COMMISSIE VEILIGHEIDSBELEID 16 februari 2016 – 19.00 uur Verslag OPENBARE ZITTING Aanwezig: - Effectieve leden Etienne BRUGGEMANS Liesbet STEVENS Lothe RAMAKERS Pierre NEEFS Fons LAEREMANS Karin BROUWERS Fred DEBRUN Frieda AERTS Lies CORNEILLIE Eva PLATTEAU Sabine BOVEND’AERDE Mich VANDERMOTTE Johan GELEYNS - Lid met raadgevende stem Hagen GOYVAERTS - Secretariaat Jean-Paul MOUCHAERS (korpschef PZ Leuven) Veerle HOUBRECHTS (Beleidsadviseur) - Andere aanwezigen Ghislain RENTMEESTERS (diensthoofd verkeer) Verontschuldigd: Louis TOBBACK Renate HUFKENS (voorzitter) Mieke WELLENS Els VAN HOOF 1. GOEDKEURING VERSLAG 12 januari 2016. Het verslag wordt goedgekeurd. 2. BRANDWEER Nihil 3. PREVENTIE EN VEILIGHEID Nihil 4. DIENST GEMEENSCHAPSWACHTEN Nihil 5. POLITIE Protocol politiesamenwerkingsverband VERA Arr Leuven - Goedkeuring De korpschef geeft toelichting bij het samenwerkingsprotocol VERA. VERA is het steunpunt e-governement van de provincie Vlaams-Brabant en begeleidt al jaren ICT-samenwerkingen tussen lokale besturen uit de provincie.
Op dit moment zijn er acht samenwerkingsverbanden actief. In sommige gevallen is een bepaalde politiezone aangesloten maar is de ICT-context van de zones zo specifiek dat zij vragende partij zijn om ook dergelijke samenwerkingsakkoorden af te sluiten tussen politiezones onderling. Het ICT-samenwerkingsverband is een platform waarin lokale politiezones worden samengebracht op het vlak van ICT en elektronische dienstverlening. Het ICT- samenwerkingsverband wordt begeleid door het provinciaal steunpunt e-governement VERA. Door samen te werken creëert men schaalvoordelen, kan men gemeenschappelijke noden dekken, vermijdt men dubbel werk en kan men een betere kwaliteit garanderen voor een lagere kostprijs. Hij geeft tevens meest de initieel verwachte steun van de federale politie te kort schiet. De meerwaarde voor de PZ Leuven zit hem vooral in de raamcontracten waarvan VERA de administratie verzorgt. Daarnaast wordt ook ingezet op kennisdeling en kan het ICT-samenwerkingsverband een middel zijn om de ICTinspanningen van de verschillende politiezones op elkaar af te stemmen. De korpschef krijgt de volmacht van het college om dit protocol te ondertekenen en om op te treden. Het korpschefoverleg (OKAL) wordt gezien als stuurgroep. Er zijn geen financiële implicaties aan gekoppeld. Ter informatie: Vera staat voor Vlaams- Brabants Extranet voor Regionale Administraties. 6. POLITIE Gunningswijze en –voorwaarden aankoop van arbeidskledij personeel fietsafhandelcentrale – Goedkeuring. In mei 2011 ging het college van burgemeester en schepenen akkoord met de aankoop van vlamvertragende signalisatiekledij ten behoeve van het burgerpersoneel van de arrondissementele stallingsplaats en de stedelijke fietsafhandelcentrale. Hiervoor werd een éénmalig aankoopdossier afgesloten. Sinds het eenmalig aankoopdossier in 2011 werden versleten kledingsstukken slechts sporadisch vervangen. Thans dringt een vernieuwing van deze kledij zich op. Het aantal burgerpersoneelsleden van de stallingsplaats en fietsafhandelcentrale is bovendien sedert 1 januari 2016 verhoogd van 2 CALOG-medewerkers en 2 startbaners naar 6 CALOG-medewerkers en 2 startbaners. De gunning loopt over een periode van 4 jaar, van 2016 t.e.m. 2019. 7. POLITIE Begroting 2016 van de PZ Leuven – Besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant houdende de goedkeuring van de begroting voor 2016 van de lokale PZ - Kennisneming De begroting van de lokale politiezone Leuven werd door de gemeenteraad vastgesteld in zitting van 23 november 2015. De nodige documenten werden op 7 december 2015 overgemaakt ter goedkeuring naar de provinciegouverneur van Vlaams-Brabant. Op 12 januari 2016 ontving de stad Leuven een eensluidend verklaard afschrift van het besluit van de gouverneur van de provincie van 11 januari 2016. Hierin werd de begroting goedgekeurd met één opmerking, nl. de vraag om de federale toelagen in overeenstemming te brengen met de bedragen die in de omzendbrief van december 2015 gepubliceerd werden. Dit wordt bij de volgende begrotingswijziging opgenomen. De KC geeft alvast mee dat de bedragen hoger liggen dan geraamd. 8. POLITIE Criminografie De korpschef geeft toelichting bij de jaarcijfers 2015 van volgende fenomenen : - Gauwdiefstallen - Geluidsoverlast - Diefstallen met geweld en afpersing - Fietsdiefstallen - Verkeersongevallen (voorlopige cijfers) en verkeersinbreuken. Zie persberichten als bijlage. De korpschef wijst op de dalende trend van alle bovenstaande fenomenen. De definitieve cijfers worden midden maart gepubliceerd in het rapport criminografie 2015.
Vragen vanuit de commissieleden: - Geluidsoverlast: men vraagt naar cijfers inzake recidivisme m.b.t. geluidsoverlast in horecazaken. Dit item zal geagendeerd worden op één van de volgende vergaderingen van de commissie veiligheidsbeleid. - Oplichting via internet: deze cijfers worden niet opgenomen in de cijfers van afpersing. De informatie m.b.t. oplichting via internet wordt verzameld. Er wordt doorgaans effectief een pv opgesteld wanneer het slachtoffer effectief betaald heeft. Het verder onderzoek is in handen van de federale politie. - Fietsdiefstal: momenteel hebben we geen beeld op de aangiftebereidheid. Deze vraag werd wel opgenomen in de buurtbevraging die momenteel lopende is. Ook kunnen we geen beeld geven van de staat of de prijsklasse van de ontvreemde fietsen. Op de vraag van een commissielid ‘wat men moet doen wanneer men een fietswrak aantreft’, geeft de korpschef aan dat je dit best aan de politie (bv. aan de wijkinspecteur) of aan de gemeenschapswachten meldt. Een wrak wordt opgehaald, een goede fiets wordt gelabeld. Momenteel hebben we geen zicht op een eventueel verhoogd aantal diefstallen in de stallingen aan het station. De korpschef geeft mee dat indien er camerabeelden voorhanden zijn dat deze steeds worden opgevraagd om vervolgens te bekijken. Hij merkt hierbij echter op dat deze beelden niet steeds bruikbaar zijn, ofwel omwille van het niet duidelijk in beeld brengen van het feit, ofwel omwille van de niet of beperkte herkenbaarheid van de verdachte enz. 9. POLITIE - varia Aanpak fietsdiefstallen Op vraag van een raadslid geeft de politie toelichting bij de aanpak van het probleem van de fietsdiefstallen. De korpschef verwijst naar het voorgaande punt inzake de evolutie van het aantal fietsdiefstallen en het aantal ophelderingen. Hij informeert de commissieleden tevens dat de politie al enkele jaren met verschillende partners rond de tafel zit om een systeem te vinden dat het mogelijk maakt om gestolen fietsen snel terug te vinden. Samen met de Leuvense ingenieursstudenten werd een systeem uitgewerkt om een fiets die in beweging kwam (wanneer hij door een fietsendief wordt meegenomen) te traceren. Verschillende fietsen werden met een chip uitgerust en getest. De testfase toonde aan dat het systeem echter nog niet voldoende verfijnd was om een fiets die stilstond juist te lokaliseren. De ingenieursstudenten blijven verder zoeken. Een tweede project dat samen met Bpost werd opgestart onder de naam CycloSafe, is na een proefperiode door Bpost weer afgeblazen. Fietseigenaars konden, mits betaling, hun fiets laten uitrusten met een apparaatje dat geactiveerd werd wanneer de fiets als gestolen werd gemeld. Politie maar ook postbodes en gemeenschapswachten die beschikten over een leesapparaat, kregen automatisch een seintje wanneer ze in de buurt van een gestolen fiets kwamen. Het project werd omwille van het geringe succes bij het brede publiek afgeblazen. 10. POLITIE – varia Flitspalen Een raadslid vraagt toelichting over : - het aantal aanvragen voor flitspalen de laatste drie jaar (hoeveel en voor welke locaties); - het aantal flitsacties op de Aarschotsesteenweg (specifiek hoeveel flitsacties in de gevaarlijke bocht waar sinds 8 januari de snelheid werd verlaagd van 70 km/u naar max 50 km/u) en de resultaten daarvan. De korpschef geeft een overzicht van de aanvragen komende van de burgers voor het plaatsen van extra flitspalen van de afgelopen drie jaar. In totaal hebben we 11 aanvragen ontvangen in de afgelopen drie jaar. Eén in 2013 (Eénmeilaan), 5 in 2014 (Herentsesteenweg, Geldenaaksebaan, Waversebaan, Oude Baan en de Huttelaan) en 5 in 2016 (Waversebaan, Keizersberg, Geldenaaksebaan (2x) en de Aarschotsesteenweg). Deze
aanvragen worden beoordeeld op de werkgroep verkeer. Op deze locaties worden in eerste instantie tellingen gedaan, daarna worden eventueel snelheidscontroles uitgevoerd. Het diensthoofd van de dienst verkeer geeft aan dat alle flitspalen door het gewest geplaatst worden. De politiezone neemt wel het initiatief om op bepaalde plaatsen flitscontroles te organiseren. Begin februari werd een brief naar de Vlaamse minister van Mobiliteit gestuurd met de vraag tot het plaatsen van 2 flitspalen op de Aarschotsesteenweg (t.h.v. huisnummer 659). De snelheid aldaar werd recent reeds teruggebracht van 70 km/uur naar 50 km/uur. Het diensthoofd verkeer wijst erop dat er in een bocht sowieso geen flitspalen geplaatst mogen worden. De korpschef geeft tenslotte nog een overzicht van het aantal snelheidsinbreuken op de Aarschotsesteenweg over de afgelopen jaren. In 2014 werden 1.391 pv’s uitgeschreven voor snelheid, in 2015 waren dit er 1.201. In 2015 tekenden we onder meer een snelheid van 107 km/uur op. Bij een controle in maart werd een zeer hoog overtreding percentage van een kleine 10 procent vastgesteld. 11.POLITIE – varia Afspraken m.b.t. het openen van deuren in geval van noodsituaties Een raadslid vraagt welke procedures er gelden wanneer de politie in geval van een mogelijke noodsituatie een deur moet openen. Zijn er ter zake afspraken met slotenmakers? Wat met schade die wordt aangericht? Wanneer de politie in een woning moet binnengaan, wordt er eerst gekeken of er sprake is van hoogdringendheid. Voorbeelden hiervan zijn b.v. wanneer men binnenkijkt via het raam en men ziet iemand op de grond liggen, of men hoort hulpgeroep… In dat geval zal de politie alle middelen inzetten om de woning binnen te gaan. Wanneer er geen sprake van hoogdringendheid is, dan tracht men beroep te doen op een familielid of kennis die over een sleutel van de woning beschikt. Is dat niet het geval dan wordt een slotenmaker ter plaatse gevraagd. Hiervoor kan de politie beroep doen op verschillende slotenmakers op het Leuvense grondgebied. De kosten van deze tussenkomst en van de eventuele schade, zijn verschillend naargelang het ging om een gerechtelijke tussenkomst, welke gerechtskosten zijn en aldus gefactureerd worden aan Justitie, en bestuurlijke tussenkomsten. Deze laatste zijn ten laste van (al dan niet via de verzekering) van de bewoner van het huis. Indien mogelijk wordt onmiddellijk gevraagd aan een familielid om de kosten te betalen. 11.Varia Wat moet men doen als een alarm in een woning afgaat? Eén commissielid geeft aan dat een bewoner die een nabijgelegen alarm hoorde afgaan eerst naar de wijkdienst gebeld heeft en vervolgens op vraag naar het algemene nummer van de politie. Het betrokken commissielid vraagt of het niet mogelijk zou zijn om dergelijke telefoons rechtstreeks door te verbinden met het algemeen oproepnummer van de politie. Het commissielid betreurt tevens de manier waarop de bewoner te woord gestaan werd. De korpschef informeert de commissieleden dat de politie, de wachtleider in concreto, in eerste instantie op zoek gaat naar de verantwoordelijke van de woning. Wanneer niemand kan worden gecontacteerd kan de brandweer worden gevorderd die het alarm kan stilleggen (door de draad door te knippen). Veiligheid op het openbaar vervoer, lijn 4-5 (kliekenbos). Een commissielid geeft aan dat deze bussen zo overvol zitten dat men de vraag kan stellen of dit nog wel veilig is voor de inzittenden of niet. Het diensthoofd verkeer deelt de commissieleden mee dat de Lijn het beleid volgt dat het aan de buschauffeur zelf is om te beoordelen of het nog veilig is, m.a.w. om te beoordelen of hij nog voldoende zicht heeft, gebruikmakende van de (zij)spiegels.
Men vraagt om op één van de volgende commissies het punt ‘evaluatie van de brandveiligheid in koten’ te agenderen. Dit zal geagendeerd worden in overleg met de brandweerzone Vlaams-Brabant Oost. Kan een deel van een straat, waar een bus route doorkomt, afgesloten worden n.a.v. een evenement? Het diensthoofd verkeer deelt mee dat dergelijke aanvragen gericht moeten worden aan het secretariaat van de stad Leuven. Hij geeft alvast mee dat het advies m.b.t. deze situaties doorgaans negatief is. Einde vergadering: 20.00 uur
