Verslag OPR vergadering 12 februari 2014 Aanwezig: Arjan Breijer, Marieke Kruidhof, Dominik Westerman (tijdelijk voorzitter), Michelle in den Bosch, Cathalyne Damen, , Margreet Drijvers, Tessa Paulides, Irma Stam, Dorien Boeljon, Yvette Kooij, Gijs-Jan Bornebroek, Dick Rensen, Wim Grol, Judith Dijk (verslag) Afgemeld: Irma Stam, Peter ter Wee, Christiaan Potjer 1. Opening Mevrouw Kalkhi heeft zich definitief afgemeld voor de OPR.
2. Notulen accorderen De notulen worden na een paar kleine wijzigingen goedgekeurd.
3. Acties & besluiten 4. Mededelingen & ingekomen stukken Dick meldt dat ze bezig zijn met de sollicitatiegesprekken van de adviseurs van het samenwerkingsverband. Er zijn hier 26 gesprekken voor gevoerd voor de functie adviseurs, en een aantal voor de coördinatoren. De termijn voor het ontvangen van brieven voor orthopedagoog is zojuist gesloten. Maandag is er vergadering van het dagelijks bestuur. Hier wordt een nieuwe versie van het overzicht regelingen en bedragen besproken. Dit is de menukaart wat er via SPPOH te verkrijgen is, en aan welke spelregels je dan moet voldoen. Deze versie bevat nog steeds de informatie over de LGF indicaties. Er is het stuk over individuele arrangementen aan toegevoegd. Dit verschijnt ook binnenkort op de site. In het DB wordt ook de volgende versie van het kader indiceren en arrangeren besproken. Op basis daarvan kunnen de aanvragen die per 1 maart ingediend worden beoordeeld worden. Dit document wordt in de werkgroep arrangeren en indiceren verder uitgediept. Ondertussen kunnen wel de aanvragen ingediend worden en getoetst worden. De bemensing van het expertise team is al ver gevorderd.
5. Goed-/ afkeuring OP van SPPOH. Judith vindt dat er best veel mist in de checklist. Marieke vindt dat de checklist te detaillistisch voor een beleidsstuk. Arjan meldt dat hij dit beeld wel herkent, maar dat hij graag onderscheid maakt tussen punten die belangrijk zijn en dingen die in een volgende versie verbeterd zouden kunnen worden. Voor Arjan zijn de criteria voor indiceren en arrangeren als visie in het ondersteuningsplan zouden zitten. In het kader zitten wel punten die een probleem in de uitvoering zouden kunnen voeren, en daarmee in het beleid. Michelle sluit zich aan bij Arjan. Dominik zegt dat dit een uitwerking is van het OP, en dat het kader later besproken kan worden. Het evalueren over een of twee jaar is ook al besproken. Gijs-Jan mist een verwijzing naar verschillende onderliggende stukken. Tessa is het wel met de insteek van Dominik eens om het goed te keuren en dan kritisch op de uitvoering te zijn. Margreet heeft nog problemen met de structuur in het document. Ze vindt het erg lastig om te lezen, zeker voor iemand zonder een onderwijsachtergrond. Voor Margreet zit er weinig structuur in, waar ouders die ondersteuning voor hun kind nodig hebben, houvast aan hebben. Het kader indiceren en arrangeren is veel leesbaarder dan het OP. Ze zou graag willen dat het ook concreter wordt. Bijvoorbeeld niet alleen de wens uitspreken om gesprekken aan te gaan, maar ook dat te gaan doen. De visie is wel erg lang, en is daardoor onleesbaar. Zoals het er nu ligt zal Margreet het niet goedkeuren. Het document is nu niet duidelijk en concreet genoeg. Het is nu te vaag. Het leest als een inspanningsverplichting, terwijl het een resultaatverplichting zou moeten zijn. Andere
ouders zoals Marieke herkennen dit wel. Samenwerkingsverband moet zich heel duidelijk aanspreken waar ze wel voor staan en waarvoor niet. Er moet ook een adviescommissie zijn voor de toelaatbaarheidsverklaringen. Dick legt uit dat dit in hoofdstuk 11.4.3 staat. Deze adviescommissie is het expertiseteam, die in hoofdstuk 11.4.4 beschreven zijn. Gijs-Jan zegt dat je hier wel heel erg afhankelijk lijkt te zijn van de directeur of de IB-er die daar zit. Het is echt lastig om te zien wat er dan kan. De vraag komt misschien ook van het kopje “school, stadsdeel en expertise”, waar “hoe komt een leerling bij zorg” duidelijker zou zijn. Cathalyne vindt ook dat er gestart moet worden, en dat het een duidelijk stuk is wat duidelijk onder druk geschreven is. Een verwijzing naar de onderliggende stukken zou wel erg handig zijn. Dorien heeft geen andere punten. Peter heeft voor de vergadering al aangegeven dat voor hem communiceren en achterban aandachtspunten voor de volgende keer zijn. Marieke geeft ook complimenten voor de voorbereiding, het overleg en de openheid daarin, en voor het stuk wat er ligt en goed uitgewerkt is. Een aantal aandachtspunten zijn voor haar dat het veel meetbaarder moet worden, een normering op de evaluatie, Rol IB-er (functie, taak). Evaluatie van plaatsingen, en hoeveel worden uiteindelijk doorgeschoven naar een andere school. Communicatieplan naar ouders is erg belangrijk. Ook wordt de vraag gesteld wanneer SPPOH succesvol is. Dick meldt dat SPPOH nu bezig is om het groeidocument uit te werken, Hierin staat de opbouw van de contacten in voorbereiding van de aanvraag, en een plek voor de ouders. Bij de aanvraag kan je duidelijk zien hoe de ouders erin zitten, hoe de school erin zit etc. De regie hierop wordt gevoerd door ouders en school. Margreet zegt dat dit wel verder in het document genoemd zou moeten worden. Dick meldt dat er een redigeerslag kan zijn op kopjes en andere dingen. Dominik stelt voor om het voorstel goed te keuren voor een bepaalde tijd, waar ook de formulering in duidelijk zou moeten zijn. Er zouden ook een aantal andere dingen uitgewerkt moeten worden. Advies zou kunnen zijn om hier een communicatiebureau voor in de arm te nemen. Gijs-Jan meldt dat dit al gebeurt voor de communicatie naar ouders. Dick meldt dat het wel goed is om producten te maken die specifieke doelgroepen dienen, maar dat dit stuk daar niet geschikt voor is. Gijs-Jan meldt dat het ook handig is om een poster met een adviseur te hebben, zodat je die als ouders kan bellen. Dominik zegt dat het wel handig is om hier een plan voor te hebben. Hier ligt van alles achter en er komt van alles bij. De documenten die onder het OP hangen zijn de volgende - Overzicht van regelingen en bedragen - Kader Arrangeren en Indiceren - Blokje documenten over bezwaarprocedure, klachtenprocedure, second opinion, etc. Daarachter zitten weer verdere uitwerkingen - Aanvraagformulier voor LGF - Groeidocument - Werkwijze van expertiseteam. Er wordt gevraagd waar staat de verdeling tussen scholen en SPPOH staat? Dick: dit is een document waar de wetgever, de inspectie, schoolbesturen, checklists (medewerkers, personeel van scholen, ouders) het ook kunnen begrijpen en nieuwe organisatie ermee kunnen beginnen met werken. Gijs-Jan vraagt of je met goedkeuring aan de OP ook gelijk toestemming geeft aan de onderliggende documenten. Dick zegt dat je hiermee toestemming geeft aan het OP, want daar is instemmingsrecht voor. Voor de overige documenten geldt geen instemmingsrecht, maar daar kunnen wel gevraagd en ongevraagd advies over gegeven worden zolang ze samenhangen met het ondersteuningsplan.
Er wordt besloten om het stuk voor 2 jaar goed te keuren. Besluit_1: de termijn waarop het OP goedgekeurd wordt is 2 jaar. Iedereen wordt gevraagd om de complimenten opsturen naar Judith zodat er 1 stuk van gemaakt kunnen worden Actie_1: A4tje met complimenten en aandachtspunten, evaluatie voor komende periode opsturen naar Judith Arrangeren en indiceren hoort volgens Arjan in het ondersteuningsplan. Dit staat in 1.3. De procedure staat wel in het OP, maar de criteria staan in het kader. Arjan vindt dat dit toegevoegd zou moeten worden in het stuk zelf. Arjan vindt dat er in de criteria wel kinderen lijken te zijn die niet aan de criteria voor de arrangementen / toelaatbaarheidsverklaringen voldoen maar ook niet in de schoolsituatie mee kunnen komen. Dick zegt dat er vijf vragen voor ondersteuning in het OP staan, waar alle toelaatbaarheidsverklaringen op getoetst worden. Kindkenmerken staan er nog bij, maar worden afgebouwd. Met specialisten wordt nu gekeken of de formuleringen die er staan kloppen bij de situatie. Vanuit de OPR wordt gezegd dat het stappenplan wel wat duidelijker in het OP mag staan.
Actie_2: Dick zoekt naar de vijf vragen voor de verschillende soorten arrangementen en toelaatbaarheidsverklaringen en maakt dit gelijk. Arjan vraagt hoe het dan zit met kinderen die vastlopen maar niet aan de criteria voldoen. Dick: in beginsel zijn alle scholen in staat om te voldoen aan de basisondersteuning. Toegang tot SBO en SO is geregeld voor alle kinderen. Individuele arrangementen kunnen vanaf komend jaar aangevraagd worden. Spoed arrangement, medium budget, … In het eerste schooljaar wordt de eerste stap gezet met individuele arrangementen voor kinderen die anders op SBO en SO zouden komen. De uitbreiding zou volgend jaar moeten komen, met een experimenteerfase. In 2014 wordt al wel dichter op CJG gewerkt, en het groeidocument zou ook de mogelijkheden moeten geven om hier een slag in te maken? Wat nu als een kind voor toelating van SO-cluster4 een kind niet 100% maar 75% van de tijd aandacht van de leerkracht nodig zou hebben. Dit is niet een kwantitatief criterium, maar ook een kader waarbinnen gewerkt zou moeten worden. De kaders moeten per 1 maart beschikbaar zijn. Dit is dan versie 1, daar worden dan nog wel aanvullingen op gemaakt. Het is wel juridisch. Arjan geeft een voorbeeld van een kind met een langdurige ziekte, die buiten deze categorieën lijkt te vallen. Dick ziet hier wel aanknopingspunten voor in de criteria. Het voorstel is om de aandachtspunten voor het OPR te mailen naar Judith. Vervolgens wordt over het voorliggende stuk gestemd. Met 8 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 1 onthouding wordt het besluit genomen om het OP voor 2 jaar goed te keuren.
Besluit_2: het OP wordt voor een periode van 2 jaar goedgekeurd. Arjan geeft nog een toelichting op zijn negatieve stem: hij vond dat er onvoldoende tijd was om goed een mening te vormen over indiceren en arrangeren, omdat dat pas ter tafel verder toegelicht werd. Judith geeft een toelichting op haar onthouding van stemmen. Ze vindt de visie van het OP op sommige punten veel minder ver uitgewerkt dan op andere, waardoor het een ongebalanceerd stuk is. Aan de andere kant moet er wel verder gewerkt worden. Michelle vraagt of het concept Arrangeren en Indiceren bij wijzigingen bij alle wijzigingen in de OPR besproken kan worden.
6. Advies op OP naar SPPOH.
De punten over het advies zijn in agendapunt 5 al besproken. Het advies zelf wordt door Dominik en Judith opgesteld op basis van de input van de leden. Iedereen wordt gevraagd om voor het weekend het A4tje naar Judith te sturen zodat dit samengevoegd kan worden. Hierbij worden ook de punten genoemd waarvoor aandacht voor volgende jaren gevraagd wordt. . (zie actie_1)
Actie_3 Advies naar het dagelijks bestuur. Voorbeeld rondgestuurd met de checklist. Voor de 21e feedback naar OPR. Definitieve versie van besluit voor 1 maart naar het bestuur van SPPOH.
7. (indien nodig) uitleg over geldstromen in vergelijking met de oude situatie Uitleg over geldstromen en financiën wordt doorgeschoven naar een volgende vergadering.
8. Globale invulling vergaderjaarrooster De globale invulling van het jaarrooster wordt doorgeschoven naar de volgende vergadering
9. Agendapunten volgende vergadering 10-03-2014 • •
Verkenning raadsleden: wat is persoonlijke ambitie en welke wordt de gezamenlijke? Zijn er werkgroepen te vormen? Financiën, communicatie, onderwijsinhoudelijk, professionalisering, etc. • Verdere uitwerking jaarplanning Arjan zegt dat hij op de volgende vergadering graag de volgende punten zou zien: iets op de site zetten van OPR, mail adres, Huishoudelijk reglement, activiteiten overzicht, communicatie van de achterban, secretaris & vervangend secretaris, zittingstermijn van de mensen. Dit moet ergens in vastgelegd worden. Vanwege de tijd is hier niet verder over gesproken.
10. Rondvraag Ouder van MR heeft interesse in de PPT van december. Dick stuurt deze naar Dorien. Gijs-Jan meldt dat ook bij hem interesse is voor meer informatie over het OP. Communicatie naar achterban is wel belangrijk. OPR heeft zelf een verplichting om te communiceren naar de achterban. Dick bedankt de leden van de OPR voor hun medewerking.
10.
Sluiting
Om 22:25 uur sluit de voorzitter de vergadering.
Besluiten Nummer Besluit_22-01-2014_1 Besluit_22-01-2014_2
Besluit_22-01-2014_3
Besluit_22-01-2014_4 Besluit_22-01-2014_5 Besluit_22-01-2014_6 Besluit_22-01-2014_7
Besluit_05-02-2014_1
Besluit Er wordt gewerkt met een actie-en-besluitenlijst De checklist voor instemming ondersteuningsplan wordt na de inhoudelijke behandeling besproken en gebruikt als sluitstuk voor de instemming. Op de volgende vergadering staan de checklist en het WMS congres op de agenda. Dit wordt alleen behandeld als de informatieoverdracht voldoende gevorderd is. Bij voorkeur worden de rollen van voorzitter en secretaris verdeeld tussen delegatiegroepen en geledingen. De notulen worden op de site gezet. Er komt een info-opr email adres. iedereen typt zijn vragen in en stuurt deze uiterlijk zondag naar Judith. Judith bundelt de vragen en stuur ze uiterlijk maandag ochtend naar Dick en Wim. Zij reageren hier voor de volgende vergadering op. Dominik Westerman-Dominicus is gekozen als voorzitter van de OPR. Marieke Kruidhof is gekozen als plaatsvervangend voorzitter.
Besluit_05-02-2014_2 Besluit_12-02-2014_1 Besluit_12-02-2014_2
De verkiezing van secretaris wordt verschoven naar begin maart. Judith Dijk blijft voorlopig secretaris. de termijn waarop het OP goedgekeurd wordt is 2 jaar. het OP wordt voor een periode van 2 jaar goedgekeurd
Acties Actie nummer
Actie
Wie
Actie_05-02-2014_1
Maken van schema van route van decentralisatie Evalueren van situatie rond wachtlijsten, de criteria die scholen hiervoor hanteren en wat er gebeurt als kinderen op meerdere scholen ingeschreven worden Bespreken van de SMART doelen en de formulering hiervan met betrekking tot het ondersteuningsplan Uitleg over geldstromen en financieen op de agenda zetten en voorbereiden Evalueren van samenwerking tussen scholen en ouders iedereen vult de checklist en het aanvullende A4tje in. OPR voorzien van de ontbrekende taakomschrijvingen in het personeelsplan A4tje met complimenten en aandachtspunten, evaluatie voor komende periode opsturen naar Judith Dick zoekt naar de vijf vragen voor de verschillende soorten arrangementen en toelaatbaarheidsverklaringen en maakt dit gelijk. Advies naar het dagelijks bestuur wordt opgesteld door Dominik en Judith Voor de 21e wordt deze voor feedback naar OPR gestuurd. De definitieve versie van het besluit gaat voor 1 maart naar het bestuur van SPPOH.
Dick & Wim
Voor wanneer Maart 2014
OPR
2014
OPR
2014
Dominik Dick OPR
12-2-2014
OPR
12-2-2014
Dick & Wim
Zodra ze klaar zijn Voor 15-22014
Actie_05-02-2014_2
Actie_05-02-2014_3
Actie_05-02-2014_4 Actie_05-02-2014_5 Actie_05-02-2014_6 Actie_05-02-2014_7 Actie_12-02-2014_1
Actie_12-02-2014_2
Actie_12-02-2014_3
OPR
2014
Dick
Maart 2014
Dominik & Judith
21 februari/ 1 maart
