord DIMONA (Déclaration Imédiate - Onmiddellijke Aangifte) verwijst naar deze doelstelling. Vanaf 1 januari 2003 is de dimona-aangifte verplicht voor alle provinciale en plaatselijke besturen. Daartoe diende reeds in 2002 een herneming te gebeuren. D.w.z. alle info over de personeelsleden moest worden overgemaakt aan de R.S.Z..P.P.O.19 Dit kon gebeuren via het SSGPI20. Via de rekenplichtige van de zone werd daartoe een bestand aangeleverd dat moest worden aangevuld. Aangezien de onderbestaffing en de ernstige achterstand van het ssgpi ons bekend was werd van deze regeling afgeweken. Voor elk personeelslid werd een rechtstreekse Dimona-aangifte opgemaakt. Ondertussen wordt het systeem zonder problemen toegepast.
3.1.9.2.Ventilatie dossiers Voor elk personeelslid moet er een individueel dossier aangelegd worden. Verschillende wetteksten21 schrijven alle aspecten van dit persoonlijk dossier voor, inhoud, verjaring enz. Elk persoonlijk dossier bestaat uit 8 grote thema’s met telkens een aantal onderverdelingen. In totaal gaat het hier om 29 ondermappen. Van de ex-gemeentepolitie zijn de nodige documenten meestal in ons bezit. Van de ex-rijkswacht kregen wij via de diensten van de bestuurlijk directeur-coördinator de niet geventileerde personeelsdossiers. In deze dossiers is echter niet alles met betrekking tot het personeelslid te vinden aangezien bv. gegevens over de anciënniteiten, ziektecontingenten enz. centraal te Brussel werden beheerd. Deze diensten hebben laten weten dat zij op dit ogenblik niet in staat zijn de gegevens over te maken aan de zone maar dat het wel de bedoeling is dat ooit te doen. Ondertussen komen na herhaaldelijk aandringen en zoeken een aantal gegevens mondjesmaat binnen. Twee personeelsleden van de dienst HR kregen intern een uiteenzetting over de vigerende wetgeving en zullen op regelmatige basis beginnen met de ventilatie van de dossiers. De dossiers worden alfabetisch behandeld. Mobiliteitsdossiers krijgen uiteraard voorrang.
19
Rijksdienst voor sociale zekerheid van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten Sociaal secretariaat van de geïntegreerde politie 21 RPPol, Dino, MB 28/12/2001 20
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
23
3.2.
INTERN TOEZICHT
De dienst Intern Toezicht werd ondergebracht bij de dienst H.R. van de zone. Het bestaan van de dienst is gestoeld op de Ministeriële Omzendbrief POL 48 van 6 juli 1994. Het was de commissie mensenhandel die naar aanleiding van haar onderzoek in 1994 de oprichting van een dienst intern toezicht per korps had aanbevolen. Deze aanbeveling werd overgenomen in de genoemde Ministeriële Omzendbrief. De omzendbrief schrijft voor dat in de korpsen van meer dan 200 personeelsleden de dienst Intern Toezicht best wordt uitgeoefend door tenminste 2 voltijdse personeelsleden met minstens de graad van officier. Voor de korpsen van 30 tot 200 personeelsleden is er geen afzonderlijke dienst verplicht maar kan de taak van intern toezicht uitgeoefend worden door een of meer officieren op deeltijdse wijze. In de korpsen beneden de 30 personeelsleden oefent de korpschef het intern toezicht uit. Dit laatste is in de huidige structuur louter theoretisch aangezien dergelijke kleine korpsen sinds de hervorming niet meer bestaan. In 2004 werden 2 zaken in behandeling genomen. Een interne vaststelling en een zaak aangebracht door comité P. In 2003 waren dit er nog 20. De afstand tussen de burger en de politie is blijkbaar niet groot. Het Vast Comité van Toezicht is bij het brede publiek bekend. De burger weet over het algemeen dus wel waar hij naartoe moet indien hij een probleem met de politie heeft. Dit zal het democratisch gehalte van de politiediensten wellicht ten goede komen hetgeen uiteraard een goede zaak is. Geen enkele klacht heeft tot op heden geleid tot tucht of vervolging.
3.3.
INTERNE COMMUNICATIE
De wet op de geïntegreerde politie verplicht de zone in elke gemeente een post te bemannen. Onze zone is dus wettelijk verplicht om drie posten te openen. De gebouwen werden niet ontworpen om te dienen voor datgene waarvoor zij momenteel gebruikt worden. Zij beantwoorden dan ook geenszins aan de vereisten van een modern korps. Op basis van wat mogelijk is worden zij op de meest efficiënte manier gebruikt. Deze gang van zaken legt een zware druk op de interne communicatie. Zo is het zonaal onthaal op een andere plaats ondergebracht dan het commando. Idealiter zijn alle diensten ondergebracht in één gebouw en is het enkel de wijkwerking die in een post aanwezig is. Deze situatie heeft de nood aan een systeem van interne communicatie duidelijk doen voelen. De interne communicatie verloopt momenteel op verschillende manieren. Beleidsmatig zijn er de vergaderingen van de korpschef met de officieren die wekelijks doorgaan. Het verslag van deze vergadering is beschikbaar voor alle personeelsleden. De officieren hebben regelmatig overlegmomenten met de teamchefs en de projectverantwoordelijken. De dienst Interventie heeft dagelijks een briefing Het LRO22zorgt voor een afstemming van het recherchegebeuren tussen de verschillende diensten. Er zijn vergaderingen ad hoc op een plaats die op dat moment vrij gevonden wordt. Er is wekelijks een vergadering met het personeel van de dienst H.R. Er wordt twee keer per jaar een korpsvergadering georganiseerd waar de leden van het korps van een aantal beleidsaspecten in kennis worden gesteld. De officier wijkwerking vergadert maandelijks met zijn teamchefs. Er werd in 2004 een kledijcommissie opgericht die de korpschef adviseert inzake kledij. De interventiecoördinator vergadert met zijn teamchefs en directeur operaties. … De huidige interne communicatie is te beschouwen als een tijdelijke ad-hoc oplossing. Er moet projectmatig gewerkt worden rond een intern communicatieplan. Dit is toegewezen aan de dienst HRM. In oktober en november 2003 werd door hcp Guido Schellekens een vierdaagse opleiding ‘opstellen van een intern communicatieplan’ gevolgd. Het was de bedoeling dat dit in 2004 concreet zou uitgewerkt worden. Deze timing bleek te ambitieus te zijn. In 2004 werd de te volgen methodologie uitgeschreven. Het betreft een project in 9 fasen :
22
Lokaal Recherche Overleg
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
24
Tabel 10 : Fasen in het intern communicatieplan fase 1 fase 2 fase 3 fase 4 fase 5 fase 6 fase 7 fase 8 fase 9
Probleemsignalering Beleidsvoorbereidende dataverzameling, analyse en diagnose Ontwikkeling van een visie op communicatie Bepaling van de communicatiedoelen en de publieksgroepen Verbeteren van de communicatiestructuur Ontwikkeling van een communicatiestrategie Planning en aanmaak van de communicatiemiddelen Implementatie, distributie en opvolging Evaluatie en terugkoppeling
3.4.
FUNCTIONERING EN EVALUATIE
Timing Begin 2003 Eind 2005 eind 2007 eind 2008 eind 2009
Het nieuwe statuut, dat vanaf 1/4/2001 in werking is getreden, voorziet in een systeem van functionerings-en evaluatiegesprekken. Maar zoals in de inleiding reeds werd aangehaald is het uitwerken van dit nieuwe statuut een werk van lange adem. Opdat het nieuwe functionerings-en evaluatiesysteem conform de wet zou kunnen uitgevoerd worden moet eerst een aantal personeelsleden de vereiste opleiding volgen. Deze opleiding zou federaal georganiseerd worden. Dit is tot op heden nog niet gebeurd. Daarom heeft de minister van Binnenlandse Zaken in zijn omzendbrief GPI 11 voorzien dat het nieuwe systeem (dat bij wet voorzien is) wordt opgeschort tot 1/4/2003. Ondertussen wordt voorzien in een ‘adviesprocedure’. Daarna kwam de onderrichting waarbij de toepassing van het nieuwe evaluatiesysteem opnieuw wordt uitgesteld tot in september 2004. Tenslotte kwam er opnieuw uitstel van de inwerkingtreding van het systeem tot 1 april 2005 met een ‘inloopperiode’ tot 30 september 2005. Op deze laatste datum moeten alle evaluatieperiodes dus van start gaan. De voordien gevolgde opleiding tot evaluator vervalt. Een nieuw evaluatieschema werd opgesteld en de opleidingen tot evaluator zullen in 2005 georganiseerd worden
3.5.
TUCHT
De wet van 13 mei 1999 voorziet in een nieuw tuchtstatuut voor de personeelsleden van de politiediensten. In 2004 werd geen enkele tuchtprocedure gestart.
3.6.
REGULARISATIE 2001
De leden van de ex- gemeentepolitie hebben ook in 2004 nog steeds hun achterstallen van de periode 2001 niet gekregen. Eerst zal het sociaal secretariaat de inschalingen controleren om vervolgens over te gaan tot de berekening en vereffing van de achterstallen van 2001. Het ssgpi vroeg de zones een loodzwaar dossier over te maken. Elke stap in de loopbaan van elk personeelslid (ex-gemeentepolitie) moest bewezen worden aan de hand van voor eensluidend verklaarde afschriften. D.w.z. vanaf het ogenblik van de openverklaring van de functie tot heden. Voor de personeelsleden die recent in dienst kwamen leverde dat weinig problemen op. Voor de al wat ‘oudere’ personeelsleden is er duchtig in de archieven gedoken. Deze operatie vergde heel wat manuren. Het valt te verwachten dat de achterstallen begin 2005 zullen uitbetaald worden.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
25
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
26
4
WIJKWERKING
4.1
ALGEMENE BESCHRIJVING
4.1.1
Zone
Onze zone is verdeeld in 14 wijken : Tabel 11 : wijken politiezone Zuiderkempen Wijk
Inwoners Inwoners per wijkagent
Bergom/Blauberg Herselt-centrum
Wijkagent INP Benny Van Hove HINP Achiel Van Uytsel
Ramsel
INP Danny Van Eylen
Varenwinkel/Langdonken
INP Kris Janse Herselt
13727
3432
Houtvenne/Westmeerbeek
INP Erik Van den Brande
Hulshout-centrum
INP Stefan Van Gemert
Hulshout Eindeke + IP
HINP Jozef Van Lommel Hulshout
9105
3035
Heultje
INP Valeer Korthout
Oevel
INP Frans Fonteyn
Oosterwijk
HINP Eugeen Liekens
Tongerlo
INP François Sterckx
Voortkapel
INP François Theys
Westerlo-centrum
INP Roger Aerts
Zoerle-Parwijs
INP Koen Smets
4.1.2
Westerlo
22685
3240
Zone Zuiderkempen
45.517
3.251
Op 01/01/2005
Opdrachten (cfr. Taakinhoud opgesteld door korpschef)
4.1.2.1
Teamchef Zal zijn team leiden en coördineren Zal eveneens de taken van een wijkagent op zich nemen
4.1.2.2
Inspecteurs Lokale ordediensten Het verzamelen van alle nuttige inlichtingen over de bijzonderheden en problemen eigen aan een wijk De verspreiding van algemene informatie naar de bevolking en naar lokale gemeenschappen toe Het doorgeven van lokale vragen en verwachtingen aan de overheid of andere diensten Het uitvoeren van preventieve controles om bij te dragen tot het bevorderen van het veiligheidsgevoel onder de bevolking door de zichtbaarheid van de politie in de wijk te verhogen en preventief toezicht uitoefenen die beoogt een veiligheidsgevoel te creëren bij de bevolking. Dit zal inzonderheid bereikt worden door ervoor te zorgen de oorzaken van prikkelbaarheid en agressie bij de bevolking te verminderen of door de situaties terug te dringen die van aard zijn dat ze het objectief risico voor de bevolking kunnen verhogen (oneigenlijk gebruik van het wegennet, belemmering van de oversteekplaatsen voor voetgangers of van de voetpaden, aanleg van werven … Het luisteren naar klachten en grieven van de bevolking en indien mogelijk daadwerkelijk oplossingen aanbrengen
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
27
Het opsporen en helpen oplossen van kleine ontluikende conflicten (bemiddelingsfunctie) Het detecteren van bronnen van onveiligheid en de eventuele haarden van criminaliteit en het inlichten van de bevoegde diensten erover Het uitvoeren van beperkte politionele taken die een bijzondere kennis of een eerder persoonlijk contact met de bevolking vereisen (hercontactname met een slachtoffer, kantschriften, moraliteitsonderzoeken, onderzoek van woonplaats, verwittigingen op het vlak van de technische staat van de voertuigen, hun inschrijving of de voorschriften betreffende de verplichte verzekering, …) Het gevolg geven aan bepaalde oproepen die een beperkte, niet-dringende politionele interventie vereisen; daarenboven kan de wijkagent, naar aanleiding van een interventieoproep, opgeroepen worden om informatie te verschaffen en de aard van de oproep vooraf te evalueren Het besteden van bijzondere aandacht aan het gedrag en handelingen van bepaalde personen onder toezicht (voorwaardelijk in vrijheid gestelden, geesteszieken,…) Onthaalfunctie Acteren van klachten en aangiften Doorverwijzen naar gespecialiseerde diensten … Er zal gestreefd worden naar een gelijkwaardige inzet van de wijkagenten over het gehele grondgebied van de zone
4.2
GEPRESTEERDE UREN
Tabel 12: gepresteerde diensten
gepresteerde uren (1) Nachturen (2) Nachten (3) Weekenduren (4) Weekends Overuren Late dienst (5)
(1 ) (2 ) (3 ) (4 ) (5 )
2002 27.182 1.957 110 1.965 222 805 548
Totaal 2003 27.664 2.009 133 1853 234 805 694
2004 27.669 1.721 104 1.479 230 560 703
Per wijkagent 2002 2003 2004 1.942 1.976 1.976 140 144 123 8,5 10 7 140 132 106 16 17 16 58 58 40 39 50 50
Dit zijn het totaal aantal uren inclusief de vakantiedagen en afwezigheden om medische redenen. Nachturen zijn de uren gepresteerd tussen 19u00 en 07u00. Een nachtprestatie is een dienstprestatie die, al dan niet gedeeltelijk, wordt uitgevoerd tussen 22u00 en 06u00. Eén wijkagent deed geen nachtprestaties. Weekenduren zijn de uren gepresteerd op zaterdag, zon- en feestdagen van 00u00 tot 24u00. ‘Late’ wijkdienst duurt tot minstens 20u00.
De wijkagenten werd uitdrukkelijk gevraagd het aantal weekends en overuren te beperken wat resulteerde in een daling van respectievelijk 20 en 30%. Door deze beperking loopt de uitvoering van kantschriften in bepaalde wijken vertraging op.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
28
4.3 4.3.1
BESCHRIJVING UITGEVOERDE DIENSTEN Algemene opmerkingen
De evaluatie van de diensten gebeurde op basis van het dienstschrijfboek. Bovendien is een correcte tijdsaanduiding van de uitgevoerde opdrachten zeer moeilijk daar verschillende opdrachten door elkaar lopen.
4.3.2 4.3.2.1
Onbeschikbaar personeel Verlof
Door de wijkagenten werden 532 vakantiedagen genomen, 10 dagen sociaal verlof en 21 verlofdagen voor bloedgeven. Dit betekent per wijkagent gemiddeld 3,5 dagen vakantie per maand. 4.3.2.2
Andere afwezigheden
Tabel 13: afwezigheden wijkagenten politie Zuiderkempen 2003
compensatiedagen Medische afwezigheid
4.3.3
Aantal dagen 2003 2004 317 201 44 54
Dagen per wijkagent 2003 2004 23 14 3 4
Beheer en administratie
Deze omvat volgende diensten : algemeen beheer (o.a. teamvergaderingen), administratief beheer, personeelsbeheer en logistiek beheer. Tabel 14: beheer en administratie wijkagenten politie Zuiderkempen 2003
Beheer en administratie
4.3.4
Atl Ur 2003 2004 2.845 2.158
Ur/Wa 2003 2004 203 154
Opleiding
Deze omvat vorming en training (o.a. schietonderricht). Kris Janse is eveneens schootsmonitor. Tabel 15: opleiding wijkagenten politie Zuiderkempen 2003 Atl Ur Ur/Wa 2003 2004 2003 2004 Opleiding 1.193 1.034 85 Schietoefeningen : 312 uur Kris Janse als schietinstructeur : 100 uur Interne vorming : dagen van de wijkagent, korpsvergadering, … : 325 uur Specifieke opleidingen : wijkagent, e.a. : 264 uur Het aantal uren opleiding is minder omdat de ISLP opleiding in 2003 vele uren vergde. De uren die nu in opleiding werden gestoken zijn nu meer wijkspecifiek.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
29
4.3.5
Interventie
Deze omvat o.a. milieu- en bouwovertredingen en andere vaststellingen. Hieraan werden in totaal 814 uren of 58 uren per wijkagent besteed.
4.3.6
Onthaal
4.3.6.1
Zonaal onthaal
Wordt verzekerd door de pool zonaal onthaal bijgestaan door de wijkagenten van Westerlo. Meer informatie over het zonaal onthaal vindt u verder in dit verslag 4.3.6.2
Onthaal door wijkagenten
Tabel 16: onthaal wijkagenten politie Zuiderkempen 2004
Herselt Hulshout Westerlo Zone
onthaal 2003 794 755 390 1.939
Aantal uren schrijfwerk 2004 2003 853 291 632 422 464 12 1.949 725
2004 190 284 87 561
onthaal 2003 198 252 56 138
Aantal uren per wijkagent schrijfwerk 2004 2003 213 73 210 141 62 2 139 216
2004 48 95 12 40
De afgesproken inzet van de leden van het zonaal onthaal in Herselt en Hulshout werd niet altijd gehaald. Hierdoor was er enerzijds een daling van het onthaaluren gepresteerd door de wijkagenten van Hulshout en anderzijds een stijging van het aantal uren onthaal gepresteerd door de wijkagenten van Herselt. Voor Herselt en Hulshout betekent dit dat elke wijkagent 15% van zijn tijd besteedde aan het onthaal. Ten opzichte van 2003 is dit een daling met 5 %. 4.3.6.3 4.3.6.3.1
Evaluatie openingsuren Herselt en Hulshout
De openingsuren blijken ruim voldoende te zijn. Maandagavond kan het op alle posten zéér druk zijn. Tabel 16 geeft een overzicht van de herkomst van de bezoekers. Hieruit blijkt dat het merendeel uit onze politiezone komt.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
30
Tabel 17: gemiddeld aantal bezoekers politieposten politie Zuiderkempen 2004
Herselt Hulshout Westerlo Herselt Dinsdag Hulshout Westerlo Herselt Woensdag Hulshout Westerlo Herselt Donderdag Hulshout Westerlo Herselt Vrijdag Hulshout Westerlo Herselt Zaterdag Hulshout Westerlo Herselt Zondag Hulshout Westerlo Herselt Totaal Hulshout Westerlo Maandag
08 09u 0,04 0,06 0,94 0,06 0,04 1,06 0,02 0,00 1,15 0,04 0,00 1,21 0,09 0,04 0,81 0,00 0,00 0,40 0,00 0,00 0,00 0,65 0,13 5,58
09 - 10 10u 11u 0,23 0,25 0,08 0,13 2,67 3,27 0,13 0,12 1,38 1,44 2,19 2,54 0,08 0,21 0,10 0,25 2,48 2,17 0,17 0,28 0,09 0,25 1,92 2,26 0,13 0,21 1,38 1,58 2,02 2,62 0,00 0,00 0,00 0,00 0,96 1,42 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,04 1,71 2,49 3,03 3,66 12,25 14,29
11 12u 0,21 0,10 2,60 0,15 1,00 2,71 0,13 0,33 1,96 0,38 0,17 2,36 0,34 1,34 2,15 0,00 0,00 1,46 0,00 0,00 0,04 2,68 2,93 13,24
12 13u 0,10 0,04 1,19 0,04 0,13 1,17 0,19 0,13 1,27 0,11 0,06 1,00 0,17 0,30 1,04 0,00 0,00 0,87 0,00 0,00 0,00 1,48 0,67 6,54
13 14u 0,46 0,33 1,83 2,48 0,12 1,90 2,88 1,60 2,17 2,85 1,49 1,60 2,42 0,04 1,72 0,00 0,00 1,06 0,00 0,00 0,02 12,15 3,57 10,28
14 - 15 15u 16u 1,02 3,62 0,62 2,35 2,37 2,50 2,79 2,48 0,10 0,06 2,79 1,98 2,37 2,35 1,46 1,56 2,60 2,31 2,77 2,04 1,32 1,21 2,04 1,83 2,00 2,23 0,09 0,02 1,96 1,94 0,00 0,00 0,00 0,00 1,08 1,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,02 0,02 12,02 13,73 3,59 5,19 12,83 11,58
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
16 17u 2,31 0,94 2,27 1,87 0,04 1,71 1,58 0,69 1,46 1,70 0,89 1,68 1,11 0,09 1,79 0,00 0,00 0,92 0,00 0,00 0,00 9,48 2,65 9,84
17 18u 2,04 0,88 1,88 0,46 0,06 1,48 0,17 0,06 1,60 0,21 0,08 1,43 0,09 0,02 1,17 0,00 0,00 0,62 0,00 0,00 0,00 3,59 1,09 8,18
18 19u 2,21 1,69 1,81 0,04 0,06 1,52 0,00 0,00 1,77 0,04 0,09 1,06 0,00 0,00 1,04 0,00 0,00 0,56 0,00 0,00 0,00 2,85 1,84 7,75
19 20u 2,10 1,37 1,81 0,13 0,02 0,96 0,06 0,15 1,37 0,04 0,42 0,94 0,00 0,00 0,83 0,00 0,00 0,54 0,00 0,00 0,00 2,86 1,95 6,45
totaal rang 14,58 8,58 25,13 10,75 4,44 22,02 10,04 6,33 22,31 10,62 6,06 19,34 8,79 4,91 19,09 0,00 0,00 10,90 0,00 0,00 0,13 65,68 30,31 118,8
31
1 1 1 2 5 3 4 2 2 3 3 4 5 4 5 6 6 6 7 7 7
Tabel 18: Herkomst bezoekers politieposten politie Zuiderkempen 2004
Herselt
Bergom Blauberg Herselt Ramsel Varenwinkel Totaal Hulshout Houtvenne Hulshout Westmeerbeek Totaal Westerlo Heultje Oevel Oosterwijk Tongerlo Voortkapel Westerlo Zoerle-Parwijs Totaal PZ Zuiderkempen Totaal PZ Geel Geel Laakdal Meerhout Totaal PZ Neteland Herentals Herenthout Olen Grobbendonk Vorselaar Totaal PZ Aarschot Totaal PZ Heist-op-den-Berg Booischot Heist-op-den-Berg Totaal PZ Antwerpen Totaal PZ Turnhout Kasterlee Lille Oud-Turnhout Turnhout Totaal Andere Totaal ALGEMEEN TOTAAL
Politiepost Herselt 149 306 554 517 280 1.806 18 77 37 132 55 12 12 38 39 150 53 359 2.297 44 39 2 85 33 4 24 2 2 65 89 2 30 32 31 6 3 2 8 19 237 2.855
Politiepost Hulshout 0 0 17 6 0 23 173 985 227 1.385 20 2 1 1 0 41 1 66 1.474 5 1 1 7 5 0 0 0 0 5 4 12 35 47 8 0 0 0 1 1 38 1.584
Politiepost Totaal Westerlo 56 205 15 321 476 1.047 135 658 3 283 685 2.514 47 238 136 1.198 74 338 257 1.774 526 601 497 511 171 184 829 868 386 425 1.565 1.756 389 443 4.363 4.788 5.305 9.076 127 176 66 106 13 16 206 298 124 162 12 16 54 78 9 11 4 6 203 273 51 144 2 16 38 103 40 119 64 103 6 12 5 8 4 6 62 71 77 97 277 552 6.223 10.662
Ten opzichte van 2003 is het bezoekersaantal gestegen gebleven. Wel is er een verschuiving van het zonaal onthaal naar het onthaal in Herselt en Hulshout. Mensen van Herselt en Hulshout richten zich meer dan in 2003 naar hun plaatselijke politiepost. Opmerkelijk is tevens de stijging van het aantal bezoekers uit Herentals, Olen, Turnhout en Aarschot. 4.3.6.3.2
Westerlo
Zie bij bespreking zonaal onthaal
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
32
4.3.7
Reactief onderzoek, kantschriften, openbare orde, bewaking en transfer aangehouden personen
Tabel 19: opdrachten wijkagenten politie Zuiderkempen 2003 Atl Ur Ur/WA 2003 2004 2003 2004 Reactief onderzoek en kantschriften 10403 10.590 743 756 Manifestaties 660 505 47 36 Voetbal 429 370 31 26 Bescherming 28 108 2 8 Roger Aerts en Frans Fonteyn presteerden ook nog 100 uren als spotter op verplaatsing. Het aantal kantschriften zegt meer dan het aantal uren omdat het dienstschrijfboek niet altijd correct werd ingevoerd. Aan verkeer werd 3.138 uren besteed. Naast de bewaking en transfer van aangehouden personen zit in de rubriek bescherming ook de beveiliging van Corten in het kader van de opgelegde quarantaine.
4.3.8 4.3.8.1
Beleidsvrije ruimte Gerechtelijk Atl Ur 2003 2004 165 73 24 72 54 54
Acties Megaproject Herbezoek slachtoffers inbraak
Bovendien werden er 2.596 controles van overlastplaatsen en druggevoelige plaatsen uitgevoerd. Dit is beduidend meer dan de 1.143 controles in 2003. 4.3.8.2
Verkeer
Tabel 20: verkeersopdrachten wijkagenten politie Zuiderkempen 2003 Aantal Schooltoezicht Wodca Verkeersopvoeding
2003 1.099
2004 1.171
Aantal per wijkagent 2003 2004 79 84
Aantal uren 2003 815 557 419
2004 884 430 490
Aantal per wijkagent 2003 2004 58 63 40 33 30 35
Het schooltoezicht vermeerderde reeds met 55 % ten opzichte van 2002. In 2004 besteedde de wijkagent hier nog meer aandacht aan. Verkeersopvoeding houdt in dat de wijkagenten participeerden o.a in de verkeersweek, fietscontroles in alle basisscholen, verkeerswandeling e.a. Bovenop dit alles presteerden de wijkagenten ook nog 105 uren aan verkeersregeling. 4.3.8.3
Algemeen toezicht
Tabel 21: Vakantietoezicht door de wijkagenten politie Zuiderkempen 2003 Aantal Aantal per wijkagent Aantal aanvragen 2003 294 21 259 2004 670 48 201 Deze cijfers gelden alleen voor de wijkdienst. De toezichten gebeurden voornamelijk tijdens de dag en vooravond Het aantal toezichten door de wijkagenten verdubbelde.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
aantal toezichten per aanvraag 1,14 3,33
33
Naast het vakantietoezicht besteedden de wijkagenten 198 uur aan 2.596 toezichten op druggevoelige en geregistreerde overlastplaatsen. Gemiddeld spendeerde iedere wijkagent 14 uren aan 185 controles. De wijkagenten van Westerlo presteerden 117 uur markttoezicht en 50 uur toezicht op de winkelcentra tijdens de eindejaarsperiode. 4.3.9
Andere
Tabel 22:andere opdrachten wijkagenten politie Zuiderkempen 2004 aantal Hercosi Woonstonderzoek Bezoeken voor woonstonderzoek
2003 88 1963 2682
2004 58 1.953 2.744
Aantal per wijkagent 2003 6 140 192
2004 4 140 196
Bij een Hercosi of herbezoek van een slachtoffer van een inbraak bezoekt de wijkagent zo snel als mogelijk, liefst binnen de 2 dagen, het slachtoffer van de woninginbraak. Hij verwijst deze al dan niet naar een gespecialiseerde dienst, vb. TPA. Op enkele inbraken na is er steeds een herbezoek geweest. De woonstonderzoeken slorpten in 2003 617 uren op of 44 per wijkagent. In 2004 steeg dit tot 829 uren of 59 uren per wijkagent. Dit blijft echter een ideale gelegenheid om kennis te maken met de inwoners. Tabel 23:adviezen attesten bewijs van goed gedrag en zeden wijkagenten politie Zuiderkempen 2003 2003 2004
Herselt 83 107
Hulshout 58 55
Westerlo 205 250
Totaal 346 412
Waar er in 2003 een verdubbeling was ten opzichte van 2003, zien we in 2004 een toename met 19 %. 4.3.9.1
Bijstand deurwaarder
Voor bijstand deurwaarder en het bestellen van gerechtelijke stukken werd in 2003 65 uur ingeschreven. In 2004 was dit meer dan het dubbele met 150 uur. 4.3.9.2
Informatiegaring
Deze rubriek vermeldt 106 uren en is een verzameling van allerlei wijkgebonden activiteiten waarbij de wijkagent in contact met de burger gericht informatie sprokkelt over verkeersveiligheid, gerechtelijke zaken, overlastproblemen, .... 4.3.9.3
Buurt Informatie Netwerken
Er zijn 5 BIN’s actief in onze zone. François Sterckx is aanspreekpunt voor het Binblok en BIN Leyse Hoeve, Roger Aerts voor BIN De Bist, Achiel Van Uytsel voor BIN Huisakkers en Kris Janse voor BIN Bening. 4.3.9.4
Wapenvergunningen
Kris Janse is verantwoordelijk voor de praktische schietproeven en de afhandeling van de wapendossiers van inwoners van Herselt en Hulshout. Hiervoor werden 242 uur ingeschreven. De wijkagenten zijn volop bezig met het controleren van de wapenbezitters in onze zone. Hiervoor werden 131 uur ingeschreven. 4.3.9.5
Slachtofferbejegening
Vier wijkagenten vormen samen met Griet Schroven de pool slachtofferbejegening zij presteerden hiervoor 64 uur.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
34
4.3.9.6
Vergaderingen
De teamchefs vergaderden om de twee weken met de officier wijkwerking. Teamvergaderingen gebeurden op onregelmatige tijdstippen De vierde “Dag van de wijkagent” werd georganiseerd op 11 oktober 2004. Tabel 24: Synthese uitgevoerde diensten op basis van dienstschrijfboek wijkagenten Atl Ur
Percentage
Onbeschikbaar Medisch afwezig Beheer Opleiding Interventie Onthaal Onderzoek+KS Openbare Orde Bescherming Wodca Beleidsvrije Rest
2003 4.271 359 2.845 1.193 870 2.664 10.404 1.260 28 557 3.133 80
2004 4.476 563 2.158 1.034 815 2.512 10.591 975 109 372 4.019 45
2003 15,44 1,30 10,28 4,31 3,14 9,63 37,61 4,55 0,10 2,01 11,33 0,29
2004 16,2 2 7,8 3,7 2,9 9,1 38,2 3,5 0,4 1,3 14,5 0,2
TOTAAL
27.664
27.669
100
100
4.4
% beschikbare tijd 2003 2004
12,35 5,18 3,78 11,57 45,17 5,47 0,12 2,42 13,60 0,35
9,5 4,6 3,6 11,1 46,8 4,3 0,5 1,6 17,8 0,2
100
100
PROCESSEN-VERBAAL
Het aantal processen-verbaal per wijkagent is een gemiddelde welk sterk van wijk tot wijk kan verschillen. Tabel 25: Kantschriften wijkagenten politie Zuiderkempen 2003 2004
Atl KS 1.927 3.396
Atl/WA 138 242
Tabel 26: aanvankelijke en navolgende pv’s wijkagenten politie Zuiderkempen
Gerechtelijk niet verkeer Verkeersinbreuk Verkeersongeval Waarschuwing Totaal
4.5
Aanvankelijke Processen-verbaal Aantal Aantal per wijkagent 2003 2004 2003 2004 842 855 60 61 200 118 14 8 86 86 6 6 23 26 2 2 1151 1085 82 76
Navolgende processen-verbaal Aantal Aantal per wijkagent 2003 2004 2003 2004 1.002 1.116 72 80 1.240 1.308 89 93 374 382 27 27 1 0 2617 2.806 187 200
CONCLUSIES
Het is moeilijk om de uitgevoerde taken van de wijkagent in vakjes te verdelen. De vermelde waarden zijn gemiddelden en kunnen per rubriek per wijkagent sterk verschillen. Een zelfde capaciteit per rubriek is, gezien de grootte en verscheidenheid van de wijken, onmogelijk. Belangrijk blijft de zeer lage afwezigheidsgraad wegens ziekte.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
35
De rubriek beheer is zo groot o.a. door de opdrachten specifiek voor de teamchefs. Toch is er een daling ten opzichte van 2003 ten voordele van de beleidsvrije ruimte van ongeveer 3 %. Ondanks de hulp van de leden van het zonaal onthaal blijft de onthaalfunctie door de wijkagentenvan Herselt en Hulshout veel capaciteit vragen De uitvoering van de gerechtelijke opdrachten (KS) en de woonstonderzoeken vraagt veruit de meeste capaciteit. Deze diensten zijn echter bij uitstek de reden om bij iemand langs te gaan. Dit is zeer belangrijk naar info-garing toe. De doelstellingen welke gesteld werden in de evaluatie van 2003 (minimumnormen voor schooltoezicht, hercosi, vakantietiezicht, woonstveranderingen, late-dienst, vergaderingen) werden quasi bereikt. Er werden extra inspanningen geleverd doch het kan voor sommigen nog beter. De doelstelling dat de officier BPZ minstens tweemaal per maand vergadert met de teamchefs werd bereikt.
4.6
DOELSTELLINGEN 2005
De doelstellingen gesteld bij de evaluatie van 2003 worden hernomen 1 2 3 4 5 6 7
Elke wijkagent doet minstens tweemaal per week schooltoezicht in de buurt van de schoolpoort, zowel bij begin als einde van de lessen. Elke wijkagent bezoekt binnen de 2 werkdagen het slachtoffer van een woninginbraak Elke wijkagent doet minstens 2 vakantietoezichten per week per aanvraag Elke wijkagent doet binnen de 7 werkdagen nazicht van een woonstverandering Elke wijkagent doet minstens 1 ‘late’ per week De teamchef vergadert minstens 2 maal per maand met zijn teamleden Door de inzet van de leden van het zonaal onthaal de capaciteit onthaalfunctie door wijkagenten van Herselt en Hulshout verder doen verminderen
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
36
5
ZONAAL ONTHAAL
5.1
ALGEMENE BESCHRIJVING
Het zonaal is gevestigd in Westerlo. De pool politieambtenaren die de plantondienst waarnemen bestaat uit één hoofdinspecteur en drie inspecteurs. Zij worden administratief ondersteund door een bediende
5.1.1 5.1.1.1
Opdrachten Pool
Onthaalfunctie Acteren van klachten en aangiften Doorverwijzen Kantschriften op uitnodiging Bewaking en bevoorrading aangehouden personen Administratie 5.1.1.2
Bediende
Onthaal (ook telefonisch) Doorverwijzen Administratie
5.2
GEPRESTEERDE UREN VAN DE POOL
Tabel 27: Aantal gepresteerde uren pool onthaal politie Zuiderkempen 2002 2003 2004 Totaal (1) 6.628 7.904 7.780 Nachturen (2) 462 445 417 Weekenduren (3) 1.410 645 611 Overuren 318 153 100 (1) Dit zijn het totaal aantal uren inclusief de vakantiedagen en afwezigheden om medische redenen. (2) Nachturen zijn de uren gepresteerd tussen 19u00 en 07u00. (3) Weekenduren zijn de uren gepresteerd op zaterdag, zon- en feestdagen van 00u00 tot 24u00.
5.3 5.3.1 5.3.1.1
BESCHRIJVING UITGEVOERDE DIENSTEN DOOR DE POOL Onbeschikbaar personeel Vakantie
Tabel 28: onbeschikbaarheden pool onthaal omwille van verlof. 2002 2003
Vakantie 537 146 153
Familiaal verlof 4 2 0
bloedgeven 16 0 2,5
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
37
5.3.1.2
Genomen compensatiedagen – medische afwezigheden
Tabel 29: aantal dagen onbeschikbaarheden pool onthaal ander dan verlof. 2002 249 19
Compensatiedagen Medische afwezigheden
5.3.2
2003 234 61,5
2004 213 106
Dienstuitvoering
Tabel 30: dienstprestaties pool onthaal politie Zuiderkempen 2002 - 2003. Aantal uren 2002 56,5 212 4.138
2003 2004 Administratie en beheer (1) 125 45 Opleiding (2) 155 69 Onthaal (3) 4.383 4.406 Reactief onderzoek en kantschriften 6 10 Bescherming (4) 3 0 Beleidsvrije ruimte (5) 86 791 835 (1) Dit omvat volgende diensten : algemeen beheer, administratie beheer, personeelsbeheer en logistiek beheer. (2) Deze omvat vorming en training (o.a. schietonderricht). (3) In bovenstaande uren zitten ook deze welke zij gepresteerd hebben in de wijkposten te Herselt en Hulshout. Er werden ook 425 uren geregistreerd als schrijfwerk naar aanleiding van plantondienst. (4) Deze omvat de bewaking en transfer van aangehoudenen buiten hun plantonuren. (5) Dit betreft de uren gepresteerd door HINP Jos Dierckx voor het project verkeer 5.3.2.1
Evaluatie openingsuren
Maandag is veruit de drukste dag Vrijdag is zoals op de andere posten de minst drukke weekdag Zie eveneens tabel 15 en 16
5.4
PROCESSEN-VERBAAL
Tabel 31: Kantschriften pool onthaal politie Zuiderkempen 2003 2004
Atl KS 15 7
Atl/WA 4 2
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
38
Tabel 32: aanvankelijke en navolgende pv’s pool onthaal politie Zuiderkempen
Gerechtelijk niet verkeer Verkeersinbreuk Verkeersongeval Totaal
5.5 1 2 3
Aanvankelijke processen-verbaal Aantal Aantal per wijkagent 2003 2004 2003 2004 1.301 1.221 325 305 4 4 1 1 115 122 38 30 1.422 356 336
Navolgende processen verbaal Aantal Aantal per wijkagent 2003 2004 2003 2004 150 163 37 41 28 34 7 9 23 23 6 6 201 220 50 55
CONCLUSIES De werking van het zonaal onthaal verloopt vlot. Er is een goede wisselwerking tussen de pool, de bediende en de wijkwerking. De wijkagenten sprongen regelmatig op piekmomenten het zonaal onthaal bij. Leden van de pool gingen zoveel als mogelijk op maandag en woensdag naar Herselt en Hulshout.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
39
6 6.1
SLACHTOFFERBEJEGENING VOORGESCHIEDENIS
In het kader van politionele slachtofferbejegening werd Griet Schroven op 1 januari 2003 aangeworven als maatschappelijk werker, burgerpersoneel, bij de politie Zuiderkempen. Zij kreeg als opdracht de politionele slachtofferbejegening zoals voorzien is in de OOP15ter uit te bouwen binnen onze politiezone. Politionele slachtofferbejegening bestaat uit volgende taken (volgens OOP15ter) : 1) Opleiding 2) Informatieverstrekking over allerhande items in het kader van slachtofferbejegening 3) Tussenkomst bij slachtofferbejegening 4) Contact met de hulpverlenende instanties 5) De deelname aan overlegstructuren
6.2
OVERZICHT VAN DE ACTIVITEITEN
Tabel 33: Aantal dossiers behandeld door de slachtofferbejegenaar Politie Zuiderkempen Partnermoeilijkheden / partnergeweld Problemen met meerderjarige thuiswonende kinderen Familiale problemen (ruimere context) Belaging - stalking Problematische Opvoedingssituatie Onbuigzaamheid Problematisch drug / alcoholgebruik (Dodelijk) verkeersongeval Psychische problemen Onrustwekkende verdwijning Diefstallen Zedenfeiten Verdacht overlijden (Poging) Zelfmoord Problematisch spijbelen / schoolproblemen Onhygiënische toestand Hold-up / gewelddadige overval Andere Totaal Bron: slachtofferbejegenaar politie Zuiderkempen
6.3
2003 36 3 8 7 9 08 9 8 16 7 6 5 1 4 2 4 0 3 136
2004 42 9 10 5 11 10 9 6 11 1 4 5 0 7 2 1 3 4 140
OPROEPEN PERMANENTIESYSTEEM SLACHTOFFERBEJEGING JAAR 2004 Maandag, 12 januari 2004 : Poging zelfdoding (wijkagent) Vrijdag, 16 januari 2004 : Zelfdoding door middel van verdrinking (MA): Opvang nabestaanden + slechtnieuwsmelding aan minderjarig kind Woensdag, 21 januari 2004 : Zelfdoding van minderjarig kind door sprong van hoog gebouw in ‘t Kiel in Antwerpen. (Griet Schroven): Slechtnieuwsmelding aan moeder + doorverwijzing juiste diensten. Zaterdag, 6 maart 2004 : Bijkomende interventieploeg vormen (wijkagent) Vrijdag, 2 april 2004 : Zelfdoding Opvang familie. Zondag, 4 april 2004 : Onrustwekkende verdwijning / onbuigzaamheid (MA) Donderdag, 2 april 2004 : gewapende overval Covee (MA) Donderdag, 24 juni 2004: Dodelijk verkeersongeval. Opvang nabestaanden (wijkagent) Vrijdag, 25 juni 2004 : Dodelijk verkeersongeval (wijkagent). Woensdag, 18 augustus 2004 : Slagen en verwondingen tussen partners (wijkagent). Zondag, 5 september 2004: Poging moord. Bijstand IP-ploeg / bewaking. (wijkagent). Zondag, 12 september 2004 : Dodelijk verkeersongeval. Opvang echtgenote en familie. (wijkagent).
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
40
Dinsdag, 14 september 2004 : Slechtnieuwsmelding poging zelfdoding. (Wijkagent). Vrijdag, 24 september 2004: Overlijden (dodelijk verkeersongeval / zelfdoding) Opvang broer. (wijkagent). Zondag, 26 september 2004 : Familiale moeilijkheden Zorgen opvangplaats. (wijkagent). Maandag, 4 oktober 2004: Mogelijke zelfmoord. (wijkagent) Zondag, 10 oktober 2004 : Dodelijk verkeersongeval. Slechtnieuwsmeldingen. (wijkagent) Dinsdag, 26 oktober 2004 : Onbuigzaamheid - weggelopen minderjarige (MA) Dinsdag, 2 november 2004 : Onbuigzaamheid - moeilijkheden in gezin (wijkagent) Zondag, 28 november 2004 : Onrustwekkende verdwijning. Nadien vindt men betrokkene dood terug. Opvang familieleden (wijkagent) Zondag, 28 november 2004 : Poging zelfdoding. Opvang kinderen. Maken navolgend PV. Gesprekken met buren (wijkagent) Vrijdag, 17 december 2004 : Zelfdoding. Opvang partner en ouders (wijkagent) Ten opzichte van 2003 waren er 11 interventies meer van het slachtofferteam. De beurtrol en de inzet vormen een werkelijke meerwaarde in de ondersteuning van de ploegen en de slachtoffers. Deze beurtrol mag echter niet tot gevolg hebben dat de interventieagenten hun rol van eerste opvang niet zouden opnemen. Momenteel is dit niet het geval.
6.4 6.4.1
EVALUATIE BEHANDELDE DOSSIERS Interne samenwerking
De politieambtenaren kennen de slachtofferbejegenaar en weten waarvoor ze bij haar terecht kunnen. Er wordt geregeld beroep op haar gedaan, om dossiers op te volgen, mensen te hercontacteren, om samen te werken rond een bepaald dossier of gewoon omtrent een informatieve vraag. In 2004 werd er nauw samengewerkt met de mensen van het project “Jeugd en Gezin”, omdat er regelmatig tussenkomsten zijn in dezelfde gezinnen. Per jaar zullen er een aantal overlegmomenten worden georganiseerd. De slachtofferbejegenaar is tevens druk bezig om actieplannen - draaiboeken op te stellen naar kinderverwaarlozing - kindermishandeling en partnergeweld zodat het hele politiekorps wat richtlijnen heeft als ze tijdens hun dienst met zulke situaties geconfronteerd worden.
6.4.2
Dossierinstroom
Dossiers worden veelal aangemeld door de politieambtenaren (zowel interventieploegen, wijkinspecteurs als de plantondiensten). Er zijn echter ook mensen die rechtstreeks contact opnemen of mensen die worden doorverwezen door andere diensten (hulpverlening, ziekenhuizen, scholen, huisdokters...) naar de maatschappelijk werker van de politie. Dit laatste gebeurt in toenemende mate. Verder worden elke morgen de meldingen, interventies en aangemaakte proces-verbalen nagekeken door de slachtofferbejegenaar. Bij ernstige feiten neemt ze ook zelf contact op met de slachtoffers om een aanbod te doen. De bedoeling is om mensen een kortdurende begeleiding aan te bieden met het oog op een gerichte doorverwijzing. Een groot probleem dat ze ondervindt op het werkterrein zijn de vaak lange wachtlijsten bij de verschillende hulpverleningsdiensten (vooral bij de diensten Geestelijke Gezondheidszorg en bij de diensten die instaan voor begeleiding en psychische hulpverlening aan kinderen en jongeren).
6.4.3
Registratie van de dossiers
De slachtofferbejegenaar houdt een registratie bij van de dossiers die ze behandelt. Dit gebeurt op twee manieren: ten eerste houdt ze bij hoeveel dossiers ze per probleemgebied behandelt (zie boven). Verder geeft ze al haar dossiers in in “interne registers” in het ISLP-systeem. Deze listing is door gans het korps te bekijken en zo kan elke politieambtenaar nakijken of de slachtofferbejegenaar al dan niet werkt rond een bepaald gezin of een bepaalde persoon. Hierin staat ook vermeld welke hulpverlening ze heeft aangeboden en/of naar welke diensten de persoon of personen doorverwezen werden.
6.4.4
Intrafamiliaal geweld
Zoals de cijfers aangeven gaat het overgrote deel van de dossiers die de slachtofferbejegenaar behandelt over moeilijkheden tussen partners, al dan niet gepaard gaande met fysiek geweld. Dikwijls worden de partners apart uitgenodigd door de slachtofferbejegenaar, wordt er gekeken wat de problemen zijn en worden betrokkenen (indien ze dit wensen) doorverwezen naar de juiste diensten. Indien nodig, worden er ook bemiddelingsgesprekken georganiseerd tussen de partners. Vaak is het zo dat er een maand of twee maanden
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
41
later opnieuw contact wordt opgenomen met betrokken gezin om na te gaan hoe de familiale situatie dan is en om na te gaan welke stappen er eventueel ondernomen zijn. Belangrijk is dat deze gezinnen in de mate van het mogelijke worden opgevolgd.
6.5
HOE VERDER ?
De slachtofferbejegenaar zal trachten dezelfde weg verder te bewandelen. Dit betekent dat ze blijvend oog zal moeten hebben voor slachtoffergerichte initiatieven binnen de politiezone Zuiderkempen. Verder zal ze ook de politieambtenaren blijven ondersteunen in dossiers met “een sociale problematiek”. Het is soms moeilijk de gulden middenweg te vinden tussen structureel werken rond slachtofferbejegening (vorming voorbereiden, registreren van dossiers,...) en dossierbehandeling. Soms is er zulke grote input van dossiers dat er weinig tijd vrij is om structureel te werken. Verder zullen er in 2005 draaiboeken worden uitgewerkt in samenwerking met het team Jeugd-en Gezin rond kinderverwaarlozing en kindermishandeling als handleiding voor politieambtenaren in zulke situaties. Ook de vorming “slachtofferbejegening” voor alle politieambtenaren van het gerechtelijk arrondissement Turnhout zal blijven verderlopen in 2005.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
42
7 7.1
LOKALE RECHERCHE ALGEMEEN
Tabel 34: Overzicht Inforapporten(IR) en onderzoeksfiches(OF)
Diefstal Drugs Verdachte handelingen Zeden Allerlei TOTAAL
Informatierapporten Wijk Recherche Interventie 2003 2004 2003 2004 2003 2004 3 2 5 7 5 10 13 13 9 10 24 38 17 19 5 3 28 35 1 4 0 2 4 1 6 12 9 15 11 14 40 50 28 37 72 98
Wijk 2003 2004 0 2 0 0 0 2 2 2 4
Onderzoeksfiches Recherche Interventie 2003 2004 2003 2004 6 8 8 10 1 2 11 18 0 2 0 2 16 2 3 6 18 3 4 15 46 24 35
Vergeleken met 2002 is er een stijging van 92 % van de informatieverslagen en 180 % van de onderzoeksfiches. Ook in 2004 is er een stijging merkbaar door alle diensten. Hierdoor dragen wij als lokale politie ons steentje bij in de informatiecyclus, de achillespees van de politiehervormingen. Tabel 35: Overzicht dossiers en kantschriften autonome politionele afhandeling (APA) Verkeer 2003 2004 Aantal dossiers 0 318 Aantal interne KS 0 105 Aantal externe KS 0 374 Totaal aantal KS 0 479 Bron: ISLP query’s 77 t.e.m. 82
Gerechtelijk 2003 2004 172 272 50 72 178 286 228 358
De stijging van het aantal APA dossiers (172 in 2003 tegenover 590 in 2004) en de ermee gepaard gaande APA kantschriften is voornamelijk te wijten aan het opstarten van “APA verkeer”. De dossiers gerechtelijk stegen ook beduidend. Om de verantwoordelijkheid voor de volledige afwerking van de dossiers zo laag mogelijk te leggen en om de recherchecoördinator toe te laten om meer tijd te besteden aan het recherchemanagement, werd er beslist om APA gerechtelijk te verdelen over de twee teamchefs interventie en APA verkeer toe te vertrouwen aan de interventiecoördinator. De administratieve werklast voor het luik verkeer wordt volledig door het in 2005 aangeworven administratief personeelslid opgenomen. Tabel 36: Overzicht andere afgehandelde kantschriften Bestemmeling
Wijkwerking Interventie Recherche Administratie Totaal Herselt Hulshout Westerlo 2002 887 651 1298 199 123 1065 4223 2003 (°) 1114 922 1365 705 320 1764 6190 2004 1131 767 2162 353 328 240 4981 (°) 836 herinneringen inbegrepen en 1743 kantschriften hadden geen eind bestemmeling en werden bij administratie gevoegd.
We zien een daling van het aantal kantschriften. Door een betere registratie daalt het aantal kantschriften dat werd toebedeeld aan de administratie. De cijfers van 2004 geven een beter beeld van de dienst die de kantschriften diende uit te voeren. Tabel 37: Overzicht aanhoudingen en overbrengingen Gerechtelijk Bestuurlijk Totaal 2002 2003 2004 2002 2003 2004 2002 2003 2004 AANHOUDINGEN 26 37 37 12 18 15 38 * * OVERBRENGINGEN 15 24 19 3 11 5 18 35 24
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
43
* geen totaal : Er zijn combinaties van bestuurlijke aanhoudingen gevolgd door gerechtelijke aanhoudingen. We zien dat het aantal aanhoudingen stabiel blijft. Tabel 38: Overzicht capaciteit voor onderzoek in de zone DIENST Wijkwerking Interventie Recherche TOTAAL
7.2 7.2.1
Totaal aantal uren 2003 2004 39.089 uren 43.208 76.254 uren 78.506 10.821 uren 10.213 126.164 121.927
Effectieve prestaties 2003 2004 31.910 uren 33.393 55.723 uren 62.730 9.220 uren 9.564 96.853 uren 105.687
Onderzoek en KS 2003 2004 10.408 11.571 3.647 4.423 6.033 6.157 20.088 22.151
2004 34,65 7,05 64,38 20,95
WERKZAAMHEDEN RECHERCHE ZUIDERKEMPEN Onderzoeken en opdrachten
Tabel 39: Capaciteit aan onderzoeken BENAMING
Drugs Geweld Mensenhandel Eigendommen Financieel Anderen Gerechtelijke Interventie Actie ger Fed opdracht Andere TOTAAL
7.2.2
% 2003 32,62 6,54 65,43 20,74
2003 Aantal uren Opmerking 93 Gebruik/deal 1.125,38 ook zeden 120,15 Illegalen 1.703,01 ook verdwijningen 917,48 Oplichting 1.627,13 andere delikten 375,47 Techn vaststell 76.45 Binnen de zone 56 Drugs Mensenhandel 333,16 Leugendetector 6.350,78
2004 Aantal uren 112 1.896 67 1.462 862 1.016 334 55 37 542 6.383
Opmerking w.o.schijnhuwelijk andere delikten Techn vastst Dodge Mensenhandel /Labo Korte onderzoeken
Opdrachten parket
Waar er in 2003 nog 240 eigenlijke opdrachten waren waarvan 80 herinneringen, zien we een stijging van het aantal opdrachten in 2004 tot 272 en een daling van het aantal herinneringen tot 43. Het aantal opdrachten tot identificatie van GSM-gebruikers neemt fel toe, hetgeen de ophelderingsgraad verhoogt.
7.2.3
Aantal Processen-verbaal
Tabel 40: aantal opgestelde processen-verbaal door de lokale recherche aanvankelijke PV Navolgende PV Totaal 2002 2003 2004 2002 2003 2004 2002 2003 2004 112 96 50 1061 668 643 1173 764 693 De dalende trend van het aantal processen-verbaal opgesteld door de recherchedienst zet zich verder.
7.3
DIENSTORGANISATIE
Tabel 41: Bereikbaar en terugroepbaar NAAM KELLENS SANDERS VD VENNE WILBERS VAN DER VEKEN
OPDRACHT OFFR BESTUUR POL TECHN VASTST TECHN VASTST TECHN VASTST TECHN VASTST
OPROEPBAAR-UREN 2003 1.416 1.002 754 824 656
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
2004 1.402 1.021 784 325 945
44
Tabel 42: Technische vaststellingen BENAMING 2003 2004 Oproepbaar(.) 3236 3075 Vaststellingen 376 334 Schrijfwerk 1176 311 Het gaat hier enkel om de uren van de technische vaststellingen gedaan door leden van de recherche. De uren van de leden van interventie die technische vaststellingen deden zijn hier niet in begrepen. Tabel 43: andere taken Diensten Onbeschikbaarheden : Beheer en Admin Opleiding TOTAAL
7.4 7.4.1
verlof ziekte Admin Logistiek Vorming Training
Uren 1374 227 510 87 823 279
2003 Totalen 1601 597 1102 3700
Uren 1467 304 565 92 396 146
2004 Totalen 1776 657 542 2975
INTERNE FUNCTIONERING Dienst recherche
De Dienst Recherche telt 5 leden : 1 Commissaris ,2 Hoofdinspecteurs en 2 inspecteurs. De dienst recherche voert de moeilijkere en omslachtige opsporings en/of gerechtelijke onderzoeken uit. Dit kunnen zowel reactieve als proactieve onderzoeken behelzen. De officier is tevens verantwoordelijk voor het gerechtelijke informatiebeheer. De korpschef kan leden van het korps tijdelijk opdracht geven de Recherchedienst te versterken. De opvolging van de opsporingsonderzoeken onder de vorm van APA(Autonome Politionele Afhandeling) wordt door twee hoofd inspecteurs van de Interventiepool uitgevoerd..
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
45
Tabel 44: activiteitenoverzicht recherche Activiteiten Standaard TOTAAL BIJKOMENDE TAKEN Onbeschikbaarheden * verlof *ziekte
*andere(IGWSynd,mutatie… Beheer en Admin * Admin *logistiek *Personeelsbeheer Vorming en Trg *Opleiding *Training EIGENLIJKE TAKEN Interventie Techn Vaststellingen Schrijfwerk TV Onderzoek en Ks Openbare orde Fed Prio Ger Gerechtelijke actie Bijzondere dienst TOTAAL
Standaard
Omzetting
1520 M/Hr per jaar 12 maanden=
7.600 uren 7.600 uren
2.5dag per maand +4(wettelijke bassis) Reeds afgetrokken in standaard a rato van 14 ziektedagen per jaar
Reëel aantal uren 1.892,24 9.462
2004 Effectief gepresteerd
10.821
10.213
1.430,4 1075.4
1.602 1.374
1.776 1.467
[(14/12 x8)x7.36] x5= 355 uren 0
213
298
15
6
598 156 87 355 1.002 823 179 7.621 1.552 376 1.176 5.591 12 56 77 333 10823
657 213 92 352 542 396 146 6.248 645 334 311 5.457 34 3 55 44 10213
695,4 uren 1045 + 30.4= 1075.4 uren
Reeds verwerkt
2003 Effectief gepresteerd
+/-10 à15% 5% 3% 5% 7%
760 253 152 253 355
1243 414 249 414 580
rest
3257
5035
Het minimaal verschil in de totalen is te wijten aan de afrondingen van de uren in de subposten.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
46
8
OPERATIES
8.1
INZET VAN DE BESCHIKBARE CAPACITEIT
Tabel 45: inzet van de beschikbare capaciteit volgens het geautomatiseerd dienstschrijfboek (GDB)
TOTAAL POSTEN GDB A. Aftrek onbeschikbaar Pers (verloven, andere onbeschikbaarheden) B. Aftrek medische afwezigheden (ziekteverlof, geneeskundige zorgen) BESCHIKBARE CAPACITEIT (= Totaal min aftrekposten) C. Beheer en administratie D. Opleiding E. Interventie (incluis schrijfwerk t.g.v. interventie) F. Onthaal G. Reactief onderzoek en kantschriften H. Openbare orde I. Bescherming J. Federale prioriteiten gerechtelijk K. Federale prioriteiten verkeer Wodca L. Beleidsvrije ruimte 1. Gerechtelijk 2. Verkeer 3. Algemeen toezicht 4. Wijkwerking 5. Terugroeping TOTAAL BESCHIKBARE CAPACITEIT (G+K+L) 1. Waarvan totaal ManHr voor krachtlijn DRUGS (ganse RORON) 2. Waarvan totaal ManHr voor krachtlijn WONINGINBRAAK (ganse RORON) 3. Waarvan totaal ManHr voor krachtlijn VERKEER (ganse RORON) 4. Waarvan totaal ManHr voor CRIMINALITEIT ANDER (ganse RORON) 5. Waarvan totaal ManHr voor JEUGD/GEZIN
8.2
Gepresteerde ManHr 2002 2003 2004 73.147 76.254 74.475 12.642 14.356 13.733 4.949
6.176
4.298
55.556
55.722
56.444
8.172 3.313 30.011 9 1.999 1.947 314 15 405 2.788 747 1.954 87
9.813 3.055 32.027 13 3.648 1.751 442 308 463 4.200 1.318 2.880 4
5.192 370
8.311 662
6.521 6.041 31.534 11 3.070 1.823 229 0 522 6.693 3.399 2.172 35 161 926 10.285 1.576
546
845
1.613
1.071 1.028 1.772
1.016 1.863 3.462
3.109 2.598 332
ORGANISATIE
Bij de opstart van de zone werd het personeel uit 3 korpsen van de gemeentepolitie en uit 2 brigades van de federale politie samengebracht in de polyvalente pool. Ieder korps had zijn geplogenheden wat betreft accommodatie en taakbedeling in het midden- en basiskader. Door de lamentabele huisvesting en wijzging van de taken, bestond er wrevel en ongenoegen bij sommige personeelsleden. Dit fenomeen is nog niet volledig verdwenen en de aanpassingsperiode zal bij sommigen nog lang aanslepen. Op 18-11-2002 werd het nieuwe informaticasysteem ISLP operationeel. Het ISLP systeem is nog frequent aan wijzigingen onderhevig, waardoor bestaande documenten onwerkzaam worden, wat telkenmale tijdverlies met zich meebrengt om zich de nieuwe werkwijze eigen te maken. Bij de opstart van de zone werd de interventiepool opgedeeld in 4 teams. Na een evaluatie werd op 01-09-2002 overgegaan naar 2 teams met aan het hoofd een teamchef en daarnaast een interventiecoördinator. Deze laatste wordt tevens het aanspreekpunt voor het secretariaat operaties en de teams bij afwezigheid van de directeur operaties. Sedert 01-01-2004 wordt de dienstregeling voor beide teams centraal op het secretariaat operaties opgesteld. De dienstregeling verloopt hierdoor veel vlotter en de diensten worden objectiever verdeeld over de personeelsleden.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
47
Eind 2003 werden alle personeelsleden van de interventiedienst gehuisvest in de locatie Herselt, hetgeen de efficiëntie van de dagelijkse informatieuitwisseling, gebruik van de materiële middelen en flexibiliteit voor de samenstelling van dispositieven verbeterde. De adjunct directeur is reeds sinds 16-04-2002 permanent afwezig om gezondheidsredenen. Op 01-09-2004 bereikte hij de pensioengerechtigde leeftijd en verviel deze functie. Een lid van het middenkader en een lid van het basiskader zijn sedert 01-01-2004 permanent ter beschikking gesteld van de dienst verkeer en nemen niet meer deel aan de diensten uitgevoerd door de interventiepool. Dit middenkader neemt nog wel deel aan de beurtrol OGP terugroepbaar. Het basiskader werd ingezet voor de uitvoering van het snelheidshandhavingsplan, een taak die voordien verdeeld was over de verschillende leden van de interventiepool. Met inbegrip van teamchefs en interventiecoördinator draaide de interventiedienst tussen 01-01-2004 en 30-042004 op 33 personeelsleden. Op 01-05-2004 werden 2 basiskaders aangeworven waardoor het effectief op 35 personeelsleden kwam. Op 01-07-2004 muteerde een middenkader naar een andere zone zodat het effectief terugviel op 34 personeelsleden. Op 01-12-2004 werd een basiskader ter beschikking gesteld van de recherche zodat het effectief van de interventiepool terugviel naar 33 personeelsleden. Naast de leidinggevende taken bestaan de opdrachten van de teamchefs en interventiecoördinator uit het nazicht van de opgestelde processen-verbaal door de leden van de interventiepool. De autonome politionele afhandeling (APA) behoort sedert 01-07-2004 eveneens tot hun taken en dit voor de processen-verbaal van het ganse korps. De interventiecoördinator is verantwoordelijk voor het APA gebeuren verkeer en beide teamchefs voor het APA gebeuren wat betreft de gerechtelijke feiten. Deze 3 middenkaders kunnen slechts sporadisch ingezet worden voor acties, lokale ordediensten en de interventiebeurt P3. Het APA gebeuren is een tijdrovende bezigheid. De administratieve werklast werd van het parket bij de politie gelegd. De aanwerving van een gesco in het kader van het verkeersboetenfonds op 1 januari 2005 wordt als een verlichting van de administratie ervaren, waardoor deze leidinggevenden zich op hun kerntaken zullen kunnen concentreren. Om de interne communicatie en opleiding te verbeteren wordt dagelijks een ochtendbriefing voor het interventiepersoneel georganiseerd en indien nodig wordt een bijeenkomst gedurende een halve dag voorzien. Doel is het bijsturen van de dagelijkse werking, toelichting van nieuwe reglementeringen en het oplossen van problemen eigen aan de interventiepool. Sedert de maand november wordt maandelijks een funtionele training voorzien voor het operationeel personeel. Tijdens deze trainingen worden de personeelsleden getraind in geweldsbeheersingstechnieken, opleidings- en arrestatietechnieken, tactische politie interventietechnieken, .... Effectief van 01-01-2004 tot 30-04-2004: Directeur : 1 commissaris Adjunct directeur : 1 commissaris (permanent afwezig om gezondheidsredenen) Bediende niveau D :1 2 interventieteams : 33 waarvan 8 HINP en 25 INP Effectief van 01-05-2004 tot 30-06-2004: Directeur : 1 commissaris Adjunct directeur : 1 commissaris (permanent afwezig om gezondheidsredenen) Bediende niveau D :1 2 interventieteams : 35 waarvan 8 HINP en 27 INP Effectief van 01-07-2004 tot 30-08-2004: Directeur : 1 commissaris Adjunct directeur : 1 commissaris (permanent afwezig om gezondheidsredenen) Bediende niveau D :1 2 interventieteams : 34 waarvan 7 HINP en 27 INP Effectief van 01-09-2004 tot 30-11-2004: Directeur : 1 commissaris Bediende niveau D :1 2 interventieteams : 34 waarvan 7 HINP en 27 INP Effectief van 01-12-2004 tot 31-12-2004: Directeur : 1 commissaris Bediende niveau D :1 2 interventieteams : 33 waarvan 7 HINP en 26 INP
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
48
8.3 8.3.1
ORGANISATIE-EN WERKINGSNORMEN Normen interventie
(1) De norm van een permanente interventieploeg en een piekploeg gedurende 86 uur per week wordt gehaald. (2) (De permanentie OBP wordt verzekerd tussen 0800 en 1800 uur in normale omstandigheden door de directeur operaties. Bij zijn afwezigheid wordt een officier aangeduid. Tussen 1800 en 0800 uur wordt met een weekbeurtrol terugroepbaar gewerkt. Van deze beurtrol maken 4 officieren deel uit. (3) De permanentie OGP en AGP wordt verzekerd tussen 0800 en 1700 uur door een aanwezig midden- en basiskaderlid en tussen 1700 en 0800 uur wordt met een weekbeurtrol terugroepbaar gewerkt. Tabel 46: aantal processen verbaal opgesteld door de leden van de interventiedienst politie Zuiderkempen aanvankelijke gerechtelijke processen-verbaal navolgende gerechtelijke processen-verbaal onmiddellijke inningen verkeer aanvankelijke processen-verbaal verkeer navolgende processen-verbaal verkeer aanvankelijke processen-verbaal ongeval navolgende processen-verbaal ongeval proces-verbaal van waarschuwing
2003 2004 1.394 1.552 461 641 326 535 1.877* 1.247 243 99 308 525** 84 99 273 242
* bron: register ISLP – query nummer 151 * Waaronder ongeveer 600 PV’s snelheid. In 2004 werden deze slechts sporadisch door leden van de interventiedienst opgesteld ** In 2003 werden de ongevallen met stoffelijke schade en directe regeling niet ingebracht in het PV register. In 2004 worden ze er wel in geregistreerd.
Tabel 47:
Vaste structuur + weekbeurtrol (Doel: capaciteitsbesparing ingevolge weekbeurtrol met afhandeling schrijfwerk op dag 8 en 9)
Totaal beschikbare capaciteit Totaal voor interventieploeg Totaal voor “piekploeg” Totaal voor schrijfwerk interventie % schrijfwerk op totale beschikbare capaciteit
manuren 2003 55.722 18.374 8.747 4.906 8,80 %
2002 55.556 16.889 7.482 5.640 10,15 %
2004 56.444 18.330 8.817 4.388 7,77 %
Tabel 48: Beleidsvrije ruimte senso stricto volgens de posten in het GDB
Totale beschikbare capaciteit Waarvan totaal ManHr beleidsvrije ruimte Beleidsvrije ruimte in %
2002 55.556 2.788 5,02 %
manuren 2003 55.722 4.199 7,54 %
2004 56.444 6.693 11,86 %
Tabel 49: Beleidsvrije ruimte senso lato volgens de programma’s in het GDB
Totale beschikbare capaciteit programma “onderzoek” “meer blauw op straat”
manuren 55.556 2.269 3.015
2002 percentage 4,08 5,43
2003 manuren percentage 55.722 4.044 7,26 4.758 8,54
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
2004 manuren percentage 56.444 4.133 7,32 5.762 10,21
49
Tabel 50: Aantal oproepen tot interventies en uitgevoerde interventies volgens CSD Aantal oproepen tot interventie in onze zone 2002 2003 2004 Herselt 965 1.246 1.238 Hulshout 409 506 514 Westerlo 1519 1.935 1.979 Totaal 2.893 3.687 3.731
2002 33,00 % 14,00 % 53,00 %
2003 33,79% 13,72% 52,48%
2004 33,18 % 13,78 % 53,04 %
Aantal oproepen tot interventie door eigen zone afgehandeld 2003 2004 Herselt 1.207 32,74% 1.197 32,08 % Hulshout 488 13,24% 495 13,27 % Westerlo 1.847 50,09% 1863 49,93 % Totaal 3.542 96,07% 3.555 95,29 % Aantal oproepen tot interventie door andere zone afgehandeld 2003 2004 2003 2004 Herselt 39 41 1,06% 1,15% Hulshout 18 19 0,49% 0,53% Westerlo 88 116 2,39% 3,27% Totaal 145 176 3,94% 4,95% 21 oproepen werden aan onze interventieploegen gedaan om in een naburige zone tussen te komen. Ten opzichte van 2003 en 2002 is dit een halvering van onze tussenkomsten in andere politiezones. Er waren in 2003 immers 43 oproepen voor de interventieploegen van onze zone voor een tussenkomst in een naburige zone. In 2002 diende onze zone bijstand te verlenen in 39 gevallen. Andere politiezones daarentegen moesten in 2002 176 maal optreden op ons grondgebied. De dienst operaties zal ervoor moeten zorgen dat deze stijging geen trend wordt.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
50
Tabel 51: Aard van de interventie en opdeling per gemeente (bron: query 120 ISLP) Hulshout 2003 2004
Westerlo 2003 2004
Totaal 2003 2004
44 55 174 37 27 0 337
14 20 56 18 19 0 127
23 19 60 18 14 0 134
75 84 271 61 46 1 538
84 106 297 77 50 2 616
131 165 465 125 91 2 979
151 180 531 132 91 2 1087
17 103 24 12 294 179 7 84 720
6 108 36 12 338 71 5 8 584
9 53 14 7 157 75 4 28 347
6 54 21 4 148 26 2 7 268
20 144 63 16 403 288 14 127 1075
15 129 65 16 415 105 19 10 774
46 300 101 35 854 542 25 239 2142
27 291 122 32 901 202 26 25 1626
28 95 10 233 32 85 95 578
23 101 8 179 18 103 173 605
14 47 1 71 7 36 47 223
11 37 0 72 9 41 69 239
42 161 22 451 32 162 161 1031
32 173 18 397 29 173 348 1170
84 303 33 755 71 283 303 1832
66 311 26 648 56 317 590 2014
0 20 4 0 0 0 0 1 0 25
0 19 3 2 0 0 0 0 4 28
0 7 2 1 0 0 0 0 0 10
0 4 3 0 0 0 0 0 3 10
1 61 5 2 1 0 0 0 0 70
1 58 2 1 0 0 0 0 5 67
1 88 11 3 1 0 0 1 0 105
1 81 8 3 0 0 0 0 12 105
0 0 3 3
0 1 7 8
2 0 3 5
0 0 3 3
0 0 11 11
1 7 14 22
2 0 17 19
1 8 24 33
50 4 46 25 12 0 137
30 1 69 18 4 10 132
22 2 40 5 6 0 75
22 0 31 7 2 4 66
101 1 97 21 13 0 233
44 1 88 18 10 14 175
173 7 183 51 31 0 445
96 2 188 43 16 28 373
Totaal
10 66 16 9 5 0 106
0 74 13 11 3 8 109
0 48 9 0 2 0 59
0 43 6 4 3 4 60
0 148 14 11 4 0 177
6 124 14 6 3 5 158
10 262 39 20 11 0 342
6 241 33 21 9 17 327
Totaal
38 11 1 4 54
21 10 0 10 41
14 7 0 2 23
25 7 0 2 34
35 15 0 3 53
58 16 0 6 80
87 33 1 9 130
104 33 0 18 155
Verkeer Inbreuken Ongeval gewonden/doden Ongeval SS Veiligheid Vlotheid Vervoer
Totaal Personen Noodsituatie minderjarigen Noodsituatie persoon Noodsituatie persoon/wapen/geweld Probleemsituatie fysieke toestand Probleemsituatie geschillen Probleemsituatie Zeden Andere Totaal Goederen Noodsituatie goederen Probleemsituatie Diefstal dader ter plaatse Diefstal dader niet ter plaatse Poging diefstal Beschadiging/vernieling Andere Totaal Alarmen-meldingen Brandkast Inbraakalarm Agressie Brand Gas Gezondheid Type Seveso Politiealarm Andere Totaal Openbare Orde Openbare gezondheid Openbare veiligheid/rampen Openbare rust Totaal Milieu Lucht Water Geluid Bodem Ruimtelijke ordening Andere Totaal Dieren Gevaarlijk Onbeheerd Dierenbescherming Schade door dieren Jacht/visvangst/vogelvangst Andere Bijstand Politiedienst Gerechtelijke dienst Transport Hulpdienst
2003
Herselt 2004
42 61 138 46 26 1 314
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
51
2003 Specifieke domeinen Drugs Hormonen Alcohol Wapens/munitie/springstoffen Arbeid en tewerkstelling Handel Vreemdelingen Militairen Overige
Totaal
4 0 0 4 2 1 2 0 3 16
Herselt 2004
11 0 0 1 2 0 0 0 1 15
Hulshout 2003 2004
3 0 0 1 1 1 1 0 3 10
1 0 0 2 3 0 1 0 0 7
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
Westerlo 2003 2004
Totaal 2003 2004
44 0 1 6 2 5 2 0 41 101
51 0 1 11 5 7 5 0 47 127
43 0 0 3 2 7 0 0 1 56
55 0 0 6 7 7 1 0 2 78
52
Figuur 52: aard van de interventies in de politiezone Zuiderkempen
2500
2142
2014
2000 1832
1626
1500 1087 979 1000
1039
867
2002 2003 2004
769 500 445
373
327 342
105 105 19
155
284
9
78 127
Sp ec ifie ke
D
2002
do m ei ne n
ie re n
ilie u M
2004 2003
28
O
O pe nb ar e
Al ar m m
136
rd e
el di ng en
G oe de re n
Pe rs on en
Ve rk ee r
130
205
Bi js ta nd
173
0
33
Figuur 53: Interventies in de politiezone Zuiderkempen 2500
2000
1500
W esterlo
1000
Hulshout Herselt
500
en
d
e in
an
m
js t Sp
ec
ifie
ke
do
Bi
en er Di
u ilie
O re en ba Op
M
rd
e
en m ar m Al
G
oe
e ld
de
in g
re
n
en rs on Pe
Ve
rk
ee
r
0
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
53
8.3.2 8.3.2.1
Normen handhaving van de openbare orde Gehypothekeerde capaciteit volgens MFO 2 en 2 bis.
Het personeel gehypothekeerde capaciteit wordt volledig geput uit de interventiepool. Voor de levering van de gehypothekeerde capaciteit werd in de MFO 2Bis een algemene wijziging doorgevoerd. Daar waar in 2002 over 1418 man/uren werd gesproken, werden er voor het jaar 2003 voor de zone 1712 prestatieeenheden HyCap voorzien. Dit wil zeggen dat 1 man/hr op werkdagen voor 1 prestatieeenheid HyCap telt en dat 1 man/hr op week-end en feestdagen voor 2 prestatieeenheden wordt aangerekend. Voor het jaar 2004 zijn voor de zone 2140 prestatieeenheden gehypothekeerde capaciteit voorzien. Dit wil zeggen dat 1 man/hr op werkdagen voor 1 prestatieeenheid gehypothekeerde capaciteit telt en dat 1 man/hr op week-end en feestdagen voor 2 prestatieeenheden wordt aangerekend. Tevens wordt de inzet van een hondenteam voor 2 man/hr aangerekend. Dit wil zeggen dat de inzet van een hondenteam tijdens het week-end voor 4 prestatieenheden telt. Onze zone moet tevens voorzien in 4 basiskaders en 1 middenkader. Het middenkaderlid heeft de opleiding HyCap gevolgd. De termijn van ter beschikking stelling na 96 Hr voorafgaande verwittiging, van toepassing op onze zone, verviel . In plaats daarvan wordt een pré-advies van 24 hr gegarandeerd. Dit wil zeggen dat onze zone na 24 hr het gevraagde effectief ter beschikking moet kunnen stellen. Op federaal vlak is dit een handig systeem om tekorten op te vullen. Evenwel werkt dit voor de zone belastend op zowel het sociaal leven van de personeelsleden welke deel uitmaken van de HyCap als op de dienstregeling. Geplande diensten dienen op het laatste ogenblik gewisseld worden zodat het dubbel van het aantal in te zetten personeel HyCap uit de interventiepool zijn dienst gewijzigd ziet. Ook op de naleving van de mammoet heeft dit een weerslag, meer in het bijzonder op de normen inzake het presteren van nachten, week-ends en 10 dagen na elkaar werken. Wat echter frapant is, is de ongelijke verdeling zowel in 2003 als in 2004 van de eenheden hycap over de verschillende zones van het arrondissement. In 2003 zorgde de gehypothekeerde capaciteit voor 2,26 % van onze beschikbare capaciteit. In 2004 slorpte dit 2,19 % op van onze beschikbare capaciteit. De andere politiezones van het arrondissement Turnhout genoten het meest van onze verminderde inzet voor het voetbal. De principes van gelijkmatige spreiding van de gehypothekeerde capaciteit worden niet nageleefd in ons arrondissement.. Opmerkelijk is dat de zone Balen – Dessel – Mol telkens ernstig voordeel haalt uit deze ongelijkmatige verdeling. Dit was niet het geval voor de meeste andere politiezones van het arrondissement. De directeur coördinator engageerde zich op de zonale veiligheidsraad om dit probleem aan te pakken. Voor 2004 werd het probleem echter groter, waardoor we ook in 2004 onze kredietlijn overschreden. Door deze ongelijkmatige spreiding kan onze politiezone minder politiemensen op het terrein brengen dan de andere politiezones, ondanks onze inspanningen op het gebied van het rationeel beheer van de middelen voor het voetbalgebeuren. Alhoewel deze redenering indruist tegen de filosofie van de MFO 2bis, blijkt uit de gegevens ons door de CSD overgemaakt, dat zelfs indien rekening wordt gehouden met de inzet van hycap op het eigen grondgebied, de ongelijkmatige spreiding nog aanzienlijk blijft. Wij verzochten de directeur-coördinator daarom verschillende malen om dit probleem daadwerkelijk aan te pakken. Indien de directeur-coördinator de gehypothekeerde capaciteit gelijkmatig had verdeeld, dan kon onze zone iedere week een ploeg extra gedurende vier uren inzetten. Naar kostprijs kan men stellen dat deze ongelijkmatige verdeling ons 8.140 euro koste (20 euro per manuur) in 2004 en de Politiezone Balen-Dessel-Mol en Turnhout aanzienlijk opbracht. Tabel 54: Gehypothekeerde capaciteit politie Zuiderkempen.
manuren prestatieéénheden HyCap Eenheden Hycap 2003
Regio Turnhout Noorderkempen Zuiderkempen Geel Keno Balen/Dessel/Mol Neteland
2003 1.712
Maximum
Geleverd 2003 2004 1.261 1.877
2004 1.724
Max EH Te leveren
percentage
Geleverd EH
Theoretisch te leveren
Correctie
5408:00:00 1468:00:00 1712:00:00 2854:00:00 1305:00:00 2826:00:00 2845:00:00 18418:00:00
29,36% 7,97% 9,30% 15,50% 7,09% 15,34% 15,45% 100,00%
5524:25:00 1492:30:00 1877:00:00 2860:20:00 1317:20:00 2569:25:00 2906:30:00 18547:30:00
5446:01:28 1478:19:18 1724:02:14 2874:04:01 1314:10:32 2845:52:12 2865:00:13 18547:30:00
78:23:32 14:10:42 152:57:46 13:44:01 3:09:28 276:27:12 41:29:47 0:00:00
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
54
Te ontvangen Te ontvangen Te ontvangen Te geven Te ontvangen Te geven Te ontvangen Te ontvangen
Eenheden Hycap 2004 Regio Turnhout Noorderkempen Zuiderkempen Geel Keno Balen-Dessel-Mol Neteland
8.3.2.2
Max. EH te leveren 5.635 1.477 1.724 2.928 1.313 2.900 2.873
Percentage 29,90% 7,84% 9,14% 15,53% 6,97% 15,38% 15,24%
Geleverde EH 4.209:10 1.756:35 1.908:15 2.539:25 1.119:50 2.338:45 2.543:45 16.415:45
Gelijkmatige verdeling 4.908:02 1.286:34 1.501:00 2.549:19 1.143:37 2.525:30 2.501:40
Correctie 698:52 te geven 470:00 te ontvangen 407:00 te ontvangen 9:54 te geven 23:47 te geven 186:45 te geven 42:04 te ontvangen
Voetbal KVC Westerlo
Wat betreft de ordehandhaving naar aanleiding van de thuiswedstrijden van kvc Westerlo wordt het personeel geput uit zowel de interventiepool als de wijkwerking. In protocol 1 wordt bij aanvang seizoen de risicograad van de wedstrijd ingeschat en gecatalogeerd als A, B of C wedstrijd wat respectievelijk laag risico, midden risico en verhoogd toezicht betekent. Per wedstrijd wordt de risicoanalyse uitgevoerd en het in te zetten effectief bepaald. Daar waar in 2003 241 manschappen werden ingezet, goed voor 1.214 manuren, werden er in 2004 211 manschappen ingezet die 1055 uren presteerden. Voor 2004 realiseerden we een daling van de eigen inzet met 13 %. Hiermee zijn we op het minimum van inzet gekomen. De daling van de inzet die we nu nog wensen te realiseren zal voornamelijk de federale politie en de politiezones die in versterking komen, ten goede komen. Het argumentatiemodel, in bijlage aan het ZVP 2005-2008, toont duidelijk aan dat onze zone op het gebied van beheersing van het voetbalgebeuren een blijvende inspanning levert om de politie-inzet zo klein mogelijk te houden.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
55
Tabel 55: inzet voetbal KVC Westerlo 2004 Datum
Wedstrijd
Protocol 1 Type wedstrijd
Totaal
Inzet eigen zone
25 januari 2004 Wlo-Antwerpen
C
OK 1
MK 4
BK 10
15
7 februari 2004 Wlo-Sint Truiden
A
1
2
7
10
22 februari 2004 Wlo-Anderlecht
C
1
3
12
16
29 februari 2004 Wlo-Lokeren
B
1
4
8
13
14 maart 2004 Wlo-Bugge
C
1
3
12
16
3 april 2004 Wlo-GBA
B
1
4
7
12
18 april 2004 Wlo-Standard
C
1
4
13
18
1 mei 2004 Wlo-Lierse
B
1
3
9
13
A B A B A A B A A B
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 2 2 2 2 4 2 1 2
7 8 8 5 6 5 17 2 2 7
10 11 11 8 9 8 22 5 4 10 211
15 mei 2004 14 augustus 2004 28 augustus 2004 18 september 2004 3 oktober 2004 23 oktober 2004 30 oktober 2004 10 november 2004 4 december 2004 18 december 2004
Wlo-Cercle- Brugge Wlo-Lierse Wlo-Cercle-Brugge Wlo-Genk Wlo-La Louviere Wlo-Moeskroen Wlo-Beerschot Wlo-Bergen Wlo-St Truiden Wlo-Gent
TOTAAL man jaar 2004
18
48
145
MAN/UREN jaar 2004
90
240
725
TOTAAL man jaar 2004
211
MAN/UREN jaar 2004
1055
Aantal wedstrijden in functie van het type volgens protocol 1 2003 2004 9 7 A 8 7 B 2 4 C
8.3.3
Uitvoering opdrachten en taken van federale aard
MFO 1 betreffende het verzekeren van de openbare orde in hoven en rechtbanken, het overbrengen van gevangenen en het handhaven van de orde en veiligheid in de gevangenissen wordt uitgevoerd. MFO 2 en OOP 38 betreffende de voetbalveiligheid wordt uitgevoerd door een team van 4 spotters. Op verplaatsing worden de supporters steeds begeleid door 2 spotters. Deze personeelsleden hebben zich geëngageerd zich niet te beroepen op het aantal maximum te werken week-ends en nachtprestaties voor wat de spottersactiviteit betreft. Het betreft hier een materie welke slechts door een beperkte groep kan uitgevoerd worden om reden van de kennis van de supporters. MFO 4 betreffende federale opdrachten van beveiliging, toezicht en controle inzake private veiligheid wordt eveneens op regelmatige basis uitgevoerd. Controle inzake private veiligheid naar aanleiding van fuiven wordt systematisch uitgevoerd. Portierscontrole in dancings gebeurt op regelmatige tijdstippen. Toezicht op waardetransporten gebeurt tijdens de reguliere dienstuitvoering van de interventieploegen. MFO 5 betreffende federale opdrachten inzake bijzondere bescherming van personen, roerende en onroerende goederen is in uitvoering.
8.3.4
Samenwerkingsprotocols
Met de omzendbrief PLP 27 nodigt men de lokale politiezones uit met andere zones verschillende protocols af te sluiten. Met betrekking tot het operationeel domein werden er door onze zones drie protocols afgesloten met de andere politiezones van het arrondissement. Het gaat hier over het gebruik van de cellen, de toelating tot programmatie en gebruik van lokale gespreksgroepen Astrid en een protocol inzake interventie en bijstand.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
56
Hiermee werd de bestaande toestand geformaliseerd. Tevens zorgt onze politiezone voor de opleiding van de 13 hondengeleiders van het arrondissement.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
57
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
58
9
WONINGINBRAKEN
Als doelstelling 2004 hadden we vooropgesteld om : “ het aantal voltooide woninginbraken te doen dalen en potentiële daders te ontmoedigen”. Om de doelstelling te realiseren wordt er gewerkt met een projectploeg diefstallen die bestaat uit één hoofdinspecteur en 6 inspecteurs, waaronder twee hondengeleiders. Hun takenpakket is het volgende: De opvolging en de evaluatie van het project Werkbesprekingen, voordrachten en opvolging van onderzoeksfiches worden vooral door de projectleider uitgevoerd. De hondengeleiders krijgen vooral de preventieve opdrachten zoals toezicht aan de winkels tijdens de koopjesperiode en de vakantietoezichten. Zij nemen ook een deel van de gerechtelijke opdrachten tot zich, dit onder de vorm van kantschriften. De taak van de andere teamleden bestaat uit de gerechtelijke -en opsporingsonderzoeken. Hun taak bestaat erin een onderzoek tot een goed einde te brengen, waarbij de nodige kennis vereist is zoals bij het opstellen van onderzoeksfiches en de onderzoeksopdrachten. De huidige samenstelling van het team is betrekkelijk goed. De teamleden hebben bij de uitvoering van hun gerechtelijke opdrachten weinig sturing en ondersteuning nodig. 9.1
WONINGINBRAKEN
De dalende tendens van de voorbije jaren blijft zich verder zetten. Verder details zijn terug te vinden in bijlage. In de nationale gegevensbank (ANG) werden voor onze zone 74 woninginbraken geregistreerd. Volgens de manuele telling door onze technopreventief adviseur stopt de teller op 63. Dit verschil is te verklaren omdat in de 74 een aantal ‘oneigenlijke woninginbraken’ werden geregistreerd. Bijvoorbeeld, een gezin in echtscheiding waarvan één der partners aangifte doet van diefstal. In ISLP wordt dit geregistreerd als woninginbraak. Wij definiëren dit niet als een woninginbraak. Inbraken in tweede verblijven worden door ons evenmin gecodeerd als een woninginbraak.
9.2
WONINGINBRAKEN EN ANDERE DIEFSTALLEN
Wanneer we de ANG bevragen met het programma questis, dan zien we in bijlage dat quasi alle diefstallen dalen, met uitzondering van de fietsdiefstallen.Tevens stijgt de ophelderingsgraad voor deze categorie van 7,29 % naar 9,61 %. Het aantal woninginbraken is met deze opvraging hoger dan onze eigen gegevens omdat de opvraging gebeurt met als bestemming plaats ‘woning/hoofdverblijf’. In een aantal gevallen werd klacht ingediend bij een naburige politiedienst. In 2003 was dit in 91 dossiers het geval, in 2004 in 86 dossiers. Tabel 56: aantal diefstallen binnen de zone Zuiderkempen 2003 2004 Aantal Opheldering Aantal Opheldering Woning/hoofdverblijf 134 5 94 12 - gewone/zware diefstal 3 0 3 2 - geweld/gewapenderhand 5 1 4 0 - tussen bloedverwanten Woning/tweede verblijf 18 2 12 3 - gewone / zware diefstal Andere 41 1 40 4 - Bedrijf 9 1 4 2 - Huisdiefstal 25 5 21 1 - Auto diefstal 60 2 61 4 - Diefstal uit voertuig 184 7 203 7 - Diefstal fiets / bromfiets 36 15 31 9 - Winkeldiefstal 6 2 8 0 - Diefstal gewapenderhand / geweld 439 29 362 37 - Andere vormen van diefstal 960 70 843 81 TOTAAL
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
59
Bron: ANG via questis
In 2005 zal er werk van worden gemaakt om de coderingen op elkaar af te stemmen. Een schrijven werd reeds gericht aan de federale politie waarbij wordt gewezen op een aantal onvolkomenheden in het door hen aangereikte instrument. Ook intern zullen een aantal maatregelen worden genomen om te komen tot een grotere uniformiteit van cijfergegevens. Hierdoor moet het opvolgen van fenomenen die niet voorzien zijn in het zonaal veiligheidsplan beter kunnen verlopen.
9.3
TECHNISCHE VASTSTELLINGEN
Technische vaststellingen worden uitgevoerd zoals voorzien in het zonaal veiligheidsplan, dit wil zeggen bij elke woninginbraak en poging ervan. Zoals voorzien in de omzendbrief is het labo van de GDA ter plaatse geweest voor technische vaststellingen bij de diefstallen gewapenderhand en bij de ramkraken. Driemaal hebben onze technische vaststellers DNA-swaps uitgevoerd. Tweemaal heeft een opgenomen spoor geleid naar de opheldering : een vingerspoor werd geïdentificeerd waarna een woninginbraak opgehelderd werd een schoenspoor werd geïdentificeerd waarna verscheidene diefstallen uit kantines en niet bewoonde gebouwen werden opgehelderd. De cijfers technische vaststellingen zijn totaal-cijfers en gelden dus niet enkel voor wat betreft de diefstallen.
9.4 9.4.1
GERECHTELIJK Aanhoudingen
Het aantal aanhoudingen is gedaald van 15 in 2003 naar 6 in 2004.
9.4.2
Capaciteit
Aantal gespendeerde uren aan onderzoek, enerzijds door interventie anderzijds door recherche.
9.4.3
Opgehelderde feiten
In totaal werden er in 2003 70 feiten opgehelderd, waaronder 15 woninginbraken of pogingen ervan. Hiervan werden er 68 opgehelderd door onze eigen zone. De cijfers moet men ruim bekijken, dwz dat in 2003 feiten werden opgehelderd die voordien (bv in 2002) gepleegd werden. In 2004 werden er in totaal 79 feiten van diefstal opgehelderd.
9.4.4
Informatierapporten
In 2003 werden er 34 informatierapporten aangemaakt. Men kan stellen dat verdachte toestanden opgevolgd worden en dat het personeel zich bewust is van het nut van een informatieverslag. In 2004 werden er 50 Inforapporten opgesteld inzake diefstal.
9.5 9.5.1
ONTRADING Aanvraag vakantietoezicht.
In 2004 waren er 201 aanvragen tot vakantietoezicht en 683 uitgevoerde toezichten. Ten opzichte van 2003 is er een daling van de aanvragen tot toezicht tegenover een stijging van ons toezicht. Dit heeft vooral te maken met de patrouille’s van de hondengeleiders.
9.5.2
Voordrachten
Er werden 2 voordrachten gegeven inzake winkeldiefstal in de middelbare school te Westerlo.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
60
9.5.3
Vergaderingen
De BIN werking en SNI werking vergen uiteraard een aantal vergaderingen waarbij de projectcoördinator, samen met de preventieadviseur en de wijkagent aan deelnemen. Er was ook een eerste informatie-avond inzake WIN. De arrondissementele bijeenkomsten van de permanente pro-actieve vergadering eigendommen leveren een extra meerwaarde omdat onder leiding van de fenomeenmagistrate afspraken worden gemaakt om het probleem uniform aan te pakken. Het SNI (security network industrie) is een nieuw project dat gestart is onder impuls van de bedrijven uit de industriezone te Oevel en Geel. Onze politiezone is klant van SNI en ontvangt de meldingen die de bedrijven onderling verspreiden. Om een gecoördineerd optreden te verzekeren werd er met de politiezone Geel een protocol SNI afgesloten.
9.5.4
Buurtinformatienetwerken (BIN)
Op dit ogenblik zijn er 5 BIN-zone’s actief in onze zone : - BINBLOK te Tongerlo, ca 130 woningen - LEYSE HOEVE te Tongerlo, ca 200 woningen. - HUISAKKERS te Herselt, ca 35 woningen. - WESTERLO Centrum, ca 162 woningen. - BIN BENING te Herselt, ca 69 woningen Er zijn evenwel besprekingen aan de gang met het oog op het opstarten van een winkelinformatienetwerk in de Hotelstraat
9.5.5
Project Reynders
Sedert 01 juni 2003 is er een nieuwe wetgeving aangaande extra fiscale aftrek voor investeringen in veiligheid, uitgevoerd door zelfstandigen op advies van de technopreventief adviseur. Dit zijn technopreventieve adviezen, specifiek gericht naar zelfstandigen, winkels en kmo’s. Eénmaal werd hier gebruik van gemaakt in 2003. Het project leek niet echt een goede start te nemen. In 2004 werd hier eveneens éénmaal gebruik van gemaakt.
9.6
SLACHTOFFERHULP
Slachtofferhulp wordt aangeboden bij elke woninginbraak of poging ervan. De maatschappelijk assistent van de zone heeft 5 x moeten optreden bij slachtoffers van diefstallen. De wijkwerking heeft 58 maal een herbezoek gebracht na een vaststelling. Tijdens dit herbezoek worden de slachtoffers technopreventie aangeboden. Er deden 30 slachtoffers, ofwel 52 % beroep op de technopreventieadviseur van de zone.
9.7 9.7.1
ACTIES Arrondissementele acties
Er werd getracht deel te nemen aan elke arrondisementele actie. Aan 5 van de 9 arrondissementele acties werd dan ook deelgenomen. Hieronder de redenen van niet deelname: in februari werd niet deelgenomen aan de arrondissementele actie. De prioriteit ging toen naar de vele diefstallen in de industrieparken Hulshout en Westerlo. Opeenvolgende extra nachtelijke patrouilles hadden als gevolg dat de plaag gestopt is, of zich verplaatst heeft. Met een strooibiljet werd aan de bedrijven preventief advies gegeven. In de maand mei viel deze actie tijdens een thuiswedstrijd van voetbalclub Westerlo. De zone heeft toen niet deelgenomen aan de actie. Enkele dagen later werd binnen de zone een actie gevoerd die spéciaal gericht werd naar het aantal verdachte voertuigen op de Olenseweg. In augustus kon wegens de personeelsbezetting niet deelgenomen worden aan de actie. In november werd niet deelgenomen aan de arrondissementele actie omdat er een actie verkeer gepland was. Dit heeft tot gevolg dat er geen uren werden genoteerd voor actie diefstal in het dienstschrijfboek. Het blauw op straat was echter wel aanwezig. Tijdens deze actie verkeer werd een dader van een garagediefstal op heterdaad betrapt en voorgeleid.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
61
9.7.2
Zonale acties
Er werden 12 lokale acties uitgevoerd. Deze worden vooral zeer doelgericht uitgevoerd naar volgende plaatsen: Het industriepark te Hulshout werd in het begin van het jaar geplaagd door diefstallen. Door het uitvoeren van 8 zonale acties is deze plaag gestopt. in Roteinde te Herselt werden verscheidene diefstallen uit voertuig gepleegd. Hier werden 4 extra acties bij nacht uitgevoerd.
9.7.3
Federale inzet Arrondissementele acties worden ondersteund door de GDA Turnhout. Coördinatie en resultaatverwerking gebeurt op arrondissementeel niveau. Bij elke actie is er bijstand van speurhond en heli. GDA en/of AIK zijn terugroepbaar. Fenomeenanalyses woninginbraken - autodiefstallen - ladingdiefstallen worden regelmatig door het AIK overgemaakt. Wij ondervinden geen problemen bij aanvragen om een tussentijdse analyse te maken. Rekening houdende met deze analyse worden onze operatie-orders opgesteld. Onder leiding van de fenomeenmagistraat werd 3 maal een vergadering belegd te Turnhout. Op deze vergadering bespreken de verschillende zone’s hun lopende dossiers en worden opsporingsmethode’s besproken met het AIK en de magistraat.
9.8
VORMING – OPLEIDING
2 x 1 dag opleiding ‘opstellen actieplannen’ 1 dag vorming ‘carjacking’
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
62
10 LOKALE VERKEERSPROBLEMEN EN VERKEERSONVEILIGHEID Op basis van een omvangrijke databank werd een analyse uitgevoerd op de ongevallen van 2004 met het accent op deze met lichamelijk letsel. Een vergelijking met de voorbije jaren werd uitgevoerd. Uit die analyse blijkt dat in vergelijking met 2003 het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel gestegen is met 16 % en dit van 190 naar 221. De stijging is het grootst in Westerlo met 24%, dan in Herselt met 19% en ten slotte in Hulshout met 17%. Vorig jaar vielen er 13 doden in het verkeer, dit is hoogste sinds jaren. Op respectievelijk donderdag, vrijdag, dinsdag en woensdag gebeurden de meeste ongevallen met lichamelijk letsel. De piekmomenten liggen omstreeks 16u00, 13u00 en 09u00. Negeren van de voorrangsregels en onaangepaste snelheid blijven de hoofdoorzaken. De leeftijd van de bestuurders betrokken in een ongeval met gewonden toont net als in 2003 een piek voor de 22 - 25 jarigen en één voor de 34 – 41 jarigen. 22% van de bestuurders waren tussen 18-25 jaar. 52% van de bestuurders betrokken in een ongeval met gewonden woont in onze zone, 29% hiervan zijn van Westerlo. Het aantal wodca-ongevallen is gedaald en het laagste van de voorbije vijf jaar. Net zoals in 2003 zijn tijdens de wodca-uren 42% van de bestuurders betrokken in een ongeval met lichamelijk letsel tussen de 18-25 jaar. Op drie kruispunten zijn er in 2004 drie ongevallen met lichamelijk letsel gebeurt : de Merodedreef-Bistplein, Snelwegstraat-Nijverheidsstraat en Dorp-Wolfsdonksesteenweg. De zwarte punten blijven de MerodedreefBistplein en Snelwegstraat-Nijverheidsstraat. Het aantal ongevallen met stoffelijke schade is lichtjes gestegen (6%). De algemene doelstelling : “Met alle betrokken actoren bijdragen tot het beheersen en zo mogelijk doen afnemen van het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel op het grondgebied van de politiezone door een verhoogde aanwezigheid op het terrein en een gerichte aanpak gediferentieerd in aard, tijd en ruimte op basis van analyse.” werd gedeeltelijk bereikt. Het aantal ongevallen met lichamelijk letsel was in 2004 immers hoger dan in 2003 doch kleiner dan in 2000, 2001 en 2002. Bovendien is het aantal ongevallen met zwaar gewonden het laagste in 4 jaar doch het aantal met licht gewonden steeg lichtjes en deze met doden is het hoogste van de voorbije jaren. Onze politiezone dient de inspanningen voor verkeersveiligheid verder te zetten en te streven om samen met de andere partners het aantal verkeersslachtoffers te doen dalen.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
63
10.1 ALGEMENE BESCHRIJVING De cel verkeer bestaat uit één commissaris, twee hoofdinspecteurs en 7 inspecteurs. De cel heeft twee voltijdse medewerkers een hoofdinspecteur projectcoördinator en een inspecteur belast met de de snelheidscontroles. Er bestaat ook een pool snelheidscontroleurs van 13 inspecteurs die het vaste lid, indien nodig, bijstaan. Hierdoor wordt de continuïteit niet in het gedrang gebracht.
10.2 LOKALE VERKEERSPROBLEMEN In totaal werden 1.660 uren besteed aan lokale verkeersproblemen.
10.2.1 Adviezen bij signalisatievergunningen en manifestaties Aantal adviezen manifestaties Capaciteit adviezen manifestaties Aantal adviezen signalisatievergunningen Capaciteit adviezen signalisatievergunning
2003 127 244 u 215 451 u
2004 126 242 u 283 460 u
Het aantal behandelde manifestaties en de capaciteit die hiermee gepaard ging, bleef praktisch ongewijzigd. Dit kan betekenen dat de technische diensten van de gemeentes niet meer manifestaties zelfstandig kunnen afhandelen dan ze in 2003 al deden. Het aantal aanvragen tot advies bij signalisatievergunningen blijft hoog. Wij stellen vast dat bij kleine werken de gemeentelijke diensten de vergunningen zelfstandig afwerken. Waar echter de aanvragen afwijken van de modelplannen wordt echter steeds de politie geraadpleegd, bij gebrek aan expertise op de gemeente. Toch een aandachtspunt voor de gemeenten om dit op te nemen in hun opleidingsbehoeftenplan. De communicatie met de technische diensten van de gemeenten is zeer goed en de communicatie verloopt vlot. Het aantal behandelde signalisatievergunningen is in 2004 sterk gestegen maar de capaciteit die hiervoor nodig was, steeg maar met enkele uren. Dat de capaciteit niet mee steeg in verhouding met het aantal signalisatievergunningen is te wijten aan het feit dat steeds meer uitvoerders van kleine werken een signalisatievergunning vragen en de grote aannemers vaker kant en klare signalisatieplannen bij hun signalisatieaanvraag voegen.
10.2.2 Analyses verkeerssituaties Aantal adviezen Capaciteit adviezen
2003 95 483 u
2004 143 307 u
Hoewel het aantal behandelde adviezen gevoelig steeg, daalde de capaciteit die hieraan werd besteed. Het verhoogde aantal adviezen heeft meer te maken met een correctere registratie van de verstrekte adviezen dan met een werkelijke stijging van het aantal adviezen ten opzichte van 2003. De betere registratie kwam er door de invoering van de in te vullen weekstaat einde 2003.
10.2.3 Deelname adviesraden Aantal vergaderingen Capaciteit vergaderingen
2003 32 182 u
2004 31 182 u
10.2.4 Ondersteuning In 2004 werden er 474 uren besteed aan ondersteuning. Dit is een stijging met 174 uren ten opzichte van 2003 In 2004 werden, op vraag van TV3V, meerdere manoeuvrediagrammen opgesteld die als basis moeten dienen voor de herinrichting van verschillende kruispunten op de gewestwegen binnen onze politiezone. Het opstellen van een manoeuvrediagram is een tijdrovende bezigheid en vandaar de stijging van de capaciteit in deze rubriek.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
64
10.3 LOKALE VERKEERSONVEILIGHEID 10.3.1 Snelheid 10.3.1.1
Thema 1: mediacampagne
In 2003 werden er acht persartikels geregistreerd ten opzichte van vier in 2004. de registratie van dit item loopt echter nog niet optimaal. Bovendien worden wij regelmatig zelf bevraagd door de pers. Deze cijfers zijn niet geregistreerd. 10.3.1.2
Thema 2 en 3: inzet VAT – SIB Aantal dagen inzet VAT Capaciteit besteed aan de inzet VAT Aantal dagen inzet SIB Capaciteit besteed aan de inzet SIB
2003 378 228 u 898 110 u
2004 402 172 u 1.095 113 u
* gedetailleerde inzet is te bekijken in bijlagen
Om goed vergelijkbare en degelijke metingen te bekomen, werd in 2004 besloten om elke meting met het VerkeersAnalyseToestel een volle week te laten duren. Dit resulteerde in een stijging van het aantal dagen meting en een daling van de hiervoor benodigde capaciteit. 10.3.1.3
Thema 4: verkeersles laatste jaar middelbaar onderwijs
In 2004 werd er voor de laatstejaars van het secundair onderwijs een verkeerstweedaagse georganiseerd. Hier werd 438 uur aan besteed. 10.3.1.4
Thema 5: mobiele snelheidscontroles 2003 Aantal controles 175 Aantal uren gecontroleerd 225:12 u Aantal gecontroleerde voertuigen 52.430 Aantal PV’s 1.173 Capaciteit besteed aan PV’s 195u.
2004 198 255:40 u 76.293 1.832 465u. 15’
Het aantal processen-verbaal is sterk gestegen. Dit komt doordat enerzijds meerdere voertuigen werden gecontroleerd en anderzijds doordat de politie in de loop van het jaar op het grondgebied van de gemeente Herselt de nultolerantie toepaste op vraag van de burgemeester van Herselt, hierin ondersteund door enkele schepenen en raadsleden. Gedetailleerde cijfers zijn terug te vinden in bijlage. 10.3.1.5
Thema 6: snelheidscontroles van bromfietsen Aantal controles Aantal PV’s Capaciteit
2003 5 11 29u.
2004 5 26 92u.
Het opvoeren van het aantal manschappen per controleactie, waardoor de ontsnappingskansen voor overtreders verminderden, leverde resultaat op.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
65
10.3.1.6
Thema 7: onbemande camera’s De Merodedreef
Uren in werking Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal pv’s rood licht Aantal Pv’s snelheid Uren in werking Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal Pv’s snelheid Capaciteit bedrijfsklaar maken camera Capaciteit opstellen PV’s
Olenseweg Olenseweg en de Merodedreef
2003 37u. 6 46 18u. 45 105 27 u
2004 4.489:12 u 2.613.228 33 169 6.477 u. 1.883.144 1970 136 669:15 u
Meer details in bijlage
In november 2003 is met de registratie van overtredingen met onbemande camera’s in de de Merodedreef gestart. Een maand later kwam de site op de Olenseweg in werking. Een geruststellende vaststelling is dat het aantal negeerders van het rode verkeerslicht op jaarbasis zeer beperkt blijft (minder dan één overtreding per week). Ook het aantal snelheidsovertredingen in de de Merodedreef blijft zeer beperkt ten opzichte van de Olenseweg. De veel grotere verkeersdrukte in de de Merodedreef en het feit dat deze camera aan een kruispunt staat, speelt hier zeker een grote rol.
10.3.2 Alcohol en drugs 10.3.2.1
Thema 1: Mediacampagne Aantal persartikels capaciteit
10.3.2.2
2003 6 3u.
2004 4 2u.
Thema 2: De wodcamobiel 2003 1 3u.
Aantal keren ingezet capaciteit
2004 5 20u.
Het gebruik van de wodca-mobiel leidt tot efficiëntere vaststellingen en het vlotter afwerken van PV’s. 10.3.2.3
Thema 3: Verkeersles laatste jaar middelbaar onderwijs
10.3.2.4
Thema 4: Wodca-acties Aantal acties Aantal ingezette man Aantal uren controle Capaciteit
2003 42 338 112u 1.258:27 u
2004 23 239 112:55 u 1259:35 u
Resultaten in bijlage
10.3.2.5
Thema 5: BOB-campagne Aantal controles capaciteit
2003 4 50 u.
2004 16 74u:40 u
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
66
10.3.2.6
Thema 6: Elke bestuurder betrokken bij een aanrijding met gewonde(n) een ademtest laten afleggen 2003 102 82 2 18 / /
Aantal ademanalysetests Safe Alert Positive Bloedproef Drugtest
2004 155 139 3 13 11 1
Het hoger aantal ATT’s is te verklaren door een correcter toepassen van de richtlijn dat bij elk ongeval met lichamelijk letsel alle bestuurders een ATT dienen af te leggen. 10.3.2.7
Thema 7: Andere alcoholcontroles Aantal controles Capaciteit
2003 2 6u.
2004 3 8u
10.3.3 Miskenning verkeersregels 10.3.3.1
Thema 1: Mediacampagne Aantal persartikels Capaciteit
10.3.3.2
2004 12 15u.
Thema 2: Verkeersvormingsklas Aantal lessen Capaciteit Aantal deelnemers
10.3.3.3
2003 7 3u. 30’
2003 4 29u. 30’ 57
2004 5 25u. 51
Thema 3:Verkeersles laatste jaar middelbaar onderwijs Aantal lessen Capaciteit
2003 1 4u.
2004 tweedaagse 438u.
De verkeers2daagse gericht naar de laatstejaars studenten van het secundair onderwijs werd in 2004 voor de eerste keer georganiseerd. Vanwege het grote succes zal dit in de toekomst opnieuw doorgaan. 10.3.3.4
Thema 4: Verkeersweek lagere scholen
In 2003 werden hiervoor 254 uren gepresteerd, ten opzichte van 298 uren in 2004 10.3.3.5
Thema 5: Verkeersquiz
Deze quiz werd niet georganiseerd. Het organiseren van dergelijke quiz lijkt ons echter weinig meerwaarde te kunnen bieden om onze doelstelling te realiseren.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
67
10.3.3.6
Thema 6: Fietscontroles lagere school Aantal controles Capaciteit
2003 1106 27u. 30’
2004 1193 32u.
Bijlage geeft gedetailleerde gegevens 10.3.3.7
Thema 7: Opleiding gemachtigd opzichter Aantal opleidingen Capaciteit Aantal deelnemers
10.3.3.8
2003 6 27u. 30’ 17
2004 6 27u. 30’ 17
Thema 8: Verkeerscontroles Aantal Capaciteit
2003 123 700u.
2004 152 1058u.
De verkeerscontroles werden in 2004 efficiënter georganiseerd. Onze zone leverde op dit gebied een extra inspanning. 10.3.3.9
Diverse
Schooltoezicht Verkeerstoezicht en -regeling
Wijkdienst 1.099u 38u
2003 Interventiedienst 45u 179u
Wijkdienst 884u 105u
2004 Interventiedienst 66u. 40’ 22u. 45’
10.4 VERKEERSONGEVALLEN Ook de politiezone Zuiderkempen krijgt zijn deel van het verkeersboetenfonds. Artikel 5 punt 2 van het KB dd 3 mei 2004 betreffende de overeenkomsten tussen de federale overheid en de politiezones inzake verkeersveiligheid stipuleert dat 37% van de gelden gekoppeld is aan het aantal zwaar gewonden en doden per jaar. De maatstaf die hiervoor gehanteerd wordt is het verschil tussen het maximum jaartotaal opgetekend in 1998, 1999 en 2000 en het jaartotaal dat werd opgetekend in het jaar t-2 (waarbij t het jaar is waarin de overeenkomst wordt opgetekend) vb. overeenkomst getekend in 2004 : t-2 = 2002 1999 Onderstaande cijfers haalden wij uit onze databank. FOD Mobiliteit gebruikt de cijfers van het NIS.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
68
Figuur 12: Totaal aantal zwaar gewonden en doden – Verkeersboetefonds
(bron: databank verkeersongevallen politie Zuiderkempen)
Tabel 57 : Zwarte punten volgens max EAN 2003 13 13 12 7 12 4 10 6 5 12 7 6 <4 <4 4 <4 <4 <4
Locatie Snelwegstraat<>Nijverheidsstraat De Merodedreef<>Bistplein Dorp<>Blaubergsesteenweg Aarschotsesteenweg<>Madestraat De Merodedreef<>Boerenkrijglaan Averbodesesteenweg<>Diestsebaan Olenseweg<>Geneinde/ Ter Voort/ E. Claesstraat De Merodedreef<>Rodekruisstraat/ Sint-Lambertusstraat Geneinde<>Heksenbrug Westerlosesteenweg<>Diestsebaan De Merodedreef<>K.Leopoldlaan/ Nieuwstraat Stationsstraat/ Begijnendijksesteenweg<>Hoevenstraat/ Houtvensesteenweg Industriepark<>Industriepark Dorp<>Wolfsdonksesteenweg Aarschotsesteenweg<>Oude Steenovenweg Grote Baan<>Eikenbroekstraat Nijverheidsstraat 17 Nijverheidsstraat 29
2004 14 12 10 10 9 8 7 7 7 6 6 6 6 5 5 5 5 5
EAN: Equivalent Accident Number. Verkeersongevallen worden ‘gewogen’ volgens een puntensysteem. Het meest gangbare systeem (dat ook door de politie Zuiderkempen in gebruik is) geeft 0 punten aan een verkeersongeval met enkel materiële schade, 1 punt aan een ongeval met lichtgekwetsten, 2 punten aan een ongeval met zwaargewonden en 4 punten voor een ongeval met een dodelijke afloop. Deze weging ‘volgt’ het verkeersongeval en oefent dus een invloed uit bij oa. het bepalen van zwarte punten. Onze eigen weging is een cumulatieve weging. Maw. voor een bepaalde plaats worden de punten opgeteld van alle ongevallen die daar plaatsvonden gedurende de laatste drie jaren. Voor 2003 zijn dit dus de jaren 2001, 2002 en 2003 die in aanmerking komen. Voor 2004 is dat 2002, 2003 en 2004
Details met betrekking tot de verkeersongevallen zijn terug te vinden in bijlage.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
69
10.5 VERKEERSOVERTREDINGEN Het aantal processen-verbaal verkeersovertredingen steeg in 2004 (6.258 inbreuken) met 83,25 % ten opzichte van 2003 (3.415 inbreuken). Dit is voornamelijk te wijten aan het snelheidshandhavingsplan. Ook de stijging van het aantal zichtbare verkeerscontroles doet het aantal geregistreerde verkeersinbreuken toenemen. Van de 6.258 processen-verbaal waren er 602 onmiddellijke inningen. 2003 Snelheid bemand 1.173 snelheid onbemand 95 Andere 2.147 2003
2004 1.832 2.139 2.297
Toptien verkeersinbreuken
1. Parkeren:683 2. Geen valhelm: 109 3. GSM: 104 4. AAT >0,35: 97 5. parkeerplaats mindervaliden: 88 6. Voertuig niet ingeschreven: 64 7. Mistlichten: 62 8. Geen geldig rijbewijs: 52 9. Negeren rood verkeerslicht: 50 10. Niet verzekerd voeren: 43
2004 1. Parkeren allerlei: 436 2. Negeren verkeerstekens (art5): 337 3. GSM: 156 4. Parkeerplaats mindervaliden: 127 5. AAT >0,35: 132 6. Inschrijving voertuigen: 96 7. Verkeerd gebruik mistlichten: 85 8. Verzekering voertuigen: 47 9. Valhelm: 73 10. Gordel: 248
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
70
11
DRUGOVERLAST
11.1 ALGEMENE BESCHRIJVING De doelstelling uit het zonaal veiligheidsplan 2003-2004 luidt: Deelnemen aan een geïntegreerde en integrale aanpak van de drugsproblematiek binnen de drie gemeenten door Het uitvoeren van repressieve acties naar plaatsen en individuen, vooral gericht naar het dealen binnen de zone. Het uitvoeren van bestuurlijke controles op de openbare wegen, gericht naar zowel drugs in het verkeers als het bezit, doorvoer en vervoer van verdovende middelen Het verlenen van medewerking aan preventieve campagnes binnen de zone In 2004 verliet de projectleider drugs onze politiezone om mobiliteit te maken naar de politiezone Geel. Een andere hoofdinspecteur nam zeer snel en met de nodige dynamiek het project over. We zien dan ook een verbeterde werking van dit project. Door de heroriëntering van dit project, dat de nodige impulsen miste van de vorige projectleider, zijn er nu ook betere cijfers beschikbaar voor het jaar 2004. Ook op het terrein is een verbetering merkbaar. Het Mega-project maakt vanaf halfweg 2004 integraal deel uit van het project drugs.
11.2 GEGEVENS Gedetailleerde gegevens bevinden zich in bijlage. In het bereiken van onze doelstelling spelen de druggevoelige plaatsen een grote rol. Het is de korpschef die dit in 2002 invoerde. Het was zeer moeilijk om dit begrip en de ermee gepaard gaande controles doen ingang te vinden in onze politiezone. Na een jaar werd het dan uiteindelijk aanvaard door het personeel en door de toenmalige projectleider. De druggevoelige plaatsen worden om veiligheidsredenen niet meer opgenomen in dit jaarverslag. De resultaten werden wel overgemaakt aan de burgemeesters in het kader van hun verantwoordelijkheid als hoofd van administratieve politie. Tabel 58: aantal feiten drugs Herselt Hulshout Westerlo Zuiderkempen
2002 (*) 23 7 77 107
2003 (*) 25 18 123 166
2004 (**)( 49 16 138 203
(*) cijfers ANG , vermeld in zonaal veiligheidsplan 2005 - 2008 . (Feitentelling in evaluatieplan beginnende van jaar 2002 , meer bepaald opstart van politiezone Zuiderkempen.) (**) beschikbare cijfers ANG via VATTERS - januari 2005
Tabel 59: gedetailleerde gegevens drugfeiten politiezone Zuiderkempen
Andere Bezit Fabricatie Gebruik Gebruik in groep Hulp bij gebruik In- en uitvoer Verkoop
Zuiderkempen 2003 0 79 5 33 12 2 5 30
Zuiderkempen 2004 0 122 2 48 2 0 6 23
Herselt 2004 0 27 2 13 0 0 0 7
Hulshout 2004 0 8 0 5 0 0 0 3
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
Westerlo 2004 0 87 0 30 2 0 6 13
71
Tabel 60: aantal dossiers drugs :
Herselt Hulshout Westerlo Zuiderkempen
2002 (*) 2003 (**) 2004 (***) 23 25 44 7 9 14 68 77 129 98 111 187
(*) cijfers verkregen via AIK TURNHOUT (lijst dossiers) (**) cijfers verkregen via AIK TURNHOUT (beleidsanalyse met betrekking tot drugs 2003) (***) beschikbare cijfers ANG via AIK - januari 2005
Tabel 61: Soorten inbreuken + aantal dossiers - vergelijking andere jaren 2002 (*) 2003 (**) 2004 (***) Zuiderkempen
98
111
187
Andere Bezit Fabricatie Gebruik Gebruik in groep Hulp bij gebruik In- en uitvoer Verkoop
0 45 1 23 12 0 4 13
0 56 4 15 10 2 4 20
0 115 2 42 2 0 6 20
2004 (***) 187 Herselt (44) Hulshout (14) Westerlo (129) 0 0 0 26 8 81 2 0 0 9 5 28 0 0 2 0 0 0 0 0 6 7 1 12
(*) cijfers verkregen via AIK TURNHOUT (lijst dossiers) (**) cijfers verkregen via AIK TURNHOUT (beleidsanalyse met betrekking tot drugs 2003) (***) beschikbare cijfers ANG via AIK - januari 2005
11.3 DRUGGEVOELIGE PLAATSEN Wekelijks wordt er een lijst opgemaakt met druggevoelige plaatsen. Van zowel de interventieploegen als de wijkwerking wordt verwacht dat zij controle verrichten en de uren van controle + eventuele opmerkingen, op de lijst invullen. Door de coördinator worden lijsten gemaakt van de resultaten. De lijst van de druggevoelige plaatsen wordt opgesteld aan de hand van inforapporten, processen-verbaal, meldingen van buurtbewoners en andere bronnen. Tabel 62: Druggevoelige plaatsen in de politiezone Zuiderkempen Aantal plaatsen Aantal controles in 2004
Herselt 9 505
Hulshout 7 509
Westerlo 24 1524
11.4 CONTROLE OP DRUGS IN HET VERKEER Zie project verkeer
11.5 MEDEWERKING AAN PREVENTIEVE CAMPAGNES BINNEN DE ZONE Het Megaproject kende in 2004 een verdere groei. De inbreng van VRIND is voor de politie Zuiderkempen onvoldoende duidelijk. Het voorleggen van een jaarrapportering van deze dienst zou meer klaarheid kunnen brengen in de activiteiten van deze dienst. Wil er sprake zijn van een geïntegreerde aanpak, dan is het aan te raden dat de verschillende gemeenten verder ondersteuning bieden aan deze dienst en haar werking opvolgen. De synergie tussen onze politiedienst, de gemeentebesturen en VRIND dient verder uitgewerkt te worden in 2005. In 2004 gingen op initiatief van de burgemeester van Westerlo en de uitbater van de dancing reflex, meerdere controles door aan de dancing Reflex. De politiediensten stelden samen met de uitbater een piek vast van het
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
72
aantal vechtpartijen en gebruik van drugs in en rond de dancing vast. De uitbater verzocht de burgemeester en de politie om extra toezicht. Dit toezicht ging frekwent door. Drie hoofdinspecteurs en 6 inspecteurs deden er gedurende 76 uur en 30 minuten gerichte controles, in samenwerking met de uitbater en de portiers. De overlast rond de dancing Dodge werd zowel door de bestuurlijke, gerechtelijke als politionele overheden goed aangepakt. Na het uitvoeren van de grondig voorbereide actie Thor verzocht de politie de burgemeester om bestuurlijk tussen te komen. De dancinguitbater verkoos zijn zaak vrijwillig te sluiten. De burgemeester sloot een convenant met de dancinguitbater af, na intensief overleg met de politiediensten. Door de overeenkomst tussen de burgemeester en de dancinguitbater werd het pad geëffend om verder samen preventief te werken aan de problemen in en rond deze dancing. De dancings binnen onze zone en de omgeving errond zullen blijvend onze aandacht genieten.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
73
12 MILIEU 12.1 ALGEMENE BESCHRIJVING De doelstelling van het ZVP 2003-2004 luidt: Het verbeteren van de kwaliteit van het leefmilieu binnen het actieterrein van de politiezone Zuiderkempen door het maximaal aanwenden van beschikbaar personeel van het lokale politiekorps en het benutten van middelen voor het organiseren van preventieprojecten en het voeren van repressieve maatregelen. De projectcel bestaat uit één hoofdinspecteur en drie inspecteurs. Tijdens een zonale veiligheidsraad stelde de korpschef dat het gelet op de beschikbare capaciteit onmogelijk was om dit item projectmatig te benaderen. De burgemeesters wensten echter niet in te gaan op de vraag om dit item als een aandachtspunt en niet als een prioriteit te behandelen. De praktijk liet echter niet toe om dit fenomeen projectmatig aan te pakken, hetgeen niet wil zeggen dat er geen resultaten werden geboekt. Voor het project milieu werden er voor 2004 1.857 uur en 25 minuten ingeschreven.
12.2 PRIORITEIT 1 : VERBRANDEN AFVAL Doelstelling : overlast door afvalverbranding verminderen. Hieraan werden 198 manuren besteed.
12.2.1 Sensibiliseren collega’s Er is duidelijk dat er nog steeds meer meldingen inzake afvalverbranding zijn dan vaststellingen vervat in processen-verbaal (116 meldingen tegen 34 processen-verbaal in 2003 ten opzichte van 78 meldingen tegen 19 processen-verbaal in 2004) . Alhoewel er via de interventiecoördinator in de briefings aan de collega’s gevraagd werd dat er steeds proces-verbaal wordt opgesteld bij de vaststelling van afvalverbranding, ook wanneer de verdachte het vuur onmiddellijk dooft op vraag van de inspecteurs of het vuur gedoofd werd voor aankomst, doch de sporen nog duidelijk zichtbaar zijn, leggen verschillende agenten dit naast zich neer. De straffeloosheid maakt het inderdaad moeilijk om mensen te motiveren. Daar naast zijn er uiteraard ook mensen met een zeer gevoelig reukorgaan die bij de minste reuk melden dat er ergens in de omgeving gestookt wordt. Het is dan uiteraard niet altijd mogelijk om de vermoedelijke bron van de reukhinder te lokaliseren. We zien een daling van het verbaliseringsgedrag van 29,31 % in 2003 naar 24,36 %. De opvolging van de uitvoering van de richtlijnen zal door de interventiecoördinator en de teamchefs strikter dienen te worden opgevolgd. Een voorbeeld om het belang van het opstellen van een proces-verbaal en het afnemen van een verhoor aan te tonen vinden we te Hulshout . Daar werd een verwoed en hardnekkig afvalverbrander, die gebruik maakte van een niet–erkende verbrandingsinstallatie, met rook- en geurhinder voor de buurt tot gevolg, geverbaliseerd. Deze persoon brengt nu zijn afval naar het plaatselijk containerpark en de buurt is verlost van de rook- en geurhinder. De wijkinspecteur werd reeds door verschillende omwonenden bedankt dat de Politie Zuiderkempen daar op een doeltreffende wijze is opgetreden. Afvalverbranding politiezone Zuiderkempen Herselt 2003 2004 Meldingen 25 Aanvankelijke PV’s 8 6
Hulshout 2003 2004 20 10 2
Westerlo 2003 2004 33 13 11
12.2.2 Overleg met de gemeentelijke milieuambtenaren Er werd met de milieuambtenaren van de gemeenten afzonderlijk een bespreking gehouden inzake het probleem van de afvalverbranding. De inhoud van een artikel in het gemeentelijk infoblad werd besproken . In het infoblad van de gemeente Westerlo en van de gemeente Herselt werden eind 2004 artikels gepubliceerd inzake afvalverbranding. Hierin werden de inwoners van deze gemeenten aangemaand om geen afvalstoffen meer te verbranden en andere vormen van afvalverwerking zoals afgifte op het containerpark - hakselen enz. voorgesteld. Een artikel inzake afvalverbranding verscheen reeds in het infoblad van de gemeente Hulshout in 2003 . Er zal een nieuw artikel , vermoedelijk in mei 2005 , in het infoblad gepubliceerd worden. Door OVAM werd een brochure verspreid aan de bevolking via de gemeentebesturen inzake voorkoming afvalverbranding en liep via gesproken en geschreven pers in de loop van 2004 een nationale sensibiliseringscampagne , gestuurd door OVAM.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
74
12.3 PRIORITEIT 2 : NACHTLAWAAI Doelstelling : overlast door nachtlawaai verminderen. Hieraan werden 416,30 manuren besteed in 2004.
12.3.1 Opvolging tussenkomsten : Tabel 63: aantal aanvankelijke PV’s voor geluidsoverlast
Bescherming tegen geluidshinder, de muziek Nachtlawaai Totaal
Herselt 2003 2004 3 3 1 2 4 5
Hulshout 2003 2004 1 1 1 0 2 1
Westerlo 2003 2004 1 0 3 5 4 5
Tabel 64: aantal meldingen inzake geluidshinder geluidshinder door dieren geluidshinder door machines geluidshinder door muziek geluidshinder door personen Nachtlawaai door dieren Nachtlawaai door machines Nachtlawaai door muziek Nachtlawaai door personen Totaal
Herselt 1 5 4 0 5 6 47 1 69
Hulshout 1 3 3 1 1 0 17 8 34
Westerlo 1 0 11 4 3 3 53 13 88
Zuiderkempen 3 8 18 5 9 9 117 22 191
Tabel 65: aantal meldingen inzake nachtlawaai door muziek Herselt Hulshout Westerlo
2003 24 18 61
2004 47 17 53
Het blijkt nog steeds een moeilijke materie te zijn om de collega’s er toe aan te zetten om P.V.’s inzake geluidshinder en nachtlawaai te laten opstellen. Wanneer de veroorzaker van het nachtlawaai of geluidshinder direct gevolg geeft aan de vraag om de muziek of het lawaai te dempen, vinden de collega’s het moeilijk om deze bereidwillige overtreder te verbaliseren. Het doel, het doen ophouden van het nachtlawaai of geluidshinder, werd immers bereikt. Het feit dat nachtlawaai een subjectief gegeven is vermoeilijkt het probleem nog. Wanneer echter het nachtlawaai volledig uit het strafwetboek zal verdwijnen en geen administratieve sancties worden voorzien, wordt het optreden tegen deze vorm van overlast door de politiediensten quasi onmogelijk gemaakt. Optreden op basis van “verstoring van de openbare rust” is iets anders dan optreden tegen “hij die zich schuldig maakt aan nachtlawaai”. Wij pleiten dan ook dat de gemeenten administratieve sancties invoeren voor onder andere nachtlawaai, willen zij dit probleem effectief aanpakken. De cijfers vallen al bij al nog mee. We kunnen stellen dat er in Herselt en Westerlo wekelijks een melding is van nachtlawaai door muziek. In Herselt is er een stijging te merken van deze meldingen. Dit zou kunnen te maken hebben met de systematische toelating van het college van burgemeester en schepenen om af te wijken van de geluidsnormen en dit onbeperkt in de tijd. Dit zou bij de organisatoren de indruk kunnen wekken dat alles mag. De uitvoering van het project fuifcoaches zou dan ook dringend moeten starten. We mogen echter evenmin de drempelverlaging van de politie niet vergeten, waardoor de meldingsbereidheid van dit soort problemen vergroot, samen met een toenemende sensibilisering van het grote publiek voor deze vorm van overlast.
12.3.2 Overleg met de gemeentelijke milieuambtenaren Er werd met de milieuambtenaren van de gemeenten afzonderlijk een bespreking gehouden inzake het probleem van de geluidshinder zowel overdag als ‘s nachts. Er werden geen afzonderlijke artikels opgesteld om te publiceren in de gemeentebladen en ook de oprichting van een specifiek meldpunt droeg hun voorkeur niet weg.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
75
De milieuambtenaren krijgen regelmatig meldingen van geluidsoverlast en proberen dit via de gemeentelijke diensten op te lossen. Voor wat betreft de geluidsoverlast bij fuiven verwezen ze ons door naar de cultuurdiensten van de gemeenten. Deze vorm van geluidsoverlast wordt reeds behandeld in het project ‘ overlast ‘ waar specifieke acties naar deze vorm van geluidsoverlast worden voorzien. . Door het opstellen van de gemeentelijke ‘ fuifgids ‘ in Herselt hebben de inrichters van manifestaties een duidelijke leidraad om hun manifestatie vlot te laten verlopen en de overlast voor de bevolking , ook wat betreft geluid , tot een minimum te beperken. De realisatie van het project fuifcoaches dient verder gezet te worden.
12.4 PRIORITEIT 3 : DISTELBESTRIJDING Doelstelling : Voorkomen van groei en bloei van schadelijke distels. Hieraan werden 60 manuren besteed in 2004.
12.4.1 Aantal meldingen en processen-verbaal distelbestrijding Aantal meldingen Aantal processen-verbaal
Herselt 16 0
Hulshout 29 0
Westerlo 8 1
12.4.2 Samenwerkingsverband met gemeentebesturen werkt Dit samenwerkingsverband werd samen met de teamchefs wijkwerking gerealiseerd. De colleges van Burgemeester en Schepenen van de verschillende gemeentes gaven hun goedkeuring. Omdat blijkbaar niet alle schepenen van milieu op de hoogte zijn van deze werkafspraken kan het nuttig zijn dat de burgemeesters deze procedure nog eens kenbaar maken aan hun college. De verantwoordelijke van de gemeentelijke administraties leverden prima werk. Voor de volgende jaren zullen de gemeentelijke administraties via de door hen opgemaakte lijst, de eigenaars van de percelen waarop de distels voorkwamen , op voorhand verwittigen dat zij preventief moeten optreden om de distelgroei te voorkomen. De wijkinspecteurs zullen de plaatsen, die op die lijst voorkomen, reeds bezoeken in de loop van de maanden mei en juni wanneer de distels nog vrij jong zijn. De wijkinspecteurs zien in nauw verband met de gemeentelijke administraties toe op de vroegtijdige verdelging van de distels. Tevens vragen we aan de bevoegde gemeentelijke diensten om jaarlijks, voor de zomer, een artikel in de gemeentelijke infobladen te laten verschijnen over schadelijke distels. Hierin zouden de inwoners gevraagd worden om hun distels te verdelgen of om distels te melden aan de milieudienst van hun gemeente die dan op hun beurt de eigenaars zullen verwittigen. Hierdoor zou de taak van de politie kunnen beperkt worden tot controle van de verdachte percelen. Er werd met de milieuambtenaren van de verschillende gemeenten vergaderd over de distelbestrijding en de opvolging van de dossiers. Zij verklaarden zich akkoord om in het voorjaar al de eigenaars, die het jaar voordien aangeschreven werden inzake distelbestrijding , preventief een brief te sturen met de vraag om de distels vroegtijdig te rooien. Het publiceren van een artikel in de gemeentelijke infobladen in het voorjaar zou geen probleem uitmaken. De teamchefs van de wijkwerking zijn het best geplaatst om de kontakten met de gemeentelijke administraties inzake distelbestrijding te onderhouden.
12.4.3 groei en bloei schadelijke distels De tussenkomsten inzake distelbestrijding gebeuren door de wijkagenten. Zij dienen tweemaal ter plaatse te gaan , een eerste maal om distelgroei vast te stellen en een tweede maal om rooiïng vast te stellen. De administratie en opvolging gebeurt grotendeels door de gemeentelijke milieudiensten. De meldingen inzake distelbestrijding zijn tot de helft gedaald , nl 53 in 2004 tegenover 123 in 2003 . Vemoedelijk heeft de preventieve aanpak reeds zijn vruchten afgeworpen en worden de distels tijdig gerooid door de eigenaars.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
76
12.5 PRIORITEIT 4 : BOUWDELICTEN Doelstelling : Voorkomen van inbreuken op de wet op de stedenbouw. Hieraan werden 187 manuren besteed in 2004.
12.5.1 Samenwerkingsverband met gemeentebesturen Er werd met de verantwoordelijken van de bouwdienst van de verschillende gemeenten vergaderd inzake de werkwijze die momenteel gebezigd wordt waarbij een affiche wordt meegegeven met elke bouwheer die een bouwvergunning krijgt afgeleverd. Deze werkwijze zal in de toekomst behouden blijven . Nazicht gebeurt het best door de wijkinspecteurs. De uren , gepresteerd door de wijkinspecteurs voor de controle van de bouwwerven , vallen binnen de uren van de wijkwerking.
12.5.2 Vaststellingen overtredingen Tabel 66 a: Vaststellingen inzake bouwmisdrijven binnen de politiezone Zuiderkempen
Aantal aanvankelijke PV’s Aantal navolgende PV’s Aantal herstelvorderingen
Herselt 2003 2004 44 59 15 0 4
Hulshout 2003 2004 7 5 15 0 2
Westerlo 2003 2004 17 6 21 4 2
Tabel 66 b: gegeven gevolg aan bouwmisdrijven binnen de politiezone Zuiderkempen door het parket Aantal aanvankelijke PV’s Gemeente informatieonderzoek Herselt 2003 6 2004 16 Hulshout 2003 2 2004 5 Westerlo 2003 3 2004 3 2003 11 Eindtotaal 2004 24
gegeven gevolg niet gekend voor gevolg 2 4 0 0 1 1 0 0 1 3 0 0 4 8 0 0
zonder gevolg Eindtotaal 32 44 43 59 3 7 0 5 10 17 3 6 45 68 46 70
Toch werden ambtshalve een aantal dossiers opgestart zoals het dossier van de stalling van kermisattracties binnen agrarisch gebied. Voormeld dossier heeft veel capaciteit opgeslorpt aan voorbereiding en afwerking en is nog in behandeling bij de bevoegde gerechtelijke diensten. Er werd tot heden in totaal 27 manuren gespendeerd aan dit dossier. Opdat ons optreden enig nut zou hebben dient uiteraard iedereen in de ketting zijn verantwoordelijkheid op te nemen. Het stemt tot nadenken dat de leden van de zonale veiligheidsraad het aanpakken van bouwmisdrijven prioritair laten opnemen in het zonaal veiligheidsplan, maar dat noch de bestuurlijke, noch de gerechtelijke overheid gevolg geven aan de door de politie opgestelde dossiers. Het is voor de wijkinspecteurs bovendien frustrerend vast te stellen dat notarissen in Herselt reklame maken om permanent te wonen in een weekendzone. Met het antwoord op de parlementaire vraag van de Heer Verhaegen maakte de minister van Binnenlandse Zaken duidelijk dat een gemeente wel degelijk kan optreden tegen personen die zich inschrijven in een weekendzone, ongeacht de houding van het parket. Ook het parket reikte de middelen aan die een bestuur kan inzetten om haar doelstellingen te bereiken. Indien dit werkelijk een prioriteit is van de gemeente Herselt dan verzoekt de politie ook dat er naar analogie met andere gemeenten werk wordt gemaakt van een deugdelijke aanpak zodat het werk van de wijkagenten niet nutteloos is.Eens er werk wordt gemaakt van de aanpak door het bestuur zal de politie veel minder capaciteit moeten besteden aan dit probleem.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
77
12.6 PRIORITEIT 5 : SLUIKSTORTEN 12.6.1 Lokalisatie stortplaatsen sluikafval : De locaties waar sluikstorten werd vastgesteld kunnen moeilijk in kaart worden gebracht. Er is binnen onze zone geen locatie waar meer of veelvuldiger gestort wordt dan elders. Hieraan werden 127 manuren besteed in 2004.
12.6.2 Vaststelling overtredingen Op te merken valt dat vele gevallen van sluikstorten - vb een vuilzak in de gracht - opgeruimd worden door de gemeentelijke diensten zonder registratie. Buiten de controle door de wijkinspecteurs zou een onmiddellijke registratie van elke vorm van sluikstorten een beter zicht kunnen geven op de omvang van het probleem en mogelijk leiden tot identificatie van daders. Het is aan te raden dat de verschillende milieudiensten van de gemeenten hier werk van maken zodat zij hun bestuur kunnen inlichten en de nodige maatregelen kunnen adviseren. Het tegengaan van sluikstorten is zoals de meeste andere overlastproblemen geen taak van de politie alleen. Inzake sluikstorten waren er in Herselt 18 (22 in 2003) - in Hulshout 5 (17 in 2003) en in Westerlo 15 (5 in 2003) meldingen . Er werden in Herselt 16 (8 in 2003)- in Hulshout 3 (5 in 2003) en in Westerlo 10 (10 in 2003) processen-verbaal opgesteld inzake sluikstorten. Vergelijken we de meldingen inzake het sluikstorten , dan zien we een daling van het aantal meldingen van 44 in 2003 tot 38 in 2004. In Westerlo is er een lichte stijging en in Hulshout een sterke daling Een snelle lokalisering van de sluikstorten en het onmiddellijk opruimen ervan door de gemeentelijke diensten voorkomt dat de sluikstorten uitgroeien tot permanente stortplaatsen. Vuilnis trekt nu éénmaal vuilnis aan.
12.6.3 Overleg met de gemeentelijke milieuambtenaren Er werd met de milieuambtenaren vergaderd inzake het sluikstorten binnen de verschillende gemeenten en inzake het zwerfvuil . De milieuambtenaren geven de vraag door aan de politieke verantwoordelijken van de gemeenten om sneller over te gaan tot opruiming van het zwerfvuil en de sluikstorten, doch dit blijkt geen prioriteit te zijn . De goede wil bestaat , doch er zou gebrek aan personeel en middelen zijn om steeds alle zwerfvuil te verwijderen. Aangaande de actie ‘ autowrakken - herbruikvoertuigen en schroot ‘ , opgestart binnen het project milieu , was er vanuit de milieudiensten van de verschillende gemeenten van de zone wel enthousiasme om mee te werken en de nodige ondersteuning te verlenen . Betrokken milieudiensten zouden , in samenwerking met OVAM, de garagehouders van de nieuwe regelementering op de hoogte stellen en hen voorstellen om zich wettelijk volledig in orde te stellen teneinde een mogelijk vervuiling van de ondergrond te voorkomen.
12.7 ANDERE 12.7.1 Acties milieu
buiten de kleine acties inzake milieu werd er in 2004 viermaal deelgenomen aan een arrondissementele actie “ controle op mesttransporten “ dit op 29-04-04 ; 07-05-04 ; 07-09-04 en 14-09-04. Capaciteit : acties ‘ controle op mesttransporten ‘ en plaatselijke acties milieu : 122.45 uren( gegevens dienstschrijfboek - actie milieu )
12.7.2 Tussenkomsten onbeheerde dieren
in het kader van de wet op de dierenbescherming werden er veelvuldige tussenkomsten uitgevoerd door de interventieploegen inzake onbeheerde dieren. Deze dieren dienen dikwijls opgehaald te worden en overgebracht te worden naar het schuthok of het dierenasiel. Voor Herselt waren er 74 tussenkomsten, Hulshout 43 en Westerlo 124. Capaciteit :241 tussenkomsten x 2 collega’s x 1 uur = 482 uren
12.7.3 actie autowrakken - herbruikvoertuigen - schroot
er werd in 2004 een aanvang genomen met een actie ter voorkoming van bodem- en waterverontreiniging door het stockeren van autowrakken - herbruikvoertuigen en schroot en verwerking van afvalstoffen. De wijkinspecteurs zorgden voor een eerste inventarisatie en een aanvang van de opruiming van deze voorwerpen door sommige eigenaars persoonlijk te contacteren . OVAM steunt deze actie door bezoek te brengen aan garagehouders en hen in te lichten over de mogelijkheden van opslag van deze voorwerpen. De inventarisatie gebeurde tijdens hun dagelijkse patrouilles binnen hun wijk of bij gerichte controles wanneer ze kennis kregen van de opslag van voormelde goederen. In sommige wijken heeft deze eerste inventarisatie reeds vruchten
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
78
afgeworpen en werden een gedeelte van de autowrakken verwijderd . Hier ligt echter nog een uitdaging weggelegd voor de gemeentelijke administraties , die de garagehouders binnen hun gemeente duidelijker kunnen inlichten inzake de geldende reglementering waardoor de opslag van wrakken en herbruikvoertuigen op een wettige manier verloopt . Een mogelijke vervuiling zou hierdoor kunnen vermeden worden . In het gemeentelijk infoblad van Herselt verscheen reeds een artikel inzake de autowrakken en de nieuwe reglementering , die in voege gaat vanaf 01-01-2005. Ook Westerlo zou in zijn infoblad in de loop van 2005 een artikel publiceren. Met de milieudienst van Hulshout zal de publicatie van een artikel besproken worden in de loop van 2005 en zal vermoedelijk in 2005 gepubliceerd worden. De actie zal verder uitgewerkt worden in de loop van 2005 door plaatsbezoeken te brengen aan de adressen vermeld in de inventaris. Capaciteit : de inventarisatie gebeurde door de veertien wijkinspecteurs en deze uren zitten vervat in de wijkwerking
12.7.4 Reactief onderzoek milieu
eigen vaststelling en kantschrift ( gegevens dienstschrijfboek vermeld als reactief ond+ ks milieu ) Capaciteit : 104 uren 45
12.7.5 Administratie project milieu + infogaring + doorname documentatie , bekomen via interne en externe partners
gegevens dienstschrijfboek vermeld als beleidsvrije ruimte - gerechtelijk -adm/proj/milieu Capaciteit : 150 uren 25
12.7.6 Opvolgen RIR milieu
opvolging gegeven aan informatieverslagen milieu ( gegevens dienstschrijfboek vermeld als beleidsvrije ruimte gerechtelijk- RIR/milieu ) Capaciteit : 9 uren Bijkomende acties en tussenkomsten inzake milieu : hebben tussen 01.01.04 en 31.12.04 voor 868.55 uur gezorgd.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
79
13 OVERLAST ROND OPENBARE PLAATSEN Het projectteam bestaat uit één hoofdinspecteur en zes inspecteurs. De doelstelling uit het zonaal veiligheidsplan 2003-2004 luidt: De overlast rond uitgangsbuurten en openbare plaatsen terugdringen
13.1 BESCHRIJVING TOESTAND Voornamelijk nachtlawaai en vandalisme zorgen voor overlast. Cijfers in verband met nachtlawaai zijn terug te vinden bij de bespreking milieu. In 2004 zijn we er niet in geslaagd om het vandalisme dat voortvloeit uit het rondhangen van personen op openbare plaatsen of tijdens fuiven goed in kaart te brengen. In bijlage voegen we een kaart met alle vormen van opzettelijke beschadigingen. De tabel in bijlage geeft een overzicht van de opzettelijke vernielingen op verschillende plaatsen binnen de zone. De vernieuwing van ISLP en de toenemende kennis over de mogelijkheden hiervan moeten ervoor zorgen dat wij in 2005 in staat zijn om hier aan betere beeldvorming te doen. Een opsplitsing en codering in vandalisme in relationele sfeer en fuifgerelateerd vandalisme kan een oplossing bieden. In bijlage voegen we ook een kaartje met de plaatsen van de opzettelijke beschadigingen. Deze doen zich vooral in de dorpskernen voor.
13.2 PREVENTIE 13.2.1 Vergaderingen De vergaderingen hebben tussen 01.01.2004 en 31.12.2004 voor 16 uur en 30 min capaciteitsverbruik gezorgd. Tabel 67: coördinatievergaderingen 2003 Hulshout Nihil Herselt Paas TD kermisfuif Gevarenwinkelfestival jeugdfuif Ramsel Hall of Flames bespreking verslag jeugdraad Westerlo Sylvesterparty Beachparty en Contrastival Tongelse dorpsfeesten
2004 Nihil Paas TD (evenement dd. 11.04.2004 (2 HINP) Kermisfuif: geen uitnodiging ontvangen Gevarenwinkelfestival: geen uitnodiging ontvangen Jeugdfuif Ramsel: geen uitnodiging ontvangen Beachparty en Contrastival (evenement 14.08.2004) (1 HINP) Tongelse Dorpsfeesten evaluatievergadering Beachparty en Contrastival (20.09.2004) evaluatievergadering overlast Contrastival (27.09.2004) vergadering Sylvesterparty (evenement 31.12.2004)
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
80
13.2.2 Preventief toezicht fuiven en controle security Hulshout geen bijkomende ploegen
2003
Herselt Paas TD ( 2 bijkomende ploegen van 1HINP en 3 INP ) 8 x 4 = 32 uur
Westerlo Sylvesterparty ( 1 bijkomende ploeg bestaande uit 2 INP ) 2 x 2 = 4 uur
kermisfuif ( 1 bijkomdende ploeg gedurende 2 nachten bestaande uit 1 HINP en 1INP ) 8 x 2 x 2 = 32 uur
Beachparty en Contrastival ( 1 bijkomende ploeg bestaande uit 1 CP en 1 INP ) 2 x 7 = 14 uur
Zuiderkempen 132 uur (inclusief 55 uur controle security)
Gevarenwinkelfestival ( 1 bijkomende ploeg gedurende 2 nachten bestaande uit 1HINP en 1 INP) 8 x 2 x 2 = 32 uur Hall of Flames ( 1 bijkomende ploeg bestaande uit 1 HINP en 1INP ) 9 x 2 = 18 uur fuif (11.09.2004 ) ( 1 bijkomende ploeg van 1 hondegeleider ) 7 x 1 = 7 uur
2004
Paas TD ( 11.04.2004 ) ( 1 bijkomende ploeg bestaande uit 2HINP ) 9 x 2 = 18 uur
toezicht Sporta ( 11.04.2004 ) ( 1 bijkomende ploeg bestaande uit 2 INP ) 9 x 2 =18 uur
kermisfuif ( 04.07.2004 en 06.07.2004 ) ( 1 bijkomende ploeg bestaande uit 1 hondegeleider gedurende 2 nachten ) 6 x 1 x 2 = 12 uur
Tongerlofeesten ( 08.05.2004 ) ( 2 bijkomende ploegen bestaande uit 2 INP ) 8 x 4 = 32 uur
Gevarenwinkelfestival ( 27.08.2004 en 28.08.2004 ) ( 1 bijkomende ploeg bestaande uit 2 INP gedurende 2 nachten ) 8 x 2 x 2 = 32 uur
147 uur
openluchtoptreden Oosterwijk ( 19.06.2004) ( 1 bijkomende ploeg bestaande uit 2 INP ) 7 x 2 = 14 uur Beachparty en Contrastival ( 14.08.2004 ) ( 1 bijkomende ploeg bestaande uit 2 INP ) 7x 2 = 14 uur
In 2004 werden 7 processen-verbaal opgesteld voor inbreuken op de wet private veiligheid. Voor 5 dossiers werd de procedure opgestart.
13.2.3 Controle security vrijwilligers voor het beheer van het eigen evenement De lokale politie spendeerde in 2004 33 uur en 30 minuten om de dossiers voor te bereiden en de burgemeester toe te laten een besluit te nemen voor de inzet van vrijwilligers. Voor 2003 zijn hier geen gegevens over.
13.2.4 Toezicht overlastplaatsen Overlastplaatsen worden gecontroleerd door de wijkagenten, interventieploegen en de piekploegen tijdens de reguliere dienst. ( zie lijst in bijlage ). In Westerlo werden deze in 2004 506 maal gecontroleerd, in Herselt 298 maal en in Hulshout 113 keer. De lijst van de parkeerplaatsen van mindervaliden ( in de ganse omschrijving van de zone ) werd eveneens opgenomen in de toezichtplaatsen overlast.
13.2.5 Eenmanspatrouilles door hondengeleiders Tijdens de schoolvakantie werden éénmanspatrouilles uitgevoerd door de hondengeleiders van de zone uitgevoerd. Specifiek uitgezochte plaatsen en tijdstippen werden via opvraging bij de wijk in kaart gebracht. Hieraan spendeerden de hondenteams 66 uur en 45 minuten.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
81
13.3 REPRESSIE 13.3.1 Toezicht en controle fuifgangers en fuiven Omgevingspatrouille wordt steeds uitgevoerd door de interventie- en de piekploeg. Deze capaciteit zit vervat in de vaste capaciteit interventie. Een grote georganiseerde actie inzake controle fuifgangers werd, in samenspraak met het project Drugs, in onze zone op 26.11.2004 uitgevoerd in dancing Dodge, Tongerlostraat 2 te 2260 Westerlo. ( zie verdere info project Drugs ).
13.3.2 Controle security Er wordt regelmatig een controle van de security uitgevoerd. Dit gebeurt indien mogelijk door de piekploeg zodat er geen extra personeel dient ingezet te worden. Tijdens deze controle merken de fuifgangers dat de politie aanwezig is. Tabel 68: capacteit besteed aan controle van security OVERZICHT 2003: in 2003 werden 55 uren besteed aan controle security ( is globale berekening, geen details hoeveel uren per evenement of fuif ). Controle security gebeurde op volgende evenementen of fuiven : - Paas TD - kermisfuif - Gevarenwinkelfestival - Hall of Flames - Sylvesterparty - Beachparty en Contrastival OVERZICHT 2004 : DOOR PIEKPLOEG - chirofuif Houtvenne op 07.02.2004 - fuif in Zoerla op 03.04.2004 - dancing Millenium op 01.10.2004 - dancing Millenium op 02.10.2004 - dancing Millenium op 16.10.2004 - fuif in Herselt op 20.11.2004 - dancing Dodge op 26.11.2004 - dancing Lynx op 11.12.2004 - dancing Lynx op 12.12.2004 - fuif in Herselt op 24.12.2004 - dancing Dodge op 24.12.2004
( 2 INP ) ( 2 INP ) ( 1 HINP + 1 INP ) ( 1 HINP + 1 INP ) ( 1 HINP + 1 INP ) ( 4 INP ) ( 2 HINP + 2 INP ) ( 2 INP ) ( 2 INP ) ( 2 INP ) ( 1 HINP + 1 INP )
2 x 45 min = 2 x 30 min = 2 x 30 min = 2 x 30 min = 2 x 1 uur = 4 x 1 uur = 4 x 3 uur = 2 x 30 min = 2 x 30 min = 2 x 1 uur = 2 x 1 uur =
Totaal
=
1 uur 30 min 1 uur 1 uur 1 uur 2 uur 4 uur 12 uur 1 uur 1 uur 2 uur 2 uur
28 uur 30 min
DOOR BIJKOMENDE PLOEG - Paas TD op 11.04.2004 - Contrastival op 14.08.2004
Totale capaciteit controle security :
( 2 HINP ) ( 2 INP )
2 x 30 min = 2 x 30 min =
1 uur 1 uur
Totaal
2 uur
=
30 uur en 30 min
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
82
Bij controle werden tot 5 processen-verbaal opgesteld lastens security die niet in orde waren inzake de regelgeving betreffende de identificatiekaart Het item security zal opgenomen worden in het jaarplan 2005. Contact zal genomen worden met de diensten van het Ministerie van Binnenlandse zaken voor het uitvoeren van een degelijke controle op security op fuiven. Deze controle zou dan zeker driemaandelijks dienen plaats te vinden. Er werden in 2003 bij controle 12 processen - verbaal opgesteld lastens security. In 2004 werden er 7 processenverbaal opgesteld waarvan er in 5 dossiers een administratieve procedure werd opgestart.
13.4 ANDERE 13.5 Informatierapporten
Er werden 2 RIR’s opgesteld goed voor 7,5 uur
13.6 Opleiding project overlast :
Hieraan werd 140 uur en 10 minuten besteed
13.7 Schrijfwerk overlast / private veiligheid : 53 uur 45 min
werden hier aan besteed volgens het dienstschrijfboek
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
83
14 INTERN FUNCTIONEREN 14.1 INTERNE COMMUNICATIE Het zonaal veiligheidsplan 2003-2004 voorzag in het prioritair aanpakken van de interne communicatie. Er werd immers vastgesteld dat de strategie onvoldoende vertolkt werd naar de basis toe. Verschillende diensten waren te weinig op de hoogte van elkaars werking. De doelstelling was een goede interne communicatie uitbouwen in twee richtingen: top-down en bottom-up. Door het gebrek aan know-how en capaciteit kon dit niet projectmatig aangepakt worden. Dit weerhield ons echter niet om dit doelbewust en blijvend aan te pakken. Er werd dan ook heel wat gerealiseerd op dit domein. Wij beperken ons ertoe om een overzicht te geven van de verschillende initiatieven op dit domein.
14.1.1 Beleid Semesteriële korpsvergadering. Wekelijkse vergadering officieren-interventiecoördinator. Maandelijks lokaal rechercheoverleg Het zwaailicht: periodiek magazine van de zone Een onthaalbrochure nieuwe medewerkers De oprichting van een vriendenkring politie Zuiderkempen. Een procedure sociale tussenkomsten werd ontwikkeld. Projectcoördinatoren zijn verantwoordelijk voor hun project onder toezicht van de officier operaties (woninginbraken, overlast, jeugd en gezin, inbreuken op het leefmilieu), de officier verkeer (verkeer) en de recherchecoördinator (drugs) De flow van de gerechtelijke en administratieve stukken werd vastgelegd Voorbereiding overschakeling naar het CIC-Antwerpen en gebruik van het Astrid-communicatiesysteem.
14.1.2 Interventiedienst Dagelijkse briefings personeel interventie door officier operaties, interventiecoördinator en/of teamchefs Overleg officier operaties – interventiecoördinator – teamchefs Schriftelijke rapportering over de werkzaamheden van ieder personeelslid Gedetailleerde dagverslagen
14.1.3 Wijkwerking – onthaal Briefings wijkagenten door teamchef Wekelijks overleg teamchefs – officier wijkwerking Schriftelijke rapportering over de werkzaamheden van ieder personeelslid Gedetailleerde dagverslagen
14.1.4 Lokale Recherche Vergaderingen afhankelijk van de behoeften Dagelijks contact met de medewerkers Coördinatie van de gerechtelijke opdrachten door de recherchecoördinator
14.1.5 Ondersteunende diensten (personeel, financiën-ICT-logistiek) Vergaderingen afhankelijk van de behoeften Dagelijks contact met de medewerkers
14.1.6 Informaticastructuur ISLP werd pas in gebruik genomen op 18 november 2002. De modules worden zo goed mogelijk gebruikt. De mogelijkheden zijn nog niet allemaal gekend. Ieder personeelslid heeft een e-mail adres (netscape = intern politie) Voor de transfer van de gegevens van de dispatching wordt gebruik gemaakt van de module interventie waarvan het gebruik in 2003 in vraag werd gesteld. Het gebruik ervan verloopt goed en dit na een bijsturing door onze personeelsleden en de leden van de dispatching Alle officieren beschikken over een teamware-adres (e-mail met federale politie)
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
84
Alle officieren, projectleiders en teamchefs zijn bereikbaar via externe e-mail.
14.1.7 Bestuurlijke overheid Dagelijks overmaken van een bestuurlijk verslag aan de burgemeesters ten einde hen toe te laten hun wettelijke taak te vervullen Overmaken van vele bestuurlijke akten in geval van geluidshinder, geurhinder, gebeurtenissen die de publieke opinie beroeren, dodelijk verkeersongeval, vechtpartijen aan dancings of bij fuiven; problemen met ingedeelde inrichtingen, incidenten waarbij personeel gekwetst wordt, .... Informeren bestuurlijke overheid tijdens politiecollege - politieraad Onmiddellijk informeren bij ernstige incidenten
14.2 EXTERNE COMMUNICATIE Het zonaal veiligheidsplan 2003-2004 voorzag in het prioritair aanpakken van de externe communicatie. Er werd immers vastgesteld dat er onvoldoende aandacht werd besteed aan de communicatie naar onze verschillende doelgroepen toe. Onze doelstelling was dan ook om een performante externe communicatie te ontwikkelen. Door het gebrek aan know-how en capaciteit kon dit niet projectmatig aangepakt worden. Dit weerhield ons echter niet om dit doelbewust en blijvend aan te pakken. Er werd dan ook heel wat gerealiseerd op dit domein. Wij beperken ons ertoe om een overzicht te geven van de verschillende initiatieven op dit domein.
14.2.1 Inspanningen op het gebied van externe communicatie Deelname van de korpschef aan het maandelijkse overleg korpschefs arrondissement Turnhout Deelname van de korpschef aan het maandelijkse overleg korpschefs arrondissement Turnhout – Dirco - Dirjud Deelname recherchecoördinator en korpschef aan het ARO Deelname van de projectcoördinatoren aan de verschillende vergaderingen van het parket Deelname van de korpschef als vertegenwoordiger van de korpschefs van het arrondissement aan het welzijnsteam en de arrondissementele raad voor slachtofferbeleid Deelname van de korpschef als vertegenwoordiger van de korpschefs van het arrondissement aan het overlegforum alternatieve maatregelen minderjarigen Website www.politiezuiderkempen.be Inschakelen van de wijkagenten voor het opvangen van wijkgebonden of persoonlijke problemen Verhoging zichtbaarheid wijkagenten door aanschaf bijzondere kledij. Lanceren van persberichten Gebruik maken van de gemeentelijke informatiebladen Gestandaardiseerde briefwisseling Volgen van de gemeenteraden in de gemeenten waar mogelijk door de korpschef Informeel overleg met de verschillende gemeentelijke diensten Overleg met partners zoals scholen, OCMW, verenigingen, BIN’s, bedrijven, in het kader van de uitwerking van de projecten Basisoverlegcomité Gestandaardiseerde rapportering aan het comité P. Gestandaardiseerde procedure van klachtenbeheer Beheer van een invalspunt via e-mail (
[email protected])
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
85
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
86
DE UITDAGINGEN VAN DE LOKALE POLITIE ZUIDERKEMPEN !! De beslissing om van het zonaal veiligheidsplan een werkelijk beleidsplan te maken dat loopt over vier jaar, kan alleen maar toegejuicht worden. Het Zonaal Veiligheidsplan 2005-2008 is ambitieus. Dit jaarverslag toont echter aan dat onze organisatie ver gevorderd is in de structurele uitvoering van de strategische doelstellingen van het zonaal veiligheidsplan 2003-2004. Met de daling van het ziekteverzuim naar 18,4 dagen hebben we zelfs de doelstelling van de ministerraad van 30 en 31 maart 2004 bereikt. De ministerraad stelde toen een streefcijfer van 19,6 ziektedagen voorop. De daling van de woninginbraken, de verhoogde inzet op alle domeinen, de dynamiek die zich meester maakte van verschillende personeelsleden om zelf problemen op te lossen en mee te denken met de organisatie (bijvoorbeeld oprichting cel tactische politie interventietechnieken), de verdere uitbouw van het korps moeten het mogelijk maken om onze doelstellingen op eigen tempo te bereiken. Tevens moeten we de nodige aandacht schenken aan het verminderen van de administratieve werklast, zonder echter de rapporteringmogelijkheden te hypothekeren. Een eerste stap werd reeds gezet begin 2005 door het vervangen van de databank verkeersongevallen door de output van ISLP. We mogen echter ook niet blind zijn voor de impact van de gerechtelijke en bestuurlijke overheden op het bereiken van de doelstelling. Voor het eerst werd nagegaan welk gevolg werd gegeven op bestuurlijk en gerechtelijk niveau aan bouwmisdrijven. De vaststellingen die we hierbij deden geeft de politie het gevoel tijd te verspillen. Wat door de zonale veiligheidsraad als prioritair werd voorgesteld, blijkt in realiteit door zowel bestuurlijke als gerechtelijke overheid de laagste prioriteit te krijgen. Deze dualiteit kan alleen maar voor wrevel en frustratie zorgen bij de politiediensten en de bevolking. De invoering van de administratieve sancties moet het mogelijk maken dat bestuurlijke overheden ingrijpen op de problemen die werkelijk overlast veroorzaken. Het doorverwijzen naar het parket, waar deze feiten meestal ongestraft blijven, zal het ons onmogelijk maken verschillende vormen van overlast aan te pakken. De uitvoering van een worldcafé in het voorjaar 2006, de voorbereiding en de opvolging moet de dynamiek die zich meester maakte van ons korps, inbedden in onze cultuur. De houding en vaardigheden voor een grotere externe gerichtheid zullen ontwikkeld worden met behulp van een externe partner. De politie Zuiderkempen zal de externe gerichtheid hanteren als hefboom voor interne verandering. Deze interne verandering zal op zijn beurt dan weer gebruikt worden om - de externe gerichtheid, het probleemoplossend werken, het werken in partnership, het afleggen van rekenschap, de bekwame betrokkenheid - verder binnen het korps uit te bouwen. Hiervoor zal modulair gewerkt worden met een traject voor burgemeesters, officieren en teamchefs een traject voor de medewerkers een traject coaching en intervisie voorbereiding, uitvoering en nazorg politiecafé een traject communicatie De korpsmedewerker van 2007 dient immers aandachtig te luisteren naar de burgers en hen ernstig te nemen (zonder over te hellen naar het dramatiseren van wat de burgers zeggen) ten dienste te staan van de burgers (zonder over te hellen naar een houding als ‘maatschappelijk werker’) professioneel te kunnen doorverwijzen (zonder alles af te wimpelen met ‘dat is niet voor mij’) mee te denken met het beleid (zonder zich in de plaats te stellen van het beleid en eigengereid op te treden) ideeën aan te dragen ter verbetering van de dienstverlening en initiatieven te nemen (zonder te werken buiten de aangegeven kaders) vlot de beslissingen van het beleid uit te voeren (zonder zich of slaafs op te stellen of met verdoken weerstand) een enthousiast teamlid te zijn (zonder een positief kritisch-assertieve houding te verliezen) Deze externe gerichtheid moet een sneeuwbaleffect veroorzaken. Sturing en begeleiding blijven echter noodzakelijk om geen lawine te veroorzaken. Het vlot kunnen hanteren van verschillende leiderschapsstijlen zal belangrijk blijven. Wij zijn er in geslaagd om op korte termijn duidelijke keuzes te maken, deze te communiceren en het essentiële van het bijkomstige te scheiden. De verdere realisatie van het nieuwbouwproject blijft essentieel voor een goede dienstverlening.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
87
Bijlage 1: MEETPLAN WONINGINBRAKEN 1. TECHNISCHE VASTSTELLINGEN aantal schoensporen vingersporen bandensporen braaksporen + andere DNA uren besteed aan TV 2. GERECHTELIJK 2.1. aanhoudingen gewapenderhand autodiefstal woninginbraak winkeldiefstal huisdiefstal uit voertuig gewone Totaal aantal aanhoudingen 2.2. capaciteit aan onderzoek recherche interventie wijk 2.3.. informatierapporten
2003
2004
153 44 28 12 46 4 634.30
117 29 26 4 46 5 934.35
1
0 1 1 0 0 1 3 6
5 6 1 2
3. ONTRADING aanvraag vakantietoezicht aantal vakantietoezichten aantal adviezen bouwaanvraag advies (spontane vraag TPA) actieve bin-zone bin in opstart voordrachten Vergaderingen BIN SNI PPA WIN Project Andere Project Reynders 5. SLACHTOFFERHULP herbezoek (wijk) hercozi opvang slachtoffer 6. ACTIE aantal arro aantal eigen zone man/uren incl. extra inzet pieken extra inzet bij inbraakpieken man/uren federale inzet Heli Rar analyse projectmatige administratie extra inzet bij inbraakpieken (uren) inzet hondengeleider (uren) 7. Vorming en opleiding
2002
8
15
1592.16 501.16
1308.30 490
9
34
1461.53 761.20 95 50
259 575 119 9 4 0 5
201 683 102 8 5 0 2
5
3 4 5 1 1 2 1
88 35 5
58 30 5
12
8 12 627.30 78 12
2
673 319 12
319
185.45 78 282 3
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
88
Bijlage 2: INVENTARISATIE WONINGINBRAKEN
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
89
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
91
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
92
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
93
cumulatief aantal woninginbraken politiezone Zuiderkempen (bron TPA) 350 318
300 2000 2001 2002 2003 2004
250 200
174
150 106
100
99 63
50 0 jan
feb mrt apr mei jun
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
jul
aug sep okt nov dec 94
Woninginbraken: gemeente Herselt 60
57
50
50 39
40 30
21
20
18
10 0 jan feb mrt apr mei jun
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
jul aug sep okt nov dec
95
2000 2001 2002 2003 2004
Woninginbraken: gemeente Hulshout 60 50
48
40
2000 2001 2002 2003 2004
30 20 10
10
67 7
0 jan
feb mrt apr mei jun
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
jul
aug sep okt nov dec
96
Woninginbraken: gemeente Westerlo 250 220
200 150 110
100
81 54
50
33
0 jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
97
2000 2001 2002 2003 2004
Misdrijf: poging versus voltooid
Misdrijf: poging versus voltooid
P-binnen 14%
P-binnen 12%
2001 voltooid 58%
2002
voltooid 60%
P-niet-binnen 26%
P-niet-binnen 30%
Misdrijf: poging versus voltooid
Misdrijf: poging versus voltooid
P-binnen 13%
voltooid 58%
P-binnen 11% P-niet-binnen 22%
2004
voltooid 67%
P-niet-binnen 29%
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
98
2003
Woninginbraken (2004) per deelgemeente Varenwinkel0 Heultje0
2 2
Ho utvenne B lauberg
3
Oosterwijk
4 4 4 4
Westmeerbeek Zo erle-P arwijs Oevel Hulsho ut
5 5 5
Vo o rtkapel Ramsel B ergo m
8 8
Westerlo To ngerlo
9
Herselt
0
2
4
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
6
8
99
10
Woninginbraak (2004) naar periode van de dag
onbekend 14% nacht 41%
dag 16%
avond 29%
Woninginbraken (2004) naar dag van inbraak 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 ma
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
di
wo
100
do
vr
za
zo
onb.
Woninginbraken (2004): modus operandi 35 30
29
25 20
16
15 10
7
5
5
3
2
1 on be ke nd
ga at je sb oo rd er va ls e sl eu te l
gl as br eu k
ci lin de rb re uk
op en
br aa k
0
Woninginbraken (2004): gevelopening van inbraak 30
27 24
25 20 15 10
7
5
3
1
1
0 venster
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
deur
101
schuifraam garagepoort dakvenster velux
onbekend
WI 2004 per deeldorp Heultje Varenwinkel Houtvenne Blauberg Oosterwijk Westmeerbeek
P-binnen
Zoerle-Parwijs
P-niet-binnen
Oevel
V
Hulshout Voortkapel Ramsel Bergom Westerlo Tongerlo Herselt
0
2
4
6
8
10
WI 2004: aantal woninginbraken per 1000 inwoners Heultje 0,0 Varenwinkel 0,0 Hulshout
0,7
Blauberg
0,9
Houtvenne
1,1
Ramsel
1,1
Oevel
1,2
Oosterwijk
1,3
Tongerlo
1,7
Zoerle-Parwijs
2,0
Westerlo
2,1
Voortkapel
2,1
Westmeerbeek
2,2
Herselt
2,3
Bergom
0,0
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
3,0
0,5
1,0
102
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
Bijlage 3 : PLAATSING VERKEERSANALYSETOESTELLEN 2004
WEEK 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53
VAT 1 Berglaan 58 Bergom Diestsebaan tgo 12 Bergom Diestsebaan tgo 12 Bergom Diestsebaan tgo 12 Bergom Diestsebaan tgo 12 Nijverheidstraat + Heieinde(Bosal) Nijverheidstraat + Heieinde(Bosal) Olenseweg project Olenseweg project Olenseweg Project plan.Industrieweg vervalt. VAT weg Icoms opwaardering software idem idem idem idem idem idem geen programmatie MVB(week verkeer) Project Olenseweg Project Olenseweg Project Olenseweg Project Olenseweg Project Olenseweg Project Olenseweg Elzenstraat Industrieweg + met Eggestraat Hoevenstraat Hoevenstraat Vennekensstraat Vennekensstraat analyst verlof analyst verlof J.Lemmenslaan ivm wijziging situatie J.Lemmenslaan J.Lemmenslaan Aarschotsestwg. project zware ongevallen Aarschotsestwg. " " " Varendonksestwg. + Hoge Dreef Aarschotsestwg/+ Roteinde km 38,proj.ongeva. Aarschotsestwg.+ Roteinde " " Aarschotsestwg. "test 2 vat 2 Aarschotsestwg. "" plan.Waterstraat vervalt wegens werken Aarschotsestwg. + Roteinde analyse vat 1 analyse vat 1 analyse vat 1,com.storing Aarschotsestwg. + Madestraat( meting 2) Baksveld project zone 30 Aarschotsestwg. deel 3 Aarschotsestwg. deel 4 Aarschotsestwg. deel 4
VAT 2 Berglaan 58 Bergom Diestsebaan 10 Bergom Diestsebaan 10 Bergom Diestsebaan 10 Bergom Diestsebaan 10 Nijverheidstraat + Heieinde (Bosal) Nijverheidstraat + Heieinde(Bosal) Olenseweg project Olenseweg project Olenseweg project plan.Industrieweg vervalt, VAT weg Icoms opwaardering software Vat weg Icoms Vat weg Icoms Vat weg Icoms Vat weg Icoms Vat weg Icoms idem geen programmatie MVB(ivm week verkeer) defekt toestel defekt toestel weg Icoms vanaf 17,05,04 defekt toestel weg naar Icoms defekt toestel weg naar Icoms defekt toestel terug van 11/06/04 programmatie Vat 2 Elzenstraat Industrieweg + met Eggestraat Hoevenstraat Hoevenstraat Vennekensstraat Vennekensstraat analyst verlof analyst verlof J.Lemmenslaan. ivm wijziging situatie J.Lemmenslaan J.Lemmenslaan ivm. wijziging siuatie Aarschotsestwg. project zware ongevallen AArschotsestwg. " " " Varendonksestwg. + Hoge Dreef Aarschotsestwg. + Roteinde km 38 proj.ongev. Aarschotsstwg. " " defect,toestel weg naar Icoms defect defect defect defect defect toestel zou op 24/11/04 terug komen montering Vat 2,na herstelling Baksveld project zone 30 Aarschotsestwg. deel 3 Aarschotsestwg. deel 4 Aarschotsestwg. deel 4
Bijlage 4 : PLAATSING SNELHEIDSINFORMATIEBORDEN 2004 WEEK
SIB 1
HERSELT
SIB 2 HULSHOUT
SIB 3 WESTERLO
SIB 4 WESTERLO
1
Averbodesestwg. thv 8 ri kerk Blauberg Houtvenne,Langestraat 29 ri Centrum
2
Herentalsestwg. thv Delfoni ri Herselt
Ramselsestwg.thv 29 ri Westmeerbeek
3
Industrieweg thv Herbofrost ri Heultje Grote Baan thv 301 ri Centrum
Olenseweweg thv flitspaal ri Herselt
7
Varendonksestwg thv 74 ri Bergom
Grote Baan thv 301 ri Centrum(Eindeken) Grote Baan + Kapelstraat thv 148 ri Westerlo Langestraat thv 23 ri kerk
Olenseweg thv flitspaal ri Herselt
6
Diestsebaan +- 70 m voor Cafe Mie Maan Ri Bergom GVD Heuvelstraat thv 106 ri kerk Ramsel GVD Heuvelstraat thv 106 ri kerk Ramsel Blauberg in bocht kerk ri Herselt
de Merodedreef N19 thv Marly,ri Zammel de merodedreef thv + St.Martinusstraat ri Geneinde 29 Sporta ri Tglo Herselt Guldensporenlaan thv 35 ri Centrum Wimpstraat thv + Aarthof ri TGlo
8
Westerlosestwg. thv 8 ri Herselt
Stationstraat thv 79 ri Booischot
9 10
Aarschotsestwg. thv + Madestraat ri Herselt defect
11 12
4 5
SIB 5
Jaak Lemmenslaan thv 36 ri ZP
Jaak Lemmenslaan thv 42 ri ZP
Gravin de Merodestraat thv 16 ri CEntrum Gravin de Merodestraat thv 16 ri Centrum defekt
Wimpstraat + aarthofstraat ri Tolhuis
defekt defekt
Langestraat thv 130 ri kerk
Mechelsestraat thv 70 ri OevelVarendonksestwg thv 7 Ter Voort thv 57 ri Centrum
defect
Provinciebaan thv + Vennekensstr. ri Booischot Netestraat 35-39 ri Centrum
Gravin de Merodestraat 100 rio Westmeerbeek defect
defect
Hoogzand 5 ri Booischot
defect
de Merodedreef thv + Baksveld ri Herselt
13
defect
Langestraat 10 ri Booischot
defect
14
defect
Grote Baan thv 310 ri Hulshout
defect
15
defect
Stationstraat 79 ri Booischot
defect
de Merodedereef ri Zammel(ivm met openstelling + Zammel) de Merodedreef thv + Baksveld ri Herselt " " Wimpstraat thv + Aarthofstraat ri Tolhuis
16
defect
Industrieweg thv Herbofrost ri Heultje
defect
J.Lemmenslaan thv 42 ri Zoerle-P.
17
defect
Langestraat thv 130 ri Houtvenne
defect
Guldensporenlaan thv Wimpbrug ri WLO levering nieuwe SIB 26,04,04
18
defect ,vervanging nieuw SIBbord,Ramselsestwg.37 ri Cent. Grote Baan thv 301 ri Centrum
de Merodedreef thv Voetbalveld ri Wlo ivm invoering 70 km/u Olenseweg thv onbem. camera ri Herselt
20
Diestsebaan thv 12 ri Bergom ivm 1 meiweek Diestsebaan thv Mie Maan ri Bergom ivm 1 meiweek Dieperstraat thv 28-30 ri Herselt
Langestraat thv 23 ri kerk
21
Varenwinkel thv 195 A ri Wolfsdonk
Hoogzand thv 5 ri Booischot
de Merodedreef thv voetbalveld ri Zammel ivm invoering 70km de Merodedreef thv fruitkraam ri WLO " " " de Merodedreef thv fruitkraam ri Zammel Oude Zoerlebaan thv. de Baan ri Heultje ivm invoering 70 km Jaak Lemmenslaan thv 42 ri ZP Mechelsestraat thv 70 ri Oevel
22 23
Aarschotsestwg.thv CV De Bruyn + Madestr. ri Herselt Averbodesestwg. thv 8 ri Herselt
Vennekensstraat thv +Broederstr. ri Strokapelstraat. Elzenstraat thv. 7-9,ri Centrum
Oude Zoerlebaan thv + De Baan ri Zoerle-Parwijs Koning Leopoldlaan,nr. 97 ri Centrum
24
Diestsebaan thv 38 A ri Westerlo
Booischotseweg thv + Hulshoutveld
Ter Voort thv. 57 ri Centrum
19
defekt defekt Oevel Lindenstraat thv 17 ri TGLO
reserve ingeschakeld te Herselt wegens defecte SIB idem reserve ingeschakeld te Hulshout wegens defecte SIB idem
Zandberg thv + Smallerijt(grens Zammel) idem ri WLO ivm 70km/u Oude Zoerlebaan +- 200 m voorbij + idem Renderstr. ri Heultje. Mechelsestraat thv 70 ri Oevel reserve ingeschakeld te Westerlo wegens defecte SIB
Bijlage 4 : PLAATSING SNELHEIDSINFORMATIEBORDEN 2004 (vervolg 1) WEEK
SIB 1
HERSELT
SIB 2 HULSHOUT
SIB 3 WESTERLO
25
G.V.D.Heuvelstraat thv 106 ri kerk
Ramselsestwg.thv 29 ri Westmeerbeek.
Olenseweg aan 39 ri Herentals
26
Hoevenstraat thv 12 ri Houtvenne
Grote Baan aan 24 ri Hulshout
De Merodedreef ,brug Nethe ri Zammel
27
Averbodesestwg. thv 8 ri kerk Blauberg Hoogzand 5 ri Booischot
28
Varendonksestwg.thv 74 ri Bergom
Strokapelstraat tgo 38 ri kerk
Wimpstraat thv + Aarthofstraat ri Tongerlo Ter Voort 177 ri Voortkapel
29
Westerlosestwg. thv 8 ri Herselt
Booischotseweg thv 109 ri Centrum
Nieuwebaan thv 42 ri Olenseweg
30
Dieperstraat tgo 50 ri Herselt
Netestraat 23 ri Centrum
Lindenstraat thv 17 ri Tongerlo
31
AArschotsestwg. thv CV De Bruyn + Madestraat ri Herselt Westerlosestwg. thv Vaco ri Herselt(ivm fietseling) Diestsebaan +- 70 m voor café Mie Maan ri Bergom Averbodesestwg. thv 8 ri Herselt
Grote Baan thv 216 ri Westerlo
Koning Leopoldlaan thv 97 ri Centrum
Stekkestraat thv 9
Mechelsestraat thv 70 ri Oevel
32 33 34 35 36 37 38 39 40 41
Paalsteenstraat +- half weg ri Hulshout
Oude Zoerlebaan thv + De Baan ri Heultje Bertelsbroekstraat tgo 27 Olenseweg +- 100 m voor flitspaal ri Olen Aarschotsestwg. thv + Madestraat ri Vennekensstraat tgo 48 ri kerk Zandberg thv + Smallerijt(grens Zammel) Herselt ri WLO(ivm 70 km) Ramsel,G.V.D.Heuvelstraat thv 106 ri Westmeerb.Netestraat thv 35-39 ri WLO,de Merodedreef thv. + kerk(project scholen) Centrum ( project scho) Kaaibeeksedijk ri Her.(pro.Sch) Dieperstraat thv +- 14 ri Centrum Eindeken,Grote Baan thv 301 ri Centrum WLO,de Merodedreef 50 m voor + (project scholen) ( " " ) Bistplein ri Za ( " " ) Bergom, Diestsebaan thv kerk ri Houtvenne,Langestraat thv 23 ri kerk WLO,de Merodedreef thv + met Averbode( " " ) (bord A23) " " ) Spikdorenveld ri Za(" " ) Blauberg,thv school +Blaubergstr. ri Grote Baan thv 310 ri Hulshout WLO,Verlorenkost thv. nr 5 ri Kaaib. kerk (project scholen) ( " " ) (" ") Bergom,Varendonksestwg. + Hogedreef Hoogzand 5 ri Booischot Olenseweg, thv Fox ivm werken ri Olen Stationstraat thv 79 ri Booischot
44
Varenwinkel,Wolfsdonksestwg. thv 195 A ri Wolfsdonk Diestsebaan +- 70 m voor Mie Maan ri Bergom G.V.D.Heuvelstraat thv 106 ri kerk Ramsel Averbodesestwg. thv. 8 ri kerk
45
Westerlosestwg. thv 8 ri Herselt
Strokapelstraat tgo 38 ri kerk
42 43
Grote Baan thv 141 ri kerk Vennekensstraat aan 47 ri Centrum Houtvenne Grote Baan thv 427 ri Hulshout
A.Cannaertstraat + Lievekensstr. ri Heultje Gravin de Merodestraat 100 ri Westmeerbeek Bistplein (begin) ri de Merodedreef Oude Zoerlebaan thv + De Baan ri Heultje Nijverheidstraat thv Bosal ri Oevel
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
SIB 4 WESTERLO
SIB 5
Geneinde 29 thv Sporta ri Tongerlo
reserve ingeschakeld te Hulshout wegens defecte SIB Guldensporenlaan thv Wimpbrug ri WLO Oude Zoerlebaan thv De Baan (ivm omleiding) Industrieweg thv + Eggestraat reserve ingeschakeld voor Hulshout wegens defecte SIB de Merodedreef thv voetbalveld ri WLO reserve ingeschakeld voor Hulshout wegens defecte SIB Gravin de Merodestraat thv 16 ri reserve ingeschakeld voor Hulshout Centrum wegens defecte SIB Olenseweg ,thv café Fox ri Olen reserve ingeschakeld Hulshout " " " De Merodedreef tgo + St.Martinusstraat Oude Zoerlebaan thv Renderstraat ri Zammel Geneinde 29 thv Sporta ri Tongerlo Oude Zoerlebaan thv De Baan Guldensporenlaan thv Wimpbrug ri Westerlo Tongerlostraat thv 13 ri Oevel
Oude Zoerlebaan thv Renderstraat
Gravin de Merodestraat thv 16 ri Centrum Heultje,Gravin de Merodestr. thv 16 ri Centrum ( proj.scholen) Voortkapel, Ter Voort thv kerk ri lichten ( " " ) Tongerlodorp, +- 50 m voor lichten ri Wlo ( " " ) ZP,J.Lemmenslaan +- 50 m voor St.Niklaasstr. ri +( "" ) De Merodedreef, thv brug Nethe ri Zammel Nijverheidstraat thv Van sant ri Olen
Oosterwijk, thv. + Oosterwijk ri ZP.
Tolhuis thv + Zandvoort ri Tglo Stippelberg thv 214 ri Heultje Tongerlostraat thv 93 ri Tongerlo Oeveldorp thv 17 ri Oevel
105
reserve Westerlo ingeschakeld
Oosterwijk thv Oosterwijk (bakker) ri ZP(project scholen) Oosterwijk thv OOsterwijk (bakker) ri Olen( " " ) Boerenkrijglaan thv Arthur Sterckstraat ri Tongerlo uitlevering bord Stad Geel TV programma Kijk Uit Boerenkrijglaan +- + Goorken (ivm werken fietspad Boerenkrijglaan + Hollandsedreef ri Abdij Boerenkrijglaan + A.Sterckxstraat ri Abdij Oude Zoerlebaan +- + DE Baan ri Heultje Geneinde tgo 29 (Sporta) ri Voortkapel Olenseweg tgo 113(200 m voor camera) ri Olen
Bijlage 4 : PLAATSING SNELHEIDSINFORMATIEBORDEN 2004 (vervolg 2) WEEK 46 47 48 49
SIB 1
HERSELT
SIB 2 HULSHOUT
Aarschotsestwg. thv + Roteinde ri Aarschot Houtvensestwg. tgo 117 ri kerk Houtvenne Herentalsestwg. thv Delfino ri Herselt
51
Aarschotsestwg. thv + Demerstraat ri Herselt Varendonksestwg. thv. + Hoge Dreef ri Bergom Averbodesestwg. thv. 97 ri Averbode
52
Herentalsestwg. thv. 37 ri rotonde
53
Westerlosestwg. thv kmpaal 30,8 ri Herselt.
50
SIB 3 WESTERLO
SIB 4 WESTERLO
J.Michielsstraat 23 ri Centrum
WLO,de Merodedreef thv + Baksveld ri Ter Voort thv 197 ri Voortkapel Zammel Booischotseweg tgo + Hulshoutveld ri Koning Leopoldlaan thv 97 ri Centrum August Cannaertstraat thv. + Centrum Mussenstraat ri Heultje Grote Baan thv 52 ri Centrum Tongerlostraat thv 93 + Trienenkant ri de Merodedreef thv + Baksveld ri Tglo Zammel Vennekensstraat tgo 47 ri Booischot Oude Zoerlebaan 200 m na + renderstraat Heieinde thv 51 ri Tglo ri Heultje Heide thv. + Bunderstraat ri Zandberg thv + Smallerijt ri Westerlo Langstraat thv. 122 ri Oevel Westmeerbeek Kerkstraat +- thv + Heibaan ri J.Lemmenslaan thv 42 ri Zoerle-P. Wimpstraat thv + Aarthofstraat ri Centrum Zammel Grote Baan aan 400 ri WLO Baksveld +- woning 25-28 ri de Gooreinde thv wegversmalling ri ZP Merodedreef Ramselsestwg. 37 ri Centrum Boerenkrijglaan thv + A.Sterckxstraat ri Snelwegstraat thv. (Bertels) oprit E313 Wlo ri Zammel
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
106
SIB 5 Olenseweg aan 39 ri Herselt Zoerlering thv. paal A51
ri Herselt
toestel defekt,weg naar Icoms "
"
"
"
"
"
Boerenkrijglaan thv + Arthur Sterckxstraat ri Wlo Zoerlering thv paal A51 ri Olen de Merodedreef thv. + Kaaibeeksedijk ri Wlo
Bijlage 5 : PLAATSING EN GEBRUIK GATSOMETER 2004 Plaatsing en gebruik bemande camera te Herselt HERSELT Aarschotsesteenweg Aarschotsesteenweg Aarschotsesteenweg 2003
70 90 TOT. TOT.
12 11 23 7
20:55 13:45 34:40 10:16
gecontroleerde voertuigen 12.963 8.108 21.071 6.997
Averbodesesteenweg Averbodesesteenweg Averbodesesteenweg 2003
50 90 TOT. TOT.
20 2 22 10
27:00 2:20 29:20 13:40
5.063 301 5.364 2.967
422 8 430 181
8,33 2,66 8,02 6,10
Berglaan Berglaan 2003
50 TOT. TOT.
10 10 2
12:00 12:00 2:30
277 277 99
90 90 19
32,49 32,49 19,19
Blaubergsesteenweg Blaubergsesteenweg Blaubergsesteenweg 2003
50 90 TOT. TOT.
9 1 10 11
11:05 1:30 12:35 14:01
2.129 477 2.606 2.818
125 1 126 223
5,87 0,21 4,83 7,91
Diestsebaan Diestsebaan Diestsebaan 2003
50 70 TOT. TOT.
6 6 12 3
7:15 6:45 14:00 4:10
1.413 1.033 2.446 703
100 18 118 17
7,08 1,74 4,82 2,42
Dorp Dorp
50 TOT.
1 1
1:00 1:00
52 52
0 0
0 0
N19, kmp 31 N19, kmp 31
90 TOT.
1 1
0:55 0:55
358 358
5 5
1,40 1,40
Varendonksesteenweg Varendonksesteenweg 2003
50 TOT. TOT.
5 5 1
5:00 5:00 1:30
314 314 224
73 73 5
23,25 23,25 2,23
Westerlosesteenweg Westerlosesteenweg Westerlosesteenweg 2003
70 90 TOT. TOT.
1 11 12 9
1:00 13:40 14:40 11:40
218 8.782 9.000 4.152
2 21 23 12
0,92 0,24 0,26 0,29
96 63 41,27 %
124:10 85:32 45,17 %
41.488 1.149 21.469 601 93,25 % 91,18 %
2,77 2,80 0,03 %
TOTAAL HERSELT TOTAAL HERSELT STIJGING
Max v
2004 2003
aantal controles
duur controles
aantal % overtreders foto's 200 1,54 84 1,04 284 1,35 71 1,02
Plaatsing en gebruik bemande camera te Hulshout HULSHOUT Grote Baan Grote Baan 2003
50 TOT. TOT.
7 7 11
10:15 10:15 13:15
gecontroleerde voertuigen 1.243 1.243 3.820
J. Michielsstraat J. Michielsstraat 2003
50 TOT. TOT.
1 1 2
1:00 1:00 2:50
Langestraat Langestraat Langestraat 2003
50 70 TOT. TOT.
3 2 5 5
Provinciebaan Provinciebaan 2003
90 TOT. TOT.
Stationsstraat Stationsstraat Stationsstraat Stationsstraat 2003 Vennekensstraat Vennekensstraat Vennekensstraat
TOTAAL TOTAAL DALING
Max v
aantal controles duur controles
aantal foto's
% overtreders
43 43 104
3,46 3,46 2,72
120 120 310
26 26 57
21,67 21,67 18,38
3:30 2:30 6:00 7:37
306 170 476 816
7 7 14 22
2,29 4,12 2,94 2,70
1 1 1
1:00 1:00 1:00
199 199 67
1 1 6
0,50 0,50 8,96
50 70 90 TOT. TOT.
2 1 1 4 1
3:30 1:00 0:20 4:50 0:45
238 65 83 386 48
1 1 6 8 0
0,42 1,54 7,23 2,07 0,00
50 70 TOT.
1 2 3
1:00 3:30 4:30
143 765 908
3 49 52
2,10 6,41 5,73
2004 2003
21 35 40 %
27:35 44:36 38,15 %
3.332 8.411 60,38 %
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
144 387 62,79 %
4,32 4,60 0,48 %
108
Plaatsing en gebruik bemande camera te Westerlo WESTERLO
Max. v
aantal controles
duur controles
gecontroleerde aantal foto's % voertuigen overtreders 49 1 2,04 49 1 2,04
Boerenkrijglaan Boerenkrijglaan
70 TOT.
1 1
3:00 3:00
de Merodedreef de Merodedreef
70 TOT.
10 10
12:00 12:00
4.617 4.617
96 96
2,08 2,08
Dennenstraat Dennenstraat
70 TOT.
1 1
1:00 1:00
17 17
0 0
0,00 0,00
Geneinde Geneinde 2003
60 TOT. TOT.
1 1 8
1:00 1:00 10:43
510 510 4.446
4 4 83
0,78 0,78 1,87
Guldensporenlaan Guldensporenlaan 2003
70 TOT. TOT.
7 7 1
7:20 7:20 3:30
2.017 2.017 377
96 96 4
4,76 4,76 1,06
Heultjedorp Heultjedorp 2003
50 TOT. TOT.
6 6 10
9:15 9:15 12:35
950 950 2.598
71 71 141
7,47 7,47 5,43
Industrieweg Industrieweg
70 TOT.
3 3
6:00 6:00
795 795
40 40
5,03 5,03
J.Lemmenslaan J.Lemmenslaan 2003
70 TOT. TOT.
4 4 22
4:30 4:30 27:20
795 795 5.107
10 10 155
1,26 1,26 3,04
Langstraat Langstraat 2003
70 TOT. TOT.
2 2 2
3:30 3:30 1:20
597 597 163
11 11 0
1,84 1,84 0,00
Nijverheidsstraat Nijverheidsstraat
70 TOT.
6 6
7:35 7:35
1.582 1.582
68 68
4,30 4,30
Oevelsedreef Oevelsedreef 2003
50 TOT. TOT.
6 6 3
6:15 6:15 2:50
505 505 191
24 24 5
4,75 4,75 2,62
Olenseweg Olenseweg 2003
70 TOT. TOT.
18 18 10
19:15 19:15 13:45
14.156 14.156 6.164
51 51 67
0,36 0,36 1,09
Oude Zoerlebaan Oude Zoerlebaan
50 TOT.
8 8
10:00 10:00
1.652 1.652
188 188
11,38 11,38
Tolhuis Tolhuis
70 TOT.
1 1
1:00 1:00
362 362
0 0
0 0
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
109
Plaatsing en gebruik bemande camera te Westerlo (vervolg) WESTERLO
Max. v
aantal controles
duur controles
gecontroleerde aantal foto's % voertuigen overtreders 82 2 2,44 82 2 2,44 1.542 29 1,88
Tongerlostraat Tongerlostraat 2003
70 TOT. TOT.
1 1 6
2:30 2:30 5:05
Zandberg Zandberg
70 TOT.
6 6
9:45 9:45
2.787 2.787
137 137
4,92 4,92
81 77 5,19 %
103:55 95:04 9,31 %
31.473 22.550 39,57 %
799 525 52,19 %
2,54 2,33 0,21 %
TOTAAL TOTAAL STIJGING
2004 2003
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
110
Bijlage 6 : ONBEMANDE CAMERA’S 2004
Algemeen totaal 1 2 3 4
771:42:00
de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Zammel de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Herselt Olenseweg richting Olen Olenseweg richting Zoerle-Parwijs
Afzonderlijk PV
Annulaties
PV's buitenlanders
50 70 70
PV's Belgen
x x x
PV's totaal
x x x
PV's Rood licht
x x x
PV's Snelheid
Toegelaten snelheid
x x x
Overtreders per uur
Zondag
x x x
Overtreders
Zaterdag
x x x
Passanten per uur
Vrijdag
x x x
Passanten
Donderdag
175:02:00 341:25:00 255:15:00
Woensdag
9:20 16:15 0:00
Dinsdag
21-jan 19-jan 1-feb
Maandag
datum stop
Uur start 10:18 10:50 8:45
Totaal uren bewaking
5-jan 5-jan 21-jan
Uur stop
1 3 3
Datum start
Plaats nr.
JANUARI
131362 102240 74976
16 130
13 120
3
16 120
15 114
1 6
0 10
308578
146
133
3
136
129
7
10
Algemeen totaal 1 2 3 4
920:55:00
x xx xx x
277123
36 13 16 75 71
1 0 0 0
22
36 13 15 75 71 0 22
233
232
1
Afzonderlijk PV
Annulaties
PV's buitenlanders
PV's Belgen
PV's totaal
xx x xx x
32563 12958 7221 60508 57936 69820 36117
PV's Rood licht
x xx x xx x
50 50 50 50 70 70 70
PV's Snelheid
x x x x
x
Foto's
x x x
x
Passanten
x xx xx
x x x x x xx x
Toegelaten snelheid
x x
Zondag
x x
Zaterdag
x
Vrijdag
106:42:00 42:35:00 22:18:00 198:15:00 205:35:00 243:45:00 101:45:00
Donderdag
Totaal uren bewaking
2:12 8:45 7:13 20:15 13:35 13:45 20:20
Woensdag
7-feb 12-feb 13-feb 21-feb 9-feb 23-feb 29-feb
Uur stop
datum stop
Uur start 15:30 14:10 8:55 14:00 0:00 10:10 14:35
Dinsdag
2-feb 10-feb 12-feb 13-feb 1-feb 12-feb 25-feb
Maandag
2 2 2 2 3 4 3
Datum start
Plaats nr.
FEBRUARI 2004
36 13 15 75 71 0 22
36 13 15 75 70
0 0 0 0 1
0 0 1 0 0
20
2
0
232
229
3
1
de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Zammel de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Herselt Olenseweg richting Olen Olenseweg richting Zoerle-Parwijs
Problemen : 1. 2.
Op 23/02/2004 kregen wij bericht van de dienst Metrologie dat de radarsnelheidsmeter op locatie 4 foutieve resultaten kan opleveren en dat zijn gebruik in die omstandigheden niet toegelaten is. Om die reden zijn er geen PV’s opgesteld voor de periode 12/02/04 - 23/02/04. Op 20/02/2004 werd een poging tot brandstichting van locatie 2 vastgesteld. PV-nummer :TU.47.L3.100846/04
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
112
Algemeen totaal 1 2 3 4
765:05:00
x x
70 70 70 50 70
70808 83044 22526 71182 68152
43 70
35 60
25 4
9 0
251712
142
104
de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Zammel de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Herselt Olenseweg richting Olen Olenseweg richting Zoerle-Parwijs
Opmerkingen : foto’s : zijn aantal proeffoto’s inbegrepen (+- 10 voor cassette en +-4 film 36 opnamen) plaats 3 : snelheid 50 km/uur van toepassing tot 17 maart,nadien 70 km /uur van toepassing,hierdoor daling overtreders,plaatsing SIBbord voor + manueel invoeren van zomeruur vanaf 29.03.04 op RLC (punt 1 en 2). brandstichting flitspaal Olenseweg thv 114 op 23.03.04,lichte rookschade,pv TU.47 L3.101450/04 dd. 23.03.04 stroompanne SNC Olenseweg vanaf 28.03.04 ,hierdoor geen notering van 24.03.04 t/m 31.03.04.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
113
Afzonderlijk PV
Annulaties
PV's buitenlanders
PV's Belgen
PV's totaal
x xx
PV's Rood licht
x xx x x x
PV's Snelheid
x xx x x x
Foto's
xx xx
xx xx x x x
Passanten
xx x
xx x x xx xx
Toegelaten snelheid
xx xx
Zondag
xx xx
Zaterdag
240:40:00 284:40:00 82:35:00 51:35:00 105:35:00
Vrijdag
11:30 8:15 0:00 15:00 0:00
Donderdag
Totaal uren bewaking
11-mrt 23-mrt 28-mrt 10-mrt 31-mrt
Woensdag
Uur stop
10:50 11:35 13:25 11:25 11:55
Dinsdag
datum stop
1-mrt 11-mrt 24-mrt 1-mrt 23-mrt
Maandag
Uur start
3 3 3 2 2
Datum start
Plaats
MAART 2004
35 60
31 54
4 6
8 10
1 0
10 0
10 0
0 0
15 0
1
105
95
10
33
x xxx
70 70 70
67554 156351 17288
6 16 3
0 0 0
3 3 3
2-apr 13-apr 28-apr
16:00 16:25 11:00
9-apr 28-apr 30-apr
7:55 10:50 23:59
159:55:00 234:25:00 61:00:00
x xxx
x xxx x
x xx x
xx xx x
x xx
x xx
70 70 70
45917 107256 20,018
53 106 21
28 87 16
433688
229
131
x xx
908:35:00
Foto's
de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Zammel de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Herselt Olenseweg richting Olen Olenseweg richting Zoerle-Parwijs
Opmerkingen: - stroompanne :SNC Olenseweg van 31.03.04 t/m 2.04.04 te 16.:00 uur - RLC ingesteld ivm zomeruur :uren controle tussen 6.30 uur en 20.30 uur - Nazicht RLC en SNC toestellen door polis Service-GTI i.o. Gatso en Ministerie van Vlaamse Gemeenschap. - Invloed aantal passanten door terug openstelling + Zammel N19 naar aanleiding einde va,n de werken N19 en N127 - nota: normaal aantal proeffoto’s: RLC :film 36 opnamen = +- 6 Bij SNC +- 10 Bij SNC : extra proeffoto’s genomen bij nazicht RLC en SNC toestellen door Polis services-GTI Bij SNC extra proeffoto’s genomen bij nazicht toestel bij stroompanne en afstelling Polis Service GTI (*) annulaties : proeffoto’s + vb onleesbare nummerplaten
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
114
1 3 0
4
Afzonderlijk PV
Zondag
x xxx
Annulaties
Zaterdag
x xx x
PV's buitenlanders
Vrijdag
xx xx x
PV's Belgen
Donderdag
xx xxx x
PV's totaal
Woensdag
x xxx
PV's Rood licht
Dinsdag
113:00:00 x 253:30:00 xxx 36:15:00
PV's Snelheid
Maandag
7:30 12:00 23:59
Passanten
Totaal uren bewaking
9-apr 28-apr 30-apr
Toegelaten snelheid
Uur stop
0:00 10:30 12:15
Uur start
1-apr 10-apr 28-apr
Plaats nr. 2 2 2
Algemeen totaal 1 2 3 4
datum stop
Datum start
APRIL 2004
1 3 0
1 1 0
0 2 0
2 5 3
0 0 0
28 87 16
28 86 16
0 1 0
25 19 5
0 0 0
135
132
3 59 (*)
0
Algemeen totaal
0 0 0
2 0 2
2 0 2
1 0 2
xx x x
xx x x
x xx x x
x xx x x
70 70 70 70
25126 100545 52322 40270
47 130 102 76
35 109 79 68
0 0 0 0
35 109 79 68
34 95 73 67
1 14 6 1
547274
386
291
4
295
272
23
xx x x
1181:35:00
1 2(1) 0 7(2) 0
1 de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Zammel 2 de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Herselt 3 Olenseweg richting Olen 4 Olenseweg richting Zoerle-Parwijs OPMERKINGEN : RLC ingestelde uren : van 06:00 tot 21:30 uur ,wegens het laag aantal overtreders werden films van +-12 opnamen gebruikt. Proeffoto’s RLC = film 12 of 36 opnamen = +- 6 (3+3) Proeffoto’s SNC film= +- 10 (5+5) proeffoto’s - RLC heeft 2 foto’s per PV. De som van het aantal foto’s met het aantal pv’s klopt niet gezien er voor een overtreding op de Merodedreef 2 foto’s zijn per overtreding Site nummer 4 is nog steeds niet in gebruik. Annulaties : (1) : 1 moto zonder nummerplaat (= 2 foto’s) (2) : Het betreft een militair kolonne, verkeer wordt geregeld door bevoegd agent (MP), geen overtredingen. (4) : 3 ongeldige situaties (2 of meer voertuigen op foto); 1 onleesbare nummerplaat; 1 voertuig dat geen 7.5 ton HTM heeft en aanzien werd als vrachtwagen. (5) : 7 ongeldige situaties (2 of meer voertuigen op foto); 1 onleesbaar; 2 geen overtreding (1 x bus en 1 x lichte vracht met AHW); 1 niet te identificeren buitenlander (6) : 6 ongeldige situaties (2 of meer voertuigen op foto); 1 onleesbaar; 5 geen overtreding (1 x bus, 2 x vracht < htm 7.5 ton, 2 x lichte vracht + AHW)1 niet te identificeren buitenlander (7) : 2 ongeldige situaties (2 of meer voertuigen op foto); 1 x vracht htm< 7.5 ton.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
115
Afzonderlijk PV
12 13 7
Proeffoto's
177719 103012 48280
Annulaties
PV's buitenlanders
70 70 70
PV's Belgen
xxx x x
PV's totaal
Uur stop
xxx x x
PV's Rood licht
x xx x
xx x x
PV's Snelheid
85:55:00 x 310:45:00 xxx 171:10:00 xx 135:15:00 x
xx x x
Foto's
13:55 12:45 16:05 23:59
xx xx
Passanten
0:00 4-mei 14:00 17-mei 12:55 24-mei 8:45 31-mei
Toegelaten snelheid
1-mei 4-mei 17-mei 26-mei
Zondag
3 3 3 3
Zaterdag
xx xx
Vrijdag
254:25:00 xxx 140:05:00 xx 84:00:00 x
Donderdag
Dinsdag
12:25 14:35 21:30
Woensdag
Maandag
6:00 17-mei 14:00 26-mei 15:00 31-mei
Totaal uren bewaking
1-mei 17-mei 26-mei
datum stop
Datum start
2 2 2
Uur start
Plaats nr.
MEI 2004
0
5(4) 11(5) 13(6) 3(7) 41
6 6 3
0 0 0
6 10 10 5
0 0 0 0
46
0
xx xxx
x xxx
x xxx
70 70
149134 60234
8 8
2 1
0 1
2 2
2 2
0 0
3 3 3 3
1-jun 7-jun 12-jun 21-jun
0:00 20:27 18:58 15:55
7-jun 12-jun 21-jun 28-jun
20:20 18:50 15:45 20:30
164:20:00 118:23:00 212:47:00 172:35:00
x x x xx
x x x x
x x x x
x x x x
x x x x
x x xx x
x
70 70 70 70
46945 41067 60751 49076
79 82 91 116
57 67 69 98
0 0 0 0
57 67 69 98
55 63 67 95
2 4 2 3
407207
384
294
1
295
284
11
985:50:00
xx x
Foto's
de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Zammel de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Herselt Olenseweg richting Olen Olenseweg richting Zoerle-Parwijs
Opmerkingen: -RLC ingestelde uren : van 05:00 uur tot 22:30 uur, ( wegens het laag aantal overtreders werden films van +- 12 opnamen gebruikt) -Proeffoto’s RLC film = 12 of 36 opnamen = +- 6(3+3) RLC camera gebruikt 2 foto’s per overtreding Proeffoto’s SNC film = +- 10 (5+5) SNC = 1 foto per overtreder -De som van het aantal foto’s met het aantal PV’s klopt niet gezien er voor een overtreding met RLC 2 foto’s worden genomen. -Site nr 4 Olenseweg is nog steeds niet in gebruik Annulaties : (1) :8 (2) :4 (3) :6 (4) :6
ongeldige situaties (2 of meer voertuigen op foto) , 3 geen overtreding (1 bus,1 vrachtw.< 7,5 T, 1 LV+AHW) , 1 niet te identificeren buitenlander ongeldige situaties ( “ “ “ “ ) , 1 geen overtreding (1 vrachtw. < 7,5 T ) ongeldige situaties ( “ “ “ “ ) , 1 geen overtreding (1 vrachtw.< 7,5 T ) , 3 onleesbaar kenteken , 2 niet te identificeren buitenlanders ongeldige situaties ( “ “ “ “ ) , 1 geen overtreding (1 LW + AHW ) , 1 niet te identificeren
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
116
0 0
12 5 12 8
Afzonderlijk PV
Toegelaten snelheid
xx xx
Proeffoto's
Zondag
xx xx
Annulaties
Zaterdag
xx xx
Algemeen totaal 1 2 3 4
PV's buitenlanders
Vrijdag
x xx
PV's Belgen
Donderdag
182:10:00 310:45:00
PV's totaal
Woensdag
14:10 10:00
PV's Rood licht
Dinsdag
11-jun 29-jun
PV's Snelheid
Maandag
5:00 14:15
Passanten
Totaal uren bewaking
1-jun 11-jun
datum stop
2 2
Uur start
Uur stop
Datum start
JUNI 2004
(1) (2) (3) (4) 37
4 4
0 0
10 10 10 10
0 0 0 0
48
0
Zaterdag
Zondag
Toegelaten snelheid
Afzonderlijk PV
blanco begin en einde film
Vrijdag
Onbruibare foto's
Donderdag
1 2 3
1 3
1 1 3
1 1 3
1 1 3
1 1 2
70 70 70
43281 49791 140800
10 6 22
2 1 2
1 0 5
3 1 7
2 1 6
1 0 1
0 0 4
4 4 4
0 0 0
3 3 3
1-jul 7-jul 13-jul
15:00 15:30 15:30
6-jul 13-jul 20-jul
15:00 120:00 15:00 167:30 15:00 167:30
1 1 1
1 2 2
1 1
1 1 1
1 1 1
1 1 1
1 1 1
70 70 70
31082 38946 41558
91 105 102
73 91 82
0 0 0
73 91 82
68 86 80
5 5 2
6 4 10
10 10 10
0 0 0
1 0
2 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 0
70
37842
86
86
0
86
82
4
5
10
0
70
23012
14
4
0
4
4
0
0
10
0
406312
436
344
6
350
332
18
29
62
0
3
20-jul
15:30
27-jul
15:00 167:30
3
27-jul
15:30
31-jul
15:00 95:30
Algemeen totaal
1436:00
Foto's
PV's Belgen
Woensdag
1 1 2
PV's totaal
Dinsdag
15:00 120:00 15:00 167:30 15:00 430:30
PV's Rood licht
Maandag
6-jul 13-jul 31-jul
PV's Snelheid
Uur stop
15:00 15:30 15:30
Passanten
datum stop
1-jul 6-jul 13-jul
Totaal uren bewaking
Uur start
2 2 2
Plaats nr.
Datum start
PV's buitenlanders
JULI
1 de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Zammel 2 de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Herselt 3 Olenseweg richting Olen 4 Olenseweg richting Zoerle-Parwijs OPMERKINGEN : Camera aan kruispunt de Merodedreef Boerenkrijglaan ingesteld van 05.00 uur tot 22.30 uur. (film 24 opnamen gebruikt gezien die minder kost dan die van 12 opnamen) Blancofoto’s begin en einde film en verbruik foto’s per overtreding : -roodlicht camera : 2 foto’s begin film + 2 foto’s /overtreding + 2 foto’s einde film -snelheidscamera : 5 foto’s begin film (cassette ipv filmrolletje) + 1 foto/overtreding + 5 foto’s einde film De som van het aantal foto’s en het aantal overtredingen klopt niet gezien de RLC 2 foto’s neemt per overtreding Site n° 4 Olenseweg nog steeds niet in gebruik VERANTWOORDING ONBRUIKBARE FOTO’S : 1 : geen onbruikbare foto’s 2 : geen onbruikbare foto’s 3 : 1 (2 foto’s)overtreding snelheid betreft niet te identificeren buitenlander (PL) en 1 (2foto’s) betreft overtreding rood licht door trage auto zonder nummerplaat 4 : 5 ongeldige situaties (2 of meer vtgn op foto); 1 niet te identificeren buitenlander (PL) 5 : 3 ongeldige situaties (2 of meer vtgn op foto); 1 vtg zonder nummerplaat zijnde bromfiets aan 95 kilometer/uur 6 : 7 ongeldige situaties ( 2 of meer vtgn op foto); 2 foto’s geen zware ovetreding zijnde lv+ahw en bus; 1 foto onleesbare nummerplaat 7 : 4 ongeldige sitituaties ( 2 of meer vtgn op foto), 1 onleesbare nummerplaat 8 : geen onbruikbare foto’s; door breuk in film zijn er na 27/07 geen opnamen meer, de overtredingenteller gaf 60 overtredingen aan voor die periode
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
117
Afzonderlijk PV
Onbruikb foto's
2 2
2 2
2 2
2 2
3 2
70 70
126895 140156
22 26
1 0
3 0
4 0
4 0
0 0
10 22
4 4
0 0
3 3 3 3
3-aug 10-aug 17-aug 24-aug
12:00 12:00 14:00 15:00
10-aug 17-aug 24-aug 31-aug
12:00 14:00 15:00 14:00
168:00 78:30 169:00 167:00
1 1 1 1
2 2 2 2
1 0 1 1
1 0 1 1
1 0 1 1
1 1 1 1
1 1 1 1
70 70 70 70
44273 24430 39230 39892
65 57 52 105
51 38 40 87
0 0 0 0
51 38 40 87
51 34 38 82
0 4 2 5
4 4 2 8
10 15 10 10
0 0 0 0
327
217
3
209
11
50
53
0
Algemeen totaal
1116:30
1 de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Zammel 2 de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Herselt 3 Olenseweg richting Olen 4 Olenseweg richting Zoerle-Parwijs
Foto's
414876
Proeffoto's
Toegelaten snelheid
PV's buitenlanders
Zondag
3 3
PV's Belgen
Zaterdag
3 3
PV's totaal
Vrijdag
290:00 244:00
PV's Rood licht
Donderdag
15:00 14:00
PV's Snelheid
Woensdag
17-aug 31-aug
Passanten
Dinsdag
0:00 15:00
Uur stop
1-aug 17-aug
Uur start
1 1
Plaats nr.
Maandag
Totaal uren bewaking
datum stop
Datum start
AUGUSTUS
220
OPMERKINGEN : Camera aan kruispunt de Merodedreef Boerenkrijglaan ingesteld van 05.00 uur tot 22.30 uur. (film 24 opnamen gebruikt gezien die minder kost dan die van 12 opnamen) Blancofoto’s begin en einde film en verbruik foto’s per overtreding : -roodlicht camera : 2 foto’s begin film + 2 foto’s /overtreding + 2 foto’s einde film -snelheidscamera : 5 foto’s begin film (cassette ipv filmrolletje) + 1 foto/overtreding + 5 foto’s einde film De som van het aantal foto’s en het aantal overtredingen klopt niet gezien de RLC 2 foto’s neemt per overtreding Site n° 4 Olenseweg nog steeds niet in gebruik Tussen 10/08, 21.30 uur en 14/08 16.00 uur was de camera buiten gebruik, vermoedelijk door een stroomstoring veroorzaakt door een onweer (vandaar het lage aantal uren en de niet gecontroleerde dagen) Tussen 25/08, 16.00 uur en 31/08, 14.00 uur werd een poging diefstal braak gepleegd op de camera site 3. De kast werd beschadigd, het toesdtel niet en de werking werd niet beinvloed, PV TU.17.L3.104154/04 VERANTWOORDING ONBRUIKBARE FOTO’S : 1 : vaststelling 6 tem 9 betreft foto’s van een moment dat het verkeer wordt geregeld door een bevoegd agent (door Politie Zuiderkempen na voetbalmatch) 2 : Vaststelling 1 tem 6 : het uur is niet vermeld op het inspiegelvenster zodat opstellen PV onmogelijk wordt (dienst EMA in kennis gesteld), vaststelling 7 tem 11 zijn genomen op het moment dat het verkeer gerelgeld wordt door een bevoegd agent (MP) bij passeren militaire kolonne. 3 : 2 ongeldige situaties (2 of meer vtgn op foto); 1 onleesbare nummerplaat en 1 niet te identificeren buitenlander (GB) 4 : 3 ongeldige situaties (2 of meer vtgn op foto); 1 onleesbare nummerplaat 5 : 2 ongeldige situaties (2 of meer vtgn op foto). 6 : 7 ongeldige situaties (2 of meer vtgn op foto); 1 foto geen overtreding (LV + ahw)
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
118
Afzonderlijk PV
Onbruikb foto
1 1
1 1
1 1
1 1
70 70 70
42813 37012
108 61
88 45
0 0
88 45
88 44
0 1
10 6
10 10
2 2 2
1-sep 7-sep 21-sep
13:00 13:00 15:00
7-sep 21-sep 30-sep
13:00 15:00 17:00
78:00:00 184:00:00 119:00:00
1 2 1
1 3 2
1 2 2
1 2 2
1 2 1
1 2 1
1 2 1
70 70 70
66438 98342 82027
14 16 10
1 1 2
0 1 1
1 2 3
1 2 3
0 0 0
8 8 0
4 4 4
169
133
0
132
1
16
20
Algemeen totaal
1 de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Zammel 2 de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Herselt 3 Olenseweg richting Olen 4 Olenseweg richting Zoerle-Parwijs
Foto's
Uur stop
638:00:00 326632
Proeffoto's
Zondag
1 1
PV's Belgen
Zaterdag
1 1
PV's totaal
Vrijdag
1 1
PV's Rood licht
Donderdag
135:00:00 122:00:00
PV's Snelheid
Woensdag
15:00 17:00
Passanten
Dinsdag
7-sep 13-sep
Toegelaten snelheid
Maandag
0:00 15:00
Totaal uren bewaking
1-sep 7-sep
datum stop
Uur start
3 3
Plaats nr.
Datum start
PV's buitenlanders
SEPTEMBER
133
OPMERKINGEN Camera aan kruispunt de Merodedreef Boerenkrijglaan ingesteld van 05.00 uur tot 22.30 uur. (film 24 opnamen gebruikt gezien die minder kost dan die van 12 opnamen) Blancofoto’s begin en einde film en verbruik foto’s per overtreding : -roodlicht camera : 2 foto’s begin film + 2 foto’s /overtreding + 2 foto’s einde film -snelheidscamera : 5 foto’s begin film (cassette ipv filmrolletje) + 1 foto/overtreding + 5 foto’s einde film De som van het aantal foto’s en het aantal overtredingen klopt niet gezien de RLC 2 foto’s neemt per overtreding Site n° 4 Olenseweg nog steeds niet in gebruik Vanaf 13/09 is camera Olenseweg buiten gebruik wegens einde ijking en wegens hercalibratie van de paal richting OLEN, Ijking inmiddels in orde tot oktober 2005, calibratie uitgevoerd op 05/10, attest nog niet toegekomen. VERANTWOORDING ONBRUIKBARE FOTO’S 1 : 8 ongeldige situaties (2 of meer vtgn op foto); 1 niet te identificeren buitenlander (SPANJE); 1 foto geen overtreding (LV+AHW) 2 : 4 ongeldige situaties (2 of meer vtgn op foto); 2 onleesbare nummerplaten 3 : Bij vaststelling 1 is de overtreder niet te identificeren (Spanje)Bij vaststelling 3,4 en 5 is er geen overtreding gezien het verkeer geregeld wordt door een bevoegd agent (MP) 4: 8 foto’s voor de controle van de calibratie van de paal, door een aangewezen firma (Polis Services) op vraag Min Vlaamse Gemeenschap.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
119
0
3
24-okt
16:00
30-okt
20:00
148:00:00
Algemeen totaal
1
1
1
1
Afzonderlijk PV
Proeffoto's
65061 144234 34183
10 24 4
0 0 0
2 2 0
2 2 0
1 1 0
1 1 0
2 16 0
4 4 4
0 0 0
70 70 70 70
36415
72
60
0
60
56
4
2
10
0
110
60
4
58
6
20
22
0
279893
64
OPMERKINGEN : Camera aan kruispunt de Merodedreef Boerenkrijglaan ingesteld van 08.00 uur tot 19.00 uur. (film 24 opnamen gebruikt gezien die minder kost dan die van 12 opnamen) Blancofoto’s begin en einde film en verbruik foto’s per overtreding : -roodlicht camera : 2 foto’s begin film + 2 foto’s /overtreding + 2 foto’s einde film -snelheidscamera : 5 foto’s begin film (cassette ipv filmrolletje) + 1 foto/overtreding + 5 foto’s einde film De som van het aantal foto’s en het aantal overtredingen klopt niet gezien de RLC 2 foto’s neemt per overtreding Site n° 4 Olenseweg nog steeds niet in gebruik SNC Olenseweg terug in gebruik na calibratie dd 05/10/2004 op 24/10/2004. Alle sites stilgelegd op 30/10/2004 te 20.00 uur wegens overschakeling naar het winteruur Verantwoording onbruikbare foto’s : 1) 2 foto’s geen overtreding (1 overtreding)gezien verkeer geregeld wordt door MP. 2) 16 foto’s geen overtreding (8 overtredingen)gezien het verkeer geregeld wordt door lid Politie Zuiderkempen (einde voetbalmatch) 4) 1 ongeldige situaties (2 of meer vtgn op foto); 1 niet te identificeren buitenlander (POLEN)
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
Onbruikbare foto's
70 70 70
324:00:00
1 de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Zammel 2 de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Herselt 3 Olenseweg richting Olen 4 Olenseweg richting Zoerle-Parwijs
PV's buitenlanders
1 3
PV's Belgen
1 3 1
PV's totaal
1 3 1
PV's Rood licht
1 3 1
PV's Snelheid
1 3 1
Foto's
1 3
Passanten
1 3
Toegelaten snelheid
Zondag
71:00:00 216:00:00 37:00:00
Zaterdag
20:00 15:00 20:00
Vrijdag
7-okt 27-okt 30-okt
Donderdag
14:00 20:00 15:00
Woensdag
1-okt 7-okt 27-okt
Dinsdag
2 2 2
Maandag
Totaal uren bewaking
Uur stop
datum stop
Uur start
Datum start
Plaats nr.
OKTOBER
120
Afzonderlijk PV
Onbruikbare foto's
2 2
2 2
2 2
70 70 70
127924 123581
10 6
0 0
3 1
3 1
3 1
0 0
0 0
4 4
0 0 0
3 3 3 3
3-nov 9-nov 16-nov 23-nov
16:00 9-nov 17:00 16-nov 15:00 23-nov 16:00 30-nov
17:00 15:00 16:00 15:00
145:00:00 166:00:00 169:00:00 167:00:00
1 1 1 1
1 1 1 1
1 1 1 1
1 1 1 1
1 1 1 1
1 1 1 1
1 1 1 1
70 70 70 70
36306 49827 48160 42048
39 43 34 37
26 30 22 26
0 0 0 0
26 30 22 26
23 29 22 25
3 1 0 1
3 3 2 1
10 10 10 10
0
169
104
4
103
5
9
48
0
Algemeen totaal
1 de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Zammel 2 de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Herselt 3 Olenseweg richting Olen 4 Olenseweg richting Zoerle-Parwijs
Foto's
Uur stop
358:00:00 427846
Proeffoto's
Zondag
2 2
PV's Belgen
Zaterdag
2 2
PV's totaal
Vrijdag
2 3
PV's Rood licht
Donderdag
2 2
PV's Snelheid
Woensdag
103:00:00 110:00:00
Passanten
Dinsdag
15:00 15:00
Toegelaten snelheid
Maandag
16:00 16-nov 16:00 30-nov
Totaal uren bewaking
3-nov 16-nov
datum stop
Datum start
2 2
Uur start
Plaats nr.
PV's buitenlanders
NOVEMBER 2004
108
OPMERKINGEN : Camera aan kruispunt de Merodedreef Boerenkrijglaan ingesteld van 09.00 uur tot 17.00 uur. (film 24 opnamen gebruikt gezien die minder kost dan die van 12 opnamen) Blancofoto’s begin en einde film en verbruik foto’s per overtreding : -roodlicht camera : 2 foto’s begin film + 2 foto’s /overtreding + 2 foto’s einde film -snelheidscamera : 5 foto’s begin film (cassette ipv filmrolletje) + 1 foto/overtreding + 5 foto’s einde film De som van het aantal foto’s en het aantal overtredingen klopt niet gezien de RLC 2 foto’s neemt per overtreding Site n° 4 Olenseweg nog steeds niet in gebruik Van de 108 PV’s zijn er 11 voor prioritaire voertuigen Verantwoording onbruikbare foto’s : 3 : 1 ongeldige situaties (2 of meer vtgn op foto); 1 niet te identificeren buitenlander (Duitse tijdelijk plaat, deze is niet te identificeren als de gegevens in het rode vierkant niet leesbaar zijn), 1 onleesbaar. 4 : 1 1 niet te identificeren buitenlander (GB), 1 onleesbaar, 1 geen overtreding (vrachtwagen < 7.5 ton) 5 : 1 ongeldige situaties (2 of meer vtgn op foto); 1 onleesbaar. 6 : 1 onleesbaar.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
121
Afzonderlijk PV
Onbruikbare foto's
2 3
2 2
2 2
70 70 70
94589 112408
4 6
0 0
0 1
0 1
0 1
0 0
0 0
4 4
0 0 0
3 3 3 3
1-dec 7-dec 14-dec 21-dec
13:00 7-dec 13:00 14-dec 14:00 21-dec 14:00 31-dec
13:00 14:00 14:00 16:00
148:00:00 149:00:00 148:00:00 242:00:00
1 1 1 1
1 2 2 2
1 1 1 2
1 1 1 2
1 1 1 2
1 1 1 1
1 1 1 1
70 70 70 70
41810 39270 37483 44975
39 33 39 34
27 21 27 23
0 0 0 0
27 21 27 23
27 21 27 23
0 0 0 0
2 2 2 1
10 10 10 10
0 0 0 0
155
98
1
99
0
7
48
0
Algemeen totaal
1 de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Zammel 2 de Merodedreef-Boerenkrijglaan richting Herselt 3 Olenseweg richting Olen 4 Olenseweg richting Zoerle-Parwijs
Foto's
Uur stop
243:00:00 370535
99
OPMERKINGEN : Camera aan kruispunt de Merodedreef Boerenkrijglaan ingesteld van 09.00 uur tot 17.00 uur. (film 24 opnamen gebruikt gezien die minder kost dan die van 12 opnamen) Blancofoto’s begin en einde film en verbruik foto’s per overtreding : -roodlicht camera : 2 foto’s begin film + 2 foto’s /overtreding + 2 foto’s einde film -snelheidscamera : 5 foto’s begin film (cassette ipv filmrolletje) + 1 foto/overtreding + 5 foto’s einde film De som van het aantal foto’s en het aantal overtredingen klopt niet gezien de RLC 2 foto’s neemt per overtreding Site n° 4 Olenseweg nog steeds niet in gebruik Van de 99 PV’s zijn er 14 voor prioritaire voertuigen
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
122
Proeffoto's
Zondag
2 3
PV's Belgen
Zaterdag
2 3
PV's totaal
Vrijdag
2 3
PV's Rood licht
Donderdag
2 2
PV's Snelheid
Woensdag
105:00:00 138:00:00
Passanten
Dinsdag
14:00 16:00
Toegelaten snelheid
Maandag
13:00 14-dec 14:00 31-dec
Totaal uren bewaking
1-dec 14-dec
datum stop
Datum start
1 1
Uur start
Plaats nr.
PV's buitenlanders
DECEMBER 2004
Bijlage 7 : WODCA-ACTIES 2004 Aantal controles Uren gecontroleerd aantal ingezette manschappen Aantal manuren aantal wagens staande gehouden aantal alocoholtesten AAT < 0,22 0,22< AAT <0,35 AAT > 0,35 Aantal rijbewijzen ingetrokken alcohol Aantal testbatterrijen drugs Aantal urinetesten drugs Aantal bloedproeven drugs Aantal intrekkingen rijbewijs snelheid Aantal processen-verbaal snelheid aantal gecontroleerde voertuigen snelheid
Herselt Hulshout Westerlo Zone Totaal 26 20 27 9 82 26:35:00 18:20 51:00 17:00 112:55 49 46 111 33 239 220:20 181:15 718:00 140:00 1259:35 524 397 634 179 1.734 346 227 473 86 1.132 318 214 441 78 1.051 4 5 10 2 21 16 8 14 4 42 10 4 12 3 29 1 1 66 0 68 1 0 16 0 17 1 0 12 0 13 0 1 1 0 2 50 2 109 0 161 423 173 1.936 0 2.532
Bijlage 8: FIETSCONTROLES BASISSCHOLEN HULSHOUT
Eindeke Strepestraat Houtvenn Westmeerbeek e Aantal leerlingen 111 186 130 118 Aantal gecontroleerde fietsen 59 105 45 30 Aantal fietsen zonder gebreken 36 72 24 25 Aantal gebreken 28 39 39 5 Gepresteerde uren Wettelijk verplicht Rem vooraan Rem achteraan Bel Licht vooraan Reflector vooraan Licht achteraan Reflector achteraan Zijdelingse reflectoren Pedaalreflectoren
2:30
3:00
1:00
1:30
545 239 157 111 8:00
0 1 7 9
1 0 10 12
0 1 9 14
0 0 1 2
1 2 27 37
0 11 0 0 0
1 15 0 0 0
4 11 0 0 0
0 1 0 1 0
5 38 0 1 0 0
Hier let je best op Zadel Stuur Wielen Spaken Velgen Banden Ketting Pedalen en trapas Frame
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
0 0 0 0 0 0 0 0 0
124
66%
Bijlage 8: FIETSCONTROLES BASISSCHOLEN (vervolg 1) HERSELT Aantal leerlingen Aantal gecontroleerde fietsen Aantal fietsen zonder gebreken Aantal gebreken Gepresteerde uren Wettelijk verplicht Rem vooraan Rem achteraan Bel Licht vooraan Reflector vooraan Licht achteraan Reflector achteraan Zijdelingse reflectoren Pedaalreflectoren Hier let je best op Zadel Stuur Wielen Spaken Velgen Banden Ketting Pedalen en trapas Frame
Bergom 98 55 37 23 4:00
Blauberg Ter Veste 115 177 81 46 52 22 50 29 4:00
3:00
Ramsel 131 96 56 63 4:00
Varenwinkel 41 34 25 10 3:00
562 312 192 175 18:00
1 1 6 4
1 1 8 8
0 1 8 6
2 2 11 10
0 0 3 1
4 5 36 29
3 6 0 1 0
12 10 4 3 2
4 6 2 1 1
11 15 0 7 1
1 4 0 1 0
31 41 6 13 4
1
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
1
1
125
1 1 0 0 0 1 0 0 0
62%
Bijlage 8: FIETSCONTROLES BASISSCHOLEN (vervolg 2) WESTERLO Aantal leerlingen Aantal gecontroleerde fietsen Aantal fietsen zonder gebreken Aantal gebreken Gepresteerde uren Wettelijk verplicht Rem vooraan Rem achteraan Bel Licht vooraan Reflector vooraan Licht achteraan Reflector achteraan Zijdelingse reflectoren Pedaalreflectoren Hier let je best op Zadel Stuur Wielen Spaken Velgen Banden Ketting Pedalen en trapas Frame
Heultje Oosterwijk 152 130 97 38 49 10 85 61
Oevel 188 112 67 61
Tongerlo Voortkapel Westerlo GO Westerlo VO 232 161 94 175 159 93 20 50 97 52 10 39 100 72 19 56
Zoerle Tongelsbos 171 238 69 4 38 2 39 2
2:00
2:00
1:30
4:00
2:00
1:00
2:30
2:00
0:30
1541 642 364 495 0 17:30
3 4 11 20
1 6 6 12
1 1 5 12
4 4 11 22
0 3 10 11
1 2 5 1
2 6 2 15
1 8 3 15
0 2 0 0
13 36 53 108
6 23 2 10 0
7 11 2 5 4
11 12 6 9 2
11 28 3 6 2
9 14 2 12 2
1 4 0 3 1
2 10 3 3 1
2 13 2 2 0
2 0 0 0 0
1
1 1
51 115 20 50 12 0 0 1 4 3 0 0 24 0 0 1
1 5
2 1
7
1
3
9
1
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
126
Bijlage 8: FIETSCONTROLES BASISSCHOLEN (vervolg 3) Aantal leerlingen Atl gecontroleerde fietsen Atl fietsen zonder gebrek Aantal gebreken
Wettelijk verplicht Rem vooraan Rem achteraan Bel Licht vooraan Reflector vooraan Licht achteraan Reflector achteraan Zijdelingse reflectoren Pedaalreflectoren Zadel Stuur Wielen Spaken Velgen Banden Ketting Pedalen en trapas Frame
HE 562 312
HU 545 239
WE 1541 642
2648 1193
Aantal leerlingen Aantal gecontroleerde fietsen
45% lln die met fiets komen
192
157
364
713
Aantal fietsen zonder gebreken
60%
175
111
495
781
Aantal gebreken
4 5 36 29
1 2 27 37
13 36 53 108
18 43 116 174
Rem vooraan Rem achteraan Bel Licht vooraan
2% 6% 15% 23%
31 41 6 13 4
5 38 0 1 0
51 115 20 50 12
87 194 26 64 16
Reflector vooraan Licht achteraan Reflector achteraan Zijdelingse reflectoren Pedaalreflectoren
11% 25% 3% 8% 2%
738 1 1
1 4 3
1
24
1
1
2 5 3 0 0 25 0 0 2
Zadel Stuur Wielen Spaken Velgen Banden Ketting Pedalen en trapas Frame 37
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
127
1,6831897
Bijlage 9 : VERKEERSCONTROLES 2004 Aard actie +5T Westerlosest/Prov Actie BIVV (parkeren)
Datum
Atl Atl uren man controle
Atl manuren
Atl GeCtl Vtg
Atl GeCrl Pers
Atl Atl PV Atl OI verkeer PVW
7/jan
2
0:30
1:00
20/feb
2
1:00
2:00
7
5/nov
2
1:15
2:30
10
0
Alcoholcontrole
22/mei
4
1:05
4:20
31
1
Alcoholcontrole
22/mei
4
0:10
0:40
2
Algemene controle
13/jan
2
2:00
4:00
24
Algemene controle
14/jan
6
2:00
12:00
43
Algemene controle
15/jan
4
6:00
24:00:00
32
Algemene controle
29/jan
4
2:00
8:00
Algemene controle
10/feb
2
1:45
3:00
Algemene controle
10/feb
7
4:00
28:00:00
Algemene controle
17/feb
2
1:00
2:00
Algemene controle
22/feb
12
4:00
48:00:00
124
Algemene controle
23/feb
5
6:00
30:00:00
75
Algemene controle
11/mrt
6
2:30
15:00:00
60
Algemene controle
18/mrt
5
6:00
61
Algemene controle
23/mrt
2
2:30
5:00
5
Algemene controle
25/mrt
15
9:00
135:00:00
37
Algemene controle
29/mrt
2
3:30
7:00
Algemene controle
30/mrt
2
3:00
6:00
16
Algemene controle
30/mrt
2
2:00
4:00
10
Algemene controle
30/mrt
7
2:00
14:00
60
Algemene controle
1/apr
2
1:00
2:00
4
Algemene controle
1/apr
2
1:05
2:10
8
Algemene controle
1/apr
2
0:30
1:00
1
Algemene controle
1/apr
2
0:30
1:00
3
Algemene controle
7/apr
2
2:00
4:00
Algemene controle
15/apr
5
7:00
35:00:00
Alcohol
30:00:00
Atl ATT
Atl Atl testPV batterij Ger
Atl CSB+
Atl CSB-
Atl Atl IB Ingetr Vtg RB
7 1
3
0
0
0
7 1 1
1
2
1
1
1
1
0
6
6
54
22
2
4
48
2
1
1
63
3
5
3
2
4
1 Positief 1 0
1
0
4
1
1
4 124
4
1
5
7
3
10
16
2
1
2
2
1
3
8
2
23
2
2
4
5
0
7
5
1
0
0
0
1
1 OI Rb 3
1 2
1
1 1
6 5 1
7
2 2
6
1
2 62
4
17
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
3
2
4
128
Aard actie
Datum
Atl Atl uren man controle
Atl manuren
Algemene controle
13/mei
5
6:00
35:00:00
Atl GeCtl Vtg 45
Atl GeCrl Pers 5
Algemene controle
25/mei
5
2:30
12:30
42
Algemene controle
3/jun
8
3:00
24:00:00
54
Algemene controle
23/jun
2
0:45
1:30
2
Algemene controle
13/jul
2
1:00
2:00
13
Algemene controle
14/jul
2
1:00
2:00
19
Algemene controle
9/sep
5
3:15
16:15
28
Algemene controle
9/sep
3
1:15
3:45
18
Algemene controle
17/sep
Algemene controle
20/sep
4
3:00
12:00
52
Algemene controle
20/sep
6
3:00
18:00
47
Algemene controle
21/sep
6
4:15
0:30
76
2
Algemene controle
23/sep
5
6:00
6:00
50
6
1
3
Algemene controle
29/sep
2
1:50
3:40
32
Algemene controle
11/okt
3
1:30
4:30
32
Algemene controle
19/okt
8
6:00
48:00:00
49
0
Algemene controle
22/okt
6
3:00
18:00:00
59
4
Algemene controle
27/okt
3
3:00
Algemene controle
4/nov
2
1:30
Algemene controle
18/nov
5
7:00
11:00
7
Algemene controle
19/nov
Bijstand snelheid
16/mrt
3
2:30
7:30
35
2
bijstand snelheidsmeting BOB
5/nov
2
1:30
3:00
83
7
1/jan
2
0:15
0:30
1
BOB
6/jan
2
2:15
4:30
7
7
BOB
6/jan
2
1:00
2:00
12
1
BOB
7/jan
2
2:00
4:00
9
BOB
13/jan
8
0:45
6:00
13
BOB
3/dec
54
Atl Atl PV Atl OI verkeer PVW 2
4
2
2
1
3
6
3
5
Atl ATT
Atl Atl testPV batterij Ger 0
Atl CSB+
Atl CSB-
1
4
Atl Atl IB Ingetr Vtg RB
4 1
1
1
1
1
1
1
5
1
3
1
CSB geseinde: meegenomen + ontseind
3
1
2 actie niet doorgegaan, onbekende reden
3
1
1
2
10
4
3
0
0
0 6
1 opgefokte bromfiets in beslaggenomen - 2 positieve ademtesten
1 7
1
1
13
4
13
9:00:00
2
1
1
3:00
1
1
2
1
2
0
5
0
0 3
2
0 afgelast: geen personeel : arrestatie 2
1
13
2
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
1
1
0
0
0
0
129
0
Aard actie
Datum
Atl Atl uren man controle
Atl manuren
BOB
7/dec
2
1:15
2:30
Atl GeCtl Vtg 1
BOB
7/dec
3
3:00
9:00
62
Atl GeCrl Pers 12
Atl Atl PV Atl OI verkeer PVW 1
Atl ATT 1
4
Atl Atl testPV batterij Ger
Atl CSB+
Atl CSB-
Atl Atl IB Ingetr Vtg RB
37
BOB
9/dec
BOB
11/dec
2
1:00
2:00
24
5
afgelast: geen personeel
BOB
13/dec
4
2:10
8:40
73
5
BOB
15/dec
2
2:15
4:30
20
1
BOB
15/dec
2
1:30
3:00
14
BOB
16/dec
4
7:00
4:00
15
5
3
BOB
21/dec
3
3:00
9:00
44
2
1
BOB
23/dec
5
2:00
10:00
47
BOB
27/dec
2
1:45
3:00
19
19
BOB
28/dec
BOB
28/dec
2
1:00
2:00
11
11
bromfietscontrole
7/jan
2
1:00
2:00
3
bromfietscontrole
7/jan
4
1:00
4:00
3
bromfietscontrole
3/feb
4
2:15
9:00
34
bromfietscontrole
11/feb
4
1:30
6:00
10
bromfietscontrole
17/mrt
4
2:00
8:00
3
bromfietscontrole
23/mrt
3
2:30
7:30
8
bromfietscontrole
21/apr
7
3:00
21:00
0
1
bromfietscontrole
4/mei
2
0:30
1:00
3
3
bromfietscontrole
13/aug
2
2:00
4:00
0
0
bromfietscontrole
20/sep
2
1:00
2:00
bromfietscontrole
12/okt
4
2:00
8:00
1
1
bromfietscontrole
20/okt
7
2:00
14:00:00
9
9
bromfietscontrole
17/nov
4
1:30
6:00
3
2
Controle boorddocumenten controle Tolhuis
14/sep
7
6:30
38:03:00
98
3
7/jan
2
1:00
2:00
10
controle Tolhuis
13/jan
2
1:00
2:00
controle Tolhuis
20/jan
2
1:00
2:00
24 73 3
20
1 Alarm
14
7
1
3
15
3
44
3
47 geen manschappen
1 2 1
6
1
3
1
1
1
2 0
6
1
0
0
0
0 0
0
1
0
0
1 1
5
1
drie bromfietsen
8
samen mer arro actie mest
1 3
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
130
Aard actie
Datum
controle Tolhuis
28/jan
2
1:00
2:00
Atl GeCtl Vtg 5
controle Tolhuis
29/jan
2
0:45
1:30
2
controle Tolhuis
2/feb
2
2:00
4:00
controle Tolhuis
5/feb
2
1:30
3:00
controle Tolhuis
13/feb
2
1:00
2:00
controle Tolhuis
17/feb
2
1:30
3:00
controle Tolhuis
4/mrt
2
1:00
2:00:00
16
29/jun
2
1:30
3:00
6
16/jun
2
0:35
1:10
3
8/jul
2
1:30
3:00
9/jul
2
1:30
3:00
2
14/jul
2
1:00
2:00
0
28/jul
2
1:13
2:26
4/aug
2
0:40
5/aug
2
21/aug
Ctl Herselt 3,5 T Prov Ctl Herselt 3,5 T Prov Ctl Herselt 3,5 T Prov Ctl Herselt 3,5 T Prov Ctl Herselt 3,5 T Prov Ctl Herselt 3,5 T Prov Ctl Herselt 3,5 T Prov Ctl Herselt 3,5 T Prov Ctl Herselt 3,5 T Prov Ctl Herselt 3,5 T Prov Ctl Herselt 3,5 T Prov Ctl Herselt 3,5 T Prov Ctl Herselt 3,5 T Prov Ctl WLO 3,5 T
Atl Atl uren man controle
Atl manuren
Atl GeCrl Pers
1
Atl Atl PV Atl OI verkeer PVW
Atl ATT
Atl Atl testPV batterij Ger
Atl CSB+
Atl CSB-
Atl Atl IB Ingetr Vtg RB
1 1 5
1
Opdracht ingevolge IN 94/2004
3 6
telkens zelfde klacht: Waaarom geen bord in het begin vd Provinciebaan Verkeersbord thv nr. 71
0
0
ctrl afgebroken oproep woningbrand
1:20
3
0
1:00
2:00
0
0
2
1:15
2:30
3
13/sep
2
1:30
3:00
5/okt
2
1:00
2:00
13/okt
2
1:30
3:00
5
5
20/okt
2
3:00
6:00:00
4
4
0
geen enkele vrachtwagen heeft het verkersbord C21 genegeerd geen ctrl kunnen uitvoeren VKO stof
2
15/apr
2
0:45
1:30
Ctl WLO 3,5 T
19/apr
2
1:00
2:00
Ctl WLO 3,5 T
19/apr
2
1:00
2:00
8
Ctl WLO 3,5 T
19/apr
2
1:00
2:00
0
0
1 consignatie
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
131
Aard actie
Datum
Atl Atl uren man controle
Atl manuren
Ctl WLO 3,5 T
20/apr
2
1:00
2:00
Atl GeCtl Vtg 1
Ctl WLO 3,5 T
20/apr
2
1:00
2:00
0
0
0
0
0
0
0
0
Ctl WLO 3,5 T
21/apr
2
1:00
2:00
6
0
0
0
0
0
0
0
Ctl WLO 3,5 T
21/apr
2
1:00
2:00
0
0
Ctl WLO 3,5 T
4/mei
1
1:00
1:00
93
Ctl WLO 3,5 T
5/mei
2
0:45
1:30
12
Ctl WLO 3,5 T
18/mei
4
1:00
4:30
5
3
Ctl WLO 3,5 T
8/jun
1
1:45
1:45
Ctl WLO 3,5 T
9/jun
6
1:45
10:50
28
6
Ctl WLO 3,5 T
10/jun
2
0:45
1:30
Ctl WLO 3,5 T
11/jun
2
0:45
1:30
2
Ctl WLO 3,5 T
14/jun
2
1:00
2:00
2
2
Ctl WLO 3,5 T
1/jul
2
1:15
2:30
12
3
1
Ctl WLO 3,5 T
8/okt
2
2:30
5:00
47
3
2
gordel
24/mei
5
2:30
12:30
53
27
1
2
gordel
27/mei
4
3:30
14:00
37
1
2
7
gordel
1/jun
3
1:30
4:30
3
1
gordel
1/sep
4
1:45
6:30
50
14
1
gordel
2/sep
3
1:30
4:30
42
Gordel
18/okt
3
0:45
2:15
29
6
Gordel
17/nov
2
2:30
5:00
3
3
2
Gordel
24/nov
4
5:00
20:00
105
4
8
3
1
Gordel
25/nov
5
3:00
15:00
68
11
7
4
1
Gordel
25/nov
5
1:30
7:30
54
1
6
3
7
Gordel
1/dec
3
2:15
6:45
40
Inhaalverbod
3/sep
2
1:00
2:00
Langestraat, Ctl werken mindervalide parkeer
28/okt
4
2:00
8:00
17/mei
2
3:00
6:00
parkeren
10/dec
2
1:00
2:00
Atl GeCrl Pers 1
Atl Atl PV Atl OI verkeer PVW
Atl ATT
Atl Atl testPV batterij Ger
Atl CSB+
Atl CSB-
Atl Atl IB Ingetr Vtg RB
2
3
0
1
6
1
1
Alleen het verkeer richting Herselt werd gecontroleerd
2 5 3
4
0
0
3
2 1
afgelast: geen personeel 1
80
veel niet-plaatselijk verkeer 0
5
0
0
0
1
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
132
Aard actie
Datum
Atl Atl uren man controle
Atl manuren
Parkeren
15/dec
2
2:30
5:00
Plaatselijk verkeer
15/dec
2
0:30
1:00
schooltoezcht WLO
15/sep
2
0:45
1:30
schooltoezicht
1/sep
2
1:00
2:00
schooltoezicht
2/sep
2
1:00
2:00
schooltoezicht
3/sep
2
1:00
2:00
schooltoezicht
17/sep
2
0:45
1:30
schooltoezicht
28/sep
2
0:45
1:30
Schooltoezicht WLO
6/sep
2
0:45
1:30
schooltoezicht WLO
7/sep
2
1:15
2:30
schooltoezicht WLO
8/sep
2
schooltoezicht WLO
9/sep
2
0:45
1:30
schooltoezicht WLO
13/sep
2
0:45
1:30
schooltoezicht WLO
14/sep
2
0:45
1:30
schooltoezicht WLO
16/sep
2
0:45
1:30
schooltoezicht WLO
16/sep
2
0:45
1:30
schooltoezicht WLO
17/sep
2
1:00
2:00
schooltoezicht WLO
20/sep
2
1:00
2:00
schooltoezicht WLO
21/sep
2
1:00
2:00
schooltoezicht WLO
22/sep
4
3:30
14:00
schooltoezicht WLO
22/sep
2
1:00
2:00
schooltoezicht WLO
24/sep
2
1:00
2:00
schooltoezicht WLO
27/sep
2
1:00
2:00
schooltoezicht WLO
29/sep
2
0:40
1:20
schooltoezicht WLO
30/sep
2
1:00
2:00
schooltoezicht WLO
1/okt
2
1:00
2:00
Sluipverkeer
9/dec
2
1:00
2:00
Atl GeCtl Vtg 20
Atl GeCrl Pers
Atl Atl PV Atl OI verkeer PVW 3
1
Atl ATT
Atl Atl testPV batterij Ger
Atl CSB+
Atl CSB-
Atl Atl IB Ingetr Vtg RB
curvometer was weg
2
1
11
1 2
16
2
3
1
1
2
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
133
3 opgefokte bromfietsen in beslaggenomen
Aard actie Sluipverkeer
9/dec
2
1:00
2:00
Atl GeCtl Vtg 0
Sluipverkeer
10/dec
2
1:15
2:30
11
Sluipverkeer
10/dec
2
1:00
2:00
9
Sluipverkeer
12/dec
2
1:00
2:00
27
Sluipverkeer
14/dec
2
sluipverkeer
15/dec
2
1:00
2:00
15
1
sluipverkeer
18/dec
2
1:00
2:00
23
3
5/okt
2
1:40
3:20
157
5/nov
2
2:00
4:00
7
7
14/okt
3
1:15
3:45
93
18
2
1:15
2:30
1
1
4
1:00
4:00
37
2
6:30
13:00
Snelheid-interceptie Snelheid-interceptie Varendonksestwg
Datum
30/sep
Atl Atl uren man controle
Atl manuren
Atl GeCrl Pers
Atl Atl PV Atl OI verkeer PVW
Atl ATT
Atl Atl testPV batterij Ger
Atl CSB+
Atl CSB-
Atl Atl IB Ingetr Vtg RB
van een werkenman vernoemn dat er weining of geen verkeer passeert tijdens de werken
3
Geen controle kunnen uitvoeren: verdachte personen 11
1
7/okt
actie is doorgegaan doch niets terug te vinden in afhandeling Geen controle: oprollen druglabo
4/nov
niemand ter beschikking
8/nov
niemand ter beschikking
9/nov
niemand ter beschikking
526 328:08:00 1299:29:00 3371
295
362
174
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
162
358
0
14
11
134
26
7
0
Bijlage 10 : INVENTARISATIE VERKEERSONGEVALLEN
Verkeersongevallen (2000- 2004) Politiezone Zuiderkempen (algemeen)
800 730
700 600
643
611
604
500
456
420
408
400
344
300
703
381 318
317
295
281
235
200 2000
2001
2002
absoluut aantal
2003
totaal van EAN
2004
max. van EAN
Leganda max-EAN: weging per VKO naar hoogst mogelijke kwalifiactie stof is = max. 0 licht gewond = max 1 zwaar gewond = max. 2 dood = max. 4
Max -EAN cumulatief 400 350 300 250 200 150 100 50 0 jan
feb
mrt
apr
mei 2001
jun 2002
jul
aug 2003
sep 2004
okt
nov
dec
Verkeersongevallen: volgens graad van ernst (Politiezone Zuiderkempen) 250 214
215
200
185 155
150 100
45
50 0
licht gew.
35
30
24
10
zw.gew. 2001
2002
8
5
12
dood
2003
2004
Opgepast: betreft 12 VKO MAAR 14doden !!!
Verkeersongevallen: volgens graad van ernst (gemeente Herselt) 90 81
80 70 60 50
61 49
54
40 30 20
15
10 0
12
9 3
licht gew.
1
zw.gew. 2001
2002
2003
3
2
4
dood 2004
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
136
Verkeersongevallen: volgens graad van ernst (gemeente Hulshout) 30
30
25
23
20 15
15
13
10 7
5 2
0
licht gew.
3
3 1
zw.gew. 2001
2002
2003
1
2
3
dood 2004
Verkeersongevallen: volgens graad van ernst (gemeente Westerlo) 140 120 100
123
116
111 93
80 60 40 23
20 0
21
18
18 8
licht gew.
zw.gew. 2001
2002
2003
4
1
5
dood 2004
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
137
Verkeersongevallen met lichamelijk letsel (2004) onderverdeling volgens dag 35 30 25 20 15 10 5 0
2004 ma
di
woe
don
vr
zat
zon
onbekend
Verkeersongevallen met lichamelijk letsel (2004) onderverdeling volgens maand 30 25 20 15 10 5 0
2004 jan
feb
mrt
okt
nov
dec
apr
mei
jun
jul
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
aug
sep
138
Verkeersongevallen met lichamelijk letsel (2004) onderverdeling volgens uur 18 16 14 12 10 8 6 4 2
00
00
23 :
00
22 :
00
21 :
00
20 :
00
19 :
00
18 :
00
17 :
16 :
00
00
15 :
00
14 :
13 :
00
00
12 :
00
11 :
00
10 :
00
9:
8:
00
00
7:
00
6:
00
5:
4:
00
00
3:
00
2:
1:
0:
00
0
Verkeersongevallen met lichamelijk letsel (2004) Oorzaken (facultatief) van ongevallen staat voertuig 2%
staat weg/signalisatie/weer 1%
fysieke toestand bestuurder 8%
hindernis 1%
manoever 9%
onbekend 19%
negeren voorrang 29%
onaangepaste snelheid 26%
niet reglementaire plaats op weg 5%
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
139
Verkeersongevallen met lichamelijk letsel (2004) - Leeftijd van bestuurders (partij A en partij B) 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Verkeersongevallen met lichamelijk letsel (2004) - Top 10 Woonplaats van bestuurders (partij A en partij B) 120
100
Westerlo Herselt Hulshout
80
Herentals Geel
60
Aarschot Olen Heist o/d Berg
40
Laakdal Scherpenheuvel
20
0
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
140
Wodca-ongevallen 30
25
20 2001 2002
15
2003 2004 10
5
0 licht gew.
zw. Gew.
dood
Wodca-ongevallen (2001-2004) - Leeftijd van bestuurders 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
141
Locaties ongevallen met lichamelijk letsel in 2004 In 2004 gebeurde er op 3 plaatsen 3 ongevallen met lichamelijk letsel : de Merodedreef / Bistplein; Dorp / Wolfsdonksesteenweg en Nijverheidsstraat / Snelwegstraat Wij kunnen wel spreken van zwarte wegen of ‘zones’. Aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel Weg Olenseweg E 313 De Merodedreef Aarschotsesteenweg Dorp Snelwegstraat Nijverheidsstraat Westerlosesteenweg Grote Baan Ter Voort Boerenkrijglaan Averbodesesteenweg Industriepark Provinciebaan Blaubergsesteenweg Geneinde J. Lemmenslaan Tongerlostraat Westmeerbeeksesteenweg Wolfsdonksesteenweg
2003 14 9 14 11 4 8 4 7 3 0 12 3 4 2 5 4 2 3 3 3
2004 22 20 17 12 9 8 7 7 6 6 5 4 4 4 3 3 3 3 3 3
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
142
Bijlage 11: STATISTISCHE GEGEVENS PROJECT DRUGS EVALUATIE
PROJECT
DRUGS
- 01.01.04 * 31.12.04 (Hinp Wim Alaerts - Projectmanager)
A:PREVENTIE A.1. ---- Het M.E.G.A. project A.1.1. Opleiding van bijkomende M.E.G.A. - inspecteurs. Van 02 Maart 2004 tot en met 09 Maart 2004 hebben drie inspecteurs de opleiding M.E.G.A gevolgd te P.L.O.T. : * Benny Van Hove , * Koen Van De Kerkhof , * Ronny Van Lommel. Capaciteit : ± 56 uur per man x 3 Inp = 168 uur. (Ter info : Het Mega project wordt alzo heden gedragen door Hoofdinspecteurs Wim Alaerts en Marleen Pauwels en door Inspecteurs Daniël Van Eylen , Benny Van Hove , Koen Van De Kerkhof en Ronny Van Lommel). A.1.2. Uitvoering les 10 tijdens de maand juni 2004 van het schooljaar 2003 - 2004. A.1.2.1. Capaciteit Planning schema scholen les 10 : 43 uur 45 min (administratie inzake project Mega - rondschrijven brieven - telefonische contacten - opstellen schema). Uitvoeren les 10 : 73 uur. Verdeelsleutel : Ter informatie : aantal groepen (gezien sommige klassen samen zitten - uren gepresteerd per groep) per gemeente : - Herselt : 7 groepen = komt overeen met 24 uur 20 min MEGA les, - Westerlo : 10 groepen = komt overeen met 34 uur 45 min MEGA les, - Hulshout : 4 groepen = komt overeen met 13 uur 55 min MEGA les. A.1.2.2. Capaciteit Public Relations Door de gemeente Hulshout , bij monde van schepen van onderwijs Mr. Jef Wouters , werd dd. juni 2004 een receptie georganiseerd te 2235 Hulshout ,
Sporthal. Dit voor al de scholen van groot-Hulshout. Politie Zuiderkempen was eveneens aanwezig met twee hoofdinspecteurs . Totale capaciteit : 7 uur 45 min. A.1.3. Contacten + administratie met gemeentebesturen en directies basisscholen inzake MEGA voor het schooljaar 2004 - 2005. Herselt : dd. 23 september 2004 : 3 uur (Hinp) Westerlo : dd. 12 oktober 2004 : 3 uur (Hinp) Hulshout : geen vergadering. A.1.4. Aantal scholen die deelnemen aan het partnership schooljaar 2004 - 2005 . Ter informatie : Er zijn 17 Basisscholen in onze zone waarvan er twee op twee verschillende locaties gehuisvest zijn. Enkel basisschool ‘t Grafiekje te Tongerlo wenst niet in het project te stappen. Schooljaar 2003 - 2004 Schooljaar 2004 - 2005
15 Scholen 16 Scholen
A.1.5. Aantal leerlingen die bereikt worden met het MEGA project. Schooljaar 2003 - 2004 Schooljaar 2004 - 2005
407 Lln 470 Lln
A.1.6. Uitvoering les 1 tijdens de maanden november 2004 - december 2004 van het schooljaar 2004 - 2005. A.1.6.1. Capaciteit. Gezien er meerdere MEGA-medewerkers autonoom werken situeert de uitvoering van les 1 zich rond de maanden november - december 2004. Planning schema scholen les 1 : 8 uur. (administratie inzake project MEGA - rondschrijven brieven - telefonische contacten - opstellen schema)
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
144
Uitvoeren les 1 : 50 uur (hierin zit eveneens de heen- en terugrit verrekend). Verdeelsleutel : Ter informatie : Aantal groepen gezien sommige klassen samen zitten - uren gepresteerd per groep. - Herselt : 7 groepen : komt overeen met 14 uur MEGA les. - Westerlo : 13 groepen : komt overeen met 26 uur MEGA les. - Hulshout : 5 groepen : komt overeen met 10 uur MEGA les. A.1.7. Uitvoeren Les 2 tijdens de maand december 2004 van het schooljaar 2004 - 2005. A.1.7.1 Capaciteit. Gezien er meerdere MEGA-medewerkers autonoom werken situeert de uitvoering van les 1 zich rond de maand december 2004. Planning schema scholen les 1 : 8 uur. (administratie inzake project MEGA - rondschrijven brieven - telefonische contacten - opstellen schema) Uitvoeren les 1 : 50 uur (hierin zit eveneens de heen- en terugrit verrekend). Verdeelsleutel : Ter informatie : Aantal groepen gezien sommige klassen samen zitten - uren gepresteerd per groep. - Herselt : 7 groepen : komt overeen met 14 uur MEGA les. - Westerlo : 13 groepen : komt overeen met 26 uur MEGA les. - Hulshout : 5 groepen : komt overeen met 10 uur MEGA les. Besluit bij A.1. - Het M.E.G.A project Het M.E.G.A project heeft tussen 01.01.04 en 31.12.04 voor 414 uur 30 min capaciteitsverbruik gezorgd. (Ter informatie : in het dienstschrijfboek Interventie staat niet specifiek de opleiding MEGA vermeld : er is wel melding gemaakt van opleiding project Drugs : 11 uur // opleiding project Overlast (waar M.E.G.A in eerste instantie bij geplaatst was) : 140 uur ofwel opleiding andere : 234 uur. In het dienstschrijfboek wijkwerking staat de opleiding M.E.G.A. eveneens niet vermeld : wel opleiding andere.) (Andere vermeldingen in dienstschrijfboek Interventie : M.E.G.A. Administratie : 36 uur - M.E.G.A. Uitvoering 137 uur 30 min. Er kan mogelijk verwarring zijn met Advies / voordracht : 44 uur 45 min.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
145
A.2. ---- Vergaderingen A.2.1. Vergaderingen projectmanager - projectteam - dir. ops. A.2.1.1. Capaciteit 19.01.04 : projectmanager met dir.ops en zonechef : 2 uur (Hinp) 15.03.04 : projectmanager met dir.ops. : 1 uur 30 min (Hinp) 29.03.04 : projectmanager met projectteam , vervangend projectmanager en dir. rech. : 2 uur 30 min (x 2 Hinp) ( x 5 Inp) = totaal 17 uur 30 min. 13.05.04 : projectmanager met dir. ops en teamchefs : 2 uur (Hinp) 16.08.04 : projectmanager met projectteam : totaal 12 uur (1 Hinp - 5 Inp) 11.10.04 : projectmanager met dir.rech. en wijkwerking (attention network) : totaal 2 uur 30 min (1 Hinp) 19.10.04 : projectmanager met dir.rech. (Thor) : totaal 3 uur 15 min (1 Hinp) 16.11.04 : projectmanager met dir.rech. : totaal 2 uur 15 min (1 Hinp) 17.12.04 : projectmanager met projectteam : totaal 16 uur (1 Hinp - 7 Inp) Totaal : 59 uur vergaderingen met leden intern politie Zuiderkempen (uren CP zijn hier niet meegerekend). A.2.2. Vergaderingen projectmanager - partners buiten politie Zuiderkempen : VRIND - Drugforum Zuiderkempen - Burgemeesters. A.2.2.1. Capaciteit 20.01.04 : projectmanager met drugpreventiewerker Inge Truyens : 2 uur 30 min (Hinp) 05.05.04 : projectmanager met interventiecoördinator en DPW Inge Truyens : 3 uur 30 min (x 2 Hinp) = 7 uur. 30.11.04 : projectmanager met burgemeester Westerlo en korpschef (Thor) : 2 uur (Hinp) Totaal : 11 uur 30 min
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
146
A.2.3. Vergaderingen projectmanager - partners buiten politie Zuiderkempen : P.A.D. (Permanente Analyse Drugs - PdK’s Van Der Avort Mannaert A.2.3.1. Capaciteit 15.04.04 : PAD : 5 uur (x 2 Hinp x 1 Cp) : 15 uur 12.08.04 : PAD : 4 uur (x 1 Hinp x 1 Cp) : 8 uur 12.10.04 : vergadering met magistraat inzake dossier THOR : totaal 3 uur 16.12.04 : PAD : totaal 8 uur. Totaal : 34 uur. A.2.4. Vergaderingen projectmanager - partners buiten politie Zuiderkempen : ANDERE EENHEDEN - SCHOLEN A.2.4.1. Capaciteit. 21.04.04 : Vergadering projectmanager met politiezone Mol : 2 uur 30 min (Hinp) 04.05.04 : voordracht school : 6 uur 30 min (Hinp) 27.10.04 : workshop Antwerpen drugs : 7 uur 45 min (Hinp) Totaal : 16 uur 45 min. Besluit bij A.2. Vergaderingen. De vergaderingen hebben tussen 01.01.04 en 31.12.04 voor 121 uur 15 min capaciteitsverbruik gezorgd. (Volgens dienstschrijfboek Interventie code L.2106 : vergadering project ploeg : 79 uur 30 minuten doch hier is niet gespecifieerd om welk project het gaat. Het kan dus ook een ander project zijn. Eveneens volgens dienstschrijfboek code L.2202 : vergadering externe partners (project niet gespecifieerd) : 126 uur 30 min.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
147
B:REPRESSIE B.1. : Administratie - Acties B.1.1. Informatierapporten “drugs” B.1.1.1. Capaciteit 58 RIR’s werden opgesteld tussen 01.01.04 en 31.12.04. Redactietijd volgens dienstschrijfboek : 78 uur 30 min. B.1.2. Dossierrapporten / Actierapporten B.1.2.1. Capaciteit - redactie 13 DOS werden opgesteld tussen 01.01.04 en 31.12.04. Redactietijd (geen gegevens dienstschrijfboek - redactietijd = schatting) : Gezien DOS bestaat uit : - aanmelden onderzoek - vervolg onderzoek - einde onderzoek ; schatten we per DOS (recuperatie en redactie gegevens die verkregen zijn uit info en onderzoek) 3 uur. Totale redactietijd : 39 uur. B.1.2.2. Capaciteit - uitgevoerde acties gelinkt aan dossierrapporten / actierapporten (enkel de actie zelf en de eventuele dringende redactie bij dringende opdrachten parket - niet redactie later tijdstip) Dossier B.S. : totaal 43 uur 30 min (1 Hinp - 2 Inp) Dossier Fanfare : totaal 39 uur (2 Hinp - 4 Inp)
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
148
Dossier Reflex : meerdere tijdstippen : 76 uur 30 min (verdeeld over 3 Hinp - 6 Inp) Dossier Jow Jow Club : 18 uur 15 min (1 Hinp - 3 Inp) Actie burger - ano voertuig (meerdere tijdstippen - concretisering informatierapporten op vraag PdK) : 40 uur (2 Hinp - 3 Inp) Actie Thor : 312 uur (26 deelnemers van onze zone x 12 uur) Totaal : 529 uur 15 min. (Volgens dienstschrijfboek : Act Drugs code L.2301 : 304 uur 45 min). B.1.3. Capaciteit inzake reactief onderzoek drugs (bezit / verkoop / vervaardigen / invoer / andere / ... ) = eigen vaststelling minder zwaarwichtige feiten kantschrift : (gegevens dienstschrijfboek vermeld als reactief ond. ks.drugs code G.201 tot en met G.210) : totaal 589 uur 40 min. Besluit bij punt B.1. Administratie - acties Totale gebruikte capaciteit voor luik B.1. : 1236 uur en 25 min Ter informatie : gegevens dienstschrijfboek : - code : L.2409 + L.2410 : RIR drugbezit / drugverkoop : 78 uur 30 min. - code : L.2301 : Act Drugs : 304 uur 45 min. Dit samengeteld geeft een ander resultaat dan onze manuele telling , namelijk : 383 uur 15 min. Mogelijke verklaring hiervoor is het uitvoeren van bovenvermelde zaken tijdens dienst MP of PIEK.
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
149
B.2. Feiten drugs - vergelijking andere jaren B.2.1. Optelsom van het aantal feiten drugs : (*) cijfers ANG , vermeld in zonaal veiligheidsplan 2005 - 2008 . (Feitentelling in evaluatieplan beginnende van jaar 2002 , meer bepaald opstart van politiezone Zuiderkempen.) 2002 (*) 2003 (*) 2004 (beschikbare cijfers ANG via VATTERS - januari 2005) Herselt 23 25 49 Hulshout 7 18 16 Westerlo 77 123 138 Zuiderkempen 107 166 203 B.2.2. Soorten inbreuken + aantal feiten - vergelijking andere jaren. (*) cijfers ANG , vermeld in zonaal veiligheidsplan 2005 - 2008 . (Feitentelling in evaluatieplan beginnende van jaar 2002 , meer bepaald opstart van politiezone Zuiderkempen.)
Zuiderkempen Andere Bezit Fabricatie Gebruik Gebruik in groep Hulp bij gebruik In- en uitvoer Verkoop
2002 (*)
2003 (*)
107
166
3 51 1 21 15 0 4 12
0 79 5 33 12 2 5 30
2004 (beschikbare cijfers ANG via VATTERS - januari 2005) Herselt (49) 0 27 2 13 0 0 0 7
B.2.3. Feiten drugs - jaar 2004 - detail
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
150
203 Hulshout (16) 0 8 0 5 0 0 0 3
Westerlo (138) 0 87 0 30 2 0 6 13
2004 (Cijfers ANG via VATTERS - januari 2005) Zuiderkempen Andere Bezit Fabricatie Gebruik Gebruik in groep Hulp bij gebruik In- en uitvoer Verkoop
203 Hulshout (16)
Herselt (49) Jan/feb/mar
Apr/mei/jun
0 6 0 2 0 0 0 0
0 15 1 3 0 0 0 2
Jul/aug/sep
0 0 1 4 0 0 0 3
Okt/nov/dec
Jan/feb/mar
Apr/mei/jun
0 6 0 4 0 0 0 2
0 3 0 4 0 0 0 2
0 2 0 0 0 0 0 0
Jul/aug/sep
0 2 0 1 0 0 0 1
Westerlo (138) Okt/nov/dec
Jan/feb/mar
Apr/mei/jun
0 1 0 0 0 0 0 0
0 29 0 18 1 0 3 8
0 19 0 3 1 0 1 2
Jul/aug/sep
Okt/nov/dec
0 17 0 2 0 0 0 0
B.3. Dossiers drugs - vergelijking andere jaren
B.3.1. Optelsom van het aantal dossiers drugs : (*) cijfers verkregen via AIK TURNHOUT (lijst dossiers) (**) cijfers verkregen via AIK TURNHOUT (beleidsanalyse met betrekking tot drugs 2003)
Herselt Hulshout Westerlo Zuiderkempen
2002 (*) 23 7 68 98
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
2003 (**) 25 9 77 111
2004 (beschikbare cijfers ANG via AIK - januari 2005) 44 14 129 187
151
0 22 0 7 0 0 2 3
B.3.2. Soorten inbreuken + aantal dossiers - vergelijking andere jaren. (*) cijfers verkregen via AIK TURNHOUT (lijst dossiers) (**) cijfers verkregen via AIK TURNHOUT (beleidsanalyse met betrekking tot drugs 2003) 2002 (*) 2003 (**) 2004 (beschikbare cijfers ANG via AIK - januari 2005) Zuiderkempen 98 111 187 Herselt (44) Hulshout (14) Westerlo (129) Andere 0 0 0 0 0 Bezit 45 56 26 8 81 Fabricatie 1 4 2 0 0 Gebruik 23 15 9 5 28 Gebruik in groep 12 10 0 0 2 Hulp bij gebruik 0 2 0 0 0 In- en uitvoer 4 4 0 0 6 Verkoop 13 20 7 1 12 B.3.3. Dossiers drugs - jaar 2004 - detail Zuiderkempen
Jaar 2004 (Cijfers ANG via AIK - januari 2005) 187 Hulshout (14)
Herselt (44) Jan/feb/mar
Apr/mei/jun
Jul/aug/sep
Okt/nov/dec
Jan/feb/mar
Apr/mei/jun
Jul/aug/sep
Westerlo (129) Okt/nov/dec
Jan/feb/mar
Apr/mei/jun
Jul/aug/sep
Okt/nov/dec
Andere 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bezit 14 7 0 5 4 2 1 1 28 19 17 17 Fabricatie 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Gebruik 2 4 3 0 4 0 1 0 19 1 2 6 Gebruik in groep 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 Hulp bij gebruik 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 In- en uitvoer 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 2 Verkoop 3 2 1 1 1 0 0 0 8 1 0 3 Opmerking bij cijfers vermeld onder B.3. Jaar 2004. Deze vermelde cijfers zijn verkregen via AIK Turnhout tijdens de maand januari 2005. Hier dient rekening gehouden te worden met dossiers die nog niet zijn “gevat” en eventuele dossiers die door andere eenheden, voor feiten in onze zone, worden opgesteld, cfr.AIK. Bij deze telling zijn in de periode “jan/feb/mar” de “dossiers opgesteld 2004 voor feiten 2003” geteld. Vergelijking cijfers AIK met
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
152
informatie via VATTING Zuiderkempen geeft een verschil van ± 5 afhankelijk van het item. Afspraak met de korpschef om de cijfers AIK te nemen gezien de voorgaande jaren eveneens de cijfers AIK werden gebruikt. Eveneens aanvaardbaar is, gezien bovenvermelde info, dat deze cijfers nog wijzigen. B.4. In beslag genomen voorwerpen drugs - vergelijking 2004 - 2003 C:ONTRADING C.1. Druggevoelige plaatsen Aantal plaatsen Herselt 9 Aantal controles Herselt 505
C.2. Overzicht controles - aantal druggevoelige plaatsen Aantal plaatsen Hulshout 7 Aantal controles Hulshout 509
Aantal plaatsen Westerlo 24 Aantal controles Westerlo 1524
D. : A N D E R E 1. Drugs in verkeer : zie project verkeer. 2. Administratie project drugs (actieplannen - evaluatieplannen) : 436 uur 15 min. (code L.2102 dienstschrijfboek - kan in principe enkel voor teammanager). E. : T O T A A L
GEBRUIKTE CAPACITEIT
JAAR 2004
De totaal gebruikte capaciteit voor project drugs tussen 01.01.04 en 31.12.04 is : 2.208 uur 25 min
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
153
Bijlage 12: DETAILS MEGA-PROJECT SCHOOL
AANTAL KLASSEN
W. Meerbeek Houtvenne Hulshout Strepestr. Hulshout Grote Baan Heultje Tongelsbos Oevel Westerlo Boerenkrijgl. Westerlo Beeltjens Oosterwijk Voortkapel Zoerle-Parwijs Bergom Varenwinkel Blauberg Ramsel Herselt Ter veste Herselt De Letterboom Tongerlo Abdijstraat
1 1 2 1 2 4 2 2 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 geen partnership
AANTAL LEERLINGEN 16 25 22+13 21 18+18 12+13+13+14 13+11 18+18 18 22 16+17 21 16 11 17 20 20+21 26 geen partnership
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
AANTAL WERKBOEKEN 17 26 37 22 38 56 26 38 19 23 35 22 17 12 22 21 43 28 geen partnership
154
AANTAL BEGEL.MAP 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 geen partnership
MEGA-INSPECTEUR KOEN KOEN WIM MARLEEN KOEN WIM MARLEEN MARLEEN RONNY RONNY RONNY RONNY BENNY BENNY BENNY DANNY DANNY KOEN geen partnership
Bijlage 13 : IN BESLAG GENOMEN VOORWERPEN MET BETREKKING TOT DRUGS –VERGELIJKING MET 2003 Inbeslaggenomen goederen Allerlei (leeg of vol zakje tabac - aansteker - koffielepel) (afbindrek - ontsmettingsdoekjes - jointhouders) (telefoonkaart - spiegel - asbak - scheermesje ) Blaadjes - Aantal Pakjes (sigarette- karton- filtertips) Cannabisplant (uitgedrukt in aantal stuks) Cannabisplant (uitgedrukt in gram ) Cannabisplant (uitgedrukt aantal gram zaadjes/graantjes) Cocaïne (uitgedrukt in gram) Geld Biljetten totaal uitgedukt in Euro Gelules Geneesmiddelen : Bromazepan - aantal tabletten Geneesmiddelen : Dafalgan - aantal tabletten Geneesmiddelen Diazepam - aantal pillen Geneesmiddelen lege capsules onbekend middel Geneesmiddelen Lexotan - aantal pillen Geneesmiddelen Lormetazephar - aantal pillen Geneesmiddelen Methedrine- aantal gram Geneesmiddelen Nurofen - aantal pillen Geneesmiddelen Rohypnol - aantal pillen Geneesmiddelen aantal onbekende pillen Geneesmiddelen volle capsules onbekend middel GHB (aantal gevulde flesjes) GHB (aantal lege flesjes) GHB (aantal milliliter) GSM Hasj (uitgedrukt in gram) Heroine (aantal gram) Joints + restanten LSD trips Marihuana (uitgedrukt in aantal gram) Mushrooms (magic) = paddestoelen - aantal gram
Herselt 13
Hulshout 1
2004 Westerlo 24
Zuiderkempen 38
2003 Zuiderkempen 17
33 0 1000 0 0 0 0 0 *** 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 240 2 0 5,8 2 37 304,3 0
5 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 1 0 0 20 0 334,5 0
45 0 0 4 22,01 1390 0 0 0 1 0 0 0 1 0 1,5 2,5 0 0 7 10 7 11,4 0 7,5 0 851,3 0
83 1 1000 4 22,01 1390 0 0 *** 1 0 0 0 1 4 1,5 2,5 0 0 14 250 10 11,4 5,8 29,5 37 1490,1 0
43 47 114 50,4 2,8 405 1003 16 0 0 37 3 0 0 0 0 3 5 4 0 0 6 8,1 0 14 0 1764,8 10,6
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
155
Inbeslaggenomen goederen Nota's - schrijfboekjes - ,,, Opbergmateriaal : sigarenkoker - metalen doosje Pijpen (hasj- water- karton- cannabis-) Plantage (gereedschap - hamers - boorset ,,,, aantal) Plantage -klimaatregelaars/ventilatie,,, aantal Plantage - transformators - elektrische toestellen Plantage - warmtelampen - groeilampen Plantage - lampmonturen en reflectoren Plantage (benodigdheden - opbouwmaterialen,,, aantal) Poeder onbekend - uitgedrukt in gram Spacecake (aantal stuks) Speed (uitgedrukt in gram) Spuiten - Naalden Verpakkingen restanten niet gedefiniëerd Verpakkingen restanten cocaïne Verpakkingen restanten Heroine Verpakkingen restanten Marihuana Verpakkingen restanten Morfine Verpakkingen restanten Speed Verpakkingen restanten XTC (stuk) Verpakkingen Lege plastic Zakjes Vloeistof onbekend Voertuig Wapens : mes Wapens : pistool Weegschaal (elektronische - veerdruk- ) XTC pillen (aantal stuks)
Herselt 2 5 5 14 6 46 23 16 522 0 0 108,25 0 0 0 0 4 0 9 0 186 0 1 0 0 2 266
Hulshout 0 0 1 1 4 6 1 1 6 0 1 5,9 0 0 0 0 0 0 0 0 141 0 0 0 0 0 0
2004 Westerlo 5 3 2 0 0 0 0 0 0 7,6 0 181,7 9 1 2 0 3 0 9 0 575 0 0 1 0 4 131,5
Plantage gereedschap : hamers - houtzaag - rolmeter - schroevendraaier - nietjesmachine - boorset Plantage opbouwmateriaal : steunen - katrollen - bevloeiingsdarmpjes - folie - meststof Plantage : elektrische toestellen : tijdsschakelaar - stekkerdozen - stekkers+draad - temperatuurmeter
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
156
Zuiderkempen 7 8 8 15 10 52 24 17 528 7,6 1 295,85 9 1 2 0 7 0 18 0 902 0 1 1 0 6 397,5
2003 Zuiderkempen 0 5 9 0 0 0 0 0 0 149,8 0 190,9 47 12 3 1 28 1 63 1 354 *** 0 2 1 3 185
Bijlage 14: PLAATSEN (niet-druggerelateerd) WAAR EXTRA TOEZICHT WERD UITGEVOERD ANNO 2004 ONDERDEEL OVERLAST -IN SAMENWERKING MET DE WIJKAGENT WESTERLO Zoerle-Parwijs 02
Aspergevelden Merelbos Zanglijsterveld
Pirateneilandje
Zoerle-Parwijs 03
Kerkstraat
Kerk
Zoerle-Parwijs 04
Zandstraat
Zoerle-Parwijs 05
Fanfarestraat
Jongeren met bromfietsen (niet toegelaten aldaar) lawaaihinder - beschadigingen van speeltuigen en andere geplaatste voorwerpen)
59
Bij fuiven in de Zoerla : samenscholende jongeren met lawaaihinder.
46
Kerkhof
Zeker tijdens de periode Allerheiligen - Allerzielen.
72
Grot
Vandalisme en lawaaihinder door jongeren bij fuiven Zoerla
50
Grensstraat
Kerkhof
Zeker tijdens de periode Allerheiligen - Allerzielen.
55
Voortkapel 07
Kloosterstraat
Kerkhof
Zeker tijdens de periode Allerheiligen - Allerzielen + diefstallen - vandalisme - uitgang langs achterkant zagerij.
105
Oosterwijk 08
Kerkhofstraat
Kerkhof
Tongerlo
Abdijstraat +
Kerkhof + Grot
Heultje 06
Jongeren troepen samen op kerkhof - eveneens kinderen waarvan ouders in nabijgelegen parochiezaal aanwezig zijn ** tijdens weekens en woensdagnamiddagen en schoolvakanties ** storend gedrag voor omwonenden en nabestaanden van overledenen ** drie toegangen , achteraan via karspoor te bereiken - vandalisme en diefstallen. jongeren ** ‘s avonds - ‘s nachts en tijdens weekends **
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
157
79
70
09
verbindingsweg Abdijstraat en wijk “Leyse Hoeve” (achterzijde abdij)
Tongerlo 10
Prelaat Nootslaan en Prelaat Verbraeckenlaan
o.a. vandalisme aan grot , beelden , kaarsen , ... ** 4 toegangswegen -- Abdijstraat + parking Abdij + Oevelsedreef + via voetbalterrein in Boeretangstraat. Speelplein
Kerkhof
Oevel 11
Nijverheidsstraat
Oevel 351
Driesakker
Wijk
Oevel 566
Joris van Geelstraat Nachtegaalstraat
Wijk
Westerlo 12
Sint Lambertusstraat
Kerkhof
Jongeren laten vuil achter ** vandalisme ** bedreiging en uitdaging door jongeren
45
Zeker tijdens de periode Allerheiligen - Allerzielen + reeds diefstallen grafornamenten gebeurd
89
Overlast door rondcrossende jeugdige bromfietsers.
23
Vandalisme door uitgaande jongeren - vermoedelijk bezoekers van dancing DODGE. Vooraal tussen 03.00 en 06.00 uur. Er houden zich ook jongeren op in de zandweg naast woning J.van Geelstraat 14. Zeker tijdens de periode Allerheiligen - Allerzielen.
5
43
HULSHOUT Hulshout 13
Industriepark 3
Hulshout 14
Grote Baan nst 334
Hulshout 15
Doodsbroekstraat
kruispunt Zijperstraat
Jongeren ** vakantieperiode ** tijdens vakantieperiodes !! Geen storend gedrag doch opvolging (regelmatig patrouille) gewenst. Skatende jongeren tijdens vakantieperiode , weekends en woensdagnamiddag !! Geen storend gedrag - enkel toezicht ** Problemen alleen tijdens groot verlof met campingbezoekers van Hof van Eeden en ‘t Heultje. Spelende kinderen hebben boomhut gebouwd ** vakantieperiodes ** !! Geen storend gedrag - enkel toezicht !!
Hulshout
Hulshout-veld 70
Speeltuigen
Tijdens vakantieperiodes ** kinderen uit onmiddellijke
Basketbalterrein School Eindeke
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
158
30 11
6 6
16 Hulshout 17 Hulshout 18
buurt ** storend gedrag - vandalisme aan speeltuigen. Kapelaniestraat (bocht) Borgerhoutstraat (te bereiken via Kerkstraat naast 17
Fanfarelokaal
Vandalisme door jongeren ‘s avonds en weekends ** storend gedrag.
3
Kerkhof
Zeker tijdens de periode Allerheiligen - Allerzielen.
45
Houtvenne 19
Schoolstraat voor woning nr 23
Speeltuin
Tijdens verlofperiode ** lawaaioverlast + achterlaten van vuil door jongeren.
7
Houtvenne 20
Langestraat tssn woning 42 en 44
Kerkhof
Zeker tijdens de periode Allerheiligen - Allerzielen.
19
Westmeerbeek 21
Hooivelden
Speeltuin
Verlofperiode ** lawaaioverlast en achterlaten vuil door jongeren.
9
Westmeerbeek 22
Bundersstraat naast woning nr 1
Kerkhof
Zeker tijdens de periode Allerheiligen - Allerzielen.
26
HERSELT Herselt 23
Denstraat
Kerkhof
Zeker tijdens de periode Allerheiligen - Allerzielen.
57
Herselt 696/04
Beningstraat
Holleweg
12
Groenstraat tussen nr 16 en 18
Kerkhof
In de onverharde verbindingsweg naar Demer veel actviteit (crossen) van auto’s, moto’s en bromfietsen tijdens de avond. Zeker tijdens de periode Allerheiligen - Allerzielen ** tijdens verlofperiode - weekends ** samenkomst van jongeren op het kerkhof met bromfietsen - komen langs achterzijde via bos. Vakantieperiode ** weekends ** naschoolse uren **
Blauberg 24
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
159
89
spelende kinderen worden lastig gevallen door anderen (jongeren verschillende leeftijden). Speelplein kan betreden worden via Binnenblok * Galgeven en via Waterven tussen nrs 4 en 6. Samenkomst van jongeren met fiets - bromfiets - auto ** ‘s avonds ** vandalisme ** achterlaten vuil
100
Wijk
Overlast door rondcrossende jeugdige bromfietsers.
72
Hoge dreef tussen woning 27 en 29
Kerkhof
Zeker tijdens de periode Allerheiligen - Allerzielen. Diefstallen ** toegang via Hoge Dreef en via asfaltweggetje /zijstraatje Varendonksesteenweg
67
Ramsel 107
Gust van den Heuvelstraat naast woning nr 170.
Kerkhof
Zeker tijdens de periode Allerheiligen - Allerzielen. .
39
Ramsel 429
Roteinde , pleintje tussen appartementsblok nr52 en garageboxen
Overlast door jongeren - bromfietsen e.d.
44
Ramsel 697/04
Roteinde 53
Vandalenstreken door jongeren rond de koepel en bij bewoners appartementsblok.
5
Blauberg 104
Binnenblok x Galgeven
Speelplein
Blauberg 105
Verbrand Goor
Speelplein
Blauberg 352
Sparstraat
Bergom 106
Voetbalpleintje
Koepel van de appartementsblok
95
WESTERLO 212 213
VOORTKAPEL CARREFOUR Veldstraat WESTERLO OCMW-Rusthuis Verlorenkost WESTERLO
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
160
63 27 17
214 215
Achter gemeentehuis Boerenkrijglaan 61 OEVEL Crilsplein
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
217
ZOERLE Parking ‘ZOERLA’ Gevaertlaan WESTERLO Grote Markt 11
218
WESTERLO Grote Markt 65
Parkeren
219
WESTERLO Rodekruisstraat 12
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats
216
220 221 222 223 224 225 226
ZOERLE Bejaardenhuizen Schietboomstraat WESTERLO Kerk St Lambertusstraat ZOERLE Kerk Kerkstraat HEULTJE Kerk Heultjedorp TONGERLO Kerk Kerkplein VOORTKAPEL Kerk Kapelplein OEVEL Kerk
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
161
9 41 65 66 11 4 34 48 16 37 17 25
228
St Michielsplein OOSTERWIJK Kerk Kerkhofstraat
MINDERVALIDEN Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
9
HULSHOUT 229 230 231 233 234 235 236 237 238
HULSHOUT Kerk Grote Baan HULSHOUT School ‘EINDEKE’ Grote Baan HULSHOUT Centrum P.Dr.V.Celenplein HULSHOUT Tenniscentrum Industriepark WESTMEERBEEK Boetiek ‘MARJEL’ Hoogzand 8 WESTMEERBEEK Kerk t.h. Chinees WESTMEERBEEK Parking ‘MARCO’ Stationsstraat HOUTVENNE Kerk J. Verlooyplein HOUTVENNE t.h. Voetbalterrein Harmoniestraat
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
162
8 10 19 22 22 26 22 12 6
HERSELT 239 240 241
242 243 244 245 246 247 248
HERSELT t.h. Gemeentehuis Kerkstraat HERSELT t.h. OCMW Kerkstraat HERSELT Parking CASH FRESH Kerkstraat HERSELT t.h. Fitnessbar Kerkstraat HERSELT Parking ALDI Dieperstraat HERSELT t.h. FORTIS - bank Dorp BLAUBERG Kerk Blauberg BERGOM Kerk Diestsebaan RAMSEL Kerk Ramselsesteenweg RAMSEL Parking COLRUYT Achter Kennes
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
163
21 17 11
12 17 7 21 13 22 14
249
RAMSEL t.h. Bibliotheek Stationsstraat
Parkeren
Onrechtmatig innemen parkeerplaats MINDERVALIDEN
18
OVERZICHT 2003 : in 2003 was er nog geen controlelijst met de parkeerplaatsen voor mindervaliden . Volgens gegevens ISLP werden er 75 processen - verbaal opgesteld. OVERZICHT 2004 : er werden in de ganse zone 66 aanvankelijke PV ‘ s opgesteld en 2 onmiddellijke inningen voor parkeren op parkeerplaatsen voorbehouden voor mindervaliden. ( gegevens volgens ISLP )
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
164
Bijlage 15: OPZETTELIJKE VERNIELINGEN IN DE POLITIEZONE ZUIDERKEMPEN Herselt
Hulshout
Westerlo
Zuiderkempen
2003
2004
2003
2004
2003
2004
2003
2004
verschil
openbare weg
11
14
4
8
35
37
50
59
9
huis / villa
16
13
7
9
14
18
37
40
3
oprit / erf
15
17
8
2
21
18
44
37
-7
2
6
2
8
10
24
14
3
1
16
3
21
18
3
29
15
39
20
-19
4
0
13
13
4
4
12
8
2
0
6
6
4
6
5
6
1
tuin
6
10
personenauto
2
2
parking in open lucht
5
2
living
5
7
appartement / flat / studio
1
kamer
4
2 1
3
voetbalstadion
4
1
begraafplaats
1
1
2
3
2
5
3
2
3
2
7
5
-2
1
6
1
11
5
-6
2
0
4
4
2
1
3
4
1
3
1
4
4
0
1
2
2
3
1
1
3
1
3
2
1
1
3
3
0
4
2
6
3
-3
3
0
3
3
2
3
3
3
0
1
1
1
2
1
1
2
1
1
0
2
2
2
0
2
2
1
2
1
0
2
2
lagere school
4
1
niet nader bepaald
1
3
auto voor dubbel gebruik
2
1
4
1
dansgelegenheid
1
3
feestzaal / parochiezaal / cultureel centrum
1
2
brievenbus
1
1
1 1
gesloten / privaat parking hut / chalet / jachthuis
2
2
kerk / kapel
1
1
1
lichte vrachtauto weide
1
bakkerij / patisserie
1
electriciteitslijn / telefoonlijn / telegraaf fiets
1
1
1
1
fietsenstandplaats hoeve
2
kampeerverblijf
1 2
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
165
Herselt
Hulshout
Westerlo
Zuiderkempen 2004
2003
2004
verschil
1
0
2
2
0
2
2
1
2
2
0
2
2
2
0
terras
2
0
2
2
aardeweg / pad
1
0
1
1
1
2003
2004
2003
kantine
2004
2003
1
kleuterschool
2
oprit / uitrit
1
plein
1
1
1
1
attractie- / pret- / recreatiepark Belgacom benzinestation / tankstation
1
0
1
1
1
0
1
1
1
1
1
0
1
0
1
1
1
5
1
-4
0
1
1
0
1
1
bouwgrond camping / kampeerterrein
4
1
campingvoertuig
1
Centea (Hsa Spaarbank)
1
drankgelegenheid
1
1
0
drogisterij
1
0
1
1
fabriek
1
0
1
1
1
1
keuken
1
0
1
1
kledingzaak / boetiek
1
0
1
1
loods / hangar / afdak
1
0
1
1
markt
1
0
1
1
middelbare school - niet nader bepaald
1
0
1
1
middelbare school - technisch
1
0
1
1
niet nader bepaald terrein
1
0
1
1
1
2
1
-1
onbewoond parking (open lucht)
1
1
provinciegebouw rusthuis / bejaardentehuis sportterrein
0
1
1
1
0
1
1 1
1
politiebureau
1
veld
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
1
0
1
1
1
1
1
0
1
1
2
1
-1
1
0
1
1
166
Herselt 2003
Hulshout 2004
2003
Westerlo 2004
2003
Zuiderkempen 2004
2003
2004
verschil
vijver
1
0
1
1
vishandel
1
0
1
1
voetpad
1
0
1
1
vrachtauto
1
0
1
1
werf
1
0
1
1
werfwagen
1
0
1
1
alleenstaand
1
0
-1
apotheek
1
1
0
-1
bewoner aanwezig
1
1
0
-1
1
0
-1
2
2
0
-2
1
bibliotheek / mediatheek
1
bos / woud / kreupelhout bouwwerf
1
1
2
0
-2
bushalte
1
4
5
0
-5
1
1
0
-1
eetgelegenheid
buurthuis 1
1
0
-1
energiedistributiemaatschappij
1
1
0
-1
frietkraam
2
2
0
-2
garage (concessiehouder / hersteller)
1
1
0
-1
1
0
-1
gebrekkig verlicht
1
gemeenschappelijke garage
2
gemeente
1
individuele garage
1
inkom / hall
1
2
0
-2
1
2
0
-2
2
3
0
-3
1
0
-1
jeugdclub / -centrum / -huis / -lokaal
2
2
0
-2
Kredietbank
1
1
0
-1
1
0
-1
2
0
-2
1
0
-1
1
0
-1
1
0
-1
landbouwonderneming / -exploitatie
1
middelbare school - algemeen onderwijs nachtwinkel
2 1
omnisport centrum onbepaalde
1 1
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
167
Herselt 2003
Hulshout 2004
2003
Westerlo 2004
parkeergarage serre
2003
Zuiderkempen 2004
1 1
2003
2004
verschil
1
0
-1
1
0
-1
slachthuis
1
1
0
-1
tuinhuis / paviljoen
1
1
0
-1
warenhuis
1
1
0
-1
295
336
41
Eindtotaal
84
103
46
Jaarverslag 2004 Politie Zuiderkempen
49
165
184
168
Bijlage 16 : SITUERING OPZETTELIJKE VERNIELINGEN POITIEZONE ZUIDERKEMPEN