VISI DAN MISI CALON BUPATI DAN WAKIL BUPATI KABUPATEN MANDAILING NATAL PERIODE 2016 • 2021
Drs. H. M. YUSUF NASUTION, M.Si dan H. IMRON LUBIS, S.Pd, M.M
Panyabungan, Juli 2015
VISI DAN MISI PASANGAN CALON BUPATI DAN WAKIL BUPATI MANDAILING NATAL PERIODE 2016 — 2021 Drs. M. Yusuf Nasution, M.Si dan H. Imron Lubis, S.Pd, M.M
I. Latar belakang Kesejahteraan masyarakat adalah kata kunci indikator keberhasilan pembangunan. Kesejahteraan memiliki dimensi : 1.) Kesejahetraan yang dimiliki oleh segenap komponen masyarakat secara berkeadilan; 2.) Kesejahteraan yang betul — betul mampu mendorong terbentuknya pondasi ekonomi yang kuat dan berkesinambungan; 3.) Kesejahteraan yang mampu mengurangi jurang antara miskin dan kaya; dan 4.) Kesejahteraan yang mampu mengantarkan pada kondisi masyarakat yang semakin beradab. Guna mewujudkan dan mengawal komitmen penyelennggaraan pemerintahan dan pembangunan untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat tersebut, maka diperlukan pemimpin yang benar — benar memahami permasalahan yang dihadapi daerah, mampu memahami tuntutan dan harapan masyarakat. Berbekal pengalaman dalam menjalankan roda pemerintahan dan pembangunan daerah serta pemahaman yang menyeluruh terhadap dinamika perkembangan, keberhasilan pembangunan daerah serta tantangan yang dihadapi Kabupaten Mandailig Natal selama ini kiranya menjadi bekal yang cukup bagi kami untuk menawarkan program untuk 5 (lima) tahun kedepan guna melanjutkan keberhasilan yang sudah tercapai dan menuntaskan permasalahan yang belum dapat diselesaikan untuk mewujudkan masyarakat yang lebih sejahtera sebagaimana yang diamanatkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Mandailing Natal.
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
II. Kondisi strategis daerah
Secara geografis, Kabupaten Mandailing Natal terletak antara 0° 10' - 1° 50' Lintang Utara dan 98° 50' - 100° 10' Bujur Timur yang merupakan Kabupaten paling selatan dari wilayah Propinsi Sumatera Utara yang berbatasan langsung dengan
Propinsi Sumatera Barat dan Samudera Indonesia. Adapun batas administrasi wilayah Kabupaten Mandailing Natal adalah sebagai berikut : •
Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Tapanuli Selatan;
•
Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Padang Lawas;
•
Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Pasaman dan Kabupaten Pasaman Barat, Propinsi Sumatera Barat;
•
Sebelah Barat berbatasan dengan Samudera Indonesia.
dengan luas wilayah 662.070 Ha, secara topografi wilayah Kabupaten Mandailing
Natal terdiri dari daerah pegunungan seluas 353.185 ha, daerah perbukitan seluas 112.000 ha, daerah dataran landai seluas 36.585 ha dan daerah pesisir seluas 160.500 ha dengan panjang garis pantai yang dimiliki sepanjang 170 Km serta mempunyai 24 (dua puluh empat) pulau kecil dimana 4 (empat) diantara pulau — pulau tersebut dihuni oleh penduduk. Secara administrasi Kabupaten Mandailing Natal terdiri atas 23 (dua puluh
tiga) kecamatan, 27 Kelurahan dan 377 Desa dengan jumlah penduduk sebanyak 413.475 jiwa dengan mata pencarian utama adalah pada sektor pertanian yang menyerap 50,10 % dari jumlah penduduk Mandailing Natal Sektor berikutnya yang paling banyak menyerap tenaga kerja adalah sektor jasa kemasyarakatan, sosial dan perorangan yaitu sebesar 23,03 persen. Kemudian sektor perdagangan besar, rumah makan, dan jasa sebesar 15,20 persen dengan tingkat pengangguran terbuka (TPT) tahun 2013 sebanyak 8,02%. Struktur ekonomi Kabupaten Mandailing Natal di dominasi oleh Sektor Pertanian, dengan
PDRB
atas dasar harga berlaku tahun 2013 sebesar
Rp.5.573.133.480.000,-. Begitu juga dengan PDRB atas dasar harga Konstan tahun 2013 Rp.2.447.979.550.000,-. Pencapaian ini dipengaruhi oleh konstribusi
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
2
empat sektor utama yaitu Sektor Pertanian; Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran; Sektor Jasa Kemasyarakatan Sosial dan Perorangan; dan Bangunan. Indikator pembangunan di bidang ekonomi dari tahun ke tahun mengalami perubahn yang relatif membaik. Angka Kemiskinan di Kabupaten Mandailing Natal berdasarkan hasil SUSENAS Tahun 2013 sebesar 9,62 % mengalami penurunan yang cukup signifikan dibandingkan angka kemiskinan tahun 2012 yaitu sebesar 11,58%.
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
3
III. Isu — Isu Strategis Daerah Guna ketepatan dalam menetapkan arah kebijakan dan sasaran pembangunan 5 (lima) tahun ke depan, maka perlu diinventarisir permasalahan yang menjadi isu strategis Kabupaten Mandailing Natal. Adapun isu strategis Kabupaten Mandailing Natal adalah sebagai berikut : 1. Rendahnya kualitas sarana prasarana dasar masyarakat di daerah pedesaan seperti : fasilitas infrastruktur jalan, transportasi, irigasi, fasilitas pendidikan, kesehatan, air bersih, listrik, drainase dan sanitasi serta penataan lingkungan pemukiman; 2.
Masih tingginya ketergantungan pemenuhan kebutuhan pangan dari luar daerah;
3. Terbatasnya sarana prasarana perkotaan seperti : jaringan jalan perkotaan, drainase dan sanitasi, air bersih, listrik, sampah, ruang terbuka hijau, ruang publik, dan transportasi; 4.
Rendahnya kwantitas, kwalitas dan daya saing produk pertanian, industri kecil, menengah maupun produk wisata;
5. Adanya kesenjangan pendapatan penduduk, kesenjangan pertumbuhan serta kesenjangan pembangunan antar wilayah; 6. Turunnya kualitas lingkungan akibat kurang optimalnya pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup; 7. Terbatasnya kualitas SDM pencari kerja serta kurangnya semangat kewirausahaan pada penduduk usia kerja; 8.
Rendahnya pelayanan aparat pemerintahan akibat belum efisien dan efektifnya manajemen pemerintahan serta belum terselenggaranya pemerintahan yang didukung birokrasi yang profesional yang berbasis kompetensi dan kinerja;
9. Terbatasnya peran masyarakat dalam penyusunan kebijakan publik termasuk penganggaran dan pengawasannya; 10. Menurunnya pengamalan adat istiadat, budaya dan agama di kalangan generasi muda; 11. Meningkatnya peredaran dan pemakaian narkoba serta penanaman narkoba jenis ganja di wilayah Mandailing Natal khususnya di Kecamatan Panyabungan Timur dan Kotanopan.
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
4
Berdasarkaan hasil analisa terhadap isu isu strategis tersebut, maka rancangan strategi dasar pembangunan Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2016 — 2021 yang seharusnya menjadi pijakan bagi penyusunan strategi umum dan strategi operasionalisasi program adalah sebagai berikut : 1.
Mengembangkan pemerintahan yang mampu menggali dan mengembangkan potensi masyarakat dari sisi kearifan budaya lokal dan partisipasi masyarakat seoptimal mungkin;
2.
Mengembangkan SDM berkualitas dengan derajad pendidikan dan kesehatan serta memiliki akhlak mulia;
3.
Mengembangkan lembaga ekonomi baru melalui pengembangan ekonomi kerakyatan yang berbasis agrobisnis subsektor dan komoditas unggulan;
4.
Mengembangkan pemanfaatan tehnologi tepat guna khususnya untuk mendorong peningkatan kualitas dan kuantitas produk pertanian daerah;
5.
Meningkatkan pemanfaatan sumber daya alam dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan.
6.
Menyiapkan iklim investasi yang kondusif bagi para investor;
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
5
IV. VISI DAN MISI CALON BUPATI DAN WAKIL BUPATI A. VISI Visi dan Misi ini dibuat sebagai pedoman dalam penetapan arah kebijakan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah serta pelayananan kepada masyarakat selama lima tahun kedepan. Adapun visi pasangan calon bupati dan wakil bupati Mandailing Natal Tahun 2016 — 2021 Drs. M. Yusuf Nasution, M.Si dan H. Imron Lubis, S.Pd, M.M adalah :
" TERWUJUDNYA MASYARAKAT YANG MANDIRI, SEJAHTERA DAN BERKHLAK MULIA" Adapun penjelasan misi adalah sebagai berikut :
1. MASYARAKAT YANG MANDIRI adalah terwujudnya masyarakat ideal yang didalamnya hidup manusia-manusia partisipan yang masing-masing diakui sebagai warga dengan kedudukan yang serba serta dan sama dalam soal pembagian hak dan kewajiban, memiliki motivasi dan inisiatif untuk sendiri untuk melaksanakan pembangunan daerah;
2.
SEJAHTERA adalah terwujudnya peningkatan kualitas kehidupan yang layak dan bermartabat, terpenuhinya kebutuhan dasar pokok manusia, seperti pangan, sandang, papan, kesehatan, pendidikan, dan kesempatan kerja yang didukung oleh infrastruktur fisik, sosial budaya, dan ekonomi yang memadai. Peningkatan kualitas kehidupan ini akan lebih difokuskan pada upaya pengentasan masyarakat secara keseluruhan, serta adanya iklim berusaha dan berkegiatan yang sehat;
3.
BERAKHLAK MULIA adalah terwujudnya kondisi dimana masyarakat memiliki peradaban, etika dan moral sesuai yang dianjurkan oleh agama, ditandai dengan hubungan antara sesama berjalan dengan bertindak adil, dilandasi sifat terpuji sehingga tercipta kondisi ketentraman dan ketertiban umum dan kerukunan antar warga masyarakat maupun antar umat beragama yang harmonis dan senantiasa dilingkupi semangat gotong royong. Kemajuan tersebut juga diharapkan menimbulkan kemajuan pada dimensi mental spritual, keagamaan, kebudayaan dan non fisik agar masyarakat benar — benar sejahtera lahir dan bathin menuju kehidupan yang MADANI.
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
6
B. MISI Untuk mewujudkan visi tersebut, perlu dijabarkan ke dalam misi pembangunan. Adapun misi tersebut adalah : 1.
Meningkatkan keimanan dan ketaqwaan serta kerukunan umat beragama;
2.
Mempercepat pembangunan infrastruktur untuk pertumbuhan dan pemerataan;
3.
Meningkatkan pengelolaan SDA dan nilai tambah sektor pertanian, pariwisata, perindustrian, perdagangan, budaya lokal, pertambangan dan energi serta meningkatkan iklim investasi yang kondusif, dinamis dan berwawasan lingkungan berbasis ekonomi kerakyatan;
4.
Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang unggul, sehat, dan cerdas;
5.
Menciptakan kualitas pelayan publik, sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintah daerah yang bersih, efisien, efektif, profesional, transparan, dan akuntabel yang di dukung dengan sistem pengawasan yang efektif.
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
7
V. Tujuan dan Sasaran A. Tujuan Pembangunan
Adapun tujuan pembangunan daerah Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2015 — 2020 adalah sebagai berikut : 1. Penataan kehidupan beragama serta peningkatan penerapan kaidah — kaidah agama dalam berbagai aspek kehidupan masyarakat; 2. Peningkatan akses dan kualitas infrastruktur daerah sehingga tidak ada lagi daerah yang tertinggal; 3. Peningkatan Pengelolaan SDA alam yang ramah lingkungan dan berwawasan lingkungan 4. Peningkatan kualitas dan daya saing sumber daya manusia; 5. Peningkatan kualitas layanan publik dan tata kelola pemerintahan yang baik.
B. Sasaran Pembangunan
Sesuai dengan tujuan pembangunan maka ditetapkan sasaran utama pembangunan daerah Kabupaten Mandailing Natal yaitu : 1. Terciptanya masyarakat yang berakhlak mulia; 2. Meningkatnya pembangunan infrastruktur jalan, jembatan, irigasi, pasar serta infrastruktur sosial lainnya di seluruh wilayah Mandailing Natal sehingga tidak ada Iagi daerah yang terisolir dan tertinggal; 3. Meningkatnya pendapatan masyarakat, kesempatan bekerja dan berusaha yang memperhatikan aspek pembangunan berkelanjutan; 4. Meningkatnya kualitas sumber daya manusia yang unggul, profesional, cerdas, dan sehat; 5. Terciptanya tata kelola pemerintahan yang baik, efektif dan efisien, transparan, akuntabel dan demokratis.
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
8
Vl. Strategi dan Arah Kebijakan A. Strategi
Strategi untuk mewujudkan sasaran terciptanya masyarakat yang berakhlak mulia adalah : 1. Meningkatkan bantuan sosial untuk kegiatan keagamaan; 2. Peningkatan penerapan kaidah dan ajaran agama dalam berbagai aspek kehidupan; 3. Meningkatkan bantuan untuk pembangunan sarana prasarana keagamaan Strategi untuk mewujudkan sasaran Meningkatnya pembangunan infrastruktur jalan, jembatan, irigasi, pasar serta infrastruktur sosial lainnya di seluruh wilayah Mandailing Natal sehingga tidak ada lagi daerah yang terisolir dan tertinggal : 1. Menyiapkan Rencana Investasi Pembangunan Jangka Menengah Daerah; 2. Melaksanakan metode pemerataan dalam pelaksanaan pembangunan; 3. Mengedepankan anggaraan untuk kebutuhan pemenuhan infrastruktur khususnya dalam rangka penuntasan daerah terisolir dan tertinggal; Strategi untuk mewujudkan sasaran Meningkatnya pendapatan masyarakat, kesempatan bekerja dan berusaha yang memperhatikan aspek pembangunan berkelanjutan adalah : 1.
Peningkatan produk dan skala usaha hasil pertanian;
2.
Peningkatan investasi & daya saing produk industri terutama agroindustri serta perbaikan iklim perdagangan;
3.
Peningkatan dan pemberdayaan UKM dan Koperasi;
4.
Peningkatan daya saing produk pariwisata;
5.
Peningkatan pengelolaan Sumber Daya Alaam dan pelestarian lingkungan hidup secara efektif dan efisien;
6.
Peningkatan peran desa/kelurahan dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan masyarakat;
7.
Perluasan dan pemberdayaan kerjasama antar daerah dan antar lembaga;
8.
Menjamin kenyamanan berinvestasi baik bagi investor dalam daerah maupun dari luar daerah;
9.
Peningkatan keterampilan hidup bagi generasi muda;
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016— 2021
9
Strategi untuk mewujudkan sasaran Meningkatnya kualitas sumber daya manusia yang unggul, profesional, cerdas, dan sehat adalah :
1. Peningkatan upaya penanggulangan kemiskinan; 2. Peningkatan akses masyarakat terhadap pendidikan; 3. Peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan; 4. Peningkatan kualitas tenaga kerja; 5. Peningkatan pemberdayaan perempuan, pemuda dan olahraga; 6. Peningkatan IPTEK untuk menunjang pembangunan; Strategi untuk mewujudkan sasaran Terciptanya tata kelola pemerintahan yang : baik, efektif dan efisien, transparan, akuntabel dan demokratis adalah
1. Peningkatan peran aparatur daerah yg bersih, berwibawa & profesional, yg berorientasi pada pelayanan masyarakat; 2. Peningkatan sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintahan yang efisien, efektif, transparan & akuntabel; 3. Peningkatan Pendapatan Asli Daerah; 4. Peningkatan pelayanan masyarakat & sistem pelayanan perijinan; 5. Peningkatan peran serta masy dlm proses pengambilan kebijakan publik, pelaks & pengawasan; 6. Peningkatan peran Aparatur Pemerintahan;
B. Arah kebijakan Arah kebijakan untuk mewujudkan tujuan pembangunan Penataan kehidupan beragama serta peningkatan penerapan kaidah — kaidah agama dalam berbagai aspek kehidupan masyarakat adalah :
1. Pengembangan pendidikan keagamaan berbasis kearifan lokal yang difasilitasi Pemerintah; 2. Peningkatan kesejahteraan guru MDA dan Guru Mengaji; 3. Peningkatan kualitas dan kuantiitas pesantren; 4. Menerapkan nilai — nilai agama dalam setiap aspek kehidupan;
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
10
Arah kebijakan untuk mewujudkan tujuan pembangunan peningkatan akses dan kualitas infrastruktur daerah sehingga tiidak ada lagi daerah yang tertinggal : 1. Peningkatan proporsi anggaran pembangunan yang berkaitan langsung dengan pemenuhan infrastruktur dasar; 2. Pengembangan jalan dan jembatan yang diprioritaskan ke sistem sentra produksi, kawasan industri dan kawasan wisata; 3. Perencanaan pembangunan dan perbaikan sistem irigasi yang rusak; 4. Peningkatan Perencanaan dan pembangunan jalan penghubung antar desa; 5. Pembangunan, pengembangan dan pemeliharaan sarana dan prasarana air bersih; 6. Peningkatan pelayanan perhubungan dan komunikasi; 7. Peningkatan perluasan jaringan Iistrik desa; 8. Percepatan pembangunan pada kawasan perbatasan dan terisolasi, terutama prasarana transportasi, air bersih, lingkungan permukiman yang sehat, ekonomi industri pedesaan & layanan informasi. Arah kebijakan untuk mewujudkan tujuan pembangunan peningkatan pengelolaan SDA yang ramah lingkungan dan berwawasan lingkungan adalah : 1. Peningkatan ketahanan pangan serta meningkatkan pendapatan petani; 2. Peningkatan kualitas sumber daya manusia pertanian, perikanan dan kelautan, serta kehutanan; 3. Peningkatan akses petani terhadap sumber daya produksi, seperti saprodi, permodalan, teknologi, informasi, transportasi dan pasar; 4. Peningkatan produk unggulan hasil pertanian; 5. Peningkatan pengelolaan perairan darat dan laut; 6. Penciptaan keanekaragaman hasil pertanian dengan mendorong kegiatan penelitian di bidang pertaniaan secara berkelanjutan; 7. Peningkatan promosi dan kerjasama investasi 8. Peningkatan industri kecil dan menengah pengolah hasil pertanian (agroindustri); 9. Peningkatan pelayanan informasi potensi dan perijinan investasi; 10. Peningkatan pelayanan prasarana perdagangan, terutama pasar daerah, pasar desa dan pasar khusus;
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
11
11. Menjadikan BUMD sebagai Iokomotif dan ujung tomabak kebangkitan dan kedaulatan ekonomi masyrakat; 12. Mendorong penyaluran kredit perbankan pada petani,nelayan,pedagang kecil dan sebagainya; 13. Peningkatan kualitas SDM dan manajemen UKM dan koperasi; 14. Pengembangan wisata alam, sejarah, ilmiah, seni budaya dan kuliner; 15. Peningkatan kerjasama dalam pengembangan obyek dan daya tarik wisata serta kerjasama pemasaran pariwisata dengan Pemerintah Pusat / Propinsi, swasta maupun masyarakat; 16. Peningkatan kualitas pelayanan obyek wisata dan pemanfaatan aset warisan budaya menjadi daya tarik wisata yg atraktif; 17.Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan SDA dan LH melalui pola kemitraan; 18.Peningkatan pengendalian pencemaran dan pengrusakan Lingkungan hidup; 19. Peningkatan upaya rehabilitasi lahan dan konservasi SDA; 20. Mengamankan dan merehabilitasi daerah aliran sungai termasuk untuk antisipasi bencana banjir dan irigasi pertanian; 21. Melindungi flora dan fauna sebagai keanekaragaman hayati dan aset bangsa; 22. Peningkatan infrastruktur desa dan Badan Usaha Desa; 23.Perluasan dan pemberdayaan kerjasama antar daerah serta kerjasama antar lembaga. Arah kebijakan untuk mewujudkan tujuan pembangunan peningkatan kualitas dan daya saing sumber daya manusia adalah : 1. Pemenuhan kebutuhan pokok bagi keluarga miskin, terutama pangan, layanan kesehatan, pendidikan dan tersedianya lapangan pekerjaan untuk pengangguran; 2. Peningkatan kegiatan padat karya; 3. Peningkatan penyediaan sarana prasarana pendidikan yang baik; 4. Mewujudkan program wajib belajar pendidikan dasar 12 tahun; 5. Menyediakan anggaran beasiswa dan fasilitas bagi mahasiswa dan pelajar berprestasi, potensial tapi kurang mampuan mutu pendidikan; Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
12
6. Peningkatan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan, baik Polindes, Puskesmas maupun RSU 7. Peningkatan kesehatan lingkungan, perilaku hidup sehat dan peningkatan gizi masyarakat; 8. Menyediakan pelayanan kesehatan gratis melalui Program Bantuan luran BPJS bagi keluarga kurang mampu; 9. Peningkatan upaya pencegahan dan pemberantasan penyakit menular; 10. Peningkatan kualitas & kuantitas tenaga kesehatan; 11. Peningkatan keahlian teknis tenaga kerja melalui pelatihan kecakapan hidup (life skill) secara intensif serta membangun kerjasama dengan perusahaan; 12. Peningkatan kualitas hidup, kesetaraan GENDER melalui peningkatan nyata peran dan kedudukan perempuan di berbagai bidang kehidupan dan pembangunan; 13.Peningkatan pembinaan dan penyediaan sarana dan prasarana olahraga masyarakat; Arah Kebijakan untuk mewujudkan tujuan pembangunan Peningkatan kualitas layanan publik dan tata kelola pemerintahan yang baik adalah : 1. Peningkatan pengetahuan dan kemampuan PNS melalui pendidikan kedinasan; 2. Penerapan reward dan punishment secara proporsional; 3. Peningkatan sistem perencanaan dan penganggaran yg partisipatif; 4. Peningkatan sistem manajemen pengelolaan keuangan daerah; 5. Peningkatan sistem pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur pemerintah; 6. Penegakan Hukum dan Pemberantasan Korupsi; 7. Peningkatan Intensifikasi dan Ekstensifikasi sumber - sumber pendapatan asli daerah; 8. Peningkatan manajemen pelayanan dan sistem akuntasi pengelolaan pendapatan daerah; 9. Peningkatan sistem perijinan daerah one stop service di seluruh wilayah; 10. Peningkatan upaya penegakan Perda; 11. Peningkatan pelayanan Pembuatan KTP. KK, Akte Kelahiran dan dokumen lainnya; Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
13
12.Peningkatan dialog interaktif, curah pendapat dan pelibatan masyarakat dalam proses penyusunan dan pelaksanaan kebijakan publik.
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
14
VII. PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
Untuk mencapai tujuan dan sasaran sebagaimana telah dirumuskan, pasangan calon Bupati Mandailing Natal Tahun 2016 — 2021, Drs. M. Yusuf Nasution, M.Si dan H. Imron, S.Pd, M.M, maka disusunlah program — program pembangnan dengan pengelompokan sesuai dengan misi sebagai berikut : dan ketaqwaan serta kerukunan Misi Pertama : Meningkatkan keimanan
I.
umat beragama 1. Program Pemahaman Al Quran dan Kesenian Islam
II.
2.
Program peningkatan peran ormas Islam
3.
Program peringatan hari — hari besar keagamaan
4.
Program peningkatan kualitas aparatus dan kegiatan keagamaan
Misi Kedua : Mempercepat Pembangunan Infrastruktur untuk pertumbuhaan dan pemerataan
1. Program percepatan pembangunan desa tertinggal; 2. Program pengembangan dan pengelolaan daerah rawa, waduk dan danau 3. Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi 4. Program pembangunan jalan dan jembatan 5. Program pembangunan, peningkatan serta pemeliharaan jalan dan jembatan 6. Program penigkatan jalan dan jembatan 7. Program lingkungan sehat perumahan 8. Program pengembangan air minum 9. Program pembangunan infrastruktur pedesaan 10. Program pembangunan sarana dan prasarana perhubungan 11.Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas 12.Program pengelolaan ruang terbuka hijau 13.Program peningkatan pengelolaan persampahan 14.Program penataan dan pemeliharaan pertamanan
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
15
III. Misi Ketiga : meningkatkan pengelolaan SDA dan nilai tambah sektor pertanian, pariwisata, perdagangan, budaya lokal, pertambangan dan energi serta meningkatkan iklim investasi yang kondusif, dinamis dan berwawasan lingkungan. 1. Program pengembangan agribisnis komoditas pertanian 2. Program ketahanan pangan 3. Program pengembangan komoditas unggulan daerah 4. Program penelitian dan pengembangan tekhnologi pertanian 5. Program ekstensifikasi dan intensifikasi lahan pertanian 6. Program peningkatan daya saing produk daerah 7. Program peningkatan kesejahteraan petani 8. Program perencanaan pembangunan kelautan dan perikanan 9. Program pembinaan dan pengembangan sistem usaha, investasi dan promosi 10. Program pengembangan kawasan agromarinepolitan 11.Program penyuluhan kehutanan 12.Program pengembangan dan pengelolaan wilayah pesisir laut dan pulau — pulau kecil 13.Program peningkatan pengawasan sumber daya kelautan dan perikanan 14.Program pengembangan sarana dan prasarana wisata bahari 15.Program peningkatan kehidupan nelayan 16.Program penataan kelembagaan ketahanan pangan untuk menjamin distribusi, akses pangan dan keaamanan pangan 17.Program perencanaan dan pemeliharaan hutan 18.Program penigkatan data kuantitas dan informasi sumber daya mineral 19.Program pemanfaatan potensi sumber daya hutan 20. Program peningkatan sumber daya perkebunan 21.Program peningkatan pemasaran hasil produksi perkebunan 22.Program pengembangan pemasaran perkebunan 23. Program pengembangan destinasi wisata alam, budaya dan sejarah 24. Program peningkatan kemampuan dan keterampilan teknis manajemen dan berwirausaha bagi pelaku UKM 25.Program pengembangan usaha kecil dan mikro
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
16
26. Program peningkatan informasi perdagangan
27.Program Iumbung daerah 28.Program pengawasan usaha koperasi 29. Program peningkatan skill pedagang 30. Program penataan struktur industri 31.Program pembinaan hubungan industrial dan peningkatan jaminan sosial tenaga kerja. IV. Misi Keempat : Meningkatkan SDM yang unggul, sehat, dan cerdas
1. Program Bantuan Beasiswa 2. Program Pendidikan anak usia dini 3. Program pendidikan non formal 4. Program wajib belajar pendidikan dasar 5. Program pendidikan menengah dan kejuruan 6. Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan 7. Program standarisasi sarana prarana pendidikan 8. Program pendidikan khusus dan pelayanan khusus 9. Program penelitian dan pengembangan pendidikan 10.Program pembinaan dan pengembangan pendidikan tinggi 11.Program penggembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan 12.Program pengembangan kurikulum yang berakar pada keluhuran budaya Mandailing Natal 13.Program peningkatan pelayanan dasar kesehatan dan rujukan 14.Program penelitian dan pengembangan kesehatan 15.Program bina gizi dan kesehatan ibu dan anak 16.Program Jamkesda 17. Program pengendalian dan penyehatan lingkungan
18.Program pengembangan dan pemberdayaan sumber daya kesehatan 19.Program kefarmasian dan sarana prasarana kesehatan 20.Program pemberdayaan faakir miskin, KAT dan PMKS lainnya 21. Program peningkatan peran serta kepemudaan 22. Program upaya pencegahan penyalahgunaan narkoba 23.Program pembinaan dan pemasyarakatan olahraga 24. Program penguatan kelembagaan dan jaringan KB Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016— 2021
17
25. Program pendampingan sarjana penggerak pembangunan desa 26. Program pengembangan kelompok masyarakat pengawas 27. Program pengarusutamaan gender 28.Program penempatan dan perluasan kesempatan kerja 29. Program peningkatan sarana dan prasarana pelatihan tenaga kerja 30. Program pembinaan dan penerapan norma ketenagakerjaan 31.Program pelatihan kewirausahaan V.
MISI KELIMA : Menciptakan kualitas pelayan publik, sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintah daerah yang bersih, efisien, efektif, profesional, transparan, dan akuntabel yang di dukung dengan sistem pengawasan yang efektif.
1. Program perencanaan pembangunan daerah 2. Program penataan peraturan perundang undangan 3. Program pengawasan dan pembinaan ekonomi masyarakat 4. Program peningkatan kerjasama antar pemerintah daerah dan lembaga lain 5. Program penataan tata batas wilayah 6. Program penataan SOTK 7. Program pendampingan pengelolaan APBD Desa 8. Program peningkatan pengelolaan keuangan dan asset daerah 9. Program pembinaan masyarakat dalam pengadaan jasa untuk kegiatan pembangunan daerah 10. Program pemantauan dan pengendalian pelaksanaan pembangunan daerah 11. Program penataan administrasi kependudukan 12. Program peningkatan dan pengembangan kapasitas dan kualitas sumber daya paratur 13. Program pengembangan data dan informasi 14. Program pengentasan kemiskinan terpadu 15. Program pembinaan dan penertiban pelaksanaan PERDA 16. Program pembinaan ketertiban dan ketentraman umum 17. Program pengembangan wawasan kebangsaan 18. Program pendidikan politik masyarakat 19. Program penanganan korban dan dampak bencana terpadu 20. Program pencegahan dan mitigasi bencana Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
18
21. Program kesiapsiagaan dan tanggap darurat 22. Program pembinaan panti asuhan/panti jompo 23. Program perencanaan tata ruang dan pemanfaatan ruang 24. Program pengembangan sistem informasi 25. Program pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan.
Dengan doa dan partisipasi aktif dari semua pihak, melalui serangkaian strategi yang akan dievaluasi pada berbagai tahapannya, diharapkan visi-misi yang dirumuskan dapat tercapai dan terwujud.
Panyabungan, CALON BUPATI MANDAILING NATAL
1
Juli 2015
CALON WAKIL BUPATI MANDAILING NATAL -
7
(
Drs. M. Yusuf Nasution, M.Si
Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mandailing Natal 2016 — 2021
H. Imron Lubis, S.Pd, M.M
19