Verslag commissie Veiligheidsbeleid 12 februari 2013 Commissie veiligheidsbeleid 12 februari 2013 – 19 uur Verslag Aanwezig: 1. Effectieve leden Danny PIETERS Gunther RENS Renate HUFKENS Laila EL ABOUZI Pierre NEEFS Lothe RAMAKERS Liesbet STEVENS Herwig BECKERS Fons LAEREMANS Karin BROUWERS Lies CORNEILLIE Marleen DEMUYNCK 2. Bevoegd lid college van burgemeester en schepenen Louis TOBBACK 3. Lid met raadgevende stem Hagen GOYVAERTS 4. Plaatsvervangers Lalynn WADERA 5. Secretariaat Jean-Paul MOUCHAERS (korpschef politie Leuven) Jan VANHAUWERE (adjunct-korpschef politie Leuven) Veerle HOUBRECHTS (verslag) Michel VANMEERBEEK (diensthoofd Verkeersdienst politie Leuven) Vanessa WUYTS (mobiliteitsdeskundige Verkeersdienst politie Leuven) Jeroen AMEEL (commandant brandweer Leuven) 6. Verontschuldigd
De burgemeester opent de vergadering om 19.00 uur. 1. Aanduiding voorzitter De burgemeester deelt mee dat de Dhr Pieters gevraagd wordt om het voorzitterschap van de commissie veiligheidsbeleid waar te nemen. Dhr Pieters aanvaardt het voorzitterschap en neemt het met onmiddellijke ingang op. 2. Algemeen Praktische afspraken inzake werking van de commissie Veiligheidsbeleid. Volgende afspraken werden gemaakt: - Het secretariaat van de commissie Veiligheidsbeleid wordt door de politie opgenomen. - Naast de bespreking van de raadsdossiers kunnen de raadsleden zelf agendapunten aanbrengen. Dit moet ten laatste negen dagen (i.c. maandag) voor de vergadering van de raadscommissie bezorgd worden aan het secretariaat op mailadres
[email protected] . De vraagof probleemstelling in het agendapunt moet geduid/toegelicht worden zodat het kan worden voorbereid door de dienst die er moet op antwoorden. - Een agendapunt dat later wordt ingediend (i.c. in de week voorafgaand aan de vergadering), zal niet vermeld staan in de agenda maar zal worden opgenomen in de varia, voor zover het punt betrekking heeft op gegevens die pas in de week tussen het vaststellen van de agenda en de commissiezitting kenbaar werden. Zo niet wordt het punt doorgeschoven naar de vergadering van de volgende maand. - De agenda wordt goedgekeurd door de voorzitter en wordt samen met het ontwerpverslag van de vorige vergadering ten laatste 8 dagen (i.c. dinsdag) voor de vergadering per mail overgemaakt aan de leden van de commissie. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van de mailadressen van de leden van de commissie die opgenomen zijn in de Zarafa mailbox “commissie veiligheidsbeleid”. De agenda en het verslag zal eveneens op Extranet worden geplaatst.
Verslag commissie Veiligheidsbeleid 12 februari 2013 -
Slechts op expliciete vraag van een lid van de commissie, zullen de agenda en het verslag per post worden verstuurd. De voorzitter stelt dat er moet gestreefd worden naar enkel digitale communicatie. Afhankelijk van de ruimte in de agenda zal er in de toekomst ook een thematisch agendapunt kunnen worden toegevoegd aan de agenda. Dit kan een plaatsbezoek zijn aan één van de betrokken diensten (bv. politie, brandweer, …), de bespreking van het nieuwe zonale veiligheidsplan, … .
3. Goedkeuring van het verslag van 4 december 2012 Het verslag wordt door de aanwezigen goedgekeurd. 4. Brandweer Geen agendapunten. 5. Preventiedienst Geen agendapunten 6. Dienst gemeenschapswachten Geen agendapunten. 7. POLITIE Nieuw onthaal (politiehuis en wijkkantoor Leuven-centrum) databekabeling en elektrische installatie – goedkeuring
–
werken
–
gestructureerde
Dossier tot gunning van de opdracht voor aanpassing van de gestructureerde databekabeling en elektrische installatie in de vernieuwde onthaalbalies in het politiehuis Philipssite en in wijkkantoor Leuven-centrum. Dit punt wordt geschrapt. De gunning van de opdracht zou gebeuren op basis van een raamcontract in handen van de Regie der gebouwen. Deze laatste heeft echter dit raamcontract met onmiddellijke ingang stopgezet. Dit heeft tot gevolg dat de overheidsopdracht opnieuw opgestart moet worden. 8. POLITIE Nieuwe dispatching – KVM switching – onderhoud – uitgave hoger dan raming - goedkeuring Initiële raming voor jaarlijks onderhoud is onvoldoende. De initiële raming voor het jaarlijks onderhoud van de KVM switch is onvoldoende. Het betreft een switch waarmee de medewerkers van de wachtleiding met 1 scherm/toetsenbord alle technologieën, aanwezig in de dispatching, kunnen bedienen. 9. POLITIE Aankoop van 450 paar interventiehandschoenen ten behoeve van het operationeel personeel van de lokale politie Leuven. Dossier tot goedkeuring van het bestek, de gunningswijze en –voorwaarden voor de aankoop van snij- en steekwerende handschoenen. Momenteel beschikken de politiemensen niet over handschoenen die bestand zijn tegen prik- en snijwonden. Deze uitrusting is nochtans ten zeerste aangewezen bij risicovolle tussenkomsten. De politiezone wenst 450 paar handschoenen aan te kopen, enerzijds om alle operationele medewerkers met terreinopdrachten uit te rusten en anderzijds om over een operationele stock te kunnen beschikken voor uitrusting van nieuwe medewerkers bij indiensttreding. Ter info: bij vertrek van een personeelslid uit de zone worden deze handschoenen niet gerecupereerd, dit om hygiënische redenen. 10. POLITIE Aankoop van 330 handboeien ten behoeve van operationele politieambtenaren van de lokale politie Leuven. Dossier ter goedkeuring van het bestek, de gunningswijze en –voorwaarden voor de vervanging van de handboeien.
Verslag commissie Veiligheidsbeleid 12 februari 2013 De handboeien die de operationele politiemedewerkers momenteel gebruiken, zijn reeds meer dan 15 jaar in gebruik en zijn aan vervanging toe. De aankoop van handboeien gebeurt collectief, in verschillende maten, voor alle operationele medewerkers van het Leuvense politiekorps die op het terrein ingezet worden. Deze handboeien behoren tot het korpsmateriaal van de medewerkers, wat inhoudt dat ze terug naar de zone gaan wanneer een personeelslid het korps verlaat. Op vraag van één van de leden van de commissie veiligheidsbeleid legt de korpschef toe dat de ‘straps’ , in plaats van de handboeien, gebruikt worden bij ordehandhaving. 11. POLITIE Onderhoud van de communicatie-apparatuur van de dispatching van de PZ Leuven Dossier ter goedkeuring van de uitgaven voor onderhoud van de communicatie-apparatuur (ASTRIDapparatuur) voor 2013, 2014, 2015 en de eerste zes maanden van 2016. PZ Leuven beschikt over haar eigen dispatching. Alle andere politiezones in ons arrondissement werken met het CIC. Dit wilt onder meer zeggen dat de aansturing van de Leuvense interventieploegen door de eigen dispatching van de PZ Leuven gebeurt en niet door het CIC. Op die manier kunnen de eigen politiemensen op het terrein (interventieploegen, wijkinspecteurs, recherche, verkeersploegen, …) van nabij worden aangestuurd. Een gevolg van de keuze voor een eigen dispatching is dat dezelfde apparatuur en technologie als het CIC moet worden voorzien, met name de ASTRID – apparatuur. Dit kan enkel via een leasingcontract (= huurkoop). Het huidige contract is ten einde. Het voorliggend dossier omvat de plaatsing en het bijhorend onderhoudscontract, full omnium, voor de periode 2013, 2014, 2015 en de eerste zes maanden van 2016, bij de enig mogelijke leverancier zijnde ASTRID (= publiekrechtelijke NV). Na het verstrijken van deze periode wordt de apparatuur eigendom van de PZ Leuven. De bedragen worden per jaar via de werkingskosten van de PZ Leuven gebudgetteerd. 12. POLITIE Ontwikkeling en de aankoop van een App van de lokale politie Dossier tot goedkeuring van de gunningswijze en –voorwaarden voor de ontwikkeling en onderhoud (2013 – 2017) van een App voor smartphones van PZ Leuven. PZ Leuven is in Vlaanderen één van de koplopers in gebruik van sociale media (facebook, twitter,.....). De PZ Leuven wilt haar externe communicatiekanalen voor mobiele gebruikers uitbreiden met een App. Deze App heeft tot doel om informatie op een snelle en transparante manier op te vragen. Een application (app) = een programma voor je smartphone of tablet gemaakt voor één specifieke taak of het verkrijgen van een bepaalde set aan informatie. Volgende informatie zal op de App ter beschikking gesteld worden: - Contactinformatie - Wie is mijn wijkinspecteur - Nieuwsberichten - Verkeersinformatie - Noodnummers - Parkeren in Leuven (blauwe zone, betalende zone, ...) - Wat te doen als? (= scenario’s : verlies, diefstal, ......) De leden van de vergadering formuleren de volgende aanbevelingen: - de ‘zwaarte’ van de App beperken door bijvoorbeeld een App per rubriek te ontwikkelen; - een voorafgaande diepgaande analyse te maken inzake het gebruik van de App; - de meerwaarde van een App t.a.v. een mobiele website onderzoeken; - de mogelijkheid om een ‘join venture’ met een firma voor de ontwikkeling van een App, zonder zelf; de kosten te moeten dragen, onderzoeken - waken over de toegevoegde waarde van App in het raam van de globale digitalecommunicatiestrategie. De BM stelt voor om dit dossier en de aanbevelingen van de leden van de commissie veiligheidsbeleid op het college te bespreken. 13. POLITIE Verkeerssituatie op het Martelarenplein
Verslag commissie Veiligheidsbeleid 12 februari 2013 Vraag van Renate Hufkens tot discussie over het onveiligheidsgevoel en de eventueel te nemen maatregelen inzake de verkeerssituatie ter hoogte van de stationsomgeving. Mevr. Hufkens formuleert onderstaande vragen m.b.t. de ‘Verkeersveiligheid in de stationsomgeving’: -
De stad/politie voert regelmatig gesprekken met de lijn. Wanneer heeft het laatste gesprek plaatsgevonden en wat was het resultaat ? Kan er meer signalisatie aangebracht worden, met name voor de tunnel voor voetgangers onder het Martelarenplein ? Mag er geparkeerd worden t.h.v. de ‘GB Express’? Zo ja, wordt hierop gecontroleerd ? Wordt er gedacht om meer veiligheidsmaatregelen aan het busstation van de Lijn te treffen? De Lijn zelf heeft al een aantal maatregelen getrokken, o.a. door het plaatsen van glazen wanden aan de perrons.
De BM antwoordt stelt dat de toestand van de bushaltes op het Martelarenplein sinds 1998 ongewijzigd is. Hij heeft tevens de indruk dat de meeste ongevallen in of aan de bushaltes plaatsvinden en niet zozeer op het Martelarenplein zelf. De grote drukte aldaar is vooral te wijten aan het succes van het busstation. De BM pleit voor een totale aanpak van de verkeerssituatie aldaar. Een eventuele uitbreiding van het busstation moet in dit kader worden onderzocht. Verkeersongevallen Adv Wuyts geeft overzicht van de analyse van de verkeersongevallen in de periode 2004 – 2013 (tot en met heden) (zie bijlage).Gemiddeld zijn er jaarlijks een 10-tal ongevallen in de zone Tiensevest – Martelarenplein (het betreft hier zowel ongevallen met bussen maar ook tussen zwakke weggebruikers onderling of met het gemotoriseerd verkeer). Overleg met De Lijn/situatie busstation De politie/stad heeft maandelijks een overleg met De Lijn. Hierop worden actuele thema’s, gezamenlijke acties, ….besproken. In de toekomstvisie van het openbaar vervoernetwerk Leuven werd de doelstelling opgenomen om het aandeel bussen in de binnenstad te beperken met 1/3. Dit is o.a. mogelijk door de creatie van twee polen (station en Gasthuisberg) en de inzet van diverse types van bussen. Ook de eventuele uitbreiding van het busstation werd meermaals besproken en geanalyseerd. Eén van de opties is een uitbreiding richting Kessel-Lo – Blauwput. Parkeersituatie op de Diestsevest (voor de Carrefour) Men mag enkel laden en lossen op de Diestsevest voor de Carrefour. De politie controleert regelmatig op het parkeren aldaar. In de toekomst zijn er plannen voor de herinrichting van dit deel van de openbare weg. Signalisatie Eén van leden van de commissie suggereert om signalisatie van de voetgangerstunnel op het Martelarenplein aan te brengen. Wel wordt de bedenking geformuleerd of de tunnel al dan niet zou worden gebruikt door busgebruikers. 14.
Varia
15.
Rondvraag -
-
-
Parkeergelegenheid / bewonerskaarten Vaartkom Het afleveren van een bewonerskaart is verbonden aan de zone waar men woont. Dit maakt dat bewoners aan de Vaartkom enkel een bewonerskaart krijgen voor die zone waar ze wonen. In concreto wilt dit zeggen dat de bewoners van de Vaartkom, zijde Engels Plein, geen toelating krijgen om aan de overzijde van de Vaart te parkeren. Onder meer omwille van het wegvallen van de parkeergelegenheid op het Engels Plein, creëert dit momenteel ongenoegen bij de bewoners. De vraag tot het verkrijgen van een bewonerskaart, die tevens geldig is in een andere zone (met name de overzijde van de Vaartkom) moet voorgelegd worden aan het ‘parkeerbeheer’. Voorstelling diensten Gelet op de nieuwe samenstelling van de commissie veiligheidsbeleid wordt gesuggereerd om de verschillende diensten rond de tafel (politie, brandweer, preventiedienst, ..) voor te stellen op de commissie. Bij de samenstelling van de agenda zal hiermee rekening gehouden worden. Hierbij wordt tevens overwogen om de commissie op deze verschillende locatie te laten plaatsvinden. Digitale overmaking van documenten ter voorbereiding van de commissie veiligheidsbeleid
Verslag commissie Veiligheidsbeleid 12 februari 2013
-
-
-
Men vraagt om de documenten/dossiers op voorhand digitaal over te maken aan de leden. Dit zal bekeken worden. Verkeerd gestalde fietsen op het Martelarenplein Men signaleert dat er nog steeds fietsen verkeerd gestald worden op het Martelarenplein. De korpschef beklemtoont dat de ruimacties nog steeds worden voortgezet. Verlenging van het Strategisch Veiligheids- en preventieplan en van het Zonale veiligheidsplan tot 2014. De leden vragen om een toelichting over het bestaande plan alsook over het nieuwe plan. De bestaande plannen zijn raadpleegbaar via de website. De nieuwe plannen zullen toegelicht worden op de commissie veiligheidsbeleid. Zonale Veiligheidsraad Men vraagt naar de frequentie van overleg van de Zonale Veiligheidraad en naar de mogelijkheid om het verslag te verkrijgen. De Zonale Veiligheidsraad wordt tweemaal per jaar georganiseerd. Op de eerste Zonale Veiligheidsraad van het jaar worden de criminaliteits- en overlastcijfers van 2012 toegelicht. Deze cijfers zullen tevens op de commissie veiligheid worden toegelicht. Graffiti Men heeft de indruk dat de feiten van graffiti in het Leuvense straatbeeld toenemen. De vraag wordt gesteld naar de juiste inschatting van het fenomeen, alsook naar de aanpak van het fenomeen. De cijfergegevens van 2012 zullen toegelicht worden op de veiligheidscommissie van april. De stad Leuven onderneemt vele inspanningen om de graffiti op te kuisen (onder meer door de inzet van het P(=proper)-team. Ook de politie volgt dit fenomeen nauwgezet op.
