Verslag commissie ABF 23 mei 2016 Verslag commissie ABF 23 mei 2016
Opening zitting door de voorzitter om 19u30 1. Overeenkomst renteloze lening Nielse SV om deze in staat te stellen een kunstgrasveld aan te leggen op het voetbalveld van Nielse SV gelegen aan de Boomsestraat Toelichting door burgemeester Tom De Vries Voetbalploeg Nielse SV groeit sterkt qua ledenaantal, vooral jongeren (meerderheid leeftijd spelers in de categorie van 15-16 jaar). Aangezien voetbalploeg Nielse SV bij slechte weersomstandigheden geconfronteerd wordt met mindere speelomstandigheden wenst de club een kunstgrasveld aan te leggen op de gronden gelegen aan de Boomsestraat. De club zal de investering grotendeels zelf financieren, doch vraagt zij nog bijkomende financiële ondersteuning van de gemeente. Aangezien de gemeente het jeugdsportgebeuren in het algeheel wil ondersteunen wordt voorgesteld om een renteloze lening toe te kennen aan Nielse SV voor een bedrag van 120.000 euro. Daarnaast wordt een ook een gebruiksrecht van het voetbalveld voor de gemeente bedongen. Dit gebruiksrecht loopt over een periode van 16 jaar en betreft 50 dagdelen per jaar. Het totale bedrag dat de gemeente voorzien voor dit gebruiksrecht is 80.000 euro (16*5.000 euro). Zo kan de gemeente haar ‘gebruikers’ van het voetbalveld aan de sporthal op het veld van Nielse SV laten spelen. In de overeenkomst wordt ook een zekerheid bedongen omtrent de terugbetaling van de schuld onder de vorm van persoonlijke borgstellingen. De gedetailleerde informatie is terug te vinden in de bij de stukken gevoegde overeenkomst. Vraag van dhr. Bart Van Hove: ‘is 50 dagdelen voldoende?’ Antwoord door burgemeester Tom De Vries: in principe kunnen er per dagdeel 2 ploegen een wedstrijd spelen. Voorlopig zijn er 1 à 3 ploegen geïnteresseerd om gebruik te maken van deze overeenkomst, dit voor ongeveer elk 15 thuismatchen. Voor 2 ploegen gebruiken we aldus 15 dagdelen zodat 50 dagdelen in principe zouden moeten volstaan. Naar de toekomst toe wil de gemeente in samenwerking met de voetbalclub ook sportkampen aanbieden in de zomervakantie.
2. Haalbaarheidsstudie intergemeentelijke zwembadinfrastructuur Rupelstreek. Eindrapport. Toelichting door burgemeester Tom De Vries. Dit dossier staat nog niet geagendeerd op de gemeenteraad, doch wordt de laatste stand van zaken toegelicht aan de hand van de bij de stukken gevoegde haalbaarheidsstudie voor de realisatie van een intergemeentelijk zwembad. De studie bestaat uit 3 grote onderdelen:
Behoeftestudie Enerzijds werd er gekeken naar de behoefte van de scholen en deze van de diverse zwemclubs. Daarnaast werd ook bekeken wat het effect zou zijn indien er een PPS constructie zou worden Pagina 1 van 5
Verslag commissie ABF 23 mei 2016
aangegaan en dus ook de mogelijkheid tot recreatief zwemmen wordt voorzien. Er moet dan worden samengewerkt met een private partner en dit zou een positief effect hebben op de exploitatiekosten. Uit de studie blijkt dat er 1600 vierkante meter zwembad nodig is om aan alle behoeften te kunnen voldoen. Locatiestudie Er werd origineel uitgegaan van 11 locaties waarvan er nog 7 werden opgenomen in de haalbaarheidsstudie. Op p. 54 van de bij de stukken gevoegde haalbaarheidsstudie is een totaaloverzicht terug te vinden waarbij de ideale locatie wordt bepaald., nl. de locatie gelegen te Aartselaar. Deze locatie is uiteraard nog niet definitief, doch deze wordt op de volgende conferentie van burgemeesters besproken en uiteraard dient het volledige dossier in een definitievere fase ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd te worden. Financiële haalbaarheid Er wordt een verdeelsleutel bepaald op basis van 3 parameters welke terug te vinden op p. 67 van de haalbaarheidsstudie. De uiteindelijke kostprijs en de verdeling ervan over de verschillende gemeenten zijn terug te vinden op p. 66 en 72 van de haalbaarheidsstudie.
Vraag dhr. Tom Bridts: wat is de timing van het gehele project. Antwoord door burgemeester Tom De Vries: voorlopig loopt het plopsa-zwembad verhaal nog parallel. Deze zou eind juni beslissing of dit zwembad in de Rupelstreek of elders zou worden gerealiseerd. Indien dit niet het geval is zal er dit najaar van start gegaan worden met een mobiliteitsstudie en wil men dan beslissen over alle aspecten van de overeenkomst. Eind dit jaar, voorjaar volgend jaar zou dan heel het project effectief van start moeten gaan met beoogde opening van het zwembad in 2019 of 2020. Wat de timing betreft moet immers rekening gehouden worden met het vervallen van de vergunning van de zwembaden in Hemiksem en Aartselaar. Vraag dhr. Tom Bridts: stel dat de locatie aan Waterfront toch nog de voorkeur zou genieten, hoe stemt dit overeen met het in ontwerp zijnde RUP Waterfront opgenomen deel voor recreatie? Antwoord door burgemeester Tom De Vries: de piste van het zwembad in Niel zelf is afgesloten. Het college respecteert het resultaat van de haalbaarheidsstudie. Er wordt aldus niet verder rekening gehouden in het RUP met de mogelijke realisatie van een zwembad.
3. Stavaza ISVAG – toelichting Toelichting door dhr. Dirk Vermant. Isvag heeft een nieuwe vergunningsaanvraag ingediend want de huidige vergunning loopt af in 2020. Momenteel is er een locatiestudie uitgevoerd waarbij werd onderzocht of ISVAG best op de huidige locatie of elders gevestigd kan worden. Mogelijke andere locaties:
ESCO site schelle DHL gebouw Bornem Site haven van Antwerpen
Conclusie: huidige site is de beste.
Pagina 2 van 5
Verslag commissie ABF 23 mei 2016 Andere studies die gaan uitgevoerd worde:
Best beschikbare technologie om afval en huisvuil te verbranden Op welke wijze kan de uitbreiding van ISVAG het best worden gerealiseerd? ISVAG moet immers uitbreiden gezien ze slechts capaciteit hebben om 130.000 ton per jaar te verbranden terwijl er bij de vennoten 180.000 ton huisvuil per jaar wordt opgehaald. Er moet aldus een 2e verbrandingslijn bijkomen. Het lijkt contradictorisch dat er steeds meer afval moet verbrand worden gezien er steeds minder huisvuil en grofvuil per gezin moet worden afgevoerd maar er zijn bij alle vennoten steeds meer nieuwe inwoners. Tevens worden er studies uitgevoerd omtrent de uitstoot van ISVAG.
In september zullen alle vennoten worden bezocht door een medewerker van ISVAG die hieromtrent op een commissie of de gemeenteraad een toelichting zal komen geven.
4. Vaststelling jaarrekening 2015 gemeente Toelichting door schepen Bart Van Der Velde en Annelies Van Doorslaer. Zie bijgevoegde PP-presentatie.
5. Verlening IGEAN – toelichting Toelichting door dhr. Jo Bridts en dhr. Meersmans. Zie bijgevoegde PP-presentatie. Vraag van dhr. Bart Van Hove: is de maximum bijdrage aan het innovatiefonds 1% van de omzet. Antwoord door dhr. Jo Bridts: de maximum bijdrage aan het innovatiefonds is inderdaad maximum 1 procent van de omzet. Vraag van dhr. Tom Bridts: wie beslist welk van de ingediende projecten door de medewerkers uit het innovatiefonds zullen worden behandeld. Er zullen immers meerdere verzoeken aan Igean worden gericht. Antwoord door dhr. Jo Bridts: welke projecten effectief zullen worden bekeken wordt beslist door de Raad van bestuur van Igean. De vennoten bepalen dus zelf de prioriteit van de te onderzoeken projecten.
Daarnaast geeft dhr. Jo Bridts nog een korte toelichting omtrent het punt geagendeerd op de gemeenteraad d.d. 31 mei 2016 aangaande de goedkeuring van de ontwerpakte voor de verkoop van garages gelegen achter de woningen Boomsestraat. Igean heeft in de bocht aan de Boomsestraat enkele garages gebouwd op grond van de gemeente. Enkele van deze garages zijn aan particulieren onder de vorm van huurkoop aangeboden. In de toen afgesloten overeenkomst werd bepaald dat de garages op termijn zouden worden verkocht voor 9.225 euro en dit onder aftrek van de helft van hetgeen ze al aan huur hebben betaald. Het merendeel van de verkoopprijs omvat een vergoeding voor de constructie, welke vergoeding aan IGEAN toekomt. Het aandeel voor de gemeente betreft de vergoeding voor het grondaandeel, met name 497,40 euro per garage.
Pagina 3 van 5
Verslag commissie ABF 23 mei 2016
6. Belasting op onbebouwde gronden en kavels, 2016 – 2019 – verhoging tarief Toelichting door schepen Bart Van Der Velde en Annelies Van Doorslaer Zie bijgevoegde PP-presentatie ‘belastingreglementen’. Uit de invoering van het ééngemaakte belastingreglement is gebleken dat eigenaars van meerdere kavels, welke vaak projectontwikkelaars zijn, effectief de grond activeren, ofwel door verlaging van de prijs, ofwel door extra promotie van de beschikbare kavels. Er wordt echter opgemerkt dat de belasting echter slechts weinig effect heeft op eigenaars van meerdere kavels. Hier is de activeringsgraad zeer laag en wordt aldus het niet-fiscaal doel van de belasting niet bereikt. Vraag van dhr. Bart Van Hove omtrent de mogelijke meeropbrengst en het aantal kavels dat momenteel Gegevens opgezocht na vergadering en toegevoegd aan verslag: Er wordt ingeschat dat de potentiële meeropbrengst van de belastingverhoging ongeveer 10.000 euro bedraagt. Kavels in verkaveling 24 vrijstellingen (gebruikt als tuin, nieuwe eigenaar, enz.) 109 betalenden 133 kavels in totaal Onbebouwde gronden in woongebied 90 vrijstellingen (gebruikt als tuin, nieuwe eigenaar, enz.) 25 betalenden 115 gronden in totaal Algemeen totaal: 248 gronden/kavels Opmerking van dhr. Tom Bridts: vooral eigenaars die 1 perceel grond hebben worden geviseerd door de belastingverhoging, daar is de belastingverhoging immers 66% terwijl bij meerdere eigendommen de belastingverhoging slechts 40% is. Antwoord door schepen Bart Van Der Velde: het niet fiscaal doel van de belastingreglementen betreft het optimaal invullen van woongebieden die reeds werden ontwikkeld en er moet tegengegaan worden dat er zowel door particulieren als ontwikkelaars wordt gespeculeerd omtrent gronden. Aangezien bij de opmaak van de kohieren opvalt dat de belasting een groter effect heeft bij eigenaars van meerdere gronden is het ook logisch dat het belastingtarief hier procentueel minder stijgt.
7. Belasting op dragende verticale constructies en zendmasten, aanslagjaar 2016-2019 – verhoging tarief Toelichting door schepen Bart Van Der Velde en Annelies Van Doorslaer Zie bijgevoegde PP-presentatie ‘belastingreglementen’. Pagina 4 van 5
Verslag commissie ABF 23 mei 2016
8. Retributie op het gebruik van gemeentelijke lokalen, jaar 2016-2019 - invoering Toelichting door schepen Bart Van Der Velde Zie bijgevoegde PP-presentatie ‘belastingreglementen’. Vraag van dhr. Bart Van Hove: Wat is de potentiële opbrengst die in het meerjarenplan zal worden ingeschreven? Antwoord door schepen Bart Van Der Velde: 2.000 euro op jaarbasis en in 2016 1.000 euro.
9. Varia Geen punten
Eind commissie 21u45
Pagina 5 van 5
