Verslag werksessie Veilige Stad SAMENVATTING MAANDAG 27 MEI 2013, TILBURG Tijdens de werksessie van de Veilige Stad in Tilburg eind mei zijn de vier thema’s: Intelligence, Evenementveiligheid, Cyber Security en Beveiliging bedrijventerreinen uitgelicht en nader verkend. In dit document wordt verslag gedaan van de bijeenkomst. De werksessie werd met zo’n vijftig deelnemers goed bezocht. De gemeente Tilburg was een uitstekende host. In totaal waren tien gemeenten vertegenwoordigd: Utrecht, Apeldoorn, Eindhoven, Enschede, Delft, Rotterdam, Almere, Deventer, Tilburg en Den Haag. Ook stichtingen, bedrijven en kennisinstellingen namen deel. De doelstelling van de bijeenkomst was verdieping op het thema Intelligence en nadere verkenning op de thema’s Evenementveiligheid, Bedrijventerreinen en Cyber Security, om ten slotte punten tot samenwerking te formuleren. In het eerste deel van het programma waren drie sprekers uitgenodigd om te spreken over Intelligence. Spreker Ad van Mierlo (RCF Kenniscentrum Handhaving) sprak over het belang van werken met risicoanalyses en het opsporen van sociale fraude met behulp van Intelligence. Marit Beijers (Gemeente Tilburg) lichtte drie Intelligence systemen toe: Invoerschil, Ver-
wijs Index Applicaties en Dashboard Veiligheid. Adryo Toorians (Gemeente Tilburg) vertelde over de drie pijlers: gebieds, delict- en persoonsgerichte analyses. In de dialoog kwam het belang van een trusted third party naar voren, wanneer datasets gecombineerd moeten worden. In de Open Space-sessie die volgde, waren vier hoekjes ingericht om de dialoog aan te gaan binnen de thema’s van de Veilige Stad. Elk thema werd gehost door een professional uit het veld. De prangende vragen, knelpunten, trends en praktijkvoorbeelden werden uitgewisseld in twee rondes en vervolgens plenair gepresenteerd. Per thema konden de deelnemers zich vervolgens inschrijven met punten om samen te werken. Daar werd goed gebruik van gemaakt en hier wordt op korte termijn vervolg aan gegeven. De inhoudelijke- en samenwerkingspunten staan per thema in bijgevoegde bijlage genoteerd. Houd de DSA-Werkplaats Veilige Stad in de gaten voor de vervolgaanpak! Bekijk ondertussen alvast een korte filmpressie van de bijeenkomst (0:59) en de foto’s. Doe je mee? Neem contact op met Hedwig Miessen of Yvonne Sprick.
Bijlage: samenwerkingspunten per thema 1. INTELLIGENCE Aantekeningen Open Space sessies Doel Intelligence: voorspellende waarde, preventief (ook sociale media benutten). Intelligence gebeurt nu met name vanuit de gemeente, het zou meer vanuit de regio kunnen. RCF Kenniscentrum Handhaving, opsporing sociale fraude. Veel deelnemers zijn geïnteresseerd in het RCF. Doen: samenwerking zoeken vanuit gemeente met politie en OM. Maar: intern moet Intelligence eerst op orde zijn.
“Al die analyses scheppen hoge verwachtingen” Prangende vraag: Hoe kun je als gemeente die niet al te veel te besteden heeft, toch aan de slag met Intelligence? Van de beschikbare data kan makkelijk misbruik gemaakt worden. Houding van politie soms terughoudend. Van open data naar gesloten informatie. Versnippering ego’s: verschillende bestuurlijke niveaus zijn er mee bezig, werkt erg vertragend (en bedrijven haken af).
“Een andere manier van kijken: niet vanuit je specifieke vraag onderzoeken, maar kijken vanuit je ruwe data, dan ontdek je veel meer”
Punten voor samenwerking Oscar Wijsman (Almere data capital): Vervolgsessie in ons big data value center verdiepen vraag naar oplossingen. Arnoud Vernimmen (Thales): Delen van onze kennis. Dyonne de Mari (Respond): Regie over alle processen, taken, informatiestromen en communicatie. Maaike Lousberg (TNO): Voor in ieder geval project intelligent wijkdashboard (veiligheid in combinatie met zorg) zijn we op zoek naar gemeenten die inhoudelijk willen bijdragen. Kees Speelman, Vanessa van Altena (Delft): Gruthokkers, uitwisselen van gegevens. Jan Haakman (Solid Figures): Uitwisselen van gegevens in het kader van aangifte bij politie. Albert Seubers (Atos): Strategisch, tactisch en operationeel toepassen van IT veel best practices en cases te delen. Jan Lavèn (Utrecht): 1) Burgermelding signalering / interactie / interpretatie / Twitcident / TNO van slimme wijkmonitor. 2) Web 2.0 per persoon gedeeld beeld. 3) Dienstencentrum beveiliging (gemeente). Jan Otten (SIVV): Curating.
2| Werksessie Veilige Stad 27 mei: Intelligence, Evenementveiligheid, Cyber Security, Beveiliging Bedrijventerreinen
2. BEVEILIGING BEDRIJVENTERREINEN
Aantekeningen Open Space sessies Netcentrisch werken: te weinig onderwijs/ondernemers betrokken, vooral overheid. ‘What’s in it for me’ om informatie te delen? Hoe krijg je ondernemers zo ver om alles te delen? Hoe krijg je meer grip op een verzameling van bedrijven? Keurmerk veilig ondernemen / maatschappelijk verantwoord ondernemen. Grotere risico’s bij grote ondernemingen, andere belangen. Wat is de gewenste rol van gemeente? “Het is maatwerk”. Rol voor ‘free riders problematiek’. Algemene visie hoe Nederland veiliger? (lukt niet). Geen eilandoplossingen.
“Veiligheid is een belangrijk argument om als bedrijf te vestigen.”
Technologie is niet de beperkende factor, Nederland is veel te klein om in verschillende gebieden ‘informatie te delen’. Wie gaat de regie houden op informatievoorziening/-uitwisseling? Meer kennis nodig over het valideren van informatie. ‘Wat weten we niet?’ Informatie achter de voordeur. Mensen informatiegestuurd werken, niet zomaar / willekeurig rondrijden, maar met camera, sensor, informatie. Iedereen meedoen aan taks, fonds BIZ.
“Het gaat om de bewustwording dat iedereen een deel van de oplossing heeft. Punten voor samenwerking Jan Lavèn (Utrecht): 1) Web 2.0 publiek / privaat incidentregistratie systeem (met medewerking van Eindhoven) en trends. Politie, beveiligingsbedrijven, cameratoezicht, parkmanagers etc. 2) Ondernemersfonds (ervaring). 3) Dienstencentrum beveiliging. 4) Diverse innovaties met o.a. TNO op terrein van Slim Toezicht. 5) Toepassing sensortechnologie in publiek / private samenwerking. Frank Hagen: Interesse. Jan Otten (SIVV): Publiek / private samenwerking, veiligheidsatelier Tilburg, Uitvraag 2013.
3| Werksessie Veilige Stad 27 mei: Intelligence, Evenementveiligheid, Cyber Security, Beveiliging Bedrijventerreinen
4| Werksessie Veilige Stad 27 mei: Intelligence, Evenementveiligheid, Cyber Security, Beveiliging Bedrijventerreinen
3. EVENEMENTVEILIGEID Aantekeningen Open Space sessies Apps, basisinformatie en dynamische informatie. Waarom niet internationale initiatieven benutten? Besluitvorming: maak gebruik van bestaande infrastructuur. Niet alleen informatie en data? Vakmanschap (besluitvaardigheid) en aandacht voor besluitvorming. Uitgangspunten: er is een catalogus nodig, opschaling in gemeenten, benut wat er is. Dienstencatalogus: Sail 2015 als doel.
“Evenementen kun je voorbereiden.” Richt je op middensegment als je andere steden wil betrekken. Wie is verantwoordelijk? Organisatie. En de gemeente is eindverantwoordelijk. Basisinfrastructuur met verschillende toepassingen die worden ingeplugd. Leren door te doen, delen. Handvat voor nodige toepassingen. Wat bestaat er al? Evenementenkalender. Handboek versus toe te passen diensten. Wie betaalt de catalogusdienst? Vanuit organisaties. C2000, herkennen misdadigers. Doelgroep gemeente? Ook politie etc.
“Focus op de problemen waar je als gemeente invloed op hebt. Er zijn altijd risico’s, maar ga er wel bewust mee om.”
Ga verder dan ‘vergunningsniveau’. Focus je op inzet van ICT. Waar komen innovaties vandaan? Wat hebben we al? Wat zijn de pareltjes? - Kinderbeestfeest (Amsterdam) - Parkpop (Den Haag) - Brabant open air (Eindhoven) - Park hilaria (Eindhoven) Risicoanalyse. Evenementenorganisaties te weinig budget. Wat is verantwoordelijkheid van de stad? Naast vergunningverlening verder kijken: ruim van te voren scenario’s opstellen. Risicoprofiel: regionaal / landelijk event. Welke techniek vervolgens inzetten? Wie neemt de makelaarsrol op zich? Meedoen aan dienst evenementveiligheid: Naam: Organisatie: Evenement: Dyonne de Mari Respond Netwerk, kennis, software ondersteunende ervaring Jan Lavèn Utrecht 1) Burgermelding signalering / interactie / interpretatie, o.a. Twitcident, TNO 2) Tijdelijk …, Black box, calamiteiten opstelling. 3) SBIR projectresultaat, Incontroll Utrecht, o.a. simulatie doorstromen grote massa’s.Succesvol: flinke afzet in VS. Jan Otten SIVV Kermis Tilburg, Gentse feesten
5| Werksessie Veilige Stad 27 mei: Intelligence, Evenementveiligheid, Cyber Security, Beveiliging Bedrijventerreinen
Arnoud Vernimmen Albert Seubers
Thales Atos
Delen van oplossingen Evenementbeveiliging best practices, best cases
Frank Hagen (interesse)
4. CYBER SECURITY
Aantekeningen Open Space sessies Scholing en kennis zijn eigen verantwoordelijkheid. Sloten aan de voorkant; achterkant kwetsbaar. Wat is de vraag, wat komt er op ons af? Juiste personen bij elkaar: één taal. Afhankelijkheid van ICT.
“Gemeente: onbegonnen terrein. Hoe krijg je iedereen mee?
Rol: taakuitvoering, veilig. En: bewustwording. Blinde vlek? Verantwoordelijkheid. Focus: “Op waar je van zou zijn”. Bewustwording: wakker schrikken. Er is te veel focus op IT audits. Punten voor samenwerking Jan Lavèn (Utrecht): tip: Denk aan NCSC / Govert. Vahag Avakyan (Atos): Governance en processen (bijvoorbeeld met workshops). Jan Otten (SIVV): Curating.
6| Werksessie Veilige Stad 27 mei: Intelligence, Evenementveiligheid, Cyber Security, Beveiliging Bedrijventerreinen