GMR O2A5 VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE GMR OP 3 april 2013 Aanwezig: Quirien Houweling, Jolanda van Gelderen, Alcino Ho-Sam-Sooi, Annelies Sonderwal, Marius Kalkman, Martine Asmus, Hannie Bats, Rixt van Sliedregt, Poppie de Jong, Karin de Wit, Fleur-Anne Vermeulen, Bert van der Lee, Ria den Uil (notulist) Afwezig met berichtgeving: Anouk Vonk, Paul Roerbag, John Tromp, Heleen Prenger, Liesbeth Bijleveld, Linda v/d Ent, Nelian Smorenburg, Kees Westein Afwezig zonder berichtgeving: Dik de Groot, Janneke Hagenaar 01. Opening, mededelingen en vaststelling van de agenda I.v.m. afwezigheid van Linda v/d Ent, is Marius Kalkman voorzitter. Mededelingen Worden bij de ingekomen stukken besproken. Vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 02. Verslag van de GMR vergadering van 7 maart 2013 Het verslag wordt vastgesteld. N.a.v. het verslag: Er wordt gevraagd of de cijfers en de berekeningen van de ziekteverzuimanalyse nu in orde zijn. Bert antwoordt dat de controle op de percentages nog niet heeft plaatsgevonden. Het administratiekantoor is per 1 januari 2013 overgestapt naar nieuwe systemen. Deze werken nog niet. Ook de koppeling naar de Arbo Unie werkt niet. Hier heeft O2A5 erg veel last van. Er is een aangetekende brief naar het administratiekantoor gestuurd met de vraag wanneer het in orde is en om de extra gemaakte kosten in rekening te brengen bij het administratiekantoor. 03. Ingekomen stukken - Stand van zaken nieuw samenwerkingsverband Deze notitie is er nog niet. - Uitnodiging klankbordcommissie cao 2014 Deze uitnodiging is aan de GMR leden uitgedeeld en is ook op alle scholen aanwezig. Er zijn nog geen aanmeldingen binnen gekomen. Slechts twee GMR leden hebben de uitnodiging van hun directeur te zien gekregen. Er zijn met zes andere besturen afspraken gemaakt en er is een locatie gehuurd. Deze besturen hebben besloten om de uitnodiging ruimer te verspreiden en niet alleen aan de vakbondsleden. - Nieuwe cao 2013 Er zijn nieuwe cao boekjes. Deze zijn kostbaar en worden daarom niet voor ieder GMR lid besteld. De cao staat inmiddels op de website.
In afwijking tot vier jaar geleden hoeft er niet meer te worden aangegeven dat de cao op ons van toepassing is. Deze is gewoon op ons van toepassing. - Passend Onderwijs Annelies en Hannie zijn onlangs naar een bijeenkomst geweest. Daar is gevraagd om na te denken over de verkiezing. Er is een voorlopig ondersteuningsplan. Aan deze verkiezing (in september) kan iedereen deelnemen. Er wordt gevraagd hoe men denkt het vorm te gaan geven. Bert vindt het de belangrijkste taak om te kijken naar het ondersteuningsplan van het samenwerkingsverband. Er moet worden gepraat over de verdeling van middelen en de verdeling van faciliteiten ten behoeve van zorgleerlingen. Er zou moeten worden gezocht naar een ouder die wat heeft met de zorgstructuur. Het is belangrijk of je gemakkelijk de zorginstelling kan bereiken. - Werkgelegenheidsgarantie In het bestuursformatieplan zit een vooruitblik tot 2017. Het verloop is tussen de 3 en 5%. Wanneer je dit afzet tegen de verwachtte leerlingdaling, dan past dit. Er is geen noodzaak om mensen gedwongen te ontslaan op basis van te weinig geld. Werkgelegenheidsgarantie wordt bij O2A5 ieder jaar voor drie jaar afgegeven. Geleding Giessenlanden vraagt waarom de werkgelegenheidsgarantie wordt afgegeven, omdat je jezelf hiermee vast zet. Bert antwoordt dat dit mensen zekerheid biedt. Hierdoor ben je een aantrekkelijke en goede werkgever. Anders moet vooraf de ontslagvolgorde duidelijk worden gemaakt. Er staat in de cao dat je dan ontslagbeleid moet inzetten en jaarlijks een lijst moet maken met de volgorde van ontslag. Ook moet er dan op voorhand een sociaal plan worden gemaakt. 04. Herziene begroting 2013 Er wordt gevraagd wat er van de bezuiniging op het bestuursbureau terug wordt gezien in deze begroting. Bert antwoordt dat er één fulltimer minder op het bestuursbureau zit (op een organisatie van zes mensen). De middelen die worden uitgegeven op het bestuursbureau zijn 3,8 – 4% van het totaal. Dit is gelijk aan de landelijke benchmark. Er is een berekening gemaakt en er kunnen vijf tot zes fulltimers op het bestuursbureau zijn. De bezuiniging van één fulltimer is niet van het één op het andere moment gekomen. Dit is in de loop van de afgelopen zeven jaar opgebouwd. Op het bestuursbureau wordt bapo verlof niet vervangen. De bovenschoolse kosten worden betaald door de scholen. Hier leveren alle scholen een bijdrage aan. Er wordt gevraagd wat er wordt bedoeld met “anders met minder”. Bert antwoordt dat er een nieuw strategisch beleidsplan wordt geschreven. Daarbij wordt gekeken of de huidige structuur hetzelfde blijft. De handen voor de klas zijn het belangrijkst. Het kan dat er in de tussenlaag het één en ander gaat veranderen. De krimpgebieden hebben grote gevolgen voor de bekostiging. Als er nu wordt gezegd dat er bijvoorbeeld minder management moet zijn, ben je deze mensen niet morgen kwijt, maar er kan wel in de komende vier jaren worden geminderd. Ook onderwijskundig is dan mogelijk een koerswijziging aan de orde.
Er wordt een groep geformeerd met leerkrachten, ib-ers en directeuren om te kijken hoe dit gaat gebeuren. Dit traject loopt inmiddels. Er worden al leerkrachten en ib-ers benaderd. De klankbordgroep zal bij de GMR terugkoppeling geven. Dan kan de GMR input geven. Formeel heeft de GMR het laatste woord. 05. Bestuursformatieplan 2013/2014, inclusief Bestuursformatieplan Meerjarenformatieplan 2014 t/m 2018 Geleding Zederik heeft via de mail vragen gesteld: Pag. 6 “In 2013 worden voorbereidingen getroffen om eventueel nieuw beleid in te voeren inzake de toekenning van financiële middelen o.b.v. aanvullende criteria. Afhankelijk van besprekingen met de directeuren. Kunt u dit nader uitleggen of is dat nu nog niet mogelijk? De zin is nogal vaag en nietszeggend maar dat is misschien bewust?” Antwoord: Het bedrag dat het ministerie heeft uitgerekend geven we aan de school. Soms zijn scholen zo klein dat middelen ten koste van een grote school naar een kleine school moeten. Sommige scholen hebben meer kinderen met zorgproblemen. Deze zouden ook meer geld moeten krijgen. Dit wordt bespreekbaar gemaakt. Pag. 7 “Integraal verantwoordelijk directeur richt zich op een goede kwaliteit van het onderwijs. Deze zin vind ik opvallend. We kunnen er toch vanuit gaan dat een directeur zich richt op een goede kwaliteit van het onderwijs?” Antwoord: Integraal betekent voor huisvesting, kwaliteit en personeelsbeleid. De primaire taak van een directeur is het kwaliteit van het onderwijs. Pag. 13 “In het belang van leefbaarheid en behoud van voorzieningen gaat O2A5 de besprekingen over samenwerking zeker niet uit de weg. Speelt dit al voor veel scholen van O2A5?” Antwoord: In enkele kernen gebeurt dit al voorzichtig. Als er in een kern het protestants christelijk en het openbaar onderwijs binnen twee jaar onder de opheffingsnorm zitten, kan er één school van gemaakt worden. Meestal wil het protestants christelijk bestuur hier niet over praten. Zonder kleine scholen toeslag is een kleine school niet te handhaven. Straks krijg je die toeslag alleen als je gaat samenwerken. Pag. 14 “Krimp en onderwijs kwaliteit. Voorbeelden van gevolgen van krimp zijn minder tijd voor instructie en begeleide in-oefening. Misschien een rare vraag, maar wat is begeleide in-oefening.” Antwoord: Bijvoorbeeld bij het leren van een kind van de spellingsregels. Dan begeleidt iemand bij het oefenen. Pag. 17 “Het strategisch beleidsplan voorziet in de mogelijkheid tot acties t.b.v. marketing en profilering om het marktaandeel te verhogen. Kunnen scholen hiervoor een aanvraag indienen of gaat het om profilering op stichting niveau?” Antwoord: De directeur kan het verzoek indienen, waardoor hij extra geld kan krijgen.
De GMR vraagt naar de functie adjunct in het functiebouwwerk. De functie adjunct komt al bijna niet meer voor. De scholen maken keuzes. Het functiebouwwerk ziet er dan op bestuursniveau anders uit. De GMR merkt op dat er op pagina 20 staat dat er 2,5 fte boventallig zijn, maar de GMR weet dat er mensen van buitenaf komen. Dus waar zweven deze 2,5 fte? Antwoord: Het kan zijn dat er een interim directeur wordt ingehuurd wanneer ergens geen directeur is. Het aantal van 2,5 is per 1 augustus 2013. Er zitten nu in Noordeloos drie leerkrachten die daar het schooljaar af mogen maken, maar die straks wel een andere baan zoeken. Het kan dus dat er tot die tijd invallers worden geplaatst. De GMR vraagt informatie over payroll (pagina 9). Antwoord: Dit probeert O2A5 tot een minimum te beperken. Het is nu 2 of 2,5. De uitzendconstructie kost 30% meer, maar er zijn geen verplichtingen. De GMR vraagt informatie over GVO/HVO (pagina 12). Antwoord: Het salaris van de leerkrachten wordt betaald door het dienstencentrum. Dit dienstencentrum heeft zelf slechts één HVO-er beschikbaar voor alle scholen. Wanneer O2A5 leerkrachten levert, betalen zij het salaris. Hier zijn vanmiddag sollicitatiegesprekken voor geweest. De GMR vraagt of het boventallig personeel 2012/2013 > 6,8 daarna weg is (pagina 19). Antwoord: Ja, dit zijn mensen uit het strategisch beleidsplan. De PGMR stemt in met het bestuursformatieplan. 06. Klokkenluidersregeling De voorzitter stelt voor om als vertrouwenspersoon vanuit de GMR iemand van buiten O2A5 te kiezen, maar dan wel iemand die er veel van weet. Daar zal de GMR nog verder over na denken. Er wordt een naam genoemd. Er wordt gewacht tot er een naam is, voordat er een ingangsdatum wordt ingevuld. In de afgelopen zeven jaar is er nog nooit beroep gedaan op de vertrouwenspersoon van O2A5. Deze klokkenluidersregeling is nieuw voor O2A5. De GMR gaat op zoek naar een kandidaat. Daarna gaat de regeling in. 07. Rondvraag Geleding Leerdam vraagt naar de cito scores. Hier komt nog een notitie van. Er zit een stijgende lijn in. Vijf scholen scoren onder de ondergrens. Dit waren er meer. Van twee scholen was dit onverwachts. Zeven scholen zitten boven de bovengrens. Geleding Leerdam merkt op dat er in Kedichem ongeruste ouders zijn over de krimp en de indeling van de groepen. Bert antwoordt dat De Verrekijker in Kedichem één school is, samen met De Verrekijker in Leerdam. De locatie in Kedichem is geen zelfstandige school en is groter dan hij ooit is geweest. Dit onderwerp moet op niveau van de MR worden besproken en niet op niveau van de GMR.
Geleding Giessenlanden mist de communicatie richting de ouders en vindt dat er een visie moet worden ontwikkeld hoe hiermee wordt omgegaan. Bert antwoordt dat de visie van O2A5 is dat je nooit meer leerkrachten kan hebben, dan het aantal leerlingen mogelijk maakt (20-25 leerlingen per full timer). Het formeren van de groepen gebeurt op schoolniveau. Geleding Leerdam wilde dit als signaal noemen. Bert geeft aan dat de directeuren weten welke scholen in dezelfde situatie zitten. De directeuren zijn met elkaar in gesprek over de modellen die denkbaar zijn. De voorzitter wil de discussie stoppen. Dit is een MR zaak. Geleding Giessenlanden vraagt vervolgens wat een ouder van het bestuur van O2A5 kan verwachten voor het behouden van de levensvatbaarheid van een school. Bert antwoordt dat er een toekomstvisie mag worden verwacht. Dit is ook bekend bij de directeuren. Door gebruik te maken van de systematiek gemiddelde schoolgrootte wordt geprobeerd de scholen te laten voort bestaan. Het rapport ‘Grenzen aan kwaliteit’ (over het voortbestaan kleine scholen) kan in een thema avond worden besproken. De plaatsvervangend voorzitter zal dit met de voorzitter bespreken. Thema avond 3 juli: Raad van Toezicht > ½ uur tot een uur Rest van de avond: Willem Debets > pro actief vergaderen Besluitenlijst: Datum 030413
Nr. 1
030413 030413
2 3
Actielijst: Datum Nr. 030413 1
030413
2
030413
3
Besluiten Bestuursformatieplan 2013/2014, inclusief Bestuursformatieplan Meerjarenformatieplan 2014 t/m 2018 Klokkenluidersregeling Thema avond 3 juli
Acties Controle ziekteverzuimanalyse
Omschrijving PGMR stemt in
GMR stemt in RvT ½ uur tot een uur Rest van de avond: Willem Debets
Omschrijving Controle laten uitvoeren op de cijfers en percentages in de ziekteverzuimanalyse Nadenken over juiste persoon
Vertrouwenspersoon GMR klokkenluidersregeling Thema avond Dit bespreken met Linda v/d Ent ‘Grenzen aan (voorzitter) kwaliteit’
Wie Bert
Alle GMR leden Marius Kalkman (plv. voorz.)
