Vlaamse overheid. Beleidsdomein Werk en Sociale Economie. Agentschap: Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding

Vlaamse overheid Beleidsdomein Werk en Sociale Economie Agentschap: Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding

Bestek met nummer 2015 / 30043

Ondernemerschap Opdrachtgevend bestuur Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB) VDAB Limburg - Thonissenlaan 47 te 3500 Hasselt __________________________________________________________________________ Voorwerp

Uitbesteding van een dienstenopdracht: het organiseren van intensieve begeleiding in ondernemerstrajecten in Limburg.

__________________________________________________________________________ Wijze van gunning

Onderhandelingsprocedure met bekendmaking

__________________________________________________________________________ Indiening fase 1:

Indienen kan enkel elektronisch via de internet site:

aanvraag tot deelneming

https://eten.publicprocurement.be Indiendatum: uiterlijk tot 31/03/2015 om 14u00. De geselecteerde kandidaten uit fase 1 worden in fase 2 uitgenodigd om een offerte in te dienen voor deze opdracht.

Indiening fase 2:

Indienen kan enkel elektronisch via de internetsite:

offerte

https://eten.publicprocurement.be Indiendatum: uiterlijk tot 28/04/2015 om 10u00.

__________________________________________________________________________ Contactpersoon:

Anita Deckers, inkoper Arbeidsmarktregie, VDAB Thonissenlaan 47 Hasselt, tel. 011 260 619, e-mail [email protected]

Besteknr. 2015 / 30043 – Ondernemerschap Limburg

Pagina 1

INHOUDSTABEL DEEL 1:

TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN .............................................. 4

DEEL 2: ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN .................................................................. 4 2.1 OPDRACHTGEVEND BESTUUR - AANBESTEDENDE OVERHEID ……………………. 4 2.2 VOORWERP EN CLASSIFICATIE VAN DE OPDRACHT …………………………………. 4 2.3 DUUR VAN DE OPDRACHT / UITVOERINGSTERMIJN …………….……………………. 5 2.4 PLAATS VAN DE DIENSTVERLENING EN INFRASTRUCTUUR ….……………………. 5 2.5 PRIJS …………………………………………………………………………….………………. 5 2.5.1 Prijsbepaling................................................................................................... 5 2.5.2 Prijsherziening................................................................................................ 7 2.5.3 Kosteloosheid van de dienstverlening ............................................................ 7 2.5.4 Engagement en aansprakelijkheid t.o.v. andere financieringsmiddelen en (Europese) subsidies .................................................................................................. 7 2.6 BETALINGEN ……………………………………………………………..……………………. 8 2.7 SAMENWERKING TUSSEN ARBEIDSMARKTACTOREN ………………………………. 9 2.7.1 Onderaanneming ..........................................................................................10 2.7.2 Co-aanneming...............................................................................................10 2.7.3 Penhouder ....................................................................................................10 2.8 WIJZE VAN GUNNING VAN DE OPDRACHT ……………………………………………….11 2.8.1 Aanvraag tot deelname (fase 1) ....................................................................11 2.8.2 Indienen offerte (fase 2) ................................................................................11 2.8.3 Kwalitatieve selectie - voorwaarden tot deelneming ......................................12 2.8.4 Gunningcriteria ..............................................................................................13 2.8.5 Onderhandelingen – BAFO ...........................................................................15 2.8.6 Toewijzing .....................................................................................................15 2.9 OPMAAK VAN DE AANVRAAG TOT DEELNEMING ………………..…………………... 15 2.9.1 Beschrijvend deel van de ‘aanvraag tot deelneming’ .....................................15 2.9.2 Bij de ‘aanvraag tot deelneming’ toe te voegen documenten .........................15 2.9.3 Vormvereisten van de ‘aanvraag tot deelneming’ ..........................................17 2.10 OPMAAK VAN DE OFFERTE ………………………………………….…………………….18 2.11 VARIANTEN …………………………………………………………………………………….18 2.12 INDIENEN EN OPENING VAN INSCHRIJVING EN OFFERTE ………………………….18 2.13 VERBINTENISTERMIJN ………………………………………………..………………..…. 19 2.14 MOGELIJKHEID TOT VRAAGSTELLING …………………………..……………….….. 19 2.15 DISCRETIEPLICHT / VERTROUWELIJKHEID ………………….…..………………..…. 19 2.16 INTELLECTUELE RECHTEN ……………………..…………………..………………..…. 20 2.17 TAALGEBRUIK …………..……………………………………………..………………..…. 20 2.18 PUBLICITEIT …………. ………………………………………………..………………..…. 20 2.19 TOEPASSELIJK RECHT EN BEVOEGDE RECHTBANKEN ……..……………….…. 20 2.20 WIJZIGINGEN / AANVULLINGEN / VERDUIDELIJKINGEN BESTEK …………….…. 20 DEEL 3. TECHNISCHE BEPALINGEN...........................................................................21 3.1 SITUERING VAN DE OPDRACHT ……………….……………………..……………….…. 21 3.2 DOELSTELLING - DOEL VAN DE OPDRACHT ……………..………..……………….…. 21 3.3 OPDRACHTOMSCHRIJVING …………………….……………………..……………….…. 21 3.3.1 Inhoud ondernemerstraject...........................................................................21 3.3.2 Begeleiding door de opdrachtnemer..............................................................23 3.3.3 Evaluatie en bijsturing van programma of methodiek ....................................24 3.3.4 Opstart van de activiteiten .............................................................................24 3.3.5 Beëindiging opdracht.....................................................................................24 3.4 DOELGROEP EN AANTAL DEELNEMERS …….……………………..……………….…. 24 3.5 TOELEIDING EN SELECTIE ……………….………………………. …..……………….…. 24 3.6 KWALITATIEVE OPVOLGING, EVALUATIE, AUDIT, CONTROLE ..……………….…. 25 Besteknr. 2015 / 30043 – Ondernemerschap Limburg

Pagina 2

DEEL 4. SPECIFIEKE BEPALINGEN BETREFFENDE UITVOERING OPDRACHT ..........26 4.1 WELZIJN EN VEILIGHEID ………. ……………….……………………..……………….…. 26 4.2 AANSPRAKELIJKHEID ….………. ……………….……………………..……………….…. 26 4.3 VROEGTIJDIGE BEEINDIGING BEGELEIDING ……………………..……….……….…. 26 4.4 REGISTRATIE IN 'Mijn Loopbaan voor Partners' (MLP) …….………..……………….…. 26 4.4.1 Verbintenissen m.b.t. de registraties in MLP..................................................27 4.4.2 Verplichte registraties in MLP ........................................................................27 4.5 KLACHTENPROCEDURE …………..…………….……………………..……………….….. 28 4.6 MEDEWERKING VAN DE DEELNEMER ….…….……………………..……………….…. 28 4.8 DEFINITIES ……………….………. ……………….……………………..……………….…. 28 DEEL 5:

BIJLAGEN BIJ BESTEK ..................................................................................30


Pagina 3

DEEL 1:

TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN

De algemene VDAB-contractvoorwaarden bij uitbestedingen van diensten aan personen zijn van toepassing op deze opdracht. Bij afwijkende voorwaarden in het bestek of onduidelijkheden primeert het bestek op de algemene VDAB-contractvoorwaarden. De algemene contractvoorwaarden zijn gepubliceerd op de partnerpagina van de VDAB-site: http://partners.vdab.be/gedeeldedocumenten.shtml.

DEEL 2: 2.1

ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN

OPDRACHTGEVEND BESTUUR – AANBESTEDENDE OVERHEID

Deze oproep tot offerteaanvraag wordt uitgeschreven door de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid (EVA), Keizerslaan 11, te 1000 Brussel, hierna genoemd “de VDAB”. Hoofd van het EVA: de heer Fons Leroy, gedelegeerd bestuurder. Leidend ambtenaar: mevrouw Hilde Baerten, provinciaal directeur Arbeidsmarktregie, VDAB – Dienst Regie Limburg, Thonissenlaan 47 te 3500 Hasselt. Contactpersoon m.b.t. het bestek: Anita Deckers (coördinaten zie pag. 1)

2.2

VOORWERP EN CLASSIFICATIE VAN DE OPDRACHT

Zoals bepaald in de VDAB-beheersovereenkomst streeft de VDAB ernaar om de samenwerking met partners te versterken en uit te breiden met als doel tot een nog meer arbeidsmarktgericht, wendbaar en toekomstgericht opleidings- en begeleidingsaanbod te komen. In het kader van een kwaliteitsvolle en efficiënte dienstverlening ten aanzien van werkzoekenden wordt met middelen van de Vlaamse overheid, al dan niet aangevuld met Europese middelen een opdracht uitgeschreven voor de begeleiding en ondersteuning van 100 werkzoekenden per jaar die een zelfstandige zaak willen opstarten. Het is de bedoeling om middels ondernemerstrajecten aan de deelnemers een goede omkadering te bieden in de opstart van hun eigen zaak. Deze oproep wordt geformuleerd vanuit de regieopdracht van VDAB-Limburg en is gebaseerd op de noden die zullen ontstaan n.a.v. werkloosheidssurplus ten gevolge van de collectieve sluiting van Ford-Genk en toeleveranciers. Binnen het SALK (Strategisch Actieplan Limburg in het Kwadraat) wil de VDAB het klimaat voor zelfstandig ondernemerschap mee een positief kader geven. Een bijkomende motivatie is dat in juni 2015 het ESF-project 'Maak werk van je zaak' afloopt. Dit project kent goede resultaten: 58 van de 85 (68%) van de Limburgse kandidaat ondernemers in begeleidingsfase, zijn gestart met een onderneming (st.v.z. 31/01/15). Voor een precieze omschrijving van de opdracht verwijzen we naar deel 3, Technische bepalingen van dit bestek. Besteknr. 2015 / 30043 – Ondernemerschap Limburg

Pagina 4

De onderhavige opdracht betreft een opdracht voor diensten in de zin van artikel 3 van de Wet van 15 juni 2006. De te verlenen diensten vallen onder categorie B.25 van bijlage 2 van de Wet van15 juni 2006: gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening - CPC code 93 85312300-2 (diensten voor begeleiding en adviesverlening).

2.3

DUUR VAN DE OPDRACHT / UITVOERINGSTERMIJN

De VDAB streeft er naar om de opdracht te laten aanvangen in juni 2015. De opdracht kan 1 keer verlengd worden. Bij verlenging wordt de opdrachtnemer minimaal 3 maanden voor het einde van de opdracht per aangetekend schrijven op de hoogte gebracht. De opdracht moet uiterlijk beëindigd zijn op 31/05/2016 (opstart traject ten laatste 30/05/16) en bij verlenging 31/05/17.

2.4

PLAATS VAN DE DIENSTVERLENING EN INFRASTRUCTUUR

De locatie voor uitvoering van de opdracht moet gelegen zijn in Midden-Limburg. Er wordt gebruik gemaakt van één vaste locatie, vlot bereikbaar met het openbaar vervoer of eventueel met alternatieve vervoersmogelijkheden door de opdrachtnemer voorzien en bekostigd. De verplaatsingstijd van woonplaats tot opleidingsplaats moet redelijk zijn en de locaties moeten vrij toegankelijk zijn, zonder fysische of culturele drempels voor de beoogde klanten. De opdrachtnemer moet beschikken over een leslokaal met voorziening van degelijke basisinfrastructuur, lescomputers (met Wi-Fi, internettoegang) en cursusmateriaal. De opdrachtnemer toont bij inschrijving aan waar de begeleiding zal gegeven worden en beschrijft de infrastructuur, die aangepast moet zijn voor uitvoering van deze opdracht.

2.5

PRIJS

2.5.1 Prijsbepaling De maximum prijs voor de volledige opdracht (voor een volledig ondernemerstraject) per gestarte deelnemer (inclusief inspanningsvergoeding, resultaatsvergoeding en rugzak voor de deelnemer) bedraagt 2000€, inclusief BTW. •

Inspanningsvergoeding: De inspanningsvergoeding wordt opgedeeld in twee bedragen: 1/3 van het bedrag wordt betaald bij de start van de orienteringfase 2/3 van het bedrag wordt betaald bij de start van de begeleidingfase In het offerteformulier (fase 2) vermeldt de inschrijver het bedrag van de inspanningsvergoeding per deelnemer en het totaalbedrag voor het maximum aantal (100) deelnemers per jaar. De inschrijver voegt tevens een verduidelijking van de prijssamenstelling (gedetailleerde prijsverantwoording in een transparante berekeningsnota) toe als verplichte bijlage bij de offerte, conform het sjabloon dat is opgenomen in bijlage van het offerteformulier.


Pagina 5

•

Resultaatsvergoeding: Deze vergoeding is een vaste vergoeding per deelnemer voor wie een positieve uitstroom gemeten wordt. Deze vaste vergoeding, hierna ‘resultaatsvergoeding’ genoemd, bedraagt per deelnemer maximaal 180€ per deelnemer, inclusief BTW. De VDAB streeft naar een uitstroom van 70%. Het resultaat van de uitstroom wordt door de VDAB gemeten op twee momenten: 12 maanden na start van het ondernemerschapstraject. Indien er een positieve uitstroom is naar werk - geregistreerd als werkend in Mijn Loopbaan voor Partners (MLP) van de VDAB – ontvangt de opdrachtnemer 100€, incl. BTW per deelnemer. - 18 maanden na start van het ondernemerschapstraject. Indien uit de Dimonagegevens / KBO databank een positief uitstroom blijkt naar ‘zelfstandig ondernemen’, ontvangt de opdrachtnemer 180€, incl. BTW per deelnemer. -

Komen in aanmerking als uitstroom naar zelfstandig ondernemen: Werkzoekenden ingeschreven als zelfstandig ondernemer bij de KBO of RSVZ als zelfstandige in hoofdberoep; - Werkzoekenden ingeschreven als zelfstandig ondernemer bij de KBO of RSVZ als zelfstandige in bijberoep; - Werkzoekenden ingeschreven als meewerkende echtgenoot met een aansluiting bij het RSVZ. -

•

Financiële rugzak deelnemer: Per deelnemer is een financiële rugzak voorzien van 500€ incl. BTW. Dit bedrag betreft geen betaling aan de opdrachtnemer voor de door hem (of zijn onderaannemers) verleende diensten, maar is een tegemoetkoming ten gunste van de deelnemers. De opdrachtnemer gebruikt deze middelen voor de betaling van de activiteiten door de deelnemer gekozen uit de menukaart (zie punt 3.3.2.2 en punt 4.7) . Zo kunnen deze middelen bijvoorbeeld ingezet worden voor een opleiding bedrijfsbeheer of een taalopleiding. De opdrachtnemer treedt derhalve op voor het administratief afhandelen van de betaling (namens de deelnemer). Het bedrag van 500€ is geen vast bedrag waarop de opdrachtaannemer kan beroep doen, maar is afhankelijk van de mate waarin de kandidaat-ondernemer een beroep doet op activiteiten binnen de menukaart.

Er kunnen in het kader van deze opdracht geen bijkomende kosten gefactureerd worden. De inschrijver wordt geacht in de prijsverantwoording alle kosten en heffingen die op de diensten wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde. De aangeboden prijzen van de inschrijver zijn exclusief BTW. De inschrijver is wel verplicht in de inventaris de aanslagvoet van de belasting op de toegevoegde waarde te vermelden of zijn vrijstelling op basis van art 44 van de BTW-wetgeving aan te geven (indien van toepassing). De prijzen worden in de inventaris in Euro opgegeven. Het totale bedrag van de offerte wordt voluit geschreven.


Pagina 6

Op verzoek van de VDAB verstrekt de inschrijver alle nodige bijkomende inlichtingen om het prijsonderzoek van zijn offerte mogelijk te maken. De VDAB kan ofwel zelf overgaan tot ofwel een persoon aanduiden voor het uitvoeren van alle verificaties van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens die de opdrachtnemer in het raam van het prijsonderzoek heeft verstrekt. De offerteprijzen van de inschrijvers worden onderling vergeleken, inclusief BTW.

2.5.2 Prijsherziening De opgegeven prijzen zijn vast en kunnen niet worden herzien tijdens de duur van de opdracht.

2.5.3 Kosteloosheid van de dienstverlening De dienstverlening in uitvoering van de opdracht is kosteloos voor de deelnemers, dat wil zeggen dat onder geen enkele voorwaarde aan de deelnemer enige financiële tussenkomst mag worden gevraagd.

2.5.4 Engagement en aansprakelijkheid t.o.v. andere financieringsmiddelen en (Europese) subsidies De VDAB betaalt voor de volledige uitvoering van de opdracht. Onderstaande bepalingen gelden zowel voor de opdrachtnemers als voor eventuele onderaannemers. Meer details: zie de algemene contractvoorwaarden zijn gepubliceerd op de partnerpagina van de VDAB-site: http://partners.vdab.be/gedeeldedocumenten.shtml.

2.5.4.1

Dubbelfinanciering

Dubbelfinanciering is uitgesloten. Dit wil zeggen dat acties in uitvoering van deze opdracht geen twee keer mogen gefinancierd worden.

2.5.4.2

Cofinanciering

Inschrijvers die voor dit project ook cofinanciering genieten, dienen dit expliciet en gedetailleerd te vermelden in de prijsverantwoording en dit te compenseren in de prijs.

2.5.4.3

Europese subsidies

De VDAB heeft het alleenrecht op indiening van de vergoedingen betaald aan de opdrachtnemer in het kader van deze opdracht, binnen een Europees programma of enige andere subsidieregeling. Vermits de VDAB de betaalde vergoedingen kan inbrengen als cofinanciering voor het opvragen van Europese subsidies, dienen de opdrachtnemers de publiciteits- en registratieverplichtingen strikt na te leven (zie 4.4 registraties in MLP) Besteknr. 2015 / 30043 – Ondernemerschap Limburg

Pagina 7

2.5.4.4

Verdringing

De opdrachtnemer verbindt zich er toe om geen verdringing te bewerkstellingen van acties die normaliter gefinancierd zijn met andere Vlaamse of Europese middelen.

2.6

BETALINGEN

Bij het begin van de begeleiding wordt de opdrachtnemer geïnformeerd over het uitbestedingsnummer en inkooporder. Inspanningsvergoeding: De berekening van verschuldigde bedragen geschiedt op basis van de registraties in Mijn Loopbaan voor Partners (MLP – zie punt 4.4). Bijgevolg kan de opdrachtnemer geen vergoeding vragen voor de acties waarbij de vereiste registraties in MLP ontbreken of foutief zijn. De betalingen gebeuren als volgt: 1/3 van het bedrag wordt betaald bij de start van de oriënteringsfase 2/3 van het bedrag wordt betaald bij de start van de begeleidingsfase De opdrachtnemer mailt maandelijks een prestatiestaat naar de projectopvolger van VDABLimburg, dienst arbeidsmarktregie. De prestatiestaat wordt opgemaakt conform het inkooporder en bevat: ● overzicht van aantal gestarte deelnemers voor die maand per fase (oriëntering of begeleiding) ● inkoopordernummer en financieringsnummer; ● de naam van de begeleider(s) Binnen de 14 dagen ontvangt de opdrachtnemer van de VDAB: - ofwel een schriftelijk akkoord met de prestatiestaat; - ofwel bemerkingen zodat er aanpassingen kunnen gebeuren. Na akkoord factureert de opdrachtnemer aan de VDAB zoals hieronder opgegeven. Hij (bedoeld als hij/zij, maar verder vermeld als hij) voegt hierbij de prestatiestaat zoals goedgekeurd door de VDAB. De betaling gebeurt uitsluitend in EURO, door overschrijving van de verschuldigde som op rekeningnummer van de opdrachtnemer. De VDAB is geen BTW-plichtige. De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de correcte BTW-aanrekening. Eventuele BTW-regularisaties kunnen niet aangerekend worden aan de VDAB. Resultaatsvergoeding De VDAB controleert in Mijn Loopbaan voor Partners of DIMONA / KBO het dossier van de deelnemer. Indien de deelnemer een positief resultaat heeft behaald (zie punt 2.5.1) stuurt de VDAB een schuldbevestigingsstaat (SBS) met het te factureren akkoord naar de opdrachtnemer voor ondertekening. Na akkoord factureert de opdrachtnemer aan de VDAB, waarna de VDAB overgaat tot betaling.


Pagina 8

Financiële rugzak deelnemer Voor de betalingen namens de kandidaat-ondernemer, geeft de opdrachtnemer de door hem betaalde facturen met een overzichtslijst in Excel, per kwartaal door de VDAB projectopvolger, waarna de VDAB deze bedragen terugstort. De opdrachtnemer voegt hieraan de bewijsstukken toe, waaruit blijkt dat: - de facturen effectief betaald zijn - dat de kandidaat-ondernemer zelf gekozen heeft uit een menukaart: - de kandidaat-ondernemer deelgenomen heeft. Facturatie De opdrachtnemer factureert volgens de in de opdrachtdocumenten vermelde voorwaarden, aantallen en eenheidsprijzen. De facturen worden elektronisch als pdf-bestand via mail verstuurd naar slechts één facturatieadres (Centrale Leveranciers Administratie): [email protected] (geen papieren versie).. De factuur bevat: 1. een uniek factuurnummer en -datum; 2. naam, adres en het ondernemingsnummer van de opdrachtnemer; 3. het IBAN-rekeningnummer en BIC waarop moet gestort worden; 4. de naam van het project “Ondernemerschap 2015 / 30043’; 5. het onderwerp: “inspanningsvergoeding of resultaatsvergoeding of rugzak” 6. het inkoopordernummer; 7. het financieringsnummer; 8. de periode waarvoor gefactureerd wordt; 9. de presteerde aantallen en eenheidsprijzen conform inkooporder. 10. totaal factuurbedrag (netto, BTW, bruto) De opdrachtnemer houdt er rekening mee dat de VDAB de betaling enkel kan verrichten na goedkeuring van de voor de opdracht geleverde prestaties en indien de VDAB in het bezit is van de regelmatig opgemaakte factuur. De rechtstreekse betaling door de VDAB geschiedt binnen de 30 kalenderdagen, na ontvangst van de factuur. De inschrijver wordt attent gemaakt op het feit dat geen voorschotten worden betaald. Onregelmatigheden bij de facturatie waarbij de oorzaak bij de opdrachtnemer ligt, moeten binnen de 14 kalenderdagen worden rechtgezet.

2.7

SAMENWERKING TUSSEN ARBEIDSMARKTACTOREN

De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de uitvoering en de naleving van alle bepalingen van de opdracht en dit voor de gehele duur van de opdracht. Een opdrachtnemer kan voor de uitvoering een beroep doen op andere aannemers. Ongeacht of de inschrijver de opdracht alleen of met meerdere dienstverleners in kader van co- of onderaanneming uitvoert, dient het aanbod te worden voorgesteld in één totaalconcept met een gezamenlijke samenhangende methodiekbeschrijving, toepasselijk voor de ganse offerte.


Pagina 9

2.7.1 Onderaanneming Een opdrachtnemer kan voor de uitvoering van de opdracht beroep doen op onderaannemers waarvan de identiteit bij de ‘aanvraag tot deelname’ (fase 1 – aanvraag tot deelname) dient te worden opgegeven. De inschrijver geeft in zijn aanvraag tot deelneming aan welke delen van de opdracht en welk volume hij per onderaannemer wil laten uitvoeren. Indien de opdrachtnemer in de loop van de opdracht de inzet van onderaannemers wijzigt of herschikt, zal hij dit voorafgaand ter goedkeuring voorleggen aan de VDAB. Indien de inschrijver zich in het kader van de kwalitatieve selectie (referenties) wil beroepen op onderaannemers, dient hij een overeenkomst af te sluiten met de onderaannemer waarin wordt verduidelijkt dat de opdrachtnemer ook over de kwalificaties van de onderaannemer zal kunnen beschikken voor de uitvoering van deze opdracht. Conform artikel 12 KB Uitvoering blijft, indien beroep gedaan wordt op onderaannemers, de opdrachtnemer aansprakelijk inzake de goede uitvoering van de opdracht en is hij de enige gesprekspartner van de VDAB. De opdrachtnemer ziet er op toe dat ook de onderaannemers voldoen aan de bestekvoorwaarden, en dit ‘in verhouding tot’ het deel van de opdracht dat zij zullen uitvoeren, in het bijzonder de personeelsvereisten, de locatievereisten, de toepasselijke administratieve vereisten en de selectiecriteria, en dit voor de volledige duur van de opdracht. De VDAB kan tijdens de looptijd van de opdracht controleren of de onderaannemers voldoen aan de gestelde vereisten. Bij het indienen van een offerte in de 2de fase is de inschrijver verplicht om, conform art 12 van het KB plaatsing, de partners die in het kader van de selectie werden opgegeven, effectief mee te nemen voor uitvoering van het deel van de opdracht waarvoor zij zich engageerden in kader van de selectie. Een stopzetting van de samenwerking met, of een vervanging van een opgegeven onderaannemer, is slechts toegestaan nadat is aangetoond dat de gekwalificeerde in de nieuwe samenstelling voldoet aan de selectievereisten. Inschrijvers moeten bij de aanduiding van onderaannemers rekening houden met het toepassingsgebied van de wet op de overheidsopdrachten en de Europese regelgeving over mededinging.

2.7.2 Co-aanneming Indien meerdere organisaties in het kader van co-aanneming gezamenlijk de opdracht wensen uit te voeren, worden zij allen als inschrijver beschouwd, conform artikel 51 §2, tweede lid, KB Plaatsing. In het geval er beroep gedaan wordt op co-aanneming, beschrijven de inschrijvers bij de ‘aanvraag tot deelname’ (fase 1) de werkafspraken en taakverdeling tussen de partners onderling. De beschrijving van de werkafspraken en taakverdeling tussen de co-aannemers wordt beschouwd als werkdocument en wijzigt de aansprakelijkheid van de opdrachtnemers niet. Wanneer de opdrachtnemer in de loop van de opdracht de taakverdeling tussen de coaannemers wijzigt, zal hij dit voorafgaand ter goedkeuring voorleggen aan de VDAB.

2.7.3 Penhouder De penhouder is de organisatie die (cf. artikel 51 §2 KB Plaatsing):


Pagina 10

• • • • •

2.8

het aanspreekpunt is voor de opdrachtgever m.b.t. de facturatie en de opvolging van de opdracht; zorgt voor de goede coördinatie van de uitvoering van de diensten; toezicht houdt op de uitvoering van de opdracht volgens de gezamenlijke methodiekbeschrijving; verantwoordelijk is voor een versterkende (empowerende) samenwerking binnen het samenwerkingsverband; daartoe t.o.v. de opdrachtgever een contactpersoon aanduidt.

WIJZE VAN GUNNING VAN DE OPDRACHT

De opdracht wordt gegund door middel van een onderhandelingsprocedure met bekendmaking (OPMB). De VDAB zal in dat verband volgende werkwijze hanteren:

2.8.1 Aanvraag tot deelname (fase 1) Een aanvraag tot deelneming dient verplicht te gebeuren aan de hand van het inschrijvingsformulier ‘aanvraag tot deelneming’. Kandidaten kunnen hun aanvraag enkel elektronisch indienen via e-tendering en dit tot en met datum en uur (zie pagina 1). De ingediende kandidaturen worden onderzocht op het vlak van de formele en materiële regelmatigheid. Onverminderd de mogelijkheid voor de VDAB om aanvullende gegevens op te vragen, kan een onvolledige aanvraag tot deelneming of een inschrijving die niet aan de formeel gestelde eisen voldoet, worden geweerd. De VDAB evalueert de aanvragen van de kandidaten op basis van de hieronder vermelde kwalitatieve selectiecriteria. Kandidaten die voldoen aan de selectiecriteria worden uitgenodigd om een offerte in te dienen (fase 2).

2.8.2 Indienen offerte (fase 2) De geselecteerde kandidaten worden uitgenodigd om een offerte in te dienen. Het offerteformulier zal enkel aan de geselecteerde kandidaten worden bezorgd. Het indienen van een offerte dient verplicht te gebeuren aan de hand van dat offerteformulier. De offertes zullen onderzocht worden op het vlak van de formele en materiële regelmatigheid. Onverminderd de mogelijkheid voor de VDAB om aanvullende gegevens op te vragen, kan een onvolledige offerte of een offerte die niet aan de formeel gestelde eisen voldoet, worden geweerd. De formeel en materieel regelmatige offertes zullen op inhoudelijk vlak worden beoordeeld op basis van hieronder vermelde gunningscriteria. Het voorstellen van afzonderlijke offertes met vrije varianten is verboden. De toewijzing van de opdracht gebeurt – al dan niet na onderhandeling - op basis van de economisch meest voordelige offerte. Het volgen van de OPMB houdt geen verplichting in tot het toewijzen van de opdracht.


Pagina 11

2.8.3 Kwalitatieve selectie - voorwaarden tot deelneming De inschrijver draagt eveneens de verantwoordelijkheid dat ook zijn eventuele onderaannemers voldoen aan de voorwaarden, vermeld in dit bestek.

2.8.3.1

Selectiecriteria

S.1. Zich niet in een uitsluitingspositie bevinden ●

Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de dienstverlener zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 van het KB van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. De inschrijver voegt hierbij een uittreksel uit het strafregister, op te vragen bij de federale overheidsdienst Justitie, Waterloolaan 15, 1000 Brussel, e-mail: [email protected].

●

Voor de Belgische kandidaten vraagt de VDAB het RSZ-attest via elektronische weg op in de Kruispuntenbank van Ondernemingen, conform art. 59 van het K.B. van 15 juli 2011, op basis van het ondernemingsnummer dat moet ingevuld worden op het formulier ‘aanvraag tot deelneming’.

Met het oog op de toepassing van dit uitsluitingscriterium kan de aanbestedende overheid, indien ze twijfels heeft over de persoonlijke toestand van een inschrijver, de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om inlichtingen die zij ter zake nodig acht. S.2. Technische bekwaamheid Door een beschrijving van de locatie, de ervaring en deskundigheid en de personeelsbezetting toont de inschrijver aan dat hij op het ogenblik van zijn inschrijving over de nodige capaciteit en draagkracht beschikt om de opdracht te kunnen uitvoeren . 1° Studie & beroepskwalificaties De inschrijver: - vermeldt de studie- en beroepskwalificaties van de personeelsleden die zullen ingeschakeld worden voor dit project. Hij toont aan dat zijn onderneming beschikt over voldoende personeelsleden met: o Economisch diploma en/of o minstens 2 jaar ervaring als zelfstandige en/of o minstens 2 jaar ervaring in het begeleiden van burgers naar zelfstandig ondernemen 2° Lijst van gelijkaardige referenties Voor de deskundigheid en ervaring dient de inschrijver in zijn aanvraag tot deelneming minimum 1 en maximum 3 gelijkaardige referenties op te geven, uitgevoerd in de laatste drie jaren. De beschrijving dient uitsluitend te gebeuren middels het formulier in bijlage van het formulier ‘aanvraag tot deelname’, met vermelding van: A. de benaming van de opdracht en de contactgegevens van de opdrachtgever; B. de doelstellingen en de omschrijving van de referentieopdracht; C. de doelgroepomschrijving van de referentieopdracht; Besteknr. 2015 / 30043 – Ondernemerschap Limburg

Pagina 12

D. resultaten en evaluatie van de opdracht; De referentieopdrachten dienen gelijkaardig te zijn qua aard en grootte, en uitgevoerd in eigen beheer of in opdracht van de overheid of privaatrechtelijke entiteiten. 3° Locatie: ligging en infrastructuur De inschrijver voegt bij zijn inschrijvingsformulier een beschrijving van de ligging van de locatie en de bereikbaarheid ervan (zie ook punt 2.4). Tevens toont hij aan dat hij over de nodig infrastructuur beschikt om de opdracht te kunnen uitvoeren.

2.8.3.2

Administratieve vereiste

A.1. Mandaat kosteloze arbeidsbemiddeling (MKAB). De opdrachtnemer moet op het moment van de gunning en voor de duur van de opdracht beschikken over het MKAB of voldoen aan de voorwaarden voor een BPA (Bureau voor private arbeidsbemiddeling). Indien de inschrijver nog niet beschikt over een MKAB, voegt hij bij zijn aanvraag tot deelneming een verklaring op eer waaruit blijkt dat hij een aanvraag heeft ingediend tot het bekomen van dit mandaat. De organisaties die werken binnen de regelgeving "Bureau voor private arbeidsbemiddeling" (BPA) en die hiertoe een verklaring op eer opstellen, worden gelijkgesteld aan de organisaties die het MKAB hebben. (meer info: zie http://partners.vdab.be/mandaten/ ) A.2. Beschikken over een mandaat kosteloze trajectbegeleiding (MKTB). De opdrachtnemer moet op het moment van de gunning en voor de duur van de opdracht beschikken over het MKTB. Indien de inschrijver nog niet beschikt over een MKTB, voegt hij bij zijn aanvraag tot deelneming een verklaring op eer waaruit blijkt dat hij een aanvraag tot het bekomen van dit mandaat heeft ingediend (meer info: zie http://partners.vdab.be/mandaten/).

2.8.4 Gunningcriteria De VDAB kiest op basis van de hierna vermelde criteria de (economisch) meest voordelige offerte.

2.8.4.1

Gunningcriteria en hun gewicht

De volgende gunningcriteria zullen volgens bijgevoegde schaal worden gehanteerd. Criterium

Weging

G.1

Prijs

30%

G.2 G.2.1.

Technische waarde

70%

G.2.1.1.

Programma: aanpak en methodiek Omschrijving programma (de 4 verschillende fasen) en de timing


45 10 Pagina 13

G.2.1.2.

Omschrijving methodiek(en) die gehanteerd worden in de 4 fasen.

15

G.2.1.3.

Omschrijving aanpak voor het versterken van de ondernemerscompetenties Omschrijving van de ‘maatgerichtheid’ van de aanpak.

10

G.2.1.4 G.2.2. G.2.3.

Begeleiding en nazorg: omschrijving van de begeleiding naar duurzaam zelfstandig ondernemen t.e.m. de nazorg Netwerking: omschrijving van het expertisenetwerk en de samenwerkingen in Limburg

2.8.4.2

10 15 10

Beoordeling van de gunningcriteria

De punten worden toegekend op basis van de vermeldingen in de offerte (fase 2) met betrekking tot de inhoud, aantoonbaarheid en relevantie t.o.v. de doelstelling van het project en de onderlinge vergelijking van de beschrijvingen van de verschillende inschrijvers. De rangschikking wordt per offerte opgemaakt door de punten voor het criterium G.1 “prijs” en G.2 “Technische waarde” samen te tellen. Criterium G.1. “Prijs” Voor de punten voor het criterium G.1 “Prijs” worden de offerteprijzen van de inschrijvers onderling vergeleken, inclusief BTW. Op eenvoudig verzoek van VDAB moet de inschrijver alle inlichtingen verstrekken met betrekking tot de totstandkoming van deze prijs. Dit verzoek betreft steeds een vraag tot verduidelijking van de prijssamenstelling zoals bedoeld in artikel 21 §1 van het KB Plaatsing. De inschrijver met de laagste prijs krijgt het maximum van de punten, voor de andere offertes worden de punten toegekend in verhouding tot de laagste prijs (30 punten) op basis van volgende formule: Laagste prijs x maximum van de punten Aangeboden prijs Wanneer er slechts één inschrijver een offerte indient, wordt de prijs vergeleken met de door de VDAB vooropgestelde prijs (punt 2.5.1). VDAB prijs x maximum van de punten Aangeboden prijs Criterium G.2. “Technische waarde” De (sub)criteria worden beoordeeld op basis van de elementen die de inschrijver aanreikt als antwoord op de vragen in het offerteformulier. Deze elementen worden gewaardeerd als zeer goed, goed of beperkt. Vragen die onvoldoende of niet beantwoord worden, krijgen een waardering nihil en leiden tot een 0-score (relatieve onregelmatigheid) of een mogelijke uitsluiting (substantiële onregelmatigheid). Inschrijvers die bij beoordeling van de initiële offerte minder dan <60%> behalen op het criterium G.2. “Technische waarde” kunnen worden uitgesloten van de onderhandelingen. Inschrijvers die na onderhandeling (BAFO) nog steeds minder dan <60%> behalen op G.2., worden niet meegenomen in de rangschikking. Besteknr. 2015 / 30043 – Ondernemerschap Limburg

Pagina 14

2.8.4.3

Onderzoek abnormale prijzen

Op grond van artikel 21 §3 van het KB Plaatsing zal VDAB bij een vermoeden of vaststelling van kennelijk abnormale prijzen in verhouding tot de te uit te voeren prestaties in het kader van de selectie- en gunningsprocedure een onderzoek voeren naar de regelmatigheid van de prijzen. VDAB verzoekt hiertoe de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de prijs te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt. De inschrijver is verplicht om op verzoek van VDAB alle nodige inlichtingen te verstrekken om het onderzoek van de prijzen van zijn offerte mogelijk te maken. VDAB kan alle verificaties van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken ter plaatse uitvoeren, om de juistheid na te gaan van de gegevens die de inschrijver in het raam van het onderzoek heeft verstrekt. VDAB kan dit onderzoek zelf uitvoeren of laten uitvoeren door een derde. In het gunningsverslag zal de VDAB de aanleiding voor het onderzoek motiveren, alsook de daaruit voortvloeiende beslissing.

2.8.5 Onderhandelingen – BAFO De VDAB kan het aantal offertes waarover onderhandeld wordt, beperken op basis van de beoordeling van de initieel ingediende offertes, of de verbeterde offertes in de daarop volgende fases van de onderhandelingen. Op basis van de besprekingen tijdens de onderhandelingen dienen de inschrijvers een ‘Best and final offer’ (BAFO) in. Deze BAFO’s worden opnieuw getoetst aan de gunningscriteria, waarna de rangschikking wordt gemaakt door de punten voor de criteria G.1 “Prijs” en G.2 “Technische waarde” samen te tellen.

2.8.6 Toewijzing De opdracht wordt gegund volgens de rangschikking van de BAFO’s. De inschrijver met de economische meest voordelige BAFO, dit wil zeggen degene die het best scoort op basis van de vermelde gunningscriteria, zal voor deze opdracht als opdrachtnemer worden aangeduid.

2.9

OPMAAK VAN DE AANVRAAG TOT DEELNEMING (fase 1)

2.9.1 Beschrijvend deel van de ‘aanvraag tot deelneming’ De volledige identificatie van de inschrijver dient te gebeuren op basis van het inschrijvingsformulier ‘aanvraag tot deelneming’, aangevuld met de ‘verplichte bijlagen’. De opdrachtgever kan een aanvraag tot deelneming onregelmatig verklaren indien het formulier ‘aanvraag tot deelneming’ niet behoorlijk is ingevuld en ondertekend of indien één van de verplichte bijlagen ontbreekt. De aanvraag tot deelneming wordt opgemaakt in de Nederlandse taal. Alle documenten die bij de aanvraag tot deelneming worden in PDF-formaat gemaakt .

2.9.2 Bij de ‘aanvraag tot deelneming’ toe te voegen documenten De beoordeling van de aanvraag tot deelneming gebeurt op basis van de informatie die in het inschrijvingsformulier ‘aanvraag tot deelneming’, is beschreven, aangevuld met onderstaande verplichte bijlagen. Besteknr. 2015 / 30043 – Ondernemerschap Limburg

Pagina 15

Elk van deze bijlagen moet genummerd, gedateerd en elektronisch ondertekend zijn door een gemachtigde ondertekenaar. Andere bijlagen worden niet in rekening gebracht bij beoordeling van de aanvraag tot deelneming. Alle informatie die de inschrijver nodig acht om zijn aanvraag tot deelneming te verduidelijken, dient verwerkt in het beschrijvend deel van het formulier ‘aanvraag tot deelneming’ op de daartoe aangewezen plaats. Overzicht van alle verplicht bij de ‘aanvraag tot deelneming’ te voegen documenten: 1. De ‘Verklaring Onderaanneming’ (bijlage 1 van het inschrijvingsformulier) in geval dat de inschrijver in het kader van zijn selectie beroep doet op onderaannemers. De onderaannemingsverklaring dient behoorlijk ingevuld en ondertekend te zijn door een wettelijke vertegenwoordiger van de inschrijver en de onderaannemer (zie ook punt 2.7.1) 2. De ‘Verklaring Onderaanneming’ (bijlage 2 van het inschrijvingsformulier) in geval dat de inschrijver voor de uitvoering van de opdracht beroep zal doen op onderaannemers. De onderaannemingsverklaring dient behoorlijk ingevuld en ondertekend te zijn door een wettelijke vertegenwoordiger van de inschrijver en de onderaannemer. 3. De statuten of een ander document waaruit blijkt dat de ondertekenaars van de aanvraag tot deelneming in naam van de organisatie die zij vertegenwoordigen bevoegd zijn zich contractueel te verbinden voor deze opdracht. Indien de ondertekenaar gemachtigd is via volmacht, geldt dat er ook een bewijsvoering wordt aangereikt voor de volmachtgevers. Om de machtiging van de ondertekenaars of volmachtgevers aan te tonen voegt de inschrijver (inclusief voor elke eventuele onderaannemer) de nodige documenten toe ter staving. De bewijsvoering bestaat uit: • •

Een kort verslag of schema van de chronologische stappen in de bewijsvoering Documenten ter staving. Dit kunnen o.a. zijn: o Uittreksels uit het Belgisch Staatsblad o Ondertekende en gedagtekende verslagen o Een volmacht In de aangereikte documenten markeert de inschrijver de passages die relevant zijn voor de bewijsvoering en voegt hij een volgnummer toe, dat refereert naar het verslag of schema van de bewijsvoering. Voor deze volmachten aanvaardt de VDAB een ingescand, ondertekend en gedateerd document waarvan het origineel beschikbaar wordt gehouden en op elk ogenblik kan opgevraagd worden door de VDAB. 4. Technische bekwaamheid (zie punt 2.8.3.1): ●

Studies en beroepskwalificaties van de personeelsleden die zullen ingeschakeld worden voor dit project. De inschrijver voegt de CV’s toe.

●

Referenties: de inschrijver voegt bij zijn aanvraag tot deelneming een opgave van maximum 3 gelijkaardige referentieopdrachten die uitgevoerd werden tijdens de laatste drie jaar. Hij schrijft deze informatie in bijlage 3 van het inschrijvingsformulier ‘aanvraag tot deelneming’.


Pagina 16

●

Beschrijving van de locatie en infrastructuur van de organisatie.

5. Kwaliteit (zie punt 2.8.3.2) De inschrijver voegt een kopie bij van een geldig kwaliteitslabel voor de inschrijvers die reeds beschikken over de mandaten kosteloze arbeidsbemiddeling (MKAB) en kosteloze trajectbegeleiding (MKTB) OF de nodige gegevens waaruit blijkt dat het/de aanvraagdossier(s) tot het bekomen van het mandaat/de mandaten werd(en) ingediend, voor inschrijvers die nog niet beschikken over het vereiste. 6. Een uittreksel uit het strafregister m.b.t. de verplichte uitsluitingen (zie punt 2.8.3.1)

2.9.3 Vormvereisten van de ‘aanvraag tot deelneming’ 1. De volledige identificatie van de inschrijver en de beschrijving van de aanvraag tot deelneming dient te gebeuren aan de hand van het inschrijvingsformulier ‘aanvraag tot deelneming’ (zie bijlage), aangevuld met de verplichte bijlagen. 2.

De aanvraag tot deelneming en de verplichte bijlagen moeten elektronisch ingediend worden in afzonderlijke files in PDF-formaat. De opdrachtgever kan een aanvraag tot deelneming onregelmatig verklaren indien het inschrijvingsformulier ‘aanvraag tot deelneming’ niet behoorlijk is ingevuld of indien één van de verplichte bijlagen ontbreekt.

3. Indien gebruikt gemaakt wordt van co-aannemers, dient zowel de penhouder en elke coaannemer het inschrijvingsformulier ‘aanvraag tot deelneming’ elektronisch te ondertekenen via e-tendering. 4. Gelieve nauwgezet de gevraagde naamgeving te gebruiken, zoals hieronder vermeld: • 2015_30043_naam_inschrijver_inschrijvingsformulier • 2015_30043_naam_inschrijver_bijlage1_onderaannemingsverklaring_selectie • 2015_30043_naam_inschrijver_bijlage2_onderaannemingsverklaring_uitvoering • 2015_30043_naam_inschrijver_bijlage3_bewijsvoering bevoegdheid ondertekenaar(s) • 2015_30043_naam_inschrijver_bijlage4_techn_bekwaamheid_studies • 2015_30043_naam_inschrijver_bijlage5_techn_bekwaamheid_referenties • 2015_30043_naam_inschrijver_bijlage6_techn_bekwaamheid_locatie en infrastructuur • 2015_30043_naam_inschrijver_bijlage7_kwaliteit • 2015_30043_naam_inschrijver_bijlage8_strafregister

5. De voorgestelde nummering van het inschrijvingsformulier ‘aanvraag tot deelneming’ dient gevolgd. Er wordt een inhoudsopgave in opgenomen en een duidelijke en doorlopende paginanummering die alle documenten van de aanvraag tot deelneming en bijlagen beslaat. Onderaan elke bladzijde wordt een paginanummer en bovenvermelde naamgeving vermeld.


Pagina 17

2.10 OPMAAK VAN DE OFFERTE (fase 2) De identificatie van de inschrijver, de beschrijving van de offerte en de offerteprijs dient te gebeuren aan de hand van het offerteformulier, dat enkel aan de geselecteerde kandidaten (uit fase 1) zal worden bezorgd. Indien voor de uitvoering van de opdracht samengewerkt wordt tussen verschillende arbeidsmarktactoren (bv. onderaannemer), dient de inschrijver in de beschrijving van de verschillende gunningscriteria, duidelijk de taakdeling tussen de verschillende actoren weer te geven. De opdrachtgever kan een offerte onregelmatig verklaren indien het offerteformulier niet behoorlijk is ingevuld en ondertekend. De beoordeling van de offerte gebeurt enkel op basis van de informatie die in het offerteformulier is beschreven. Andere bijlagen worden niet in rekening gebracht bij beoordeling van de offerte. Alle informatie die de inschrijver nodig acht om zijn inschrijving te verduidelijken, dient verwerkt in het beschrijvend deel van het offerteformulier op de daartoe aangewezen plaats. De beschreven informatie m.b.t. de inschrijvingsformulier (fase 1) wordt niet meegenomen voor de beoordeling van de gunningscriteria (fase 2). Indien de inschrijver deze informatie hiervoor toch wil meenemen dient hij dit opnieuw op te nemen in de beschrijving van het betreffende gunningcriterium. Het offerteformulier dient in het Nederlands opgemaakt te worden. Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan VDAB een beëdigde vertaling eisen. Alle prijzen worden voluit geschreven en zijn exclusief BTW (de BTW wordt apart vermeld, indien van toepassing). Het voorstellen van vrije varianten is verboden. Het offerteformulier dient via e-tendering in PDF-formaat ingediend en door een gemachtigde ondertekenaar elektronisch ondertekend te worden. Indien iemand anders de offerte ondertekent dan bij de aanvraag tot deelneming (fase 1) van deze opdracht, dient opnieuw de bevoegdheid van de ondertekenaar aangetoond te worden (zie punt 2.8.3). In de voettekst van uw offerteformulier noteert u: • •

de naam van uw organisatie en het besteknummer als volgt: 2015_30043_naam_inschrijver_offerteformulier_ondernemerschap. rechts de paginanummering

2.11 VARIANTEN (art 9 KB plaatsing) Er zijn geen verplichte of facultatieve varianten voorzien. Het indienen van vrije varianten is niet toegelaten.

2.12 INDIENEN EN OPENING VAN INSCHRIJVING EN OFFERTE Zowel de inschrijving in fase 1 via de ‘aanvraag tot deelname’ als de offerte in fase 2 via het ‘offerteformulier’ kunnen enkel elektronisch ingediend worden via e-tendering. Besteknr. 2015 / 30043 – Ondernemerschap Limburg

Pagina 18

Meer informatie kan bekomen worden op http://www.bestuurszaken.be/e-procurement-voorbedrijven of op http://www.publicprocurement.be De elektronische opening van de inschrijvingen en de offertes is voorzien op datum en uur (zie pagina 1) door de VDAB, dienst Arbeidsmarktregie Limburg, Thonissenlaan 47 te 3500 Hasselt.

2.13 VERBINTENISTERMIJN De inschrijvers blijven gehouden door hun inschrijving gedurende een termijn van 120 kalenderdagen, ingaand de dag na de opening van de offerte (fase 2).

2.14 MOGELIJKHEID TOT VRAAGSTELLING De inschrijver heeft de mogelijkheid om bijkomende vragen te stellen over deze OPMB. Mogelijk zijn een aantal vragen reeds beantwoord in de “Leidraad bij het indienen van de offertes” die u kan terugvinden op de website http://partners.vdab.be/leidraadoffertes De vragen dienen gesteld te worden per mail via het e-mailadres: [email protected]. Gelieve per vraag aan te geven over welk bestekonderdeel er verduidelijking gewenst is door uw vraag te beginnen met de titel van het betreffende bestekonderdeel, het titelnummer en de pagina van het bestek. Om de VDAB de mogelijkheid te geven de nodige specialisten te raadplegen is het noodzakelijk dat de vragen bij ons toekomen uiterlijk 10 dagen vóór de uiterste indiendatum van de aanvraag tot deelname (fase 1) of offerteaanvraag (fase2). Indiendata en uur zie pag.1. De VDAB tracht deze vragen binnen de week te beantwoorden. De opdrachtgever beslist vrij om al dan niet te antwoorden op de overgemaakte vragen. Indien de opdrachtgever dit wenselijk of nodig acht, kan aan de betrokken inschrijver gevraagd worden om nadere toelichting te verstrekken bij de vragen. Gestelde vragen en antwoorden maken integraal deel uit van het bestek en worden gecommuniceerd naar alle kandidaat-inschrijvers.

2.15 DISCRETIEPLICHT/ VERTROUWELIJKHEID De gegevens die de VDAB ter beschikking stelt van de opdrachtnemer met het oog op het uitvoeren van deze opdracht, mogen niet voor andere doeleinden worden aangewend dan de uitvoering van deze opdracht, noch meegedeeld aan derden. De opdrachtnemer treft alle maatregelen om het vertrouwelijk karakter van de gegevens te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. De opdrachtnemer is gebonden door de discretieplicht m.b.t. de informatie waarvan de opdrachtnemer weet krijgt bij de toewijzing of de uitvoering van de opdracht. De opdrachtnemer ziet er op toe dat de personen die betrokken zijn bij de uitvoering van deze opdracht op de hoogte zijn van de hierbovenvermelde afspraken en ziet tevens toe op de naleving ervan.


Pagina 19

2.16 INTELLECTUELE RECHTEN De opdrachtnemer mag onder geen beding het door de VDAB aangeleverde (cursus)materiaal aanwenden voor eigen gebruik, commercialiseren, verspreiden, vervreemden zonder de uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de VDAB.

2.17 TAALGEBRUIK Alle mondeling en schriftelijke communicatie tussen de VDAB en de opdrachtnemer gebeurt in het Nederlands. De opdrachtnemer verbindt zich er toe in al zijn activiteiten in uitvoering van deze opdracht het Nederlands te gebruiken.

2.18 PUBLICITEIT De opdrachtnemer verbindt zich ertoe over deze opdracht geen publiciteit te maken zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de VDAB. Hij mag evenwel de opdracht vermelden als referentie. De opdrachtnemer moet in de publiciteit, brieven, website, cursusmateriaal en de eventuele certificaten vermelden dat ze georganiseerd worden met de steun van de Vlaamse Overheid, de VDAB en eventueel Europa. Hiertoe volstaat het de logo’s van VDAB, Vlaanderen en de ESF-colofon of de ESF-banner op te nemen. Deze logo’s zijn elektronisch ter beschikking en kunnen door de opdrachtnemer opgevraagd worden bij de VDAB. In alle locaties waar opleidingen / begeleidingen worden verstrekt, hangt er duidelijk zichtbaar een ESF-affiche, ter beschikking gesteld door het ESF-Agentschap Vlaanderen. De affiches kunnen ook bij de VDAB verkregen worden. De opdrachtnemer brengt eveneens de deelnemers op de hoogte van deze steun. Alle officiële documenten dienen bijgehouden te worden door de opdrachtnemer. De bewaarduur van de stukken is tot drie jaar na de laatste betaling van de Europese Commissie aan de vzw ESF-Agentschap. Momenteel wordt deze termijn ingeschat tot eind 2021.

2.19 TOEPASSELIJK RECHT EN BEVOEGDE RECHTBANKEN Op onderhavige opdracht is het Belgisch recht van toepassing. Meer details: zie de algemene contractvoorwaarden zijn gepubliceerd op de partnerpagina van de VDAB-site: http://partners.vdab.be/gedeeldedocumenten.shtml.

2.20 WIJZIGINGEN / AANVULLINGEN / VERDUIDELIJKINGEN BESTEK Het bestek vormt de grondslag voor het indienen van de offertes en zal vooraf niet het voorwerp uitmaken van besprekingen met de inschrijvers. De VDAB behoudt zich echter het recht voor om, waar nodig of wenselijk (vb. wegens fouten of wanneer het aan de andere kant nodig of wenselijk zou blijken) het bestek te wijzigen, aan te vullen of nader te preciseren. Deze aanpassingen zullen terug te vinden zijn op volgend adres: http://www.publicprocurement.be en maken integraal deel uit van het bestek. Meer details: zie de algemene contractvoorwaarden zijn gepubliceerd op de partnerpagina van de VDAB-site: http://partners.vdab.be/gedeeldedocumenten.shtml.


Pagina 20

DEEL 3. 3.1

TECHNISCHE BEPALINGEN

SITUERING VAN DE OPDRACHT

In het kader van een kwaliteitsvolle en efficiënte dienstverlening ten aanzien van werkzoekenden wordt met middelen van de Vlaamse overheid, al dan niet aangevuld met Europese middelen een opdracht uitgeschreven voor de begeleiding en ondersteuning van 100 werkzoekenden per jaar die een zelfstandige zaak willen opstarten. Het is de bedoeling om middels ondernemerstrajecten aan de deelnemers een goede omkadering te bieden in de opstart van hun eigen zaak.

3.2

DOELSTELLING - DOEL VAN DE OPDRACHT

Het doel van deze opdracht is het stimuleren van de werkzoekenden tot duurzaam ondernemerschap en via concrete begeleiding de nodige voorbereidingen te treffen voor de opstart van een eigen zaak. Concreet richt de opdracht zich op de begeleiding op maat, van werkzoekenden met interesse om een zelfstandige activiteit op te starten. De kandidaat-ondernemers worden bijgestaan bij het onderzoeken van hun ondernemersidee en bij de realisatie ervan. Op het einde van het ondernemerschapstraject wordt verwacht dat de deelnemer doorstroomt naar het ‘zelfstandig ondernemen’. Indien dit resultaat niet bereikt wordt, is tevens een resultaatsvergoeding voorzien als de deelnemer een positieve uitstroom heeft naar werk.

3.3

OPDRACHTOMSCHRIJVING

Gendermainstreaming, diversiteit en milieu zijn horizontale aandachtspunten die in de volledige opdracht ingebed moet worden.

3.3.1 Inhoud ondernemerstraject Een individueel traject naar ondernemerschap bestaat uit 6 fasen en loopt over maximaal 18 maanden. Van deze 6 fasen worden er 4 uitgevoerd door de opdrachtnemer en behoren dus tot de opdracht: 1. intake 2. oriënterende fase: 6 maanden 3. begeleiding voorbereiding opstart eigen zaak: 6 maanden 4. opvolging / nazorg m.b.t. start zelfstandige zaak: 6 maanden In het maatpak is de zogenaamde ‘adviseur’ van de opdrachtnemer de centrale figuur, die de werkzoekende begeleidt en coacht naar ondernemerschap. Hij begeleidt de werkzoekende van intake tot en met opstart. De adviseur tekent een traject op maat uit, waarin de werkzoekende op basis van zijn of haar situatie, ervaringen en noden, de opstart van een eigen zaak onderzoekt. Dit gebeurt door middel van een persoonlijk ontwikkelingsplan (POP) en een actieplan. Op basis van dit plan, maakt de kandidaat-ondernemer gebruik van het aanbod uit de menukaart om uiteindelijk - indien haalbaar – het doel te realiseren. Via deze aanpak op maat wordt gestreefd naar ‘duurzaam’ ondernemerschap voor elke deelnemende werkzoekende.


Pagina 21

Overzicht ondernemerschapstraject: Fase 1

Inhoud Sensibilisering en rekrutering

Verantwoordelijke VDAB

In samenwerking met /

2

VDAB

/

3

Screening en toeleiding Intake

Opdrachtnemer

/

4

Oriënteringsfase

Opdrachtnemer

Aanbieders menukaart

5

Begeleidingsfase

Opdrachtnemer

Aanbieders menukaart

6

Nazorg

Opdrachtnemer

Agentschap Ondernemen


Opdracht Sensibiliseren: de VDAB voorziet de nodige communicatie / acties om het ondernemerstraject bekend te maken. De VDAB informeert de werkzoekende kandidaat-ondernemers over het project ‘ondernemerschap’. Screening kandidaten en doorverwijzing van de positief bevonden kandidaten naar de opdrachtnemer. Intakegesprek met de kandidaten. Stappenplan per kandidaat opstellen o.b.v. menukaart. Negatief bevonden kandidaten worden naar VDAB teruggeleid. = start begeleiding! In deze oriënteringsfase wordt de werkzoekende via een traject op maat voorbereid op de opstart van een eigen zaak. De kandidaten kunnen in deze fase bedrijfsbeheer of een taalopleiding volgen. Hiervoor worden aanbieders uit de menukaart gebruikt. Op einde van deze fase, heeft de kandidaat een POP, met een actieplan met te nemen stappen voor de volgende fase. De opdrachtnemers staat in voor de betaling van de betalende aanbieders op de menukaart, namens de kandidaat-ondernemer voor acties onder de fasen 4 en 5 (max. 500€ - zie rugzak - punt 2.5.1). De opdrachtnemer begeleidt en coacht de deelnemer naar de opstart van een eigen zaak o.b.v. het actieplan. De begeleiding kan in de vorm van een groepstraject, individueel traject of een mengvorm hiervan. Ook de doorverwijzing naar professionele contactpunten voor het vinden van bedrijfslocaties, co-working spaces, e.d. is essentieel in het vormgeven van de opstart van de zaak. Tijdens de begeleidingsfase en na opstart van de zaak moet de starter terecht kunnen bij organisaties die de concrete vragen van de startende ondernemer kunnen beantwoorden. De opdrachtnemer zorgt daarom voor een uitgebouwd aanbod en netwerk van organisaties, waar hij de starters naartoe kan verwijzen.

Pagina 22

3.3.2 Begeleiding door de opdrachtnemer De inschrijver dient in het offerteformulier duidelijk te omschrijven hoe hij de opdracht zal realiseren, rekening houdend met de minimale vereisten zoals hieronder omschreven.

3.3.2.1

Intake van de kandidaat

De adviseur is de begeleider / coach van het proces naar ondernemerschap. Tijdens het intakegesprek wordt nagegaan of het ondernemersidee kan onderzocht worden en of de kandidaat over voldoende ondernemerscompetenties beschikt. Het resultaat van de intake is een actieplan, met de stappen op maat voor deze kandidaat tijdens de oriënteringsfase.

3.3.2.2

Oriënteringsfase – maximaal 6 maand

De menukaart Voor zowel de oriënteringsfase als de begeleidingsfase kiest de kandidaat uit een aanbod van bestaande kortlopende initiatieven, aangeboden door zowel private als publieke aanbieders. De keuze is gebaseerd op basis van ervaringen, noden en behoeften van de kandidaat-ondernemer en wordt in overleg met de adviseur besproken. Het aanbod wordt door de opdrachtnemer voorgesteld in een menukaart, waarin de nodige ondersteuningsinitiatieven (zoals opleidingen en workshops) opgenomen zijn. Deze menukaart wordt door de opdrachtnemer opgemaakt op basis van ervaring van noden en behoeften van de kandidaat ondernemers en is niet limitatief (zie ook 4.7 definities). Oriënteringsfase Tijdens de oriënteringsfase begeleidt de opdrachtnemer de deelnemer en volgt hem/haar kwalitatief op. Tijdens deze fase staat de opmaak van de haalbaarheidsstudie / het businessplan en het behalen van het attest bedrijfsbeheer centraal, dit op basis van het opgestelde actieplan tijdens de intake. Indien op het einde van de oriënteringsfase het projectidee van de kandidaat-ondernemer haalbaar is, stippelt hij met de adviseur verdere stappen uit in het POP, met een actieplan met te nemen acties in de begeleidingsfase. Deze POP / actieplan wordt opgeladen in het MLP-dossier.

3.3.2.3

Begeleidingsfase – maximaal 6 maand

Tijdens de begeleidingsfase staan de concrete acties naar de opstart centraal. Hiervoor baseert de kandidaat-ondernemer zich op het opgemaakte businessplan en het actieplan. De adviseur begeleidt en coacht in deze fase en zet een efficiënt systeem op, met een mix van individuele en/of collectieve momenten met de deelnemers. Ook de doorverwijzing naar professionele contactpunten voor het vinden van bedrijfslocaties, co-working spaces, e.d. is essentieel in het vormgeven van de opstart van de zaak.

3.3.2.4

Nazorg – maximaal 6 maand

Opvolging van de starter met het oog op ‘duurzaam’ zelfstandig ondernemen. Na opstart van de zaak moet de starter terecht kunnen bij organisaties die de concrete vragen van de startende ondernemer kunnen beantwoorden. De opdrachtnemer zorgt voor een uitgebouwd aanbod en netwerk van organisaties / initiatieven, waar de starters naartoe kunnen verwezen worden. Besteknr. 2015 / 30043 – Ondernemerschap Limburg

Pagina 23

3.3.2.5

Evaluatie en competentie-coaching

De opdrachtnemer voorziet op regelmatige basis evaluatiemomenten met elke deelnemer, minimum bij de start, in de loop van en op het einde van de begeleiding. De vorderingen van de deelnemers worden op regelmatige basis teruggekoppeld aan de projectverantwoordelijke van de VDAB. Indien stopzetting noodzakelijk is, is dit steeds in overleg met de VDAB projectverantwoordelijke.

3.3.3 Evaluatie en bijsturing van programma of methodiek Fundamentele wijzigingen aan de methodiek en het programma tijdens de uitvoering van de opdracht dienen ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de VDAB projectverantwoordelijke.

3.3.4 Opstart van de activiteiten De VDAB streeft er naar om de opdracht te laten aanvangen in juni 2015. Bij laattijdige opstart van de opdracht, welke wordt veroorzaakt doordat de opdrachtnemer bijvoorbeeld niet tijdig de nodige mensen of middelen kan vrijmaken, kan de VDAB beslissen na vaststelling doch met ingebrekestelling de opdracht voor de opdrachtnemer proportioneel te verminderen. De VDAB kan vervolgens beslissen om dit deel van de opdracht te laten uitvoeren door een derde. In voorkomend geval kan de VDAB beslissen de meerkosten te verhalen op de opdrachtnemer.

3.3.5 Beëindiging opdracht VDAB kan de opdracht eenzijdig en zonder gehouden te zijn tot enige schadeloosstelling beëindigen, van rechtswege en zonder voorafgaande tussenkomst van een rechtbank, indien de opdrachtnemer een wezenlijke tekortkoming in het kader van de uitvoering van de opdracht begaat dan wel in geval van een herhaald gebrekkige dienstverlening. De VDAB zal slechts overgaan tot deze maatregel na de opdrachtnemer vooraf minstens eenmaal in gebreke te hebben gesteld voor de vermelde tekortkomingen en de opdrachtnemer hieraan geen afdoende gevolg heeft gegeven.

3.4

DOELGROEP EN AANTAL DEELNEMERS

De opdrachtnemer richt zijn dienstverlening naar kandidaat-ondernemers die beantwoorden aan volgende criteria: • Niet werkende werkzoekenden of deeltijds werkenden ingeschreven bij VDAB • Werkzoekenden die geen opleidingsnood hebben • Basiskennis Nederlands • In eerste instantie bedoeld voor werkzoekend woonachtig in de provincie Limburg • Door de VDAB-consulent na een screening positief beoordeeld inzake hun ondernemersidee en –plannen. • Intentie opstart zelfstandige zaak binnen 1-1,5 jaar

3.5

TOELEIDING EN SELECTIE

Toeleidingsgarantie door VDAB voor 100 deelnemers per jaar. De toeleiding gebeurt via de consulenten zelfstandig ondernemen, die zich baseren op de instapvoorwaarden zoals Besteknr. 2015 / 30043 – Ondernemerschap Limburg

Pagina 24

vermeld in punt 3.4. De opdrachtnemer kan geen bijkomende instapvoorwaarden stellen, tenzij na goedkeuring van de VDAB projectverantwoordelijke. De opdrachtnemer kan geen kandidaten weigeren tenzij in overleg met de VDAB. Het traject dient opgestart te zijn ten laatste 1 maand na de toeleiding.

3.6

KWALITATIEVE OPVOLGING, EVALUATIE, AUDIT, CONTROLE

De opdrachtnemer laat te allen tijde de opdrachtgever of de door de opdrachtgever aangestelde persoon of organisatie toe een kwalitatieve opvolging (kwalimon) en/of controle te verrichten. Dit geldt voor controle en opvolging bij de opdrachtnemer zelf en in de locaties die gebruikt worden / werden in kader van onderhavige opdracht. Dezelfde verplichting geldt ten aanzien van bevoegde controle-instanties van de Vlaamse Regering en de Europese Commissie. Meer details: zie de algemene contractvoorwaarden zijn gepubliceerd op de partnerpagina van de VDAB-site: http://partners.vdab.be/gedeeldedocumenten.shtml.


Pagina 25

DEEL 4. SPECIFIEKE BEPALINGEN BETREFFENDE UITVOERING OPDRACHT 4.1

WELZIJN EN VEILIGHEID

Van toepassing zijnde wetgeving De opdrachtnemer verbindt zich er toe de vigerende ‘welzijns- en veiligheidsregelgeving’ zijnde de Welzijnswet, inclusief de regelgeving inzake ‘werken met derden, de Codex welzijn, het ARAB en het AREI, na te leven.

4.2

AANSPRAKELIJKHEID

De opdrachtnemer sluit voor de deelnemers een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid af. Meer details: zie de algemene contractvoorwaarden zijn gepubliceerd op de partnerpagina van de VDAB-site: http://partners.vdab.be/gedeeldedocumenten.shtml.

4.3

VROEGTIJDIGE BEEINDIGING BEGELEIDING

• De deelnemer kan de begeleiding zonder opzegging beëindigen bij het vinden van een job. • De VDAB kan op advies van de opdrachtnemer de begeleiding van de deelnemer beëindigen zonder opzegging: 1. als de deelnemer valse stukken heeft voorgelegd bij zijn toelating tot de begeleiding of als hij ernstig tekortschiet in zijn verplichtingen betreffende de goede orde of tucht tijdens de begeleiding, in zijn contractuele verplichtingen of in de uitvoering van de opdrachten die hem in het kader van de begeleiding zijn opgelegd; 2. als de schorsing wegens ziekte of ongeval een dusdanige duur heeft bereikt dat de re-integratie van de deelnemer in de begeleiding niet zonder moeilijkheden kan verlopen; 3. als de deelnemer niet geschikt is om met goed gevolg de begeleiding te volgen. • Bij problemen van afwezigheid of bij ernstige problemen of crisissituaties (zoals een negatief werkgedrag dat het welslagen van het project in het gedrang brengt) meldt de opdrachtnemer dit onmiddellijk aan de projectverantwoordelijke. De VDAB kan daarop een verwittiging voor de deelnemer opmaken en de trajectbegeleider betrekken. Op vraag van de VDAB verstrekt de opdrachtnemer de nodige informatie en toelichting over de deelnemer. • De opdrachtnemer kan de begeleiding enkel stopzettingen na overleg en mits akkoord van de VDAB projectverantwoordelijke.

4.4

REGISTRATIE IN ‘Mijn Loopbaan voor Partners’ (MLP)

Mijn loopbaan voor Partners (MLP) is een systeem dat het Vlaamse beleid in staat stelt een permanente monitoring uit te voeren van de activiteiten van de werkzoekenden op de arbeidsmarkt. De opdrachtnemer is ertoe verplicht om de nodige informatie in het MLP te


Pagina 26

registreren. De VDAB verleent hiervoor, voor de start van de begeleiding, inzagerecht in MLP aan de opdrachtnemer. De registratie in MLP gebeurt volgens de richtlijnen van de VDAB. De handleidingen, richtlijnen en documenten i.v.m. de administratieve verplichtingen van de opdrachtnemer zijn beschikbaar op de VDAB-website: http://partners.vdab.be - link ‘Mijn Loopbaan voor partners’. De belangrijkste richtlijnen zijn hierna opgenomen.

4.4.1 Verbintenissen m.b.t. de registraties in MLP De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om in het kader van deze opdracht de wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens na te leven. Dit geldt zowel voor de persoonsgegevens van de werkzoekende ter beschikking gesteld door de VDAB alsook voor de persoonsgegevens die hij inwint bij de werkzoekenden zelf. Gerechtelijke gegevens mogen nooit in het MLP-werkzoekendendossier vermeld worden. Gezondheidsgegevens mogen enkel genoteerd worden met de uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de werkzoekende. De opdrachtnemer is verplicht de begeleiding, alle relevante gegevens en acties waarbij de werkzoekende zijn competenties versterkt heeft of nieuwe competenties verworven heeft, in het MLP te registreren. De opdrachtnemer draagt in deze de volle verantwoordelijkheid voor de juistheid en correctheid van de ingevoerde gegevens in het MLP. De opdrachtnemer is er bovendien verantwoordelijk voor dat ook de eventuele onderaannemers de acties onmiddellijk in MLP registreren. Voor het gebruik van MLP verbinden opdrachtnemer en onderaannemers zich ertoe het MLP-contract met de VDAB te ondertekenen en strikt na te leven. Wijzigingen die de opdrachtnemer niet zelf kan doorvoeren in MLP moeten aan de VDAB doorgegeven worden met vraag om aanpassing. Om toegang te krijgen tot het MLP dient aan volgende voorwaarde te worden voldaan: 1. De opdrachtnemer ondertekent het contract Mijn Loopbaan voor Partners (MLP) – verklaring van de organisatie. 2. Elke MLP-gebruiker ondertekent een Mijn Loopbaan voor Partners - verklaring van de gebruiker. 3. Iedere gebruiker moet een opleiding volgen bij Spoor 21. Deze opleiding duurt maximum 1 dag. Er worden voor deze opleiding door de VDAB geen kosten aangerekend aan de opdrachtnemer.

4.4.2 Verplichte registraties in MLP Oriëntatie naar ondernemerschap Bij de start van de oriëntatiefase registreert de opdrachtnemer de lijn ‘oriëntatie naar ondernemerschap’ in het MLP-dossier van de deelnemer. In het samenvattingsveld worden de belangrijkste stappen van de oriëntering genoteerd. Coach-ondersteuning ondernemersvorming Na de oriënteringsfase, die beëindigd wordt met het opladen van de POP/actieplan in het MLP-dossier, maakt de opdrachtnemer de lijn ‘coaching en ondersteuning ondernemingsBesteknr. 2015 / 30043 – Ondernemerschap Limburg

Pagina 27

vorming’ aan. In het samenvattingsveld worden de belangrijkste stappen van de begeleiding genoteerd. De opvolging en nazorg wordt uitgevoerd binnen deze coachingslijn. Deze lijn kan maximaal 12 maanden duren. Dossiergegevens van de deelnemer De opdrachtnemer zorgt ervoor dat de gegevens van de werkzoekende steeds actueel en correct zijn. Daarnaast zorgt de opdrachtnemer ook dat het werkzoekendendossier steeds actueel blijft door zelf de nodige gegevens in overleg met de werkzoekende aan te passen.

4.5

KLACHTENPROCEDURE

De opdrachtnemer licht de deelnemer bij het eerste gesprek in over de bestaande klachtenprocedures. Daarbij moet hij melding maken van: - de interne klachtenprocedure (indien die bestaat bij de opdrachtnemer) - de klachtenprocedures bij VDAB. Indien de werkzoekende ontevreden is over de klachtenbehandeling van VDAB kan de werkzoekende doorverwezen worden naar de Vlaamse Ombudsdienst. - de procedure bij klachten over geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag. De deelnemer is vrij om te kiezen of hij van deze interne klachtenprocedure gebruik maakt, dan wel of hij een externe procedure verkiest. Klachtenrapportering Zie de algemene contractvoorwaarden zijn gepubliceerd op de partnerpagina van de VDABsite: http://partners.vdab.be/gedeeldedocumenten.shtml.

4.6

MEDEWERKING VAN DE DEELNEMER

Zie de algemene contractvoorwaarden zijn gepubliceerd op de partnerpagina van de VDABsite: http://partners.vdab.be/gedeeldedocumenten.shtml.

4.7

DEFINITIES

Maatpak Hieronder wordt het geheel aan op maat uitgewerkte maatregelen verstaan ter begeleiding van elke werkzoekende/kandidaat-ondernemer naar zelfstandig werk. Dit ‘maatpak’ bevat zowel maatwerk inzake oriëntering, advies en begeleiding als maatwerk in het aanbieden via de menukaart van een ruim keuzeaanbod aan bestaande (kortlopende) activiteiten waarop de kandidaat-ondernemer een beroep kan doen. Menukaart De menukaart wordt opgesteld door de opdrachtnemer en voorziet voldoende keuzemogelijkheden voor de kandidaat-ondernemer, zowel naar thematische invulling, regionale spreiding van de initiatieven, keuzes in aanbieders als naar modularisering of kanalenmix (e-learning, klassikaal, …). De menukaart bevat een ruim aanbod aan (kortlopende) activiteiten, die gratis kunnen zijn of tegen betaling van inschrijvingsgelden. De menukaart bevat ook de verplichte opleidingen bedrijfsbeheer voor die werkzoekenden die nog niet over dit certificaat beschikken. Besteknr. 2015 / 30043 – Ondernemerschap Limburg

Pagina 28

De menukaart wordt in principe enkel gebruikt in de fasen 4 en 5. Het bedrag van 500 euro geldt voor de fasen 4 en 5 samen. Elke kandidaat-ondernemer heeft dus maximaal recht op 500 euro (incl. BTW) in het totaal. Voorbeeld van een menukaart: http://www.syntralimburg.be/sites/files/content/uploads/maak_werk_van_je_zaak_-_menukaart.pdf Dit voorbeeld verwijst naar de menukaart van het ESF-project: “Maak werk van je zaak” (MWZ). Agentschap Ondernemen Het Agentschap Ondernemen (AO) lanceerde in 2011 een aantal maatregelen specifiek gericht op het verhogen van de kwaliteit van de pre-starters en de startende ondernemer in Vlaanderen. De generieke steunmaatregel zorgt ervoor dat pre-starters advies kunnen inwinnen over de haalbaarheid van hun project. Meer info: http://www.agentschapondernemen.be/ Gendermainstreaming Het betreft gelijke kansen voor mannen en vrouwen, voor mensen die kwetsbaarder zijn omwille van hun etnische afkomst, geslacht, en dergelijke meer. Het aspect gender mag niet uit het oog verloren worden want kan dit leiden tot indirecte (onzichtbare) discriminatie. Diversiteit De opdrachtnemer en de uitvoerders hebben binnen hun project aandacht voor diversiteit met bijzondere aandacht voor de kansengroepen. Milieu De opdrachtnemer en de uitvoerders hebben binnen hun project aandacht voor duurzame ontwikkeling en milieu, conform de in het Verdrag verankerde doelstelling inzake bescherming en verbetering van het milieu.


Pagina 29

DEEL 5:

BIJLAGEN BIJ BESTEK

Bijlage 1. Inschrijvingsformulier ‘aanvraag tot deelneming’

Opgemaakt te Hasselt, op 11 maart 2015 Voor akkoord, ……………….

Hilde Baerten Provinciaal Directeur AMB VDAB Limburg


Pagina 30

Vlaamse overheid. Beleidsdomein Werk en Sociale Economie. Agentschap: Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding

Recommend Documents