Verslag najaarsoverleg wijkraden met de wethouder Datum : 25 november 2009, 19.15 tot 20.45 uur Locatie : Stadskantoor
Aanwezig : Gemeente: dhr. P. van Yperen (wethouder), mevr. A. Nijs (bestuursadviseur), mevr. C. van der Hoeven (directie MO), dhr. A. van Geffen(directie RO), dhr. B. Scheltema (directie Buitenruimte), dhr. R. ter Hoeve (accountmanager wijk- en dorpraden), mevr. Y. Dirven (SSC/afd. Communicatie) mevr. J. Saelman (notulist) Namens de wijk- en dorpsraden: Dhr. P. van Agtmaal en dhr. C. Nelisse (Boeimeer), dhr. B. Akkermans en dhr. T. van Es (Bavel), mevr. E. Dirven en dhr. P. Bindel (Buitengebied Zuid-West), dhr. R. Witte, mevr. A. Klaus en dhr. G. Brogtrop (Prinsenbeek), dhr. P. Hovius en dhr. P. v.d. Bemt (Teteringen) Opening De wethouder opent de bijeenkomst en heet alle aanwezigen welkom. Vanavond vindt de bespreking plaats met de wijk- en dorpsraden over de jaaragenda. Bekeken wordt in hoeverre opgevoerde punten zijn afgewerkt en welke punten er moeten blijven staan. Ook kunnen nieuwe punten voor 2010 worden ingebracht. Terugkoppeling stand van zaken 2e stadsgesprek wijk- en dorpsraden Mevr. Dirven geeft een toelichting. Op 15 april van dit jaar heeft een eerste stadsgesprek plaatsgevonden over de wijk- en dorpsraden. Via het verslag en een filmpje op BredaMorgen.nl heeft de gemeente daarvan een terugkoppeling gegeven. Na dit eerste gesprek is een klein comité samengesteld uit vertegenwoordigers van de wijkraden van Boeimeer, Chassé-Oud-Boeimeer en Haagpoort, en de dorpsraden van Ulvenhout en Teteringen. In juni heeft dit comité het stadsgesprek geëvalueerd. In september is het tweede stadsgesprek in het comité voorbereid. Nadat dit tweede gesprek op 3 november is gehouden, heeft het comité op 17 november de resultaten van beide stadsgesprekken doorgenomen. Mevr. Dirven geeft een overzicht van de belangrijkste conclusies en aanbevelingen (zie bijlage). De Nota Aandacht Verzekerd sluit nog steeds aan bij de conclusies. De belangrijkste wijziging betreft het feit dat de erkenning van de wijk- en dorpsraden wordt verplaatst van de Inspraakverordening naar de Subsidieverordening. Verder zal het voorstel zijn om de afspraken uit Aandacht verzekerd, procedures en andere nuttige informatie voor de wijk- en dorpsraden, te bundelen in een handzaam boekje. De verslagen van het stadsgesprek en de bijeenkomsten van het comité worden evenals de aanbevelingen begin december naar alle wijk- en dorpsraden toegestuurd. Deze krijgen 4 weken de tijd om te reageren. Daarna zal het voorstel aan het college worden aangeboden. De gemeente zal bekijken in hoeverre het tijdstip van het najaarsoverleg kan worden aangepast, zodat het beter aansluit op de behandeling van de Kadernota. Toelichting regelgeving bewonersinitiatieven De wijk – en dorpsraden hebben verzocht om meer eenheid aan te brengen in de regelgeving voor bewonersinitiatieven. De gemeente heeft daarom in de loop van 2009 besloten om de bestaande regelingen Hart voor je Buurt en de Flexibele Buurtbudgetten samen te voegen. Het voorstel voor de nieuwe regeling is in oktober aan alle wijk- en dorpsraden toegestuurd. Mevr. v.d. Hoeven licht toe dat de subsidie voor Hart voor je Buurt met ingang van 2010 ophoudt te bestaan. De subsidie van 300.000 van VROM voor de Flexibele Buurtbudgetten en de gemeentelijke pot van 146.000 blijven in ieder geval voor 2010 en 2011 beschikbaar. Omdat deze regelingen hetzelfde doel dienen, zijn beide potjes worden samengevoegd en gaan vanaf 2010 verder onder de naam Hart voor je Buurt. De gemeente heeft hiervoor gekozen, omdat Hart voor je Buurt grote naamsbekendheid heeft onder de burgers. Het comité dat het college adviseert inzake de verzoeken voor Hart voor je Buurt is opgeheven. De werkwijze zoals gold voor de behandeling van de aanvragen in het kader van de
1
buurtbudgetten blijft gehandhaafd. Door de ambtelijke ondersteuning van MO is de koppeling van individuele aanvragen met de wijk- en dorpsraden te allen tijde gewaarborgd. De website van Hart voor je Buurt zal worden aangepast, waardoor individuele aanvragen direct terecht komen bij de wijken dorpsraden. De wijk- en dorpsraden kunnen de regels opnemen op hun eigen site. De verdeling blijft, net als vorig jaar, gebaseerd op het inwonertal van de wijk resp. het dorp. Een besluit tot honoreren van een aanvraag kan betekenen dat het budget wordt overschreden. In overleg tussen de betreffende wijk- of dorpsraden kan budget van een wijk worden overgeheveld naar een andere wijk die het harder nodig heeft. Bij het nieuwe Hart voor je Buurt is de bovengrens van 5000 euro per aanvraag losgelaten. Voor aanvragen boven de 10.000 euro wordt advies gevraagd aan de betrokken directie. Aanvragen voor straatfeesten worden in de toekomst nog slechts gehonoreerd tot een maximum van 500 euro. Als de aanvraag een speeltoestel betreft, dan blijven MO en BR op dezelfde wijze betrokken als nu. Het ministerie van VROM heeft verzocht om schriftelijke toestemming van de wijk- en dorpsraden voor de wijziging van de regels. Mevr. v.d Hoeven vraagt daarom aan de aanwezigen om hun handtekening onder het voorstel te zetten. Dhr. Brogtrop verzoekt om de beleidsregels na twee jaar te evalueren, om te bekijken of deze ook voor de toekomst moeten blijven gelden. Dhr. v. Yperen laat weten dat het budget is gegarandeerd tot en met 2011. Voor de tijd daarna zullen de mogelijkheden sowieso aan de orde moeten komen. Evaluatie jaaragenda De lijst wordt doorgenomen. Bavel punt 1 ( Aankleding geluidswal) Het schetsontwerp is besproken. Eind dit jaar komt er een voorstel. Jaaragenda 2010 punt 2 ( Aanleg fietsbrug) Op 2 december organiseert de gemeente een informatiebijeenkomst voor de bewoners. Er zullen twee varianten worden besproken ( een betonnen en een stalen constructie). Deze voorstellen worden ook aan het college voorgelegd. Dhr. v. Es uit zijn zorgen over de lange realisatietermijn. Dhr. v. Yperen antwoordt dat de vertraging is opgetreden omdat er steeds nieuwe veiligheidseisen worden gesteld waaraan de brug moet voldoen. Jaaragenda 2010 Prinsenbeek punt 3 ( Geluidmetingen A16) Dhr. Brogtrop wijst op een brief van 29 april 2009 van dhr. v. Beurden, waarin staat dat de dorpsraad antwoord krijgt op zijn brief van 3 april, zodra er meer duidelijkheid is. Dit antwoord is echter nooit gekomen. Dhr. v. Geffen meldt dat Rijkswaterstaat niet bereid is de metingen te verrichten, voordat de HSL rijdt. De gemeente heeft hier verder geen invloed op. De dorpsraad vindt dit niet stroken met de zorgplicht van de gemeente. Dhr. v. Geffen zal de dorpsraad schriftelijk informeren. Punt wordt afgevoerd. Teteringen punt 5 ( 60 km bebording en onderhoud bermen in buitengebied) Dhr. v. Geffen licht toe dat er eerst een evaluatie wordt gedaan van alle 30 km-zones. In de jaren daarna komen de 60 km-gebieden aan de beurt. Wanneer de uitvoering plaatsvindt hang af van de programmering van de komende jaren. Bebording wordt pas aangebracht als een gebied ook daadwerkelijk als 60 km-zone is ingericht. Dit zal in ieder geval niet volgend jaar gebeuren. Afvoeren van de agenda. Onderhoud bermen: Dhr. Scheltema zegt dat er dit jaar en volgende jaar geen extra budget is voor verdere verlaging van de bermen. Wel zal hij de zorg van de bewoners doorgeven . Dhr. Hovius meldt nogmaals dat ook dat de geleider op de Hoeveneind kan worden weggehaald De geleider wordt daar regelmatig langs de verkeerde kant gepasseerd. Dhr. v. Geffen neemt dit mee. Buitengebied Zuid-West punt 12 ( Manifest GWI )
2
Er is contact geweest, maar de wijkraad vindt dat het GWI-beleid in hun gebied achterblijft. Een goed GWI-beleid is essentieel om de leefbaarheid op basisniveau op peil te houden. Mevr. v.d Hoeven zal aandacht vragen voor het uitvoeringsplan. Jaaragenda 2010 punt 13 (60 km zone buitengebied) De aangelegde drempel is in de schemering niet zichtbaar. Dhr. v. Geffen adviseert de wijkraad contact op te nemen met dhr. Geervliet. Hij zal dit zelf ook doen. Punt wordt afgevoerd. Ingebrachte agendapunten Prinsenbeek Afronden park Overbos: De overeenkomst is nog niet door de dorpsraad ondertekend, omdat een aantal zaken nog niet op orde is. - Er is geen goede bron voor drinkwater voor de dieren - Dhr. Lycklama a Nijeholt heeft mondeling 1650 euro toegezegd t.b.v. de dierenweitjes. Dit geld moet voor het eind van het jaar zijn besteed. De dorpsraad heeft een projectvoorstel gemaakt voor educatieve informatieborden, maar de architect van het park ligt dwars. De dorpsraad vindt dit onacceptabel en wil een bevestiging dat het bedrag aan hen wordt toegekend. Dhr. Scheltema is niet op de hoogte gesteld van dit probleem. Hij neemt contact op met dhr. Lycklama. Jaaragenda 2010 Dhr. Brogtrop meldt dat op 11 september de klankbordgroep voor de verkenning van Breda _West bijeen is geweest. In week 38 zou overleg met wethouder Oomen plaatsvinden over de resultaten. De verkenning stond op de agenda voor 2008, maar is in 2009 uitgevoerd. Bij de Kadernota 2009 was afgesproken dat er een onafhankelijk onderzoek zou worden gedaan naar de verschillende waarden van het glastuinbouwgebied. De dorpsraad is teleurgesteld dat dit onderzoek nog steeds niet is uitgevoerd. De verkenning is zeer belangrijk met het oog op het nieuwe bestemmingsplan. De provincie wil in het Breda Noord-West glastuinbouw realiseren maar de bewoners van Prinsenbeek zijn hier tegen. Dhr. v. Yperen zegt toe dat het onderzoek zal worden uitgevoerd. Jaaragenda 2010 Er is een convenant in het kader van GWI getekend. Voor een aantal actiepunten is geld beschikbaar gesteld. Deze actiepunten hebben echter een veel bredere context dan de portefeuille van wethouder Heerkens en vergen dus de aandacht van meer ambtenaren. Dhr. Brogtrop heeft hierover al contact gehad met dhr. Verheyden.. Mevr. v.d. Hoeven zal het intern ook aan de orde stellen. Punt hoeft niet op de agenda. Verslag bezoek gemeenteraad aan Prinsenbeek in verband met de Kadernota. De dorpsraad heeft meermaals verzocht om Prinsenbeek als pilot te zien voor de inrichting en locaties van 30 kmgebied, omdat hier veel op aan te merken is. De evaluatie zal echter plaatsvinden voor de hele stad. De dorpsraad blijft van mening dat een pilot nodig is in verband met de mogelijk forse financiële gevolgen van nieuw beleid. Dhr. v.Geffen licht toe dat eerst alle 30 km-zones worden geëvalueerd in het kader van het hele verkeer- en vervoersbeleid. Dit is bijna afgerond. Daarna is met de wijk-en dorpsraden bekeken of eventueel aanvullende maatregelen nodig zijn. In een aantal gevallen voldoen maatregelen niet en moet wellicht opnieuw 50 km worden ingevoerd. Onveilige situaties worden gemonitord. Dhr. Brogtrop: Een aantal wijk- en dorpsraden hebben de uitnodiging voor die bijeenkomst niet ontvangen. Dhr.v. Geffen gaat na hoe dit komt. HSL: Wat doet de gemeente vóór 13 december voor de bewoners langs het tracé? Suggestie dhr. Brogtrop: Geef het telefoonnummer van een contactpersoon bij RWS bij klachten over lawaai. Buitengebied Zuid-West Planning bijeenkomsten i.v.m. presentatie monitor en actieplan. Wordt nagevraagd. Punt hoeft niet op de agenda. Aandacht gemeente voor voortraject GWI. Wethouder Oomen heeft toegezegd z.s.m. contact op te nemen met de wijkraad. Inrichting 60 km-gebieden. Zie boven . Er wordt een afspraak gemaakt Onderhoud en beheer . Ook hiervoor wordt een afspraak gemaakt . Status verbouwing gemeenschapshuis Liesbos. Punt vervalt. Afronding rotonde.
3
Kunnen de aannemers aansprakelijk worden gesteld? De projectleider van de gemeente reageert niet op meldingen van de bewoners. Dhr. Scheltema neemt contact op met dhr. Goossen. Boeimeer Aankleding Gr. Hendrik III laan. De wijkraad vraagt aandacht voor inrichting en onderhoud van de straat. De gebiedsbeheerder treedt hiervoor in contact met de wijkraad. Sloop ziekenhuis. De dorpsraad vraagt aandacht voor goede voorlichting. Dhr. v. Yperen: De gemeente is in onderhandeling, maar dit wordt een meerjarenplan. De wijkraad geeft aan hoe dan ook te willen meedenken. De wijkraad komt niet toe met het jaarlijkse budget en heeft dringend extra geld nodig om te kunnen blijven communiceren met zijn achterban. Dhr. ter Hoeve antwoordt dat enkele andere wijkraden met dit probleem zitten. Een directe verhoging van het budget is echter niet mogelijk. Eventueel kan bij de verplaatsing van de erkenning van de wijk- en dorpsraden naar de subsidieverordening bekeken worden of verschuiving van de gelden noodzakelijk is. Hij adviseert om in ieder geval bij andere raden tips en suggesties te vragen. Mevr. v.d. Hoeven stelt voor om het bedrag van 2000 euro voor de vaste kosten te verhogen en het bedrag per inwoner te verlagen. Deze suggestie wordt meenomen. Punt komt op de agenda. Verlichting v. Sonsbeekpark. Een verzoek om twee extra lantaarnpalen is gestrand vanwege ecologische motieven. Dhr. Scheltema neemt dit punt mee. Teteringen Dhr. Hovius meldt dat het kruispunt bij de Salesdreef- Hartelweg op de weg langs het kanaal vanuit Terheijden richting Teteringen pikdonker is. Fietsers die daar rijden zijn vanwege de bocht pas op het allerlaatste moment zichtbaar. Dhr. v. Geffen bekijkt dit en zal zorgen voor een terugkoppeling. De VvE Azuree heeft een brief gestuurd aan wethouder Oomen over de openbare veiligheid in verband met hangjongeren op het plein. Ook op Sportpark ondervindt men veel overlast. Mevr. v.d. Hoeven neemt dit mee. Procedure jaaragenda 2010 Het verslag van deze bijeenkomst wordt toegestuurd. De afgehandelde punten worden van de agenda afgevoerd. De lopende zaken of de punten die nog nadere informatie behoeven, blijven op de agenda staan. Deze punten komen opnieuw op de agenda. Over de nieuwe punten beslist het college. Begin volgend jaar wordt de definitieve agenda toegestuurd. In de meeste gevallen kunnen de punten niet meer worden meegenomen in de begroting, omdat deze al is vastgesteld. De punten komen aan de orde bij de behandeling van de Kadernota. Omdat er dit jaar in verband met de verkiezingen geen Kadernota wordt vastgesteld, adviseert dhr. Ter Hoeve de wijk- en dorpsraden tussentijdse problemen aan hem door te geven. Rondvraag Dhr. Antonissen geeft de gemeente een compliment in verband met de manier waarop zij is omgegaan met de kapvergunningskwestie aan de Abdis van Thornstraat. Ten aanzien van de handhaving in het 30 km-gebied Kerkstraat – Dorstseweg heeft de dorpsraad op 8 september een gesprek gevoerd met dhr. Roovers. Er is toen een afspraak gemaakt, maar de dorpsraad heeft daarna niets meer vernomen. Dhr. v.Geffen vraagt dit na. Dhr. Antonissen informeert naar de stand van zaken rond de IDOP (Inventarisatie Dorpsontwikkelingsplannen). Dhr. v. Geffen antwoordt dat er twee wethouders worden gepolst in verband met het draagvlak voor de verkenning in het college. Dhr. Hovius: Er komen erg veel Breda Berichten via de mail met alle geadresseerden erbij. Dit wordt als erg storend ervaren. Mevr. Dirven zal bekijken wat hieraan gedaan kan worden. Dhr Hovius stelt voor om de spreektijd per wijkraad te maximeren. Dhr. Brogtrop is blij met de komst van 32 starterswoningen in Prinsenbeek. Voorst laat dhr. Brogtrop weten dat het overgrote deel van de meldingen die vanuit Prinsenbeek hij het meldpunt komen de openbare verlichting betreffen. Hij verzoekt de wijk- en dorpsraden zoveel mogelijk defecten aan verlichting in hun eigen wijk te melden. Dhr. Scheltema legt uit dat het niet zo is geregeld dat Enexis is belast met het doen van controleronden in de stad. Het beheersysteem voor
4
openbare verlichting is afhankelijk van meldingen van burgers. Over de afhandeltijd voer de gemeente continue overleg met Enexis. Sluiting De wethouder dankt ieder voor zijn komst en sluit de bijeenkomst.
5
